建筑施工安全范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑施工；工程管理；安全管理

1建筑工程施工安全管理制度体系实施的必要性

建筑工程施工是一项非常困难的工作，并且伴随着一定得危险性，要想顺利完成这一工作，不仅需要技术人员的现场指导，还需要劳动人员的广泛参与，正因此，建筑工程施工过程中涉及到的工作人员数量及工作类型相对于其它工作均是较多，这也就直接或是间接的给建筑工程施工安全管理带来了一定困难，并容易引发施工事故，而施工事故又严重影响着整体施工的进程，因此，在建筑工程施工中，实施安全管理制度体系就显的尤为必要。安全管理制度体系实施能在一定程度上增强全体工作人员安全工作意识，从而大幅度降低产生的事故数量，从而得以完善建筑施工安全管理，使得施工顺利进行。

2导致建筑工程施工安全问题的主要原因

（1）建筑工程施工现场工作人员的安全意识不足，施工过程中不遵守相关规章制度，不按相关规定妥善施工，不重视使用安全防护用具或者不予适用。在建筑材料的存放上过于随意，对于特殊易燃易爆的材料不做特殊处理，这些诸多因素均容易引起建筑工程施工安全问题。（2）建筑工程施工过程中，对于安全管理的重视程度不足，许多相关性举措均没有得到有效实施，如缺乏安全性好、保险、保护措施，或者这些安全措施明显存在问题；一些施工设备及工具存在较大安全隐患；不按规定为现场工作人员配备安全带、安全帽、安全鞋、防护手套以及护目镜等重要安全防护工具。（3）施工现场安全隐患较多，工作环境较为恶劣，许多安全防护措施不按规定进行铺设，如施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施，或者是防护要求没有达到标准、不严密等，表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题，或者在危险区域没有设置安全警示标识等。（4）企业高层管理不重视建筑工程施工的安全管理，但许多安全管理工作有名无视，难以对相关工作人员有效进行安全防护。

3强化建筑施工的安全管理的相关措施

3.1注重施工队伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛围

所有的安全管理举措服务的对象都是施工现场的工作人员，为了让建筑施工管理达到事半功倍的效果，必须要加强对施工现场相关人员的教育力度，特别地，要注重施工队伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛围，通过各种形式的安全教育，让施工人员有充分的安全意识，在施工过程中能够按照各项规章制度妥善进行工作，最大程度的降低发生事故的该路，从整体上形成具有安全氛围的工作环境。对施工现场的相关工作人员进行培训时，必须要运用科学的方法，各个方面的培训内容不能一概而论，要分层次进行普及教育。培训目标是要树立管理人员的安全责任感、技术人员有科学合理的安全施工技术、施工人员充分具备安全意识，能够自觉使用相关安全防护措施以及能够自觉按章相关制度工作。另外，培训过程中，要明确表示工程施工不允许经验论，任何环节的工作均要有理有据。

3.2通过法律知识实践，形成完善的安全监管体系

建筑施工的管理必须要注入足够的法律，相关安全管理制度通过一定的法律知识予以实践，从而形成完善的安全管理体系。对于施工中存有的安全隐患，在得不到及时改善的情况下，任何工作人员都有权以法律知识予以控诉，从而增强企业自身的责任感。而在对施工现场的工作人员进行安全管理工作时，也可以通过贯入一定量的法律知识进行宣传，从而引起各级工作人员的足够重视。

3.3做好施工现场的安全管理工作

想要做好施工现场的安全管理工作，必须要树立“防患于未然”的理念，即做好任何可能会发生的安全事故的预防工作，这点主要是在施工前要进行的一系列工作。在施工前，相关人员认真检查各项施工设备和审核施工方案，对于其中存在的问题，及时上报有关部门予以为维修或是修正，进行技术交底工作时，对于一些重大或是危险工程，如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等，需要特别辅以特殊的施工方案，即为专项施工方案，它主要包括的内容有：（1）工程建设概况，对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。（2）施工依据的编制，主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。（3）施工的详细计划，诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。（4）施工工艺选择，诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。（5）保证施工安全的技术措施，具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。（6）施工劳动力计划，施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。

3.4确定安全管理重点，增加安全管理投入

很明显，进行施工安全管理工作必须要有一定得资金支持，购买各种安全设备均需要花费大量资金，因此，要想提高施工安全管理水平，增加安全管理投入是必不可少的。另外，由于施工现场的环境非常复杂，施工安全管理的工作对象也就非常复杂，很难对施工现场的方方面面进行安全管理，因此，想要妥善做好这一工作，必须要确定安全管理的重点内容，其中确定危险源占据了非常大的一部分比例，在一定的管理体系下，企业安全管理部门或是委派的安全管理工作人员可以以各种方式识别出施工现场的危险源，并将识别到的所有危险源进行归纳总结，分别配备不控制解决方案，或是在不影响施工的前提下避免一些危险点。

3.5制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织并定期组织演练

通过制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织并定期组织演练，一方面能够保证在发生安全事故时，能够最大程度的降低企业及施工现场工作人员的生命财产损失；另一方面，既然进行制定相关安全事故的应急方案，相关人员必然会对对应的安全事故有充分的理解，这样在工作中，自然而然的会做出宣传，在一定程度上降低了该种安全事故发生的概率。另外，《安全生产许可证条例》第六条中要求建筑施工企业有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。因此，从主观或是客观两方面来说，企业均应制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织并定期组织演练，特别培训一些员工的安全事故应急能力。

4结语

总而言之，企业要始终落实“安全第一，工作第二”的理念，切实做好建筑施工安全管理工作，最大程度的降低安全事故发生的概率，保障施工现场工作人员的生命安全，促使建筑施工顺利进行。

参考文献

[1]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术，2012，8（7）：222-225.

