后勤工作调研范文

导语：如何才能写好一篇后勤工作调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一是理论学习不够。学习的自觉性、自愿性、主动性不强，坐不下来，深不进去，对一些理论的深刻内涵理解不够；对市场经济及现代化管理知识学习不够，在学习上注重实用主义，与本职工作有关的就多学一点，与本职工作联系不紧的就很少涉猎，急用先学，不注重全面，理论学习的内容不系统，不广泛。

二是创新意识不强。面对工作中的新问题、新情况，有的同志观念陈旧，惯性思维，缺乏创新发展的胆识，缺乏创新思维的勇气，缺乏超前谋划的能力，遇到急难险重等问题，不能积极应对，疲于应付。

三是工作作风不实。有的同志对工作抓得不实、不细、不深入、不具体、不到位，不能按要求一环扣一环抓落实。个别同志不求有功，但求无过。工作中，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，缺乏耐心，有急躁情绪；没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动；对有关的政策法规研究少，工作方法比较简单。有的同志虎头蛇尾，习惯于以文件落实文件，满足于讲过了、通知了、传达了，遇到问题绕道走。

四是服务保障不周。心系群众、服务群众的工作没有真正做到位。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”，有时还做不到生人、熟人一样和气，忙时、闲时一样耐心。有时不能以平和的心态做循循善诱的工作，态度比较生硬，服务不够到位。在机关的伙食保障、车辆保障、安全保卫、水电暖供应等方面，没有做到经常地、广泛地征求同志们的意见和建议。如在伙食保障方面，比较注重质量和卫生，虽然同志们也都比较满意，但因较多地考虑成本、经费以及大家的经济负担和心理承受能力等因素，而没有更多地去变换饭菜的花样，没有更多地考虑品种的搭配，使得长期以来伙食供应比较一贯性。

二、存在问题的主要原因

一是理论学习和思想改造有所放松。在理论学习上，也经常读书、看报、看新闻，参加集体学习和讨论，但是却没有很好地把握理论的精神实质和科学体系，学的不深不透。如理论学习没有很好地与实际工作结合起来，不能够运用理论知识去很好地指导工作实践，没有真正运用的立场、观点、方法来分析和解决问题、开展工作，而使学习变得形式化、教条化；学习的自觉性、积极性和主动性不够，平时自学的少，对政治理论没有深刻地去钻研、去领会，缺乏系统性，有时是为了某一方面理论学习的需要，或是为了某项工作的需要而学，所以往往是影响了理论水平的提高。

二是为民服务观念有所弱化。没有真正树立起群众利益高于一切的思想，工作中管的多、要求的多，对同志们关心帮助的比较少，有时缺乏热情、方法和耐心，服务意识不够强，为群众想的少，为群众做的少，服务群众缺乏真功夫。

三是积极进取意识有所淡化。有时有松口气的思想，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，淡化创新意识，忽视了工作的积极性、主动性和创造性；有时认为后勤工作涉及面广，难开展、难出成效，所以做事情安于表面，处理方法比较简单，缺乏创新精神，对问题不作深层次的分析。

三、努力方向

一是加强学习，提高素质。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒，坚持不懈地学习理论、科技和业务知识。认真学习科学发展观等理论，不断提高政治素养；认真学习市场经济规律、法律法规和现代化管理知识，解放思想，与时俱进，积极适应形势发展的需要；认真学习信息化知识和高新技术，努力提高工作水平。

二是转变作风，认真负责。努力克服“安于现状，不思进取，不求有功，但求无过”的消极工作态度，增强事业心和责任感，兢兢业业做好各项工作；坚持科学的态度和求实的精神，与时俱进、开拓创新、创造性地开展工作；树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率和工作质量，用最短的时间高标准完成各项任务；坚持党的群众路线，密切联系群众，关心爱护群众，一切为了群众，一切依靠群众，一刻也不脱离群众，使人民群众的利益能够真正得到体现和维护，从而更好地实践党的全心全意为人民服务这一根本宗旨。

篇2

通过认真学习科学发展观理论，我们对机关后勤服务工作现状进行了深入调研，并根据科学发展观理论进行了认真的分析研究，提出了解决的办法。

我厅后勤服务主要存在两个方面的问题：

1、后勤队伍思想观念相对落后，难以适应新形势发展。

2、房屋设施设备等硬件已严重老化，存在较大的安全隐患。

针对以上问题，我们认为应当把握好后勤工作的客观规律，对症下药。坚持以人为本，采取科学措施才能促进后勤工作的不断发展，整改措施如下：

1、加强思想政治工作，转变服务观念，全面提高队伍素质

彻底转变服务观念，增强服务意识，提高服务质量，创一流服务水平是我们追求的目标。怎样服好务，关键在于人，关键在于坚持以人为本，建设一支过硬的服务队伍，在思想政治工作中，我们要强调一个“新”字，突出一个“忧”字。“新”就是要认清形势、适应新环境、运用新思维、提出新举措、达到新要求。“忧”就是要对我们在体制上、机制上、工作态度上、思维观念上、知识技能上的不足有清醒的认识，对在市场经济大潮中随时可能被淘汰的危险有深刻认识，勇敢面对，对改革创新，抢抓机遇，迎接挑战有充分的思想准备。

2、加强基础设施建设，净化服务环境，树立良好商务形象

由于大院的房屋、设施、设备、管线均已进入“三高期”（高龄期、高维修期、高危险期），因此院内基础设施维护更新已迫在眉睫，我们正在制订方案、统筹安排、分步解决，在现有基础上营造优美的办公和生活环境，树立良好的商务形象。

3、加强制度建设，提高管理水平，健全处理应对突发事件的能力

加强制度建设，依法依规进行管理是科学发展观的内在要求，也是搞好管理，做好后勤工作的基础。因此在原有的基础上，建立和健全各项规章制度，做到有章可循、有据可依，用制度管人管事，提高办事效率，也提高了处理应对突发事件的能力。

4、努力勤奋工作，求真务实创新，兢兢业业创造一流的工作业绩

篇3

关键词：素质教育理念；学校；后勤保障

一、素质教育理念下学校后勤保障工作的特点

（一）服务性

作为服务工作，后勤工作主要服务于学校，对学校其他方面工作的开展进行保障。例如对于学生，学校需要为学生安装宿舍空调，从购买空调到安装维修，这些工作都需要后勤部门来进行，对于学校教师，后勤部门需要提供餐饮、车辆运输以及领用办公用品等服务[1]。在素质教育理念下，后勤部门在提供服务的过程中需要有耐心，且积极主动，结合自身的能力和热情，将服务工作做好，从而使得广大师生对后勤工作报以理解和支持的态度。

（二）广泛性

后勤工作具有十分广泛的覆盖面和繁杂的业务项目，后勤工作与师生的生活和工作都有着十分密切的联系。

（三）时效性

作为动态活动，后勤管理工作需要在一定时间内完成，其时效性具有一定的科学性和合理性，许多工作一旦超过限定的时间就会失去意义。因此接待室等部门需要及时将茶叶和开水送到教职办公室，如果有教室出现灯坏了等问题，就需要及时进行修理，以免影响学生们的学习。在这种情况下，后勤人员就需要对自身的时间观念进行加强，从而在工作过程中做到科学合理、及时果断。

二、做好素质教育理念下学校后勤保障工作的措施

（一）对后勤人员的服务意识进行培养

作为服务性部门，后勤部门需要使得工作人员的奉献意识强化，作为整个单位工作的重要组成部分，其能够保障其他各项工作[2]。在素质教育理念下，学校后勤工作主要服务于校园环境、师生生活以及学校教学，却广受学生和教职工的关注，其原因就在于后勤服务工作与师生息息相关，与学校的稳定也有很大的联系，能够对学校各项工作开展的有序性和高效性进行保障，所以需要对后勤人员服务意识进行强化，使得服务质量得到提升。在素质教育理念下，后勤人员需要对学校的基本情况进行了解，对师生存在的困难进行积极的了解，从而为学生和教师排解困难，解决问题。在日常工作中，后勤人员需要具备责任心、细心和耐心，多做实事。在每日的工作中安排出一到两个小时的时间进行巡查，检查校园中存在的问题，并对这些问题进行处理，如果遇到难以处理的问题，就可以联系有关部门，对其进行解决。后勤人员还需要对校园中的新生事物进行仔细的观察，一旦有异常情况出现，就需要将其上报给领导，从而尽快解决问题[3]。除此之外，后勤人员一旦发现异常情况，就需要将这些问题和情况及时上报给领导，将上级部门或学校的文件向各部门和单位进行及时传达，深入师生对其意见和需要进行了解，从而使得工作关系畅通无阻。

