公共卫生教育范文

导语：如何才能写好一篇公共卫生教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

现今公共卫生教育系统与结构大部分仍基于50年代开始的前苏联模式［3-5］。大部分由以往的预防医学系而发展起来的公共卫生学院，工作队伍从30到200人不等，而落后地区较发达地区人员数量要少［6］。预防医学或公共卫生专业的学生需要经过5年的学习以获得学士学位，最后一年在医院与疾病预防控制中心(CDC)进行临床训练与公共卫生实践。国家与省级CDC有大量高素质的公共卫生专家，然而那些在基层工作的公共卫生人员尚缺乏基本的教育及培训。

二、公共卫生教育与实践间的鸿沟

公共卫生教育与实践之间存在巨大的鸿沟，最显著的问题是理论与实践的脱节。造成这种现象有如下几个原因:

1．公共卫生的教育目标与服务部门的期望不同，也就是教育目的不能反映公共卫生实践的需求。很多公共卫生学院着重培养研究型的毕业生，而对公共卫生实践所需的知识与技能关注较少。当然，部分公共卫生的毕业生将从事研究工作，但大部分将最终成为公共卫生工作者。因此需要更多多样化与各种不同的教育项目，如7年制、5年制与3年制以及MPH等［7］，这样将有助于满足各种需求，但必须明确不同的教学目标。

2．在课程设置方面，CDC与教育部门之间沟通少。这导致在公共卫生课程中缺失了很多CDC工作中需要的基本知识技能，如现场流行病学调查处理、突发公共卫生事件应急管理、疫情网络直报及实验室检测、职业暴露防护、预防接种副反应处理、“三位一体”结核病防治服务体系建设、基本公共卫生服务项目管理等有关技能。

3．很多教师在大学毕业后直接就在大学中从事教学工作，缺乏足够的现场工作经验与实践技能来支持他们的教学活动［8］。极少数公共卫生学院的教师具有在公共卫生职能部门的工作经验，大部分教师没有见过鼠疫以及霍乱病人，也没有参加过严重公共卫生事件如SARS、H1N1流感等的处理与应对工作，甚至不了解国家最新的公共卫生政策。

4．为公共卫生学院学生提供实践与实习的场所非常有限。CDC与公共卫生学院的联系不如临床医学院与其附属医院的联系紧密。在临床教学中，学生能进行实践并在课后马上运用所学的知识与技能，然而公共卫生的学生则缺乏这样的机会。

三、填补鸿沟的机会与思考

1．公共卫生教育与实践的弥合。我国的大学接受教育部的财政支持与管理，其独立于管理CDC的卫生部。大部分在教学机构中的变革只有教育部能完成。公共卫生教育和服务部门之间的沟通与合作是成功的关键。教育部要对公共卫生实践的新要求与新需求进行持续的调查，同时保证在本科公共卫生教育项目中，教学与培养具有服务价值并面向实践，保证毕业生在基层公共卫生机构中能获得工作经验。中央与地方政府必须扮演协调教育与卫生部门的角色，并为两部门之间的交流、意见交换与公共卫生教育与实践的跨部门协作提供便利。

2．公共卫生教育要适应发展趋势。新医改方针强调了公共卫生在基础卫生保健系统中的重要性。公共卫生教育的范畴已经不再局限于传统的传染病、职业病和地方病，而是越来越多得涉及到慢病、精神卫生、风险评估等领域。同时，疾病预防控制机构的职能也在发生改变，工作任务和性质从防疫为主转变为疾病控制和卫生监督并重。公共卫生教育要适应卫生事业发展趋势，则必须与政府决策机构、公共卫生立法机构和公共卫生行政机构密切联系，这不仅能保证教育与社会实践需要相结合，也为学生的公共卫生实践提供了基地。

3．加强基层公共卫生人才的培养。国家要想建设一支公共卫生体系的队伍，必须培养一支专业知识牢固，并且“下得去”的队伍。加强基层公共卫生人才队伍建设应着眼于长远，结合基层公共卫生实际需求，采取学历教育———MPH、5年制与3年制的公共卫生教育是必不可少的;此外结合规范化培训、岗位培训和继续医学教育等多种途径的实训，不断提高基层公共卫生人才的技术能力和水平。

4．推进公共卫生教育改革。我国公共卫生教育模式必需重新塑形，以反映新的医学模式中的健康决定因素的需求与应用。这意味着公共卫生工作队伍的跨学科发展［9］，而不仅是疾病控制与卫生技术的发展。公共卫生教育的指导方针应加强学生的现场工作能力，包括专业、社会及知识方面的能力。

四、以欠发达地区为例的实践探索

1．昆明医学院。昆明医学院公共卫生学院与云南省CDC以一种创新的方法紧密协作。2008年，云南省CDC主任同时被任命为昆明医学院公共卫生学院院长。省CDC的资深工作人员被任命为兼职导师并参与教学和科研;同时，学院的教师亦可被任命为省CDC的兼职工作人员，这样他们不仅能够参与到CDC现场工作，也能帮助CDC开展培训项目。两个机构的人员经常互相邀请开展讲座与研讨会。此外，18个市县级CDC成为学校的教学基地，对学校开放其实验室［10］，这极大地增加了教师和学生接触公共卫生现场工作的机会。

2．广西医科大学

(1)培养模式改革。适当减少传统基础和临床医学课时，增加健康教育与健康促进、卫生监督学、公共关系学、公共政策分析等公共卫生及相关学科课程，开设同伴教育、领导科学与管理、人际关系心理学等选修课;保持原有基础和临床医学实验或实习课时，大幅减少预防医学专业课程的验证性实验，保留现场采样与实验室检测相结合的实验，开设综合性和设计性实验;增加现场教学和社会实践课;加强第五学年的毕业实习和专题实习;革新专业课教学方法，创建“四位一体”的专业理论课教学方法，将流行病学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学和环境卫生学等主要专业课程的理论课教学分为导读、自学、答疑、案例教学与课堂讨论四部分完成。

(2)实践基地建设。学校与广西省、市级CDC签署了共建广西公共卫生人才培训基地。公共卫生学院负责帮助实践基地加强人才队伍建设，实践基地负责则接收预防医学本科、MPH完成实践教学，使公共卫生专业机构发挥它们作为教学基地的作用。同时在实践基地人员中聘任一定数量的兼职教师，共同参与人才培养，提高学生实践能力，以填补公共卫生教学与实践间的鸿沟。

篇2

【关键词】 健康教育 公共卫生服务 均等化

由于城乡条件存在明显差异，农村公共卫生服务质量通常较为低下，进而导致疾病的发生和流行率较高。因此，当务之急便是改善农村公共卫生服务质量，实现农村公共卫生服务均等化。笔者在2012年5月―2013年5月间在农村推行健康教育，并对农村地区进行健康教育后对其公共卫生服务均等化情况进行调查，旨在改善农村公共卫生服务质量。

1.资料与方法

1.1一般资料

选取我市下辖区内所有农村地区，并对村民进行健康教育。健康教育的内容为《中国公民健康素养―基本知识与技能（试行）》中所有内容。在推行健康教育前对所有村民的疾病了解情况进行调查，主要采取调查问卷方式进行调查。

1.2推行方法

1.2.1成立调查小组：由市卫生局成立专门的调查培训小组，并在各个乡镇、卫生所设置教育专栏，建立健康教育网络系统，并明确不同人员的分工。

1.2.2开展培训：由各个负责小组对所有村民开展健康教育，内容包括疾病控制、疾病预防、慢性疾病种类、流行病种类、健康养生等内容。培训可以采用讲座、几种宣讲的形式开展，同时要对公共企业进行着重宣教，例如学校、医院、政府机关等等。此外，负责小组也可以为村民发放宣传手册、录影带等资料，同时也可以举办相关的健康活动，加强宣传教育的力度。在宣传的过程中也要根据不同的人群展开不同的调查，例如在对老年人、残障人士等弱势群体进行宣传时要保持绝对的耐心，并要对其存在的疑虑进行解答，提升宣传教育的效果。