[2]温晓晶.浅谈建筑施工安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑，2009（30）：23-26.

[3]浅析建筑工程施工安全管理的有效措施[A].付利辉.2016年第一届今日财富论坛论文集[C].2016：57-59

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关键词：建筑施工；安全监理；安全意识

1 引言

近年来，我国的建筑行业取得了巨大的发展，一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化，而常常忽略了施工过程中的安全生产管理，导致施工过程中事故频发，每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。

2 建筑施工的安全监理中存在的问题

由于我国的建设监理制度起步较晚，在实施过程中仍存在许多不足之处，建筑施工中的安全监理工作主要存在以下这几个方面的问题。

2.1 工程监理单位自身管理体制不健全，监理人员缺乏安全意识。有的监理单位对安全监理工作不重视，没有编制专门的安全监理规划及监理细则，安全监理体制不健全。有的监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，安全监理业务能力不足，对建筑安全法律、法规、规范和标准等文件不够熟悉，不能正确处理施工现场存在的安全问题隐患；由于安全监理实施内容不详细、不具体，无法指导监理人员实施安全监理工作，有的监理人员不按要求履行安全监理职责，对于安全工作该检查时不检查，该旁站时监理不旁站，未能发挥安全监理的作用。

2.2 监理单位忽视施工现场的安全监理工作。很多监理单位只重视对施工质量、成本及进度方面的监理，而忽视了施工现场的安全监理，未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严，未检查施工单位安全措施的实施情况，对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够，如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理，监理单位对安全检查的内容过于简单，流于形式，不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。

2.3 缺乏专业的安全监理人员，导致安全监理工作难以正常开展。因监理单位不够重视安全监理工作，使得监理企业缺乏专业的安全监理人员，由其他监理人员兼任安全监理员，部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，没有相关的专业背景和工作经验，安全专业知识匮乏，有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂，不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，甚至有的一个安全监理人员身兼数职，正常开展日常安全监督、隐患排查等活动，所以不能有效起到安全监督的作用。

2.4 建筑市场不规范，导致监理工作难以正常开展。我国建筑市场竞争激烈，有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标，为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用，导致施工过程中存在大量的安全隐患，再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工，监理人员协调和管理难度大，导致安全监理工作难以正常开展。此外，在工程建设中，监理的责任和权利得不到落实，监理地位很多得不到保证，业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。

3 做好建筑施工安全监理的对策

3.1 健全安全监理管理体系。监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序的开展。

3.2 强化安全监理观念，提高责任意识。监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立"安全第一，预防为主"的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。

3.3 加强监理人员的安全教育培训，并坚持持证上岗。施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施（设备）等安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。

3.4 规范建筑市场，提高监理地位。建设行政主管部门应规范建筑施工的准入制度，对施工企业的安全生产许可证的管理实行动态管理，提高施工企业对于安全施工的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。监理单位应认真审核施工企业的资质，检查安全生产责任制落实、安全技术交底及安全检查o录，要求施工单位按安全生产法规和规范组织施工。安全监理人员应不定期进行安全施工专项检查，同时监理单位应密切联系建设单位、施工单位，经常性开展安全监理会议，向施工方提出安全生产管理的具体要求，并将发现的施工中的安全隐患及时提出，要求施工方提出整改措施和整改完成时间。对有明显违反《工程建设标准强制性条文》相关安全规定的施工行为，应以书面形式责令立即整改，情节严重的可要求暂停施工，在整改消除隐患并经监理审查确认可，方可复工。安全监理人员应坚定立场，以提高自身的权威和地位，便于安全监理工作更好的开展。

结束语

建筑施工安全监理工作是一项风险大、控制难度大、覆盖面广、技术性强的工作，以上三点内容仅仅是我在日常安全监理工作中体会较深、发生安全事故较多的三个方面，在日常安全监理工作中，项目监理部应配备专业技术强、经验丰富的专职安全监理工程师，且重点放在施工安全监理的预控和日常安全监理巡视上，把握原则，落实整改施工安全环节中的点点滴滴，只有这样，才能保证施工过程的安全，才能使监理工程师的安全监理工作落到实处。

参考文献

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关键词：建筑工程；施工企业；安全生产

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保施工安全的顺利进行。

一、概述

1、我国的安全生产方针。

《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。

2、 预防为主是安全生产的前提。

事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。

3、 安全生产现状。

随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。

建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。

二. 建筑施工安全问题频发的原因

建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。

三、预防为主，加强安全管理工作

1、招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。

2、 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。

3、 评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审。

四、加强日常管理

1、 监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

2、建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。

3、 要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。

五、提高对安全管理工作的认识

目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。

1、企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规，从企业安全规章制度上下工夫，加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入，同时，经常对安全管理人员进行安全教育培训工作，提高安全队伍素质，增强安全管理能力，另外，对一线施工人员加强安全防范意识教育，严格按安全规章制度施工，杜绝习惯性违章和违规施工操作等，做好“安全三宝”等劳动保护措施，从源头严防事故的发生。

2、尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识，严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度，经常巡视监督检查施工现场，采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自咎，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施，消除安全隐患，防患于未然。