（二）对制度建设进行加强

学校进行后勤管理的原因就在于为了对学校的发展起到促进作用，对此需要将标准化、可行科学的岗位职责和规章制度建立起来，从而使得学校的发展能够做到又快又好。在素质教育理念下，对各项规章制度进行建立健全，保证其长期性、稳定性、全局性以及根本性，并对工作规程、规章制度、岗位职责以及部门职责进行健全和完善，从而使得后勤服务保障工作制度具有长效性、规范性以及科学性，对其职责进行明确，保证分工的合理性。在素质教育理念下对行为进行约束和规范是制度的主要功能，对此将制度建设进行加强，能够对后勤工作进行约束和规范，从而使得后勤保障工作具有法律依据和制度标准，进而使得后勤保障工作更加具备法制化、规范化以及程序化。

（三）对后勤人员上进的意识进行加强

在素质教育理念下，若想对后勤管理职能进行不断强化和有效履行，就需要对服务质量进行提升，使得后勤人员的上进意识得到加强，促使其创新能力得到强化[4]。后勤工作如果没有创新，只是遵循着过去的习惯模式和思维方式，就无法与时代的发展相适应。后勤工作具有十分长的战线、众多的领域以及宽阔的工作面，与保障、服务以及管理等方面都有所关联。随着时代的发展、社会的进步，目前后勤服务的要求和内容都出现了很大的变化，在素质教育理念下其工作内容从原先的会议接待和后勤服务发展到了制定后勤政策、政府采购以及管理资产等多个方面。为了对这一发展趋势相适应，在新的时代背景下将后勤服务工作做好，就需要持续不断的进行提升、总结和创新。所以，后勤人员需要使自己的心态时刻保持积极向上，在对原先的工作内容进行承接的基础上进行创新和突破，从而对后勤事业的发展起到促进作用。

（四）将执行领导指令的度把握好

在素质教育理念下，在对领导指示进行执行的过程中，需要将度把握好，从而保证工作得以顺利完成，如果后勤人员没有把握好度，就容易导致自己被动的进行工作，从而使得许多问题出现。所以，在后勤管理中，后勤干部需要对自己的业务知识进行丰富和完善，对国家和党的法律法规以及方针政策努力学习，对后勤管理知识进行了解和掌握，对自身素质进行提升，从而使得自身的责任能够顺利实现。

三、结语

本文就如何做好素质教育理念下学校后勤保障工作进行了探讨，首先介绍了素质教育理念下学校后勤保障工作的特点，随后提出了做好素质教育理念下学校后勤保障工作的措施。在素质教育理念下，提高这些措施的实行，能够使得学校后勤保障工作更加顺利地展开，使得其工作效率和工作质量都有所提升。

作者:宋梅 单位:白城市学校后勤管理服务中心

参考文献：

[1]唐国良,许波.高校后勤保障与学校人才培养的关系之实践性探究[J].电子科技大学学报(社科版),2013,06:108-112.

[2]郭开龙,马明华,王保富,刘晓辉,郭焕玉.继续深化高校后勤改革不断提升支撑保障能力——学院后勤改革调研报告[J].价值工程,2011,15:277-280.

篇4

【关键词】 高校后勤工作 隐性课程职能 开发策略

【作者简介】 杨国光，文学硕士，西北农林科技大学后勤管理处科员，研究方向为高等教育管理。

一、何谓“隐性课程”

从课程的横向组织来看，高等教育课程主要分为显性课程和隐性课程。显性课程是在学校课程计划中明确规定的学科，在现行的高等教育课程体系中，显性课程被赋予核心地位；隐性课程（hiddencurriculum）又被称为非正式课程、潜在课程等，它是与显性课程（正式课程、显露课程）相对应的一个概念，是指“学校政策及课程计划中未明确的、非正式和无意识的学校学习经验”。隐性课程是一种特殊的教育现象，较之显性课程，隐性课程具有潜在性、广泛性和随机性等特点，它潜藏于学生的日常校园生活和交往中，潜移默化地影响着学生的发展。其载体可表现为多种内容和形式，校园环境、校园人际关系、学校管理制度等，都承载着教育因素，发挥着育人功能。

现代课程论认为隐性课程与显性课程共同构成了大学课程的全貌。随着现代社会高等教育和课程理论的发展，隐性课程近年来越来越受到重视，其在育人方面所发挥的特殊作用已赢得广泛认可。

二、高校后勤工作的隐性课程职能

在隐性课程开发过程中，高校后勤部门作为主要的责任主体之一，是促进隐性课程实现育人功能的重要方面。作为高校的服务性机构，后勤部门与学生的关系极为密切，其工作范围涉及到学生校园生活的各个方面，涵盖了隐性课程多个层面的内容，例如，优美整洁的校园环境能够陶冶学生的审美情操，激发学生对美的追求，发挥着美育功能；后勤职工良好的精神风貌和高尚的道德风貌对学生起着示范教育作用，潜移默化地影响着学生的价值取向和人格品质；以人为本、井然有序的后勤管理有助于学生良好道德品行的养成，同样起着教育人的作用。由此可见，高校后勤部门承担的这些职能与学校育人工作的总目标高度一致。因此“高校后勤工作不单是为实现高校教育工作目标提供物质保障”，其育人工作也是“高校教育活动的重要组成部分，是隐性课程的一项重要内容”。履行隐性课程职能，高校后勤部门责无旁贷。

三、高校后勤工作隐形课程职能履行现状堪忧

目前来看，我国的高校后勤工作仅限于服务定位，对后勤育人功能则严重缺乏认知，对所谓后勤工作的隐性课程职能更是所知寥寥，校园设计缺乏人文关怀、后勤员工素质不高、后勤制度建设背离育人目标等现象比比皆是。

1. 校园环境建设缺乏人文关怀。主要体现为校园的整体规划设计理念滞后，功能布局不合理，建筑物风格不统一，校园绿化中高品位的景观设计较少，已有的景观往往很孤立，不成体系，同时大部分的高校校园环境建设缺少地方特色与院校特色，这样的校园环境将对学生审美情操的养成产生消极的影响。

2. 高校后勤服务人员普遍素质不高。后勤人员大多为体力劳动者，受教育程度较低，对自己的言行举止重视程度不够，同时，后勤员工对后勤工作的认识观念落后，认为后勤工作是体力活、粗活、伺候人的活，后勤工作低人一等，这些观念投射到具体的后勤工作中，会对学生的价值取向及人生观的养成造成负面影响。

3. 后勤制度建设不完善。从高校后勤管理制度的决策过程来看，相关制度的建立仍然缺乏依据，主观盲目，导致现行制度与实际管理相脱节。具体体现在后勤制度建设中，后勤管理人员、普通工作人员、学校师生三大群体在制度建设和实施中难以形成合力。首先，后勤管理人员作为制度建设的主体，缺乏对广大师生需求的实地调研和了解，导致制度建设缺乏针对性；其次，后勤工作人员在执行管理制度时，缺乏与各个群体的有效沟通，影响执行效果。再次，有些后勤管理制度与实际相悖，甚至导致学生产生抵触心理，对学生造成不良影响。

四、高校后勤工作隐性课程职能的实现

针对上述不足，我们应采取哪些策略完善后勤工作，强化后勤育人功能，让后勤工作切实履行隐性课程职能？笔者尝试就这些现实问题给出几点建议。

1. 优化校园环境，促进环境育人。校园的绿化、美化是后勤部门的主要工作内容，同时也是隐性课程的重要载体。西方近代教育理论的奠基者夸美纽斯指出：“校园应当安排得美观，成为一个快意的场所和对学生富有吸引力的地方。”因此，后勤部门应该从环境育人的高度开展校园的绿化美化工作，并在具体实施中遵循以下原则：首先，在校园绿化环境创建的整体思路中，充分考虑本地区的历史文脉传承，突出地域特色，同时要根据学校自身特点进行整体规划，突出院校特色；其次，校园绿化要追求高品位的景观设计，根据学校现有地形地貌，因势布景，因地制宜，采用园林式的布景手法，运用堆山叠石、庭院理水、建筑小品等造园手法营造出浓厚的文化氛围和艺术氛围。在花木配置方面，要考虑到当地的气候特点，结合植物的观赏特点合理选择与搭配，做到四时皆有景。努力打造知识性与艺术性兼备的园林化的校园环境，陶冶学生的情操，做到环境育人。

