矿山生态修复规划范文
时间：2024-01-02 17:48:02
导语：如何才能写好一篇矿山生态修复规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
矿产作为我国重要的资源其开采程度越来越高，在矿产资源被高度开采的情况下是矿山生态环境的严重破坏，这种对生态环境的损害是在矿产开采中不可避免的。目前由于矿山生态遭到破坏所产生的环境问题主要有土壤结构损坏、森林植被遭到破坏、地质灾害频发、水资源受到污染、气候环境变化、土地生态退化、生物减少等情况，而这些因素造成了严重的生态失衡问题，长时间作用下会致使矿上生态功能结构的衰退，严重时还会致使矿山变为荒山。因此必须要通过修复、重建、复垦等方式来改善矿山生态环境，避免因矿山环境受到破坏而造成严重生态问题。
1 矿山生态修复工程的发展
1.1 矿山生态修复的概念
在矿山因过度开发或是过度损坏后其生态结构及功能出现衰退及消失等情况就需要进行生态修复来对矿山生态进行改善，以此来避免矿山因生态功能完全消失而变为荒山。目前在我国的矿山生态修复中将因生产建设或是自然灾害损毁的矿山归类为需要进行整治修复的区域，采用适当的治理措施来帮助矿山重新恢复为可进行活动及具备基本生态功能的状态。对于矿山生态的修复其并不是要求使矿山生态环境完全恢复成受到破坏之前的生态原貌，其主要是根据矿上生态系统的结构功能来恢复其所必须的部分，以此来保证矿山可以回归为可利用的状态。
1.2 矿山生态修复的理论
目前在矿山生态修复工程中主要应用的是生态演替理论，此理论主要是指在生态恢复中通过矿山中各类植物的演替及发展来形成一个完整且稳定的生态部落，此种理论的应用决定了在矿山生态修复中的整体性原则、稳定性原则、协调性原则，以此来保证矿山可以形成一个完整的生态循环系统。由于在生态演替的过程中其需要经过一个较为漫长的阶段，为此在矿山生态修复的过程中需要有人工的参与，这样才能有效减少生态演替的时间。同时在矿山生态修复工程中其包含了生态原理、植物原理、生物原理及控制原理等，可以说其属于一种综合性多层次工程。为此必须要以科学的角度矿山生态进行理解，并选用适当的恢复方案来对生态结构进行改善，从而使矿山可以具备生物多样性等生态特点。
2 矿山生态修复的处理方法
2.1 对矿山生态结构进行稳定
根据矿山的生态结构及地质环境，其在实际中可以采用物理及化学两种方式来对矿山生态进行稳定，具体实用措施有以下内容。
物理处理主要是对矿山生态进行前期的生态修复，由于在排矸场就采矿区都经过了长期的开采及生产活动，因此其地质存在不稳定的情况。在排矸场主要应用熟土进行掩埋工作，而在采矿区则是进行填充工作，这样可以有效提高矿山地表景观区的稳定性。
化学处理则是利用稳定剂来处理尾矿，在应用稳定剂后尾矿会经由化学反应出现一层保护膜，利用这层保护膜可以有效的提高尾矿的稳定性，避免出现侵蚀的情况。但是此种方法在使用中具有一定的缺陷，其因化学药剂而极易造成生态污染，并且整体成本略高，不适宜大规模使用。
2.2 进行矿山植被修复的方法
进行植被修复是最有效的矿山生态修复方法，根据矿山生态修复的需要其在实际中可以采用直接种植及覆土种植两种措施，在实际中对植被修复方法的选用需要根据矿山土壤情况及土壤肥力等进行合理选择。
直接种植在应用中具有成本低、操作简单等优点，但是在实际中其要求矿山地质需要具备一定的营养条件，且土壤结构可以满足植物生长的基本条件，但是在许多废弃矿山中其土地多为裸地，地表无植物存活或是存活量较少，其土壤内部微生物及其它有益生物存活率量较少，不适宜直接种植。因此直接种植的方式仅适用于矿山土壤生态损坏程度较低的区域。
覆土种植在实际中需要对地表生态修复区域进行覆土工作，并且要保证覆土的厚度满足植物生长需要，为此其成本较高，覆土厚度需要达到5cm-10cm。在进行植被修复时可以采用种植豆科植物来降低成本，或是选用适地性良好的植被种子。
2.3 进行矿山土壤生物修复的方法
在土壤生态结构中其内部生物起到了非常重要的作用，其可以有效的提高土壤肥力，改善土壤结构，为此对于土壤生物的修复需要从微生物及土壤动物两个部分来开展。
土壤中微生物不仅可以有效调动土壤活性，还可以促使土壤养分快速分解，提高土壤有机物含量，同时一些微生物还可以分解污染物及垃圾，有效的减少污染问题，并且对微生物进行修复还可以提高矿山生态修复水平，使整个生态系统更加完整。同时对于微生物的修复需要根据矿山原有生态中微生物的种类进行恢复，避免引进不同的微生物造成生态结构受到破坏，影响植物生长。
土壤动物可以有效的疏松土壤结构，并且多数土壤动物会对落叶及枯枝进行分解，通过分解这些残枝，使土壤肥力得到提高，进而使植被土壤可以形成完整的营养循环。因此在矿山生态修复中对土壤动物的修复也是其在实际中需要重点控制的部分。
3 进行矿山生态修复的技术措施
对于矿山生态修复工程需要依据科学的修复理念及发展观开展相应的工作，本着可持续发展的观念并结合与自然和C共处的观念来制定相应的规划，在考虑生态环境本身所具有的自愈能力来选用适当的技术措施对生态环境修复进行科学、合理的布局，并且对于技术的使用需要对其经济性及适用性进行考虑，从而保证在矿山生态修复中可以满足其多方面的实际需求。
3.1 采矿区生态修复
坑下开采矿山应采用减轻地表沉陷的开采技术，并推广使用充填采矿工艺。尽量减少地表沉陷面积，对已造成地面裂缝的地方，应采取废石充填和表土覆盖，最后恢复植被。露天矿开采后，多形成坡度陡的岩石边坡，以及宽度不大的台阶，因此，在对露天采矿区进行生态修复时，要对其形成的坡面进行不同程度处理，对边坡坡度大于75°的，在保证边坡稳定的前提下，进行生态环境修复措施。
3.2 排土场复垦
排土场生态环境修复，首先要保证边坡稳定，其次采取工程措施与植物措施相结合，主要是植树种草。对存在安全隐患的边坡要进行工程措施处理，其主要包括修建拦河坝、削坡开级、修建抗滑桩、深空预应力锚、长锚杆加固等工程措施。排土场植物措施所选择的植物树种要抗性强、品质好，栽植树木的方法主要包括堆土袋、挂网绿化、植生袋、植生盘等。排土场修复为林地时，应在其表层覆土，厚度应大于30cm；若采用坑栽，可在坑内填入少量的客土；在边坡小于35°的人工挖土缓边坡地带可种植一般的林木。
3.3 尾矿库复垦
在进行尾矿库复垦工作时需要在保证其完全闭库后且整个工程设施都稳定后进行相应的处理工作，根据其实际的性质对复垦工作进行调整。无论尾矿为酸性还是碱性，要根据场地的利用方向对其进行深度处理；尾矿中含有放射性、有毒物质时，应根据其含量水平确定是否有必要设置隔离层，并尽可能深度覆盖；尾矿所含盐分较大时，应对其进行除盐处理，或者深度覆盖处理。同时，要在尾矿库周围设置排水设施，排水设施必须满足一定防洪标准。根据国内外的生态修复成果，对尾矿库进行生态修复时需要在其表层覆盖厚度大于5cm的土壤，并设置各项防止水土流失的措施。
3.4 排矸场生态修复
排矸场生态修复首要工作是对以坡地和丘陵为主的排矸场进行边坡稳定，主要措施包括水平阶整地，稳定坡面，降低矸石山的相对高度。在矸石堆放前，必须对沟底进行推平、夯实处理，堆放矸石以3m为一层进行分层堆放，且台阶的宽度要大于3m。堆放顺序为从沟里向沟口进行，层层压实，同时在沟口设置拦渣坝和浆砌石排水沟。在边坡地带以15m为间隔设置导流渠，且层与层之间错落布设排列呈“品”字状；其次在排矸场上进行表土覆盖；最后根据土壤的性质和当地气候条件选择适宜的植被栽植。
4 结束语
对废弃矿山进行生态修复需要经历一个长期的过程，为此必须要根据矿山生B修复工程的实际需求制定出完善的处理规划。在进行矿山生态修复之前需要对矿山生态受到破坏的程度、矿山类型、生态特点等进行全面的调查，根据调查的结果进行全面的综合性规划。对于矿山生态修复必须要遵循其生态修复原理从土壤、植被、生物等多方面进行改善，采用适当的技术措施对矿山生态进行修复，以此来保证矿山生态修复工程进展的顺利性。以上根据矿上废弃后的特点从多角度提出了在实际中对不同区域采用的不同生态修复方法，以此来保证生态修复的有效性，使矿山生态结构可以满足持续、平衡发展的需求，并具备应有的生态功能。
参考文献
[1]金一鸣.矿山废弃地工程绿化技术模式生态修复效益研究[D].北京林业大学，2015.
[2]冯少华，陈炜，祁冉，等.矿山生态修复方法及工程措施研究[J].科技创新导报，2016，13（23）：26.
