建筑公司消防管理制度范文

导语：如何才能写好一篇建筑公司消防管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】建筑工程 消防安全管理 监督 激励机制

建筑工程的施工水平影响着建筑的安全与质量，为了使建筑的各项指标达到设计的要求，建筑单位一定要建立健全的安全管理机制，这样才能达到以“预防为主，消防结合”的建筑工程要求。社会的发展很快，在建筑行业中，建筑消防技术也越来越先进，这也使得当前建筑消防管理模式无法适应现代的建筑消防安全要求，所以，建筑工程一定要不断的改革与创新管理机制，这样才能有效的提高建筑的安全性。本文分析了建筑工程消防安全管理与监督的现状，并对建立健全的建筑消防安全管理监督与激励机制提出了几点建议。

1建筑工程消防安全管理与监督的现状

消防安全管理与监督工作是建筑工程中一项重要的工作，通过管理与监督制度，可以使建筑工程的质量与安全性大大提高。消防安全是衡量建筑质量的重要指标，只有提高建筑工程内部的消防安全，才能有效的降低建筑发生火灾的概率，从而降低建筑发生安全事故以及住户出现财产损失的概率。建筑单位建立健全的消防安全管理制度，可以有效的保障住户的人身安全，这也是建筑工程施工的重要目的。只有提高建筑单位控制火灾以及消防的能力，才能提高建筑单位的收益，才能使建筑更好的发挥功能，体现实用性与安全性。

在我国建筑行业中，由于建筑单位的发展与规模并不均衡，所以有的施工单位存在管理制度与模式并不完善的情况。有的建筑单位，在施工的过程中，一味的加快进度，提高经济效益，忽视了保障建筑的安全性，尤其是建筑消防设施的安装方面问题比较多，这也说明了我国的建筑工程消防安全管理与监督制度存在很大的漏洞。消防安全管理与监督制度的建立与执行，可以有效的提高建筑施工的质量，可以在建筑发生火灾时，有效的控制火情蔓延，降低人员伤亡的概率。随着社会的不断发展，建筑的消防安全技术也在不断提升，我国消防机构也对建筑消防安全提出了更高的要求，所以，建筑工程一定要不断的完善消防管理与监督的制度，这样才能达到提高建筑安全的效果。

2市场经济体制下建筑消防管理的特点与地位

2.1建筑消防管理的特点

建筑消防管理是提高建筑质量与安全的重要措施，消防管理制度的落实情况，与消防制度的制定者以及制度内容的合理性有很大关系，通过建立科学、合理的消防管理机制，可以使建筑消防管理的客体更好的落实相关机制。建筑的类型很多，建筑消防管理的客体也很多，其不单单是住户与企业员工，还包括物质资源、信息资料以及综合配置等内容。建筑消防管理内容的制定与公安消防部门与实施的管理制度有很大联系，为了保证建筑工程制定的消防管理制度的有效性，相关管理人员在制定消防管理制度时一定要结合国家相关制度与准则，而这一过程也存在着很大的不确定性。这种不确定性主要表现在：建筑行业的发展趋向于多元化的发展形势，而建筑工程的管理手段也在不断的创新与改进，为了保证不同结构不同功能的建筑，具有有效的消防安全管理制度，公安消防部门需要使建筑内部的消防设施更加健全，这样才能使建筑消防管理的目标与实际相一致、相符合。

2.2建筑消防管理的地位

建筑消防管理工程是建筑工程中重要的管理内容，其在整个建筑工程中占用举足轻重的地位。建筑消防管理可以使市场经济体现下的建筑消防环境更加安全，这种地位也与建筑行业在社会经济中占有的地位有关。建筑行业的发展可以很好的推动社会经济的发展与提升，也可以很好的提升城市的形象，只有保证建筑的质量与安全，才能维护整个社会的安定与和谐。所以，建筑消防管理的有效性对维护市场经济秩序的安全性以及和谐性有着很大的帮助。

3我国建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题

3.1监督与制约机制不够健全

多年来，公安消防机构内部没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，有些方面虽然建立了一些制度，但执行和落实不好；内部执法监察和处理力度不够，失之于宽；在某些部门权力过于集中的背景下，其危害性更显突出。个别公安消防机构和监督执法人员利用职权谋取私利，已成为社会反映的热点问题，影响公安消防机构建筑消防管理的实际绩效。

3.2激励机制不够健全

管理实践表明，单纯消极的惩戒和监督难以满足行政制度改革的需要，公安消防机构既要通过惩戒制度制约内部发生的违纪违法行为，又要重视利用各种方法激励成员的工作意愿，并保持制约和激励之间的平衡。

人是决定组织成败的关键因素，组织中人的积极性直接影响工作的绩效，而要提高绩效，就离不开激励。激励就是引发和促进人们去进行某种特定行为的活动，在管理活动中起着重要的作用。目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、考核评价和竞争淘汰机制的同时，还缺乏有效的激励机制，不能有效地调动公安消防机构和消防监督人员的积极性。

4建立健全监督制约和激励机制的几点建议

4.1发挥监督制约的作用

一个组织是否能够自我调整、自我约束和自我发展，关键在于其是否能够建立一种有效的反馈机制。公安消防机构作为一个行政系统，是否能够在稳定中求发展，是否能够克服外界的干扰和压力，自我调节、不断完善系统的功能，关键在于能否建立起一种有效的负反馈机制。

提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在机构设置上进行改革，在省级和市级公安消防机构设置总工程师和法制部门实现技术总复核和法律审核制度。由总工程师对消防设计审核和验收部门从事的审批、验收内容进行技术复核；同时，法制部门与行政领导对建筑消防管理法律文书按法定程序进行审核，确保公安消防机构从事的建筑消防管理活动程序合法、文书下达准确。

公安消防机构内部行政制约机制要有明确的程序，应经历调查、决定与宣告三个阶段，而且对公安消防机构建筑消防管理每个阶段、每一环节的行为，都应有与之匹配的程序保证制约机制的及时启动、正常动作。针对我国行政权十分强大以及行政主体任意侵犯相对方合法权益的现实，建筑消防管理体制改革的重点应放在有效地制约作为行政主体的公安消防机构违法行政方面。

4.2建立有效激励机制

激励的方式有物质性、精神性和竞争性激励，要按照“激励相容”的原则区别使用。物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，每个人都有这种需要，因此物质性激励产生的动力来自于行为者本身，表现出的是主动的力量。公安消防机构作为现役部队，在强化精神激励，通过政治思想教育，调动成员在精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。这两种激励方式从产生激励效用的机理看，均属于拉力，而竞争性激励则是通过竞争，对组织内成员产生强大的竞争压力，竞争性激励来自于外界压力，行为者被动接受其作用。竞争公平合理时，竞争性激励会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争，则会起到消极作用。

5结语

在建筑工程中，消防安全管理制度包含的内容很多，其中最为主要的是监督与激励机制。健全的消防安全管理可以提高建筑的安全性能，可以有效的保证住户的生命、财产安全。而且利用消防安全管理制度可以有效的提高建筑工程的施工质量，还可以大大增加施工人员工作的积极性，从而提高建筑工程的施工效率。建立健全的管理制度，既需要对员工的日常行为进行制约，也需要通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才可以使建筑的各项指标更好的达到我国公安消防机构的要求，从而保障住户的居住环境更加安全。

参考文献：

[1]司戈.对建筑工程消防验收的再认识[J].消防技术与产品信息，2002（08）.

[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品信息，2003（08）.

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【关键词】管理现状；安全防火；管理措施

1 现场安全防火管理现状的分析

从目前看．现场安全防火管理制度没有落实到位，管理人员缺乏和不到位，以及措施方法不得当是普遍存在的问题，在经过上海静安区外墙装饰时发生的火灾的工程案例后，我们必须深刻的认识到现场安全防火管理所存在的问题，以及加强现场安全防火管理的重要性。

结合了多年的工作经验，在全运村项目的现场安全防火的管理工作中，本人总结了现场安全防火所存在的不足之处，望在以后的现场安全管理工作中得以完善！

现场安全防火管理的不足之处主要表现在以下几个方面:

1.1 绝大多数建设单位、施工单位没有订立安全责任合同。单位法人代表的消防安全责任主体意识淡薄，没有认真落实防火安全责任制；

1.2 没有建立健全用火用电管理制度和消防组织机构。有部分单位没有制订灭火应急疏散预案，没有对员工进行岗前培训和消防安全教育，造成员工消防安全意识谈薄，消防安全素质较差。在进行施工现场检查时，很多施工负责人不履行自身消防安全职责，认为消防管理是建设单位的事，与己无关；

