巡查自查自纠情况报告范文

导语：如何才能写好一篇巡查自查自纠情况报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为切实做好*前后非煤矿山安全生产工作，确保人民群众过一个安全、欢乐、祥和的节日，现将*前后非煤矿山有关安全事项通知如下：

一、加强领导、落实责任、周密部署*前后非煤矿山安全生产工作

各级安监部门和矿山企业要切实加强*期间非煤矿山安全生产工作的领导，从讲政治、促发展、保平安、构建和谐社会的战略高度出发，认真落实非煤矿山安全生产责任制，要将*期间非煤矿山的安全生产工作列入当前工作的一个重要议事日程，主要领导亲自抓，进行周密安排和布置，加大对已取证的非煤矿山企业的督查和检查力度，建立健全非煤矿山安全生产主体责任，认真落实各项防范措施，做到职责明确，任务落实，责任到人，措施到位。

二、认真开展隐患排查整改和自查自纠工作，进一步加大执法监察力度

从即日起，各非煤矿山企业立即组织一次*期间隐患排查整改和自查自纠工作。重点从安全生产主体责任、机构、规章制度和安全操作规程是否建立健全，各类从业人员是否持证上岗，各生产系统和安全设施设备是否具备安全生产条件和要求等方面认真开展自查自纠，切实加强现场安全生产的监督管理。各县（市、区）负责对本辖区非煤矿山安全生产的督查和抽查，狠抓事故隐患跟踪整改。

为确保*期间的安全，从1月5日起各非煤矿山企业原则上停止生产作业，合理安排各项设施设备的维修保养工作，*期间确实不停产放假的企业必须制定节日期间生产安全的承诺和措施，报当地安监部门审批，并落实企业负责人亲自带班作业制度。

三、加强火工材料、危险化学物品的安全管理和值班保卫工作

严格执行火工品和危险物品保管、储存、运输、领用和清退制度，预防偷盗流失，防止火工品和危险物品流入社会引发事故。

四、进一步落实非法矿山整治的措施，严厉打击各类非法开采行为

要按照各自职责，认真落实矿山安全整治措施，落实巡查责任，加大巡查力度，严防已关闭的矿山在节日期间进行非法盗采活动，一经发现要立即采取有力措施予以坚决打击和取缔。

五、认真做好*后复工检查验收工作

各非煤矿山企业必须制定严格的节后复工计划，复工前必须由企业负责人组织进行全面的安全检查，落实事故隐患整改措施，同时在复工前要对职工进行一次安全教育和培训，时间不得少于一天，并做好记录备案。对新入矿的职工必须进行岗前培训并经考试合格后方可上岗作业。各非煤矿山企业复工前的安全检查、节后复工计划和教育培训情况必须报当地安监部门审查后方可复工。

篇2

一、采取的措施：

（一）召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

（二）成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

（三）严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

（四）健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

（二）、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

（三）、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

（一）继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

（二）利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

篇3

我公司根据抚xxxxx字《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》文件要求，x月x日开始，针对重点部门岗位采取加强领导落实责任到人，组织自查自纠，排除隐患，加大宣传力度等措施，深入开展安全播出和安全生产的监督检查工作，现将安全生产隐患排查及整改情况总结汇报如下：

一、明确重点领域和重点。加强领导，落实责任领导和责任人，确保安全播出和安全生产顺利进行。我公司高度重视安全生产工作，根据文件精神要求，召开班子会议和部门经理会议，并部署安全生产隐患大排除工作。

一是成立安全生产领导小组，明确分管领导和责任人。二是加大安全播出和安全生产宣传工作力度，增强安全生产紧迫感和责任感。三是严格执行值班制度和安全播出报告制度，按技术要求规范进行操作，加大对重点部门的值班检查力度，严禁非工作人员进入播出机房，禁止值班人擅自离岗，确保24小时通讯畅通。四是进一步制定安全生产应急预案，将应急预案落实到分管领导、各部门和个人，针对有可能出现的问题迅速有序的采取预防措施。五是安全播出和安全生产成立了应急小分队，并制定了《安全播出部职责及管理细则》、《值机员职责及管理细则》、《机房消防安全制度》、《机房安全播出管理制度》、《有线电视巡查线路制度》等各项规章制度，使安全播出和安全生产工作走向科学化、制度化、规范化的轨道。

二、深入自查自纠检查，加大隐患排查治理力度。为做到安全生产工作防微杜渐，防患于未然，我公司结合关于做好当前安全生产工作的紧急通知具体要求，把落实安全责任和增强安全防患意识结合起来。