篇2
关键词：吉林省中部；矿山植被；恢复模式；系统
中图分类号：S731.6 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131028
矿山的植被恢复问题是一个系统性的问题，主要攻关方向是结合矿山环境进行系统性植被恢复。本项目区位于四平市铁东区山门镇和石岭子镇，石坑周边环境为天然林带、道路、农田、工况用地等。
1 试验研究的技术路线和方法
试验地分4个小区：A为开采坡面区，按照坡度缓急又分为A1缓坡区、A2陡坡区，B为开采平台及弃渣区，C为周边破坏植被稀疏区。项目将在不同立地条件下的不同区域，通过研究找到合理模式，进行石矿区生态恢复。
1.1 A开采坡面区
A区开采坡面区域按坡度缓急分成2种小区域，分别是A1缓坡区和A2区陡坡区。
1.1.1 整地方式：土地整理
A区处于开采坡面区域。
1.1.2 植物选择：植被建设以藤本植物和草本植物为主。
A1坑侧缓坡区域
坡面沿种紫穗槐固沙植物带，紫穗槐株行距为0.5m×1m，在行间撒播三叶草籽，每667m2撒播3.5kg，部分区域使用生态植被袋生态防护技术。
A2坑侧陡坡区域
沿坡脚处种植一行五叶地锦，在坡面采用挂土工网+植被恢复基质喷附+生态植被毯该模式，撒播白三叶草籽，恢复生态。施工后立即喷水，保持坡面湿润直至种子发芽。
1.2 B开采平台及弃渣区
试验面积矿坑约在3000m2左右，通过整地，选择适宜的树种播种或栽植。
整地方式：水平阶整地
植物选择：栽植柳树、樟子松、丁香等，株行距为1m×2m；
技术措施：大量使用客土、保水剂、生根粉等措施。
1.3 C周边破坏植被稀疏区
主要实验不同的树种区域组合，适宜栽植抗性强的树种。
1.3.1 整地方式：穴状整地；
植物选择：沿坑边向外依次种植2行白榆、樟子松、刺槐和刺玫等。
技术措施：少量使用客土、保水剂、生根粉等措施。
1.3.2 试验数据调查与分析
植被恢复作为一种系统性的植被恢复工程。现对各个区域植被恢复情况进行调查统计，见表1。
由此表可以看出，矿区植被恢复过程中，每个区域的立地条件不同、整地方式不同、种植模式不同、同一物种不同区域表现不同，体现出的平均成活率、保存率差异显著。现对各区域成活率及保存率进行相关分析，拟定4个主要因素：地形地貌、水土养护、种植模式及植物选择对各个项目区分别进行评价，具体情况见表2。
总结分析各个区域成活率情况可知，地形地貌水土保持、种植模式和植物选择等多个因素对植被恢复速度都有影响，所以通过整地、保持水土，乔灌草种种植模式，选择抗逆性强的乡土树种，可显著提高植物的成活率与保存率，从而加快生态植被恢复的速度和效果。
矿山植被恢复是客观存在的生态环境恢复问题，2013年，四平市政府部署开展废弃矿山综合治理项目，课题组总结前期试验经验，提出多覆客土，保证覆土厚度，草籽播种15cm，灌木栽植30cm，小乔木栽植60cm，大乔木栽植100cm的标准，同时使用保水剂和生根粉。虽然治理成本加大，但在5.6hm2的项目区，树木成活率90%以上，2015年底保存率也在85%以上。
3 研究结论
在生态环境重建过程中具有典型性和可模仿性，结合矿山特点将植被恢复技术通过试验和总结，根据“适地适树原则”和“多样化原则”对矿区生态进行生态修复。
篇3
关键词：矿区环境 ; 现存问题 ; 生态环境恢复
1矿区生态环境的现状及问题
我国是全球性的矿业大国，现有各类矿山约15万个 ，矿业城市300多个。21世纪以来，社会进入了消耗快速增长的阶段，随着对矿产资源需要的不断增长，矿山生态环境的破坏日趋严重，恢复治理的任务也越来越艰巨。
1.1目前矿区环境主要存在的问题有：
1.1.1占用和损毁土地严重。矿业开发占用和损坏的土地大部分为尾矿堆放占地，另外还包括露天采坑占地、采矿塌陷占地及为采矿服务的厂房、交通设施等占地。
1.1.2引发多种地质灾害。主要包括地面塌陷、沉降、地裂缝和矿井突水等。
1.1.3破坏地下水资源。采矿使地下水均衡系统得到破坏，引起地表缺水严重，影响了矿区人们的生活质量。
1.1.4“三废”（废石、废水、废气）问题严峻。艾维尔沟矿区每年产生的废石和尾矿巨大，年排放煤矸石449346吨，尾矿134804吨，粉煤灰14183 吨，占用土地，污染环境；矿山矿井水经处理后排放艾维尔沟河，加剧了区域性水体污染；采矿产生的大量废气、烟尘、SO2，和C0，导致空气浊化，酸雨区扩大。
1.1.5破坏地貌景观。矿山开采造成对山体和自然景现的破坏严重。
2、矿区生态环境恢复的对策
矿区生态环境修复是一个对因采矿造成生态破坏和环境污染区域采取科学的治理措施，使其恢复到期望状态的过程。要做到开采资源的同时，对区域生态环境进行保护。
2.1指导思想
矿区生态环境的修复是一个涉及多学科的交叉性系统工程，要求各学科的专家通力合作，在矿山开发及修复的全过程中对矿山生态环境给予超前的、动态的保护和恢复。
由于在矿产资源的开采中，矿区的生态环境破坏大多都是可以预见的，因此，生态环境的修复应开展于矿区资源开发的各个阶段，从勘探、设计到生产直至报废，都应始终贯穿着恢复环境的思想，超前采取各种治理措施，尽可能地减小对矿区环境的破坏。在资源的开采过程中，应及时对矿 区生态系统的组成、结构、功能和破坏特征进行积极的调控，将矿区重建为一个可持续的生态系统。应从矿区的产业结构、经济组成等方面进行综合的规划、评价和治理，使矿山的开发更加科学合理，从而降低环境修复的难度，使矿区的生态恢复工作高效而经济地进行。
2.2典型技术
2.2.1针对沉陷矿区的复垦技术
沉陷是矿区生态环境问题中较常见的一种，治理措施主要包括：疏排法、挖深垫浅法，修整法、填充法等几种复垦技术。疏排法采用建屯排水沟等合理的排水措施．再加以必要的地表整修，即可使小面积积水的区域并得以恢复。此法一般应用于潜水位不高、地表下沉不大，正常的排水措施即可见效的矿区。对于沉陷较深，且有积水的高、中潜水位地区，可采用挖深挚浅法，即在沉陷较深的位置再挖深，而将挖出的土方填埋到沉陷较浅的区域，形成的水塘和耕地可以同时从事水产养殖和种植业，以获得较高的经济效益。修整法应用于浅水位沉陷土地无积水的情况下，主要通过将矿区改造成梯田等方式恢复利用土地。此法的采用需要综合考虑工程量、坡度、坡向及灌溉等多方面的条件。填充法一般利用矿区附近既有的材料(如煤矸石)填充沉陷地区以实现复田绿化。由于填充法可以同时解决沉陷矿区复垦和矿山固体废弃物处理这两个问题，因而具有较高的经济效益。但填充法可能造成二次污染，因此无污染填充材料的选取非常关键。除上述几种方法外，生态工程复垦法目前也正在成为人们关注的焦点。此方法是一种综合运用生物学、生态学、环境科学、农业科学以及经济学和系统工程学的理论，利用生态系统的物种共生和物质循环等原理，结合系统工程方法，对遭到破坏的土地进行多层次利用，以达到持续发展的复垦目的的工艺技术。
目前，焦煤集团高度重视生态综合整治并制定生态综合整治原则原则，1、减少荒漠化扩大的原则 ；2、自然资源损失的补偿原则；3、自然生态体系受损区域恢复原则；4、人类需求与生态完整性维护相协调的原则；5、避让原则6、最小化原则；7、减量化原则；8、修复原则；9、重建原则。矿区煤矿生态环境综合整治危害性滑坡、裂缝等沉陷灾害的治理率达到100%。近两年，焦煤集团塌陷区治理共计资金投入2500万元。事实证明，其具有较大的社会综合效益。
2.3绿化技术
近年来，焦煤集团在矿山固体废弃物的综合利用方面已经取得了一些成功经验，但其综合利用程度总体仍不足45％，因此，绿化造林作为矿山固体废弃物堆区域环境修复的有效途径，其重要性也越来越突出。由于矿山固体废弃物堆坡陡且较松散，立地条件差，不利于植物的生长，所以在绿化造林前，应首先采用穴坑整地法或梯田整地法，对地表进行平褴工作。选择植物的品种时，要结合当地的土壤、气候条件，选择耐旱、耐贫瘠，生长快、且根系发达的品种，并遵循乔、灌，花草混植和先绿化品种后经济品种的原则。在植物的种植方式上，要针对不同植物的品种分别选择适宜的种植方式。焦煤集团矿区公园充分利用煤矸石填坑绿化，绿化面积达到20万平方米，得到了矿区职工的好平。实践证明，根据矿区冬暖夏凉的气候条件，对落叶乔木、灌木等应采用少鼍配土栽植，对常绿树种则应采取带土球移植的方法，而对于草本植物采用拌土播撒或沾泥浆等方法种植较为适宜。
2.4污染土壤修复技术
矿区土壤的污染一般以重金属污染为主，目前治理土壤重金属污染的方法有：固定／稳定修复法、去除法和隔离法等。在有条件的地区联合使用这几种方法，可以取得更好的修复成果。固定／稳定修复法是指运用各种物理、化学及生物的方法将土壤中的污染物稳定或固定在土壤中，降低其在环境中的迁移性和生物可利用性。去除法也需要运用物理、化学或生物的方法。物理方法主要是用机械、人工等措施将污染t壤挖出、运走，化学方法则利用化学试剂对土壤进行清洗而去除污染物。这两种方法都具有成本高、可能造成二次污染的缺点。生物方法可以利用超累积植物去除污染物，此方法经济、安全，但植物品种少，修复速度慢。隔离法使用水泥、粘土等各种防渗材料，将污染土壤就地与未污染土壤或水体分开，从而达到阻止污染物扩散的目的。此方法一般用于污染严重、易扩散且污染物可在一段时间内自动分解的情况使用。