3、加强施工现场安全技术措施，施工机械及电气焊等特种作业工种等须由有资格证的专业人员操作，尤其对于一些危险性较大的项目施工时，要加强施工安全技术措施。如脚手架工程、现场临时用电以及高空作业中的悬空作业、临边作业、洞口作业、平台作业等，要根据实际情况做好可靠有效的安全保护措施。

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【关键词】建筑施工; 安全问题; 解决途径; 管理措施

随着建筑行业的持续发展，建筑施工安全的隐患体现的越来越明显，建筑施工事故也不断出现，在我国政府的重视与干预下，建筑施工安全体制改革不断得到深化，大大缓解了施工事故频发的局面，施工事故出现率不断下降，但总体形势不容乐观，各有关部门还应该深刻了解与学习安全施工的概念及相关的内容，施工单位自省自律，根据我国建筑施工的特点与现状，不断针对我国的建筑行业安全问题进行有效的整顿，更积极的寻找合理的安全管理措施。

1 施工安全的概念与意义

建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题，不仅包括基本的建筑人员的人身安全，还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设，以“安全第一，预防为主”为方针，其目标是保证安全生产、确保重大伤亡事故出现几率为零，将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低，在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。

确保施工安全具有很重要的意义，主要表现在施工人员和社会发展两个方面:

1.1 保证施工安全，有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。21 世纪以前，我国的城市建设处于初步阶段，对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺，导致很多重大事故，这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。保证施工安全，让施工人员体会到对自身生命的重视与保护，在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性，从而加强对施工技术的学习与掌握，对施工效率的提高具有重要意义。

1.2 保证施工安全，有利于社会主义现代化建设的和谐发展。重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用，同时给社会带来不好的影响，阻滞社会主义现代化建设的步伐。积极进行建筑安全管理方面的改革，保证所有建筑资源的安全，同时维护了工程的完整性与优质的质量，不仅对社会建设起到推动作用，同时符合和谐社会的发展要求，对我国经济的健康发展具有重要意义。

2 我国建筑施工安全的现状及面临的问题

为了确保建筑施工的安全，确保建筑工程的有序开展，更好的进行建筑安全管理的改革，进行对我国目前建筑安全现状和问题调查十分必要，只有通过现状的调查，才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生。

2.1 建筑业安全事故频发。建筑业由于本身的特点成为了安全事故发生最多的行业，其工作特点表现出高出作业工作量多，作业环境复杂多变，手工操作劳动强度大，事故主要表现为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故等形式，目前这五种形式的事故占建筑业安全事故的 80% ～ 90%，而从全国安全事故的整体来看，建筑施工引发的安全事故也仅次于矿质开采行业。

2.2 建筑施工事故发生率连年降低，但降幅缩小。建筑事故的频发引起了政府的重视并出台相关政策进行干预，建筑施工事故发生率连年降低，重大施工事故的发生率也得到改善，但从全局来看仍不容乐观: 建筑施工行业发生事故总量虽然有所好转但是依旧达不到令人满意的效果，并且在每一年发生率降低的幅度缩小; 另外从地区来看，虽然大部分地区的建筑事故发生量达到了明显的效果，但是有些地区的建筑事故发生量不仅没有得到遏制甚至与

前一年同期相比有上涨的趋势，这种现状需要引起有关部门的重视。

3 建筑施工安全事故原因分析

3.1 政府法律约束以及监督手段有待提高。

在建筑施工方面，政府欠缺重视，使建筑施工的法律约束体系以及监督管理体系都得不到很好的完善，随着经济的迅速发展，建筑行业也进行着不断地革新，而在这一过程中，有关法律明显的体现出了滞后性，不能对我国建筑行业进行强有力的约束，而表现出的缺陷和问题不能及时地进行反思和改进是我国政府在法律体系方面建设的不足，同时也存在地方政府执法不严，不能将法律法规落实贯彻，对建筑施工方面的隐患后知后觉，体现出监管力度不够以及监管手段贫乏的问题，对建筑工程批准、检测、验收等方面管理力度不足，导致建筑施工事故不断，这些问题以及引发的后果足以让相关部门引起反思。

3.2 建筑单位的社会责任感不足以及自省自律的意识欠缺。建筑行业竞争激烈，但是同时也能够带来巨大的利润，这一特点使建筑单位过于重视缩小建筑成本而忽略了对建筑安全方面的重视。也有一部分建筑单位或个人被眼前的利益所诱导，对建筑材料和其他一些建筑资源的采购方面不负责任，同时在建筑行业中，存在“挂靠”建筑队伍，让欠缺施工管理水平和技术水平的建筑队伍进行直接的施工，给工程的施工过程以及后期质量安全都埋下了很大的隐患。建筑单位缺乏安全管理结构，对安全技术的投入过少，重视工程效益，忽略安全防护，违背“安全第一，预防为主”的方针，是社会责任感不足的表现，也是单位和负责人个人缺乏自省自律意识的表现。

4 建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施的完善必须从实际出发，根据现状以及产生的原因有针对性的采取策略:

4.1 政府有关部门完善法律法规，加大贯彻力度。政府有关部门应加强对当前建筑施工现状的调查，根据表现出来的问题及时的在法律法规方面进行弥补，对违规建设给予大力打击、处罚，并加大宣传力度，对建筑施工安全引起足够的重视，让法律法规起到确实的震慑作用。同时加大资金的投入，对有关部门进行合理的整顿，使相应的法律法规条款得到贯彻和落实，建立严格的奖惩制度，对不能很好的履行监管职能的地区政府部门给予严厉批评教育。完善合理的评价机制，对工程的批准、检测以及验收做到认真负责，起到政府在建筑施工安全方面的引导作用。