1.3 临时建筑物耐火等级低。建筑工地大多都有许多临时建筑，如工棚、仓库、食堂、宿舍等。这些建筑大量采用泡沫夹芯板、竹子、木材、油毡等可燃材料；

1.4 明火管理不严，无防火安全措施。由于施工现场做饭、熬炼沥青等需要使用明火及电焊作业，且易产生飞火，从而引燃可燃物引发火灾；

1.5 施工现场消防器材设备设施配置不符合要求，甚至有少数工地未配备消防器材设备设施；

1.6 施工现场大量木材、保温板、油毡、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品乱堆乱放、混存混放容易引发火灾。加之建设工地施工现场因施工阶段性原因，往往存在消防车通道不畅、缺乏消防水源、部分施工现场消防设施和灭火器材缺乏等问题，一旦发生火灾，很难在第一时间处置初期火灾．导致火灾迅速蔓延扩大。

2 现场容易引发火灾的原因

2.1 电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而弓l发火灾。

2.2 电焊违章操作。在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，因大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。

2.3 火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍，这些人的防火意识大多不强，有的在危险气体场所吸烟、有的在可燃物品堆场吸烟，而且燃着的烟蒂到处乱仍，这些火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。

2.4 生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火未处理好引发火灾；炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾；冬季工栅采暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。

2.5 照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起火灾事故。

2.6 可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。

2.7 冬季暖棚养护法时，覆盖的可燃材料如苫布、草席、塑料薄膜等可燃材料塌落在下方的火炉上被引燃引发火灾。

3 现场安全防火管理的改进措施

在全运村项目进行过程中，该项目时间紧、任务重，主体验收结束后，室内就有七八家单位施工，室外从地面到地上都有施工队伍穿插施工。地面是市政、景观和园林施工，地上是外墙上保温材料施工和幕墙龙骨施工。尤其是幕墙龙骨焊接极易引起保温材料易燃的火灾事故发生。上海静安区外墙装饰时发生的火灾就是生动的例子。

当时分包单位比较多，三家幕墙单位，两家保温单位，在关门工期压力下，外墙保温施工和钢架焊接施工几乎在同一工作面进行。往往是保温材料刚刚贴过幕墙焊工就上去施工焊接。焊花飞溅极易引起火灾事故。在分析了全运村项目的主要特点后， 我们立马落实相关的改进措施。为此，召集总分包单位，落实了以下措施。

3.1 确定管理制度：建立健全消防管理制度。消防工作由总承包单位负总责。分包单位向总承包单位负责，并绝对服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。建设单位要与施工单位在合同中明确各方对施工现场的消防安全责任，建设单位要加强对施工工地的消防安全工作进行检查，和施工单位一起进行消防监督管理。建设单位应主动牵头，协调各施工单位、监理单位之间的工作关系，经常到施工现场检查，发现问题，及时纠正，健全完善管理制度、落实防火责任。要按照“谁施工、谁负责”的要求，成立消防安全领导机构，确定专（兼）职消防领导，指定一名领导负责施工现场的消防安全工作。要建立、健全各项消防安全组织制度，针对不同工种、岗位制定具体防范措施，并逐级签订防火安全责任书，将防火责任切实落实到施工单位的责任人，要组织制订消防安全应急预案和灭火疏疏散措施，定期组织职工进行消防演练，做到一旦起火能立即报警，可有效扑救初起火灾。

3.2 确定责任人。对于实行总承包的建筑工程，总承包单位要全面负责消防工作，按照“谁施工，谁负责”的原则，与分包单位逐一签订消防安全责任书，明确消防工作责任，明确各级防火责任人，总分包单位负责人为第一责任人，第二责任人为现场安全员。并配备专职或兼职人员，负责日常消防监督工作及组织和建立健全义务消防组织的工作。

3.3 做到监督每一个环节都要到位。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一人监护，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。

3.4 加强冬季施工防火安全管理。在冬季施工期间。当昼夜室外的平均气温低于5℃时，施工时往往需采取蓄热保温措施。蓄热保温方法有电热法、暖棚法、热水(或蒸气)加热法、利用可燃保温材料(如草帘、草袋、苇席等)蓄热法等，这些保温蓄热法都有一定的火灾危险性，必须按照操作规程进行科学管理，杜绝火灾事故的发生。

4 总结

坦然面对现场安全防火管理的现状，在现场安全防火的管理过程中牢记“安全第一，预防为主”的指导思想，积极调动各员工的安全防火积极性，坚决将安全防火的管理措施落实到位，这样工地火灾事故发生的概率将会大大降低。笔者相信，在多方面的努力下，现场安全防火管理工作会取得显著的效果。

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【关键词】高层建筑；消防安全；问题 思考

现代化社会的高速发展，给我国带来了翻天覆地的变化，不仅城市中随处可见高层建筑，而且，集办公、娱乐、商业等各个方面于一体的大规模、集合型高层建筑也应运而生。然而，随着这种大规模、集合型建筑的出现，接踵而至的就是由于高层建筑集合性、复杂性等问题导致的消防安全状况捉襟见肘，这大大降低了高层建筑中朝夕工作或是生活的人员的安全系数。本文作者结合我国高层建筑凸显出的消防安全问题，对消防安全工作提出一些合理化的建议，旨在指导消防安全部门有利规划，尽量减少我国高层建筑的消防安全问题。

1 我国现阶段的高层建筑所出现的消防安全问题

1.1 室外的消防车道不能真正发挥作用

我国消防相关法律明确规定，高层建筑的室外必须配置消防车道，以防发生火警时车辆不能疏散或者救火车不能充分靠近火警地点实施救助，给救火带来不便。确实，建设高层建筑的建筑者也是这么安排的，设计之时也留有非常宽阔的室外消防车道，但是这些消防车道并未发挥其本身的作用。一般来说，我国的高层建筑都建设在市中心或者是商业繁华区，这些地段寸土寸金，导致了高层建筑中公司的员工或者居民，将私家车违例的停在了消防车道，物品堆放在了消防车道，从而使消防车道成了“停车场”、“停料场，甚至是“垃圾场”。这样一旦发生了火灾，救火车不能及时靠近火灾现场或者给逃生者撤离火场造成不便，势必会造成大量的财物额外损失。

1.2 消防设施老化

我国为数不少的高层建筑，实际存在的年数已经超过了工程建造时预先设定的存在年限，这就导致了一些高层建筑里面的消防设施已经老化甚至是损坏。这种情况下，一旦发生火灾，救火车到达之前这段黄金时间，高层建筑本身带有的消防设施根本不能发挥作用；火警赶到时，原本应该能够保存的财物已经化为灰烬。其实，假如高层建筑的消防设施能够真正发挥作用，很多情况下，火警到来之时，火势是能够被控制或者扑灭的。

1.3 公用疏散通道向私用转化

高层建筑基本上有两种职能：第一是居民楼；第二就是商业或者写字楼。由于高层建筑的层数多、空间少，原有三、四条公用疏散通道的高层建筑，由于靠近公用疏散通道的住户或者公司将公用疏散通道作为自家的储物间或仓库，这就完成了公用疏散通道向私用的“完美转化”，其结果就是只剩下一条公用疏散通道，甚至是一条不留。一旦发生火在，整栋高层建筑的人都要通过这“仅有”的公用疏散通道逃生，可想而知，在很多火灾发生时人员的伤亡并不是由火灾本身造成的，更多的是由于公用疏散通道“私有化”，人口的拥挤踩踏。目睹生命就这样流逝，岂不让人心酸？

1.4 消防安全意识非常淡薄，毫无责任心可言

高层建筑中的住户或者公司中的领导者，消防安全意识非常淡薄，有事甚至可以说是毫无责任心可言。为了片面的追求利益的一时发展，对消防安全部门的检查和通告，能躲则躲，能藏则藏，导致消防设施检查与维修得不到切实的解决，一直不能符合要求。甚至，有的人自心底就认为，消防安全应该是消防部门责任的，和他们没有丝毫的关系。就是这种意识，这种态度，导致了高层建筑物发生火灾时，消防设施配备不足或者短缺，造成财物的无谓的损失，甚至生命的伤亡。

1.5 消防管理制度不能落到实处

许多高层建筑落成后，立即转手以出售或者是转租的方式，提供给需要的公司或者个人。这样就造成了一种“各人自扫门前雪”的思想态度出现，由于“各自为战”的公司或个人没有统一的规定和协商，导致没有人去关心消防安全的问题。他们把唯一的希望都寄托在物业管理部门。然而，物业部门的属性是由单纯利益的目的所决定，更不可能去大力度对消防安全问题及设施进行监管，只要能够“凑合”，混过检查，就“阿弥陀佛”了。这就导致没有人去贯彻消防管理制度，使消防管理制度成为一纸空文。

1.6 人员消防安全素质普遍较低

一般的高层建筑，都是融合了商业、娱乐、宾馆等多种行业于一体的集合，这些行业的人员流动性很大，人们很多都是工作一个阶段结束就会离开另谋出路。另外，加之人员消防安全素质普遍较低，很多人都不按照正规的用电规则使用电器，私拉电线、私接电源、使用超过负荷的大功率电器，这就使发生火灾机率大大增加。其根本的原因还是在于消防安全教育不能在这些人群中有效开展，导致人们消防安全意识薄弱，麻痹大意。

