建筑施工成本控制范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工成本控制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.组织管理上存在的问题

施工项目成本的控制在施工项目组织管理中存在两方面的问题：一是没有具体拥有权利，承担责任的成本控制管理部门；二是没有在建筑施工项目施工的各个阶段关于成本支出的系统控制。目前，我国建筑施工企业基本上都是将成本控制和成本核算的任务交给财务部门。但是，财务部门在实际工作中偏重于成本核算，对于成本控制主要是通过制度来被动实施，所以一旦成本控制失控，财务部门承担不起失控的责任。而实际上，成本控制是以货币形式表现的一项综合指标，它不单涉及到财务问题，还涉及到建筑施工项目的各个阶段，这其中就包括：施工单位、技术、管理和核算等各个方面，因此，财务部门并不是解决成本控制的管理部门，应建立一个有实权的成本控制管理部门。另外，在施工期间，几下几种现象时有发生：有些组织节约了材料费用，但是耗时太长；有些组织是利用新材料、新工艺来降低成本，但是不注意材料采购成本的高低。这些都是对成本控制缺少系统控制的表现。

2.施工方案上存在的问题

一般来说，建筑施工企业在对中标后的工程项目进行施工时，首先，应对施工现场的实际情况进行分析。其次，再制定切实可行的施工方案。施工企业应将参加施工的员工的数量、素质，机械设备的技术特点，施工项目所在地的地理条件、经济等作为施工参考，拟定几种适合建筑施工的施工方案。最后，对几种方案的技术和经济进行比较，选出最适合的施工方案。可是，我国的绝大部分建筑施工企业在进行项目施工时，基本上都不进行施工方案的技术和经济上的比较，即使有进行比较的大多数也只是进行技术上的比较或是根据以往的经验对局部方案进行比较。这主要是由于我国建筑施工企业人员习惯性的知识结构和考虑问题方式造成的，所以建筑施工中的成本控制首先应该从建筑施工项目的准备阶段开始，只有制定出最适合的施工方案，才有利于施工企业的成本控制。

3.成本控制方法和手段上存在的问题

大部分企业的成本控制都是由财务部门负责担任的，由于缺少系统的成本控制方法和手段，虽然制定了严格的制度，但是实施的效果并不理想。因为没有系统的成本控制方法和手段，施工过程中不能及时收集很多有用的信息，从而对施工项目成本的变化情况不能及时掌握，这样就不能及时采取有效措施去降低成本，使企业的得到利润最大化。

二、建筑施工企业成本控制措施

1.建立目标方针体系，加强企业成本控制

通过对成本的预测、决策以及计划制定出适合企业发展的目标方针体系，然后再具体落实到企业的各个部门和生产环节中去，保证成本控制的具体实施，构成成本控制体系中的“计划”环节。首先要计算出施工工程的直接费用和间接费用，然后再根据企业自身经营目标的整体策略和以前的投标报价经验。国家的建设计划和经济政策等综合进行成本的预测，经过反复研究，制定出成本决策，这样来建立目标方针体系，加强企业成本控制。

2.建立成本控制体系，加强企业成本控制

通过对成本目标体系进行监督和及时改正偏差的优化控制，让施工项目工程的成本始终在计划目标范围内，来实现成本降低的目标。这就体现了成本控制体系中的“实施”环节。成本控制体系对成本目标的控制最后都体现在施工现场上，所以加强施工现场成本的控制是关键，要对施工现场进行全员、全面、全过程的监督和控制，以保证最好的实现成本控制体系，加强企业成本控制。

3.建立成本控制信息反馈体系，加强企业成本控制

对施工企业的各个部门和生产环节上的成本信息进行管理和控制，通过及时、准确的信息反馈，来实现对成本控制体系目标的不断调整，促使工程项目的成本控制目标的不断优化。建立成本控制信息反馈体系的关键是加强施工工程项目成本控制的基础工作，建立成本管理机构和项目管理台帐。

