能源转型发展方向范文
时间：2024-01-02 17:48:49
导语：如何才能写好一篇能源转型发展方向，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：低碳城市、评价指标、发低碳展模式、低碳发展方向
1前言
全球气候变暖、冰川融化、两极消失、生态环境破坏、资源枯竭等环境问题给人类社会的可持续发展带来了巨大的阻力。2009年底的哥本哈根大会标志着“低碳化”时代的到来不可逆转。对于中国而言，目前正处于经济快速发展时期，碳排放量居于世界第二的水平，因此，坚持低碳发展理念是目前中国经济发展探索的重要途径。
2中国低碳城市的标准和发展方向
2.1什么样的城市才算是低碳城市
对中国而言，什么样的城市才算是低碳城市呢？2010年3月，中国社科院公布了评估低碳城市的新标准体系，这是中国首个最为完善的低碳经济评估标准。该标准将低碳城市的评价标准确定为：如果一个城市的低碳生产力指标超过全国平均水平的20%，即可被认定为“低碳城市”[1]。该低碳城市标准体系包括低碳生产力、低碳消费、低碳资源和低碳政策四大类共12个相对指标。需要明确的一点是，这些评价标准均为相对指标，即：如果某城市达到低碳水平，也就是说该城市的各项指标明显优于全国平均水平。但是，这些指标不能够确保城市所取得的进展与气候变化相一致，即缺乏绝对指标对低碳发展水平进行衡量，因此，在制定低碳发展标准时，绝对指标同样重要。
2.2中国低碳城市标准确定
2011年1月，中国城市科学研究会开展了“生态城市指标体系构建与生态城市示范评价”的研究课题，最终构建了资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐四大类共30项指标[2]。规范的低碳生态城市指标可以为低碳城市发展指明方向，为城市的低碳生态发展提供标准依据。
目前，国内部分学者通过大量的理论研究和实践探索从城市可持续发展、城市能耗和碳排放构成等不同的角度出发，建立了不同的低碳生态城市评价指标体系，为低碳生态城市的建设探索新的标准；国内部分低碳试点城市（如：深圳、吉林、南昌等）也开展了低碳生态城市指标体系的研究。但是，由于各城市进行低碳城市发展所选择的路径和发展模式不尽相同，因此，在确定低碳城市发展标准时，应结合城市的具体情况，从低碳城市所包含的几个方面建立指标体系能更加科学有效的确立城市低碳发展标准。
2.3中国低碳城市发展方向展望
综合各类低碳城市发展经验，可将低碳城市发展模式归纳为：综合型“低碳社会”模式和过渡模式。由城市发展与碳排放脱钩理论[3-5]可知：综合型“低碳社会”模式是城市发展与碳排放处于脱钩的状态，以英国、日本、丹麦等成功实现低碳转型的国家为代表，这种模式几乎关注城市社会经济发展的方方面面。过渡模式是现有的城市运营状态向“低碳社会”转型的一种中间过渡模式。根据各城市切入点的不同，可将过渡模式分为：低碳产业拉动模式、示范型“以点带面”发展模式和“低碳支撑产业”模式。
对中国而言，低碳城市建设不是后工业化的低碳发展，目前大多数城市的低碳发展方式为过渡模式，而低碳城市的建设需要以低碳经济为载体，因此，产业结构升级、行业能源效率的提高等应该作为当前中国低碳城市发展的重要组成部分。
3案例分析：顺德区低碳发展方向研究
3.1顺德低碳发展现状
3.1.1经济发展现状
2012年顺德区2005年～2012年地区生产总值变化如图1所示：
图1顺德区2005～2012地区生产总值变化（单位：亿元）
3.1.2碳排放水平现状
随着顺德区经济的快速稳步发展，能源消费量迅速增大，2005年～2012年能源消费总量变化如图2所示：
图2顺德区2005～2012二氧化碳排放总量变化（万吨）
3.1.3经济增长与碳排放关系
由以上数据统计可知：2005年～2012年经济增长和二氧化碳排放量都呈总体上升的趋势。
利用SPSS、EXCEL等统计软件，应用回归分析法，由2005年～2012年GDP和二氧化碳排放量数据得出顺德区GDP和二氧化碳排放量的预测数学模型如下图所示：
图3顺德区GDP和二氧化碳排放总量预测模型
参考城市发展与碳排放的脱钩理论，结合顺德经济增长与碳排放的数学预测模型可知：未来一段时期内，顺德的经济增长水平将持续上升，由此带来的碳排放量也将出现持续上涨的趋势，虽然增长速度逐渐变缓，但经济增长与碳排放还不能达到完全脱钩的状态。因此，顺德低碳城市发展模式应该选择适合中国的可持续发展模式：过渡型“低碳社会”发展模式。
3.2顺德低碳发展模式探讨
通过以上分析，结合顺德区地理位置、产业、城市空间、建筑、交通、能源与资源利用等方面发展现状，将顺德低碳发展模式定位为：以产业转型为核心、以低碳技术为导向，引领城市低碳转型的过渡型低碳发展模式。该模式是以产业低碳化发展为主要手段，注重产业结构的转型升级和节能环保、生产业等低碳产业的发展；同时在实现产业转型的过程中实现城市土地集约利、城市空间高效开发和碳汇能力的完善，利用低碳技术构建低碳交通体系和能源与资源的综合利用体系的一种过渡型低碳发展模式。
3.3顺德低碳发展方向研究
产业的低碳发展。依据低碳产业体系特征，结合顺德区产业发展现状，主要从传统高碳排产业改造升级、绿色环保产业集聚发展和现代服务业融合扩张等几个方面来突破顺德低碳发展瓶颈，构建顺德低碳产业体系。通过低碳产业体系的构建，引领顺德产业向低碳转型。
其他领域的低碳转型。以产城融合发展思想为核心，通过产业的低碳发展引领顺德区其他领域低碳转型。主要路径包括：打造以城市土地集约利用和公共交通为导向的低碳城市空间格局；通过新型低碳交通网络的构建、低碳交通技术的应用等方式发展低碳交通，建设低碳出行体系；以太阳能发电、分布式能源系统建设、资源的循环利用等方式引导资源与能源的综合利用；通过加强森林、湿地及城市绿地的绿化建设，完善碳汇系统，增加绿化的固碳能力；加强宣传教育，构筑低碳生活理念，让低碳理念深入人心，为未来顺德的低碳发展提供强有力的基础保障。
低碳支撑体系与政策保障。建立健全引导产业转型、公共机构节能、公交优先、资源循环利用等方面的公共政策，引导城市低碳转型；建立并完善具有顺德特色的低碳发展综合决策机制；健全财政投入、财政补贴政策；设立“低碳发展专项基金”，确立专项资金随财政收入增长而增加的机制，支持并指导节能减排示范项目的建设。
4总结
城市低碳发展指标体系的建立可以为城市低碳发展指明方向、确立低碳发展标准，为城市低碳发展提供纵向和横向的评价依据。低碳城市评价指标体系的包括城市的经济、社会和环境发展的方方面面，实际操作过程中，不同城市应根据自身的特点制定有针对性的指标体系。
城市低碳发展可从产业、交通、城市空间、低碳技术等方面入手，在实际操作过程中，应该通过分析不同城市的低碳发展现状，找到城市低碳发展的突破口，为城市低碳发展寻找针对性的道路。
此外，我们还应该意识到城市的低碳转型是一个不断创新的过程，还有更多更好的发展理念与发展模式有待我们进一步的研究和探讨，尤其是将低碳转型路径或发展模式的探索与城市自身的特征相结合，为城市低碳发展提供更有针对性的科学发展指引。
参考文献：
[1] 木子林.中国公布首个低碳城市标准[J].山西能源与节能，2010（3）：94-95.
[2] 李爱民，于立.中国低碳生态城市指标体系的构建[J].建设科技，1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House.24-29.
[3] 陈飞，诸大建.低碳城市研究的内涵、模型与目标策略确定[J].城市规划学刊，2009（4）：7-13.
