气象科技服务的现状范文
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篇1
中图分类号:P451 文献标识码:A
目前气象事业逐渐发展壮大,有效满足了不同层面上的各种需求。气象科技服务是气象事业中重要的组成部分,在气象事业中发挥着巨大作用,最大限度发挥气象服务;其依托的是公共期限服务,促进气象服务事业发展壮大,同时还可促进可持续发展与协调发展。七台河市当前气象服务的对象是营林和防火,且主要是以公益为主。
1 气象科技服务现状
20世纪90年代气象科技服务成立,在当时的年代,国家财政政策非常困难,气象服务事业主要为防汛、防火、农林业等服务,主要是以公益服务为准,经费严重不足。面临此种严峻的形式,不得不开展科技服务工作,且随着气象服务的不断发展,气象服务逐渐从公共服务逐渐发展为专业化的专项服务,从天气预报、防火防汛、农林业、气候应用等内容,气象服务的手段多种多样,在内容和形式上也具有较大发展。目前电视、报纸、手机、网络等多媒体均已经变成人们获得气象最直接和最常用的手段。网络、电视等媒介对气象信息传播有很大的推进和推动作用。气象科技服务几乎摆脱了落后设备,现代化水平已经逐渐提高,先进设备可有效加强七台河市天气变化监测,并对森林病害虫、林业长势及森林火灾进行检测。气象服务逐渐摄入到各个行业、各个领域中,气象服务已经逐渐成为一种交叉性、边沿领域,气象科技服务近年来经过快速的发展已经是气象事业的顶梁柱。但是气象科技服务在发展中仍然存在一定的问题需要解决,面临严峻挑战。
2 气象科技服务存在的问题
在肯定气象科技服务重要性的同时,还应看到其在发展和运行中存在的问题,特别是在部门管理上问题较多,在运行过程中的各个环节均有一定的问题。这些问题需要在思想上引起重视,找出问题,并分析问题产生的根本原因,尽早实施改进措施,不仅有利于科技服务健康发展,其对气象事业全面发展也有较大的影响。主要问题是:
2.1气象科技 服务宣传不到位;
2.2气象科技 服务专业人才缺乏;
2.3气象服务 设备相对落后;
2.4气象科技 服务水平不能够适应快速的经济发展;
2.5气象科技 服务工作管理不规范。
3 气象科技服务对策
3.1 发挥各方优势,拓宽气象服务领域
我们要充分合理地发挥气象科技的特点与优势,有效地服务当地需求,并发展当地气象事业,还可结合当地的风电基地、农副产品加工基地、粮食生产基地等发挥优势,在原有的专业服务基础上加宽气象服务的领域,在每个需要气象服务的区域进行业务开展,比如旅游景点、森林火险、电力气象服务及保险行业等。针对不同的天气要采取多种有效的服务方式,采用网络、电话信息、广播等渠道,要充分地最大限度地利用手机信息平台,将最新的预警式气象发送给用户,有效地减少自然灾害带给人们的妨碍和损失。
3.2 培养专业人才,构建专业化研究队伍
经济社会的快速发展让很多的服务都能融入到社会的各个行业和阶层,气象服务就是其中之一。气象产品走向市场的关键是要有一支专业的队伍进行深入的加工,其对整个队伍素质的要求是很高的,气象服务行业不只是需要专业人员具有专业知识,还需要具备相关行业丰富的工作经验,在以往的工作中充实服务项目研发,研发的产品尽量满足各个行业对气象产品的具体需求,这样才能让公共气象服务更进一步地得到扩展。
3.3 建立公共气象服务质量评价系统
公开反馈机制建立的同时,需要对各种气象预报产品进行准确性及时效性等相关的内容评价,积极调动公众参与服务质量评价,并做到公平有效。公共需求视为向导,根据公众提出的建议调整服务产品,有效提高气象服务效益及质量。完善多渠道的气象服务传播平台,解决信息困难问题,推进公共气象网络建设,并在乡村建立信息平台。
3.4 提高科技服务质量与科技含量
首先需要认真仔细地抓好科技服务现代化建设,并且进一步把气象影视平台、气象短信平台、专业服务平台、雷电预警平台等建设并完善,使气象服务工作又快又好的发展;最后是加大气象科技产品创新力度,发展气象产品向“深、广、活、细”方面发展,提高技术含量及附加值,全面提高气象科技服务的整体效益和综合能力。
4 精细化气象服务
精细化气象服务主要来源于精细化预报服务,关键是解决气象服务中的“精”“细”2个问题。在提到精细化服务的时候多数强调的是预报时空分辨率提高,预报要素细化问题,但是却忽视了天气预报细节问题。精细化气象科技服务主要是将气象科技服务产品应用在各种行业、生活中,并利用现代化公共服务平台建立公共服务体系,提供科学化、可视化和人们生活息息相关的服务,并且为提高人们生活质量提供专门,实现联动滚动,得到大众广泛的欢迎和喜爱。
5 小结
气象科技服务已经是作为实现公共气象服务必要手段之一,气象部门可以通过气象科技服务手段为人们亲密地服务,气象科技服务在人们的生活中占有重要的地位。但是若是想要有效地提高气象科技服务水平及质量,第1步便需要对外树立需求索引服务引领发展的理念,真正做到了解当地气象局、政府部门及各行各业对气象服务的需求,有计划地进行服务展开,同时对气象预测提出了更高的要求;第2步则主要对内进行充分的认识,提高对气象科技服务的认知,有效地为气象预测提出更高要求。气象科技服务依靠科技进步,气象事业也在逐步转变,最大限度地提高气象工作创新管理,并且还可有效地提高职工的整体素质,促进气象科技服务发展。
参考文献
[1]魏哲花.浅析哈密地区专业气象科技服务现状、问题及对策建议[J].安徽农学通报,2011,17(8):541-542.