3结语
矿山生态环境的治理是一项工作量巨大的系统工程，由于矿山数景众多，生态环境问题严重，矿区环境恢复就更加具有长期性、艰巨性和复杂性。只有将生态坏境的修复作为矿区建设的首要任务，才能营造适宜人们生存发展的空间，满足城市经济转型和可持续发展的需要。
参考文献
[1]罗守敬．矿区士地复垦与生态重建技术研究【J1．城市地质，2008(3)．
篇4
一、2019年工作完成情况
（一）高起点统筹空间规划布局
一是启动国土空间总体规划编制。启动新一轮国土空间总体规划编制工作，召开全市动员会，印发绍兴市国土空间总体规划编制工作方案，完成前期基础资料收集和调研、双评估报告初稿和生态保护红线调整评估初步方案，基本完成总规相关的九个专题和五个专项报告。
二是完善规划体系建设。利用信息化大数据优势，牵头推进了越城柯桥交界处融合规划研究、钱杨区块规划研究、兰亭旅游度假区总体概念规划等重要区域重要节点的规划研究，同步推进综合交通专项规划修编，开展市区社区生活圈划和轨道1号线2号线周边地块规划编制工作。分类指导控规编制工作，共审核和上报控规40多个。
三是加强古城设计成果转化。按照古城保护利用条例和古城总体城市设计要求，完成了古城北入口、广场、阳明故里、绍兴饭店二期、震元堂改造等重要节点规划研究及相关地块的控规编制工作。认真实施古城保护利用条例，开展古城内国有资产、资源更新利用方案研究工作，对古城内的办公房等空置情况进行了初步摸排。完成传统民居修缮导则（图则）编制和古城宣传资料及视频汇编。
（二）高质量提供要素资源保障
一是助推投资项目落地见效。制定下发《关于做好市政府城交口2019年市级投资项目涉土涉规工作的通知》，对47个市级投资项目建立局领导挂联督办工作机制。除因涉及永久基本农田等政策壁垒原因近期难以推进的5个项目外，销号项目已达15个，主要问题得以解决进入正常审批流程项目4个，其余项目都得到有序推进。2019年中心城区用地规模报自然资源部审核，共上报总用地面积3887亩，其中新增建设用地3129亩（耕地2911亩）。2018年中心城区6个实施方案和市本级4个跨省增减挂钩指标实施方案均获批准。
二是加强资源要素精准配置。全年共争取到新增建设用地指标2.06万亩（耕地1.6万亩）。同时，针对“占补平衡”短板，累计争取国家统筹、省内调剂数量指标7114亩、水田指标6616亩、粮食产能指标471.4696万公斤，市内共享标准农田指标12000亩，补充耕地数量指标1272亩、水田指标1000亩、产能76.4213万公斤，全面保障了今年全市重大建设项目、各类基础设施、民生项目用地占补平衡需求，连续第21年实现耕地占补平衡。
三是推进资源集约利用。全市完成闲置土地处置1429亩，完成率316%，盘活存量建设用地13550亩，完成率149%，完成城乡低效用地再开发9472亩，完成率114%，消化批而未供土地6935亩，完成率105%。全面推行“标准地”制度，全市已完成“标准地”出让231宗，面积8413亩，省级以上开发区等重点平台实现投资项目100%“标准地”出让。与经信部门开展了低效企业整治提升、僵尸企业清理、企业“亩产效益”综合评价，倒逼企业提高土地厂房利用率、产出率和贡献率。
四是维护土地市场平稳运行。通过编制年度计划、加大做地考核、合理安排出让时序等措施，维护全市土地市场健康有序发展，全年共完成经营性用地出让1.35万亩，出让金总额达到828.98亿元，争取土地储备专项债券资金达到53亿元。
（三）高标准提升资源保护力度
一是推进国土绿化美化。全域国家森林城市创建进展顺利，完成国家森林城市复评动态监测自查，新增省级森林城镇5个、市级森林城镇4个，“一村万树”示范村39个。持续高质量推进造林绿化，严格保护全市9.2万株古树名木，加强林业有害生物防控，完成造林更新1.65万亩，新植珍贵树161万株，建设珍贵树种示范林14片、示范点14个、示范单位15个。浙江绍兴会稽山国家森林公园顺利获批。
二是推进生态保护修复。全面推进废弃矿山生态修复项目102个；新启动全域土地综合整治与生态修复工程20个，上虞区山水林田湖草生态保护修复项目列入省级试点。落实废弃矿山生态修复和绿色矿山建设任务，通过召开全市矿山生态修复现场会，加强督察通报和检查指导力度，全市废弃矿山生态修复工程新开工数量和交工数量分别达到省定任务的300%和150%。
三是推进永久基本农田“田长制”。进一步落实永久基本农田特殊保护，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，建立一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖。目前，越城区已在全市首先公布了二级、三级“田长”、网格长、网格员名单，并率先在富盛镇凤旺村树立第一块永久基本农田“田长制”标志牌。其他各区、县（市）正在结合乡镇村撤扩并工作进行人员名单调查确定工作。
（四）高品质提升民生服务
一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推进“网上办”“掌上办”，推广“浙里办”“浙政钉”。提前实现不动产登记事项100%网上申请，达到一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日、一般商品房交易登记1个工作日内办结；探索“不动产+”服务，推进不动产登记与户籍联办、向金融机构服务网点延伸和与公证协同办理等。
二是开展“多审合一”改革。落实“三减”，助推提速增效，将用地预审与规划选址合并办理，优化一套办理流程、整合一张申请表单、统一一套申报材料，并将两个事项办理时限由法定的40个工作日缩减至5个工作日。创新制定出台森林植物检疫证核发与木材运输许可联办事项，强化“一网申报”，实现“一同发证”，并将两个事项联办时限缩减到不超过5个工作日。
三是全力助推乡村振兴战略实施。稳步实施全域土地综合整治，新增加20个项目列入省级试点，涉及31个行政村、17.25万亩土地，计划新垦造耕地1226亩、农村建设用地复垦1336亩，计划总投资4.84亿元。推进《绍兴市村庄规划建设管理条例》立法，有效保障了美丽乡村建设、五星3A村庄建设、村级经济发展和农村个人建房等“三农”事业的推进。加快发展森林康养旅游，培育融森林文化与民俗风情为一体的森林特色小镇和森林人家；加快推进森林旅游和疗养地建设，申报推荐5家基地参评全省森林旅游地和疗养地。
四是深入开展地质灾害防治。组织召开全市地质灾害防治、森林消防暨矿山生态修复现场会，系统部署全市地质灾害防治年度任务，开展地质灾害隐患综合治理项目回头看，市、县两级共完成检查351点次，查明问题143个，已整改到位79个；累计排查地质灾害隐患点25处、不稳定斜坡272处、已核销隐患点220处、其它上报点34处，成功应对了“利奇马”“玲玲”“米娜”等台风威胁。今年全市共发生灾情3起，转移群众1438人，成功避险1起9人，无人员伤亡。
（五）高速度推进数据资源基础建设
一是全面展开第三次国土调查工作。已完成内业数据处理、外业调查举证及数据建库等全部县级调查工作和市级核查工作，并通过省三调办核查向全国三调办报送五批次初步调查成果，根据全国三调办国家级核查反馈意见和省三调办整改方案要求，对问题图斑进行全面梳理，积极有序组织全面整改及补充举证工作，集中力量保障全市第三次国土调查国家级核查整改成果分两批于9月24日和10月8日按时提交省三调办。
二是加强自然资源和规划信息化建设。完成绍兴市国土空间基础信息平台项目一期建设；提升改造市级“一窗云”平台统一建设，实现全市云平台统一办理；联合公安、银监等多部门，提高登记信息共享水平。在上虞区率先开展不动产登记材料归档电子化试点工作。
三是提升基础测绘信息服务保障。绍兴市GNSS控制网及水准网复测、绍兴市1:2000数字线划图（DLG）生产制作更新2个项目技术设计书已通过评审，进入实施阶段，其余6个基础测绘项目正稳步推进。积极参与杭绍台高速公路镜湖互通兴越路连接线改建工程、越东路快速路工程等测绘工作，为市重点工程的推进提供了坚实的数据基础。
二、2020年工作思路
1.构建国土空间规划体系，统筹指导经济社会发展、资源环境约束、国土空间保护、空间要素配置、生态整治修复、文化传承发展、城市风貌提升等全域全要素自然资源保护和利用。完成绍兴市国土空间总体规划成果报批稿，建立全市国土空间规划一张图信息平台，推进实施监督信息系统建设。