篇2
引言
“十二五”规划是我国对于国家经济以五年为时间段进行的中短期规划，体现了我国对于国民经济发展的方向的把控，是对国民经济发展的远景规定目标和方向。“十二五”规划对于国民经济发展具有重大的指导意义，对于未来五年内经济发展提出了多项建设性的指导意见，最为重要的是：未来五年内中国将会开启经济与社会的双重转型的结构改变，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳的经济发展方式转变和从强国向富民的发展重点的转变，对于未来的经济发展具有重要的指导意义，引起来人们的普遍关注。
一、解读和相应分析
（一）“十二五”规划政策摘要
“十二五”规划对于我国未来五年经济发展做出了方向性和指导性的规划，对于抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，具有重大的意义。经济的发展深刻的影响着投资理财的方向，对“十二五”纲要进行解读，可以得到下面的理解：
1、传统能源产业稳步发展
能源产业是国家经济发展的命脉所在，对于其发展一直是国家重点关注的对象。对于我国第三大能源煤炭资源的开采，在总结“十一五”规划计划7.5%使用率，实际达到11%的经验上，“十二五”规划采用扩大备用煤炭能源开采量计划，规划目标产值41亿吨/年，以保证工业能源供应，能源产业发展更具有计划性。
2、基础性产业高速优质发展
基础性产业，例如电力，铁道运输业是经济发展的重要影响因素，其发展影响着众多相关行业发展，也会影响到对其进行投资的关注度。
铁道部对于“十二五”规划的目标是铁路建设加快发展，预计新线规模将要达到三万公里，铁路运营里程预计将达到十二万公里左右，与“十一五”相比，投产新线增长幅度高达87.5%。大幅提高运输能力，能加快我国的经济内发式增长，加大铁路运输覆盖范围，对于某些地区的发展就起到了很好的作用。
电力发展是影响经济的重要因素，对于其电网建设，“十二五”规划大力发展电力供应，预计投入资金达到2039亿元人民币，在“十一五”基础上继续发展。电力的发展对于经济的发展是内发式增长，效果是长久，日益显现的。
3、民生、民营成为发展方向
“十二五”规划中指出，我国经济发展将要实现从国强向民富的转变。具体包括如下方面：其一就是继续大力发展民营经济；其二，提高公民保障力度，具体体现在多个方面，如卫生，收入方面，卫生部“十二五”规划目标到2015年将个人看病承担费用比重减至30%左右，提高居民收入和可支配性资金等。
（二）对于目前投资理财方式影响
“十二五”规划对于我国经济产生了重要的方向性指引作用，对于企业和经济发展具有重要指导意义，对于进行理财规划也具有不可忽视的指导性作用。
1、现金规划中加大备用金规制
“十二五”规划对于经济发展重点转化为民生方面和经济可持续性发展，GDP计划达到7%的基础上，目标居民收入增长高于7%的幅度。随着民生得到进一步的保障，经济结构进一步调整，经济得到较好的发展的同时，结果必然是人民生活水平普遍提高，收入普遍呈现出上升趋势，如2011年我国农村人均收入增长17.9%，城镇居民提高14.1%，实现了较大幅度增长。物价水平就会随之而出现上升趋势。因此，如果继续按照以往理财规划中留置备用资金数额，则可能出现一定的问题。
虽然留置较多数量的备用资金会造成机会成本的损失，但是在总体数额较小的情况下，这是合理减小理财风险，保证生活质量的前提下进行理财规划的基本的出发点。因此，对于现金规划中的备用现金规划，应适度加大数额。
2、投资产品对于股票、债券观察为主
股市中股票的变化情况同经济发展息息相关，随着经济危机的应对逐步取得成功，且从“十二五”规划的解读中，我们发现对于企业的发展的轨迹，进行了较好的规划。具体包括上述的企业发展的基本动力的煤炭能源企业和经济快速发展动力的铁路事业，电力事业。
那么在进行传统股票类投资时，在关注企业发展远景时，应当对于民营企业，煤炭行业和之前地理位置较为不优越的企业予以适度的关注，因为其随着运输、电力等发展约束条件逐渐消除后，必然会在“十二五”规划时期涌现一批“黑马”。
二、结论
随着“十二五”规划纲要的提出，我国经济发展方向，发展重点出现了变化，由此，我们进行了理财规划方面的改变的初步的探索，并得出了对于个人基础性现金理财应加大备用金，对于传统类股票投资应加大关注借助政策发展的“黑马”企业，而不是一直关注于以往企业的结论。
参考文献：
[1]人民出版社，中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，人民出版社，2011
[2]孙明哲.“十二五”规划教材：形势与政策，中国地质大学出版社，2011
[3]柴效武.个人理财规划，清华大学出版社，2009
[4]张旺军.投资理财―个人理财规划指南，科学出版社，2008
[5]欧尼尔.股票投资的24堂必修课，中国青年出版社，2007
[6]李方.银行理财产品对宏观金融过程的影响机制研究，上海金融，2012
篇3
关键词：企业发展；低碳经济；战略思考
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01
在现今的新的经济形势下，可持续发展和循环发展已成为发展的主题，单单发展经济的落后发展模式已不再适应社会经济的发展，发展低碳经济是世界上大部分国家包括发达国家和发展中国家经济的发展方向，同样也是转变经济发展方式的必然要求。低碳经济以保护环境、降低能耗、节约资源为特征，将经济的发展与生态环境的保护结合起来[1]，促进可持续发展，因此发展低碳经济有利于经济发展方式的转变，有利于产业结构的调整，有利于促进经济的可持续发展和科学发展，有长远的经济战略意义。
一、我国企业经济可持续发展的发展现状
长期以来，我国企业在经济高速发展的同时，给环境与资源带来很大的压力，过度的开发水资源、矿产和原油资源、破坏自然植被和乱垦滥伐、自然环境遭到了极大的破坏，企业在发展经济的同时付出了惨重的代价。其次，我国企业的经济发展方式都比较粗放，能源、资源的消耗量巨大，利用效率低，导致环境污染严重，同时也给经济带来了巨大的损失，迫切的需要经济发展方式的转变和发展节能环保型经济。
二、低碳经济的内涵与特征
1.低碳经济的内涵
低碳经济是一种低排放、低污染、低能耗的节能型经济模式，低碳经济要求经济方式的大转变，由高能耗向低能耗转变，由高排放向低排放转变，由高污染向低污染转变，它是一种环保科学的经济形态，旨在高效利用清洁能源，能源技术创新，将经济建设与生态环境建设以及生态文明的建设相结合，促进经济的可持续发展和科学发展。
2.低碳经济的基本特征
低碳经济的基本特征体现在内涵之中，低排放、低污染、低能耗。低排放体现清洁生产，促进高排放企业的转型，促进节能减排工作，有利于生态环境的改变；低污染，倡导保护环境，尽可能的利用无污染或低污染的原料生产，避免先污染后治理，促进经济环保两者双赢；低能耗倡导节约资源，生产开发低能耗产品，节约资源，大力发展低能耗经济。
三、企业转变经济发展方式向低碳经济发展的有效途径
1.提高低碳环保意识
在大力发展低碳经济的同时，还要大力的宣传低碳环保的优越性，使企业的员工充分了解大战低碳经济发展的意义和优越性，转变落后的思想观念，支持低碳环保型经济的发展。在工业生产与制造业生产中，很多的企业对环保型经济的认识并不足，很多情况下还只是一味的发展生产，提高经济效益，这就需要大力的进行宣传与培训，提高企业的环保意识，要在企业文化中凸显发展低碳经济的优越性和重大的战略意义，从而促进企业大力发展低碳经济。
2.国家政府应根据低碳经济的要求制定低碳经济相关的发展战略
指导企业行动的方向与方式，例如：大排放、大能耗企业的主动转型，减少温室气体的排放；企业员工拒绝一次性用品的消费与使用等。
3.企业应根据低碳经济的要求与特征转变经济增长方式
我国企业经济发展的方式要从高能耗、高污染、高排放转变成低排放、低污染、低能耗，根据产业结构冗杂不合理的现象，优化产业结构，促进产业结构的调整，例如在汽车制造业方面，企业应当生产小排量和节能型新型汽车，降低污染与能耗，保护环境。同时大力发展“三地产业”，努力自主创新。
4.大力开发新能源，促进技术创新，开发利用低碳产品
我国虽然地大物博，但能源资源分布不均，而且能源资源有限，有的是不可再生资源，然而随着经济的迅速发展，不可再生资源的使用越来越多，但是不可再生资源却越来越少。这就加剧了资源紧张的形势，同时也伴随着高污染与高能耗，使得温室效应加剧，全球气候异常，灾害不断，威胁人类生存。因此，企业必须要促进技术的创新，开发新能源，开发利用低碳产品[2]，发展低碳经济，要充分利用太阳能、风能、水能、生物能、氢能等新能源，逐渐的代替造成高污染的资源能源，使得经济朝着环保经济型方向发展，促进可持续发展。
四、企业发展低碳经济的战略意义
企业发展低碳经济，不是意味着减少生产，降低生产量，从而导致降低企业的生产效益，而是意味着生产朝着科学化、合理化、环保化、可持续化的方向发展，一个企业的核心就是经济的可持续性发展，一个企业要想长远有前途的发展就必须实行可持续性发展战略。发展低碳经济能促进企业转变经济发展的方式，能够优化产业结构，能够促进环保与经济的持续协调发展，能够真正的与世界接轨，适应世界经济的发展主题，融入世界经济的大环境，具有非常重大的战略意义。
参考文献：
篇4
【关键词】抚顺市；低碳经济；可持续发展
低碳经济即是在可持续发展理念指导下，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率和发展清洁能源，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变，是达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。因此，积极开展低碳经济发展的相关政策和技术研究，探索适合国情市情的低碳经济发展之路，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。
一、抚顺市发展低碳经济的必要性及迫切性
抚顺市在“十一五”期间，地区生产总值连续5年保持高于全国水平的增长速度。但增长的背后也存在着诸多问题，如经济结构不协调、能源结构较单一、资源和能源消耗大、环境污染较严重等，这些问题如果不及时解决，将影响抚顺市经济社会的全面可持续发展。
1、粗放型的经济增长方式
抚顺市经济增长速度较快，但经济增长主要依靠生产要素的投入，即通过大规模的投资发展煤炭、钢铁、焦炭、石油化工、大型装备制造等支柱产业，而这些产业都是高耗能、高污染和高资源消耗的产业。
2、长期失衡的产业结构