2. 加强后勤队伍建设，强化服务育人。在校园生活中，后勤员工的精神风貌潜移默化地影响着学生的行为，并影响其心理品质的形成。因此，要使后勤服务的隐性课程职能得以彰显，就要优化后勤队伍建设，努力打造一支具备一定的文化素质和品德修养的高素质后勤队伍。首先，后勤员工要树立服务育人的现代后勤理念。运用隐性课程理论指导后勤员工的日常工作，使员工真正认识到教书育人不仅是教师的责任，也不仅只发生在讲台上，隐性课程的广泛性和随机性决定了教书育人可以发生在校园的任何场合、任何时间，后勤人员同样担负着育人的重大责任和使命，后勤人员的行为举止、精神面貌无时无刻不在影响着学生个性品质的养成；其次，要借鉴现代企业管理理论，使后勤员工的工作标准化。其语言标准、行为标准及着装标准要向社会服务行业看齐，同时，要结合学校实际努力实现特色化，尤其是和学生关系较为紧密的部门，如宿舍管理、饮食服务、校车服务等部门，要定期开展业务培训，学习交流先进经验。通过规范后勤服务的言行和着装标准，能够增强后勤员工的育人责任感和使命感，对外树立良好的形象。最后，要做好员工的培训工作。培训是提高后勤队伍素质的重要手段，学校不断发展，对后勤人员的知识和服务要求也不断提高。必须通过培训不断提高后勤员工的思想水平、管理水平和服务水平，从而增长其知识、提高其技能、更新其观念。为更好的履行隐性课程职能奠定良好的基础。

3. 构建以人为本的制度体系，加强管理育人。后勤管理制度是规范后勤职工的行为准则和重要依据，是保证后勤工作顺利开展的重要手段。优美的校园环境、得体的服务礼仪得益于行之有效的后勤管理制度，同时，以人为本的后勤制度能够帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，在无形中即履行了育人职能。后勤制度建设应遵守以下原则：首先，后勤管理制度建设要以人为本，宿舍管理制度、食堂管理制度等要广泛征求学生的意见和建议，这种方式不仅体现了后勤服务以学生为中心，更能培养学生的主人翁意识和社会责任感、使命感；其次，相关制度确立后要进行广泛宣传，变强制性为自觉性，对内促使后勤员工自觉遵守，对外通过宣传教育，促使学生养成文明的行为习惯，树立遵纪守法的思想观念；最后，制度确立后要严格执行，要加强管理，要以身作则，使学生以后勤员工为榜样，以此来影响学生、感化学生、教育学生。后勤工作的隐性课程职能得以最终实现。

参考文献：

[1] 钟启泉，汪霞，王文静.课程与教学论[M].上海：华东师范大学出版社，2008.

[2] 季祥猛.隐性课程与高校后勤工作[J].淮阴师专学报，1990，（3）.

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一、社会化对高校后勤工作育人功能的影响

M高校是2007年经教育部批准，由N高校和L高校两所专科学校合并组建而成的一所普通本科院校。在合并前期，N高校尚未完全进行后勤社会化改革，一直按照旧的体制运行；L高校则根据教育部要求的后勤社会化管理模式开展了后勤改革的相关工作。M高校成立后，经过多次省内外调研，结合自身实际，全面实行甲方监督与乙方服务相结合的后勤社会化管理模式。后勤处代表学院（甲方）对后勤服务进行宏观规划、监督与管理，协调好各方面关系；后勤总公司（乙方）按照企业化运作模式，为学院提供完善的后勤服务。甲乙双方以合同契约形式明确各自的责任、权利和义务，在协议范围内积极开展工作。在不断推进后勤社会化改革的过程中，后勤工作的育人功能也受到了影响。

1.后勤干部、职工的整体素质亟待提高

M高校组建以来，最大限度地实现了两所高校后勤服务人员的整合。但后勤正式职工中普遍存在着文化水平偏低、观念更新不够、技术水平较差、服务意识淡薄、管理能力不强等问题。而占员工大部分的聘用工多数来自农村，文化程度普遍较低，大多抱有“打工”心态，流动性较大。这两方面原因导致了学校后勤员工整体素质较低、技能水平不高、后勤服务输出水平偏低、保障能力不强。另外，后勤社会化改革后，后勤管理人员还没有实现从管理者到服务者的角色转换，常常把学生视为被管理对象而制造出种种对立情绪，导致在管理和服务过程中各种小范围内的突发性事件明显增多，在很大程度上影响了后勤工作育人功能的发挥。

2.市场经济对后勤员工的负面影响

高校后勤社会化改革是指从根本上实现管理体制和运行机制的转变，使高校后勤管理模式和运行方式朝着适应社会主义市场经济体制和高校办学规律要求的方向发展。高校在社会化的过程中，后勤职工难免会受到市场经济的影响。在市场经济条件下，最大限度地追求利润的动机和行为被认为是合情合理的，经济主体的趋利动机削弱了道德精神，一些人只顾追求由竞争和效率带来的物质上的富足，变得见利忘义，甚至为了捞钱不惜损害公共利益。在社会化的过程中，这些现象严重削弱了后勤职工的服务意识、责任感和奉献精神，无形中影响了后勤服务功能的增强。

3.社会化影响着高校学生思想观念的转变

社会化在影响后勤工作者提高管理水平和服务质量的同时，也带来了很多新情况、新问题。由于把高校后勤推向了市场，开放的校园生活环境使学生的思想变得更加复杂。社会上的商家都把校园视为有利可图的市场，纷纷抢占有利地势，在学校四周建起了密集的娱乐场所、商业网点。社会上各种不良风气不断影响着学生的思想，使他们原本脆弱的道德观念受到强烈的冲击。同时，大学生在与社会密切接触的过程中，平等意识、独立意识增强，出现在心理和感情上游离学校的倾向。这些因素无形中加大了后勤管理工作的难度。

二、社会化背景下高校后勤育人功能的增强

1.明确后勤育人目标，优化育人环境

首先，各高校要重视后勤的特殊地位，明确育人目标。 M高校后勤领导班子经过认真研究，召开了全校范围的后勤工作研讨会并达成共识：虽然各高校后勤社会化改革逐步深化，但目前及今后相当长一段时间内后勤服务对象仍然主要是学校师生。为学生服务，就应该具备育人功能，承担育人责任。因此，M高校后勤管理方把“三服务、两育人”作为工作宗旨，提出后勤工作要以学生为本，强化服务育人功能，变管理为教育、变被动服务为主动育人，把服务育人的理念进一步强化。其次，要注重环境育人，美化校园环境。优美的校园环境可以对学生进行“无言之教”。M高校后勤管理方高度重视优化育人环境，始终把绿化美化校园作为学院的一项重要工作。近年来，在校园绿化管理方面，后勤管理方根据实际制定了系统的绿化规划方案，同时依据目标任务，结合绿化模范单位标准努力工作，营造了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的温馨氛围。

2.主动提供亲情化服务，注重以情感人

可以说，大学生的学习生活无时无处不涉及后勤服务。后勤管理方要从学生的生活实际出发，从小事抓起，积极应对学生生活中遇到的各种困难；要改善设备设施，为教学、科研和生活提供良好条件；要加强安全卫生工作的宣传和教育，尽量避免各种事故的发生；要主动提供热情服务，给予学生无私帮助，让他们在温馨的氛围中感受到无微不至的关怀，促进其身心健康发展。M高校积极吸纳餐饮公司进入学生食堂，在为学生提供营养可口的饭菜的同时，积极采取措施应对原材料上涨等问题，既保证饭菜质量，又保证学生食堂健康运营。