篇2
[关键词]气象科技服务;公共气象服务;促进;发展思考
中图分类号:P339 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0138-01
1 前言
随着经济水平的不断提高,山东省气象科技服务有了突破性的进展。互联网普及范围的进一步扩大,势必会引起气象科技服务方法和措施的创新和变化。在推动公共气象服务发展的过程中,必须要做好气象科技服务工作。以群众的具体需要为前提,不断创新气象科技服务,提高气象服务水平,创造必要的条件优化公共气象服务的发展环境。
2 气象科技服务对提升公共气象服务能力的促进作用
2.1 搭建公共气象服务平台
构建完善的气象科技服务体系是推动山东省公共气象服务发展的重要途径。近年来,山东省一直致力于扩大气象服务工作的辐射范围,大力建设各种推动气象科技服务发展的基础设施。保证山东省出现水旱灾害时,居民能够及时获得有效的气象信息,采取必要的防灾减灾措施,进一步减轻灾害的破坏力。
20 多年来,山东省的气象科技服务队伍不断壮大。不仅构建了以报纸、电视、手机和网络为基础的现代化气象服务体系,而且大力优化各种气象科技服务的方式和措施。增加了很多先进的气象服务措施,提高了气象科技服务的质量水平,进一步推动了公共气象服务的发展。
以手机短信为例。近年来,手机短信在推动气象科技服务的发展过程中所起到的作用不容小觑。山东省积极开展各种气象公共服务工作。其中,加强与通信公司的战略合作有效推动了山东省气象工作的开展。基于短信的特点和山东省居民具体的天气预警需要,制定了有效的气象科技服务措施。在近几年的实行过程中,短信服务取得了巨大的成果。在强大的资源支持下,气象科技服务工作的开展更加顺利。以手机短信为依托,提高了各种气象灾害的预警能力,减少了居民的经济损失。在促进公共气象服务发展的同时,山东省与通信商构建了良好的气象科技服务体系,进一步推动了公共气象服务工作的开展,促进了公共气象科技服务的完善,推动经济效益和社会效益的共同发展。
2.2 拓展服务领域
扩大气象科技服务的工作范围,进一步推动经济效益和社会效益的增长。山东省农村气象科技服务一直都是公共气象服务工作开展的重中之重。山东省已经构建了以农民需求为核心的农村气象服务体系。这个体系主要包括 LED 显示处理、短信预警、网络等服务功能。山东省的为农服务得到了更好的发展,农村气象服务体系的建立大大提高了农村气象灾害的预警能力,为山东省气象部门开展农村服务工作开启了方便之门。
通过构建气象科技服务体系,促使气象部门加强气象服务产品的更新和完善,提高气象服务质量和水平,使公共气象的辐射范围更加广泛。就目前来说,山东省大部分的乡镇已经与气象预测部门达成一致,气象预测部门直接向各乡镇提供具体的气象服务信息。这样一来,大大提高了公共气象服务的针对性,使气象信息及时得到传递,保证了居民能够及时有效地利用气象信息。
2.3 提高气象科技服务的预测水平
提高气象科技服务的预测能力,能够有效推动公共气象服务工作的开展。在促进气象科技服务的发展过程中,进一步拓宽气象预测和预报的范围,保证居民能够第一时间有效及时地获取所需的气象信息。尤其是在冬夏气象灾害频发的时节,更要保证公共气象服务工作的及时性和完整性。公共气象服务与居民的日常生活息息相关,随着居民生活质量的提高,居民对于各种公共气象服务的要求也随之提高,在一定程度上促进了气象部门的发展和完善。做好气象科技服务,能够推动现代化创新型气象服务工作的开展。培养优秀的气象人才队伍,将气象科技创新服务落到实处。针对目前山东省气象服务工作中存在的各种问题,及时采取必要的措施加以解决,提高天气预报的准确性和及时性,进一步推动气象服务能力的提高,为公共气象服务的高速发展奠定基础。
3 气象科技服务未来发展
3.1 防雷服务
在遵守国家相关法律法规的基础上,依托政府的资金支持,推动气象防雷服务的宣传,创造适合防雷服务有效开展的环境。
根据国家和省际规定的相关政策,定期定时开展气象知识宣传会,普及各种防雷知识,保证将各种防雷工作落实到位。同时,各县市还要加强与当地的工程建设部门、消防部门和公安部门的安全沟通工作。进而明确防雷服务工作的责任,杜绝出现职责混淆不清,互相推诿责任的现象,进一步增强气象科技服务的水平和权威。
夏季是山东省雷雨高发的季节。依据山东省雷雨发生的具体情况以及各种雷电防范的设备装置,积极布置好防雷服务工作。同时,还要加强各种雷电专业服务人才的培训工作,提高专业人员的工作素质和雷电预警评估能力。积极推动夏季雷电防范预警工作的开展,按照相关的规定、流程和处理办法,构建全省雷电风险预测预报体系。
3.2 手机短信
就目前来说,手机短信已经成为居民获取天气信息的一种重要途径。推动气象科技服务,提高气象预测和预报的能力与质量水平,做好气象短信服务工作是推动气象科技服务发展重要的一环。一般来说,气象部门要及时对气象短信用户的实际天气需求进行调查统计。针对不同的人群、不同的行业对短信内容需求的不同,按照用户实际的气象需求具体的天气预报信息。同时,气象部门还要不断收集气象用户的各种反馈意见,及时促进气象科技服务的改进和创新,提高气象服务的针对性和质量水平。
3.3 加强科技服务人才队伍建设
构建以专业技术型为主的气象服务人才队伍是促进气象服务发展的重要措施之一,专业人才是气象科技服务工作开展的基础和前提。在气象科技服务的发展过程中,不管是怎样的气象预报项目,都必须在专业的技术人才带领下才能有效地开展相关工作。所以,在气象科技服务的发展过程中,应该大力培养各种气象专业服务人才,提高气象科技服务工作的质量。
4 结语
综上所述,气象科技服务的发展是推动公共气象服务工作开展的基础动力。本文主要通过气象科技服务对公共气象服务的促进作用进行了详细的阐述。同时,提出了对气象科技服务未来发展的思考,旨在提高山东省气象科技服务的预测和预报能力,完善气象服务体系,培养专业气象服务人才队伍,提高山东省气象科技服务的综合能力,提升公共气象服务的水平和能力。
参考文献
[1] 戴全兵1论气象科技服务的发展与面临的问题[J].安徽气象,2003, 041.