1.3效果观察

对健康教育后农村地区的流行病发病率、疾病传染情况以及村民对各种疾病的了解情况进行调查。村民对疾病的了解情况主要采取调查问卷方式进行调查，90-100分为优秀，60-89分为良好，59分以下为差。同时将结果与调查前相比。

1.4数据统计

数据均采用spss17.0软件进行调查，计量资料采用±s表示，资料采用t检验，P

2.结果

在2013年5月-2014年5月间甲乙类疾病、其他传染类疾病发病率同比呈现下降趋势;新生儿疫苗接种率为95%，环比上涨10%;未发生过地区流行病。

健康教育前村民的疾病了解情况与健康教育后存在明显差异，p

表1村民疾病知识知晓情况比较

时间

平均分数

P值

t值

健康教育前

57.2±22.3

0.01

2.52

健康教育后

71.4±11.6

3.讨论

健康教育是共生卫生工作推行过程中最为重要的策略，也是整个公共卫生体系中最为重要的组成部分。在我市下辖区内农村中推行健康教育后大大的改善了农村公共卫生服务质量，实现了农村公共卫生服务均等化的战略目标[1]。农村公共卫生服务均等化，通过组织推行，采取了多元化的健康教育活动，能够最大限度的满足不同人群对健康信息的需求，进而受到广大群众的欢迎和好评，充分的体现了健康教育在健康领域中的重要性[2]。对自身存在慢病（高血压、糖尿病、冠心病等）的患者在推行健康教育后能够提升患者对疾病知识的知晓率，改变患者以往的心理状态和治疗依从性，农民的治疗信心明显提升，由此可见，健康教育在农村公共卫生服务推行中的作用非常大。在调查中也可以看出，健康教育前村民的疾病了解情况与健康教育后存在明显差异，健康教育后村民对疾病的知晓情况明显好于教育前。

健康教育的推行也能够帮助患者改善自身不良的生活习惯和行为，进而降低致病的危险因素，起到预防疾病的作用[3]。虽然在推行初始，村民对健康教育的模式无法完全适应，但经过调查人员的耐心教导后，均能够理解教育的模式并能充分掌握教育的内容，达到疾病防治的目的。在调查中也可以看出，健康教育后农村地区甲乙类疾病、其他传染类疾病发病率同比呈现下降趋势;新生儿疫苗接种率为95%，环比上涨10%;未发生过地区流行病。说明健康教育在农村地区的公共卫生工作中起到了很大的督导作用。此外，我们认为，还应该加大宣传教育的力度，进一步提升宣传教育效果。例如可以将内容印刷在日历上，或者以宣传画的形式印刷在雨伞、杯身上，然后通过发放小礼包的形式送给村民，进而提升宣传效果[4]。

总的来说，健康教育在推进农村公共卫生服务等化中意义重大，能够有效改善农村地区的公共卫生服务质量，提升村民治疗的依从性，降低流行疾病的发病率。

参考文献

[1]辛明.青岛市公共卫生服务均等化供给的财政保障机制研究[J].中国海洋大学，2011，19（32）：162-163

[2]王谦.城乡公共服务均等化问题研究[J].山东大学，2010，19（05）：523-524

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关键词:公共卫生;预防医学;实验教学中心;建设与成效

首都医科大学公共卫生与预防医学实验教学中心(以下简称“中心”)隶属于首都医科大学公共卫生学院，成立于2004年，2010年获批“北京市高等学校实验教学示范中心”，2014年通过了北京市级实验教学示范中心的验收。经过多年发展建设，“中心”确定了新的教学理念，即“以我国医学教育改革和公共卫生实践为导向，以学生为中心，以一流教师队伍为依托，以完善的实验实践教学体系为基础，以制度和条件为保障，建设国内一流、国际知名的公共卫生与预防医学实验教学示范中心”，有效地提高了公共卫生与预防医学实验教学质量和人才培养质量，为培养适应新医学模式的公共卫生人才作出一定的贡献。