2 高层建筑的消防安全对策

2.1 拟定高层建筑防火灭火预案

政府及相关部门应该拟定人性化的高层建筑防火灭火预案，并且应该尽量做到“责任到人”。每一幢高层建筑，都应该有专门的机构负责本楼宇的消防安全工作，并能够做到统一调配，统一行动；另外，必要时要形成规定，甚至赋予其法律效力，对于消防车道的占用、疏散通道的私自占有等问题限期解决，责令期内不改正的，严厉惩处。

2.2 加强对消防设施的监督管理

督促消防安全管理部门加大对超年限高层建筑以及其楼内消防设施的检查与监管力度。对超年限楼以及年久失修的消防安全设施，要勒令修缮。对于消防安全方面“踢皮球”的现象，绝不心慈手软，一旦发现立刻查处，一视同仁。应该进行年度检验的消防设备以及设施，要按时按质按量进行检查，不草草了事。

2.3 加强消防安全意识和责任教育

对于消防安全意识淡薄，无责任心的现象，政府部门要组织形成针对对象明确的消防安全教育机制。定期对高层建筑中人员流动较大的企业与公司，进行安全意识和责任教育，保证人员们能懂得消防安全，一旦发生火警时，能够做到有力组织，迅速动作。对于没有责任心的领导，政府要狠抓，如发生火灾，领导则作为第一事故负责人，强化制度，保证消防安全意识和责任教育的顺利开展。

2.4 明确物业部门的管理职责

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定“实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。”物业管理部门，尚不清楚其在当下一个时段，消防安全问题中所扮演的重要角色。那么明确物业管理部门的职能所在，重申物业部门在消防安全问题中所扮演的重要角色就成了当务之急。

2.5 宣传、普及消防常识

政府以及消防机构应加大力度利用广播、电视等各种媒体以及渠道向社会、尤其是高层建筑中的人员群体，宣传消防常识、火灾扑救办法及火场逃生自救互救知识，增强社会公民的消防安全观念与意识，大力加强消防知识的教育与推广。

3 结论：

淡薄的消防安全意识，如坠云雾的消防责任分配，极度匮乏的消防知识，负责消防安全的领导毫无责任心或者是责任心不够强烈等问题的突出体现，归咎于消防管理力度不到，消防意识薄弱，消防法律及相关法规和消防安全教育、普及制度尚需完善等问题造成的。所以，应该“急功近利”的增强消防意识的教育、加强消防法规宣传的力度、大力推广消防基础知识，加大对高层建筑消防安全的管理、消防知识教育宣传方面投入资金的比重，真正的做到“预防为主、综合治理”，全面落实《中华人民共和国消防法》的规定，实现高层建筑消防工作的社会化、民众化、法律化。

参考文献：

[1]刘亚利，何涛. 城市高层建筑消防安全问题及现状及分析[J]. 河北建筑工程学院学报, 2008,(06).

[2]黄玲. 高层建筑消防安全问题解析[J]. 华北科技学院学报, 2005,(12).

[3]郭煜，杨磊. 高层建筑中存在的几项消防安全问题[J]. 科技信息, 2009,(33).

[4]张艳新. 高层民用建筑常见消防问题探讨[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(10).

[5]郭雪平. 关于当前高层建筑消防安全问题的思考[J]. 科技创新导报, 2009,(19).

[6]荆宏. 浅谈高层建筑的消防问题[J]. 黑龙江科技信息, 20110,(25).

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关键词:建筑拆除；工程；消防安全

引言

我国城市建设步入高速发展时期，建筑面貌的改变需求急剧增加:建筑内部装修拆旧翻新、建筑使用功能变化、旧城升级改造、棚户区拆迁等，均使建筑拆除工程数量激增。但拆除工程不同于建设工程，在拆除过程中消防安全工作往往会疏于防范，导致火灾惨剧发生，给人民群众生命和财产造成重大损失。“城市管理应该像绣花一样精细”的理念对消防监督管理工作提出了更高的要求。也激起大家对消防工作中的“精”与“细”方向的探索。本文对建筑拆除施工现场的几类常见火灾隐患进行归类，并针对这些火灾隐患，进一步探讨了相应的消防安全预防措施。

1建筑拆除工程在拆除过程中的消防安全现状

1．1建筑拆除工程甲方消防安全意识淡薄，忽视拆除过程中出现的火灾危险。建筑拆除工程中甲方只注重经济效益，忽视安全，尤其对于拆除施工过程中的消防安全问题则重视程度较低，与拆除乙方不仅没有相关的消防安全条款协议，更缺乏消防安全责任落实制，导致拆除施工中的消防安全出现一系列的火灾隐患。如存在拆除工程中未依法申报备案而偷偷施工，违规发包转包，动火未经审批，电气焊割工人无证上岗，原有的消防自动报警系统、自动喷淋系统、室内消火栓系统等建筑消防设施损毁或停用，拆除下来的废品堵塞消防疏散通道，允许各类废品收集人员擅自进出拆除工地等一系列的消防安全隐患，终将因隐患叠加，火源未控制而导致火灾发生、迅速蔓延而酿成惨剧。1．2拆除工程乙方施工现场管理混乱，无火灾发生危机意识。很多拆除施工单位虽有消防安全制度，但大多形同虚设，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全。即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理既无监督管理职能，又不能履行职责。导致在建筑拆除施工现场，临时乱拉乱接用电线路，频繁使用电刨、电锯、切割机等设施;大量拆除下来的易燃可燃材料，随拆随放，堆放混乱;当有焊接施工迸射的火花、施工人员吸烟、或者长时间的阳光下暴晒，都会使这些易燃性材料触发火灾。1．3拆除施工从业人员混杂且流动性强，消防安全意识极低。随着建筑行业迅猛发展，建筑队伍迅速壮大，大量文化程度不高的进城农民工涌进建筑工人这一行业，而进城农民工的安全理念滞后，安全技术知识较少，缺乏自我防护能力。没有经过安全培训就上岗施工，对现场的消防设施及安全疏散出口不熟悉，不懂操作，一旦发生火灾，手足无措，甚至逃之夭夭，缺乏准确有效的扑灭初起火灾的紧急处置能力。从事电气焊接等特种作业人员安全意识淡薄也极其淡薄，随意切割，毫无防护火灾发生的理念。1．4原有的建筑消防设施损毁严重，能有效使用的消防器材缺少。在拆除施工中，整体建筑全部拆除时，原有的消防设施基本上提前被拆毁和变卖。建筑内部装修拆旧翻新时，由于在拆除工作中会产生大量粉尘或平面布局发生改变而需要将原有的消防自动报警系统、喷淋系统等消防设施停用。而建设方和施工方消防安全意识淡薄，没有按照拆除工程的规模进行合理的消防器材和消防设施配备，使得出现火灾危险时，不能对火源进行有效的控制和开展救援活动。1．5安全监管部门监管面有限，容易失控漏管。虽然目前消防安全监管已形成网格化安全管理，有行业主管部门、消防大队、派出所、街办和社区网格员等立体化安全管理，但由于部分行业部门消防观念滞后，安全发展的底线意识尚未牢固树立起来，片面强调发展，忽视消防安全;一些政府机构认识不到位，不能依法履行监管职责，不愿管不想管不会管，导致在建筑拆除过程中的安全工作更依赖于消防机构的安全监管，而消防机构的几名消防监督员难以将安全防范工作全面覆盖。派出所履行职责受警力、体制等影响，消防监管职责落实还不够到位。网格员、微型站队员等消防素质有待提升。因此而造成一些漏洞，使一些不法的公司和个人，有了可乘之机，在拆除施工工作中我行我素，置安全于不顾。

2建筑拆除工程施工现场消防安全的预防措施

2．1建立健全拆除施工现场消防安全管理制度

加强组织领导，按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，根据职责分工，明确责任。在拆除工程施工前，建立健全拆除施工现场的消防安全管理制度，落实现场主体责任。实施“谁拆除、谁负责”的统一管理，将消防安全落实到责任人，并由责任人进行相应的消防安全队伍配备。还要明确部门监管责任和建设、施工、监理单位的主体责任，防止失控漏管。

2．2重点抓好拆除施工现场管理工作

拆除施工现场拆除下来的各种建筑废料堆放是重要的火灾安全隐患，需要从完善建筑施工管理制度入手，加强施工工序管理流程，在拆除施工前将消防安全管理制度组织全体施工人员进行培训学习，从材料拆除下来堆放到运出现场，要求不整个环节应当清晰而透明，同时也需要将各个工序或流程落实到具体人员。施工现场要做到“三禁止、五必须”，严防类似火灾事故发生。“三禁止”:即禁止埋压、圈占、遮挡消火栓，改变防火间距;禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;禁止违章动火、违章吸烟和违规操作。“五必须”即实施电焊、气焊等明火作业时，必须履行单位内部动火审批手续;必须清除现场及周边的可燃物;必须落实专人实施现场监护;当出现施工材料堆放在现场，而周边由需要进行必要的类似焊接作业时，要对焊接工作使用隔火用挡板，并用绝缘物质对易燃性材料进行覆盖，同时，在进行易燃性材料施工周围，必须要设立消防器材或消防设施，以便对消防安全隐患及时处理。必须配置消防器材进行现场保护;必须做到电气焊操作人员持证上岗。