2.加强资源规划服务，开展袍江三江口区域空间规划研究,为大湾区四大平台之滨海新区做好资源摸底、存量利用、生态修复、优化产业布局等研究。深化落实“增存挂钩”机制，全力保障全市重大项目用地。优化中心城区格局，强化中心城区蓝绿空间、历史文化遗存保护等结构性管控，划分分区规划单元，组织编制分区规划，推动古城新城联动发展。推进建设项目规划选址和用地预审、用地规划许可与用地批准合并办理实施；加强建设项目规划方案审查和批后监管工作，优化营商环境。
3.落实永久基本农田特殊保护，推进“152”耕地生态保护工程，完成补充耕地（含垦造耕地、农村建设用地复垦）1.04万亩、实施农村建设用地复垦2100亩。再启动实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程21个，新创建4个绿色矿山。
4.加快诸暨市、嵊州市、新昌县“国家森林城市”创建；推进国土绿化美化行动，全市完成造林更新2.3万亩，新植珍贵树137万株，新建“一村万树”示范村35个,创建国家森林乡村60个；启动会稽山国家森林公园项目建设，开展绍兴市植物园建设前期研究。
5.推进存量建设用地盘活和低效用地再开发，盘活存量建设用地不少于9200亩，完成城乡低效用地再开发不少于5000亩，完成省下达的批而未供和闲置土地处置任务。
6.全面推行投资项目“标准地”出让，除负面清单外，省级以上平台等重点区域企业投资项目100%“标准地”方式供地，省级以下平台原则上全部以“标准地”供地。
7.全面完成第三次国土调查工作，以此为基础先行开展浙江五泄国家森林公园自然资源统一确权登记工作，建立登记制度，界定全部国土空间各类自然资源资产所有权主体；在全市范围内全面实施林权统一登记，建立全面完整的不动产统一登记工作体系。
8.加大基础测绘投入力度，组织全市1：2000比例尺基础地理信息资源更新，完成绍兴市GNSS控制网及水准网复测，提升应急测绘保障服务能力。
9.推进建设森林公安专业派出所，其中舜江源省级自然保护区派出所2020年一季度动工建设；会稽山国家森林公园派出所2020年三季度动工建设。
篇5
1.1煤炭资源型城市生态城市建设的必要性
1.1.1城市生态环境不断恶化，迫切需要生态化建设随着煤炭资源的开采，煤炭资源型城市面临土地资源遭到严重破坏，城市生态环境受到严重污染，人们的生活质量下降。另外，由于环境治理远不及破坏的速度快，使得城市的生态环境不断恶化，迫切需要城市生态化建设。
1.1.2城市环境与城市经济协调发展的有效途径煤炭资源型城市以煤炭作为支撑进行工业化建设，从而促进城市经济发展。然而，由于没有形成可循环利用的生产方式，导致产生大量废弃物，对土地资源、水资源和大气环境造成严重破坏和污染，因此需要通过发展生态城市来协调二者之间的冲突，从而实现人与自然和谐发展、经济与环境和谐统一。
1.1.3实现城市可持续发展的内在要求城市需要发展，但发展过程中应该坚持经济、社会和环境之间的和谐统一，而不是以耗竭能源、破坏生态、污染环境为代价来求得经济发展。要达到可持续发展的目的，就要做到资源的合理配置和有效利用，经济、社会和环境协调发展。因此，建设生态城市，高效组织社会生产、生活有着十分重要的意义。
1.2煤炭资源型城市生态城市建设的措施
1.2.1编制科学的生态城市建设规划以生态城市理论为指导进行生态城市建设规划是煤炭资源型城市未来的发展方向。编制科学的生态城市建设规划是谋求城市经济、社会和环境协调发展的一项重要内容。要实现城市的经济效益、社会效益和环境效益三者的和谐统一，需要综合分析和评价三者之间的相互关系，同时应该提出相应的协调因子，从政策和管理两个方面提出建设和保障措施。这也正市编制生态城市建设规划所要解决的问题。编制生态城市建设规划需要有一套科学合理的、符合生态城市特点的指标体系，同时需要运用复合型思维系统地、全局地、战略地去思考和解决问题。
1.2.2做好受损弃置地的生态修复煤炭资源型城市由于煤炭的大量开采，形成大量塌陷区和受损弃置地，严重影响了城市生态环境。因此对受损弃置地进行生态修复是煤炭资源型城市做好生态城市建设的一项重要内容。通过采用BS活性土壤生态修复系统、矿山土地复垦技术、矿山污染治理技术等一系列生态修复技术对矿区受损弃置地进行植被恢复，实现矿区生态环境恢复和可持续发展。
1.2.3提高公众生态城市意识生态城市的建设和公众的积极配合与参与是分不开的，让全体公民都认识到建设生态城市的重要性，建设生态城市对促进城市健康发展和提高居民的生活质量有哪些积极作用，这些都是十分重要的。因为生态城市建设中的如减少废弃物排放、废弃物的循环利用、节能等都是需要公众积极配合与参与的项目。公众是生态城市的建设者和受益者，提高公众的生态城市意识，有利于生态城市建设顺利开展。
1.2.4建立完善的法律法规体系，强化管理生态城市建设规划必须辅以完善的法律法规体系，科学有效的管理体制，使生态城市的建设法律化、制度化，才能保证其得以顺利地实施。
2案例研究———唐山市生态城市建设
2.1唐山市生态环境概况
唐山市是以煤炭、钢铁为主导产业的资源型城市，特别是煤炭资源丰富，煤田分布范围较广，内有开滦集团的11个煤矿和100多座地方中小型煤矿，这些煤矿企业为唐山的经济发展做出了重要贡献，但同时也造成了唐山市严重的生态环境问题。由于矿产资源的长期开采，导致山体生态结构被破坏，生态环境恶化，生态平衡遭到破坏。最为严重的是，使得高于开采面积数倍的区域发生根本性的变化。矿山开采侵占和破坏大量土地资源;开采后产生的废弃物对周围环境造成严重污染;矿产资源的开采使得当地景观要素性能改变，原有景观结构遭到破坏，景观稳定性下降。
2.2唐山市生态城市建设
2.2.1注重生态城市规划与建设根据唐山市经济社会发展对生态环境的要求，结合生态城市发展理念，编制了《唐山市生态城市建设总体规划》，开展了生态城市建设。《唐山市生态城市建设总体规划》提出“两核、一带、二区、七极、多点”的生态城市建设总体空间格局。在此基础上，从生态环境建设、生态产业发展、生态文化建设三个方面提出30项重点工程，同时提出了生态城市建设的保障体系和实施对策。
2.2.2加强环境整治和受损弃置地的生态修复积极对采煤沉降受损弃置地进行生态治理，在城区南部的采煤沉降区建成了南湖城市中央生态公园，是唐山市生态环境建设的重要标志;在城市东部的采煤沉降区，采用多种生态复绿手段进行生态环境恢复，建成集植物景观和人文景观为一体的金山生态公园。对大城山、凤凰山、弯道山、贾家山、古冶北山等五山进行环境整治和生态修复，基本恢复原始生态风貌。对矸石山、排灰坑、垃圾山进行覆土绿化和生态景观改造，形成良好的生态绿化景观。
2.2.3大力治理水体，塑造河道生态景观对城区内陡河、青龙河、唐津运河、煤河、还乡河五条河流的水体进行综合环境治理，着力实施水生态修复和滨水景观建设，构筑河水清澈、景色优美的滨河生态景观。
2.2.4建设生态特色景观在城市化发展转型过程中，突出城市绿地系统建设。建设以南湖中央生态公园为绿心、京山铁路两侧绿带为绿廊、环城高速和环城水系为绿环的城市大环境绿化，同时加强各类公园绿地的景观建设，形成大园林格局的城市生态绿色新景观。
3结语
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于2013年在纳扎尔巴耶夫大学发表了演讲，在涉及到生态环境保护问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这充分表明了我国在对待生态环境建设和环境治理上的立场和决心。山西省在今年召开的2015年经济工作会议中，明确指出了山西省要在今后的发展中加强对重点地区、重点领域环境治理和保护，特别是加快地质环境损害的沉陷区治理的综合治理，不断的完善生态文明建设机制。本次以太原市万柏林区矿山地质环境建设与转变发展模式作为典型案例进行研究，总结“西山模式”的特点，从中提取出可以借鉴、可复制、可实施的矿山地质环境治理的典型经验。
二、西山地区矿山地质环境治理情况