篇3
关键词:气象科技服务;发展;建议
中图分类号:P4 文献标识码:A
气象科技服务工作是气象事业的重要组成部分,是气象部门开展公共气象服务、充分发挥气象服务效益的有效途径,是全面、协调气象事业可持续发展的可靠保障。近些年来,青海省循化撒拉族自治县(以下简称循化县)气象局在上级部门的领导下,坚定不移、大力开展气象科技服务工作并取得了显著成绩,不断增加气象科技服务项目,创新气象科技服务手段,拓展气象科技服务领域,开发多样化服务形式,以提高气象科技服务质量来发展气象科技服务,使各项管理规定、工作流程和任务指标都得到了很好的贯彻和落实。循化县气象局在为当地农牧业生产、交通运输、旅游观光、气候资源开发利用等部门、行业提供了及时、准确、有效的服务,尤其在特色种植、农业抗旱、防雷减灾等方面做出了积极贡献。
1 循化县气象科技服务工作发展状况
1.1 气象科技服务领域得到拓展
循化县气象科技服务初始,相继开发了气象声讯电话12121、彩球、气象影视广告、防雷工程检测等气象科技服务内容;随着科技的发展,又取得了人工增雨、兴农服务、生态环境监测、旅游景点电视天气预报、气候资源开发利用等服务领域的拓展,已全面深入到了循化县农牧业、工业、旅游业、生态环境保护、道路交通等各个领域。其中在兴农气象科技服务上,针对该县特色产业辣椒病虫害防治上,根据当地气候条件,经过精心研究和试验为防治病虫害、增加农民收入提供了科学依据;又通过组织实施“冬小麦茬地移栽玉米”推广试验,调整了循化种植业结构,实现了一年两熟种植制度。
1.2 气象科技服务能力和手段得到提高
2003年循化县气象局增设县人工影响天气管理局、县防护雷电管理局和生态环境监测站,管理、指导和组织实施该县人工影响天气作业,组织管理防雷减灾工作。测报业务实现自动化以及局域网的组建,使得监测范围内气象数据更加精确、完整,并在一定范围内实现了资料共享,提高了天气预报预警准确性和时效性,提升了气象科技服务水平。
1.3 气象科技服务步入法制化轨道
根据《中华人民共和国气象法》、《青海省气象条例》等法律法规规定,依托电视、报刊、网络气象日等进行气象法律法规宣传,扩大气象法律法规的社会认识和影响,为气象行政执法工作的顺利开展营造了良好的社会氛围,从而有利于气象科技服务工作的开展,切实规范了气象信息服务、防雷管理、大气探测环境保护等业务,气象科技服务逐渐走上了法制化轨道。
2 气象科技服务发展存在的问题
2.1 气象科技服务管理法规尚不健全
虽然《中华人民共和国气象法》中明确规定气象台站在确保公益性气象配套的气象无偿服务前提下,可以开展气象有偿服务,但对于气象科技服务工作的管理法规还几乎为一片空白,还未对气象有偿服务管理及商业性气象服务管理等进行单项法规制定,导致气象科技服务出现一些行为不规范或监督管理不力等问题出现,阻碍着气象科技服务的健康、顺利发展。
2.2 气象科技服务投入相对不足
气象科技服务的开展,为气象部门作出的经济贡献呈逐年增长,但同时,要求气象部门对气象科技服务产业的投入也逐年增大,技术装备设备、业务体系建设、人员队伍技能提高、组织管理等方面已远远不能适应气象科技服务自身发展需要,使很多气象服务业务的开展过程受到严重瓶颈制约,不利于气象科技服务工作遵循社会发展规律的健康成长。
2.3 气象科技服务效益和科技含量不高
近些年,循化县气象科技服务取得了一定效益,但从整体效益来看,还存在着很大的效益空间未开发,一些气象科技成果尚未转化为现实生产力应用于各行业,而且气象科技服务产品科技含量低,创新能力差,不能切实依据用户需求开发出一些有针对性、专业性的气象科技服务产品,一些以公益气象服务产品替代商用服务产品的气象科技服务缺乏发展后劲,与社会经济发展需求存在一定差距。
3 发展建议
3.1 深化内部改革,规范管理机制
目前,循化县气象局气象科技服务工作还处于规模小、层次低,缺乏规模化发展的状况,应借鉴企业管理体制,完善运行机制,创新发展模式,建立适应市场发展需求的服务实体,在规范运作上下功夫。通过理顺关系,将所有工作纳入规范化运作轨道,切实做好服务本质工作,杜绝发生只收费不服务的现象,提升气象部门气象科技服务形象,并依法进行气象科技服务项目管理。
3.2加大投入,提升气象科技服务能力
统筹规划,积极争取县委、人大、政府、政协领导以及相关部门的理解、支持,加大科技服务投入,像抓基本气象业务系统一样做好气象科技服务系统建设,为不断强化气象科技服务能力和服务水平奠定基础,进而推出科技含量高、针对性强的服务产品,切实提高气象科技服务的社会效益和经济效益,实现气象科技服务与气象基础业务的相辅相成、互相促进。
3.3 发掘支柱产业潜力,不断培育新增长点
防雷服务是循化县气象科技服务领域中的重要支柱项目,包括防雷工程服务、防雷检测服务和雷击灾害评估等。气象科技服务人员首先认识到雷电灾害的危害,增强忧患意识。并利用雷击事故通过电视、网络、报刊等媒体进行大力宣传教育,引起社会及相关行业对雷电灾害的重视,为稳固、长远开展防雷服务工作打好基础,进一步开展新兴服务项目雷击风险评估业务。同时全局上下要集思广益、创新思维、凝心凝力,紧跟市场发展动向,不断培育气象科技服务新增长点,如加强特色农牧业独立小气候监测、预警等。
参考文献
[1]栾晶,孟婉馨,苏巍,等.赤峰市气象科技服务现状及存在的问题[J].赤峰学院学报(自然科学版),2011(02).