2009年，在抗击甲型H1N1流感战役中，M高校后勤全体职工始终战斗在抗击甲流的最前线，废寝忘食地工作，使该校甲流形势得到了有效控制，保证了学生的健康。其间，学生也都理解学校的各项措施，纷纷表示一定按照学校相关要求做好甲流防控工作。服务育人、管理育人的职责在那时得到了充分体现。后勤职工以实际行动为学生上了精彩的一课，使学生在潜移默化间、耳濡目染中受到和风细雨般的道德洗礼，思想境界得到进一步提升。

3.引导学生参与后勤服务，强化育人效果

M高校非常注重发挥德育主体的能动性和实践性。在后勤服务工作中，通过后勤热线、意见箱、贴吧等多种方式定期收集学生的意见和建议，并举行听证会，与学生展开讨论。在此基础上，制定、补充完善各项规章制度，并将其纳入学校整体管理约束机制当中。此外，M高校还通过组织开展知识竞赛、长跑比赛、校园健康行等活动营造团结协作、互助共赢的氛围，推动了后勤各项工作的健康发展。M高校积极引导学生自我管理、自我服务、自我教育，针对学生民主参与意识强的特点，主动与学工部门配合，成立了饮食中心膳食委员会和公寓自治管理委员会，在学生饮食和宿舍管理方面发挥了积极的作用。M高校后勤管理方还创造条件积极为学生提供义务劳动和有偿劳动的机会，给学生提供参与实践的平台。

4.不断提高员工整体素质，打造育人团队

提高员工素质不仅是高校后勤持续发展的迫切需要，也是高校后勤工作增强育人功能的客观要求。

一方面，M高校以科学发展观为指导，不断推进后勤人事制度改革，实现人员由身份管理向岗位管理的转变。在明确岗位名称、岗位职责、目标任务、上岗条件及相应待遇的基础上，采取“公开、公平、择优录用”的原则竞聘上岗，明确职工在岗位上的责任、权利和义务，把一批懂管理、精技术、善经营的优秀人才选拔到后勤工作岗位上来，不断提高后勤工作的质量和水平，使后勤工作的育人功能得到最大限度的发挥。另一方面，M高校通过完善相应的员工培训制度和思想政治工作体系，不断优化后勤员工思想政治工作的效果，不断提高后勤员工的思想道德素质、科学文化素质、心理健康素质，不断强化他们的事业心和责任感，使广大后勤员工精于技术、善于经营、敢于吃苦、乐于奉献，为推动高校人才培养工作的顺利开展提供了坚实的后勤保障。

参考文献：

[1]黄蓉生等.高校后勤社会化改革与大学生德育论[M].成都:四川人民出版社,2006.

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关键词：后勤服务；财务管理；安全保障；德育渗透

我们民乐县第三中学原先只是一所仅容纳本县城镇人口子女的规模较小、学生人数不超过1000人的小型初级中学。近年来，为适应优化整合教育资源的需要，我县逐渐将原有的11所乡镇初级中学撤迁合并到了县城，变成了现有的3所学生人数超过2000人的大型初级中学。这样做的结果既精减优化了教师队伍，提高了教育教学水平；又集中优化了教学设施设备，使教学环境得到了美化和改善，为提高素质教育水平创造了外部环境条件。经过合并整合后的学生人数达到了2300多人，教师队伍人数也扩大到了220多人。由于摊子大、人多、事杂，给后勤管理工作带来了非常艰巨而繁重的任务。后勤服务是开展一切正常业务工作的保障，后勤服务的好坏直接影响着学校教育教学工作的质量。近年来，我们把优化后勤服务，强化安全管理放在学校后勤管理工作的首位；把加强财务监督，实施信息化管理做为提高学校财务管理水平的手段；在坚持以人为本，进行德育渗透，全面提高学校综合管理素质方面，取得了很好的成效。

一、优化后勤服务，强化安全管理

后勤工作不但是取得军事胜利的保障，同时也是干好每一件事情的保障。可以说没有后勤保障便干不成任何事情。后勤保障与后勤服务的好坏直接影响着工作的成败。做为学校的后勤保障和后勤服务，我们不但要保证让每一位教师舒心地干好工作、当好教师，而且要保证让每一个学生都安全、健康、愉快地学习知识，过好每一天的学生生活。为了优化后勤服务，圆满地完成各项工作，我们把经验丰富、具有一定社会活动和交际能力、善于管理、办事公道、作风正派、清正廉洁、富有实干精神、任劳任怨、甘当无名英雄者放在学校后勤工作岗位上，因事设岗，因岗用人，做到各尽其能，各司其职。

安全工作是学校后勤工作的重中之重，为了确保校园安全，杜绝行为不良的分子到校园内滋事闹事、影响正常教学活动，我们凭用了一名从警校毕业的优秀青年做门卫和保安，日夜值勤，不遗余力。为了确保学生的安全就寝和按时就寝，我们的几个后勤人员轮流值班，每天晚上对学生宿舍逐个检查，发现不安全隐患即时排除。为了确保文明就餐、有序就餐，每年进新生后的两三个月，我们后勤人员轮流值班，亲自指导和监督学生的打开水和就餐活动，以确保就餐秩序和就餐安全。在日常行为中提倡文明校风，推广文明新风，着力煅练和培养学生的适应能力和文明礼仪行为。

建设校园、美化校园是学校后勤管理工作的重要组成部分，优美的校园环境可以让教师心情舒畅地投身于教学工作中，可以让学生产生热爱祖国、感恩党和感恩社会的优良品质。在校园绿化和美化工作中，我们的后勤工作人员总是身体力行、亲自动手，尽量不让和少让其他教师和学生们来干，以免耽误教学和学习。

二、加强财务监督，实施信息化管理

后勤保障除了对教师和学生的日常需要、安全和工作生活环境的保障外，还有财与物的保障，财务管理、经济核算是极其重要的一个方面。比如新建工程的立项审批，财务年度预算的上报与审核，教学设备、仪器、图书、文体器材的采购与管理，教学活动费用的审批与报销等等。

对新建和改扩建工程项目的立项，认真调研、实地考察、反复论证，力争做到功能适用，质量可靠，外观文雅，安全有保障，从工程设计、材料购置、施工承包、质量监督、完工验收、财务核算等方面都要做得严肃认真、一丝不苟。采用网络电算化审核和实际核对相结合，确保财务预算申请的真实性、准确性和科学性。工程建设实行专门领导负责制，严格按制度办事，出现问题必须严肃查处，追究责任。

认真做好预算，每学年之初必须要对教学用品、教学仪器设备、图书资料、文体器材、餐饮器具、学生校服、取暖用煤、校园美化绿化、水费电费等的需用量进行周密细致的预算，并上报学校主管领导审核落实。实行财务帐目的信息化管理，引进先进的财务信息化管理软件，以提高财务管理水平。建立健全资产台账，提高固定资产管理水平。切实监督设备的搬动和迁移，严防账实不符造成国有资产流失。大宗物资的采购要做好招投标、合同签订、入账及监督工作。申购物资要有详尽的清单，必须填写清楚设备或物资名称、规格型号、数量及用途等。严把设备及物资的报账关，确保验收、登记、入库等方面手续齐全，账目和实物必须相符。

资金支出方面要严格财务监督与管理，做到勤俭节约，开源节流，对调研、学术交流、自学考试、离岗进修、继续教育培训、外出开会学习等的费用报销，要坚持原则，严格按制度办事，该报的就报，不该报的坚决不予报销。鼓励勤俭节约，反对铺张浪费，要从节约一张纸、一根粉笔、一滴水、一度电做起，把钱用到最需要的地方。

三、坚持以人为本，进行德育渗透

后勤保障服务归根结底是对人的保障服务，在后勤保障服务中要体现“以人为本”的理念，要以关心人、爱护人为宗旨。在学校后勤管理工作中要渗透德育因素，要体现党和政府对教育事业的重视与支持，对人的爱护与关怀，以此启发、激励学生的爱国热情和感恩情怀。在每学期开学之初，我们都要对特困学生进行调查摸底，详细了解他们的家庭经济状况，以便正确落实减免学杂费的优惠政策。

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关键词：高校；后勤采购物资；质量控制

作者简介：王黎波（1970～）,男，本科，辽宁师范大学后勤集团，配送中心经理

引言

高校为国家培养各方面的优秀人才，做好高校后勤工作能够为高校的正常运作解除后顾之忧，而提高高校后勤采购物资的质量是做好后勤工作的前提和保障。近年来，随着社会对高校人才的关注，后勤采购物资的质量问题也逐渐受到关注。目前我国高校后勤采购物资的质量控制上仍然有待加强，需要从多方面着手。