产业结构是国民经济由各部门及部门内部组成的比例，其中第三产业是衡量一个地区经济发达程度的重要指标。近年来，我市第三产业得到了较快发展，但是，由于历史和传统计划经济体制的影响，产业结构不合理现象极为突出。全市工业占GDP的比重始终居高不下，而第三产业占GDP的比重明显低于全省平均水平，在全省的位次居后。同时，第三产业各行业发展不平衡，第三产业中的现代服务业特别是生产业发育迟缓。
3、日益增加的能源压力
①能源结构不合理，能源消费严重依赖煤炭。抚顺的能源结构很不合理，石油、天然气等相对清洁的能源所占比重较低，而水电、风能等可再生能源所占比重则为零。
②能源供需矛盾日渐加深，缺口扩大。抚顺工业企业所需煤炭、焦炭，石油化工所需原油几乎全部来自外省，这既增加了运输成本，也给工农业生产带来了不确定性。
③单位GDP能耗高，能源利用效率较低。随着抚顺市转变经济增长方式加快，进行产业调整，节能减排，单位GDP能耗逐渐下降，但同其他省市相比，GDP能耗仍较高，在节能减排、集约型发展方面还有较大差距。
4、严重的环境污染
抚顺是重工业城市，随着抚顺工业化进程加快、经济快速增长的同时，也造成了严重的环境污染，并为治理污染付出了较大的代价。
二、抚顺市发展低碳经济存在的问题及面临的挑战
实施东北老工业基地振兴战略以来，抚顺市抓住资源枯竭型城市转型机遇，通过对以资源为主的产业进行结构调整，使石油化工和精细化工产业、能源装备制造业、碳纤维产业、工程机械配件产业、输变电配件产业等优势特色产业加快发展，形成了支撑抚顺老工业基地振兴和可持续发展的多元支柱产业框架。但在发展低碳经济的道路上，仍面临许多现实的挑战。
1、低碳经济是经济目标，更是社会工程，抚顺向低碳经济转型仍面临较多制度约束。实现低碳经济转型必须综合权衡各方面因素，怎样既确保人民生活水平的稳步提升，又不以牺牲环境为代价谋发展，是抚顺市必须面对的现实问题。
2、能源需求加速增长，以煤炭等化石燃料为主的能源结构短期内难以根本改变。
3、整体科技水平落后，低碳技术研发能力有限，是由“高碳”向“低碳”转变的最大制约。
4、缺乏有效激励机制，低碳经济的政策支持体系还不完善。
5、发展低碳消费模式，加强生态责任意识是发展低碳经济的当务之急。目前，抚顺民众的低碳消费的价值观和消费观还不强，甚至有人还错误地认为低碳经济就是贫困的经济。
三、抚顺发展低碳经济的对策与建议
1、建设低碳城市和基础设施，为抚顺未来的低碳发展创造条件。将低碳理念引入设计规划，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能。在家庭推广使用节能灯和节能电器，重视低碳交通的发展方向。建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率。加强智能管理系统建设，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。
2、用低碳标准调整经济发展目标，制定低碳经济发展路线图。应尽早制定出低碳经济发展路线图，明确未来低碳经济的发展方向。一是将低碳经济作为重点纳入“十二五”规划，进行总体安排部署。二是将低碳技术研发纳入抚顺科技发展规划。三是制定专项规划，确定低碳经济的发展目标和重点和保障措施等，提出低碳经济的统计和考核指标。四是制定重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。
3、逐步建立应对气候变化的法律法规体系，形成低碳发展的长效机制，走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。一是出台鼓励支持低碳产业发展的优惠政策。二是利用市场手段探索研究制定价格形成机制。三是改革企业绩效考核指标，淡化GDP考核指标。
4、加快产业结构调整步伐，积极构建适应低碳要求的现代产业体系，逐步建立符合现代产业体系要求的低能耗、低物耗、低碳排放的发展模式。一是加快整合步伐。二是完善退出机制，加大淘汰力度。三是发展壮大循环经济。
5、大力推进能源技术和减排技术创新，把低碳技术的研发和储备作为工作重点。一是建立为低碳经济发展服务的科技创新体系。二是实施重大节能示范工程，促进节能技术产业化，同时引进国外先进的节能技术，并消化吸收。三是实现能源使用的多元化，如发展核能、太阳能、风能等新能源。
6、倡导低碳生活方式，提升城市品位。社会公众要努力开启“低碳生活”，生活中注重“低碳细节”，努力把抚顺市建设成设施完善，秩序井然，绿树掩映，宜居宜业的文明城市。
7、充分发挥抚顺的碳汇潜力。近年来，抚顺市积极争取创建“国家森林城市”，抚顺可以以此为契机，提高人工造林吸收碳的效率。同时，抚顺市应充分发挥农业资源优势，重点开展湿地碳汇研究工作。
总之，我们要大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现抚顺市经济社会的可持续发展。
参考文献
[1]孙京.低碳经济与我国经济可持续发展的路径选择[J].商业时代，2010（16）
[2]陈欣泽.低碳经济与中国经济可持续发展[J].现代经济信息，2011（4）
[3]侯文飞.低碳模式――中国经济可持续发展的转变方式[J].时代经贸，2011（25）
篇5
关键词：能源消耗；汽车技术；节能技术；环保；
中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01
汽车诞生以来极大的推动了世界经济的发展，方便了人类的出行，另一方面，汽车对化石能源的需求量不断增长，已引起全球性的能源恐慌。根据国际能源机构的数据统计，用于交通工具消耗的石油量占总消耗量的57%，预计到2020年将增加到62%。其中，增幅最大的主要为发展中国国家。能源危机以及由能源消耗引发的环境污染，已经严重制约了汽车工业的发展和人类社会可持续发展的进程。社会对于低能耗、零排放的汽车技术的需求日益强烈。
一、我国交通运输能源消耗的现状
随着经济的发展，我国人民群众生活水平不断提高，汽车业在我国的发展形势异常迅猛。据相关部门数据统计，我国汽车产量及销售量已经于2005年居于世界前三名地位，汽车自主研发品牌以及出口量均呈现大幅度增长。预计到2020年，我国汽车保有量将得到1.5亿辆左右。与此同时，汽车对于化石能源尤其是石油能源的消耗也给国民经济发展带来巨大挑战，车用石油的耗费量不断增长，已达到石油总耗费量的1/3之一，虽然低于世界1/2的平均水平，但仍然造成了能源紧张，影响了其他行业的发展。另一方面，汽车尾气排放对环境的影响越来越明显，CO2的排放已经引起了温室效应，引起国际上的政治和经济性争端。传统的汽车能源动力系统已经无法适应社会发展的需求，对交通能源动力系统进行转型或升级是当前汽车技术改进的主要任务。
二、汽车技术未来发展方向
汽车业发展给能源消耗带来负担的同时，也给汽车技术的改进提出了新的挑战和机遇。交通能源动力系统的改革及升级是汽车技术革命和经济转型的核心部分，以可再生燃料替代传统化石能源和混合动力为代表的新型能源动力系统的研发，将引发新的技术变革，能源消耗最小化、能源多元化、动力系统电气化以及排放清洁化是未来汽车技术发展的主要趋势。
（一）汽车节能技术
1、汽车轻量化技术。汽车耗能量与汽车负载有直接关系，同等条件下，汽车负载小，能源消耗较少。在保证汽车实用性能的同时，降低汽车自身的质量是当前面临的主要问题。新型材料的研发为降低汽车自身质量提供了物质保障，例如，塑胶及其他复合材料的采用，可大幅度降低汽车自身的质量，预计能降低相关部件质量的40%左右，与此同时，还能为汽车制造商节约大量原料成本。新型低密度、高强度、高耐腐蚀性的合成材料的开发与应用已经是汽车材料研究的热点问题。
2、发动机技术改进。发动机作为汽车能源动力系统的主要工作部件，其工作性能在节能减排方面具有重要影响。随着科学技术的不断进步，发动机技术也在不断升级。
（1）多点电喷汽油机以其高转化率，满足了尾气排放标准，已经取代落后的化油器，但该设备在燃油经济性方面需要进一步改进，采用缸内直喷技术可有效解决以上问题，提高能燃油利用率，降低能耗。经检测，该技术在空燃比达到22以上条件下，可降低8-10%的油耗。
（2）涡轮增压技术对于柴油机而言，能增加发动机的功率和转矩，其功率可提升40%以上，但排放量却能保持不变；但对于汽油机而言，此技术容易引起爆炸，在使用过程中应注意采取防爆措施。
（3）可变气门正时技术改变了传统发动机配气相位和升成固定不变的弊端，汽油相位的气门相位和升程可根据系统的工作状况进行调节，根据动力性要求、排放量标准和燃油性价比对配气系统进行优化，提高发动机工作性能。宝马公司、保时捷公司、丰田公司以及本田公司均采用了此项技术。该技术主要包括可变相位技术、可变升程技术以及可变相位和升程技术三种。
（4）柴油机因其低转速、燃油性能好、CO2排放量低的优点，应用领域由重型机车向乘用型汽车拓展。柴油机经历了第一代电控喷射系统、第二代时间控制系统、第三代直接数控系统的几次变革后，柴油机燃油喷射系统将迎来高压共轨电子控制燃油系统的时代。
（二）汽车环保技术
1、清洁能源的替代技术。相对于传统的化石能源，醇类燃料燃烧产物以CO2和H2O为主，对环境污染程度较小，被誉为清洁能源。我国自二十世纪八十年代开始，国家已经组织有关科研部门和高校对甲醇、乙醇、氢气和其他生物燃料展开研究，再次基础上又新增了石油气和天然气的相关研究工作。以天然气为燃料的汽车已经投入使用，其他混合燃料的使用实验也在进行。氢气以及生我燃料的研发尚在研究中，如何突破制取、储存、运输等技术难题，降低使用成本是当前面临的主要任务。能用于替代的清洁能源应满足条件有：成本低、排放量少且无污染物、便于储存运输、安全可靠、能满足汽车启动、行驶或加速性能的能源需求等。
2、电力驱动技术。电动汽车的构思及实践始于十九世纪；至二十世纪被快捷方便的内燃机汽车取代，退出市场；二十一世纪由于环保及能源危机再次登上历史舞台，并得到快速发展和广泛应用。目前，电动汽车主要有蓄电池电动汽车、混合动力电动汽车、通过电线供电的电动汽车、利用太阳能、风能等进行二次转化的电动汽车；利用替代方式储存能源的电动汽车等。电动汽车在近期以及未来均有良好的发展势头，电动汽车电力驱动系统技术已经成熟，当前主要研究方向为对现有技术进行创新升级、进一步完善该系统的各项实用性能；另一方面，电动汽车在能耗方面的性价比已经被广大用户所认可，成为其在市场竞争中的最大优势，这是传统汽车能源驱动系统无法比拟的优势。
三、总结
汽车已经成为社会中重要的交通工具，并继续影响社会经济的发展。为促进汽车业可持续发展的战略目标，应不断加大汽车的技术的研发力度，利用先进的科学技术将汽车能源消耗与尾气排放进行最优化处理，同时还要继续研发新型能源动力系统，充分利用自然界清洁能源，减少化石能源的消耗，保障社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]欧阳明高.我国节能与新能源汽车技术发展战略与对策[J].中国科技产业，2006，（2）：8-13.