1建设现状

随着全球化的进一步加大，公共卫生面临着新的挑战，对公共卫生人才的知识结构、实践能力和综合素质等方面提出了更高的要求［1］。现代公共卫生人才不仅要掌握全面的医学专业知识，还要具有现场组织协调能力、宣传沟通交流能力、应急判断处置能力、自我学习创新能力等［2］。为适应新时期公共卫生人才培养的需要，近年来，“中心”在以下几方面加强了建设。1．1新的教学体系建设近年来，“中心”一直按照国家级实验教学示范中心建设指标体系的要求，不断研究和探索实验教学基本规律。从预防医学群体健康新理念出发，结合各专业实际工作的需要，探索出“以预防医学专业、非预防医学专业本科生实验教学的两条主线，注重4种能力(学生基本操作能力、科研素养能力、创新能力、分析问题和解决实际问题能力)培养，以第二课堂、学生科研兴趣小组、毕业设计、参与处理突发公共卫生事件等实践活动为实验教学拓展的‘六个模块’新的教学体系”。1．1．1流行病学现场研究模块该模块面向预防医学专业本科生开设。涉及课程包括:流行病学、环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、儿童少年卫生学、医学科研方法学。通过该模块的学习使学生掌握流行病学的各种研究方法，培养学生对各种预防医学实际问题的现场处理能力和分析解决问题的能力。1．1．2环境与健康模块该模块面向预防医学专业的本科生开设。涉及课程包括:环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、卫生化学。教学内容包括环境介质和食物中营养成分和有害物质检测、生物学效应检测，特别是大型分析仪器设备在环境介质和各类食物中营养成分和有害物资检测以及生物学效应检测中的应用，使学生掌握样品采集前处理、分析检测、数据处理、实验报告撰写等技能。1．1．3生物学实验教学模块该模块面向预防医学专业的本科生开设。涉及课程包括:毒理学基础、流行病学、环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学。教学内容包括以动物实验技术和病原微生物检测为主的实验项目及公共场所公共用品微生物的检测、接触化学物后的生物效应指标的测定等，使学生掌握毒理学的基本操作技术及急性毒性、皮肤刺激毒性和三致作用的实验技术。1．1．4突发公共卫生事件应急处理实验教学模块该模块面向预防医学专业的本科生开设。涉及课程包括:流行病学、环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、预防医学、PreventiveMedi-cine、公共卫生学导论。教学内容包括应对处理各类突发公共卫生事件为教学目的的各类实验实践项目，使学生系统了解突发公共卫生事件应急处理方法，在突发事件发生以及各种自然灾害和次生危害发生时，能够识别可能出现的公共卫生问题，评价可能对人群产生的不良影响和危害程度，并采取适当的应对措施。在一定程度上，培养了学生的科学思维能力和综合运用预防医学知识的能力。1．1．5统计学与计算机应用模块该模块面向预防医学专业及非预防医学专业本科生开设。涉及课程包括:卫生统计学、医学统计学、MedicalStatistics、多元统计学与计算机应用软件、循证医学。该模块的教学目标是培养学生统计学思维，掌握数据和信息的处理方法，使学生能够灵活地将统计学知识应用于复杂的实际工作和科研工作中。1．1．6群体健康与疾病模块该模块面向非预防类专业学生开设。涉及课程包括:预防医学、公共卫生学导论、临床流行病学、全科医学概论。通过该模块的学习，使学生树立大卫生观念，掌握临床医学研究方法，并将预防医学理念应用到医疗卫生实践中，合理解释疾病的发生与发展过程。1．2实践教学建设“中心”借助各学科强大的科研力量和北京市丰富的教学资源，紧密结合预防医学工作实践和教师科学研究实际，在本科生中有计划、有规模地开展了学生科研实践活动、学生第二课堂活动等创新性实验项目。学生在导师的指导下进行文献查阅、文献综述、自主命题、科研设计、撰写开题报告、实验研究、数据分析、论文撰写等科研全过程的训练。通过这些形式，弥补了由于实验学时有限，难以实施周期较长、难度较大的设计创新性实验项目的不足，也为一些渴望得到更多的科研训练的优秀学生搭建了一个新的平台，使学生较早地接触预防医学工作实践并了解预防医学的前沿技术与发展动态，培养他们的科研素质、创新意识以及综合运用知识和技术的能力，同时也培养了学生实事求是的科学态度，严谨细致的工作作风，相互协作的团队精神，勇于开拓的创新意识，为其毕业后走上工作岗位开展工作打下良好的基础［3，4］。例如2010届预防班学生在学习完《职业卫生与职业医学》等专业课程之后，申请到青金会世界银行赞助的大学生激励行动项目，对房山区大石窝镇石雕厂的粉尘作业工人进行健康教育的干预活动。经过1年的健康教育，使这个厂的工人的认知发生了很大的变化，从最初对粉尘对人体健康危害的一无所知到在工作中主动采取自我防护措施，这些可喜的变化是学生所学知识用于实践的一次很好的尝试。此次活动由最初的2010届预防医学为主的23人团队，扩展到其他专业学生参与的30多人团队，收到了非常好的效果。《针对北京市房山区大石窝镇石雕工人的健康干预》项目，获得了全国激励行动的项目成果奖。1．3管理体制建设“中心”是教学实体，实行校、院二级管理，日常管理隶属于公共卫生学院，实行各实验室专管共用的制度。“中心”重要事项由中心主任、党支部书记、中心副主任组成的“核心组”共同商议，达成统一意见后上报院领导，由行政秘书或教学秘书具体监督执行。实现了各实验室有专人管理、资源共享的管理模式。同时，“中心”还完善了各项规章制度，如《实验室人员工作职责》、《实验室开放管理制度》、《实验教学工作管理制度》、《仪器设备使用管理制度》、《毒、剧、麻药品的管理制度、“三废”处理措施及应急预案》等。1．4师资队伍建设“中心”一贯注重师资队伍建设，多年来坚持对新入职教师、实验技术人员开展系统的培训，培训内容包括:①理论知识和实验技能的培训。要求新入职教师必须参加一轮预防医学专业本科生实验课的学习，要求新入职实验技术人员必须参加一轮预防医学专业本科生的理论课学习，并进行全方位的实验技能培训，掌握各类仪器设备的使用及保养技术，每年至少40学时，经过培训达到独立上岗的要求;②科研能力培养。“中心”鼓励新入职教师和实验技术人员参与学院各类科研项目;要求中级及以上的教师及实验技术人员积极申报各级科研项目或实验技术改进项目，同时在科研工作中承担培养年轻教师及学生的责任;积极发表科研论文及实验技术改进创新论文;③管理能力培训。通过建立、更新中心教学专项经费库、专用药品库、中心设备电子档案、图书档案、仪器设备说明书档案等工作，对新入职的实验技术人员进行档案管理的培训;通过每年的教学改革专项申报、项目实施对中级及以上人员进行管理能力的培训;同时创造机会让中心人员参加全国各高校组织的实验教学中心建设及实验教学改革会议，参观国家级实验教学示范中心;④学历提高培养。“中心”要求青年实验技术人员(1980年后出生)积极攻读硕士学位，争取在3－5年达到研究生同等学力水平。

2建设成效

经过几年的努力，“中心”建设已取得了一定的成效。①实验教学课程覆盖面广，实验开出率高，教学效果好，学生学习成绩优秀。近五年，学生测试成绩优良率达96%，学生对教师教学综合评分均在90分以上。②创新性实验项目吸引了大批学生参与，在向学生传授学科前沿知识的同时，培养了学生的创新和开拓精神，从根本上改变了以应试教育为主的局面。对转变教育观念、铸造学生的创新素质及实行医学生的终身教育，提高学生分析问题和解决问题能力起到了重要作用，为培养拔尖人才创造了条件。近五年，本科生参加第二课堂51项、学生创新实践53项，学生公开发表科研论文80篇，其中SCI收录论文17篇。③毕业生就业率高。先进的设备、高效的管理、开放的实验体制、良好的实践训练环境，使学生实践能力有较大提高，保证了学生的大面积成才，预防医学专业毕业生受到用人单位的普遍欢迎。在近年来就业形势严峻的情况下，我院本科生平均就业率达95%以上，连续三年获得校级毕业生就业工作先进单位。④近五年，实验教学中心人员承担教学改革研究课题35项;发表教学论文65篇;编写出版各种教材39部;获北京市精品教材2部;获各种教学成果奖13项，其中北京市级教学成果奖3项;建设了6门校级精品课程，6门校级网络课程和1门双语示范课程，一名教师荣获“北京市教学名师”的称号。当然，在“中心”的建设发展中仍然存在一些问题，如辐射效应小、社会服务量少等，与国家级示范中心的建设标准存在一定差距。在今后的建设过程中，我们将就目前的问题积极采取对策，不断完善公共卫生与实验教学中心的建设。

参考文献:

［1］吴俊端，陆焯平，张志．构建社会实践平台培养预防医学生综合素质和能力［J］．中国高等医学教育，2008，(11):17－18．

［2］陈华，李跃平，刘宝英，等．公共卫生人才培养综合实践教学改革与实践［J］．中国高等医学教育，2011，(4):71，87．

［3］陆彩玲，张志勇，余红平．构建实验室开放平台，培养实用型预防医学人才［J］．高教论坛，2009，(4):28－30．

篇4

健康教育工作是社区卫生服务中心的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《公共卫生服务项目考核办法》相关工作要求，进一步完善我社区卫生卫生服务中心健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水平，制定了20xx年健康教育工作计划，内容如下：

一、主要工作任务

依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施

(一)、 健全组织机构，完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，20xx年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育志愿者培训;组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。

(二)、加大经费投入

计划20xx年购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。

(三)、 计划开展的健康教育活动

1、举办健康教育讲座

每月定期开展健康教育讲座，全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。(后附健康教育讲座安排表)

2、开展公众健康咨询活动

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。

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20xx年卫生室健康教育工作计划【1】一、 健全组织机构，完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构；明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平；加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐；将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育；进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处，健康教育工作计划。

二、 突出防病重点，开展健教活动

充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作；同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”

利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。

一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。

二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。

三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。

四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度，工作计划《健康教育工作计划》。

五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询；做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益；做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。

同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。

1．卫生教学，传授知识。

（1）课堂健康教育，做到“五个有”：即有教材、教师、教案、教时、评价。各年级使用的教材是由教育部规定《健康教育》教材，教材人手一册，教师按课本授课，备好教案，周课时0。5节。

（2）为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级在开设《体育与健康》课程的基础上，还开设心理健康讲座。建立心理咨询室，开展心理咨询活动，培养少年儿童提高调控情绪的能力，形成坚强的意志品质，具有预防心理障碍和保持心理健康的能力，具有和谐的人际关系、良好的合作精神。

（3）提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施，了解心血管疾病、癌症、糖尿病、遗传性疾病、地方病等非传染性疾病的起因和预防措施。

（4）控烟知识教育。在办公室、公共场所、醒目位置设置明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工及家属行为规范管理，教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。

（5）食品卫生。严格执行食品卫生法律法规，严把食品进货关和加工操作关。掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，能设置简单的营养配餐处方。