篇4
对于现代气象业务,公共气象服务是其重要的组成部分之一,但公共气象服务与预报预测、综合观测是有差别的。我国当前的气象服务体系主要包含决策气象、大众气象、专业气象和科技气象四部分。该服务体系体现出了气象服务的公众性,它是为政府、社会各个行业以及社会公众服务的。在我国的气象大会上曾明确指出,公共气象服务代表了气象科技服务的公益性。
2公共气象服务的发展现状
2.1气象部门的实际能力难以满足需求
在我国经济快速发展的情况下,政府以及一些行业对气象服务有了更高的要求,使气象服务在内容和范围等方面不断拓展,比如风险评估、灾情收集、对气候资源的预报和评估、预警、农业气象服务等。由于我国一直将气象部门定义为公共服务部门,所以,社会各界对公共气象服务有着较高的要求。但我国对气象部门这一事业单位的经费投入和人员编制是有限的,气象部门在人力、财力和技术方面无法获得更多的支持,在队伍建设和人才培养方面明显不足,这严重制约了公共气象服务的发展。因此,大众需求与实际能力间的矛盾会随着公共气象服务的发展而更加突出。
2.2大众需求与服务缺位的矛盾
随着经济发展速度的加快,各企业及个人对公共气象服务有着较高的要求,特别是在电力、交通等领域,对气象部门的专业化和精细化发展提出了更高的要求。但面对用户的需求,气象部门难以找到专业人员来执行,导致用户的需求得不到响应。目前,我国尚未形成专业化、精细化的气象服务队伍,且已有服务队伍的服务水平较低,一直无法有效解决气象部门所提供的信息不专业、气象科技服务缺乏科技含量等问题。
2.3公共气象服务与科技服务的矛盾
目前,保证气象部门的稳定发展和提高气象单位职工待遇仍然是气象科技服务必须解决的问题。在此形势下,公共气象服务在发展中面临着气象服务行业公益性与经济效益的矛盾。对于气象科技服务行业而言,保障和促进其发展的重要因素为气象科技服务所创造的收益。而在社会经济不断发展的情况下,人们获取气象信息的方式越来越多样,互联网上的服务内容越来越丰富、覆盖面越来越广,这些都会使我国当前的有偿气象服务陷入两难的境地。因此,很多气象部门面临着提高本行业的公益性与保证气象科技服务收入这两方面的矛盾,这也会对公共气象服务股票的走势造成影响。
3公共气象服务的创新发展方向
3.1制订公共气象服务政策
公共气象服务的发展永远无法满足大众对气象服务的需求。因此,气象部门应按照国家相关规定,制订公共气象服务政策。此外,还要根据气象服务行业的特征,确立公共气象服务的内容和范围。在国家相关政策的要求下,根据现有的服务需求,分类气象服务,将面向政府决策、面向公众需求作为气象部门公共气象服务的目标和宗旨,将国家改革事业单位的总体趋势作为参考,明确公共气象服务的任务和责任,从而规范气象部门的行为。
3.2加强公共气象服务的体制建设
公共气象服务的体制改革应与我国改革的总趋势一致,体制环境也应与我国的整体环境相适应。从长远发展的角度看,必须明确公共气象服务的理想体制;从可操作性方面看,要保证公共气象服务的体制模式与事业单位的改革相符合。
3.3加强公共气象服务的运行机制建设
公共气象服务的运行机制要以过渡体制模式为导向,与公共气象服务的目标模式的发展趋势保持一致,并根据不同的运行管理机制区分公共气象服务的类型。气象单位要将公益性的气象服务作为促进公共气象服务发展的主要内容和核心任务,将气象服务所创造的社会效益和大众对气象服务的满意度作为有效发展的评判标准,不可将气象部门的收益作为发展目标。此外,针对一些专业的气象服务,要加强市场激励体制的建设,采用企业化的管理模式。
4结束语
篇5
关键词:防雷;技术;思考
雷电是发生频率较高的自然现象,造成人员伤亡及设备损坏的雷灾事件时有发生。雷电灾害被联合国列为最严重的十大自然灾害之一, 兴宁市处于粤东北山丘地带,受北东至南西走向的莲花山脉和罗浮山脉控制。, 属南亚与中亚热带过渡气候。主要灾害性天气有低温霜冻、倒春寒、暴雨、泥石流、雷电等,特别是雷电灾害,雷电活动频繁,雷击灾害已经成为我市最严重的自然灾害之一,据兴宁30年的气象资料统计,兴宁雷暴年平均日数在83天,雷电的形成?如何预防雷击等关于雷电的一系列问题是摆在我们面前的重要问题。各级气象部门是国家法律、法规和规章赋予防雷组织管理的主体,也是技术服务的主力军,应当具有很强的技术水平保障我市防雷安全。
1、市防雷业务技术现状
我市开展防雷业务工作早在1989年就开始了,但二十多年来,防雷技术的发展不尽如人意,与发达地区相比差距很大,并有继续拉大的趋势,应引起全市防雷业务技术人员的足够重视。
1.1高技术人才严重匮乏,整体素质亟待提高
人才是技术发展的根本保证,没有人才支撑,事业就没有发展前途。前几年,我市缺乏防雷技术带头人。我市不注重技术发展和人才培养,防雷人员构成不尽合理,特别是中高层次的技术人才缺乏和防雷技术业务素质低的问题仍较突出,远不能适应当前防雷工作发展的需要,防雷队伍的整体素质亟待提高。近年广东省气象局多次组织防雷技术骨干、高工,通过办培训班、学习讲座等形式,把防雷技术知识推广普及。让基层的防雷技术人才逐步提高,更好的开展防雷业务工作。各单位还派出多人参加全国防雷学习班或通过大中专院校防雷专业学习,来提升单位防雷队伍的人才培养。但对更高一层的防雷技术研究和相关理论知识的应用,我市很难全面开展。
1.2防雷业务科技含量低,技术装备差