4.2 施工单位切实履行职责，加强对施工各方面的建设。施工单位是解决施工安全问题的主要方面。作为施工单位，首先要树立强烈的社会责任感，在建筑资源的采购方面，要依法自律，本着对工程以及施工人员安全的态度进行工程的开展。建立安全监督机构，在施工现场设置安全员的职位，对建筑施工的安全开展给予指导。完善安全设施，对建筑容易引发事故的环节要进行安全预测并重视安全保护设施的建设，切实做到“安全第一，预防为主”。

4.3 提高施工人员素质。在建筑施工中介，工作人员素质起着关键的作用。提高施工人员素质，必须从工作人员和施工单位两方面入手。作为施工单位要对施工人员的录用把好关，保证施工人员具有一定的技术素质与安全意识素质，要加大投入，从长远利益出发，做好施工安全知识普及和施工技术培训，保证安全施工。作为施工人员要有树立安全素质的积极性，本着对建筑施工负责，对自身安全负责的态度进行施工。

参考文献

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安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。因此，为了提高经济收益，必须加强建筑施工项目管理的安全能控制。

1.1加强建筑施工项目管理高层的安全教育，提高工作人员的安全素质

加强对从业人员施工安全教育是增强其安全意识的必要手段。建筑施工项目管理的企业应当健全劳动生产教育培训制度，狠抓各项安全生产责任制的落实。首先要提高建筑施工项目管理高层的安全教育知识，其次就是工作人员的安全素质。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，不断培训施工管理人员的志气。随着建筑施工技术含量的不断增加、施工设备机械化程度的提高，相关的企业可以通过提高工作人员的安全素质，通过对高层管理人员的安全教育培训，从而使到操作人员的技术水平也可以逐渐提高。在进行了员工的安全健康教育培训课程之后，还可以通过加强对各个施工工作人员的安全施工教育培训，避免重大安全事故的发生、造成的人身伤亡。安全控制是人类进行生产活动的客观需要，要提高施工人员素质，要求管理人员牢固树立“百年大计，安全第一”的思想，通过以身作则带动工作人员。建筑施工项目管理的工作人员要求坚持持证上岗，杜绝违章操作。要严格按照相关的法律法规，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。

1.2严把建筑施工项目管理组织设计安全关，健全安全组织机构

项目开工前安全条件审查，落实建筑施工安全管理，把握住建筑施工项目管理组织设计的安全关，健全安全组织机构，明确每个人员的责任。检查建筑施工的安全器材劳动保护是否完善齐备，确定安全生产目标，严格施工组织设计检查是从源头进行安全控制的有效保障。对悬崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡进行检查，对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人，切记监督好整个施工过程中的所有设备设施，为其提供安全保障。此外，我们应该要清楚：安全控制的责任从第一责任人到其他责任人到各班组的安全责任制是否分解落实，并和经济利益挂钩。针对一些不规范甚至是违法的行为，我们应该要坚决抵制，实行单位领导对整个施工现场负责，要限期整改补救不规范的地方，并给予通报批评。

1.3注重施工安全设计，改善施工环境条件

建筑施工项目的单位在编制建筑施工组织设计的同时，要编制完成施工安全设计，做出整体统一部署。对进场的施工设备加强安全检测，避免一些比如材料过于陈旧而带来的安全隐患事故。在编制建筑施工组织设计时，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，要完善安全施工安排，加大安全管理投入，确保建筑材料的安全性能。在一般情况下，施工设计中对安全施工考虑较少，因此，要有安全管理人员的直接参与。强化日常维护保养，消除安全隐患。因为有很多设备都会由于长期的施工而埋下了事故隐患，为了提高安全性能以及工作效率，必须要在施工前进行检查，并且淘汰不能再使用的设备、材料。与此同时，要及时采取补救措施避免过多的人力、物力、财力等资源要素的浪费。

2落实建筑施工项目管理的安全控制

注重对施工过程中安全措施的落实是做好施工安全的重要环节。对施工现场最重要的设备--起重吊机（如下图2所示）的使用必须要落实好。吊装工程的作业人员必须经过身体检查，施工期间在允许荷载和气候温度变化作用下，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。使用机械操作时，禁止戴手套，吊装工程不能产生变形、倾斜或摇摆等现象，使用自动手压刨（大压创）时，严禁将手伸入进料口附近。锯料时前后二人协调用力，要有足够的工作面满足工人操作和材料的堆放以及施工车辆行驶的需要。起吊构件时，构件上严禁有人，起重设备下严禁有人。多工种立体交叉作业应有防护设施，戴安全帽。安装高层建筑结构时，严禁上下两层交叉作业。

3结束语

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关键字：建筑施工；安全生产；现状；管理；途径

一、前言

安全生产是建筑施工最重要的组成部分，是企业健康持续发展的必然要求。但是另一方面，随着近几年我国建筑行业的迅速发展，建筑规模的不断扩大，建筑施工安全生产管理带来了巨大挑战。而且一些投资商为了追求利润的最大化，忽略了安全生产管理工作。殊不知，一旦出现建筑施工事故，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的持续发展，而且还会给家庭带来不幸，影响社会的稳定。近几年来，国家在建筑施工安全生产管理方面出台了一系列的法律法规措施，一方面给企业领导敲响警钟，另一方面保障了从业人员的人身安全。事实研究表明，自从颁布了这些法律法规措施，对我国建筑安全生产管理工作起到了推动促进作用，重大安全事故和死亡人数发生率明显下降，安全状况趋于好转。尽管如此，部分地区伤亡事故仍时有发生，他们可能事故涉及的工作人员数目很少，但是政府部门仍然不能对安全生产管理工作掉以轻心，力争做到建筑施工过程中万无一失。