[2]华贲.中国低碳能源格局中的天然气[J].天然气工业，2011，31（1）：7-12.
篇6
【关键词】低碳经济 区域经济 创新发展
同志在十报告中指出，着力解决制约经济持续发展的重大问题的关键在于改善能源需求结构、优化产业发展结构、促进区域协调发展、继续推进城镇化、加快传统产业转型升级、转变传统经济发展模式，实施区域发展总体战略，充分发挥各区域比较优势。实践表明，随着社会进步经济发展的目标由经济利润最大化逐渐转向能源消耗最小化、生态效益与经济效益最大化等综合目标，与此同时，传统的工业文明野蛮生长模式转向生态环境科学发展的经济模式。我国虽地域辽阔，资源丰富，但区域经济发展严重不平衡，东部沿海发达地区与西北部欠发达地区的差距越来越大，其发展模式的不同导致跨越式发展受阻，低碳经济为欠发达地区的经济发展模式提供契机。整体上看，我国低碳经济处于由理念层面转向实践层面的初级阶段，诸多相关的低碳经济理论还处于探讨阶段，急需借鉴西方发达国家的技术及经验，探索出符合我国国情的低碳经济发展理论及发展模式。
一、低碳经济的内涵
“低碳经济”概念最初是在《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书中提出。该书将低碳经济定义为是经济发展中通过技术的革新及发展，在生产过程中能以更少的资源消耗和更少的废弃物的排放的代价，获得更多的经济效益；低碳经济模式为先进技术发展、应用和传播提供平台，提高生产效率，减少环境污染，同时通过联带效应创造新的商机和更多的就业机会。
低碳经济是指以低能耗，低污染，低排放为基础的经济模式（UK，2003）不同学者对低碳经济有着不同角度的理解，庄贵阳（2007）认为低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构，通过能源技术创新和制度创新，使得减缓气候恶化和促进人类的可持续发展。金涌（2008）认为低碳经济是合理调整产业与能源结构，围绕能源及化学品的生产，运输，分配，使用和废弃全过程，开发有利于节能和降低二氧化碳排放的技术与产品，关注其捕捉，重复利用和埋藏，制定配套的政策，以实现节约能源，保护自然生态和经济可持续发展的总目标。付允等（2008）认为低碳经济是指通过技术创新和制度创新最大限度地减少温室气体排放，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展①尽管学者研究的角度不同，所提出的概念也有所异，但都表达了同样的内涵：通过技术创新，制度创新和政策创新等促进整个社会经济朝高能效，低能耗和低碳排放的模式转型实现可持续发展
笔者认为低碳经济的核心是低碳技术创新，首先是低碳技术的研发及应用，在传统发展模式中，旧的生产工艺及不科学的生产流程造成高消耗，高污染，低产出的主要原因，针对这些现象，低碳技术的研发和应用的需求日渐迫切。随着科技的发展，节能减排技术日益成熟，碳循环，碳收集与封存技术等低碳技术的创新，使得资源利用率显著上升，从而使得在不缩减生产规模及产出下，能以更少的资源，获得更多的产出，并能有效控制碳排放：其次是低碳技术的产业化，在传统经济活动中，工业生产活动是碳排放的主要来源，因此，低碳经济的主战场是工业，工业的发展要转向环保和可持续发展，低碳经济是重要途径之一。在实践过程中，低碳经济产业化是社会发展的必要因素，低碳经济产业化才能创造价值，才能聚集更多社会资金和人力，物力，进而反补低碳经济。良性循环中，实现工业的转型，实现社会生产低碳技术的普及，实现经济与环境的可持续发展。再次是低碳经济的国际化，国家的碳排放量作为京都协议中的重要部分，各国都在争取更多无责碳排放量，我国处于发展中国家阶梯，如要保持现在的经济发展速度，维持生产的碳排放量是不可避免的。因此，低碳经济对控制碳排放有着显著的作用，要大力发展低碳经济，需加强国际间的合作，合理利用配额，引进国外技术。
二、低碳经济对区域发展的影响
为实现经济的可持续发展，我国经济发展模式的改革迫在眉睫，传统模式的牺牲环境换取经济增长的弊端越来越明显，低碳经济的出现有效解决了这个问题，但是由于普及不高，发挥的作用有限。低碳经济的出现，重组了资源、资金、生产资料和生产力等要素，进而影响产品价值，产品流程及产品市场等。碳排放量控制及交易话语权等新事物的出现，对产业的区域生态、环境、技术专利等方面都有着大的转变。因此，要以新的视角去分析研究低碳经济的差异性，以及这些差异性的内在影响。
（一）低碳经济在不同区域内的差异性发展
低碳经济区域发展处于探索阶段，中国应开放性地借鉴发达国家的发展经验，引进先进技术。发展低碳经济是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。根据地方经济的不同类型，不同区域，不同发展阶段，低碳经济的发展路径不同：
在发达地区，低碳经济发展的重心是创新，集中优势人力物力投入低碳技术的研发，构建低碳经济技术研发的理论体系，制度流程，应用服务平台，产业化标准等，同时在低碳技术和现用技术及设备的结合制度上，统筹规划，综合治理，在产业及空间的规划上要有宏观的布局，为实现经济发展方式转型打好基础。在技术与应用的结合点，要勇于尝试，勇于创新，勇于实践。低碳节能技术应用到生产中，要权衡投入产出比，创新合作模式。
在欠发达地区，低碳经济发展核心是学习，学习是一个发展问题，一切经济个体都有或多或少的短板，只是程度不同而已，学习主体应分为企业个体，区域内相关企业链和区域间相关企业链三个层次。不同层次主体学习的方式和重点不同，学习低碳经济不仅仅靠决心，而要从根子上下工夫，引入发达地区先进技术，机制，管理方式及运作经验等都是切实有效的方法，与此同时，欠发达地区应根据本地实际如企业类型，资源类型及技术条件综合考虑，探索出适合自身发展的路径。
（二）低碳经济为不同区域的跨越式发展提供了机会
低碳经济技术体系的建立意味着资源重新分配，随之而来的问题就是要确立一个新的经济衡量标准，通过产业结构调整，升级或者高度化带来的一系列的影响都要考虑在内，新的资源分配和低碳技术不同于原有技术体系和评判标准。在区域经济发展的过程中所发生的作用不同，需重新界定区域的经济优势及劣势。在一定程度上，低碳经济的发展改变了原有的经济环境，改变了生产合作体系。以低碳环保为目标的发展方向必然得到国际其他国家的支持及跟随，因此新的国际贸易机制，技术应用机制，交流合作机制以及低碳相关的金融制度的合作等都是我国要参与的重要部分。熊彼特认为，经济危机是实现创造性毁灭的最佳方式，因此传统经济发展引发的经济危机正式低碳经济发展的机会，低碳经济为不同区域的跨越式发展创造了机会。在一定程度上，发达与欠发达地区，新企业与旧企业，新技术与旧技术的竞争回到了起点，在以后的技术创新驱动的发展下，为我国经济跨越式发展提供了可能。
（三）低碳经济对区域发展的意义
区域经济的有效运行离不开制度的支持，区域经济以市场机制调控为基础，低碳经济的出现有效地提供新的发展方向，盘活了市场经济，在经济发展与环境保护的矛盾中找到了平衡点，因此，低碳经济是区域经济发展的更高层次的模式。
从市场经济和环境保护的关系看发展，就不难理解为什么式的发展的短期结果是产出的低下和资源的浪费，原因不在于工业化，而在环保体系和环保理念的缺失。低碳经济体制的发展需要政府角色的转变以及民众观念的转变，而这些转变都不是短期内能够完成的。低碳经济要发展，因时刻以满足社会需求，满足人类生活需求，满足环境更新的需求，提高资源利用率，实现区域可持续化发展，进而实现区域生态，环境，经济多目标协调发展。
三、区域低碳经济发展路径
从我国资源利用度上看，煤炭是能源消费的主体，在能源消费总量中的比重接近70%，因此低碳技术的研发及应用有着广大的前景。区域低碳经济发展是一个综合的过程，需要政策，资金，技术，制度等紧密配合。资源的高效利用与节能减排相辅相成，产业结构和制度创新紧密配合。要实现中国经济可持续发展需引导产业结构向低碳化转型，培育居民环保低碳理念，积极参与国际交流与合作。综合来看，区域低碳经济发展路径主要从以下几个方面展开。
（一）调整经济结构，加快我国低碳经济产业升级