篇4

以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从构建和谐社会，保障社会经济协调、全面、可持续发展的高度，充分认识加强特种设备安全工作的重要性，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强紧迫感和责任感，努力做好特种设备隐患治理。

二、治理重点

1、冶金企业生产使用的起重机械；

2、人员密集场所及住宅使用的电梯；

3、简易升降机；

4、特种设备检验检测机构检验过程中发现存在事故隐患的特种设备。

三、工作目标

1、进一步落实企业的特种设备安全管理的主体责任、检验检测机构技术把关责任和特种设备监察部门依法监管责任。完善动态监管体系、安全责任体系和事故应急体系，对特种设备使用中存在的安全隐患和薄弱环节，认真研究、解决存在的突出问题。切实落实特种设备安全隐患治理长效工作机制，提高特种设备安全管理意识，实现预防和减少事故的目标；

2、在20*年开展冶金企业用起重机械隐患排查的基础上，深入开展隐患治理工作，消除安全隐患；

3、加强人员密集场所及住宅电梯的使用管理，积极宣传与落实《*市电梯使用安全监督管理办法》，规范电梯使用、运行管理、维保、检验及注册工作；

4、开展简易升降机使用整治，严禁不符合安全技术规范的简易升降机的使用；

5、加强建筑施工用起重机械制造单位的资格管理，依法查处无证制造行为，严格产品制造的监督检验，确保产品安全质量。

四、组织领导

成立*市*区特种设备安全隐患专项治理领导小组，区质监局领导任组长，区安监、经贸、总工会、建设、房管、教育等部门为成员，领导小组下设办公室，设在*区质量技术监督局，具体负责特种设备安全患治理专项整治的组织协调和检查指导工作。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月31日前）。根据工作目标，各镇（开发区、街道）应组织监管部门与各相关部门结合本地区实际积极做好部署工作，研究制定开展特种设备安全隐患治理专项整治的具体实施方案，并进行宣传动员，督促企业认真落实特种设备安全隐患专项治理的各项要求。

（二）企业自查自纠阶段（4月1日至6月31日）。特种设备使用和生产单位按照隐患专项治理工作方案的要求开展自查自纠，对发现的问题要立即整改。自查自纠工作完成后，特种设备使用单位应将开展特种设备隐患专项治理工作总结随附《特种设备安全隐患自查自纠工作记录表》（附件1）上报所在地整治办公室。

（三）督促检查阶段（7月1日至7月31日）。区特种设备安全隐患专项治理领导小组组织对各镇（开发区、街道）及相关企业开展隐患专项治理情况进行监督检查，进一步督促隐患整改，对存在安全隐患不予整改或整改不到位的违规行为要予以严格查处。

（四）整改提高阶段（8月1日至9月15日）

根据前一阶段隐患自查和专项治理工作进展情况，各单位、各部门对工作中发现的问题逐一进行梳理，明确责任，落实措施，督促整改，对于重大安全隐患应及时上报，协调解决。同时，按照已建立的隐患治理工作机制，进一步落实各项要求，消除死角。

（五）“回头看”再检查阶段（9月16日至11月15日）。为巩固特种设备安全隐患专项治理工作成果，确保取得实效，各单位、各部门应组织开展“回头看”再检查。主要检查各项排查出的重大隐患是否治理到位，隐患治理长效机制是否建立，对于专项治理工作中反映的突出问题是否有针对性地制定了改进措施。各镇（开发区、街道）应于10月20日前将开展隐患专项治理的总体工作报告及《特种设备安全隐患治理汇总表》（附件2）书面上报区特种设备安全隐患专项治理办公室，工作报告内容应包括基本情况（企业开展隐患自查和整治情况、自查设备数、自查出的隐患分类汇总情况、出动检查人员数量和检查次数、隐患整改情况、执法检查情况）、开展情况、隐患治理和落实长效机制情况、存在的问题、下一步工作计划和措施。11月1日前，区安委会将组织对各镇（开发区、街道）特种设备隐患治理工作开展情况进行督查。

六、工作要求

（一）强化领导，落实责任。各镇（街道、开发区）统一组织领导，成立隐患治理机构，质监部门组织实施，各有关部门密切配合。要结合本区域的实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，务求实效。

（二）突出重点，强化监督。针对本地区特点，突出重点行业重点企业的特种设备安全隐患治理。各单位、各部门要对重点行业重点企业加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高企业安全责任意识和安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把特种设备安全隐患治理与安全生产责任制相结合，全面强化特种设备安全管理。