2．卫生环境，有益健康。

（1）在硬件上，校舍、采光、用水、安全、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上，政策落实，制度到位，急救、防灾有预案，卫生服务优良，档案资料齐备，实行依法治理。

（2）通过宣传教育，让全体师生懂得环境对身体健康的影响，避免在不利于身体健康的环境（如大雾、灰尘、噪声等）中进行体育活动等。提升绿色环保理念，理解可持续发展观。

20xx年卫生室健康教育工作计划【2】新的学期即将到来，为了在能够更好的为全校师生服务，在此新学期来临之际，制定好20xx年第一学期的卫生工作计划，以明确新学期的工作任务，小学卫生室工作计划。

一、主要工作：

1、 为了美化校园环境、创造良好的学习环境，开学之前制定各项卫生，划分包干场地，督促各班责任到位。

2、 建立学校卫生检查小组，对各班教室、包干区、学生个人卫生进行突击检查，并且记入班级星级考核之中。

3、 对学生进行卫生习惯的规范教育，找好材料、备好课，利用校园板报、广播、等形式多样健康教育宣传阵地。同时根据我校具体情况和当前形势以及不同季节等变化，针对性地开展健康促进工作，工作计划《小学卫生室工作计划》。

4、 抓好学生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教学，开学初一个月作为爱眼月，对学生重点进行指导，并进行眼保健操比赛。

5、 抓好卫生员队伍，对学校的各项卫生检查要及时反馈，做好星级评比工作

6、 利用各班卫生角，学校黑板报开展常见病传染病等防治宣传。

7．结合“9、20爱牙日”，做好爱牙宣传及正确刷牙方法宣传。

二、常见病的防治：

1、 加强学生常见病和传染病防治工作。结合传统卫生月、卫生周、进行卫生宣传教育。对病人做到早发现、早诊断、早治疗、早隔离。

2、 开学初对一年级新生进行一次慢性病的普检工作。对于查出有问题的学生及时告家长书。

3、 做好每日晨检，及时网报，重点抓好学生传染病防治工作，发现病情及时上报。

三、卫生监督、其它工作

1、重视学生的饮食饮水的管理，每天对食堂进行卫生监督检查，经常提醒他们保持食堂内外环境卫生，要求从业人员上班时应穿戴工作衣帽，并保持个人清洁卫生。凡没有健康证一律不能进入食堂工作。以及做好验收、验发并做好记录，杜绝学校食物中毒事件发生。

2、做好新生的凭证入学工作。

3、关心学生健康，做好学生伤害事故、病情统计。

4、每月做好常规业务报表等及时上报工作。

5、配合工会搞好妇女工作。

6、认真贯彻上级部门下达的各种精神，对上级下达的任务认真执行，做好每年的少儿基金、学生的平安保险以及少儿居保工作。

7、整理好学生健康档案，积极配合有关部门做好突击性工作，积极参加区组织的业务培训工作。

学校卫生工作任务多，责任大。为了学校的声誉，为了全校师生的身心健康，为了能使全校师生能够在一个干净、整洁的校园里工作、学习，在新学期里，我一定努力工作，争取获得更大的成绩。

20xx年卫生室健康教育工作计划【3】一、指导思想

以《学校卫生工作条例》为指针，以促进学生的素质全面、健康发展为目标，抓好学校的卫生工作，创设洁净美丽的校园环境，加强健康教育，进一步增强学生的卫生保健意识，不断提高学生自我保护的能力和健康水平，卫生室工作计划。

二、主要工作

1、健全学校卫生工作领导小组，做到分工明确，责任到人。

2、组织全校教师认真学习《学校卫生工作条例》，统一思想，提高认识，明确目标。

3、划分好班级卫生包管区，实行卫生包管责任制。

4、认真搞好室内外卫生，加强检查督促。

具体要求：

教室要求：

（1）课桌椅离黑板两米排放整齐。

（2）讲台上保持干净，物品摆放整齐，讲台内无杂物。

（3）国旗、班牌、班风牌擦拭干净，不积尘。

（4）门窗保持干净。

（5）清洁工具排放在教室右前角或右下角，排放整齐，保持干净。

（6）教室内墙上、窗台上无球印、鞋印，无积尘。

（7）电教用品及摆放的箱、柜保持干净，无积尘。

（8）各班教室外走廊地面保持干净，墙顶、墙面及宣传字画表面洁净，阳台栏杆及侧表面无鞋印、球印，无积尘。

包管区要求：

（1）包管区域为水泥路面的班级应保证全天整洁干净，无纸屑果壳及其他废弃物（雨天不例外）。

（2）包管区域为花坛、草坪的班级，应保证花坛内无杂物，基本无杂草，花坛四周瓷砖表面保持干净，工作计划《卫生室工作计划》。

（3）包管区为室内及走廊、楼梯等的班级，标准同教室卫生要求。走廊包括墙顶、墙面及宣传字画、阳台栏杆，楼梯包括台阶、扶手及楼梯墙面。

（4）包管区内有宣传栏或橱窗的，应保证其干净无灰尘。

办公室要求：

（1）地面干净，无纸屑、无杂物、无痰迹、无烟头。

（2）墙壁、天花板、日光灯管、标语牌等无灰尘、蜘蛛网。

（3）门窗无积尘，玻璃明亮干净。

（4）办公室内桌椅整齐，桌面上无杂乱堆放的书本。

（5）作业架上的作业本摆放整齐，无杂物。

（6）清洁卫生工具摆放有序，保持水池清洁，垃圾桶天天清理。

5、注意个人卫生和用眼卫生。

（1）坐立、读写姿势要正确。

（2）认真做好每天两次的眼保健操。

（3）勤洗澡，勤理发，勤剪指甲，勤换衣服。

（4）积极参加体育锻炼，坚持按时作息，注意劳逸结合。

（5）讲究饮食卫生，不喝生水，不吃生冷、不洁食物，不吸烟，不喝酒，不使用他人茶杯或毛巾等用具。

6、教师要认真上好健康教育课，做到有计划、有备课、有考核、有分析、有记载。

三、主要措施

1、强化学校教师参与卫生管理，并把参与管理的情况列入考核内容。

2、结合学生的行为管理，杜绝学生吃零食，确保校园内全天候整洁。

3、建立卫生包管责任制，各年级、各班切实做好室内外包管区的卫生工作，并纳入班级积分评比的考核内容。

4、各办公室要有卫生轮值表，教师应做好办公室内外的卫生工作。

5、重视学生的心理健康教育，对班级中性格内向的学生，班主任要多关心、多辅导，发现问题及时处理。

6、设立学生会“卫生监督岗”，做好环境卫生的检查督促工作。

7、学校统一供应纯净水，各班一只饮水机，凭票饮水，学生自带饮水杯。节约用水。

8、配合卫生院组织学生体检，发现传染病及时隔离、治疗；医务室应做好学生常见病、多发病的预防和治疗工作。

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一、提高认识，切实加强对继续医学教育工作的领导

全县各医疗卫生单位要不断提高对继续医学教育工作重要性的认识，把发展继续医学教育事业，完善教育制度，健全教育体系作为实现我县卫生事业可持续发展的战略措施和根本保证。各医疗卫生单位要把继续医学教育作为提高本单位服务能力和可持续发展的重要措施，把促进全员学习，建设学习型单位作为医院文化建设的重要内容之一；要落实专人负责，完善相关制度，保证必要的工作条件，改进管理手法和手段，不断增强卫生技术人员参加继续医学教育的自觉性，要制定继续医学教育工作规范和年度实施计划，落实继续医学教育经费，为卫生技术人员参加继续医学教育活动创造良好的条件和环境，扩大继续医学教育工作的覆盖面，提高继续医学教育对象的学分达标率。