2l世纪已进入信息社会,无论公共建筑、民用建筑、工业建筑,还是乡村住宅,几乎都装设有微电子设备。雷灾统计显示:电子信息系统受灾损失已占主要地位。防雷工作从简单的防直击雷转为系统的综合防雷,所以对防雷技术水平和科技含量的要求更高。另外,防雷技术服务仍沿用单一的手段、极低的技术,已不能适应现在防雷科技发展需求,在防雷手段方法上的发展和创新速度远远低于其组织机构扩充速度,防雷检测基本还停留在用4102等接地表检测接地电阻阶段,。而雷电风险评估等新的科技服务项目接踵而至,它对人员、设备和科技含量的要求很高。这些都需要有待提高和完善。
1.3认识不到位,防雷技术发展缓慢
对防雷工作的认识还有待进一步提高,个别市局不够重视防雷工作,防雷工作人员素质差,管理混乱,没有调动从业人员的积极性,技术水平低,缺乏防雷社会责任感,不能满足飞速发展的社会需求。
2、来发展趋势分析
防雷事业和防雷技术均处于蓬勃发展的大好时期。防雷技术很年轻,有非常广阔的发展空间;我国政府对防雷事业很重视;当今社会需求旺盛,有需求就能发展;气象部门管理优势明显。这些都为防雷事业和防雷技术的发展带来勃勃生机。
2.1政府重视
自《气象法》颁布实施,中国气象局和各级政府对防雷电灾害工作非常重视,相继出台了防雷减灾专门的配套法规和规章。我省也早出台《广东省防御雷电灾害管理规定》等相关法规。在各级气象主管机构的全力推动下,投入资金进行研究开发,防雷技术进步取得显著成效,防雷法规标准体系不断完善、雷电业务水平和服务能力不断提升、防雷减灾科普宣传不断深入,气象部门的防雷减灾工作取得了良好的社会效应。
2.2社会需求
随着我国国民经济的快速发展,人们生活富裕和安全意识的提高,城市现代化建设的不断加快,城乡一体化建设的推进,各行各业对先进的防雷技术的需求日益迫切。
2.3部门优势
《气象法》赋予气象部门防雷减灾组织管理职能,气象部门具有领导地位优势,正在构建部门联动、社会参与的雷电灾害防御体系。
3、展思路
3.1提高认识,迎接挑战
提高认识就是指提高全社会对防雷的认识,特别是对雷电灾害的认识,这样才能使全社会共同认识雷电、防御雷电、使雷电的灾害降低到最小。防雷机构在发展之初,是依靠政府的行政文件,缺乏竞争机制,对社会的适应能力越来越弱,系统自身对市场的免疫力最终将丧失殆尽。防雷工作性质未来如何定位,技术水平始终是立身之本。应象重视气象基础业务科研一样,重视防雷科研工作。宜尽快形成共识,改革工作方法,加强科技含量,提高技术水平,调整现有技术人员构成,为工作模式的转变提供人力资源保障,适应社会和政府的需要。
3.2防雷减灾
防雷减灾是指通过转变观念、提高认识、宣传指导,采取必要的防雷设施,严格执行防雷设施设计办法,使雷电灾害造成的损失降到最低,使人民的生命财产受到最大的保护,转变观念就是要从城市防雷为主转向农村与城市防雷并举,集中精力抓一段时间的农村防雷,逐渐扫除农村防雷这块盲区。另一方面,从防雷检测为主转向防雷执法和管理为主,执法、管理、宣传、指导与检测相结合。
3.3加强雷电监测的预警预报服务
篇6
关键词:专业气象服务
通过思考,发现在我们大兴安岭地区专业气象服务仍处于起步阶段,没有形成规模,没有形成产业,没有获得较大的商业利润,随着经济和社会的进步,人们对专业气象服务的需求不断增长,在服务的质量、内容等都向多元化、专业化发展,越来越多的用户为了提高自己的生产效益和特定专业气象服务产品,如林业、建筑业、保险业、金融业、农业、旅游等行业。单一的公益气象服务产品,难以满足社会日益增长的需求,必须根据不同用户需求制作不同气象服务产品。有偿服务和公益服务相互促进,共同发展,提高开展精细化专业气象服务的重要性。
1、困扰专业气象服务发展的原因
1.1气象服务的公益性使专业气象服务发展放慢
气象服务的公益性、基础性和先导性决定了气象部门在开展全方位、多层次的综合气象服务中,要始终把公益服务放在首位。在公众中已形成气象信息为免费的理念,即使专业气象服务收费象征性收取,用户也是很不情愿,在一定程度上制约了专业气象服务的发展。
1.2专业气象服务的方式需要改变
现有的专业气象服务方式主要是靠传真和网络让用户获得所需的产品,对用户而言,没有特别“专”的产品,所需的气象信息通过报纸、电视、网站、等均能获得,订制所谓的专业预报产品其实是完成“人情业务”这种合作模式不同程度的影响了专业气象服务在公众中的形象和制约了专业气象服务的发展。
1.3专业气象服务产品满足不了用户个性化的需求
目前大兴安岭地区的专业气象服务产品种少,通常用公益服务代替专业气象服务产品。针对性不强,难以满足用户个性化需求。以致近年来全区各县、林业局专业气象服务用户流失、效益不断下滑,影响了专业气象服务的发展,应该拓展精细化专业气象服务的思路。
1.4专业气象服务内容要突出重点
专业气象服务针对不同行业、不同项目,在不同的季节、不同的天气形势下才有不同的重点服务内容,只有做到心中有数,在服务时才能突出专业服务的重点,才能做好有针对性的专业气象服务。
1.5专业气象服务要加强临近预报服务
做专业气象服务对突发性、转折性和灾害性天气要进行跟踪监测,并及时通过手机短信提前预警服务,特别是在专业气象服务中突出定点、定时、定量,尽可能的做到专业气象预报的准确化和精细化。
2、专业气象服务要突出地方特色
专业气象服务因地域不同,气候特点不同,专业气象服务重点也不同所以在气象专业服务中,一定要体现地方特色。不但要做好预报服务,还要做好雨情分析、灾情服务和应对措施建议等服务,当好用户决策的参谋。
3、专业气象服务要针对不同行业突出重点
专业气象服务要扎扎实实地将气象信息与不同行业特点紧密结合,得出不同行业专业气象服务标准和模式,深入用户了解需求,搞好市场调研,重点突破,对用户提供的产品进行深加工,精包装,靠热情服务、靠精细化的产品赢得市场。以开发课题及项目带动专业气象服务,不断创新,坚持把专业气象服务重点放在气象敏感性行业,把开拓的目标确定在重点部门,始终保持稳步增长的势头。