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通过开展“案卷评查”活动，对全市木材检查站执行木材检查法律、法规情况进行一次全面检查，提高我市木材流通领域的执法水平和林业行政处罚案卷的规范性、准确性，优化发展环境，提升木材检查站的社会形象。

二、评查对象

评查对象是各县（市、区）木材检查站（流动巡查大队）、各基层木材检查站林业行政处罚案卷。

三、评查内容

1、执法主体是否合法。

2、行政执法人员是否正式工作人员，是否持证上岗。

3、被处罚对象认定准确，表述清楚。

4、违法事实、证据确凿。一是违法事实、性质与情节认定准确、表述清楚。二是认定的违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。

5、案件定性准确无误，适用法律准确。一是案件定性准确。二是适用法律准确，且引用条、款准确完整。三是处罚的种类和幅度符合法律、法规、规章。四是四类案件规范行使行政自由裁量权。

6、程序合法。按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，所有的程序是否有序到位，制作执法文书是否为省林业厅监制统一的文书。案卷是否做到归档。

7、作出林业行政处罚决定前是否向当事人履行告知义务，并听取当事人的陈述和申辩。

8、对符合听证条件的，是否履行了告知义务。

9、作出林业行政处罚决定，是否经法制工作机构或者法制工作人员审核。

10、罚款是否使用省财政厅统一制定的罚款收据。

11、重大行政处罚案件是否履行了集体讨论程序，对构成犯罪的是否送移司法机关处理。

12、是否存在不履行法定职责、违法实施具体行政行为，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的其他情形。

四、评查方式

林业行政案件的评查采取督查、自查、抽查的方式。

1、督查和日常工作、明察暗访工作结合起来，主要督查是否持证上岗、着装上岗、亮证检查。是否按工作流程查验过往木竹车辆，按法定的时限、法定的程序及时处理行政处罚案件。是否有乱检查、乱罚款等“三乱”行为，并及时提出指导和整改意见。

2、自查。各县（市、区）木材检查站（林政股）于10月底前，对本县（市、区）基层检查站、流动巡查大队的林业行政执法和林业行政处罚案卷情况进行自查自纠。将自查自纠情况形成书面材料，并同“木材运输类林业行政处罚案卷情况统计表”及电子文本分别报送市木材检查站。

3、抽查。市站将根据各县（市、区）上报的自查报告和“木材运输类林业行政处罚案卷情况统计表”的情况重点抽查案卷的制作情况，按照省局下发的《省木材运输类林业行政处罚案卷评查标准》，对案卷制作进行评分排名。

五、时间安排

1、学习动员阶段（4月—5月）

奉新会议以后，各县（市、区）木材检查站（林政股）要及时学习、动员部署和落实“执法监督年”的各项活动。

2、实施、督查阶段（5月—10月底）

各县（市、区）要加大对非法运输木材行为的查处力度，完善制度、规范执法行为，明确工作目标、落实工作责任，严格履行法定时限和法定程序，处理好处罚案件，文书案卷及时归档等工作，做好“木材运输类林业行政处罚案件基础台帐”。

3、抽查考核阶段（11月份）

市站将对各县（市、区）的案卷进行抽查考核，汇同“执法监督年”等活动检查验收情况进行全市排名。

4、迎接检查考核阶段（12月份）

省局将对全省木材检查系统“执法监督年”活动开展情况进行检查考核，进行评比排名，全省通报。

六、几点要求

1、加强领导，提高认识。案卷评查工作是我们木材检查系统开展“创业服务年”、“执法监督年”活动的主要内容之一，必须引起高度重视。要成立领导小组，专人负责抓落实。

2、完善制度，明确职责。要完善制度，规范操作程序，四类案件规范行使自由裁量权，加强过错责任的追究，使文书档案更规范、更标准。

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为贯彻落实县政府《关于集中开展安全生产大检查的通知》文件精神，进一步消除特种设备安全隐患、切实保障人民群众生命和财产安全，决定在全镇范围内开展一次起重机械（含简易升降机）及场内机动车辆安全专项整治行动，特制定工作方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念，以继续深化专项整治为抓手，以加强源头治理、落实主体责任、规范现场管理、强化技术支撑为主要措施，切实把各项责任落实到位，确保全镇起重机械及场内机动车辆安全使用。