2．3加强对建筑施工流动人员等消防安全弱势群体人员的知识普及

建筑施工流动人员在消防安全领域属于弱势群体人员，他们大多数来自于农村、文化程度普通不高，因此，我们的消防宣传辐射能力要加强，要全方位普及，要保证让社会流动人员能听得到我们消防宣传的视频和声音，如在人才招聘市场、劳动就业市场、地铁、公交车等流动人员集中的地方张贴简报、播放视频;充分利用居委会、社区民警入户调查、治安防控、夜间巡逻等优势，向消防安全弱势群体发放宣传资料，利用“互联网+消防”概念在手机、电视等客户端宣传。解决建筑施工务工人员普遍存在的安全意识淡薄、侥幸心理顽强之痛，提升社会整体抵御火灾能力。

2．4加强消防安全知识培训

建立完善企业法人、消防安全管理人、特殊工种培训上岗制度。消防安全培训工作要有针对性，制定消防安全培训教育计划。对建筑设计人员、建设单位、施工单位负责人要侧重于相关安全法律法规和技术规范的培训;对建筑施工管理人员要侧重于技术规范以及操作规程的培训;对施工人员和临时招募的流动人员开展经常性的消防知识培训。结合典型火灾、违规违章案例进行教育。安监部门要强化对电气焊割特种作业人员的安全技术培训，人力资源和社会保障部门要将消防安全知识纳入电气焊割特种作业人员技能等级考核鉴定课程，质监部门要加强对特种设备操作管理人员安全培训。只有全方位加强培训，使从事建筑行业的相关人员的消防法律法规知识和自觉遵守意识不断提高，才能真正提升火灾防御能力。

2．5加大对拆除施工工程的安全监管和执法力度

一些建筑拆除工程施工工期极短，只有几周或几天时间，容易失控漏管，因此对建筑拆除工程的安全工作提出了更高的要求。住建、安监、公安、质监等部门应联合行动，整治未经备案擅自拆除施工，违规发包转包，违规动火作业，违规电气焊割等突出问题，进一步明确建筑拆除工程中相关监管部门的责任和建设、施工、监理单位的主体责任，防止失控漏管。消防部门、公安派出所、社区工作人员、微型消防站队员、物管人员、网格管理员、消防志愿者应建立安全监控联盟，通过建立微信群、QQ群，全方位立体化收集到各单位的动态，信息共享，对各建筑物内的场所变化应保持敏感性，及时发现拆除施工工程，加强“精确化”安全防控。切实健全完善立体化防控，形成群防群治体系。

3结语

消防安全工程是一件易碎品，犹如筑牢“千里之堤”，需要长期绷紧严防死守消防安全这根神经，防止“溃于蚁穴”。对于建筑拆除工程现场的消防安全问题，更应当克服思想上的麻痹大意，高度的重视，确保生命和财产安全。

参考文献

［1］《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)．

［2］《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)．

［3］《社会消防安全教育培训规定》(公安部第109号令)．

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最新关于建筑安全员工作总结范文   “做一名合格的安全员”是我现行本职工作的追求目标，自肩负安全员这个重任以来，我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作，在现行岗位上任职一年来，严格按照年初制定的工作目标，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产管理，__年在所长的正确领导下，农电公司有关领导的信任与支持下，从事我非常珍惜这个安全角色，以积极的态度投入工作，今年的工作我感到非常充实的一年。现将一年来工作总结如下：

  1、以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱党，行动上处处想着局利益积极上进，协助所长认真落实安全生产责任制，加强有关安全生产法规、决定、条例，扎实作好安全培训工作，坚定地履行《安全责任书》，努力实现公司三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡雹经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故教训，总结事故教训，不断增进业务水平的提高，只要利于企业发展利于安全生产的自己身先立足。

  2、在所长的正确领导下，认真对辖区的设备和人员进行职能监督，在计划、布置、检查、总结、考核生产工作中，杜绝习惯性违章行为，坚决狠杀无票工作，坚决惩治保护器退出运行行为，使自己能掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。

  3、在农电设备组的亲自指导和工作布置下，及时了解安全生产情况。月月能深入村检查安全生产、每月分四次对设备进行夜巡和特巡，对设备的缺陷进行分类，落实督促设备组进行完善。使设备能健康稳定运行。能及时完成上级领导交给的工作任务。

  4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”、“创一流供电企业”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动，在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得良好的效果，受到上级的表扬。

  5、认真履行职责，在落实“安评”工作中严把安全关，督促电工切实做好查评工作，共查出缺陷一万余条，目前已完成整改xxx条缺陷的整改工作，进一步提高了设备的健康水平，大大改善了全镇安全用电局面。

  2021年在安全管理工作中虽然取得了一定成绩，但于领导要求还存有一定差距，新的一年里，我将严格按照上级领导的要求和指示精神，进一步狠抓安全管理，为实现全年安全用电无事故，保障人民群众生命财产安全和正常用电作出更大贡献。

  最新关于建筑安全员工作总结范文

  本人自20xx年4月份来到项目部从事安全员岗位以来，一直严格要求自己，尽努力做好本职工作，履行安全员职责与义务，积极检查现场施工，及时消除可控危险。这一年以来，克服了非专业所带来的不适应，逐步适应了现场施工安全管理工作，基本完成了领导安排的各项工作，现将个人近八个月的工作情况进行总结如下：

  一、20xx年安全工作情况

  1.安全制度制定与落实情况

  东煤棚改项目4月8日正式开工，先后经历了基础桩开挖、破桩头、清理桩头、基槽清理、补桩、基础砼施工、防水施工、基础钢筋制作、基础钢筋绑扎等工序，在施工过程中，结合项目工程进展情况，项目部先后建立健全了《项目安全生产责任制》、《安全技术交底与验收制度》、《安全检查制度》、《安全措施费用管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全标志管理制度》、《危险源识别和重大危险源管理制度》、《建筑起重机械管理制度》、《安全防护设施材料管理制度》、《特种作业人员管理制度》;为加强施工现场安全文明管理，针对现场实际情况，项目部有针对性地制定了《施工现场消防保卫管理制度》、《施工现场出入门管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活区及宿舍文明卫生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂卫生管理规定》、《施工现场安全文明管理违规处罚规定》等安全制度。

  围绕“强化安全基础，推动安全发展”安全月活动主题，深化隐患治理，强化基础管理，明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作，提高全员安全意识，克服麻痹思想，侥幸心理，确保安全生产投入，建立安全生产长效机制，保证现场安全文明施工。

  2.建立健全安全生产保证体系，完善安全管理制度体系

  在项目领导的带领下，严格按《山西省建筑施工安全资料规程》要求，相继建立和完善了安全施工方案，并严格按报审手续报监理审批。建立和完善的方案有：《塔吊基础方案》、《塔吊安拆方案》、《塔吊防碰撞专项施工方案》、《落地脚手架专项施工方案》、《模板安拆方案》、《临时用电方案》、《悬挑脚手架专项施工方案》、《悬挑钢平台专项施工方案》。

  先后建立了《施工现场安全防护措施》、《安全隐患排查方案》、《事故应急救援综合预案》、《消防专项应急预案》、《防汛应急预案》、《防高空坠落专项方案》、《自然灾害专项应急预案》、《保卫消防突发事件应急预案》、《冬施消防应急预案》，相继组建了应急救援组织，明确了应急救援人员职责与分工。建立健全了各种安全操作规程，并将操作规程牌悬挂到作业场所，形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。

  3.逐步建立和完善安全资料，做到符合安监站检查要求

  这一年以来，根据安全资料检查要求，相继建立了安全生产责任制，并层层签订了安全生产责任书，建立完善了项目管理人员的安全生产责任考核记录、安全目标考核记录。根据施工进展情况，逐步建立和完善各项安全验收资料，《模板安装验收表》、《模板拆除监控记录》、《悬挑脚手架验收表》、《落地脚手架验收表》《悬挑钢平台验收表》、《塔式起重机安装验收表》等资料，完善了各工种安全技术交底资料，建立了劳务人员信息资料，完善了劳务人员进厂教育资料。

  4.认真开展"安全生产月"各项工作,营造安全文明施工氛围，创建安全文明优秀工地。在全国“安全生产月”到来时，开展各项安全活动，例如：安全“五个一”活动、按要求设置了五牌两图，在劳务生活区、项目办公区设置和张贴了卫生管理责任区、责任人。在主要区域配置放置了垃圾箱，用以美化现场卫生环境。在现场显著部位、安全重点防控部位张贴安全标语，悬挂安全条幅，增加现场安全活动气氛，提高全员安全意识，增强警示和教育效果。