产业转型升级稳扎稳打，一方面调整能源结构，加大石油天然气等资源利用，降低煤炭的使用率，另一方面，发展低碳产业。利用低碳技术的发展带动低碳产业的前进。在低碳经济发展新模式下，重新分配资源要素，细分产业结构，加快技术创新，挖掘经济发展驱动新要素。建立以政府为主导，企业、教育科研、创业孵化平台为辅助体系的区域低碳经济服务体系，培育环保低碳节能的理念，贯彻低碳产业化集群化的发展战略，落实到基层，配合市场机制，集中优势资源，发挥规模效应，大力引导企业围绕低碳产业链进行横向和纵向集聚，积极培育本国龙头企业。以龙头企业带动产业发展，使区域经济发展走向可持续发展道路。
（二）完善低碳治理模式，加强技术创新
建立可持续发展的区域低碳经济发展创新体系，通过市场和政策的宏观调控，有效整合和利用低碳技术。并对随之带来一系列的新变化和新需求，如资源结构，产业需求分配比例，低碳技术的研发及应用，产品推广的需求等，要尽快得提供基础建设，服务配套等硬件及软件的支持。企业与科研机构加大对低碳技术的研发投入，坚持科学技术的创新，及时全面地供应各种技术及信息服务，从而保证区域低碳经济发展的竞争力。同时，明确低碳经济区域发展的核心是低碳技术创新。产业化是发展低碳经济的必要手段，技术研发侧重方向是环保生产技术、节能低耗技术、提高效能及除尘技术等普及面较广的技术。在技术发展的基础上，建立区域低碳技术商品和服务市场，加快区域低碳发展公共服务的发展，进一步完善区域内低碳经济发展相关法律法规、制度体系等非物质性的公共服务。
（三）积极开展国际交流学习，加强不同层面的合作
区域低碳经济发展作为新的经济发展模式，需要学习和借鉴的地方很多，不能局限于学习某发达国家某个区域，而应该把眼光放在全球范围的高度上进行考量，不仅发达国家的低碳经济的发展历程，技术更新及管理模式都是值得借鉴的，而且某些小国家如韩国，瑞士等拥有的技术及应用水准也是值得借鉴的。低碳经济的国际化客观上促成了低碳经济在区域与区域、区域与国家、区域与全球等不同层面的合作。因此，我国应该积极参与到国际低碳谈判与决策机制、碳排放、国际低碳技术扩散系统等方面。同时，根据我国情况，按照国际要求统一低碳经济评测标准及发展方向，为以后产品的全球化推广做好准备。
参考文献
①倪外.《基于低碳经济的区域发展模式研究》[D].华东师范大学，2011。
参考文献
[1]李长青.《低碳视域区域经济发展模式转变》，《求索》，2012年第12期.
[2]黄世坤.《我国低碳经济的区域悖论及其破解》，《财经科学》，2012年第7期.
[3]徐国正，田裙鹤.《我国低碳型城市建设内动力研究》，《求索》，2012年第2期.
[4]陈柳钦.《低碳经济：一种新的经济发展模式》，《中南林业科技大学学报（社会科学版）》，2012年02月第一期.
[5]庄贵阳.《低碳经济引领世界经济发展方向》[J]，《世界环境》，2008年第2期.
篇7
从2006年1月1日实施《中华人民共和国可再生能源法》以来，我国相继出台了一系列对新能源产业的配套鼓励政策，新能源产业迎来一个前所未有的快速发展期，正成长为我国未来的新兴支柱产业。但同时中国新能源产业在发展过程中也存在很多的问题和挑战，合理优化新能源产业结构，明确产业发展方向和目标，依据优势对新能源产业进行合理布局，这对于实现中国新能源产业的健康优质发展具有重要的意义。
新能源产业发展呈现良好势头
中国作为世界第一人口大国，人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前能源消耗量已占到世界第二位。近年来伴随着中国经济的快速发展，社会现代化进程的加快，中国对能源的需求量大幅上升，即将面临着能源短缺的瓶颈约束。同时，由于中国一直以来以煤炭消费为主的能源结构，燃煤造成的大气污染日益严重，使得中国的环境承载能力已不堪重负，发展新能源产业是中国未来发展的必然选择。
中国在发展新能源方面具有巨大优势和潜力。中国仅太阳能、风能、水能和生物质能等资源，在现有科学技术水平下，一年可以获得的资源量达73亿tce，大约是2000年中国全国能源消费量13亿tce的5.6倍、煤炭消费量的8.3倍。并且新能源的资源分布非常广泛，为建立分散型能源提供了十分便利的条件。中国目前太阳能热水器装机容量在全球居于首位，同时中国也是世界上第一大太阳能电池生产国。
中国新能源产业规模逐年扩大，如果将大水电装机计算在内，中国是世界上新能源开发规模最大的国家。截至2010年，太阳能电池产量突破3GW，保持全球第一大太阳能电池生产国地位；风电新增装机突破1GW，成为全球新增装机最大的国家；燃料乙醇的产量也只是位居美国和巴西之后。
预计到2020年，我国新能源发电装机2.9亿千瓦，约占总装机的17%。其中，核电装机将达到8600万千瓦，风电装机接近1.5亿千瓦，太阳能发电装机将达到2000万千瓦，生物质能发电装机将达到3000万千瓦。
中国对于新能源产业也给予了政策上的大力支持。在可再生能源发展“十二五”规划全面实施，七个战略新兴产业发展规划全面启动下，我国2011年新能源和可再生能源将迎来新的发展机遇期。可以预见，随着国内市场的全面开启，未来中国的清洁能源将迈上更高的台阶。
预计在未来十年中国新能源产业仍会持续快速增长，市场规模继续扩大，成为世界新能源产业最具发展潜力的核心市场。
近年来，无论是中央还是地方，各地对新能源产业的关注度和支持力度都有了很大提升。2010年10月，国务院了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。根据规划，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。战略性新兴产业将被立足成为国民经济的先导产业，并逐步打造成为国民经济的支柱产业。其中，新能源最有可能成为未来战略性新兴产业的主攻方向，从而获得更多的政策支持。
确立以太阳能和风能等为重点的发展方向
根据资源状况和技术发展水平，确立以太阳能和风能、核能和生物质能为重点的发展方向。
太阳能是资源潜力最大的可再生能源，化石能源、风能、生物质能及某些海洋能都间接或直接来自于太阳能，地球每年接收的太阳辐射能量相当于当前世界一次能源供应量的1 万倍。我国的太阳能开发和利用已经走在世界最前列，太阳能光伏电池的产量也已经跃居世界第一。太阳能热可显著减少煤炭消耗，也相应减少煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。同时发展太阳能能够促进系统安装和生产配套设备以及大中型晶体硅、薄膜电池的芯片和组件等产业的发展。另外，太阳能的开发将会有利于解决电力发展的区域限制，到2020年中国太阳能热水器总集热面积将达到约3亿平方米，光伏发电约10万千瓦时，将解决约100万户偏远地区农牧民生活用电问题。我国应进一步扩大在太阳能开发和利用方面的优势，同时把发展并网光伏和屋顶光伏作为长期发展重点。
风能是利用成本最低的新型可再生能源，风电成本可以在几年内降低到常规发电的水平，目前已经初步具备市场化运作的条件。风电也是效率极高的新型绿色能源，据统计，风力发电每生产100万千瓦时的电量，便能减少排放600吨的二氧化碳。我国风力资源较丰富的区域为西部地区及东部沿海，属于电网难以到达或电力供应紧张的地区，发展风电能够有效缓解供电紧张的局面，是该区域近期和中期的努力方向。风电产业增长速度居各种新能源发展之首，前景十分看好。
生物质能的使用总体上不会增加环境中二氧化碳的排放量，环保效应明显，同时生物质能产业的发展将推动农业、林业等关联产业的发展，比较适宜中国的国情，应作为中国新能源产业中重点的发展方向。
同时，考虑到短期内煤炭仍将是中国支柱能源消费品这一中国能源结构特色，以及燃煤给中国带来的巨大环境污染影响，政府应大力发展和推广清洁煤使用技术，实现煤炭向绿色能源的转化，这对于我国的能源工业和新能源产业具有重要的意义。
构建完善的法规体系规范，推进产业化和市场化进程