一、建立物资购物质量控制小组

目前我国高校后勤物资的采购主要由后勤部门自主完成，缺乏规范性和组织形，这是高校后勤采购物资的质量控制不足的重要原因之一。因此，为了加强对高校后勤采购物资质量的控制，必须要加强后勤物资采购组织和监督建设，建立高校后勤采购物资的质量控制小组。小组内部进行职业分工，设立组长、副组长、监督组长等。后勤物资的采购计划必须由该小组进行审核与批准，同时该小组还必须做好市场调研等活动，在调研基础上对采购计划进行适当的修改，也可采取招标采购的方式进行高校物资采购。控制后勤物资的质量还需要加强对采购过程的监督，质量控制小组必须加强对采购过程的监督，保证采购人员严格按照计划进行采购，提高采购物资的质量。

二、做好后勤物资采购招标工作

1、做好资格预审工作

资格预审指的是对参与投标的单位或者企业进行资格排查，后勤人员及质量控制小组要就参与投标人员的经济能力、信誉度、经营状况等进行综合考察，对于信誉度较低的投标人员坚决取消其资格，选拔各方面相对优秀的投标人员，提高高校后勤采购物资的质量。

2、保证招标工作的规范性和公正性

招标行为必须严格按照我国相关法律进行，可以采用公开招标以及邀请招标带给方式进行，招标的项目必须符合我国法律法规的规定[1]。对于需要公开进行招标的，高校后勤部门可通过在媒体信息平台中投标项目和要求，所有符合要求的个人或者组织皆可参与投标，不允许高校以各种不合理的要求限制投标人员的投标行为，如非本地户籍等。此外，对于招标过程中的违法行为和不良行为坚决予以取缔，保证招标工作的公平与公正性。

三、加强对后勤物资质量的控制

1、采购采购的质量控制措施

采购后勤物资之前需要提前对物资的质量进行控制，控制的主要方面为物资需要达到的质量目标。对物资的质量目标进行严格设定，同时对后勤采购人员的任务安排细致，具体到每一项工作都必须有相应的工作人员负责，实行责任制，方便物资出现质量问题时能够责任到人。事前对影响物质质量的主要因素进行科学分析，根据这些因素对物资质量的影响制定出有效的防范措施，提前预防物质变质。

2、采购过程中的质量控制措施

物资采购过程会出现众多意外因素，对高校后勤物资的质量产生严重的影响。因此，要加强对采购过程中的质量控制，这里的质量控制包括两方面。第一，物资供应商方面的质量控制。货源的质量是提高采购物资的前提，因此要求物资供应商要自觉遵守合同规定和职业道德，对出售的物资要进行严格的质量检测，发现不符合合同要求的不合格物资立即予以替换，严格控制物资的质量[2]；第二，采购人员采购要细致、规范，必须严格按照程序对物资的质量进行认真仔细的审核，采购人员的采购行为要接受高校后勤部门及财务会计、监察等部门的共同监督，防止采购人员为谋私利而私自降低物资质量标准，影响后勤物资的质量。

3、采购结束后的质量控制措施

采购结束至物资被使用之前的这段时间，依然可能出现各种因素导致物资的质量受到影响，因此，采购结束后依然需要加强对物资质量的控制。首先，对采购的物资要再一次进行严格的质量检测，如发现出现质量问题及时予以解决，其次，严格控制部门物质的储存环境，以免环境适应性等问题影响物资的质量。

四、提高后勤物资采购的综合素质，实现物资采购信息化管理

采购人员的职业道德素质与专业素质是确保物资质量的重要因素，因此，高校必须重视对采购人员综合素质的提高。高校应该定期组织培训，提高后勤采购人员的职业道德，培养采购人员的责任感和使命感，使采购人员重视物资质量问题，坚决不接受外界的诱惑，并且以为高校人员服务而自豪，具有较强的工作积极性。随着科学技术的发展，将信息技术应用于高校后勤物资采购也同样有利于加强质量控制与管理。高校后勤物资采购的质量控制之所以出现问题主要是因为缺乏有效的责任体系的建立，即使高校发现后勤物资出现了质量问题也难以对人员进行问责，使后勤采购人员都抱有极大的侥幸心理，更加忽视物资的质量问题。因此，物资的采购必须要做好记录、分析及跟踪调查等工作，而这些工作可以通过信息技术进行有效的开展。信息技术能够帮助后勤人员建立统一的采购信息库，每次的采购行为、采购程序、采购物质质量标准及对应的采购人员等都可以进行信息登记，相对传统的采购信息的整理更加具有效率性，同时也方便后勤人员针对以往数据进行再次分析，对比采购人员的工作效率及供货商的货源质量，为下一次的物资采购提供新的方向，有利于提高高校后勤采购物资的质量。

五、结语

综上所述，加强高校后勤采购物资的质量控制需要建立物资购物质量控制小组，做好采购规划工作，且加强对采购前、中、后的质量控制，并加强提高后勤物资采购的综合素质，实现物资采购信息化管理。

参考文献

[1]吕杰,廉洪业.浅议高校后勤采购物资的质量控制[J].科技视界,2014,15:187+202.

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按照市委的统一部署和安排, 在全市开展 “三带三问三帮”调研活动，根据办公室《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求。我们积极行动,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合各自工作实际，边学习边调研，通过实地走访、座谈交流、问卷调查、资料分析等形式，对我市机关后勤工作现状进行了深入细致的调研，并根据科学发展观理论进行了认真的分析研究、讨论汇总，形成了几点粗浅的建议。

一、目前机关后勤的现状

我们机关大院内现有单位三十二个，后勤管理职能分散在各自的部门，权责不明确，管理不规范，标准不统一。在管理体制上存在机构重叠、人员臃肿、成本过高、效率低下；在资源配置上存在重复投资，相互攀比现象。同时，还由于控制公共资源的部门和权力不一样，在办公用车、设备配备、福利待遇等方面利益反差过大，运作缺乏透明度，导致分配不公、苦乐不均、心理失衡，难以调动全机关工作人员的积极性；在机关事务管理和服务上存在政出多门、职能交叉、互相扯皮的不良现象。特别是在物品采购、行政开支等方面随意性较大。

机关后勤工作的特点：一是事多、繁杂、琐碎，每件事都牵扯到干部职工的切身利益。二是点多、线长、面广，分布在大院各单位的方方面面。三是有很强的政策性、时效性。四是服务对象对服务质量和服务内容有多种需求，这就要后勤人员必须按照科学发展观的要求，不断学习、不断提高、不断创新，才能满足机关事物正常运转以及后勤服务的需求

二、存在的主要问题

机构不统一、机制不完善，只对本级政府负责，上下不联动，缺乏工作联系和业务交流，基本上是各自为战，严重制约了工作的开展和事业的发展。现有机关后勤服务队伍的思想观念相对落后，办公房屋的设施设备等部分硬件已过时、老化，在某些方面还存在有一些安全方面的隐患，难以适应新形势发展的要求。相关法律法规缺乏。机关后勤服务工作没有法律、法规可依，没有统一的规范和标准，工作难度相对较大。

三、几点建议

（一）坚持用科学发展观统领机关事务工作全局。必须充分认识用科学发展观统领机关事务工作的重要现实意义，努力用科学发展观武装头脑。指导实践、推动工作。要把继续解放思想与紧密联系实际结合起来，把继承优良传统与坚持改革创新结合起米，把坚持服务宗旨与实施科学管理结合起来，把提高保障能力与降低行政成本结合起来，把增强自律意识与强化制度约束结合起来，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力，推动机关事务工作全面可持续发展。

（二）加强思想政治工作，转变服务观念，全面提高队伍素质。彻底转变服务观念，增强服务意识，提高服务质量，创一流服务水平是我们追求的目标。怎样服好务，关键在于人，关键在于坚持以人为本，建设一支过硬的服务队伍，在思想政治工作中，要强调一个“新”字，突出一个“忧”字。“新”就是要认清形势、适应新环境、运用新思维、提出新举措、达到新要求。“忧”就是要在体制上、机制上、工作态度上、思维观念上、知识技能上的不足有清醒的认识，对在市场经济大潮中随时可能被淘汰的危险有深刻认识，勇敢面对，对改革创新，抢抓机遇，迎接挑战有充分的思想准备。