  5、根据现场消防安全要求按部位、按区域设置和配备了消防器材，并在主要消防区域张贴灭火器使用方法图牌，定期对消防器材有效性进行检查。

  6、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。把安全宣传教育与实际工作结合起来，对施工现场进行了抓“三违”的突击检查活动，每周对施工现场进行全面的“隐患排查、专项检查”行动，做到发现问题立即整改，注重实际效果;每日对现场进行检查，对每日现场发现的安全隐患、违章行为以相片的形式逐项记录，并于当日就安全隐患对施工单位下达《安全隐患整改通知单》，将施工中存在的不安全行为、安全隐患通知劳务队，便于消除隐患。

  7、精心组织、严密部署，迎接政府各职能部门的莅临检查和指导9月至11月期间，东山项目先后接待了质检站、安监站、城建执法大队、环保局、东煤集团公司、六建集团公司、环保局等多个单位的多次巡回检查，圆满完成了接待和检查工作。

  每次检查均从实际出发，从现场整理、卫生清理、施工现场布置、现场安全防护设施完善、现场安全文明文化氛围营造等方面，通过每次的安排布置，从中也吸取了不少管理的经验，管理并不是应对，而是从开始就应严格按程序、按要求、按企业文化标准落实现场安全管理标准，只要用心做到了，不再担心被外单位一次次的验证。这是我项目部后期加强管理的重点，将“应对”转化为积极的“完善”。

  通过外单位的多次检查，就提出的问题、安全管理的薄弱环节，项目部有针对性的逐一进行了分析，就安全管理中存在共性的部分，制定严密措施，一杆到底进行治理，确保同样的问题一性整改完善到位。通过政府部门、外单位的反复检查，从问题中反醒和提高，逐步提高项目安全管理水平。

  二、20xx年安全工作的感想与认识，工作中存在的问题与不足

  1.一年的安全员工作生涯，确实感到自己工作中专业知识的欠缺，从不懂、不适应逐步到渐渐入门，逐渐了解现场施工安全管理的重点，安全管理工作的重要性和安全员自身的职责的重要性，由此所感岗位压力巨大。

  2.一年的安全管理工作经历，深感安全监督、管理及隐患消除协调过程中不易。施工过程中针对发现的安全问题、安全隐患，通知劳务负责人、劳务现场管理人后，整改、消除隐患的力度基本等于零，对于安全员善意的警告、提醒，劳务队根本不能够正视，何谈得上重视，隐患随时存在，安全员发生的隐患可能仅是重多隐患的.一小部分，外架搭设进度滞后，通往操作层的外架均不能提前设置，每个工人上下都从外架上爬上爬下，尤其是晚上上下操作层，存在严重安全隐患。

  楼内临边洞口防护，从混凝土浇筑拆模后，就现场口头提醒劳务队负责人、现场管理人员，所有劳务管理人员答应组织人员整改，但迟迟不能落实，人员组织不到位，洞口仍不封闭，直至施工至十六七层了，一二层防护还不到位。种种问题，归结到一起，无法有效解决，安全隐患整改落实不到责任人，责任人逐级落实不下去，说明整个安全管理环节本身就存在严重问题。

  可见劳务负责人对于安全管理的重要性未放在第一位，第一看重的是生产进度，第二看重的是成本，对于少安排一个工人做防护就省一个工，成本观念盖过了安全观念。最后一个才看重安全，而且是出了安全事故后才能下意识地警醒一次，事故过后对于安全管理又持漠视的态度。

  3.安全管理不提倡处罚，但并不排除处罚。安全处罚执行不下去，安全管理工作就不能被提到重视的程度。我始终认为处罚劳务队不是件好事，出来打工赚点钱都不容易，我也理解。但是如果存在安全问题，是劳务队本职内应整改和消除隐患的，劳务队必须按要求设置和落实安全防护设置，因为你已经拿了安全文明施工措施费用，你已经拿了安全防护费用，拿了钱不做防护，不按要求做防护，提醒和警告后仍不落实，就必须处罚。处罚不下去，安全隐患不消除，事故发生机率就会一直存在下去。

  三、20xx年工作计划

  1.针对专业知识的不足，在新的一年里将加强专业知识学习作为首要任务。悬挑外架搭设、临边洞口防护、塔式起重机操作维护运行等方面作为提升专业能力方向。

  2.严格按规范要求完善各项安全资料，确保现场施工进度与资料同步，避免被动挨打的局面。

  3.加强施工现场安全管理，加大施工作业和违章行为的检查。

  4.加强食堂环境卫生的检查力度，监督劳务做好食品卫生管理工作。

  5.加大劳务宿舍用电、防火监督检查的频次，加强上班期间劳务宿舍的间歇性检查，消除潜在火灾隐患。

  6.按要求及时完成领导安排的工作任务。

  最新关于建筑安全员工作总结范文

  1.以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱党，行动上处处想着局利益积极上进，协助所长认真落实安全生产责任制，加强有关安全生产法规、决定、条例，扎实作好安全培训工作，坚定地履行《安全责任书》承诺，努力实现公司三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故教训，总结事故教训，不断增进业务水平的提高，只要利于项目发展利于安全生产的自己身先立足。

  2.在所长的正确领导下，认真对辖区的设备和人员进行职能监督，在、布置、检查、总结、考核生产工作中，杜绝习惯性违章行为，坚决狠杀无票工作，坚决惩治保护器退出运行行为，使自己能掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。

  3.每天不定时对施工现场检查，及时了解安全生产情况。进行夜巡和特巡，对重大的安全隐患缺陷如实汇报领导，落实督促完善。能及时完成上级领导交给的工作任务。

  4.积极主动牵头做好“安全性评价工作”、“创一流中建筑企业”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动，在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得良好的效果，受到上级的表扬。

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【关键词】 建筑火灾 防控 问题 对策

近年来，城市建筑的规模和容量越来越大，特别是高层建筑在城市建筑中的比例很高。随之而来的建筑火灾也越来越多，尤其是高层建筑火灾频繁发生，如2009年2月9日，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地火灾；2010年11月15日，上海静安区余姚路胶州路718号胶州教师公寓高层火灾等，都造成了非常大的生命、财产损失和社会影响。目前消防设施和消防装备的更新仍是赶不上建筑规模和高度增加的速度，高层建筑起火后，现有的消防装备很难进入建筑内近攻灭火，可能导致火势进一步蔓延扩大。因而，建筑火灾的防控已经成为一个社会性的难题，而源头防控是消除火灾隐患的最有效手段。

1 当前建筑火灾防控中存在的问题及原因

（1）建筑物没有依法取得消防合法手续。2009年新修订的公安部《建设工程消防监督管理规定》实施后，建设工程在进行消防设计审核和消防设计备案前，需要取得建设工程的施工许可证，而现实工作中在很多地方建设工程由于种种原因在施工前不能取得施工许可证，特别是一些地方政府工程，立完项后就着急开工，不能在施工前进行消防设计审核和消防设计备案，导致有些建设工程会形成先天火灾隐患，后期整改难度大。以上问题又会造成工程竣工后的消防验收和竣工验收消防备案不能正常办理，更会影响到建筑物里设置的公共聚集场所不能办理开业、使用前消防安全检查手续。

（2）建筑消防设施设置不符合国家标准或者行业标准。在实际工作中，有很多建筑物的消防设施没有按照规范要求设置，或者设置了也未能保持完好有效。造成这样问题的主要原因：一是建设单位对建筑消防安全重要性认识不到位，认为建筑消防设施投入高，日常使用的频率又低，在工程招标时尽量压低预算，在施工中也尽量要求施工单位降低工程造价，降低消防技术标准施工或自己提供一些不符合国家标准的原材料要求施工单位施工；二是施工单位管理不善，施工人员技术不高，一些施工单位不注重对施工队伍的管理，技术人员水平也参差不齐，有的无专业工程技术人员，没有固定的施工安装队伍，工程随意转包，有的单位甚至出卖资质，随意让人挂靠，有的施工人员未经过有关部门培训，无法把握施工中的重点难点，给建筑留下先天隐患；三是消防工程监理制度严重滞后，施工中的消防监督检查不到位，现有的消防工程施工还没有完全纳入到建筑工程施工监理当中，使许多消防设施的完好率大打折扣，消防部门在工程竣工验收时只对消防设施进行抽检，特别对一部分隐蔽工程缺乏有效跟踪监督。