三、总结

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一、做好事前预测分析

（一）知己知彼，一举中标。通过进行市场调研对招标人的法定资格和资信能力进行确认，对招标文件经仔细分析研究，已确定其招标的合理性和内容的合法性。在确认之后，企业应该从企业本身出发详细地进行成本预测分析，由企业的财务人员，工程技术人员等部门密切合作，在符合市场行情的条件下充分考虑施工技术、材料价格，在各项费用发生的基础上做一份有竞争力的竞标书，争取一举中标。

（二）有理有据，谨慎签约。工程中标后，施工合同的签订必须严肃认真，公司必须成立一个有财务、技术、法律等专业人员组成的合同评审小组对合同文本进行仔细的研究评价，对合同的工期、结算方式、工程加宽的支付等内容应填写明确以防日后发生争议无理无据，最终签订一份严谨完清晰的合同，为今后双方更好地履行合同奠定基础。

（三）增强意识，提高全员成本控制意识。成本控制不仅仅是项目经理和财务人员的责任，而且是全体施工人员的责任。成本控制具有综合性和群众性，所有的项目管理人员都应该按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来共同努力才能达到成本控制的目的。用具体的成本控制指标作为其奖惩的依据，在保证质量的前提下节约成本，可以在公司内部签订经济合同，理顺公司内部的经济关系，做到各单位之间相互协调、相互制约，责任分工明确、权力利益相配套，总之要使各参建人员明确自己对成本管理所负的责任，使每个人都抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约成本严格把关。

二、加强事中控制管理

（一）强抓材料管理和使用。在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。现在大部分单位采用的是材料采买权归职能部门所有，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好地发挥职能部门的作用，使工程在低成本投入的情况下顺利完工，施工企业项目部工程承包制中，材料采购部门及现场相关人员应做好以下几项工作：

1、做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。在材料采购前，材料采购部门应对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破采购部门的调研价格。可以用定期召开例会对公开材料采购情况，对于用量比较大的钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。

2、强化材料使用管理

（1）各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。

（2）也可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。

（3）及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

（二）加强机械设备管理。根据工程的需要，科学合理的选用机械设备，充分发挥机械的效能；施工过程中，合理安排机械使用的施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期做好机械的养护，对不在使用的机械及时报停或清退，提高机械的完好率，为整体进度提供保证；同时，公司可以根据自身的机械设备资源建立内部设备租赁市场改变无偿使用的办法，提高设备的利用率和工程项目应计成本的真实性；另外，对于施工现场暂不需用的机械设备可对外出租可以增加机械的利用率和公司的收入，改变以前自己不用别人也不能用的现象。

（三）加强人工费管理，降低人工消耗。在承包队伍的选择和管理环节上加强控制，努力降低人工费的消耗，这也是降低工程成本的主要措施之一。承包队伍的选择是人工管理的首要环节，其生产素质的高低与人工单价的高低，影响整个工程质量与成本。故选择一支具有高性价比的承包队伍是降低人工成本的第一步。其次是要根据设计图纸、工程预算、施工组织设计、人工消耗定额和人工市场单位签订责任明确的用工合同。在施工过程中，严格控制定员、劳动定额、出勤率、加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当；严格按照合同进行管理和监督控制。同时，还应严格控制零星用工数量，把这部分无收入的成本性开支降到最低点。

三、完善事后控制和反馈程序

（一）做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。项目部应由专人将决算书在法定时间内送达甲方，考虑到工程施工期间甲方的合作态度及与其的融洽程度，可以采用以下方式送达：一是派专人送达，并让甲方的收发部门签收或直接送给有关负责人员签收。另外，可用邮局的特快专递送达，这样具有较高的证据效力，以防甲方拖欠款项。

（二）加强应收账款管理。工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。若甲方有意拖延款项的归还，应该争取公司领导支持，收集施工过程的证据，采取法律诉讼维护公司的经济利益。