二、工作目标

以专项整治为抓手，各方联动、齐抓共管，进一步推动企业安全生产主体责任落实，逐步构建起重机械及场内机动车辆安全监管长效机制，消除起重机械及场内机动车辆安全隐患，杜绝起重机械及场内机动车辆相关事故的发生，为全镇经济发展提供安全保障。

三、整治范围和整治内容

（一）整治范围

符合《特种设备安全监察条例》第八十八条、列入《特种设备目录》的各类起重机械及场内机动车辆，均纳入本次专项整治范围。

1、重点行业。以建筑工地、非煤矿山、石英拉管、熔融石英、水泥制品、机械制造等行业为重点。

2、重点单位。以山东新区建筑工地、矿产公司、安北工业区、山庄工业园区为重点，治理存在安全隐患且尚未整改到位的企业，基础薄弱、管理混乱的企业，特种设备数量较为集中的企业。

（二）整治内容

1、选用设备不符合工作条件和环境要求，尤其是吊运熔融金属的起重机械不能满足《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》的要求；

2、使用无证制造、安装或安全保护装置不全的起重机械；

3、未履行使用登记，未按时申请定期检验；安全检验合格标志、使用证等标识不齐全或未正确张贴悬挂的；

4、安全使用管理制度不健全，未形成主要负责人为第一责任人、安全管理人员为主要责任人、作业人员为直接责任人的三级安全责任体系，操作规程不齐全，相应制度未有效落实并有执行记录的；

5、设备安全技术档案不齐全，未对设备开展了经常性日常维护保养和定期自行检查，发现设备隐患时不能及时整改或没有可跟踪记录的；

6、未建立起重机械及场内机动车辆事故应急救援预案并组织定期演练的；

7、安全管理和作业人员未经过安全教育，未持证上岗，单位法定代表人、安全管理人员和作业人员没有掌握必要的特种设备法律法规安全知识，未对起重机械维保人员配备了必要的安全保护装置的。

四、职责分工

（一）各企业应指派专人负责：应高度重视专项整治工作，落实属地管理责任，把起重机械作为近期安全检查的重点内容。

1、负责组织辖区内企业对其使用的起重机械及场内机动车辆情况进行自查自纠，并对自纠情况进行复查；

2、将起重机械及场内机动车辆使用情况列为日常巡查的重点检查项目，督促起重机械及场内机动车辆使用单位履行安全生产主体责任，加强安全生产管理。建立设备台账及隐患台账。

3、负责督促存在隐患的单位整改隐患，消除安全隐患；对不能立即消除的安全隐患，确定整改措施，制定整改计划表，明确整改时限，确保安全生产。

（二）根据企业自查自纠情况进行抽查，对使用非法制造（安装）起重机械及场内机动车辆、使用未登记起重机械及场内机动车辆、使用超期未检起重机械及场内机动车辆、人员无证上岗等违法行为，责令其限期改正。

（三）使用单位：按相关法律法规及方案的要求，对其使用的起重机械及场内机动车辆情况进行自查，按《特种设备安全监察条例》要求逐台逐条建立设备档案和隐患档案，及时消除发现的隐患；不能及时消除的隐患，要制定整改计划、落实整改经费、明确整改时限，形成书面材料，由负责人签字确认后报镇安监所。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段（9月1日至9月5日）

成立专项整治工作领导小组，制定专项整治工作方案，对专项整治工作进行部署。各企业要研究制定有针对性、具体的专项整治实施方案，并部署实施。

（二）企业自查自纠阶段（9月17日至9月25日）

具体实施专项整治，各企业组织辖区内起重机械及场内机动车辆使用单位应认真填写《起重机械及场内机动车辆自查自纠表》（附表1）及《隐患排查登记表》（附表2），逐台逐条建立设备及隐患台账，对查处的隐患进行整改，于9月25日前对自查自纠情况进行汇总，报至镇安监所。

(三)监督检查阶段（9月26日至10月15日）

本阶段是此次专项整治的重点阶段，主要是安峰镇组织各职能部门对起重机械及场内机动车使用单位的现场检查，企业建立特种设备台账和隐患台账，一企一档，一患一档；建立健全隐患消除闭环机制，及时发现和消除事故隐患，对拒不整改隐患，依法进行查处。建立健全起重机械隐患排查治理等相关制度，初步制定本企业起重机械及场内机动车安全监管长效机制。

（四）巩固提高阶段（10月16日至11月20日）

由县安委办组织开展“回头看”活动，主要检查隐患是否治理到位、专项整治工作中的突出问题是否得到解决、是否存在“回潮”现象等；完善本地、本行业起重机械及场内机动车辆安全监管长效机制。