（三）加强基础设施建设，净化服务环境。由于大院内部分房屋、设施、设备、管线均已进入“三高期”（高龄期、高维修期、高危险期），因此院内基础设施维护更新已迫在眉睫，我们要制订切实可行的方案、统筹安排、分步解决，在现有基础上营造优美的办公和生活环境，树立良好的公务形象。

（四）加强制度建设，提高管理水平，健全应对和处置突发事件的能力。加强制度建设，依法依规进行管理是科学发展观的内在要求，也是搞好管理，做好后勤工作的基础。因此在现有的基础上，建立和健全各项规章制度，做到有章可循、有据可依，用制度管人管事，提高办事效率，也提高了处置和应对突发事件的能力。

(五)加强和改进机关后勤服务管理，建立集中统一的管理体制。一是把本级财政预算管理的机关后勤服务管理职能集中到机关后勤服务主管部门，破除长期以来形成的“大而全”“小而全”管理服务格局，统一事权、统一规划、统一政策、统一制度、统一标准，实现机关后勤服务工作的集中管理。建立和完善管理制度，按照科学程序操作，增强机关后勤服务工作的规范性、公开性和透明度。二是实行资产的集约管理，提高资产的利用效率，最大限度地发挥资产的经济和社会效益。合理地配置资源，避免重复建设，降低行政管理成本。

（六）建立科学规范、系统完善的保障制度。一是加快制定和完善我市机关后勤服务管理相关法规、制度，逐步实现机构职能、关系结构、权责配置、运行程序、监督责任法定，达到依法管理、依法保障、依法服务的目的；二是制定和完善办公用房配备、车辆购置、职务消费等标准，逐步建立结构完整、内容全面、形式规范、层级分明的机关后勤服务保障标准体系，实现标准统一。

(七) 加强公务用车管理。会同有关部门全面登记清查行政事业单位公务用车，对机关本级公务用车实行严格的编制管理，对所属行政事业单位公务用车实行总量控制。严格

执行车辆配备标准，实施公务用车单车核算，防止公车私用，降低车辆运行维护成本。探索不同的交通保障方式，研究制定有关“私车公用”管理办法。配合有关部门稳妥地推进公务用车制度改革，逐步实现公务用车服务社会化。

（八）坚持为党和国家中心工作服务的宗旨。要按照科学发展观的要求，不断增强责任、服务、节俭、廉洁、改革意识，进一步提高管理、保障、服务水平，更好地为党和国家的中心工作服务立足政府工作的客观需要，着眼机关运转的实际需求，以管理为基础、服务为核心、保障为目标，认真履行工作职责，高质量完成各项任务坚持以人为本，在管理中体现服务，在服务中实施管理，通过对各项工作的统筹规划、科学组织，对保障资源的合理配置、高效利用，不断增强保障能力，提高保障水平，提供更加优质、高效的服务。

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一、量化常用物资，增强采购的计划意识

学期初集中采购各类物资是后勤工作的常规内容。刚实施集团化管理时，集团领导走进各园保管室进行调研，发现三个园都有不少沉睡的物资，均是历年剩余的，因为后来使用要求有变化，这些物品就一直“睡”在保管室，好些已坏损。另外，从入库情况看，还存在常用物资一学期分批采购、可批发物资零星采买等现象，既增加了采购成本也加大了相关人员的工作量。调研中发现的这些问题无疑暴露了物资采购工作的无计划性。

于是，我们以确保保教工作正常开展为前提，对常用物资进行分类，并通过近年来的出入库情况测算出一学期的合理需求量。有些物品以班级为计算单位，如班级环境布置所需的装饰材料及双面胶等辅材、易耗性游戏材料等；有些物品以部门为计算单位，主要是常用办公材料；还有些物品以幼儿或教职工数为计算单位，如幼儿活动用纸、擦嘴毛巾、厨师帽、洗涤用乳胶手套等。在测算各种物资合理需求量的基础上，出台了物资采购的量化标准。考虑到每个园的实际情况不一样，每学期计划实施的重大活动也不尽相同，我们又给每类物资的采购标准设定了不同的浮动比例，使这一量化标准更具科学性。为保证量化标准得以落实，每学期初由各园根据采购标准填写《期初物品采购计划表》，上报集团后统一采购；每学期末组织人员盘点各园保管室剩余物资，填写《期末物品结存表》。在允许有一定剩余的情况下，下学期更有针对性控制某些物资的超量采购。

通过几个学期的实施，集团各园采购工作的计划意识明显增强，采购成本也得到了有效控制。

二、量化食品主副料，增强炊事标准意识

餐饮管理是幼儿园后勤工作的重点内容之一。一开始，我们采取的办法是：统一食谱，统一供货商，还设计了《幼儿代伙费月度支出表》，每月统计一次，试图通过代伙费的支出情况来反向监测餐饮工作。可最初的统计结果令我们很困惑，三个园每月的日生均点心金额、日生均中餐金额各不相同，而且有时差异还较大。同样的食谱，同样的食材供应价，为什么会出现这种不该出现的差异呢？

我们多方查找原因。在比对各园厨房日进货单和日出库单后发现，问题出在没有严格执行食谱上。一是后勤主任（事务长）执行代量食谱不到位。比如三鲜豆腐，食谱里都会标明豆腐、肉丁、平菇每生各多少克，但个别后勤主任在下食材采购单时，不是按幼儿数和食材代量进行严格计算，而是依靠经验报一个大致的采购量。再如八宝粥，哪八宝？各多少？各园也会有品种不统一和比例不统一的现象。如此种种，都会造成偏差。二是厨师操作跟着感觉走。烹饪时，油、盐、酱、醋、糖等各放多少，全凭自己喜好，没有统一的标准。我们统计了三所园近两学期各类佐料的使用量，再计算出生均学期用量，结果显示有的厨师好甜，有的喜酸，有的重油，有的偏咸，这样一个月、一学期累积下来，代伙费必然会出现不小的支出差异。更重要的是，这样随意烹饪菜肴，也会造成偏离孩子的健康需求。

找到问题根源后，我们从两方面做出调整：一是细化所有餐点的代量，严格按代量食谱进行采购。对一些没有明确代量的餐点，如肉松烧饼（每百人肉松多少克）、什锦炒饭（各种配料每百人多少克）等，也依据营养核算，制定出明确、合理的标准。二是规范厨师操作，根据幼儿身体发育的需求，计算和制定了食堂配料使用量表（每百人使用标准），并通过一系列的过程监控、期末考核等办法来扭转厨师固有的经验化操作。

标准意识的增强，大大提高了幼儿膳食的科学性、营养性。

三、量化卫生、消毒制品，增强保育员规范意识

幼儿园常用的卫生、消毒制品有洗洁精、洗衣粉、洗衣液、84消毒液、洁厕灵等，以前是幼儿园制定一个大致的领用标准，由各班保育员在开学初领取，中途可补领。实际操作时，除84消毒液外其他制品没有一个规范的量化使用标准，保育员大多是依个人习惯，很随意，反正后期不够用时可以再申领。我们比对三个园几个学期卫生、消毒制品的领用数据，发现剔除人数因素，各园使用量的差异较大。很显然，问题出在管理上。

卫生、消毒制品使用量不足，难以达到效果；使用过量，则很可能有残留，会影响孩子健康，而且有悖环保。因此，集团的几位后勤园长会同保健医生，采集了最近几学期各园各类卫生、消毒制品的使用数据，综合考虑各类因素，并多次听取各班、各部门的意见，最终制定了统一的量化标准，规范了各种情况下卫生和消毒制品的使用比例。

量化标准公布后，我们注意在实施过程中收集信息，及时对标准进行微调，并划定了一个可上下浮动的值。期末统计各班的使用量，如偏离值较大，则需相关人员进行书面解释。

有了量化数据，保育员们卫生、消毒操作的规范意识明显增强。

四、量化各类财务数据，增强园长预算意识

财务数据是管理者调整管理行为的依据之一，可事实上，能有意识通过财务数据来反思本园财务运作的园长并不多，有预算意识且能严格执行预算的园长更是少数。当幼儿园独立管理时，这一问题也许不算突出，但集团化管理后，如果分园园长没有预算意识，就会造成一些矛盾，给集团统一管理带来障碍。