二、我国建筑施工安全生产管理存在的问题及原因

目前，我国建筑施工安全生产管理的形式依然十分严峻，存在的主要问题有：⑴政府相关部门监管不力，督促工作落实不到位。一些监管部门在执行工作时比较懈怠，监管体系不完善，执法不严厉，给一些投资商可乘之机，最终导致事故频频发生。⑵建设单位安全生产意识不高，企业安全生产规范不完善。有些单位领导法律意识淡薄，没有意识到安全生产的重要性，只是一味的追求眼前的利益；有些单位制定的规范不科学不合理，企业员工整体素质不高，施工时不按施工规范来行事，也没有建立质量安全监督部门；有的建设单位还将工程承包给毫无施工许可资质的企业。⑶监理单位的安全不规范。有的监理单位实力不强，甚至连必要的仪器设备都没有，工作人员也不专业、不敬业，需要审批的文件也不通过正轨的程序，只是自己说了算；有时甚至只是到了工程结束的时候才能看到监理人的影子；有的监理员同时带几个项目，对施工方案的把关不严，流于形式。⑷建筑施工人员的安全行为不规范。有些建筑施工人员安全意识很差，在施工过程中不按规范进行施工；有的企业没有完善的安全生产管理制度，事故责任制度也不明确，没有进行责任分解，大大降低了监管部门的执行力度；有的企业为了节省工程成本，在施工工程中没有为工作人员配备必要的安全生产设备，很多建筑工地脚手架的搭设未跟上施工进度，有些工作人员在无防护的情况下高处作业，另外，施工用电不规范，违章作业，违章指挥，一线工作人员缺乏基本的安全防护知识；有些企业只是追求投资商的利益，“重生产、轻安全”的现象非常严重。

据调查，2010年，我省共发生建筑施工安全事故26起，死亡57人，其中三级重大事故3起，死亡15人，与2009年相比，同比分别增长150%、200%。下面就来分析事故发生的主要原因：

首先，从业人员安全防护意识不强。一般建筑施工人员尤其是一线工作人员大部分都是农民工，他们整体安全素质不高，缺乏基本的安全防护知识，在施工作业中也没有采取保护措施的习惯。另外，他们一般都想多挣钱，所以会自主加长工作的时间，导致疲劳作业，最终酿成事故。

其次，建设单位节约生产成本，降低对安全生产管理的资金投入。我们都知道，目前我国建筑市场竞争非常激烈，有些建设单位为揽到工程而委曲求全，在投标时不计算安全施工设施的费用。一旦中标，建设单位为了节省工程成本，就将工程承包给一些安全体系不完善但便宜的包工头，建设单位也只是较少的安全施工设备，导致施工现场设备不足，一片混乱，这些都会带来安全隐患。

再次，一些监理单位没有严格的营业执照，公司的监理员非专业化的现象比较严重。有些监理员认为监理员的工作主要是控制工程的质量和进度，不重视安全,对一些安全生产规范不清楚，不掌握。法律规定的监理职责和安全监管作用没有得到充分发挥，形同虚设。

三、加强建筑施工安全生产管理的有效途径

1建立健全的安全生产管理体系

安全生产管理体系是企业安全管理的命脉，企业领导应该重视该体系的建立和完善。首先应该在公司内部设置独立的安全监督部门，长期负责安全管理工作。该部门的负责人必须具有较高的管理水平、扎实专业的管理知识、实践经验丰富、责任心强。安全管理部门要建立科学、系统的施工规范，督促员工按章行事，不得违背。如果有工作人员触犯规范，一定要接受相应的惩罚，不得姑息。另外，管理部门还要担负起宣传安全生产知识的任务，提倡员工文明施工、安全生产，从而加强企业员工的安全防范意识和保护措施。其次，细化施工过程中的每个环节，做到各司其职，各担其责。企业应该成立施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理小组、纠纷调解领导小组等，各个小组领导要互相配合协调，保证工程顺利的完成进度计划，这样一来，如果出现任何问题，相应的负责部门可以及时出面解决问题。在工地施工现场，应该成立项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员等参与安全生产过程。

2完善项目安全生产责任制

完善的项目安全生产责任制可以加大管理人员的监管力度，有效的避免了管理工作人员的现象。企业与施工承包商要按照国家正规的程序签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，明确投资商与承包商的责任、目标、任务。包承包了工程项目以后，要与其属下的各班组长签订《安全生产管理目标责任书》，就这样一级一级的管理，按照“谁管理、谁负责”的原则，实行奖惩管理制度。这样一来，就做到了安全生产人人有责，工作人员自然不敢懈怠，从而形成一个严密的安全生产管理体系。

3加大对安全生产管理工作的资金投入

建设单位要加大安全生产部门专项资金的投入使用，安全技术装备、防护设施要配备齐全，消除安全隐患因素，这是保证施工人员人身安全最基本的措施。建设单位绝对不能因为节约生产成本而降低安全生产的资金投入，往往更容易造成因小失大的后果。工程动工前，公司一定要做到“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”及时拨付，并且要监督这笔资金确实是落到实处，不得私吞挪用。