（五）总结分析阶段（11月21日至11月30日）

各企业、各部门对已开展的工作进行分析、研究和总结，提出完善起重机械安全监管的意见与建议，形成本地、本行业专项整治总结报告，于11月20日上报镇安监所；镇安监所对专项整治情况进行总结。

六、工作要求

（一）认清形势，高度重视，采取强有力措施，有效消除安全隐患

本次专项整治是贯彻落实县委县政府安全工作会议精神的一个具体举措，是全县统一部署的安全生产大检查的一个重要组成部分。各企业要切实增强忧患意识和责任意识，高度重视，精心组织实施，采取有效的保障措施，扎扎实实部署开展。

（二）分工负责，齐抓共管，增强整体合力，形成综合治理的工作格局

要加强相关乡镇部门的联动，起重机械数量及场内机动车辆较大、使用分散、管理基础薄弱、监管人员不足，而且是多部门监管的体制。对在检查中发现重大安全隐患，必须立即向安全镇安监所报告，有关安全监察机构将及时依法处理。

（三）加强交流，及时反馈，建立有效的沟通联络机制

各有关部门应加强沟通协调，及时反馈排查、整治情况，总结、交流工作经验，并以整治行动简报等形式及时反映工作进展，促进整治行动的有效开展；各部门在工作中出现的问题，应及时反映到县安委办。

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认真贯彻落实主要讲话和省、市、区安全生产会议精神，推进平安和谐校园建设，进一步强化安全意识，始终把师生生命安全放在首位，深入扎实开展好学校安全工作大检查，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，切实消除校园安全隐患，有效防范校园各类安全事故的发生，确保我区各级各类校园安全稳定。

二、检查时间安排、检查范围

检查时间：2016年6月1日—6月3日。检查范围：全区各中小学校。

三、检查方式方法

检查方式：按照以自查为主，普查与抽查相结合的原则，在各学校自查的基础上，区教育局将分组对全区各中小学校进行学校安全大检查。各学校要按照这次大检查的内容和要求认真进行自查、普查和整改，切实消除安全隐患，并将自查整改工作情况实事求是的形成书面报告，积极做好迎检准备。检查方法：通过听取汇报、查看材料、实地检查、座谈了解等方法，验证各单位自查情况是否属实，对存在问题当场要求限期进行整改。

四、检查内容

（一）消防安全。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明及消防安全标志是否完好，消防设施、器材是否过期或损坏，配置是否齐全；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火巡查和重点工种人员消防知识掌握情况；易燃易爆危险物品场所防火防爆措施的落实以及其他重要物资的防火安全情况等。

（二）校车安全。接送学生车辆的管理制度、车况、年检情况及是否取得校车使用许可；校车驾驶员驾驶资格及年审情况；学校门前交通安全隐患及采取的防范措施情况等。

（三）用电设施安全。检查学校建筑是否具有用电安全标志；是否按要求配备用电设施防止电线路老化，电线路检测覆盖率、合格率是否达到100％，电工是否持证上岗等。

（四）校舍安全。检查学校是否有在用危房，对现有危房是否采取了防范措施；在建项目是否有专人负责监管，是否健全安全制度，职责到岗，责任到人；学校是否督促施工单位落实安全责任及安全措施，严禁施工人员在宿舍内违章使用电器；学校是否存在墙皮脱落、屋顶漏雨、围墙倾倒等安全隐患，篮球架、足球门、广告牌、宣传栏、车棚子、电线杆等设施是否稳固，特别要对楼顶进行认真排查，以免有物体掉落砸伤师生。

（五）卫生和饮食安全。学校食堂、食杂店（指寄宿制学校）经营管理是否符合有关规定要求，手续是否齐全，是否存在对外承包的违规现象。食堂管理及食品购买、储存、加工、留验制度执行情况；卫生消毒设备配备及使用情况；学生饮水安全管理情况等。

（六）值日值宿情况。学校值班工作、学校领导带班轮值巡查工作、值班日志记录等情况；保持联络畅通，遇突发事件及时上报等情况。

五、检查分组情况

为了加强本次检查工作的细化，确保学校安全大检查工作落实到位。区教育局经讨论决定分四个检查工作小组，对各学校进行学校安全检查。六、工作要求

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一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。

二、治理重点

以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：

1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况；安全措施费投入，安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况；三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。

2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况；参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。

3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况；使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。

4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

5.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制情况；基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况；安全防护情况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。