西山位于太原市万柏林区，这个区域是山西省重点工业企业建设的集中区域。经过几十年的发展，西山地区成为全省重工业企业较为集中的区域。在西山地区分布着西山煤电、太原重工这两个大型国有企业，另外还有大量的洗煤厂、化工等众多污染企业，特别是煤炭企业，在该区域最多时分布着近150座有证煤矿和2000多个私挖乱采的“黑口子”。随着时间的推移，这些企业的发展带了很高的经济效益并且带动了当地的经济发展和社会进步，但是同时带来的还有生态环境的严重破坏。造成了大量的地质环境问题：土地裂缝、塌陷、滑波、地表水体污染、地下水位下降、土壤侵蚀加剧等。并且在当时没有意识到该区域地质灾害治理的重要性和紧迫性。在这个发展阶段，西山区域和全国大多数的工业集中地一样，用青山绿水去换金山银山，在经济增长的同时并没有注重资源环境的承载力，导致资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统严重退化、特别是地质环境破坏严重等问题的出现。西山地区对于太原市的发展具有重要的战略意义和作用，从2008年开始，政府开始对西山进行治理。治理过程并非一帆风顺，出现了一系列的问题，其中较大的难题就是资金问题。在早期治理中，主要以政府投资为主，这部分资金来源于三个方面：山西省煤炭可持续发展基金、太原市配套资金和万柏林区配套资金。但是西山地理范围如此之广，想要恢复已破坏的环境，没有大量的资金是行不通的，只依靠政府投资对西山的治理而言是杯水车薪，因此必须拓宽融资渠道，发挥企业和民间资本的作用，通过正确的途径引导这些资金流入西山治理，这样不仅可以解决治理的资金难题，也为企业转型、民间资本的有效利用提供一个新的实现途径，为资源型地区实现资源的重新配置和调整提供了新的配置和调整。在2009-2011年期间，以政府为主导，通过宣传、教育、出台文件等方式使企业参与绿化工程中。2009年制定了《加快西山地区综合整治生态绿化建设实施方案》，2010年、2011年通过林地认养等办法实施绿化。这些方案在一定的程度上起到了缓解地质灾害治理的作用，但是在实施过程中有些企业没有按时完成任务，而且因为植树造林、维护工程等会增加企业的运营成本导致企业参与性不高。为了更好的调动起企业的积极性，发挥市场的调节作用，让企业更好的执行政策，这些都成为困扰太原市政府、万柏林区政府的问题。通过无数次的调研、学习和讨论，政府在2011年出台了新的政策规定，核心是企业对于西山地区进行城郊森林公园建设，在保证80%的绿化面积的前提下，其余20%的土地面积可进行公园配套建设和适度开发。西山的治理，是我省矿山环境治理的一个典型案例。和众多采矿区一样，在最开始的发展中，政府和民众过分注重经济的增长和收入的提高，忽略了环境保护。要金山银山，不要青山绿水，这种发展思路在短期内虽然获得较大的经济利益，但是对长远未来的发展是有危害的。以破坏环境为代价的发展没有可持续性，因此要转变发展的思路。在万柏林区的西山治理中，充分体现了这种思路的转化，第一阶段：要金山银山，不要青山绿水；第二阶段：要金山银山，也要青山绿水；第三阶段：青山绿水，也是金山银山。目前，西山地区正处于第二个阶段，而且是第二阶段的前期发展过程中，所以还有很大的提升空间。西山拥有广阔的地域和丰富的历史文化背景，这为西山进一步的旅游开发提供了物质和精神基础，并且其独有的矿山开采文化更为西山增添了历史的厚重感，我们要充分挖掘这些现有的资源，将政治、经济、文化的特色发展理念融入西山模式中，使西山在改革发展中有自己的独特亮点，将西山打造成为山西乃至全国的著名矿山旅游景点、开创西山发展的新篇章。
三、西山地区矿山地质环境治理的成效
西山地区在太原市万柏林区政府的统一规划指导下，特别是在万柏林区国土局的严格执行落实下，立足于西山的实际情况、大胆探索、先试先行，形成了特有的“西山模式”。
（一）绿色转型模式
西山地区是煤矿、化工、水泥重工业集聚大区。近年来，万柏林区政府通过创新发展模式，积极实现转型升级，向三产靠拢，基本上跳出了一直以来靠重工业发展的格局，保持了区域经济的持续增速发展，保证了人民的生活水平不断提高，摆脱环境了污染带来的困扰。特别是实施了生态恢复工程和万亩生态园工程，把西山生态修复纳入了城市建设体系，造林面积达16万亩，森林覆盖率以每年1个百分点的速度递增，增加到了20%以上，趟出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的生态环境修复的好路子。
（二）和谐发展模式
万柏林区政府政府大胆实践，先试先行，总结经验为转型跨越提供了和谐发展的保障。一是建立了严格的创建工作机制。万柏林区政府积极引导区域地质环境恢复治理方向，形成党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动、人人和睦、众志成城的工作格局。二是全面实现了整顿和规范矿产资源开发秩序的长效管理新机制，全面强化了联合执法和共同监管责任，实现了矿产资源的合理利用和高效保护，为人与自然的和谐相处提供了制度依据。三是实现经济与环境和平发展。万柏林政府采取多方面措施，着重加强市场机制建设，本着“要经济、要环境”的发展观念，采取“两手抓、两手都要硬”的工作思路，积极引导和鼓励企业在保持自身发展的基础上，积极投身环境建设，促进区域整体环境的改善。
（三）可持续发展模式
万柏林区政府通过项目治理解决影响人居环境、工农业生产、城市发展等重大矿山地质环境问题，实现了经济、社会和生态效益的“三丰收”，是一种有生命力的、不断前进的、可持续的发展模式，为今后经济社会的进一步发展铺平了道路，充分体现了可持续发展的理念。
四、对我省资源型地区发展的建议
1、山西省太原市万柏林政府根据国家、地方相关政策制度
注重顶层设计、全面协调、统一部署、充分体现了转型发展、绿色发展、安全发展和统筹发展的新型发展理念。为此面对山西省资源型地区进行地质环境治理时也要从深入贯彻“六个发展”的理念，从顶层设计方面入手，完善山西省地质环境修复治理规划和山西省自然资源产业发展规划。通过制定山西省地质环境修复治理规划，明确山西省各个功能区治理任务和目标，从全局把握山西省地质环境修复的进展，从细处落实每项生态恢复治理任务，促进山西省在高效率利用自然资源促进经济社会发展同时，优化产业布局、发展无污染、技术含量高的一些新型战略性产业。
2、要不断完善生态文明建设机制
建立资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全地质环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。进一步推进全省重点地区、重点领域地质环境治理和保护，加快采煤沉陷区治理，做到补上旧账，不欠新账。考核评价要科学，根据治理的结果和地质环境变化及时调整指标，不断提高考核结果的准确性、合理性和有效性；对于存在的问题要有切实可行的解决方案，针对不落实的任务要依纪依规严肃追究责任。
3、探索多元化市场融资机制。
篇7
这些城市以自己的矿产资源，为中国的经济发展贡献了巨大力量。现在资源面临枯竭，经济社会发展进入瓶颈。如何走出困境，取得新的发展，成为下一步这些城市工作的重点，也是当地群众解决群体性贫困、集体性失业和人居环境恶劣等问题的希望。通过转型升级推动这些城市经济的可持续发展，迫在眉睫。
根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》精神，湖南省在深入调研的基础上出台了《湖南省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》(以下简称“《实施意见》”)。
《实施意见》明确提出了工作目标：2013年前，资源型城市存在的突出矛盾和问题基本得到解决，建立接续替代产业和战略性新兴产业体系，基本建立资源开发补偿机制和衰退援助机制，非资源型产业工业增加值比重达到50%左右，经济社会可持续发展能力显著增强。2015年前，建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。
工作重点：明确资源开发补偿机制，加大矿山生态环境整治力度
矿山生态环境保护与恢复治理是此次《实施意见》明确的工作重点。
伴随着资源开采而来的常常是生态环境的破坏。资源枯竭型城市在矿产资源的开采中，植被、土壤、水源都受到不同程度的损害，而开采遗留的地质灾害隐患更是像一枚定时炸弹，威胁着矿区群众的生命财产安全。
《实施意见》对环境整治和生态保护提出了相应要求，要求建立资源开发补偿机制，明确资源开发企业是资源补偿、生态环境保护与修复的责任主体。进一步健全矿山地质环境恢复治理备用金制度。完善资源型产品价格形成机制，加快完善矿产资源有偿使用制度。建立补偿机制实现平衡发展建立生态补偿机制是实现经济与生态的平衡发展的有力手段。明确一个原则，按照环境法的基本原则“谁破坏、谁恢复，谁受益、谁付费”，要求在矿产资源开发过程中对生态环境产生破坏或不良影响的生产者、开发者和经营者应对环境污染、生态破坏进行补偿。
在具体做法上，将加强对矿山资源开发规划和建设项目的环境影响评价，资源开采前必须进行生态破坏和经济损失专项评估，对可能造成严重生态破坏和重大经济损失的，应禁止开发；经评估可以开发的，应编制环境影响报告，制定水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山环境保护与综合治理方案、生态环境恢复治理方案，进行矿山资源开发规划时，应编制规划水资源论证报告；开发矿山资源，在项目立项审批、核准前，应进行矿山开采项目的水资源论证，对未进行水资源论证工作的矿山开采规划和项目，各级相关部门不得批准和核准（备案）。巩固退耕还林成果，继续推进退耕还林工程建设，加快林权制度改革，调减木材产量，完善配套政策，加快公益林和商品林建设，保护生态环境。继续做好采矿沉陷区治理，抓紧组织治理废存的矸井、矿石山等形成的重大地质灾害隐患，有效预防矸石山自燃和坍塌事件发生，积极引导社会力量参与矿山环境治理。大力推进矿产资源综合利用，加大共伴生资源的尾矿、废弃物综合利用力度，加强尾矿资源综合评价，逐步实现尾矿回收再利用。