4加强从业人员安全生产教育培训工作

安全管理最终是实现对人身的管理，所以要想做好安全管理工作，首当其冲的就是要提高从业人员安全防范意识，加强他们的安全素质。首先，建筑单位要宣传安全意识，把安全教育放在第一位，从而形成企业全体上下文明施工、安全生产的良好氛围，让每个工作人员自觉地养成安全防范的习惯。每个工作项目开始之前，要对每个工人进行该项工程的安全教育，在施工过程别该注意的问题等等，安全警示标语、标牌是必不可少的。企业可以经常举办一些安全教育的宣传讲座、实践活动等，例如“安全生产周”、“安全生产月”、“安全生产模范典型”等。另外，公司每一个月或是工程的每个阶段都要举行安全报告例会，报备前一个月或前一阶段生产过程中出现的问题，针对这些问题进行讨论，提出有效的解决措施，然后知道下一阶段工作如何加强安全生产管理。企业领导要给工作人员停工继续学习的机会，学习建筑施工安全生产的相关法律法规和国家的一些政策，并适时的展开安全生产知识培训考试。

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关键词:建筑施工 安全技术 防护措施

建筑施工安全防护技术是根据建筑工程的特点，针对施工过程中最有可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行前期预测，在施工安全技术和安全管理上采取最为有效的安全措施，以保证施工中人员和财产的安全。

建筑施工安全防护技术是提高施工安全水平和构建文明施工场地的最为重要的保证条件之一，可以预防及减少施工现场的意外伤亡事故，确保职工的安全与健康。

为了做好建筑施工中相关的安全工作，顺利完成建筑作业全过程，施工单位对整个工程施工中的的各项工程，有可能遇到的每个不安全因素采取周全完整的预防措施，以保证整个工程的顺利、快速、安全的进行，直到完工。

一、建筑施工单位要严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职负责安全生产管理人员，并且做好安全检查工作

每个施工单位负责人必须要依法对本单位的安全生产相关工作全面负责，并且施工单位必须要建立健全的安全管理制度和相关安全生产的培训。建筑施工单位的项目负责人应对所建设工程项目的安全施工负全责，根据不同情况制定不同的安全生产制度，以保证安全生产费用的有效使用。另外，建筑施工单位应设立专门负责安全生产管理的机构，分配相应的专职安全管理人员，专门负责对安全生产进行现场严格监督检查，只有这样，对于所暗藏的安全隐患才可以及时发现及时解决，从而保证安全施工的进展。

二、做好建筑施工的组织设计工作，严格按照合理设计组织施工安全的作业

建筑工程的施工组织设计是整个建筑工程前期最为重要的一项，也是施工进行中极为重要的一个阶段，可以说是保证建筑工程安全顺利竣工的前提。建筑施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于拆除、爆破工程等有一定危险的工程，必须要有专门的安全施工方案，别且经过上级管理领导的层层审批，确认核准后才可以开工，否则不能予以施工作业。

合理安排建筑施工作业，在保证安全的基础前提下做好现场施工的平面布置工作。建筑施工的现场要合理组织施工作业面，一定要做到两个作业时间不会相互干扰对方，以保证作业的顺利、安全、快速的进行。另外，现场需要合理准确的组织相关现场各个施工作业人员，合理安排建筑施工的作业流水线，做到不危险交叉作业，目的是达到既安全文明又合理使用平面和空间。

三、要做好技术交底的工作，并且要在施工现场设置明显的安全警示标记，做好施工前和施工期间的准备工作

建筑工程在施工以前，建筑施工单位负责项目管理的技术人员应对在有关安全施工技术严格要求方面向施工小组人员做详细交代，作出详细说明以后，出于安全责任需要双方签字确认。建筑施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，必须要设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

并且施工单位还要应当在不同施工阶段和不同的周围环境及季节、气候的变化方面，在施工现场实施相应的安全方防护及安全施工的措施。如果在建筑施工现场临时停工阶段，建筑施工单位必须要做好现场的安全防护的相关工作。

四、在建筑施工期间，要时常做一些预防性的试验，特别是对机械设备一定要做好维护保养和定期检修，确保施工设备性能安全发挥作用

所谓的预防性试验就是对建筑施工现场所使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前、使用中进行机械性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。

施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，就很容易造成设备事故，严重的甚至会导致施工人员受到意外伤害。所以，对机械设备做好保养和检修的正常工作是不容忽视的。

五、在建筑施工现场临时搭建的建筑物必须要符合安全使用要求，对因建设工程施工有可能会造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项的安全防护措施

建筑施工单位应把建筑施工现场的办公区、生活区与作业区分开来设置，且要保持安全距离，而且建筑施工的办公区和生活区的选址应该符合安全性要求。施工的职工饮食、宿舍等方面需符合卫生标准；另外，建筑施工单位不能在还没有完工的建筑物内设置员工集体宿舍，并且施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

施工单位在施工现场应该采取相应措施，防止或减少对人和环境的危害和污染。如果在市区内的建设工程时，建筑施工单位应当对现场设置围挡，以保证尽量不污染周围环境。

六、建筑施工单位及时发放个人防护用品，并引导正确使用方法

建筑施工单位应及时向从事现场作业的人员提供安全防护用具和安全防护服装，且需并书面告知各个危险岗位的正确操作规程和违章操作的危害。并且建筑施工单位对管理人员和作业人员每年要定期至少进行安全生产相关的培训活动，育培训情况记入个人工作档案。另外，经过安全生产教育培训考核不合格的人员，不允许上岗工作。

假若在建筑施工作业中发生危及人身安全的紧急情况时，现场所有作业人员有权立刻停止手中作业，并采取相应的应急措施撤离危险区域。还有，建筑施工单位若采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人员进行相应的安全培训。