6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况，安全帽、安全网、安全带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具，悬空作业人员是否正确佩戴安全带，穿防滑鞋等；临边、洞口等安全防护是否达到防护要求，临时拆除后是否及时恢复等。

7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况；建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。

三、组织机构

市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

成员为局安监站、建工科全体监督人员。日常办事机构设在安监站，负责信息报送、邀请专家、编制督查方案、提出查出意见等。

四、方法步骤

（一）部署启动阶段：2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定具体专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）自查自纠阶段：2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求，及时开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。

（三）督导检查阶段：2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。

（四）总结分析阶段：2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。

五、相关要求

（一）高度重视，落实责任。相关科室要提高政治站位，充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。

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目标2：实施xx技术产业标准化战略，大力推进采标工作,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，全年新增采用国际标准和国外先进标准10-15个。

完成情况：把xx技术标准创新工作放在首位，争创国家级xx技术标准化示范区。示范区争创工作得到了国标委的支持和肯定，完成了示范区实施方案和可行性论证。xx大唐线缆有限公司作为主要参加单位起草的国际电信联盟标准itu-t l.79《用于微管气吹安装的光纤光缆及组件》成为全省首家起草制定国际标准的企业，服务和帮助企业制修订产品标准42个，备案企业标准30个，采用国际标准16个。xx索贝、xx大唐、xx硅宝3家企业申报国家级标准化行为试点。

，共抽查了29个批次产品，品种有糖果、饮料、糕点、调味品等，抽查合格率为95%以上，抽查覆盖面为100%，存在的问题集中在个别菌类总数超标，标识不规范等，对监督抽查中存在的问题采取责令整改，复查验收。 三是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。从2008年12月10日-2009年4月10日开展了为期4个月的专项整治行动，分三个阶段进行。一是对区内31家食品生产加工企业质量主管及负责人进行了培训，与34家企业法人签定了食品添加剂使用安全承诺书。二是企业进行自查自纠，进一步完善食品添加剂使用备案制度。区内34家企业食品添加剂统一重新进行备案，专项整治工作，共出动车辆54台次，人员89人次，上报工作动态8篇。四是切实加强日常巡查和监管工作.在对食品加工企业例行巡查，按照国家质检总局“食品标识管理规定”，对旺旺食品有限公司、棒棒娃实业有限公司、互利达有限公司等十余家旧版标识进行更新。

目标4：开展特种设备隐患排查工治理工作，建立健全特种设备监察网络，锅炉、电梯、压力容器等特种设备定检率98%以上，特种设备操作人员持证上岗率100%以上，事故处理率100%，确保重点场所特种设备的安全运行。

目标5：开展农贸、建材、食品等10类重点工业产品专项整治，建立企业质量档案，实施重点产品监督抽查，组织开展专项执法检查7次，对违法案件办结率达100%。

完成情况：行政执法过程中坚持执法程序公开化、执法行为规范化、制度化。建立健全过错追究内部监督制约机制，规范执法行为，杜绝不作为、乱作为的现象。上半年对食品、农贸、建材为重点的专项执法检查7次，加大对无证生产，使用非食用原料，滥施添加剂，掺杂使假加工食品行为的打击力度，违法行为进行查处，查处生产违法企业3家，端掉1家无证生产企业，违法案件办结率达100%。

目标6：组织机构代码证限时办结率100%，准确率100%，年检率58%。

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一、总体目标

以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》及有关法律、法规和规章为依据，进一步健全建筑市场管理的法规和制度体系；清除不履行法定建设程序的情况；改革管理方式，确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到100%，严惩规避招标、假招标、违法分包等违法行为；整治违反工程建设强制性标准的问题；严厉打击扰乱建筑市场秩序的违法违规行为，使拖欠工程款和农民工工资等问题得到有效解决，工程建设各方主体的法制意识得到增强；严肃查处违法违规的建设、勘察、设计、监理、施工等单位，确保建设事业持续、健康、快速发展，为全区经济和社会发展营造良好的环境。

二、整顿和规范建筑市场秩序的范围、重点内容和主要工作

范围：20*年以来投资额在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的所有竣工及在建工程项目，包括各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰、装修和与其配套的线路、管道、设备的安装等。