卫生局将对各医疗卫生单位继续医学教育工作开展情况，年度规划，继续医学教育工作的领导和管理，继续医学教育参与率，卫生技术人员继续医学教育学分达标率，纳入各单位年度综合目标考核。县直医疗卫生单位技术人员继续医学教育参与率达95%以上；继续医学教育合格率达90%以上。乡镇卫生院，各防保所（组），社区卫生服务中心，县新农合局，县人口和计划生育局，食品药品监督局，民营医院，学校医务室的卫生技术人员继续医学教育参与率达90%以上，继续医学教育合格率达85%以上。

二、规范管理，确保继续医学教育的质量和效果

（一）各医疗卫生单位要认真落实全国继续医学教育委员会《继续医学教育学分授予与管理办法》和《省继续医学教育管理工作规范》，结合本单位、本辖区实际，成立继续医学教育领导小组，制定并不断完善继续医学教育相关管理制度与配套措施。县卫生局安排县医学会加强对各医疗卫生单位继续医学教育活动学分授予环节的审核和管理，加强对继续医学教育执行情况的管理检查，确保继续医学教育工作的质量和效果。

（二）强化约束机制，各医疗卫生单位要认真落实卫生部和人事部《继续医学教育规定（试行）》，把继续医学教育合格作为卫生技术人员职称晋升、职务聘任、执业注册、再注册、变更执业地点、医疗机构换验证、单位年度考核，医护人员定期考核的必备条件之一。卫生技术人员未完成年度规定的继续医学教育学分，不得申报晋升专业技术职称，不予受理职（执）业资格注册和再注册，变更执业地点，不得进行医疗机构换检证，年度岗位考核不能评为优秀等次。在申报晋升职称、竟聘岗位和注册、再注册、变更执业地点、医疗机构换检证时，必须提供《继续医学教育登记证书》原件和复印件，复印件由各医疗单位初审并加盖鲜章，县卫生局复审。

（三）规范继续医学教育内容，继续医学教育内容坚持“三性”、“四新”（即针对性、实用性、先进性和新理论、新技术、新知识、新方法）的原则。

1、根据市人力资源和社会保障局和市人事培训中心《2012年全市专业技术人员继续教育公需科目全员培训工作有关事项的函》文件精神，要求专业技术人员继续教育公需科目全员采取以网络培训为主，面授培训为辅的方式进行，全程20学时，请学员按射卫办[2012]17号登网步骤下载学习内容、注册、交费、提交、确认;各单位要传达到职工，认真按文件精神执行，继续教育学分由县人力资源和社会保障局审核发证。

2、积极开展远程继续医学教育，充分利用现代教育手段，丰富继续医学教育资源，提高继续医学教育的普及性，扩大继续医学教育的覆盖面，使更多的卫生技术人员能够方便地学习医学新知识，新理论、新方法和新技术，推动远程医学教育的健康发展。公立医院、民营医院、计生服务站，学校医务室，乡村医生，个体医生都要参加华医网与本专业有关内容的学习获取ⅰ类、ⅱ类学分。县人民医院于每年3月到市卫生局学会办购买华医网i、ⅱ类学分卡，县中医院购买国家中医药管理局i、ⅱ类学分卡，其它医疗单位（含个体、乡村医生）于每年3月由各单位、防保所（组）带上参学人员的花名册到县卫生局学会办购买华医网i、ⅱ类学分卡，每卡120元。

3、继续医学项目还包括：学术会议、专题培训、专题讲座、研讨会、临床病例（病理）讨论，专家会诊查房、新技术操作，撰写论文和著作、上级医疗单位进修学习、院内专业讲座，县卫生局组织的水平测试，乡村医生培训等。

（四）严格加强继续医学教育学分登记管理。继续医学教育学分分为i类和ⅱ类学分。

ⅰ类学分为经卫生部、省卫生厅批准公布继续医学教育项目，中华医学会等一级学科学会举办，并向全国继续医学教育委员会备案的继续医学教育项目，卫生部、省卫生厅组织或授权举办的远程网络教育。

ⅱ类学分为省以下市级继续医学教育委员会批准认可的继续医学教育项目主办单位所举办的经公布的继续医学教育项目；、科研立项、进修学习等其它形式的继续医学教育活动；经批准的学术交流，专题讲座、专题培训、水平测试以及经批准的远程医学教育和网站举办的学习活动；经县继续医学教育委员会批准的院内及片区专业培训。

继续医学教育学分实行累积制，即各级各类卫生技术人员专业学习每年达60学时以上，继续医学教育学分获得不少于25学分；乡村医生、个体医生每年获得继续医学教育学分不得少于20学分。其中：ⅰ类学分：初级卫生技术人员不得少于5学分，中级以上卫生技术人员不得少于10学分。ⅰ、ⅱ类学分不得互补。

各医疗卫生单位要严格按照《省学分管理办法》认真做好专业技术人员年度继续医学教育学分审核和登记。二级以上医疗机构于每年3月将院内继续医学教育项目上报市继续医学教育委员会审批，按批准项目、内容、学时不得随意扣减，同时每年3月将继续医学教育项目报送县卫生局备案，参加继续医学教育人员及i、ii类学分报县卫生局复核；全县其它医疗机构院内、站内继续医学教育项目课题于每年3月报县卫生局学会办审批；卫生技术人员参加继续医学教育及i、ii类学分于每年12月报县卫生局学会办审批，批准后方能记入个人学分档案。

三、加强继续医学教育网络平台建设和管理工作

各级各类医疗卫生单位于2012年7月前要建立医学科技教育网络平台，以进一步完善继续医学教育的网上申报、评审和执行情况信息反馈，加快推进继续医学教育网络化管理，逐步建立健全信息反馈体系，实时了解和掌握继续医学教育活动的开展情况和参与对象学分完成情况，提高管理水平和工作效率。

四、紧紧围绕卫生工作重点大力推进继续医学教育工作

（一）县医学会要建立医疗卫生技术骨干人才库，各医疗卫生单位要建立健全基层医疗卫生服务技术骨干及全员培训机制和制度。通过定期选派基层医疗卫生服务机构技术骨干到上级医院脱产进修，继续医学教育项目培训，组织适宜技术推广等形式培养医疗卫生服务机构业务技术骨干。积极开展面向农村的继续医学教育活动，按照卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》和《乡村医生在岗培训基本要求》，各医疗卫生服务机构要加强对乡镇卫生院技术人员和乡村医生（个体）的在岗培训，每年3月报送培训计划到县学会办审核、备案，并参照继续医学教育制度进行管理。县卫生局在“十二五”期间要加强“九大公共卫生服务能力”培训，对乡镇卫生院卫生技术人员轮训一遍，对乡镇卫生院院长进行管理知识培训，对乡村医生进行专业技能和全科医学知识培训。

（二）积极开展全科医学继续医学知识教育活动。认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和人事部等5部门《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》，为社区卫生专业技术人员规范培训全科医师提供具有全科医学特点，针对性和实用性强的继续医学教育项目，提高社区卫生技术人员的整体素质。

（三）加强对疾病预防控制、卫生应急、卫生监督等卫生人才的继续医学教育，同时增加护理、药学、检验等相关医学技术专业的继续医学教育项目。使继续医学教育资源与管理紧密结合到医疗卫生各项重点工作中，发挥各方面的积极性。

（四）认真开展面向全体卫生人员的教育培训工作。大力推广临床诊疗规范、临床路径、适宜医疗技术、合理用药指导原则，广泛开展重大传染病防控、突发公共卫生事件应对及医德医风、医学伦理、卫生法律法规等方面知识的全员培训，促进卫生技术人员及时更新知识，提高专业技术服务操作能力，适应临床实际工作的需要。