（3）建筑物周围消防车道不畅通，严重影响灭火救援。目前各城市建设开发既要最大限度地扩大建筑面积获得最大利润，又要按相关规定美化周边环境，设置绿化用地，留出的消防车道达不到规定的宽度，加之城市道路改造未留出合适的出入口，建筑投入使用后物业部门为管理方便，在道路上加设石墩、铁桩或在出入口增设电动门、电动栏杆等，缩小了出入口的宽度，还有小区在消防车道边搭建临时车棚，较大消防车辆根本无法通过，更为突出的就是随着城市汽车数量的增加，很多小区车辆停放严重堵塞、占用消防车道。这些现象已严重影响了消防车第一时间赶到火灾现场实施灭火救援，贻误最佳扑救时机。

（4）建筑物火灾扑救面障碍物多。很多建筑在设计和建设时就按照规范要求留出了火灾扑救面，以及供大型消防车实施灭火救援的通道和场地，但是建筑一旦经过消防验收或备案抽查合格后，在二次装修和投入使用后就不考虑后期的灭火救援问题。往往在建筑外墙增设防护网，设置广告牌，在较宽路面或场地种植绿化带，栽植大型树木，设置电杆、路灯，搭建临时建筑，规划停车场地等；而住宅小区主要是用缩窄道路来扩大绿化面积，把用作举高消防车操作的较宽场地设置成居民休闲或简易健身场地，更有一些小区将这类场地建成自行车棚或其他临时建筑，而管理部门常常忽略了这些隐患的存在。

（5）建筑消防安全管理制度不健全。建筑产权单位及物业管理部门在防火方面重视程度不够、疏于管理，尤为突出的是共用、共建的一些建筑，由于这类建筑产权不明晰

，导致责权不明确，造成防火工作管理不严，出现问题后互相推诿、谁都不负责。个别产权单位还存在随意停用消防设施、占用消防通道，封堵疏散门等现象，造成很大的消防安全隐患，一旦发生火灾，将造成严重后果。

2 建筑火灾防控的对策

（1）严把审核验收关，严格进行建设工程消防设计审核、验收，加大备案抽查力度，从源头杜绝建筑火灾隐患。目前，许多楼盘建筑规模庞大，建设周期长，建设单位急于把临街门面房或部分前期建好的建筑未经消防验收或竣工验收备案就违法投入使用，而消防基础设施尚未完善，导致使用单位消防设施不能正常运行，安全出口、消防通道不畅等重大火灾隐患。因而，在建设工程消防设计审核、消防验收及投入使用前、营业前的安全检查阶段，严格依法办理，是建筑物消防安全管理的重要源头环节。

（2）加强对建筑管理人员的监督、管理。各地政府要明确物业管理部门是建筑防火的第一责任单位，建立健全完善的制度是消防工作的基础，物业单位要发挥积极作用，督促建筑产权单位落实消防安全管理制度、消防安全管理人值班、培训制度以及制定灭火应急预案。物业管理单位要安排专人负责消防工作，定期开展防火检查和进行每日防火巡查，保障建筑周围消防车道畅通，保证建筑消防设施完好有效。与此同时消防执法部门也要采取积极措施，积极推动单位落实建筑消防设施维护保养制度，督促设有自动消防设施的单位委托专业机构定期对消防设施进行维护保养，确保完好有效。

（3）明确消防设施管理等单位的法律责任。应出台相关的法律法规和细则，严格约束消防设施管理单位和消防设施检测、维护保养单位的经营活动。现有的法律法规不健全，对担负重要消防设施的管理工作无有效约束和制裁。如物业管理公司，肩负着消防水源、消防泵房、消防监控、消防设施维护保养等职能，但多数无专兼职消防人员。检查中经常发现消防泵房无人值班，消防泵等电源控制柜开关处于手动位置，消防监控室人员多为摄像监控人员兼职、未经专业培训持证上岗、不能熟练操作消防监控系统和熟悉《消防控制室管理及应急处置程序》，单位无人懂得消防设施的性能和使用等问题。针对以上问题法律法规应有对物业公司的强制措施和严厉的行政处罚手段，以保证建筑消防设施能够时刻保持正常运行。要规范消防检测公司、维保公司对建筑消防设施检测、保养的项目和要求，对其检测、保养的结果不真实或者弄虚作假的，依法严格追究责任。

（4）构建消防工作诚信管理体系。要推进消防诚信建设，将消防安全信息纳入社会诚信体系建设，加强对社会单位消防工作的诚信管理。对建设工程消防设计、施工、监理和消防技术服务单位及其从业人员的执业名录、服务质量，社会单位的消防安全行为，消防产品生产、销售、使用等行为，实施诚信管理；对违反消防法律法规和消防技术标准规范的行为，将作为消防不良行为，通过媒体向社会公布，接受社会监督。

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摘要：国家安全生产监督管理工作的最重要的一项是建筑施工的安全生产问题。安全文化在建筑企业安全管理和健康发展中有非常重要的作用，是企业文化中的一项十分主要的内容。本文简单分析了建筑施工企业安全文化建设的意义和内容，并且针对安全文化建设的方式进行了简单的探讨。

关键词：建筑施工企业;安全文化建设;安全管理

建筑行业的基础就是施工安全管理，同时也是施工管理工作的前提。作为施工管理人员，应该时刻将安全放在工作的首位，安全第一，预防为主。

1案例分析

广州的一个工程，某企业承建的，总面积约为十六万平方米的住宅楼，一共有三个地块：B1，B2，C2。其中，B2地块是六栋二十九层的住宅，一条商业街，二层地下室。负一层高三点八米，负二层高四点三米，二零一零年十月五日，B2地块地下室发生了局部火灾，由于火灾情况比较严重，导致建筑结构受到了一定程度的破坏，导致地下室局部的主体结构没有达到中国建筑工程总公司企业标准，这就需要拆除火灾范围内的地下室底板以上主体结构。首先应该在火灾现场解封以后进行现场清理，主要清理对象包括：材料，垃圾。然后，拆除受伤的结构部位。由于火灾影响的范围比较大，主体受到的伤害比较严重，需要拆除地下室地板以上主体结构，因此，施工难度和工程量都比较大。同时为了防止事故的再次发生，应该及时的制定相应的安全措施。

2安全事故原因分析

工人作业过程中安全意识淡薄，将防火安全忽视了，经常在施工现场吸烟。这次事故的主要原因是工人没有履行安全用火的要求。管理上有漏洞，目前由于建设工程层层分包，工人随意招聘，流动性很大，工作阶段性比较突出。劳务公司管理不够规范，有些劳务公司等到借到业务的时候才开始临时招聘工人，这样一来，负责具体工作的员工是不是名单上的人员，是不是有经过培训，都是未可知的。管理层的人员缺乏消防安全意识，对消防安全重视程度是不够的。有些工程管理人员人为自己经验丰富，不重视消防安全，认为以前那么多工程都没有问题，不会发生大事，因此，在工地上配备几个灭火器就算是完成工作了。施工人员的消防安全培训也没有做到位，防火意识不足，不重视消防通道的畅通，有些还在工棚私自乱拉电线，使用大功率的电器，在工棚内吸烟等等。

3建筑施工企业安全文化建设的意义

3.1有利于提高建筑施工企业的安全管理水平

传统的安全管理方式使用严格的管理制度，对企业员工机械设备进行有效的管控。保证企业员工按照规定进行工作，保证机械设备处在安全的状态。再传统的安全管理中，员工只会被动的服从，缺乏自觉性，因此，建立起企业安全文化，可以使员工自觉的行动，影响力更加持久深远。

3.2有利于提高劳动生产率

以人为本是现代管理科学的重点。建立企业安全文化可以帮助员工发挥其主观能动性。使员工自己约束自己的行为，从而保证工程质量，提高生产率。

4建筑施工企业安全文化建设的主要措施

4.1组织机构健全人员配备

要树立以人为本，安全发展的理念，成立相关的领导小组，任命企业负责人为组长，做好安全文化建设工作的领导工作，负责统筹规划企业安全文化建设工作，要设置专门的安全管理生产机构，并按照要求安排相关的安全管理人员。同时要做好员工安全教育培训工作。并进行严格的考核。

4.2加大安全生产投入

良好的安全物质条件和作业环境是建设安全文化的基础。建筑施工企业英爱制定先关的安全生产资金管理制度，并成立监督小组，保证资金的专款专用。在年初制定先关的生产投入计划，按照计划提取费用，安全资金的充分供应，是企业安全文化建设工作得以实施的基础。

4.3制度完善工作措施有力度

施工企业要建立和完善先关的安全生产责任制度，明确各级部门和各级管理人员的权限，并制定相关的检查制度，培训制度等。配备完善的安全设施，发放劳动保障用品，给员工做好安全知识培训，让一线员工熟知公司安全规章制度，掌握安全操作规程。

4.4加强宣传教育营造安全文化

教育培训是安全文化建设的主要途径，建筑施工企业应该通过多种手段进行员工的教育培训，让职工认真的学习相关的安全生产法律法规，安全规范等等。同时应该在办公区，家属区设置宣传栏，宣传展板等等，加大安全生产知识的宣传力度。施工现场也应该设立宣传连，板报等等。施工现场的安全操作规程，标语和警示标志要完整规范，还要不定期的召开先关的知识培训，竞赛等等活动，从根本上提高从业人员的安全意识。

4.5全员培训持证上岗

建筑施工企业的相关负责人，项目经理等等，都需要按照规定参加安全生产的培训和考核，取得先关的安全考核证书。在施工中进行季节性，节假日，转场，转岗安全培训，内容应该包括：安全知识，安全技术，安全管理等等方面。

5结语

企业安全文化建设是一项长期的，复杂的大规模的工程，相关管理人员要重视安全知识的推广和更新，不断的深化，才会让其发挥相应的作用，产生既定的效果。安全技术措施和管理措施是企业安全文化建设的基础，药给员工创造一个良好的安全素养的氛围和环境，帮助员工提高自我保护能力和安全认识，将安全文化融入到日常工作当中去，给建筑企业安全施工提供有效的保证。

参考文献：

［1］张祚民.论施工企业的安全文化建设［J］.山西建筑，2010（04）.