诸多实践证明，安全前提是文明，而文明可以保证安全。所有安全与文明这两项是不可分割的，共同于一体，所以组成了安全文明的共同体。目前大数建筑施工单位都已深刻认识到，安全的首要工作就是必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来进行。

那么创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不但是管理性能相当强的工作，也是技术性很强的工作。

安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术(作业)体系。

结束语

建筑施工的现场管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工中确保职工的人身安全是至关重要的，所以在施工作业中不但要确保安全施工，还要注重对现场人员的安全管理，对于以往施工中经常出现的杂、乱、脏等现状要予以杜绝，严格管理，文明施工，只有这样的严格管理才能保证工程的安全顺利的竣工。

参考文献

[1] 方东平，黄新宇，JimmeiHinze.工程建设安全管理.中国水利水电出版社.2003.

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【关键词】建筑施工安全 管理

近期全国各地各类安全事故发生频繁，而特大安全事故是连续发生，血的教训给我们一次又一次敲响安全警钟！建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重，仅次于矿山。如果建筑施工项目安全生产管理不好、衔接不当，发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，保证施工项目的安全生产显得由为重要。

一、建筑安全管理的现状

1、建筑单位安全管理问题

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。

2、勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。

3、施工单位的安全问题

随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

二、建筑安全管理改善措施

1、建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制

一般情况下，当建筑工程图纸和城镇规划图确定后，施工单位就开始编制建筑施工组织设计，但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下。随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来，此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投入。在生产实践中，我们曾遇到这样的例子。如同时安装两台塔式起重机，在组织施工设施时只考虑进料口吊装方便而未考虑两台塔吊间距，待塔吊基础打好安装塔吊大臂时才发现两台塔吊间距不够；又如输电线路采用地埋方式进行，一般情况在城镇规划图确定后，电工根据工程用电设备需要和工程要求进行铺设，如果不能与建筑施工组织设计衔接好，就会出现各自为政，有的线路会垫压在重型设备下，甚至有的被压在吊车铁轨下面。究其原因，主要是在编制建筑组织设计时未把安全管理设计编进去，使生产与安全脱节。

因此在编制建筑施工组织设计时，做好安全管理策划工作是关键，要广泛征求多方意见，尤其要有懂安全、管安全的人员参加。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人；二要根据项目安全管理目标分别编写基础项目管理论文、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施；三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

2、建立各级安全生产责任制

责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。

3、建立完善的职工安全操作规程

根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。

4、加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动

施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是“昨天在家种地，今天建筑施工工地干活”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。“兵马未动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大，有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。

5、开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患

立即整改建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场，不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。

6、定期做好现场安全考核

工作施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理论文进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。

7、落实安全资金投入

加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降下来。

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今天召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。下面，我就这项工作讲些意见。

一、正确估价今年建筑施工安全工作

今年以来，在市政府及省建设厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻《建设工程安全生产监督管理规定》，宣传普及安全生产知识，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为，其中市中心区施工现场优良率为，县（市）施工现场优良率为。应该说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。

（一）健全的安全监督管理网络基本建立。

在安全生产管理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县（市）区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端，形成了统一、协调的管理体系，为我市施工安全监督管理工作的顺利开展，提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建设上，走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度，按照省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进行协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。

（二）施工企业的安全意识不断提高。

一年来，我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班期，对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科（处）长、项目经理、专职安全员进行了系统培训，参训人员达人。并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训，我市企业各级领导在思想认识上，安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势，是企业实（更多精彩文章来自“秘书不求人”）现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径，是提高企业管理水平，展示企业形象的重要载体。目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全管理水平正稳步提高。

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关键词：建筑行业；安全事故；专业素质；房建项目

1建筑行业形势分析

2016年，我国共发生房屋市政工程生产安全事故634起，死亡735人，比2015年事故起数多192起、死亡人数多181人，同比分别上升43.44%和32.67%.其中，较大安全事故27起，死亡94人，比2015年同期事故起数增加5起，死亡人数增加9人，同比分别上升22.73%和10.59%.建筑安全事故频发，事故发生率居高不下，是当前高危行业之一。

2建筑业安全管理现状

建筑业是劳动密集型行业，特别是房建项目，一旦出现安全事故即是群死群伤，对各方造成不可估量的直接伤害和间接伤害。因此，从国家、社会、企业以及从业人员的生命财产安全考虑，做好项目安全管理是最主要的社会责任。建筑施工因其结构复杂性，施工作业人员的流动性和不专业性，材料设备的多样性，危险作业、交叉作业多，施工环境复杂，交叉作业多，劳动强度大等行业特点，造成影响人身设备安全的因素和影响工程的因素较多。2016年，我国农民工从业人数约2亿，50岁以上的约5.0×107人，另外，农民工群体中有素质、有技能的人员比例小，且呈逐年下降趋势。因此，必须配备足够的专职兼治人员进行现场安全管控，有效规避安全隐患风险，保障作业人员的人身安全和项目的安全生产。安全管理资源配备短缺，从业人员能力亟需提升。在建筑行业快速发展的历程中，专业技术人员分工越来越趋向精细化和模板化，但安全管理人员由于面对的管理对象和服务对象具有多样性，执业内容交叉、重复，导致从业人员的积极性和主动性不足，大多从事安全管理行业的人员逐渐转行或拒绝向职业化定位。同时，基于建筑行业的行业特色和企业文化，从业人员或因能力不足、待遇和职位上的不平衡，存在心态不平衡，工作敷衍、消极，导致在管理上存在缺陷。