重点内容：突出招标投标、转包和违法分包、建设监理、安全生产、拖欠工程款和农民工工资等专项整治工作。一是严肃查处建设单位明招暗定，弄虚作假、签订阴阳合同行为；二是严厉查处招标机构无资格或超越资格、出借资格和挂靠行为；三是严厉查处转包、违法分包、拖欠工程款和农民工工资行为；四是严格落实企业安全生产主体责任；五是严厉查处工程监理企业转让监理业务、挂靠、监理不到位行为；六是严厉查处违反国家强制性标准等违法违规行为。

为使上述问题得到有效解决，具体做好以下几方面工作：

（一）组织开展招标投标专项整治。一是重点查处串通投标、弄虚作假、阴阳合同、明招暗定、规避监管等违法违规行为；二是规范招标，认真解决市场封锁和不正当竞争问题；三是严厉查处无资格或超资格、出借资格和挂靠行为；四是进一步规范有形建筑市场，规范有形建筑市场的运作方式，完善“公平、公开、公正”市场交易机制。充分发挥有形建筑市场的作用，按规定应进场交易的工程项目必须全部进入有形建筑市场进行公平交易。同时要尽快健全和完善有形建筑市场中的专业分包和劳务分包市场，规范专业分包和劳务分包行为；五是加大对招标投工作的监管力度。加快招标投标法相配套的规章制度建设，严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度。积极推进评标方式改革，积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。强化工程项目招标投标各个环节的监管，在招标信息、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大监督力度。

（二）组织开展转包、违法分包和挂靠专项整治。以资质管理为手段，加强工程承发包队伍的监管。通过对工程施工现场经济技术相关人员的检查，确定其是否有转包、违法分包和挂靠行为，凡有上述违法违规行为的，要依法做出严肃处理。同时要加强对劳务分包队伍的管理，严禁将建筑劳务分包给无资质的队伍。

（三）组织开展建设监理专项整治。重点治理监理企业转让监理业务、挂靠、压级压价、不依法履行职责、监理工作不到位等不规范行为。按照《工程监理企业资质管理规定》及实施意见，对监理企业进行清理和整顿，依法将不合格的监理企业清出建筑市场。

（四）组织开展安全生产专项整治。第一，要深化安全生产专项治理活动。针对薄弱环节，继续深入开展四项安全生产专项治理活动。一是高处坠落。在高处坠落的专项治理上，除了要严格按照建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》，落实安全防护措施外，还有两点，首先要强化操作者的安全防护意识，使他们自觉地遵章作业；其次要强化施工现场安全员的责任，加强对高处作业人员防护情况的监督。今后，凡因为未系安全带发生高处坠落事故，一律要追究现场安全员责任。二是塔机。加强对塔机的拆装、使用、操作人员持证上岗等环节的管理，绝不允许已经淘汰、查封的不合格塔机重新投入使用。监理单位要监督施工企业制定塔机拆装专机施工方案，严格按照强制性技术标准审查，并对塔机的拆装过程实行旁站监理，对不具备相应资质而从事塔机拆装作业的，要坚决予以制止，并立即向主管到部门报告。一旦塔机出现问题，监理单位要承担与施工单位同样的责任。三是房屋拆除。严格对拆除技术方案的审查，加强现场的安全文明施工管理，防止野蛮、冒险作业；施工单位要对拆除现场实行封闭式管理，设置围挡、悬挂警示标志和防护设施，防止高处坠物危及居民安全。四是建筑施工脚手架和施工现场临时设施。对脚手架的搭设和拆除，施工单位必须制定切实可行的专项施工方案，经监理单位审查同意后方可实施。安全监督部门要把脚手架列入安全事故的重要危险源，作为日常安全监督的重点，加强监控。另外，要加强对施工现场临时设施的安全检查，既要提高广大建筑劳务人员的生产生活条件，更要确保安全。

第二，要切实加强各类工业园区的安全生产管理。针对园区施工存在问题，认真落实安全生产告知制度，进一步加强对园区、招商引资、城乡结合部、个人建房和民营企业等安全管理薄弱项目的监督检查力度。建立健全安全巡查制度，对所有的建筑工程，不管是办了手续的还是没办手续的工程项目，都依法纳入监管范围，而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。

第三，进一步加大对安全生产的奖惩力度。市政府在最近下发的《关于加快建筑业发展的意见》里明确规定，要给予安全生产优秀企业招投标加分奖励，其中对创建省级安全文明工地的企业，在今后一年内的招投标中加3分，市级的加2分。如果年内因工死亡率超过万分之零点五，或者发生一次死亡3人以上重大安全事故和损失20万元以上的设备财产事故，实行一票否决，取消单位和个人的评先资格。