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一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，按照“基层基础建设年”的要求，进一步落实企事业单位安全生产主体责任，健全和完善“三项制度”，全面深入细致排查各类安全隐患，严厉打击安全生产领域各种违法违规行为，提高职业健康监管水平，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保我县在国庆*周年期间的安全稳定。

二、组织领导

我县安全百日集中整治活动由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门，按要求组织开展百日安全集中整治活动；县安委会办公室具体负责百日安全集中整治活动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的百日安全集中整治领导机构，制定具体工作方案，认真组织落实。

三、整治时间

20**年7月1日—10月10日。

四、整治重点

（一）危险化学品和其他化工行业

1.危险化学品生产、储存企业和其他化工企业：一是要进一步深化安全生产承诺制，规范和完善“三项制度”，严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动，使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求，建设项目试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施，积极开展自动化控制改造，逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等，提高本质安全程度。

2.危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油（气）站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。

3.危险化学品道路运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪，提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。

（二）烟花爆竹

1.整治安全生产基础条件不完善问题

烟花爆竹储存、经营企业：仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求；企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应；储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求。

2.整治企业的违规行为

烟花爆竹储存、经营企业：是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为；危险品储存仓库的标志标识、危险等级、定员定量是否与经审批的图纸相一致；是否存在超量储存、违规储存（如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求）、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象；购入的烟花爆竹产品质量、包装及标志是否规范、完整，并符合《烟花爆竹安全与质量》等国家标准规定；烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训，并持证上岗；是否存在销售非法的烟花爆竹，以及违规销售应由专业人员燃放的烟花爆竹。

3.整治安全生产责任制度不落实问题

企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度；是否定期开展了隐患排查工作，并建立了规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题是否按时进行了有效的整改；事故应急救援预案是否完善，并切实可行。

（三）道路交通

1.交通管理。集中整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况；公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

2.公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对

三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。

3.道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。

（四）消防

1.排查整治人员密集场所火灾隐患

一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通，设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设；消防安全制度是否健全；逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实；消防控制室值班操作人员是否持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练；是否建立了专（兼）职消防、保安队伍；是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。

2.排查整治建筑火灾隐患

（1）建筑情况：建筑用途是否符合有关法律法规规定；建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；高层建筑外墙保温材料是否具备防火性能；是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。

（2）消防设施：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯间是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；室内外消火栓是否正常好用；自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；消防控制室设备运行是否正常；宾馆、饭店等大型公共场所是否配置供自救使用的避难救生器具；灭火器器材配备是否符合规定。

（3）消防管理：消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防控制室值班人员是否双人值班、持证上岗；建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。

（4）灭火救援条件：消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求；消防电梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。

3.排查整治在建工程施工工地火灾隐患

一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。

4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患

全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企业）。重点对象是出租房，家庭作坊，有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。

5.排查整治重大火灾隐患

加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度，发现火灾隐患，要坚决责令整改。重大火灾隐患，要实行政府挂牌跟踪督办，并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”；对举办的大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办。

（五）建筑施工

一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，未制定安全防范措施的，未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的，不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。

（六）特种设备

1.严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗。

2.开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动。严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。

3.加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。

（七）农业机械

一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治，排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。

（八）学校

1.消防：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。

2.交通：中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿；高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，驾驶员资质是否符合有关规定。

3.设施设备：锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

4.建筑物：全部拆除D级危房，及时加固检修B、C级危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。

5.食品卫生安全：加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。

（九）水利

一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，严防挎坝失事和群死群伤事故。

二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理，落实水利工程运行管理安全责任制，完善水利工程安全运行各项措施，执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管，完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度，积极做好水利工程项目安全“三同时”工作，加大安全投入，落实安全生产责任，有效治理和纠正“三违”现象。

（十）城市基础设施

一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据库等）是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

除以上十个重点行业和领域外，县气象局要加强自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害，给人们生命财产带来的损失。各乡镇政府、县政府各部门要针对各自的特点，确定自己的检查范围和重点，认真组织开展安全生产百日集中整治活动。

五、整治步骤

（一）自查自改（7月1日至8月31日）

各企事业单位按照有关要求，深刻吸取以往事故的教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，一时难以整治的要求严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防整治期间发生生产安全事故。各乡镇、县政府各部门要将自查自改情况按照隶属和监管关系，及时上报县人民政府和县安委办。

(二)自查自改督导检查（9月1日至9月10日）

各乡镇政府、县政府各部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督导组，对开展安全生产集中整治工作情况进行督导检查。主要内容包括：一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况；二是查自查自改工作到位情况、存在问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和整治资金落实情况；四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况；五是查打击非法建设、生产和经营情况。

六、责任分工

（一）各乡镇人民政府负责组织并督导检查辖区内所属企事业单位的百日安全集中整治工作。

（二）县公安局（含消防、交警、治安）、安监局、交通局、建设局、水务局、质监局、农业局、教育局、供销社、文化局、工促局、气象局等县政府各有关部门负责组织并督导检查所属企事业单位的百日安全集中整治工作，负责职责范围内重点企事业单位的督查工作。其他安委会成员单位按照各自职责分工，组织实施本行业的百日安全集中整治和督查工作。供电公司、县属重点企业负责组织并督导检查本系统企业内的百日安全集中整治工作。新晨

（三）县安委办负责全县百日安全集中整治活动的组织、协调和检查验收工作。

七、有关要求

（一）各乡镇政府、县政府各部门要认真组织开展百日安全集中整治行动，制定详细的集中整治和督导检查方案，明确分工、责任到人，在督促企业搞好自查自改的基础上，加强政府和部门督查，确保集中整治行动扎实、有效，确保三个百分之百（十个重点行业和领域的企事业单位集中整治行动覆盖率达到百分之百，检查出的隐患整改率达到百分之百，县政府对各乡镇、各部门的检查验收达到百分之百）。

（二）各乡镇、县政府各部门要高度重视百日安全集中整治工作，保证整治期间人、财、物落实到位，把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，及时协调解决整治工作中的问题，确保百日整治活动取得实效。

（三）各企事业单位要切实履行安全生产主体责任，按照本方案的要求认真开展自查自改活动，不走过场、不留死角、不留后患，切实做到百分之百地检查、百分之百地整改，坚决消除各类安全隐患，确保在建国*周年庆典期间不发生较大生产安全事故。

篇9

关键词：住宅小区 在建工程 投入使用 消防安全管理

《中国中小城市发展报告（2012）》指出，截止2011年底，中国有建制市657个，其中地级以上284个，县级建制市369个。在284个地级以上城市中，162个城市属于中小城市，占比56%，中国城镇化率达到51.3%[1]，这标志着中国城镇化发展进入到非常重要的转型期。近年来，随着中小城市快速发展，房地产业迅猛发展，新建住宅小区如雨后春笋般涌现，住宅小区规模日渐扩大。伴随住宅小区的施工建设以及投入使用，住宅小区在消防管理方面存在不少问题。

1、中小城市住宅小区消防安全现状

与大城市的住宅小区消防安全工作相比，由于其经济发展较快，开展较早，技术力量较强，经过多年的摸索，开展得比较好。尤其是住宅小区投入使用后的物业管理，现已基本上步入正轨。而中小城市，这项工作由于起步较晚，各方面的技术力量都较弱，加之社会发展较大城市缓慢，住宅小区消防安全问题就相对较多。

1.1住宅小区投入使用前存在问题

1.1.1建筑未经消防审核验收、擅自施工或投入使用的问题。在实际工作中，建设单位未能在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，未能按照有关要求进行消防设计、竣工验收消防备案，甚至没有任何施工手续。

1.1.2在建工程火灾隐患多。比较突出三个问题是：一是临时建筑物多，耐火等级低。二是火源管理不规范，防火安全措施不到位。三是施工现场混乱，消防通道堵塞。

1.1.3消防安全责任主体意识淡薄。部分建设单位、施工单位，未认真落实消防安全责任制，对员工没有进行岗前培训和消防安全教育宣传，员工消防意识较差，缺乏基本的消防常识。