4、专业气象服务要建立和完善公共安全和气象灾害应急服务的监测预警
专业气象服务要对林业部门进一步做好森林防火,火险等级预报,对农业部门做好农作物生长期的初终霜预报及冰雹、大风、暴雨预报监测和农业气象灾害监测、预警、评估和产量预报等预报产品精细化,完善专业气象预报对口服务。
5、专业气象服务要加强专业化预报产品研发
提高气象科技服务的科技含量。大力增强气象科技服务产品的研发与创新能力,研发电力、交通、农业、旅游、医疗、保险、物流等方面的专业化服务产品。针对不同用户、不同的特点和不同的要求,加工具有各行业特色、地域特色、服务特色的气象科技服务产品为专业用户服务,提升气象科技服务的整体水平和服务产品的核心竞争力。
6、专业气象服务加强人才队伍建设
专业气象服务要充分发挥创新人才在气象服务发展中的核心作用,服务于专业气象的人员要熟练气象业务基础知识对地面测报、天气预报以及天气雷达系统都要掌握,要不断地学习,努力提高自己的业务知识,这样才能把自己的本职工作做的更好,大力加强专业气象服务在专业气象服务内容上下功夫,实施引进、外聘与自主培养相结合的原则,采取灵活机动的方式,不拘一格聘用人才。
7、专业气象服务搞好重大社会活动
每逢有社会活动,预报服务人员均密切注意天气变化,作好跟踪服务,提供准确及时的预报意见。发展专业气象服务,加强重大活动搞好气象保障服务,健全运行机制,明确服务流程和分工。
8、转变专业气象服务理念
专业气象服务是一种商品,一种信息服务。开展有偿气象服务有充分的理论根据和政策依据。为满足防灾减灾和可持续发展的需要,专业气象服务应及无限制地向全社会提供相应的气象服务,气象信息开展商业化服务,要以不损害第一原则为条件。依托精细化预报产品,改进气象服务方式,为用户提供更高质量的专业气象服务产品。
篇7
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[4]刘晶,袁长焕.黑龙江三项气象工作纳入政府购买服务[EB/OL]..
[5]周爱春.河南:四项气象工作列入政府购买目录[EB/OL]..
[6]中国气象报.江西:印发全面深化气象改革的实施意见[EB/OL].htt
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见[EB/OL]..
篇8
[关键词]设施农业;气象业务服务;赤峰市
1赤峰市气候特点及其对设施农业的影响
赤峰市位于内蒙古东南部,位于大兴安岭南段和燕山北麓山地,同时也是广大河流流经区,多山地丘陵,地势西高东低,同时赤峰市属于半干旱地区和暖温带地区,其温带大陆性季风气候明显,冬季寒冷且漫长,春季又比较干旱少雨,并且大风大气也比较多,夏季和秋季都比较短暂,因其属于温带大陆性季风气候区,加上在市内多山地丘陵,使得赤峰市境内经常天气变化多端,气象灾害频发,大风、暴雨、冰雹及干旱等是赤峰市主要的几种灾害。赤峰市近年来大力发展设施农业,建立了一些优质的蔬菜示范区和林果业种植,其产品销售取得了良好的经济效益和社会效益。但是赤峰市的设施农业的基础设施不完善,使得设施种植受到天气影响较大,再加上该市的农民对设施农业投入的大棚的结构简单,其抵抗大风、冰雹、积雪的能力比较差,因此遇上大风天气、冰雹天气和下雪天时,大风、冰雹和积雪容易破坏设施,为设施农业生产造成巨大的威胁,同时也给农民造成了巨大的经济损失,因此加强设施农业气象服务工作是有效保证设施农业安全及其可持续发展的重要途经。
2赤峰市设施农业气象业务服务工作现状
赤峰市为了提高气象服务水平,市内气象各部门不断的增加设备和引进先进设备,加强对技术人员进行培训。同时对于市内一些偏远的乡镇地区,通过安装气象服务站或者通过给用户手机免费的发送气象信息等方法把气象信息送到每家农户中。以便减少气象灾害带来的经济损失。
3赤峰市设施农业气象业务服务工作存在的问题
3.1气象服务内容单一
赤峰市气象服务相关部门对于设施农业方面的气象预报涉及的方面比较单一,不够全面,通常只是一些常规的天气预报和灾害天气的预警而已,但是不同的地区,其气象会有所偏差,但是赤峰市气象服务部门很少将这些大环境与小环境相互联系起来,没有完全深入到基层农户中去,没有很好的了解设施农业种植户的真正的需求。
3.2气象检测服务不够全面
设施农业种植户,通常会在设施大棚类安装气象要素的检测仪来获取小气候的资料,同时这也是气象部门为设施农业提供气象服务的重要标准之一,但是气象部门除了在农作物生长期间提供了相对较好的服务以外,其余在农业种植前以及收获后常容易忽视一些气象预报,使得在选种育种以及收获储存和运输方面依然容易受到气象灾害的影响,目前这种不全面的设施农业气象服务仍然存在。
3.3缺少专业人员
赤峰市内有的气象服务站的气象专业人员比较少,有的气象站台一人有着多种职务,也有的地方气象服务站的人员的技术水平也比较低,这已经不适应现展较快的农业产业结构,同时有的地方的气象服务台的设施设备还比较单一,因此设施农业气象服务除了急需引进一批先进的技术之外还需要引进一批高技术人才,建立一支专业的设施农业气象服务队伍。
4设施农业气象服务工作的对策
4.1加大科技投入
气象预报的及时、准确有利于气象服务的开展近年来,赤峰市各级政府部门越来越重视设施农业气象服务,在财政上也对其进行大力的支持,使得各地方的气象部门的设施设备不断完善,气象化水平较以前也有所提升,但是气象服务事业是一种基础性的社会公益事业,同时气象服务事业也是一项科技性的事业,因此需要政府加强对气象服务事业的科技投入。
4.2提高人们的认识水平