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第一条进一步贯彻落实党的“*”报告中提出的“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，提升我省卫生人员服务能力和技术水平，努力建设一支高素质的卫生技术人员队伍，促进我省卫生事业又好又快发展，保障人民健康。

第二条加强卫生人员教育培训工作的统筹规划和协调管理，整合教育培训资源，避免多头培训、重复培训和重培训轻考评现象，提高现有培训资源的效率和效益，提高培训质量和效果。

第三条推进全省卫生人员教育培训工作科学化、制度化、规范化，加强和规范全省卫生人员教育培训工作管理，依据卫生部、人事部《继续医学教育规定》和省卫生厅、省人事厅《江西省继续医学教育管理办法和学分标准》等有关政策规定，制定本办法。

第四条卫生人员教育培训工作坚持以下原则：

（一）坚持归口管理、统分结合。在卫生人员教育培训管理上做到“三统三分”，“三统”即统一归口、统一规划、统一考评。“三分”即分类指导、分别实施、分级负责。

（二）坚持按需施教、学以致用。根据卫生工作需要，结合卫生人员教育培训需求，有组织、有计划地开展卫生人员教育培训，增强教育培训的针对性和实效性。注重培养卫生人员运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

（三）坚持考核评估、保证质量。不断完善教育培训考核和评估制度，强化激励和约束机制。建立教育培训评估制度，对每一培训项目执行情况都必须进行检查评估，确保培训质量。

（四）坚持开拓创新、提高效益。不断创新管理机制，丰富培训内容，改进培训形式，发展远程教育，整合教育培训资源，优化教育培训师资，努力提高教育培训质量和效果。

第四条本办法所指卫生人员教育培训是以省卫生厅名义，由厅机关各业务处室承办的各类卫生人员教育培训，以及受卫生部或卫生厅委托，由厅直医疗卫生单位和各级卫生行政部门承办的卫生人员教育培训。教育培训工作实行项目管理。

第五条卫生人员教育培训对象为全省各级各类医疗卫生单位的在职在岗的卫生人员，包括临床医疗技术人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、社区卫生人员、农村卫生人员和卫生管理人员等。

第二章机构与职责

第六条省卫生厅成立卫生人员教育培训工作领导小组（以下简称厅领导小组），由厅机关各相关业务处室组成，厅主要领导为组长，分管厅领导为副组长，下设办公室（以下简称厅领导小组办公室），办公室设在厅科技教育处，负责教育培训管理日常工作，各业务处室指定一名工作人员联系工作。

第七条厅领导小组职责

（一）负责全省卫生人员教育培训工作的组织、协调和监督管理；

（二）制定教育培训工作的有关政策、规定及全省卫生人员教育培训工作总体规划；

（三）审批全省卫生人员年度教育培训计划及工作情况报告。

第八条厅领导小组办公室职责

（一）统一收集厅领导小组成员处室卫生人员教育培训计划（项目内容、培训对象、经费预算等）；

（二）整合、统筹和调配各类卫生人员教育培训项目（项目内容、培训对象、经费预算等）；

（三）编制全省卫生人员年度教育培训计划；

（四）论证卫生人员教育培训方案；

（五）监督检查各类卫生人员教育培训工作；

（六）制定卫生人员教育培训考核评估标准；

（七）考核评估各类卫生人员教育培训工作质量和效果；

（八）统计汇总各类卫生人员教育培训项目（项目内容、培训对象、经费决算等），编写《卫生人员培训工作信息》；

（九）向厅领导小组报告卫生人员教育培训工作情况总结；

（十）负责卫生人员教育培训管理日常工作及厅领导小组交办的其它工作。

第九条厅领导小组成员处室职责

（一）制定本处室年度教育培训工作计划；

（二）向厅领导小组办公室报送处室年度计划，协助编制全厅年度教育培训计划；

（三）组织实施卫生人员教育培训项目；

（四）教育培训项目结束后，向厅领导小组办公室报送培训工作总结；

（五）组织开展教育培训质量监控，并协助厅领导小组办公室做好考核评估工作；

（六）完成厅领导小组交办的其它工作。

第三章项目管理

第十条建立卫生人员教育培训工作协调制度。厅领导小组每年底召开会议，总结本年度工作情况和部署下年度教育培训工作安排。必要时，厅领导小组可临时召开会议，研究有关教育培训工作。加强各业务处室协调，厅科技教育处统一归口管理各类教育培训项目，厅领导小组成员处室负责相关教育培训项目的组织实施。

第十一条建立卫生人员教育培训项目审批制度。每年12月30日前，厅领导小组成员处室将下一年的教育培训计划报厅领导小组办公室，经厅领导小组审批后，于次年初统一编制年度教育培训计划。临时性教育培训项目厅领导小组办公室备案。省卫生厅委托医疗卫生单位和各级卫生行政部门组织开展的教育培训项目，由承办单位制定教育培训计划，报厅领导小组审核批准后组织实施。

第十二条建立卫生人员教育培训项目执行情况评价报告制度。厅领导小组成员处室要明确专人负责，及时将教育培训项目进展情况及相关信息报送厅领导小组办公室。每个教育培训项目完成后均必须请学员填写《江西省卫生人员教育培训效果评价调查表》（表2），统一汇总后填写《江西省卫生人员教育培训项目执行情况报表》（表3），并报厅领导小组办公室。

第十三条建立卫生人员教育培训证书管理制度。按照《江西省继续医学教育管理办法和学分标准》和省卫生厅年度教育培训计划要求，把卫生人员教育培训工作纳入继续医学教育和相关岗位培训管理，对培训考核合格的卫生技术人员颁发继续医学教育学分证和岗位培训合格证等。

第四章计划与实施

第十四条厅领导小组成员处室根据培训对象和培训要求不同，分类别、分层次编制科学、合理的卫生人员教育培训计划，并填写《江西省卫生人员教育培训项目申报表》（表1），由厅领导小组审批后，厅领导小组办公室编制年度厅卫生人员教育培训计划并交由成员处室实施。

第十五条卫生人员教育培训计划包括医疗卫生技术人员培训计划、公共卫生人员培训计划、社区卫生人员培训计划、乡镇卫生院卫技术人员培训计划、乡村医生在岗培训计划、卫生监督人员培训计划和卫生管理人员培训计划等。

第十六条厅领导小组成员处室要认真组织实施各类教育培训项目。由中央、省财政补助的卫生人员教育培训项目按卫生部和省卫生厅编制印发的全省卫生人员年度教育培训计划要求，由厅领导小组成员处室按照项目方案要求组织实施。

卫生人员的全员性教育培训、公共科目培训和在职在岗人员的医学学历教育由厅科技教育处负责组织实施。

第五章内容与形式

第十七条卫生人员教育培训内容应根据卫生工作重点，围绕岗位职责，满足岗位需求，以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，强调先进性、针对性和实用性。

第十八条全员性培训以公共性、基础性、综合性知识为主，包括政治思想、职业道德、卫生行风、医学伦理、卫生法律法规、面向全体卫生人员的医学综合知识和技术等方面内容。

第十九条专项性教育培训以专业性、专科性、专题性医学知识和操作技能为主，包括临床医学、预防医学、护理学、中医学、药学、卫生管理、面向专业卫生人员的医学学科知识和技术等方面内容。

第二十条卫生人员教育培训形式应根据培训对象、培训条件、培训内容和培训要求不同，采用培训班、进修班、短期培训、学术讲座、学术会议、业务考察和远程教育等多种灵活多样方式组织实施。