为增强分园园长们的预算意识，我们仔细剖析近年来各园每学期的财务决算，在充分考虑多种复杂因素的情况下，对常规项目资金的使用标准进行量化，如人均办公费用、生均保教经费、各园奖励性绩效总额，等等。为提高各园执行预算的水平，我们还设计了多种表格，帮助园长们在数据比对中及时了解本园及姊妹园的资金使用情况，进而能进行主动调控。

如每学期初，集团主任会和财务人员一起，召集分园园长分别编制各园的学期财务预算表。通常是根据常规项目资金的支出标准，测算出人员工资经费、办公经费、保教经费后，最终确定剩余资金支出的项目及标准。这样，就促使园长们从过去只关心期末剩多少钱，转变为期初就关心本学期有多少资金可供支配，以及如何使用好这些资金，在保证保教质量的基础上做到量入而出。又如，我们每月都要公布各园经费使用统计表和幼儿代伙费支出统计表，方便园长们根据预算进行后期调控。有时候，某个数据超出了预算，园长会主动跟会计联系，查找超预算的原因，自我分析超支是否合理。再如，每学期末我们都要召开由全体园长参与的财务分析会，针对各园的财务决算表，分析各园执行预算的总体情况及得失，帮助园长学习通过数据找问题，通过数据解决问题。同时在必要时，对下学期财务做合理调整，进一步强化预算管理的意识。

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关键词：技工院校;后勤管理对策;研究

技工院校后勤管理工作处于服务于教育教学和师生生活最前端，是学校中心工作的“生命线”，发挥着服务教学工作、提供基础保障的重要功能。后勤管理和服务保障水平不仅事关广大师生的切身利益、关乎学校各项事业的发展、关系校园和谐氛围的营造，也与优化办学环境、规避校园风险、提高办学质量、促进招生就业、节约办学成本、提升办学效益等方面息息相关。实践表明，后勤管理工作水平、服务质量、保障能力，将直接影响学校财物管理的有效性、长远发展的持续性、节能节支的实效性和师生利益的保障性。因此，推动技工院校快速健康发展，必然要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务保障体系做支撑。

一、当前技工院校后勤管理工作存在的主要问题

目前技工院校住宿生较多，服务内容增加、管理需求加大。“衣食住行睡、桌椅板凳柜”都需要学校及时足额供给，致使后勤保障工作点多面广、繁琐复杂、任务艰巨、难度大增，“五加二、白加黑”成为后勤人员工作状态的真实写照。尤其是近年来，国家大力扶持技工院校的发展，学校基础能力建设资金投入增多，资金使用的时限性增强，投资效益评估审计更趋严格，致使学校财务管理、后勤管理、项目建设、政府采购等专业性、政策性、实效性极强的工作大量增加。随着技工院校后勤管理范围的扩大和风险点的集中，服务和供给的风险也进一步加大。技工院校“小后勤、大社会”的工作现实，致使后勤保障的支撑作用凸显，急需技工院校优化后勤人员配置，健全质量保障体系，强化后勤服务管理，提升后勤管理质效。纵观技工院校后勤管理工作现状，笔者发现，一些学校在管理制度、运作规范、人员配置、运行模式、精细管理、风险防范等方面还存在不少问题。主要表现在以下方面。

1.管理制度缺乏规范性，管理模式粗放

部分学校后勤工作还没有完全纳入到制度化的管理轨道，岗位职责不清、人员缺编严重，有人无岗、有岗无人现象表现突出。后勤管理模式过于粗放，管理细节存在明显漏洞，管理过程缺乏严格监督，管理效果评价、奖惩制度和激励机制缺失，导致在管理方式上存在着因循守旧、应付了事、不敢创新、墨守成规、凭经验办事、凭感情工作的现象。

2.工作人员缺乏专业性，服务方式被动

一些学校后勤部门季节性、临时性、辅用工过多过滥，人员素质参差不齐，文化知识水平有限，整体沟通协调能力弱，队伍的专业化、技能化水平低。对于专业性较强的工作，如工程建设、政府采购等缺乏适应性，办事效率不高，实效性不强，服务跟进不及时，保障措施不到位，工作常常陷于被动，从而导致后勤服务质量和服务效果缺乏有效保障。

3.节约措施缺乏长远性，运行成本过高

一些工作人员习惯于开支大手大脚，节约意识不强，节能措施还欠精细周密。存在不同程度资产管理体系不健全、运行机制不规范，日常管理不严密，固定资产、大件物资出入库流程不明确、登记不及时、记录不完整。后勤管理制度缺乏刚性，水电暖气、笔墨纸砚和实习实训耗材、零星维修材料浪费现象时有发生等诸多问题，致使学校后勤管理运行成本居高不下。

4.风险防控缺乏有效性，应对措施不强

一些学校在实施基础工程建设、财务资金支付、资产账务处理、报废资产处置、设施养护维修管理等方面，风险管控意识普遍薄弱，导致后勤管理风险分析不及时，防控手段不完善，预警措施不到位，风险防控能力整体偏弱。尤其是作为学校发展财力支撑的财务管理中无预算、超预算列支费用，专项资金滞留和资金使用的时效性不强等现象依然存在。

二、技工院校后勤管理工作应当具有的特色理念

针对上述问题，学校后勤管理部门要坚持“理念先导”的原则，全面增强“后勤无小事、事事是服务，做人有境界、服务无止境”的精品意识，培育和养成后勤人员的工匠精神、匠心品质，教育和引领他们自觉树立全新的服务理念、质量观念，并有效运用到具体的管理、服务和保障工作之中。

1.要在全校工作中自觉树立“排头兵”的理念

后勤工作人员要始终坚持有旗必扛、有先必争的工作精神，形成站位高远、胸怀全局、超前谋划、未雨绸缪、兵马未动、粮草先行的办事风格，主动服务于教育教学，精准服务于广大师生，使后勤保障工作队伍在思想上合心、行动上合力、能力上达标、步调上合拍。

2.要在管理水平上自觉树立“升级版”的理念

后勤管理人员要本着“问题导向、持续改进、助力发展、进位升级”的工作原则，严格执行后勤保障制度和行为规范，提高自身的行动力。切实使各项规章制度落地生根、使工作规范开花结果，努力在提高后勤服务标准上搞创新、在创新工作保障机制上出亮点。

3.要在服务大局上自觉树立“助推器”的理念

后勤工作人员要自觉树立工匠精神，时刻保持履职尽责、务实进取、精细精确的工作状态，养成快速反应、雷厉风行、精益求精、一丝不苟的工作作风。在服务广大师生时坚持“换位”思考，在提供保障时增强“补位”意识，对本职工作做到高标准实施、高质量把关、高效率完成。

4.要在服务效果上自觉树立“好管家”的理念

后勤管理人员要自觉养成勤俭持家、节俭办事的工作习惯，大力改革“粗放型、放任型”的管理模式，建立健全成本控制机制，科学管理校内资产，发挥办学资源最大效益。做到各项保障工作周密安排，节能节支修旧利废，一点一滴杜绝浪费。