为了促进新能源的发展, 我国公布实施了《中华人民共和国可再生能源法》，编制完成了《可再生能源中长期发展规划》、《可再生能源发展“十一五”规划》等, 为发展新能源产业提供了良好的制度环境。《中华人民共和国可再生能源法》的确立，明确规范了政府有关部门和社会有关主体在可再生能源开发利用方面的责任与义务，确立了一系列重要制度和措施，包括制定新能源中长期总量目标与发展规划，鼓励新能源产业发展和技术开发，实行新能源优惠上网电价，设立新能源财政专项资金等。
美国和西方国家非常重视通过制定能源战略、政策、法规来具体指导本国能源产业的有序发展。这些政策和法规的制定是建立在大量调查研究、科学分析的基础之上，因此具有很好的全局预见性、可操作性和政策的连续性，值得借鉴。
另外，国家有关部门和政府还应密切跟踪国外新能源现状，充分考虑新能源资源储量、技术发展水平、环境减排目标、常规能源现状等因素，对我国新能源发展规划做出适当调整和完善，为新能源产业发展提供指导。
只有实现新能源的大规模产业化和市场化，才有可能使新能源的利用成本降至具有竞争力的水平，为新能源普及打下基础。在新能源开发成本较高、使用不便的情况下，推进新能源产业化和市场化必须由政府作为推手。促进产业化和市场化的措施涉及电价、配额、示范工程、技术转化、税费减免、财政补贴、投资融资等，要对各种新能源的不同特点进行充分分析，分门别类地制定合适的激励政策。
国家应及时更新新能源产业的投资指导目录，引导、鼓励企业和个人对新能源的投资。同时，也要对新能源投资行为进行规范，避免造成局部重复投资或投资过热，约束高污染新能源行业的投资行为。为保证政策的长期有效要建立完善的督促检查机制，对违规行为进行惩处，以维护国家政策措施的严肃性。
加强政策扶持，加大对新能源技术研发和创新的支持力度
在新能源产业发展迅速的国家，政府的激励政策发挥着至关重要的作用，如税收、补贴、低息贷款、加速折旧、帮助开拓市场等，这是新能源产业发展的重要动力。如美国加州的“购买降价”政策，日本政府对并网光伏发电系统的工程补贴，德国的收购光伏上网电价制度等。
目前，我国支持新能源发展的政策体系还不够完整，各级政府对新能源产业的政策扶持力度还远远不够。我国应从政府投入、资金补贴、税收优惠等方面积极向市场化方向转变。加大风险投资在新能源领域的融资规模；借鉴国外绿色证书交易模式，在国内各省区市间建立市场化的激励机制，调动资源丰富地区开发利用新能源的积极性；同时鼓励利用清洁发展机制（CDM）和BOT投资模式，对符合条件的新能源项目进行融资建设。
具体来说可以借鉴国外的相关经验和做法，适时出台风电、太阳能的“电价――利率联动机制”，鼓励使用可再生能源发电，为风电、太阳能等可再生能源行业的电价补贴提供保证，从根本上解决风电、太阳能项目赢利能力差的问题，创造风电、太阳能产业健康可持续发展的良好环境。
我国新能源技术水平偏低，核心技术多依赖国外，技术对外依存度高。由于缺乏足够的开发与研究，不少关键性设备不得不进口，导致新能源产业的国际竞争力不足。目前我国从事新能源技术研究的机构分布在上百个高校和科研机构，数量虽多，但由于力量分散，具有世界水平的研究成果并不多。
可以建议整合具有一定实力的新能源研究机构，成立中央级新能源科学研究院，并建立合理的激励制度和薪酬体系，积极创造条件吸引国内外行业内高端研究人才。我国还应适时改变相对封闭的科研体制，打造开放的科研合作平台，密切与国外的技术交流与合作，加大知识产权保护力度，营造良好的科研环境。同时我国可以充分利用CDM机制，注重先进技术的引进并进行消化吸收与再创新，努力实现技术水平的跨跃式发展。
篇8
汪军，工程硕士。广东瑞德智能科技股份有限公司董事长、总裁，广东省软件行业协会副会长，广东省白色家电产学研战略联盟副理事长，广东省高新技术企业协会副理事长，广东省家电智能控制器工程技术研究开发中心主任，广东工业大学客座教授。
记者：作為国内最早从事家用电器控制器研发、制造和销售的企业之一，瑞德在发展壮大的同时也经历着家电产业的不断升级，您如何看待未来白色家电产品的发展方向？在此过程中，瑞德又将如何寻觅新的市场契机？
汪军：未来白色家电产品的发展方向：智能化、节能、绿色环保和更加友好的人机交互。瑞德智能从设计公司起步，始终坚持技术引领的方向，不断提高自身的技术核心竞争力；在保持主营产品的竞争优势的同时，持续投入人力、物力在新的方向、领域、产业链的上下游技术上进行技术研究、探索，在家电的智能化、节能技术、绿色环保和人机交互方面取得了不错的积累；在此过程中，收获了开关电源、LED驱动、新能源等方向产品领域的突破，也因此获得了良好的发展机遇。
记者：不久前，瑞德公司正式完成股份制改造，并更名為广东瑞德智能科技股份有限公司，这是否意味着“智能化”将在瑞德新一轮的发展过程中居于更加重要的位置？对于引入资本推力，瑞德智能是否已经确定了相应上市时间表？
汪军：公司自创立之初即将家电的智能化控制放在重要的位置上，发展过程中也始终坚持这一方向，并不断丰富、完善家电的智能控制。几年前，公司就着力培育物联网技术在家电领域的应用研究，并取得了丰硕的成果，建立了瑞德智能家庭的系统级解决方案和产品方向。未来，智能化始终放在公司的发展的重要的位置，不断促进家电产业转型升级、推动物联网技术在家电领域的应用推广。目前公司上市工作正在稳步推进，希望未来能借助资本市场的广阔平台，助推公司战略规划的稳步实现。
记者：我们注意到在瑞德的发展规划中，正着力于新的亿元级主力产品线及客户群。请您介绍一下，瑞德智能近期在新产品线延伸方面的具体方向？此外，是否有向产业链下游延伸或多元化发展的规划？
汪军：瑞德近期的新产品线延伸方向主要是新能源、物联网；这两个方向紧跟国家产业政策方向，重点都是通过创新来驱动发展，符合国家公布的战略性新兴产业的发展方向；也符合当前发展的技术热点、资本热点。有关多元化发展的规划目前正在讨论规划中。
记者：“白色家电”与“黑色家电”的关系可以用“加减法”来比喻，不同于尽可能多的花费用户时间的“黑色家电”，“白色家电”在我们的生活中更多扮演的是替代用户劳动、减少时间花费的作用。在您看来，智能化与网络化将会為“白色家电”的产品升级带来怎样的新元素？
汪军：智能化与网络化将会解决白色家电的信息孤岛、数据孤岛，真正实现物与物的互联互通，实现物联网的美好蓝图：这种革命性的技术将会较大促进家电产业的转型升级、开拓很多新的商业模式，為我国家电产业赶超欧美提供核心技术的支持。
记者：随着传统家电制造商不断寻求在智能化卖点上的突破，家电厂家也成為国内智能家居市场的重要发展力量之一。在此形势下，瑞德智能作為智能家电控制器制造商在新产品设计研发方面如何更好的贴近用户实际，从而把握新的市场需求？
汪军：公司利用在物联网技术方面积累，有意识的引导客户应用新的智能化控制技术，提升产品的核心竞争力和卖点，提高产品的附加值；在家电产业价格主要依靠价格竞争的模式下，开拓了一条新的突破口，真正给客户带来新的竞争优势，也為公司市场占有率的提升提供了有力支撑。
记者：瑞德智能参与的中国智能家居产业联盟互联互通项目在九月上海国际智能建筑展上成功展出，其中瑞德智能与华南家电研究院共同完成的小家电部分进一步丰富了智能家居系统的外延。对于未来联盟互联互通成果的产品转化，您有怎样的期待和建议？
汪军：白色家电是一个比较特殊的产业，本身有一定的感知能力、智能控制能力、也能执行一定的智能化应用，如何将白色家电产品真正融合到智能家居系统中，这是一个值得大家深思的问题。因為，白色家电每个个体即可成為一个个感知的传感器，协同起来工作可以方便的為人们提供舒适、环保、节能、便利的生活、工作、娱乐、学习、休闲的生活方式。对智能市区、智慧城市的建设具有推动作用，因為每个智能家庭就是智慧城市最小的单元。
篇9
关键词：绿色经济 经济发展方式 财政政策
近年来，绿色经济浪潮席卷世界，我国经济也开始融入绿色经济发展理念，并已将建设资源节约和环境友好型社会确定为小康社会目标之一。探索如何运用和发挥财政政策的特有功能，推动经济发展方式转型是我国现阶段经济发展面临的重大课题。
一、推动经济发展方式绿色转型的意义
（一）是我国顺应世界潮流的客观需要