（五）规范主体行为，清理防范拖欠

1、在去年工作基础上，进一步把全区拖欠工程款和农民工工资情况摸准摸透，分门别类建立详细拖欠台帐。继续做好投诉举报的受理工作，确保情况准确，避免遗漏。按照全区总体目标和进度要求，结合实际，研究制定二年清理拖欠工程款和农民工工资工作方案，逐个工程项目、逐个企业提出还款计划，列出清欠时间表，确保工作目标实现。

2、从防止新的拖欠发生着手，在立项、规划、土地批租、房地产开发、招标投标、施工许可等多个环节，建立和完善预防拖欠工程款和农民工工资的长效监控机制。新上建设项目在办理有关手续时，必须审验业主或投资人有无拖欠行为，凡有拖欠工程款尚未还清且未签订还款协议的，一律不予办理有关手续；房地产开发企业长期拖欠工程款的，不允许其参加开发项目投标。严格新建项目的资金审查制度，新开工项目未提供资金来源证明或与项目投资额相符的有效资金证明文件的，不予办理立项、规划、土地、招标和施工许可手续。

3、加大清理拖欠工程款和农民工工资的调度、统计、督查工作力度，加快清欠进度。加强对新开工和在建工程项目的监督管理，重点检查业主或投资人按合同进度拨付工程款的情况，防止出现新的拖欠。对不按合同约定拨付工程款的，施工企业可以停工。加强竣工备案审查，对拖欠工程款严重的竣工项目，不予办理备案手续，不准交付使用。

4、严肃查处拖欠工程款和农民工工资的违法违规企业。对长期拖欠工程款和克扣农民工工资的房地产开发企业、建筑业企业，要坚决取消其开发、投标资格；对恶意拖欠产生严重社会影响的，要收回其资质证书，清出市场。对那些拖欠数额大、时间长、涉及农民工人数多的典型案件，要坚决曝光一批、查处一批、清理一批。

5、大力推行农民工工资保证金制度。对新开工程项目实行农民工工资保证金制度，一旦发生拖欠、克扣农民工工资问题，用工资保证金予以解决。

三、职责分工

（一）建设局负责全区建筑市场整顿和规范工作。

（二）建筑处负责对建筑企业的资质管理，以及建筑工程的安全、质量和文明施工进行检查督导工作。

（三）招标办负责加强对工程招标投标的监督，针对招标投标监管中的薄弱环节，制定出改进措施和办法，对招标单位进行检查督导，并把情况及时向区监察局汇报。

（四）由清欠办协同其它牵头部门负责清理工程款拖欠及农民工工资。

（五）基建科负责建设、勘察设计及监理单位主体参与工程建设。

四、工作步骤

整顿和规范建筑市场秩序工作，分四个阶段进行：

（一）20*年3月15日至4月20日为宣传发动阶段。制定实施方案，通过召开动员大会、充分利用电视、广播、报刊、互联网广泛进行宣传和动员等形式，让每一个项目法人和勘察、设计、施工、监理单位以及社会各界都了解整顿和规范建筑市场秩序工作的目的、意义、内容和要求，为开展下一步的工作做好充分准备。

（二）20*年4月21日至5月20日为自查自纠阶段。由建设局将自查自纠表格下发到各项目法人、勘察、设计、监理、施工等企业手中，各单位应认真对照自查自纠表，认真开展自查自纠工作，对存在的违法行为，一律在5月15日前自行改正，并将自查自纠情况认真填表后上交建设局；对逾期不报的单位，进行通报批评，并将其列为执法检查的重点。对存在问题隐匿不报或5月15日以后发生的违法违规行为，依法从重从严做出处理。

（三）20*年5月21日至11月30日为集中整顿阶段。期间针对建设工程项目开展综合执法大检查和专项检查活动，深入查处各项目法人、勘察、设计、施工、监理等企业存在的各种问题，并写出执法大检查总结报告，提出处理建议，向执法监察领导小组做出汇报，对严重存在问题的单位进行处罚。

（四）20*年12月1日至12月31日为总结及建章立制阶段。对全年整顿规范建筑市场活动做出总结，对本年度整顿规范建筑市场的情况做出基本估价，针对存在的问题提出解决的办法。深入探讨解决拖欠工程款和农民工工资问题、推行工程担保制度问题、政府投资工程组织实施问题、工程建设审批制度改革、政府对工程质量、安全监管方式改革、建设系统社会信用建设、建立建筑市场政府监管信息系统等问题，并制定规范性文件给予制度上的保证。