现代农业其科学技术含量较高,需要广大从事设施农业的农民不断的提高自身素养,因此气象部门应该通过多种手段,多种渠道大力的宣传气象服务的重要性,同时也可以开设一些培训班,为农民讲解气象要素和设施农业生产之间的关系,帮助农民掌握一些农业气象知识,让农民学会用一些科学的、先进的技术进行设施农业的种植,从而更好的促进设施农业的发展。
5结语
篇9
关键词 气象为农服务;现状;问题;发展建议;河南安阳
中图分类号 P49 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)05-0187-01
“三农”问题关系到国家安全和社会的稳定,开展气象为“三农”服务工作在提升农村经济水平、防御气象灾害和改善农民经济收入水平方面具有十分重要的作用。2011年中央农村工作会议和2012年中央1号文件都对气象为农服务工作提出新要求。近年来,安阳县始终将气象为农服务工作放在首位,严格按照省级气象部T下达的《关于加强气象为农服务工作的通知》,对“两个体系”加强建设,积极开展气象为农服务,加强政府主导和部门联动作用,通过多种途径增强农村气象服务体系建设,大幅提升农业气象服务水平。尤其面对近几年多变的气候,为了降低灾害性天气对农业生产造成的损失,必须加快气象为农服务工作发展,推动新农村气象灾害防御体系和气象为农服务体系建设,提升农村气象灾害防御和气象为农服务水平。
1 安阳县气象为农服务工作现状
1.1 逐渐向专业化方向发展
随着科学技术水平不断提升,安阳县气象服务业务上逐渐朝着专业化方向发展,气象服务布局拓宽,观测信息准确性提高,在为农民提供准确气象信息的同时,还积极指导农业生产,使得农作物产量和品质都得到了大幅提升[1-2]。
1.2 预防灾害能力显著增强
近年来,在政府、农业、气象等部门支持下,安阳县农业得到了进一步发展,也为从事农业生产的劳动人民提供了充足的气象信息支持,农业防灾减灾能力提升,气象灾害对农业生产造成的损失逐渐降低。
1.3 人工影响天气改善农作物生产环境
科学技术水平的提升在农业生产中发挥了重要作用。遇到持续干旱,可通过人工增雨作业解决雨水不足情况,改善农作物生长环境。2015年冬季安阳市降水严重偏少,出现冬春季连旱,加之气温回升,造成农田旱情加重。为缓解旱情,改善土壤墒情,市气象局根据气象预测,抓住每一次机会,运用高炮、火箭、地面燃烧炉开展人工增雨作业。2015年年初全市进行3次成功的人工增雨作业,其中3月31日22:00至4月2日3:00,共出动高炮17门次、火箭1套次、高山燃烧炉4台次,参与作业及指挥人员近80人,共发射人工增雨炮弹2 000发、增雨火箭100枚,燃烧碘化银烟条300支,在自然降水和人工增雨共同作用下,全市普降中到大雨,缓解了农业干旱[3]。
2 存在的问题
2.1 农民气象知识匮乏
一部分农民因知识水平有限,农耕生产不能充分利用当地气候资源,仍旧墨守成规地使用传统种植制度和模式,农业生产存在很大盲目性,对农业生产效益造成严重影响。
2.2 农民获取气象服务信息的渠道单一
尽管上级气象部门不断拓宽气象信息的传播渠道,但农民真正可以获取到农业气象信息的渠道却很少。另外,气象部门在传播气象灾害信息过程中先向政府部门报告,再逐级传递,突发性灾害信息不能第一时间传递到农民手中,很难及时有效安排农业生产及各项活动。
2.3 气象为农服务缺乏针对性
对于专业种植大户和种植基地来说,需要气象部门提供一些专业性强、具有针对性的气象服务产品。安阳县气象部门综合开发和利用信息资源能力比较低,与农业气象科技服务信息相关产品比较少,都是以常规农业气象服务信息为主,服务产品科技含量低,单一的气象服务产品已不能满足现代农业生产需要[4]。
3 发展建议
3.1 做好农村地区的气象知识宣传
安阳县气象局可借助各种宣传渠道,在农村地区进行气象知识宣传。同时,还可以增设一些与气象为农服务工作相关的科普教育培训活动,使农民群众掌握基本的气象信息知识,确保气象知识可以在农村地区得到普及。还可以利用座谈会或新闻会形式,在农村地区加强知识宣传,推动气象为农服务工作顺利开展。
3.2 完善气象信息渠道及手段
气象为农服务工作是政府公共服务工作中的重要组成部分之一,与“三农”问题息息相关。安阳县政府部门应将其纳入到农村公共服务体系中,使气象为农服务工作进一步发展,充分发挥其保障作用。安阳县气象部门可在各个村镇设立大喇叭和电子显示屏系统,自动气象预警信息,提升气象信息时效性。借助现代化多媒体平台,如手机、电视、网络等扩大气象信息的覆盖面,降低气象灾害对农业造成的危害[5]。
3.3 积极研发气象为农服务新产品
结合安阳县农业发展的实际情况,在传统农业和现代农业的共同发展下,安阳县气象部门工作人员可深入到田间地头,详细调查、深入了解农民的实际需要,积极研发针
对性强、专业性高、时效性快的气象为农服务新产品。
4 结语
农业生产过程中离不开气象服务的支持和保障。广大气象服务工作者应始终将推动气象现代化建设作为主要发展方向,以气象服务社会化作为切入点,积极探索气象为农服务发展新途径,在提升气象为农服务能力和水平同时,找出新的气象为农服务模式,为推进安阳县气象为农服务社会化工作发展奠定基础。
5 参考文献
[1] 李莲康,李连荣,娄方群.浅谈气象为农服务工作存在的问题及对策[J].农业与技术,2012(10):143.
[2] 邓见英,曾海鹏,胡国强,等.娄底市气象为农服务的现状与对策建议[J].安徽农业科学,2014(23):7924-7926.
[3] 于静.对县级气象为农服务的思考[J].现代农业科技,2014(6):299-300.