扶持政策：优先保障城市转型项目和城市建设用地
为实施资源型城市可持续发展，《实施意见》明确了一系列扶持政策措施。
首先，这些资源型城市优先列为国家、省级循环经济试点市，将其省级经济开发区优先列为国、省循环经济或低碳产业试点园区，优先支持其循环经济、节能减排和资源综合利用等项目申报，鼓励资源型城市纳入两型社会建设。加强环境整治和生态保护。加大资源型城市生态环保建设投入力度，着力抓好资源型城市土地开发整理、天然林保护、退耕还林、防护林及小流域治理、水土保持、石漠化治理、湘江流域重金属污染治理等重点工程。加大矿山生态环境整治力度，继续推进退耕还林工程建设，加快公益林和商品林建设，抓紧组织治理废弃的矸井、矿石山等形成的重大地质灾害隐患，大力推进矿产资源综合利用，加大共伴生资源的尾矿、废弃物综合利用力度。
生态环保政策方面，全面推进生态建设和环境保护，支持资兴市东江湖等资源枯竭片区的重要生态功能区加快建立生态补偿机制。支持将资源型城市列为国家、省级循环经济试点市，将其省级经济开发区优先列为国、省循环经济或低矿产业试点园区。优先支持循环经济、节能减排和资源综合利用等项目申报，加大项目和资金扶持力度。优先安排生态环境综合治理项目。多途径保障生态环保费用，从矿产资源补偿费、探（采）矿权使用费、耕地开垦费、排污费、植被恢复费和育林基金中以项目形式重点支持资源型城市。研究建立可持续发展准备金制度。
在土地利用政策方面，湖南省将优先保障资源型城市转型项目和城市建设用地，在符合土地利用总体规划和产业政策的前提下，省国土资源部门将优先予以保障，其占用的耕地由资源性城市人民政府负责按照“先补后占、占一补一”的原则予以补充。
同时，支持园区扩大规模，国土资源部门在用地安排上，按照与产业发展需要相适应的规模，支持资源性城市建设产业园区，支持有条件的省级开发区升格为国家级开发区。
转型路径：产业经济结构调整与集聚产业发展
冷水江是一座典型的资源型工业城市，长期依赖锑和煤两大主要资源发展。由于长时间大规模开采，主体资源逐步枯竭，出现了经济结构失衡、接续产业乏力、生态环境破坏、下岗人口增多、维稳压力加大等诸多问题。
在转型路上，冷水江首先以转变发展方式为主线，引导现有产业与接续产业滚动发展，促进经济转型。冷水江是湖南的工业重镇，有工业企业1200家，拥有闪星锑业、冷钢、金电、湖南宜化、金竹山矿业等大中型企业，形成了钢铁、有色、煤电、煤化、建材五大产业体系。为顺应转变发展方式的要求，该市每年投入工业技改资金30多亿元，推进现有产业提质发展。从2011年开始在开发区建设电子科技产业园和循环经济产业园，目前已签约引进平板电脑、智能手机、LED照明和百加壹再生资源等一批项目战略性新兴产业，转型发展日益加速。
冷水江以保护生态环境为核心，实行污染防控与生态恢复双管齐下，促进生态转型。2007年以来，该市坚持以人为本，深入开展涉锑企业整治行动，取缔非法冶炼企业61家，关闭合法冶炼厂17家，整合保留9家锑冶炼企业；启动实施历史遗留砷碱渣无害化处理工程；大力开展植树造林，积极实施生态修复，环境发生了有效变化。同时，冷水江因先有工厂后有城市，大量污染企业聚集在城区。该市从2007年开始启动“退城进郊”战略，将一些技术落后的企业通过“退城进郊”和技术改造搬入工业园区。
通过几来的转型发展，该市经济社会发生了可喜变化。2011年，全市完成GDP182亿元，增长13.5%。完成财政总收入 17.92亿元，增长14.7%，其中一般预算收入8.61亿元，增长20.7%。城镇居民人均可支配收入突破2万元大关，达到20352元，增长12.8%；农民人均纯收入达到8515元，增长17%。完成社会消费品零售总额46.6亿元，增长20.3%。
资兴坚持把工业园区作为加速新型工业化的主战场，大力实施“园区兴工、特色兴园”战略，积极推进政策向园区倾斜、投入向园区集中、产业向园区集聚，以园区跨越发展带动工业转型升级。一是高标准建设园区平台，增强转型发展的承载力。对工业园区进行高起点规划修编，建立了“一区五园”的发展格局，园区面积由6.15平方公里扩大到15.32平方公里。投入500余万元完成了食品工业园和江北工业园标志建设及园区美化、亮化工程，进一步完善了园区的水、电、路等基础设施。新建标准厂房18.89万平方米，新增工业用地2000多亩，园区的承载力持续增强。二是多举措优化园区环境，增强转型发展的吸引力。改革园区管理体制，出台《关于授予资兴经济开发区行使部分市级行政管理权限的意见》，率先将园区管辖范围内由市直单位和中央、湖南省省、郴州市驻资单位行使的60项行政审批权依法下放到园区，设立“政务超市”，实现“并联审批”。创新融资方式，成功引进浦发村镇银行、盈通担保投资、鸿通仓储物流等新型金融企业，积极推进金融机构与生产经营项目的对接，帮助中小企业贷款融资12.62亿元。三是大力度培育园区产业，增强转型发展的硬实力。围绕打造“千亿园区”目标，推进以华信有色、展泰有色和丰越环保为代表的有色金属精深加工，以杉杉新材料、鑫阁铝业和华康新材料为代表的新能源新材料向百亿元收入级产业迈进。2011年，园区成功落户项目26个，园内规模工业完成总产值235亿元，园区规模工业增加值占全市规模工业增加值的比重达55.8%，进一步突显了工业核心增长极地位。
煤炭是耒阳的主要资源，改革开放以来，依靠煤炭资源的支撑，耒阳的经济曾盛极一时，经济实力得到飞速发展。然而，资源型城市固能因资源而兴，但亦因资源而困。多年来，“一煤独大”的资源格局造成了煤炭型城市发展的严重依赖，耒阳亦即如此。近年来，受煤炭资源锐减和煤炭价格波动的影响，耒阳单一资源型经济所带来的问题逐渐显露，经济发展后续乏力，各种矛盾和问题层出不穷。调整产业结构，向纵深发展已到刻不容缓的边缘。
篇8
关键词：矿山企业 管理 环境保护
引言
矿山包括煤矿、金属矿、非金属矿、建材矿和化学矿等等，获取这些矿石的行为叫做矿产资源的开发利用。勘查、开采、销售矿产资源的企业就叫做矿山企业。
矿产资源是一种十分重要的非再生自然资源，是人类社会赖以生存和发展的不可或缺的物质基础。它既是人们生活资料的重要来源，又是极其重要的社会生产资料。矿产资源的开发为我国经济发展提供了必要的基础条件，甚至成为一些地区的经济支柱，但是长期以来人为活动改变矿山的生态环境出现了地下水流失、地质沉降等一系列问题。这些问题的影响要花费大量人力、物力、财力经过很长时间才能恢复，而且很难恢复到原有的水平。
一、我国矿山的环境现状
我国矿产资源的特点是贫矿多、富矿少，共生、伴生矿床，单一矿床较少，因此选矿难度大，选矿药剂种类多、用量大对环境造成的影响也大。
我国矿山环境问题较多，突出表现在五个方面，即采矿活动破坏了大量耕地和建设用地；采矿诱发地质灾害；采矿使矿区水平衡遭到破坏、产生各种水环境问题；矿山开采中废气、粉尘、废渣排放、产生大气污染和酸雨；采矿破坏自然地貌景观，影响整个地区环境的完整性。
由于历史原因，不少矿山未预留生态恢复治理资金，地方政府也未认真履行生态环境保护和治理方面的职责，造成许多矿山生态环境破坏存在无人“埋单”现象。近年来，我国不少矿山发生严重污染事件。由此可见，我国矿山企业的环境问题亟待解决。
二、矿山环境管理的原则
1、与矿产资源开发共同发展
矿产资源的开发利用能够给当地提供就业机会和经济利益但同时也破坏了当地的环境。随着环境保护意识的日益增强，矿产开发引起的一系列的环境问题也开始逐渐被人们意识并越来越重视，所以实现经济发展的同时也必须保护环境。矿山企业在制定开采计划的同时应该制定矿山的生态保护、恢复和整治的规划。该规划应该是一个与矿产资源开发同步进行的过程，而不是等矿产资源开采结束之后才开始。企业在计算生产成本的时候也应该将恢复生态、整治环境等问题考虑到生产成本中。当地政府也可以对环境保护工作执行较好的矿山企业予以一定的奖励。
2、循序渐进、分期实行
与一般工业企业相比较，由于矿山品质的变化，选矿的流程需要动态调整，从而给生产管理、技术管理也包括环保投入上增加了不确定性，因此矿山企业的环境管理必须与生产同步进行，根据环境现状和生产情况制定近期和远期的环境目标并正对目标制定相应的管理措施，有重点分步骤的逐步解决问题。盲目的追求环境管理的一蹴而就既不可能也不可行。
3、环保技术措施切实可行
矿山环境管理需要一些切实可行的环保改进技术措施，而不是理论上可以但是实际操作困难或者资金投入过大的项目。比如说选矿废水的处理，可以将选矿废水进行适度处理后再用于选矿工艺中，相比较深度处理后达标排放这个方法即降低了处理的难度、成本也节约了水资源。再比如对破碎工艺中产生的粉尘进行回收处理既降低粉尘排放量改善周边环境也有一定的经济效益。这些都是易实施并且对矿山环境治理有良好的效果环保措施。