3应对措施

3.1建立健全安全管理体系

体系的完善、制度的建立健全以及相应实施细则的制订和实施，确保其严肃性和权威性，同时，要有可操作性和执行性。体系运转的流畅性和可追溯性是企业管理的要旨，需要从顶层设计到体系运转的各个环节进行不断完善和补充，从而在体系上确保责任的完善，职责准确分解和定位。

3.2严格制度执行

切忌把体系、制度停留在纸上、会上。一旦出现有规不依、违章不究的现象，则会出现“破窗效应”，将会给整个项目的安全管理埋下隐患。作为项目安全管理者，要有计划、有条理、有目的地开展安全管理工作，不能朝令夕改，更不能眉毛胡子一把抓，要有方案、有措施地开展工作。

3.3严肃分工，责任到位

无论是安全责任制的分解细化，还是岗位职责的划分，作为项目安全管理的监督检查执行者，必须要严肃履行岗位职责，针对项目的安全检查、隐患排查、验收等过程管控。一方面，要严肃认真，正确分析、判断和处理各种隐患、事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；另一方面，要把握好尺度，确保施工安全和工程的前提下，保障施工生产。

3.4提升专业素质

项目安全管理人员要具备安全生产专业知识、管理技能，掌握图纸、规范、标准、方案和交底，还应具备丰富的项目管理经验。俗话说“打铁还需自身硬”，有了这些能力的支持，就有了较好的基础，再掌握一定的沟通交流的技巧，安全管理工作就有了好的准备和心理优势。这就需要企业做好能力培养工作，一方面构建全员讲安全、全员懂安全的安全文化氛围，做好安全管理的技能培训和管理能力的提升工作；另一方面，要搭建执业规划平台，引导更多现场专业工程师走向安全管理岗位，打造懂技术、会管理的安全管理团队。

3.5做好安全策划

一个好的项目策划，就是对项目较为准确的判断，是基于对项目实际的调查和研究的，有针对性的准备，包括各类资源的配置，以及风险识别、监管等级的判定。安全的管理是基于项目的施工生产而进行的动态管理，项目的安全管理策划是在基于项目施工生产的同时给予的保障。因此，应做好项目安全管理策划，形成项目安全管理的良好局面，从而赢得项目领导的支持。这对于项目安全体系的建立健全、过程管控乃至整个工程项目推进具有非常重要的意义。

3.6做好培训

教育培训不到位是最大的安全隐患，但实际中常落不到实处，受训人员的素质参差不齐，个别还存有抵触心理的情况；授课人员的能力较差，教材和授课的内容、形式较为单一，这也是当前建筑业培训的主要问题。要避免上述两种情况，需要安全管理人员乃至整个项目部根据项目工程特点，搜集、整理相应的培训资料和模式，有针对性地开展安全以及专业技能的培训，切实体现培训的实用性和适用性。

3.7做好演练

应急演练活动的组织和开展不能应付，要注重实效，要加大应急演练必要性和重要性的宣传，引起全体员工的高度重视；要提高员工快速反应、沉着应对的能力，检验、评价应急预案合理性和可行性，提高有效应对突发事故的能力；有针对性地开展各类应急演练，最大程度地减少突发事故造成的损失，保障安全生产，获得“练”大于“演”的效果，从而促进企业的健康安全发展。各类演练应分别从提高参与人员的严肃性和参与感、提高管理团队的应急机制和反应能力作业人员的角度进行。这是企业文化的沉淀，也是一个企业生命力、凝聚力和爆发力的最直接的体现。

3.8重视表单输出

做好规章制度执行记录和影像资料的保存和工作总结。好记性不如烂笔头，留存影像资料是当前安全管理工作的重要手段。安全管理工作基于现场技术，是各类施工生产活动开展的完整、有效的工作记录，既是对岗位责任履职的证明，也是对项目运行状态的记录。保证工作的可追溯性是安全工作的主线，保持监管的连续性是安全工作的主要措施。积极推行安全工作的实名制，可确保各类工作具有可追溯性。

3.9依法职业化、规范化执业

新《安全生产法》鼓励建筑施工引进注册安全工程师执业，满足了当前建筑行业安全生产工作、技术性和综合性工作的需要。目前，我大多建筑企业缺乏有安全管理经验的技术人员队伍，加之管理队伍缺乏一套稳定的制度，主要表现在年龄结构偏老龄化，知识结构上层次较低，知识类型单一。新安全生产法相关条款规定“注册安全工程师专业技术人员执业资格包括工程建设安全等10个专业”。通过专业划定，规范了建筑施工安全工程技术人员执业资格要求。通过不断学习，参加继续教育，不断更新知识和提高业务水平，促进了安全技术人员整体素质的提高。通过相关的法律法规，对注册安全工程师的权利、义务、责任进行了明确规定，使安全生产管理队伍的建设逐步走上规范化、法制化的轨道。

4结束语

建筑施工项目的安全管理是建筑企业安全管理的重中之重，牢固树立“质量是生命，安全大于天”的理念，时刻保持警醒意识，严守底线，从而在意识上保持专注。只有营造人人管安全、事事讲安全，齐抓共管的良好氛围，企业的安全才有长远的保障，才能实现行业的安全发展和健康发展。

参考文献：

［1］吉中祥.论建筑施工安全管理［J］.企业研究，2011（08）.

［2］张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施［J］.中国新技术新产品，2010（12）.