1.1.4对施工人员管理较为混乱。各工种人员常处于分散流动状态，并存在工种交叉作业情况。由于工程量大，往往由几家公司同时承建，若在建工程不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产极易发生火灾事故。

1.2住宅小区投入使用后存在问题

1.2.1物业管理滞后。（1）一些房地产开发商在工程竣工交付使用后，不能及时与物业公司进行有效交接，有的住宅小区甚至无物业公司接手管理，部分住宅建筑在投入使用很长一段时间内消防设施处于无人管、无人问的状态。（2）物业公司对小区内消防设施不清楚、不会用、不管理现象较为普遍。通过调查，超过半数的居民小区存在汽车乱停乱放，占用消防车道现象严重。有些物业因居民装修、小区改建等擅自将消防设施关闭，有些小区部分室内消火栓配置的水带、水枪、栓口等被盗，物业公司不能及时进行添置。

1.2.2物业消防安全制度不完善、不落实[2]。一些物业没有制定日常消防检查、巡查制度、消防设施维护保养制度、消防培训演练等制度。由于当前物业对其在消防安全的工作范围和法律责任界定不明，致使物业消防安全管理中产生大量矛盾纠纷，甚至有的物业即使有相关的制度也不去落实，或日常工作流于形式。

1.2.3物业消防安全管理经费得不到保障。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道[3]：一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金，二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，全部由业主和用户来承担，这样就造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实的问题；而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。

1.2.4物业人员消防安全素质不强。物业企业管理人员大多属临时雇佣性质，很多没有进行消防安全培训就匆匆上岗，消防安全技能差，有些连最基本的灭火器如何使用、如何报火警等内容都不知道，遇到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃。

1.2.5家庭火患增多。随着人民生活水平的提高，建筑装修越来越高档，可燃性装饰材料大量使用，老百姓居住条件的改善，使用电热器、冰箱、彩电、空调、微波炉、冰柜、热水器等发热电器越来越多，造成家庭火灾载合越来越大，这些物品如使用不当，极易引火火灾事故。据统计每年由于电器设备使用不当造成的火灾占火灾总数的25%。

1.2.6 住宅小区网格化消防安全管理不到位。目前居住建筑的管理主要由物业企业负责，但是调查情况表明，物业企业基本上不负责消防设施的维护保养，消防组织不健全、没有消防设施维护保养的专项经费，消防安全责任主体不明确，比如房产管理部门、居民委员会、公安、消防部门等对住宅小区消防安全缺少系统有效的管理。

2、改进中小城市住宅小区消防安全管理的措施

2.1职能部门齐抓共管，消除先天隐患。一是严把审批关。消防部门严格落实未经消防审核的建筑工程，严禁施工，未经消防验收的工程严禁投入使用的相关规定。二是加强联合监管规划、建设、房产、消防等部门要加强对开发企业的监管，尤其对已经投入使用的违章违法工程，依法行使各自的职权，严厉打击违章、违法工程。

2.2明确施工责任，实行严格的消防安全管理。一是合理规划施工现场的消防安全布局。要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志；尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距。要确保施工现场的消防车道畅通，不得堆放建筑材料堵塞或占用消防车道。二是加强施工现场人员管理。要确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责。三是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，确保施工现场用电安全。

2.3完善责任体系，引导物业管理健康发展。一是建议各级政府建立健全社区消防安全管理制度，督促当地制订《社区消防安全管理规定》，明确社区消防安全管理职责及相关消防建设内容，确保消防安全管理工作有法可依。二是建议各级综合治理办公室将社区消防工作纳入当地综合治理考核工作，充分发挥街道办事处、社区居委会、业主委员会的作用，及时发现和协调解决工作难题[4]。三是房管部门要严格履行对物管部门的审批、管理等职责，在对物业企业的审批或年检等过程中，将物管履行消防安全责任纳入企业信用档案和资质评定，形成物业服务企业消防安全监管长效机制。四是消防机构要加强对社区消防工作指导，辖区派出所要加强对社区消防监督管理。

2.4落实物业企业的消防安全职责，切实提高自身管理水平。要与房产开发商做好消防安全责任对接。要将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入到小区日常管理之中，制定符合居民小区自身特点的消防安全管理制度，落实消防安全责任；建立物业服务企业消防档案制度，明确消防设施的建设和维护；认真落实日常的防火巡查制度，及时有效消除火灾隐患；建立居民小区灭火和应急疏散预案，定期组织消防演习；要加强物业服务企业管理人员消防培训，做到人人持证上岗，未经消防安全培训的一律不准上岗执勤，使物业服务企业管理人员成为维护小区消防安全的主力军。

2.5加强消防宣传，提高居民的自防自救能力[5]。居民住宅分布广，人员素质参差不齐。因此，提高居民消防安全素质和自防自救能力尤为重要，要结合消防宣传“五进”工作，发动居民委员会、村民委员会、物业管理等单位，通过发放宣传单、广播、板报等形式，宣传居民住宅火灾案例和自防自救常识。

参考文献

[1]牛凤瑞，白津夫，杨中川.中国中小城市发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2012：257

[2]葛俭辉.浅谈住宅物业消防安全管理存在问题、原因及解决对策[z].中国消防信息网2012.8.30：1-4

[3]周智破.解物业消防安全管理难题的思考 [z].中国消防信息网2012.6.25：1-2

篇10

投标项目服务承诺书一致XXXX：

本公司全面响应工程的施工招标文件，评标办法及招标答疑等文件的所有内容和要求，该工程如由我公司中标承包，我公司愿做出以下郑重承诺：

1、工程质量：保证达到合格等级；若竣工验收未达到合格等级，自愿扣取该工程结算价的2%作为违约金。

2、工期：保证x个月完成。因我方原因拖延工期自愿接受合同总造价的0.1‰/天的罚款，罚款总额不超过合同总造价的5%。由于我方原因导致总工期延误超过20个日历天的，贵方报经上级主管部门批准后，可单方解除合同并重新更换施工单位。

3、安全文明施工：保证不发生一般及以上安全事故，文明施工达中山市规定文明工地的合格标准。

4、注册建造师及投标书中列明的现场管理人员保证到岗，否则按500元/（人天）向发包人支付违约金。

5、工程保修期按本工程招标文件第x条第x款执行。

6、经核对，贵单位提供的工程量清单已包含了招标文件所规定的全部施工内容，工程量亦核实无误。我公司承诺：若我公司中标，则按招标文件的规定签署施工承包合同；若存在错项和漏项问题，一切责任由我公司负责。

7、如我公司中标，保证按照市交易中心要求办理相关备案手续并交纳建设工程交易服务费。

特此承诺！

承诺单位：

日期：

投标项目服务承诺书二1、根据已收到盐城市建设局建军路、迎宾路、西环路道路指示牌及综合信息栏的供应、运输、现场安装及维保服务等工作项目的竞价文件，我单位经考察现场和研究贵方的竞价文件后，决定无保留地接受竞价文件所有条款，愿以人民币（大写）x元(小写￥：x元)的总价承包本招标范围内的全部项目，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、一旦我方中标，我方保证在收到贵单位发出的书面开工通知单后及时组织制作、供应、运输和现场安装，绝不延误本工程的工期，确保在11月15日前完工。

3、如果我方中标，我方将在贵方规定的时间内完成同贵单位签订合同。如果违约，贵单位有权中止我方中标并选择其它中标单位。

4、我方愿意向贵单位无偿提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

5、我方保证：遵守盐城市现行招标投标管理制度，严格按照盐市建字[1998]第17号、盐市建字[1999]第7号文件，处理可能出现的争议和问题。如有违反，贵方有权取消我方的投标资格。

6、你单位的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人：

日期：

投标项目服务承诺书三 如果我单位能在本次竞争性谈判中中标，我单位做出以下承诺：

第一、与支行网点及自助银行管理部门协调管理措施

中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、材料管理、资金分配、安全施工管理等方面与贵单位相关部门充分协调，保时保质完成该项目，其主要措施:

(1)选择优秀项目经理及本公司熟练技术队组严格按进度施工。

(2)项目工程部将负责报送总体工期计划，并积极协调3M公司及其他主材到货时间并验收入库，按类型划分合理摆放区域。合理配送给各施工队，安排好施工用水、电及材料堆放保管。

(3)具体到每天的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，报贵单位进行定样板。

(4)每3--5天召开工程例会，由监理主持，贵单位协调人及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、贵单位之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。

(5)召开工程例会时项目负责人将向贵单位提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。

(7)认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。

(8)充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。

第二、质量与安全方面：

自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量(包括保修)、安全方面做出以下承诺：

(1)依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。

(2)建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。

(3)按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。

(4)建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。

(5)建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。

(6)依法履行建筑工程质量保修义务。

(7)主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

(8)项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

(9)设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，立即制止。

(10)根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

(11)在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

(12)作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。