进入21世纪以来，全球绿色经济浪潮迅速推进，促使工业文明和传统经济向生态文明和绿色经济转型已成为世界经济发展的主流。在绿色经济浪潮的不断冲击下，很多国家都提出以发展低碳能源技术、优化能源结构、提高资源能源效率、建立绿色经济发展模式为经济战略目标和未来发展方向，并将其作为协调经济发展与保护资源环境之间关系的根本途径。对此，我国必须顺应世界潮流，明确发展绿色经济的战略定位，把发展绿色经济、实现经济发展方式绿色转型作为应对气候变化和国际金融危机，并谋求人与自然和谐共生以及经济、社会、生态协调发展的战略部署和行动计划。
（二）是我国经济可持续发展的内在要求
长期以来，我国的经济增长主要依靠廉价资源和低成本要素的高强度投入来推动，其结果是在保障经济高速增长的同时，也加重了资源浪费、能源过度消耗和环境污染问题，致使资源、环境承受着巨大压力。近年来，我国资源能源消费和二氧化碳排放量持续增长，这在全球绿色经济变革的背景下，将使我国企业国际竞争力受到严重影响，经济的可持续发展也将面临巨大挑战。只有加快经济发展方式的绿色转型，走以低碳经济、循环经济、资源节约、环境友好、集约发展为支撑和特点的新型现代化道路，才能使我国在全球产业链分工中占据有利地位和赢得较强竞争力，从而实现长期可持续发展。
（三）是我国增强综合竞争力的现实途径
从产业结构来看，我国产业结构长期处于不平衡状态，重化工业比重偏大，服务业增长缓慢。这既导致服务业对经济增长的带动力不强，又造成资源能源过度消耗，加大了对资源和生态环境的压力。从产业升级来看，目前我国战略性新兴产业发展总体上还严重不足，多数企业仍集中在传统加工制造业，产业发展低碳化、绿色化和智能化还缺少重要支撑。从企业自主创新来看，目前我国企业整体表现出明显的创新能力不足与核心技术缺失，企业利润的取得主要靠扩大规模和增加投入，缺乏竞争力，也加剧了资源环境的矛盾。因此，加快经济发展方式绿色转型既是优化产业结构、促进产业升级和培育自主创新能力的良好途径，同时也为其提供了难得机遇。
二、推动经济发展方式绿色转型的财政政策选择
（一）支持推进产业结构调整，构建绿色产业体系
调整产业结构、建立绿色产业体系是经济发展方式绿色转型的战略重点和主要突破口。财政政策应大力支持以低消耗、高效益、高科技为方向的产业结构调整，推进整个产业体系的绿色化。一是有效发挥财税政策的激励和约束功能，加大对传统工业的绿色化改造。通过征收重税、取消财政投入等办法，促使高消耗、高排放、低附加值的传统重化工业逐步淘汰，同时实行财政补贴、税收减免等政策支持石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业等高耗能行业加快绿色化改造，提升传统产业整体素质。二是采取贷款贴息、财政补助、降低税率等方式，鼓励发展金融保险、商务服务、科研开发、信息咨询、 创意设计、产品营销、品牌管理、现代物流等生产业，提高其在三次产业结构中所占比重，抑制重化工业产能扩张过快现象，从源头上降低资源能源消耗和污染物排放强度。三是通过资本金注入、财政贴息等手段，支持发展新材料、新能源、生物医药、航空航天、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业，推进产业发展绿色化和智能化。
（二）支持合理开发利用资源，促进资源节约和环境修复
现有的财税政策在鼓励和引导企业与社会合理开发利用资源、加强环境保护等方面还存在某些不足，如资源税征收范围过窄、税率过低、征收方式为按产量计征等，为此，应加快资源税税负改革，构建与资源高效开发利用相配套的财税政策。一是扩大资源税的征收范围，将其覆盖到一切可以计量的不可再生或再生周期长、再生难度大的资源，如土地资源、水资源、森林资源、海洋资源、动植物资源、草原资源、地热资源、滩涂资源、河流湖泊资源、地下水资源等，同时将现有的某些资源性收费并入资源税，以约束和限制企业对资源的掠夺性开采。二是以矿产资源有偿使用为方向，尽快全面实行矿业权有偿取得制度，完善矿业权价格形成机制。三是改进矿产资源税费的计征方式，将现行从量征税改为从价征税，使税收与资源市场价格直接挂钩，以促进资源开采率、回采率的提高。四是实行资源税税负向上调整的改革，按资源储量或资源回采率和环境修复率及不同矿产资源的级差收益等实行差别税率，逐步提高资源税征收标准，特别要对不可再生、稀缺性的资源实行较高的税收标准，加大资源使用成本，以激励经济主体最大程度地提高资源利用效率，并转化为努力研发可替代资源和新技术的动力。
（三）支持改善能源结构，发展可再生能源和清洁能源
优化能源结构是经济发展方式绿色转型的重要前提。财政政策应积极支持调整优化能源生产结构和消费结构，加快可再生能源和清洁能源发展。一是支持改善能源生产结构。切实加大对风能、水能、光能、核能等清洁能源和可再生能源发展的财政支持力度，通过财政直接投入、设立专项基金、发放风险补偿金、给予贷款贴息等，鼓励大力挖掘和发展各种新能源、生物质能源等，逐步提高非化石能源占一次能源生产中的比重。二是支持加快清洁、高效能源技术的研发和产业化。加大财政对节能与提高能效技术、清洁煤技术、太阳能发电技术、二代生物燃料技术、先进核能技术、碳捕集利用与封存技术、氢能技术等研发创新和产业化的投入力度。三是调整完善煤炭、石油、天然气等能源价格形成机制，使其准确反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本等因素，引导消费者合理和节约使用能源，降低单位能源消费的碳排放强度，同时实施绿色导向激励的税收优惠政策，引导企业自觉运用清洁能源和可再生能源，积极促进能源消费结构优化。
（四）支持发展循环经济，提高资源配置效率
大力发展循环经济，促进资源节约和高效循环利用及生态文明，实现经济效益与环境效益的统一，这是经济发展方式绿色转型的内在要求和核心内容。财政部门应通过各种政策手段，引导、激励、规范和调节市场主体的经济行为，促使其积极发展循环经济。一是财政部门应安排专项资金支持循环经济发展中的关键技术研发和重大技术改造项目以及循环经济新技术、新产品产业化、规模化推广项目等，构建循环经济产业链条和低碳、生态经济发展环境。二是对开展循环经济的企业实行税收优惠政策，减轻企业发展循环经济的成本费用，如：对生产和使用节能、降耗等循环经济设备实行加速折旧；对企业购买循环经济设备而增加的费用允许一次性摊入成本，或实行投资抵免当年新增所得税；对循环经济发展设备的研发费用加大税前抵扣比例等。三是探索设立新的特别税种，如碳税、污染税等，加大二氧化碳和各种污染物减排力度，促进循环经济发展。
（五）支持消费和使用绿色经济产品，促进绿色技术创新及推广
一是采取财政补贴、税收奖罚等方式，激励企业自愿承诺减排指标，支持企业推广利用各种清洁和可再生能源生产节能环保型产品，并积极推行产品的碳标识或节能标识。二是利用价格补贴、消费信贷、奖励以旧换新等形式鼓励公众自愿高价购买日常绿色、低碳产品，如绿色家电、新型燃料汽车、环保型建筑、节能灯具等。三是建立健全政府绿色采购制度，积极安排和确定政府采购中绿色产品的法定比例，扩大政府绿色采购产品的范围，规范和完善政府绿色采购的认证标准及实施过程等，从而带动绿色经济产品的市场需求。
参考文献：
①王一鸣. 我国中长期经济增长趋势与加快转变经济发展方式[J]．宏观经济研究，2010（12）
篇10
能源是人类社会生存和发展的重要物质条件，是城市经济发展和社会进步的重要资源。在城市发展的历史长河中，能源深刻地影响着城市生产和生活的各个层面。能源不仅提高了资本、劳动力和其它生产要素的生产率，而且成为城市经济发展的命脉，维持着城市经济的高速增长。世界上没有哪一座城市能够在能源供应不足的情况下维持城市实力的稳定上升。中国是世界上城市人口最多的发展中国家，同时也是世界第二大城市能源消费国。随着我国城市经济的持续快速发展，我国城市面临着能源结构不尽合理，能源效率低下，能源安全保障程度较差等问题，并已经成为制约城市发展的“瓶颈”之一。