三、加强技工院校后勤管理应采取的策略和措施

1.健全制度体系，创新监督考核机制

后勤管理和保障工作具有极强的“服务性”、严格的“时限性”和极高的“精准性”等特性，决定了技工院校后勤管理必须依托制度保障。因此，后勤部门要结合服务特点和所面临的工作任务，建立健全有针对性的制度体系，确保后勤服务有章可循。（1）要坚持聚财理财、提高经济效益的原则，加强财务管理制度建设。强大的财力保障和科学严谨的理财技能是办好技工教育的基础。为此，要进一步完善财务管理规范、资产管理规范，按照学校重点建设项目要求，严格执行《预算法》和《预算管理办法》，提高财务人员政策水平，严守法律和制度红线，按照国家财经法规要求，健全资金运营安全与成本核算管理规范，增强预算编制的准确性和预算执行的严肃性，强化财务风险意识，增强化解风险能力，保证财务管理工作依法依规、科学规范运行。（2）要本着“民以食为天、食以安为先”的原则，加强饮食服务管理。将爱校如家的优秀品德与打造平安校园的现实要求紧密结合，健全校园卫生管理规范、饮食饮水管理规范、校园超市管理规范，构建学校食堂、超市食品安全防控体系。加强对米面油肉蛋奶等主食辅料的进出库管理，坚持食品安全卫生日查制、台账制，定期邀请食药监部门进行安全检查，不留死角和盲区。对于过期食品要及时处置，从根本上杜绝食物中毒、设施设备故障等危及师生安全、影响校园秩序的事故发生。（3）要本着“保障有力、服务到位”的原则，加强日常服务保障管理。围绕创建节约型校园，努力培养后勤服务人员的经济价值观，凡涉及校内物资采购、水电气暖管理、设施设备维护保养、工程项目招标投标、国有资产出租出借、使用学校人力物力等，都要充分进行市场调研和考察论证，并严格履行各项资产的评估、审批手续。根据必要性、可行性、经济性、价值性、社会性、效益性的原则，做到货比三家、物美价廉、性价相宜、实用有效，使办学资源得到充分利用，并产生最大的经济效益和社会效益。（4）建立运行顺畅、厉行节约、服务高效、制度健全的监督管理机制。凡涉及物资供应、添置日常资产、公务活动费用报销等动用学校财务资金的行为，都要建立监督制度，尤其是要全面建立工程项目建设、大宗物资采购、政府采购招标AB角监督规范。明确监督人员、监督方式和监督流程，必要时，邀请上级主管部门和纪检监察机构全程参与监督，堵塞监管漏洞、杜绝监管盲区。通过加强制度建设和有效实施过程监控，切实使各项制度在强化后勤管理、提供优质服务、厉行节能增效等方面发挥刚性约束作用。

2.明确工作职责，发挥服务保障职能

技工院校后勤工作具有服务性、实效性、及时性、协调性和繁琐性等显著特征。因此，实施科学化分工、明确具体工作职责、搞好精细化操作，对于做好后勤保障工作至关重要。为此，应注重把握好以下各项工作环节。（1）要优化专业人员配备。按照学校后勤服务管理规范和服务标准要求，合理配备财务会计人员、饮食卫生管理人员、项目建设人员以及水暖、电气、木器、机修等专业技术人员，并形成技能结构合理、梯次结构均衡的后勤队伍。同时，要以提升思想境界、强化作风建设、提振精神状态、狠抓工作落实为主线，以全面提高后勤干部职工队伍的综合素质、业务技能和干事创业能力为核心，科学设置后勤岗位、明确岗位工作职责、建立绩效目标考核、完善质量标准规范、理顺各项工作流程、提高后勤服务保障的管理绩效。（2）要主动加强沟通协调。后勤人员要主动适应物业管理社会化、市场化的要求，对引入校内的经营项目，一方面要加强管理、严格监督、及时收缴管理费用，另一方面要提供必要的经营环境、经营场所、水电供应、设施设备。通过沟通协调、提供必要服务，建立良好的互助合作关系，推进后勤保障工作走向高端化。对于收缴的各项管理费用，要严格按照《事业单位财务规则》和《会计基础工作规范》要求，真实地核算收支情况，保证会计信息真实可靠，杜绝虚列支出和私设“小金库”等违规违纪现象的发生。（3）要加强各类资产管理。要从健全各项规章制度、规范工作流程、实施科学管理入手，坚持源头管理、抓早抓小，建立资产管理采购、登记、入账、使用、保管、报废的长效机制，加强各类资产尤其是固定资产的精细化管理，做到“账账相符、账物相符、账实相符”。对固定资产、低值易耗品、办公用品要建立健全领用保管制度、维修养护制度、清查盘点制度、使用登记制度、定期报废制度、资产核销制度、残值入账制度和责任追究制度，保障资产保值增值，防止国有资产闲置和流失，提高学校各类资产的使用效能。

3.坚持以人为本，搞好后勤人员培训

加强职业道德和职业技能培训是迅速提高后勤人员整体素质的重要途径。后勤人员只有在培训过程中真学真懂，才能在实际工作中真会真用，也才会有效契合“组织需求、岗位需求、个人需求”这一职工学习培训的目标要求。（1）坚持以赛促学、以赛促练、以赛提质、以赛提效。要鼓励后勤人员积极参加岗位练兵和技能竞赛活动，努力使他们成为精通本职岗位知识技能、熟悉相关岗位操作技能、了解其他岗位专业技能的“复合型”人才，以有效应对后勤工作复杂性的需求。在培训方式上，要坚持校内培训为主的原则，校内培训既可以保证后勤人员与本职岗位不脱离、与工作任务不脱钩，又能保证在培训中能够直面真实的服务场景和服务对象，有利于创造良好的学习培训氛围。（2）要紧密结合后勤保障工作实际，精心设计培训专题。开展后勤人员培训，既要培训专业理论知识、工作技能技巧，又要重点培养理想信念、职业道德、法律常识、岗位意识、责任意识、节约意识、风险防范知识和沟通协调能力。根据当前技工院校开放性办学模式和后勤服务逐步社会化等特点，还要增加工商税务、食品监督、安全监察、财经纪律等法律法规的培训内容，引导后勤人员形成遵纪守法、崇德尚能，遇事找法、办事用法的工作作风。（3）要坚持转变学习理念、注重培训实效的原则。教育和引导广大后勤人员自觉实现培训上的“四个转变”，即：由学习了什么向学会了什么转变，由学会了什么向会用什么转变，由拥有知识向拥有能力转变，由注重学习理论向注重解决实际问题转变。在培训过程中还要加强节约意识的引导，有机融入节约能力和节约手段等培训内容。通过邀请本校后勤节能标兵谈心得体会、说经验做法，切实树立“节流就是开源、节支就是增收”的理念，有效降低后勤运行成本。

4.实施高效管理，打造后勤保障铁军

技工院校后勤管理工作与教育教学等其他各项工作相比，属于事务杂、花钱多、责任重、风险大的岗位。为此，作为后勤管理者要发扬“工匠精神”，以严谨细致、精雕细琢、专心专注的追求和情怀，认真履行好“一岗双责”。（1）要在思想上自觉树立新时期“后勤人”精神。技工院校后勤工作承担着为广大师生提供精准精细服务的重要职责，后勤保障部门人员，尤其是党员干部要时刻牢记全心全意为师生服务的宗旨，努力激发自己的责任意识和奉献精神；在思想上要自觉把握技工教育后勤工作发展的新趋势、新要求，在技能上查遗补缺，在知识上丰富内涵，努力完善自己的专业结构；在工作上要主动提高业务能力，增强创新性和创造性，做到思维缜密、反应敏捷、分析问题透彻、解决问题迅速，促使本职工作科学化、规范化。（2）要教育后勤保障人员成为创建节约型校园的主力军。后勤部门领导要以创建节约型校园为目标，带头弘扬“节约光荣、勤俭办事”的建校爱校理念，健全与绩效考评相结合的成本管理机制，以严明的工作纪律、精湛的业务技能、严格的工作流程，努力营造优质服务新风尚。切实做到带着感情去服务、充满激情做工作、以担当精神搞保障，依靠精准到位的服务让师生信任，依托积极主动的沟通交流让师生理解，凭借高超过硬的技能技巧让师生信服，以真诚朴素的智慧涵养让师生满意。（3）要构建后勤工作廉政风险防控体系。后勤工作属于高风险岗位，既要带好队伍、抓好业务、搞好服务、高效管理、有效供给、保障有力，又要在工作过程中有所敬、有所畏、有所止。为此，要通过多种形式教育引导广大后勤人员补足精神之钙、筑牢理想之魂、打牢技能之基、夯实廉政防线，确保整个后勤服务队伍耐得住寂寞、守得住孤独、把得住底线、抗得住诱惑、经得起考验，以“两学一做”为统领，以“三严三实”为标杆，全力做好服务保障工作。“技工教育十三五”规划的稳步实施，对技工院校后勤保障工作提出了新的更高要求。如何针对服务保障的特点和规律，牢固树立“事争一流、唯旗是夺”的意识，加强队伍建设、提高服务效能，强化保障力度、打造后勤品牌，进而构建管理更加规范、功能更加健全、质量持续提升、运作更加科学的后勤管理服务平台，仍需广大技工院校后勤工作者继续深入探讨。

参考文献：