4、加强有效沟通促进和谐发展
矿山的开采对生态环境破坏比较大，对周边环境影响也比较大，企业可以通过公布环境信息、发公开信等方式使周边的居民了解企业的环境现状，加强与周边的企业、居民的沟通来减少矛盾和谐发展。
三、环境管理的手段
1、法律手段：法律是指一种社会行为的规范。它告诉人们应当做什么不应当做什么。环境保护法律规范包括：宪法、环境保护基本法、环境保护单行法。企业的各种行为都应该在法律允许的范围内进行。
2、行政手段：行政手段是指公司以命令、规范等形式直接作用于管理对象的一种手段。主要通过企业下发的各种规章制度对管理对象进行约束。
3、经济手段：奖罚分明提高企业的执行力。（1）实行企业环境保护负责制；（2）把企业的环境管理全面渗透到企业管理的各个方面和各个环节之中，并层层分解落实到车间、班组、生产岗位和各个管理部门；（3）按照责、权、利相结合的原则，把环境保护指标同生产指标一起考核、计奖，在提升、表彰等诸多方面予以考虑。
4、技术手段：矿山生态环境的保护和修复是依赖先进的环境工程修复手段。在矿产资源开发过程中不可避免的会出现矿业废水、废气、废渣、水土流失、土壤污染、地表沉降等环境问题为了降低污染程度需要利用国内外先进的环保技术对其进行治理以降低其危害程度。而通过改变生产工艺提高回采率和资源综合利用率都是降低环境污染提高经济效益的有效方法。
5、管理手段：无论是清洁生产审核还是ISO14000环境管理体系都是很好的企业环境管理的工具。利用这些先进的管理技术可以使企业在资源配置、职责分工、原辅材料、工艺方法上做最优化的选择。一个好的管理方法，关键还在执行，许多问题的出现并不在制定而在制度的执行上，因此抓好执行力度是关键。
6、宣传手段：加强企业环境保护宣传工作，以提高企业员工环境意识为出发点，以改善、提高企业及周边环境质量为目的，广泛动员企业所有员工结合本岗位的实际工作来推动企业的环保工作。环保宣传工作要采用多种形式和途径比如开展“节能、减排的合理化建议”活动、清洁生产审核培训工作、环境管理体系审核等。
四、结语
随着国民环保意识的加强，国家对环保工作也越来越重视，矿山行业作为一个污染较大的行业，需要借鉴国内外现有的矿产资源开发技术和环境管理方法，根据各个矿山的实际情况进行资源开采利用，制定适宜的环保措施，实现经济发展与环境保护共同发展。
参考文献
篇9
关键词：废弃矿山；生态环境；恢复治理；治理措施
1工程概述
某矿区地处太行山北段的中-低山丘陵区，位于河北省保定市西北部的太行山、恒山、燕山三山交汇处。最高海拔约1400m，平均海拔1000m左右，境内群山起伏，沟谷纵横，整个地势西北高，东南低，植被发育一般，缺水，无常年性流水。采矿区凌乱开采，有台阶削石，有直接采坑开采，岩石大多处于裸露状态。经调查，现状主要是开采遗留大量采面、碎石渣堆、倾倒渣坡以及开采裸露平台等，治理区总面积总约3.5km2。
2地质环境条件
2.1气象和水文
项目区属暖温带半湿润季风气候区，大陆性季风气候特点显著，四季分明。冬季寒冷干燥，盛行西北风；夏季雨量集中，盛行东南风；春季干燥多风，秋季凉爽少雨。因受地形影响，年平均气温差别较大，分布趋势是自南向北递减，南部年平均气温为11.9℃。最热7月份平均气温为21～26℃，最冷1月份平均气温为-10～-5℃，南北相差5℃，气温年较差为30～31℃，历年极端最高气温为38.3℃（1961年6月20日保定站），最低为-30.6℃（1966年2月22日保定站）。该治理地面平均温度为9.8℃，6-7月最高，平均为26.1℃；1月最低，平均温度为-9.4℃。治理区多年平均降水量为551mm，多集中在7-8月，占全年降雨量60%～70%。七月下旬至八月上旬为暴雨期，最大日降雨量为99.3mm（1978年7月27日）。涞源全年除6-8月为东南风外，其他各月为西北风，年均风速为6.8m/s，年均无霜期为160d左右，最长年份为178d，最短年份为136d。最大冻土深度为1.3m。
2.2地形地貌
治理区地处太行山北段，县内地形一般海拔标高为800～1400m。境内群山起伏，沟谷纵横。整个地势西北高，东南低。从东北到西南，分布有东团堡、涞源、走马驿三个盆地，全县半数以上的土地集中在盆地。纵观全县境内山岭、沟谷、盆地相间，地形复杂，植被发育较好。
2.3水文地质背景
治理区地下水除赋存在松散岩层中外，主要存在于基岩裂隙中。该区由元古界变质岩和燕山期花岗岩体构成。由于后期构造变动及风化作用的影响，当地形成了厚约30m的风化壳裂隙水区。地下水富集受地形地貌控制，特点是埋藏浅，埋深一般小于5m，富水性均匀，但富水程度弱，单井出水量为5～10m3/h。受地形、地貌、地质条件的综合影响，全县地下水循环交替迅速，水质普遍较好，绝大部分地区属重碳酸钙型水，均属淡水区。矿化度均值为11.9mg/L，最大值为31mg/L，最小值为7.32mg/L；pH值在7～8，为中性弱碱性反应；总硬度一般在12.0（德国度），最高值为38.4（德国度）；总碱度一般在4mEq/L，最大值为23.1mEq/L，适合灌溉和工业用水，大部分符合饮用水标准。区内大气降水是地下水的主要补给来源，盆地区还有山区侧向补给。地下水主要从西北向东南径流，拒马河、唐河是区内地下水的排泄通道。涞源盆地有少量人工开采。
2.4不良地质隐患
该治理区地形复杂，山势陡峻，高差悬殊，沟谷纵横，切割剧烈，发育多条冲沟。调查发现，多数冲沟呈“U”型，纵坡比较大，沟内植被覆盖良好，堆积物源较多。泥石流主沟流域为典型的中低山地貌，流域内最高海拔高程分别为1015m、725m，最低海拔高程分别为560m、545m，相对高差分别为455m、180m。沟长分别为2.8km、1.4km，流域面积分别为2.0km2、0.67km2；沟谷深切，地势陡峻，地形坡度大，谷坡为30°～45°。主沟沟床比降为128‰～166‰，平均比降为147‰，下段沟谷呈“U”形，中上段呈“V”形。沟道内矿山开采堆积大量的废渣废石，为泥石流的形成提供了大量的固体物源。根据泥石流沟域基本特征和参数，按照《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）附录D.5“泥石流发育程度量化评分及评判等级标准”，各个泥石流易发程度评分分别为75分、73分，其易发程度属轻度易发。
3工程治理原则
一是坚持恢复治理与河北地质环境规划相结合的原则。矿山开采破坏了原有的自然环境和植被，本次矿山地质环境治理项目的实施与治理区旅游和保护区规划、土地利用规划、城市建设规划及十三五规划相结合，尽可能为当地政府后期发展提供服务。二是坚持整体规划，分期治理，远期治理效果与近期治理效果兼顾的原则。三是坚持矿山地质环境治理兼顾景观的原则。本矿山环境治理方案本着因地制宜的原则，在距离公路及村庄较近的项目区，适当考虑后期景观效果，以利于收获较好的社会效益。四是坚持技术可行、经济合理的原则[2]。本矿山环境治理方案本着技术可行、经济合理的原则，以便获得较好的治理效果。
4治理工作方案
4.1地形整治工程
平台整治对象主要为项目内的采矿平台、渣堆及残山，基于方便施工和充分恢复可利用土地资源的原则，对治理区内不同时期形成的采矿平台进行最大程度的整合，治理区内在满足设计要求的前提下尽量减少土石方的开挖，仅对治理区少量残山及渣坡进行清除，主要工程为对原有的采矿平台进行场地平整，并拆除治理区内原有的建（构）筑物[3-4]。
4.2坡面清理及治理工程
项目治理前，首先对裸露的岩面进行清坡，清理岩面上活动的岩块、危岩，临空存在的岩石以及存在较大裂隙的有安全隐患的岩体。除此之外，还要清理虽然稳定但是岩石的棱角等临空在岩面外的岩体，采用机械方式进行消除，以确保现有边坡及岩面的稳定。涉及掌子面的，一般在掌子面前进行整体回填，使其恢复原始地貌，在回填后的坡面上坑穴换土种植紫穗槐进行坡面绿化，对掌子面较高的实施回填形成四级台阶，平台之间由35°边坡进行连接，边坡高度为3m，台阶宽度为2m。涉及边坡局部或整体削坡的工程的掌子面及边坡，对掌子面进行整体削坡，根据现场条件下部灰岩按照1:0.27～1:0.36坡率进行削坡，在灰岩与泥质灰岩衔接处留有5m宽的平台，平台上部泥质灰岩按照1:0.58坡率进行削坡[5]。
4.3挡墙工程
为保证渣堆坡脚的稳定性，在治理区边坡坡脚处布置高为0.6m浆砌石挡墙；浆砌石挡墙直角梯形结构，墙胸直立，墙背坡度（高宽比1:0.1），墙高0.6m，基础埋深0.4m，顶宽0.3m，底宽0.4m；在基底设有0.1m厚C15混凝土垫层，垫层超出挡墙底两侧各0.1m，墙顶采用1:3水泥砂浆抹面（厚20mm），墙胸外露面勾凸缝；墙身设置泄水孔，采用直径110mmPVC管，孔身倾向墙外，坡度不小于5%；孔身附近墙后回填滤水砂砾石，含泥量小于3%，回填厚度不小于0.5m、宽度不小于0.3m，滤水层以下回填黏土。挡墙每隔15m设置一条变形缝，缝宽20mm，自墙顶做到基底，缝内塞填沥青防渗棉麻材料。