篇10
【关键词】基层气象;财务管理;现状分析;对策
0.引言
各级气象部门是科技型公益事业单位,主要宗旨是为国家建设和社会生活提供气象管理服务,承担气象防灾减灾社会公共服务的职能,在政府组织开展的自然灾害防御、事故灾难救助、公共卫生事件应急和社会安全事件应对中逐渐发挥更加重要的作用。经费来源为中央财政拨款、地方财政和科技服务收入。随着中央和地方对气象部门投入经费的不断加大,如何加强基层气象台站财务管理,保证各种资金安全,提高资金的使用效益是摆在财务人员首要的问题,本文针对广西气象基层台站财务工作的现状分析,提出加强财务管理的建议和措施。
1.基层气象台站财务管理存在的问题
1.1会计基础工作不规范,会计人员的综合素质不高
会计基础工作是会计核算的重要环节,最近几年来,会计基础工作虽然比以前取得了有了长足的发展,但由于各方面的原因,也有存在不规范的地方,具体表现在如下方面:一是凭证的传递不按规范要求办;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;二是出纳现金日记账和银行存款日记账不按规定打印纸质会计档案,影响到会计档案资料的完整和安全;三是报账的程序手续不严密,签字不规范,购买实物只有经手人和证明人签字,没有验收人签字;四是有些单位的自制原始凭证,内容和格式随意性很大,不按规范要求填写,有的经济业务与实际发生的项目内容不符;四是印鉴票据分管制度不严密、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等基本内控内容得不到真正的落实,工作人员调离岗位也不及时办理清点、交接手续等。
由于基层台站多数财务人员都不具有会计从业资格证,这些人不熟悉财经法规、会计准则制度,另外,一些是由于历史的或客观原因财务人员业务素质偏低,不能较好地利用专业知识判断经济业务,对经济活动缺乏敏感性和分析能力,导致不能准确反映经济活动,这些都严重影响了会计信息的准确性和真实性。
1.2财务管理制度不健全,监控不力
大部分基层台站领导都缺乏加强内部控制管理水平的意识。因长期工作方式都习惯于满足传统管理模式,许多财务事项运作以及管理措施都是沿用以前的惯例,缺乏对干部职工有效激励和约束,影响到内控制度的建立和执行。没有单独制定适合本单位内部的财务管理办法和制度,即便有也是较为简单或流于形式,管理的随意性很大。所建立的内控制度初衷并不是为了加强各种管理,而是应付上级部门的检查。会计信息报告制度不健全,不能实现不同工作之间交叉互检的局面,任何事情都是领导说了算,内部控制工作只能流于形式,根本上谈不上对内部控制进行有效监督。
2.基层气象台站财务管理成因分析
2.1各级领导对财务管理的重视程度不高
气象部门是科技基础性的社会公益单位,其工作重点都放在抓为公共气象服务和为经济发展服务上,多年来由于受编制的限制,县级基层气象局的会计及出纳人员均为兼职,很多单位使用没有从业资格的人员从事会计工作。目前在岗的会计人员多数工作任务都是以气象基础业务为主,会计工作多为兼职,财务管理知识严重缺乏,业务不精,不能给单位领导提供有决策依据的会计资料,导致单位领导对会计不予以重视。
2.2业务部门监督指导不力
各省市财务主管部门对基层财务人员指导不够,最近几年,地市级财务服务中心也作了一些尝试,每年都进行一些财务检查,收效不是很理想。另一方面,随着气象事业的快速发展,资金的总量不断增加,地市级财务人员编制过少、人员紧等因素,导致人员配置明显不足。由于人少,工作任务多,工作量大,市级财务管理机构只能忙于自身的业务工作,而无力对所属基层台站财务管理工作进行业务指导和监督。
3.基层气象台站财务管理的对策建议
3.1加强会计基础工作的管理,提高会计人员综合素质
做好规范化会计基础工作,除了会计人员自身的业务综合素质外,必须要有各部门的通力合作,综合协调。因此,要广泛宣传会计基础工作的重要性,明确会计基础工作的要求,为会计基础工作创造一个良好的工作环境。一是加强原始凭证取得、填制及审核的规范性,目的是通过原始凭证的取得、填制、传递、审核以及错误更正这一重要会计核算环节的约束,以便顺利开展会计核算工作;二是合理设置账簿,登账、对账,结账要及时,为会计信息的处理提供规范,并明确会计核算的重点,同时结合本单位的实际情况,建立定期账物、账款及有关资料的核对制度,确保账实、账款、账表、账账相符。
3.2建立健内部控制制度,规范运作程序
一个单位内控作用发挥的好坏,很大程度上取决于单位负责人对内控工作的重视程度,领导重视,工作就好开展,作用就好发挥;领导不重视,工作就会有局限性,就会有困难。因此,要把内部控制工作列入领导班子的重要议事日程。加强单位负责人的内控意识,完善内部控制环境。根据工作范围,工作性质和工作任务,建立一套内部控制系统,从组织上和制度上实行控制制度。
3.3强化监督检查指导机制
各级财务主管部门把财务管理作为一个常抓不懈的工作,严格执行《会计法》,要求会计人员坚持持证上岗,把目前在岗尚未从业资格的会计人员通过年度目标考核制度等硬性指标考核。各地市级财务服务中心要加强财务检查指导的力度,成立专职财务管理辅导员,定期或不定期巡回辅导,给予实际性操作指导;二是省级财务管理部门要有针对化多渠道加强基层财务人员的业务培训,广泛宣传,营造良好的学习氛围,做到会计人员参加培训学习与自学相结合,真正做到掌握政策法规、会计制度,从而进一步提高他们专业水平,有效的规范会计基础工作,并将培训情况纳入年度考核中;再次,每年还可组织财务人员的各种业务比赛,对业务优秀者给予适当奖励,对业务能力低下,不适宜在会计岗位的人员,应及时进行岗位调整,促进会计队伍的专业化、知识化、规范化。
【参考文献】
[1]董利颖.加强会计基础工作,提高会计工作水平[J].河北企业,2010,(8).
[2]王杰斌.加强乡镇财政所内控制度建设的建议[J].广西财务与会计,2010,(3).
[3]朱照兴.夯实财务基础工作,提高财务管理水平[J].中国民康医学,2008,(12).