城市发展离不开能源。人们对能源的需求量越来越大，但地球的能源储备毕竟是有限的。开发新能源和节能，成为全人类共同面临的重大课题。由于能源短缺和环境污染成为世界关注的焦点问题，转变传统高能耗、高污染的经济增长方式，大力推进节能减排，发展绿色经济，实现可持续发展，正成为世界各国城市经济发展的共同选择。绿色经济是以低碳、环保、低能耗、高效益为主要特征，以人类与环境的和谐为目的，以经济发展和环境保护为根本，并逐步为人类社会所认同的一种新的经济形式。可以说绿色经济是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、同时又保障经济发展的一种平衡式经济发展模式，是人类经济社会发展所追求的最高目标。只有发展清洁能源和新型能源，提高一次能源的利用效率，积极优化能源结构，才能确保绿色发展。
当今时代，人类在享受物质空间繁荣的同时，全球变暖、资源枯竭、环境污染，物种灭绝等，渐渐埋下了危机的种子沉痛的代价。特别是以煤炭、石油、天然气等化石能源为主的能源结构，对城市的环境质量和可持续发展的不利影响日益严重。绿色发展是未来社会的必然选择。随着绿色理念日益深入人心，绿色城市正在成为全球城市发展的未来方向，如何真正实现绿色发展已经成为城市发展规划中的新课题。
城市的产业结构和能源供给是很重要的城市支柱，从德国的弗赖堡到瑞典的马尔默，再到巴西、法国、美国等国家的一些城市，人们看到各具特色的绿色城市发展模式，它们为克服以人口膨胀、资源紧张、交通拥挤、环境恶化等为主要特征的“城市病”提供了思路。
绿色是人类永恒的追求，绿色让城市更美好。绿色，首先是一个环境问题，它也是一个能源问题。在经济快速发展、能源需求强劲的今天，绿色能源在绿色城市建设中扮演着重要的角色。发展绿色能源是建设绿色城市、实现人与自然和谐发展的根本保障。通过发展绿色经济把二氧化碳降下来，大力推广风能、太阳能、地热能等新能源，逐步取代煤炭、石油等不可再生能源。绿色城市意味着污染全部要控制，资源要高效的利用，人与自然的和谐相处，绿色城市需要在尽可能小的能源消耗，尽可能低的排放污染物的同时，合理的规划布局，完善基础设施，构筑良好环境。
当然，建设“绿色城市”不能仅仅局限于环保方面，更根本的是需要生产方式、生活方式、产业结构、消费方式等的变革。面对全球金融危机和全球气候危机，我们应该把发展绿色能源作为应对两个危机的重要手段，并以此来建设我们的绿色城市。
虽然中国在建设可持续、绿色城市方面很有优势，但也面临着实际的困难。我们也必须清醒地看到，当前我国大部分城市正处于工业化、城市化发展的重要阶段，经济的快速增长消耗了大量的资源能源，主要污染物排放总量仍然较大，高耗能、高排放行业增长较快，钢铁、有色、电力、石化、建材、化工等产业结构重型化的格局依然没有根本性改变，城市绿色发展面临着能源消费模式所带来的挑战。虽然现在中国城市人口中只有很少一部分人在能源消费和其他资源的使用方式上与西方人基本相似。但是，如果这部分人的能源消费模式变成中国的主要能源消费模式，那么中国构建绿色城市的目标就难以实现。
能源体系包括能源资源体系、生产体系、加工转换体系、运输体系和消费体系等五个方面。而我国城市侧重于能源消费体系。城市经济结构、产业结构变动，技术发展，直接支配能源生产与消费的多目标决策。由于人文环境对能源的依存性，加上我国城市能源的严峻供给形势，我国城市能源清洁化、绿色化发展十分必要。在影响我国城市能源效率的诸多因素中，城市的经济发展水平、产业结构、能源消费结构及资源区域性对能源效率的影响很重要，因此，我国城市应走以提高能源效率为核心，以城市能源体系绿色化发展的经济发展方式，调整产业经济结构，加快技术进步，并加强区域性能源合作，构筑能源资源节约型社会发展方式和消费模式，使我国城市在低能耗高效率的可持续发展中健康发展。
城市发展离不开能源的绿色利用，发展绿色能源大势所趋。绿色能源也称清洁能源，是环境保护和良好生态系统的象征和代名词。它可分为狭义和广义两种概念。狭义的绿色能源是指可再生能源，如水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能。这些能源消耗之后可以恢复补充，很少产生污染。广义的绿色能源则包括在能源的生产、及其消费过程中，选用对生态环境低污染或无污染的能源，如天然气、清洁煤和核能等。总理曾指出三个重要，可再生资源是重要的战略替代能源，对增加能源供应，改善能源结构，保护环境有重要作用，开发利用可再生能源是建设资源节约型、环境友好型社会、可持续发展的重要战略措施。主席曾指示国务院对发展替代能源作出了总体部署，国务院指出，在发展替代能源中要按照以新能源代替传统能源，以优势能源代替稀缺能源，以可再生资源代替化学能源的方向逐步提高可替代能源在可再生资源的比重，为提高利用清洁能源做保障。
《中国统计年鉴》将我国能源结构分为四大类：原煤、原油、天然气、水电。在这四大类中，煤的含碳量最高，油次之，天然气的单位热值碳密度只有煤炭的60%。其他形式的能源如核能、风能、太阳能、水能等属于无碳能源。从保证能源安全和保护环境的角度看，发展低碳能源和无碳能源，是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。尽管能源结构的调整可以减少二氧化碳排放量，但是能源结构调整由于受资源禀赋和技术条件的限制，短期内不可能实现。因此，必须处理好常规能源与新能源开发的关系。实施清洁生产，将煤炭转化为较高效和绿色的能源是我国城市目前最直接可行的碳减排途径。同时立足于现有能源体系内资源供需关系的主动配合，使能源消费绿色化。绿色能源的供给，关键是有绿色技术的支撑，我国对绿色产业、技术发展实施了积极的财税和金融信贷政策，最大限度地发展“零排放”的绿色能源，并加强节能减排的立法监管，为绿色城市发展提供安全、经济、清洁、高效的绿色能源支撑。
城市绿色转型最核心的问题是能源，要求能源结构更加合理。它不仅要求降低煤炭、石油、天然气等不可再生能源在能源结构中的比重，而且要求大大提高风能、太阳能、生物质能等可再生能源的比重，改变过去单一的碳基能源结构，形成多元化的能源结构，从而减少二氧化碳排放和减缓温室效应。绿色城市的能源目标是要实现3D，即减少需求、使用低碳能源、分散产能(Demand reduction, Decarburization and Decentralization)。随着时代的发展，更多更好的绿色能源、可再生能源走上了城市建设的舞台。绿色能源革命包括五个部分：第一是智能电网；第二是绿色信息革命；第三是绿色交通化和运输；第四是绿色节能建筑；第五是可再生能源。绿色能源是绿色城市最佳的发展方向。随着世界经济的飞速发展，新能源已成为越来越被重视的新兴产业，可再生能源成为城市绿色发展中具有重大长远意义的一项议程。
构建城市绿色能源支持体系是我国城市能源与环境经济协调发展的客观需要和战略需求，是事关城市前途命运的大事，直接关系到城市的可持续发展。为创建绿色能源体系，我国城市必须改变以煤为主的能源结构，以绿色能源为支点，着力推进能源结构新型化，大力发展太阳能、风能、生物质能等新能源产业，重点培育新能源发电装备、太阳能光伏配套产业及半导体照明产业，让绿色的新能源、新技术和新装备助推转型发展。建设绿色城市，以提升城市功能促进城市绿色转型。发展节能建筑，完善节能建筑政策法规和标准，大力推广节能建材和设计，减少建筑物建造、装修和使用过程中的能耗。推行绿色交通，积极开展国际合作，争取相应的国际支持和援助。倡导绿色化生活，通过宣传教育和经济激励，引导绿色消费行为，建立绿色生活方式和节约能源资源的消费习惯。能源供应体系的绿色发展转变，使得生产方式和生活方式跟随转变，这样方能支撑城市经济社会的可持续发展。推进节能减排和提高能效的活动，优化能源结构，推进能源科技发展，积极研发新能源和可再生能源，在满足当代人的能源需求同时，计划和建设可持续发展的新能源体系，加强对能源战略、能源结构、能源布局、能源政策、能源价格，以及国际能源合作等一系列重大能源供应体系问题的研究，确定城市能源可持续性的发展目标。科学地制定能源供应体系战略、政策、法规来具体指导我国城市能源体系的绿色有序发展。完善新能源发展的资金保障制度，通过国家补偿机制有效规避新能源发展中的政策风险和市场风险。对符合条件的新能源项目进行融资建设，尽快构建可持续的绿色能源供应体系，以绿色能源为城市发展保驾护航，以绿色能源贯通城市发展的“血脉”。