第二十一条发展远程教育，充分利用现代远程教育及网络技术开展卫生人员教育培训，以解决“工学矛盾”问题，使基层卫生人员充分享受优质教育资源。全员性教育培训可利用卫星卫生科技教育网（简称“双卫网”）开展培训工作，有条件的专项性教育培训也可利用“双卫网”开展培训工作。

第六章基地、师资与教材

第二十二条建立省、市、县卫生人员教育培训机构，负责具体实施教育培训项目。应根据各类教育培训内容和要求，确定一批相关培训基地，如省级进修基地、专科医师培训基地、临床药师培训基地、全科医学教育培训基地和农村卫生人员教育培训基地等。各级培训机构和各类培训基地要做好服务工作，改善教学条件和设施，保证教育培训工作顺利开展。

第二十三条从事卫生人员教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学工作的能力。

第二十四条各类卫生人员教育培训项目要配备有与教育培训内容相一致的教材、讲义和教学辅导资料。

第二十五条各类卫生人员教育培训基地须报厅领导小组备案，厅领导小组成员处室组织开展的每个教育培训项目师资情况和教材、讲义等须在培训结束后报厅领导小组办公室备案。

第七章经费与使用

第二十六条由中央和省财政专项经费补助的卫生人员教育培训项目经费要按照项目及有关专项资金管理规定执行，专款专用。

第二十七条其他教育培训项目的收费须根据物价部门有关教育培训的规定，不得以盈利为目的。

第二十八条要规范教育培训经费的使用与管理，要确定经费使用范围，以保证培训经费用于师资培训、教材建设、远程教育、光盘制作、教学条件、教学设施和考核评估等工作。

第八章监督与考评

第二十九条建立卫生人员教育培训监督和质量考核评估制度，考核情况作为教育培训质量评估的重要内容。

第三十条对参加教育培训的卫生人员进行监督与考评。每个培训项目要根据培训要求对学员进行理论考试或技能操作考试，经考试合格者颁发相应证书。

第三十一条对组织卫生人员教育培训的各级卫生行政部门进行监督与考评。每年底各级卫生行政部门要将本年度教育培训情况报各相关业务处室，厅领导小组成员处室汇总各教育培训项目后填写《江西省卫生人员教育培训项目汇总表》（表4）并报厅领导小组办公室。厅领导小组对各级卫生行政部门组织开展的教育培训工作进行监督与考评。

第三十二条对承办卫生人员教育培训的医疗卫生单位和培训基地进行监督与考评。承办卫生人员教育培训的医疗卫生单位和培训基地要对教育培训工作进行自我考评，确保教育培训质量，每年底将承办卫生人员教育培训情况报相关厅领导小组成员处室，由厅领导小组成员处室汇总后报厅领导小组办公室。厅领导小组对承办教育培训的医疗卫生单位和培训基地进行监督与考评。

第三十三条对卫生人员教育培训质量进行监督与考评。厅领导小组办公室根据《江西省卫生人员教育培训项目评估表》（表5），组织专家对教育培训工作进行质量评估，并每年通报评估结果。

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【关键词】 城乡；基层；卫生服务机构；预防保健；比较

文章编号：1004-7484（2013）-10-6112-02

城市初级保健的主要承担者是社区卫生服务机构，该机构以健康为中心，能够为人们提供连续性地、全方位地卫生服务。为我国农村基层提供预防保健服务的主体是乡镇卫生院，它是最具有成本效果的服务机构。本文通过调查，对城乡基层卫生服务机构预防保健功能进行了比较，并针对卫生服务机构预防保健功能的现状提出了合理的建议。

1 资料与方法

1.1 研究对象 从第四次卫生服务总调查面上机构抽取了116个城市社区卫生服务中心和348个农村乡镇卫生院，将它们作为本次研究的对象。

1.2 研究方法 该研究方法与国家第四次卫生服务的总调查专题研究方法相同。具体来说，以深入访谈和问卷调查的形式收集资料，用SPSS软件对调查资料进行定量分析工作，并利用Weft-qda软件对收集到的资料进行定性分析。

1.3 基层卫生机构服务预防保健功能分析 按照优先程度预防保健功能可以分为三个等级。一级是应该最先发展和保证的项目，该服务项目共有23个。二级是次要进行发展和保证的项目，该服务项目共有25个，三级是指现阶段比较成熟的地区和机构需要开展的项目，该服务项目共有13个。预防保健功能分为四部分内容，包括妇幼保健、健康教育、慢性疾病发现与管理、预防接种。健康教育共12个服务项目；慢性疾病发现与管理同样拥有12个服务项目；预防接种共21个服务项目。

2 城乡基层卫生服务机构预防保健功能比较结果分析

2.1 城乡基层卫生机构预防保健功能的开展情况分析 保障居民最基本的健康需求是预防保健的一级项目，不管是城市社区卫生服务中心，还是农村乡镇卫生院，一级项目的开展情况都在百分之八十以下，二级项目的开展情况都在百分之五十左右。从优先次序的角度来看，城市社区卫生服务中心的项目开展比例均高于乡镇卫生院，且随着项目优先次序的降低，城乡服务机构的差距越来越大，具体来讲，一级项目差距在百分之二点四以内，二级项目的差距超过了百分之九；三级项目的差距高达百分之十七点六。从地区上来看，中部地区的城市社区卫生服务中心和农村乡镇卫生院的差距为百分之零点三；西部地区的差距为百分之七点五；东部地区的差距最大，超过了百分之十二。

2.2 卫生机构预防保健工作不能在城乡顺利开展的原因分析 相关调查结果显示，受人员和数量的限制，个别城市的社区卫生服务中心不具备健康教育和慢病管理功能。不具备健康教育和慢病管理功能的农村乡镇卫生院有很多，我们可以从三个方面分析原因，一是农村乡镇没有充足的运转资金，二是上级并没有对基层卫生院在这方面做出严格的规定，三是农村基层卫生院没有足够的人员。各医疗卫生机构的预防保健功能得不到有效的开展，与协调沟通受阻、辖区流动人口不易管理、居民接受程度不够有着直接的关系，除此之外，卫生服务提供的评价标准存在着严重的“重医轻防”倾向。

2.3 通过比较城乡卫生服务机构预防保健功能引发的思考和建议 通过上文的分析，我们可以知道，随着项目优先次序的降低，城乡基层卫生服务机构项目开展比例的差距越来越大，这说明，在基本卫生服务上，城乡居民享受的服务存在着严重不公平的问题，主要原因是，乡镇在人才配置和财政资金上都与城市有着很大的差距。农村税费改革和财税体制改革充裕了市财政资金，现行的财政管理体制又使得大部分资金停留在城市。笔者认为，政府应该采取一些措施将城市的财政资金向农村转移，除此之外，为了提高城乡卫生人力资源的公平性，国家还应该向农村输送具备高技术和高学历的医学专业人才。中西部地区的乡镇卫生院虽然非常重视患有慢性疾病的人群，但是他们对健康人群的教育和管理工作做的不到位。针对这种情况，国家应该以村卫生室为平台、以乡镇卫生院为技术支撑，提高卫生医疗机构的慢病管理水平，逐渐减少城乡在主要慢病管理方面的差距。

3 结 语

随着经济的发展和社会的进步，我国的医疗卫生事业取得了令人瞩目的成就，与此同时，城乡间的卫生服务机构的服务水平差距越来越大，国家应该采取一定的措施，完善卫生服务机构的预防保健功能，降低城乡在基层卫生服务水平方面的差距。

参考文献

[1] 钟爽，孟庆跃，袁，赵苗苗，侯志远，孙晓杰.我国村、乡卫生机构预防保健服务功能分析[J].中国卫生事业管理，2009（09）.