4.4绿化工程
4.4.1平台绿化
基岩平台覆土厚度1.0m，栽植臭椿和荆条混交林，平台撒播草籽面积44713.41m2。臭椿选取树高1.0～1.2m，胸径3～5cm，种植株行距为4m×2m，共5589株；荆条选取树高0.8～1.0m，种植株行距为4m×2m，共5589株。治理区平台绿化共需客土44713.41m3。
4.4.2边坡坡面绿化
本次边坡坡面绿化主要采取坡面覆土0.5m厚，撒播草籽（含灌木荆条）绿化的方案。选用高羊茅、苔草、荆条等混合草籽播种，按150kg/hm2播种，草籽撒播面积为80381.31m2。
4.4.3喷播绿化
清除作业面杂物及松动岩块，对坡面转角处及坡顶的棱角进行修整，使之呈弧形，尽可能将作业面平整，以利于客土喷播施工，同时增加作业面绿化效果。其目的是保证施工前作业面的凹凸度平均为±10cm，最大不超过±15cm。采用φ6mm的线材进行编网，网孔规格为10cm×10cm。岩石处用风钻或电钻按1m×1m间距梅花形布置锚杆。锚杆长100cm。网与作业面保持一定间隙，并均匀一致。挂网可以使客土基质在岩石表面形成一个持久的整体板块。喷播基质材料采用泥土、腐熟的有机肥、保水剂、黏合剂、草纤维、缓释营养肥料等混合材料经过专用机械的搅拌后喷播在铁丝网上，厚度为15cm。将处理好的种子与纤维、黏合剂、保水剂、复合肥、缓释肥、微生物菌肥等经过喷播机搅拌混匀成喷播泥浆，在喷播泵的作用下，均匀喷洒在工作作业面上。在完成喷播之后，为减少水分蒸发，需要对喷播的区域利用无纺布或者草帘进行覆盖。
篇10
关键词：资源型经济；农村；环境
中图分类号：F127 文献标识码：A
收录日期：2012年2月27日
临汾，物华天宝、人杰地灵、历史文化源远流长，是山西省的文化大市、资源大市和工业强市。世纪之交，煤焦铁主导的经济结构造成了一度非常严重的环境污染和生态破坏。通过“十一五”期间全市上下锲而不舍的努力，该市环境面貌发生了翻天覆地的变化。2011年8月下旬，临汾市通过了省创建环保模范城市领导组组织的技术审查评估，从污染严重的“黑帽子”到生态宜居的省级环保模范城。
党的十七大鲜明地提出生态文明建设，十七届四中全会再次把生态文明建设作为中国特色社会主义整体布局的组成部分，提升到与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列的高度。在全省环保工作会议上也提出了探索生态新途径、创建生态新品牌的要求。
自然生态和农村环境保护是环境保护的重要组成部分，在增强社会全面、协调、可持续发展能力方面具有十分重要的地位和作用。临汾市在政府工作报告中，明确提出了要深入开展农村生态环境保护和水环境治理；《临汾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对全面加强生态建设也进行了具体安排。临汾市是一个资源大市和农业大市，加强自然生态和农村环境保护，对创造人与自然和谐共生条件、建设生态文明尤为重要。
“十一五”期间，该市编制完成了《生态功能区划》、《生态经济区划》、《生态市建设规划》、《农村环境综合整治规划》、《煤炭开采生态恢复治理规划》及《农村集中式饮用水水源地保护规划》等。煤炭资源整合后的129家煤炭开采企业也开始《煤炭开采生态恢复治理实施方案》的编制，《临汾市生物多样性保护战略与行动计划》编制工作也已启动。这些规划及方案为全市生态工作的科学有序开展提供了有力的指导。
开展多层次、多形式的宣传教育活动，树立生态文明理念，是临汾市开展自然生态及农村环境保护工作的前提。通过宣传，提高农民的环境意识，调动农民参与自然生态及农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。通过环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。通过广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。
重点生态区域环境保护工作步入正轨。本着预防为主、保护优先的方针，对自然保护区、森林公园和风景名胜区实施严格保护，强化保护和管理能力建设。连续几年组织各种形式的检查，严肃查处了违法建设、生态破坏、违法排污等环境违法行为，在一定程度上规范了自然保护区、森林公园和风景名胜区内的基础设施和旅游服务项目的开发建设行为，保护了自然环境和风景名胜资源。通过近几年的工作，五鹿山省级自然保护区晋升为国家级自然保护区，新增了吉县管头山、安泽红泥寺、翼城翅果油树3个省级自然保护区。截至目前，全市已有2个国家级自然保护区，5个省级自然保护区。同时，蒲县、乡宁、吉县等西山七县也被列为国家重点生态功能区。
矿山生态恢复治理工作逐步进行。通过煤炭资源整合，市政府对采矿业进行合理规划，对矿山进行清理整顿，加大了矿山环境的执法检查力度，加强了对矿区的加填复垦和植被恢复等管理工作。煤炭资源整合结束后，该市启动了矿山生态恢复治理工作。其中，霍州煤电集团的白龙煤矿、李雅庄煤矿等一些煤炭开采企业的矿山生态恢复治理工作已经实施；山西煤炭进出口集团的蒲县万家庄煤业有限公司、豹子沟煤业有限公司等多家企业也已开始了《煤炭开采生态恢复治理方案》的编制及实施工作；截至目前，临汾市已建成7个省级生态示范矿井，有效带动了其余煤炭开采企业的矿山生态恢复治理工作。
农村生态示范系列创建扎实开展。“十一五”以来，临汾市共创建了1个国家级生态乡镇（侯马市新田乡），1个国家级生态村（侯马市新田乡南西庄村），18个省级生态乡镇，96个省级生态村，2个省级规模化畜禽养殖污染防治示范点。侯马市、安泽县被命名为国家级生态示范区，永和县、吉县、隰县被定为国家级生态示范区试点，大宁县被批准为省级生态示范区试点；安泽县被国家环保部确定为全国生态环境监察十佳示范点之一，侯马市、古县被批准为全国农村小康环保行动计划试点单位。乡宁县戎子酒庄的葡萄种植，葡萄酿酒被人们赞誉为生态经济的典型模式。开展生态示范创建的地区积极发展生态建设，生态文明理念日益深入人心，部分地区已初步走上了生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
重点流域综合治理力度加大。“十一五”期间，临汾市在对汾河、沁河及其支流3公里范围内的工业污染源实行分类处置的基础上，严格执行地表水跨界断面水质生态补偿机制，坚持谁污染谁治理，谁排污谁埋单，根据主要污染物水质变化情况实施奖惩，同时开展了一系列重点流域生态修复治理工程：完成了汾河市区段、霍州段、洪洞段、襄汾段、浍河部分断面及洪安涧河部分断面的生态治理与修复工程，沁河、昕水河流域部分断面生态修复工程也已完成。汾河临汾市区段已经建成全国一流、全省面积最大、标准最高的生态公园，成为了城市绿肺、临汾客厅，展示着一川清水、两岸锦绣的优美画卷。
自然生态和农村环境保护工作的稳步推进，全面推动了临汾环境面貌的整体提升，也对下一步临汾市环境保护工作提出了更高的要求。
“十二五”开局之年，随着转型跨越、先行发展战略的深入实施，随着建设社会主义新农村工作的深入开展，自然生态和农村环境保护工作的重要性日益凸显。着力解决危害群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题，统筹人与自然和谐发展，提高农村生态文明水平，已经提到政府议事日程。
农村是污染减排工作的新战场，做好农村环保工作将成为减排的重要手段。应着重抓好农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖场污染治理，做好化学需氧量和氨氮减排工作，必将对顺利完成减排约束性指标起到积极的作用。“十二五”期间，应重点做好以下工作：一是加强农村饮用水水源地保护。建立和完善全市农村水环境监测网络，加强农村饮用水水质卫生监测、评估。强化对农村饮用水源保护区的环境监管，依法取缔保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区；二是加大畜禽养殖污染防治力度。推广新型养殖技术，从源头控制养殖污染；加强规模化养殖企业的清粪方式、沼气工程、有机肥生产、污水处理工程等的污染防治设施的建设；三是大力推进农村生活污染治理，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。结合农村沼气建设与“改水、改厨、改圈、改厕”，逐步实现村庄污水的达标排放和净化；四是积极有效控制农业面源污染。大力推广测土配方施肥技术，引导农民科学施肥，使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，推行田间合理灌排，发展节水农业。
主要参考文献：
[1]宗兆伟.辽宁省产业结构对环境影响的初探[J].环境保护科学，2008.6.