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一、提高认识，统一思想，是加强中学生公共危机教育的根本保证

加强中学生公共危机教育，是确保中学生生命财产安全的重要保障。公共危机教育不是“威人耸听”，也不是“杞人忧天”，而是中学生应该掌握的一种基本知识和技能。这一教育的开展，需要教育行政部门，学校，家庭，学生共同努力，尤其是教育行政部门和学校要提高公共危机教育重要性、必要性的认识。

二、建设“四位一体”的中学生公共危机教育体系

在加强中学生公共危机教育时，教育行政部门，学校，家庭，学生应该明确职责，相互配合，共同构建“四位一体”的公共危机教育体系。

（一）教育行政部门应发挥主导作用

1、加强公共危机教育的研究，使公共危机教育更有针对性

不同时期、不同地区的公共危机类型各有不同，相应的教育方法也不相同。如何提高公共危机教育的针对性，使公共危机教育能适应不同地区的社会、自然环境，就需要教育行政部门牵头，组织相关研究力量，加强对公共危机教育类型、教育方法的研究。

2、合理设置课程，精心编制教材，使公共危机教育正规化、规范化

课程作为实现教育目的的载体，凝结着社会对年轻一代的期待。但是危机教育却一直在课程的制定中被省略、被忽视、被刻板化、被歪曲[3]。因此，教育行政部门应该根据地区实际，合理设置公共危机教育课程，精心编制教材，不断更新教材内容，使公共危机教育正规化、规范化。

3、纳入考核，加强监督，构建公共危机教育长效机制

教育行政部门应该把中学生公共危机教育作为中学生基本知识教育的一个重要部分，将其纳入学校建设的总体规划，纳入学校教学考评体系，纳入学生培养目标。同时，教育行政部门要加强中学生公共危机教育的监督，做到例行抽查和突击检查相结合，适时邀请专家学者实地考核，欢迎人大代表、政协委员、群众、媒体等监督。

（二）学校应该发挥主阵地作用

1、加强公共危机教育师资力量建设

公共危机教育应是中学生基本知识教育的一个重要部分，公共危机教育也应该像语文、数学等学科一样有专职教师。但是，目前我国并没有公共危机教育的专职教师，并且公共危机教育既有理论知识，也有实践环节，很多老师都无法专职。因此，面对这种情况，学校应该在教育行政部门的支持下，加强公共危机教育的师资力量。具体而言，可以从以下两方面努力：一是，引进公共危机研究的相关硕士或博士毕业生担任公共危机理论教育的专职教师；二是，整合学校的体育教师，保安人员，加强培训和指导，在体育课程设置，安全教育中加入公共危机的实践教育。

2、创新公共危机教育的方式与途径

公共危机教育不同于传统的学校安全教育，公共危机教育既有理论知识，也有实践环节。因此，学校除了设置专门的课程之外，还应该根据自身情况创新公共危机教育的方式与途径。具体可以从以下几方面尝试：一是，创新班会形式。学校应该鼓励班主任、公共危机教育教师组织学生学习公共危机的班会，而班会的形式不仅限于老师讲，学生听，可以尝试案例讨论，情景模拟等学生喜欢的形式，使公共危机教育寓教于乐。二是，加大公共危机教育的宣传力度。学校应该通过校园广播，黑板报，宣传栏等各种宣传途径，加大公共危机教育的宣传教育力度，使学生在日常生活中也能接受公共危机教育。三是，适时开展公共危机应对演习。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。学校应该根据自身所处地区的自然、社会情况，针对可能发生的公共危机，开展相应的应对演习，检验学生的学习成效，提高学生的公共危机应对能力。

（三）家庭应积极配合学校开展公共危机教育

家庭应该理解和支持学校对学生开展的公共危机教育，家长既要重视学生的语文、数学等传统知识的学习成绩，也要重视公共危机教育的成绩。同时，各个家庭的情况不同，家长的公共危机教育认识不同。但是家长应该加强与孩子的沟通与交流，在日常的生活中，从细微处对孩子开展公共危机教育，增强孩子的公共危机应对能力。

（四）学生应认清形势，主动学习，加强自律

学生是公共危机教育的客体，学生的学习掌握情况和应对突发公共危机事件的能力事关公共危机教育的成败。因此，学生首先应该认清社会的公共危机形势，提高公共危机教育的认识，明确公共危机教育是“依靠谁”，“为了谁”的问题。积极主动学习公共危机知识，提高危机应对能力。同时，学生应该加强自律，遵守校纪校规，服从学校的相关管理，不要制造危机或者为危机事件的发生提供便利的条件。

参考文献：

[1]洪大用.中国转型期的公共危机与危机管理[N].南方日报,2007,5,10(第A13版).

[2]教育部长谈教育准则:生命不保何谈教育[EB/OL].edu.省略/news/201003/0331_6978_1591983_2.shtml.

[3]刘霞.从课程入手加强学生的危机意识教育[J].教学与管理,2008,3.

篇10

创设情境――让生涯目标更高远

情境育人是育人的重要方式，我们采取动静相结合的方式让生涯教育既看得见、听得到，还能引起学生的思考，在学生中产生共鸣。

固化的情境。如用校史馆传递历经百年积淀已逐渐形成的学校精神和学校文化，传递、等前辈的教育思想和办学理念，传递革命运动中涌现的爱国热情与爱国行为;校园内的日晷默默提醒师生珍惜时光;各种文化石、文化亭、楹联牌匾等传递着学校的文化与精神，教导着一六一人的德与行。

流动的情境。每周一的升旗仪式和一次次的主题班会、年级会、校会，一次次的参观、社会实践活动，都是流动的教育情境。在这些活动中，学生们体验着、成长着。

找准策略――让生涯教育有途径

我们采用以生涯规划教育系列活动为载体的教育策略，将教育之根扎在深处、扎在实处。

帮助学生客观认识自我。我们请我校老师和北大教授从不同的方面为学生进行价值观探析和生涯探索。班主任还结合北京教育科学研究院开发地方教材《高中生涯规划与管理》引领学生树立积极的生涯信念。学生在老师的指导下，经过对自己的客观分析与家长共同完成了属于自己的个性化生涯规划报告。

利用榜样作用激励学生。我们邀请毕业生崔晴回校为学弟学妹分享她的成长经历。她在传媒大学读研，是传媒大学最年轻的编剧。她的剧本《十五岁的笑脸》，主要记录自己的校园生活，已经被搬上荧幕。

通过体验教育强化学生目标兴趣。通过社团活动满足学生的职业体验需求。我们建立了10多个代表不同类别和方向的社团组织，满足不同学生群体的爱好和需求。利用参观传媒大学电视台、中电科技、国家电网等，帮助学生真实了解职业要求。北京电力展厅和西单变电站已成为高中理科班的另类教室。学校还利用主题活动为学生指明前进方向，如模拟人生拍卖会，促进学生对生命意义的思考。

为学生搭建实现梦想的平台。我们给学生提供实现梦想的舞台与空间，让学生尽情地展示自己，培养他们的综合能力。例如：协助学生会成员组织跳蚤市场活动、卡拉OK赛、器乐演奏比赛、献爱心活动，支持学生参加多元展示和竞赛。

用好资源――让生涯教育有抓手

用好学校特殊资源――开展“四走进”特色教育活动。走进央企：了解、感受国家民族工业的发展，增强爱国热情。走进第一产业：组织初二年级全体师生走进北京最美乡村――留民营，直观感受课本上所说的“农村生产结构调整、新能源利用、生态环境保护的真正意义”。走进高校：组织参观北京大学、清华大学、科研院所等，让学生感受独特的人文气息和学术氛围。走进中轴线：带领学生走进大栅栏、故宫、国博、大剧院、人民大会堂，组织学生走进天安门广场参加升国旗仪式，立下“站出来，让祖国挑选！”的青春誓言。