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关键词：建筑施工；成本控制

作为建筑企业管理中最重要的组成部分之一，建筑施工的成本控制，是建筑施工企业根据本行业特点 ，通过将施工项目从开工到竣工所发生的所有直接耗费 ，以货币的形式加以计量 ，从而得出费用总和。建筑施工的成本控制的最终目的是通过控制、减少成本实现利润最大化。随着我国社会主义市场经济的高速发展，我国建筑施工项目成本控制也开始了向现代管理的范式进行转变。建筑施工的成本控制，要求计算精确，成本信息真实可靠 ，从而可以解决我国建筑类企业在施工建设中存在的质量低下、浪费严重、项目投资失控、工期延误等不良问题。

1 建筑施工成本控制存在的问题

建筑施工的成本控制，在实际工程建设中，经常会处于一个很尴尬的地位，往往喊得响， 做的少，只打雷不下雨。对于建筑施工的成本控制，往往通过制定以工作指标或计划进度完成情况来作为成本控制的依据, 或者过于强调突出工期，忽视了对成本的管理控制，从而致使成本的不必要增加。

目前而言，经常会存在的主要问题有：

(1) 施工队伍不专业导致施工成本上升。施工队伍的不专业会致使停工、返工、误工、待工现象的发生，增加不必要的成本。

(2) 过分强调工期导致施工质量下降却成本徒增。很多施工单位对工期的追赶强调，施工中常常搞突击加夜班，日夜连轴转，虽然保证了工期, 但成本急增了不少。

(3) 施工机械与工程大小配置不合理。许多单位，使用超大型机械组合完成较小的单位工程，配置不合理，成本高增。

(4) 施工物资管理不合理。施工现场物资缺乏系统管理，使用时数量不够，不用时又出现闲置、丢失、破碎，对物资的管理不合理导致成本上升。

(5) 地形、地质的不同对成本存在影响。

(6) 工程变更也经常会增加施工成本，并且还会造成建筑资源的无端浪费。

(7) 材料市场供求关系变化等，导致了工程成本增加, 开支比例加大[1]。

建筑工程施工中很容易存在这些问题，这是整个建筑施工市场普遍存在的问题，针对存在的问题，必须想好对策，做好对建筑工程的施工成本控制工作。

2 建筑施工成本的控制原则

建筑施工成本，具体是指建筑施工过程中所发生的直接费用 ，包括直接材料费、直接人工费、机器设备使用费和其它直接费等。建筑施工成本的控制，需要在施工成本形成和发生的过程中 ，对施工成本进行检查和监督[2]。

2.1 全过程成本控制

建筑施工项目需要经历施工准备、工程施工和竣工验收等多个阶段 ，对于每个阶段都有费用的支出和人力、物力的消耗 ，建筑项目施工成本的形成和发生也贯穿了全部的施工过程 ，从施工准备至竣工交付 ，以及跟踪重探，整个建筑过程都需要我们施工单位人员对全过程的成本控制大力重视。

2.2 成本目标风险各自承担

建筑施工成本的控制，必须明确个人的职责，因为这样每个人的责任明确了，能够提高施工人员对成本控制得责任心，出现每个人都有责任却人人都不管的现象的几率就会大大降低。

2.3 开源结合节流

建筑成本的节约是成本控制的一项最基本的原则，也是项目经济效益提高的核心。我们知道，成本支出可通过节约来有效的进行控制，然而并不是建筑施工成本控制的唯一办法，因此我们不能仅仅只重视成本支出节流，同时也应该开动脑筋重视开源[3]。

3 建筑施工成本控制方法

针对建筑施工中存在的问题，采取合理的措施与方法，对症下药，解决问题。

3.1 提高建筑施工成本的控制观念

建筑施工成本的控制，要从思想上抓起，充分利用人的主观能动性，从思想上提高对成本控制的认识工作。加强建筑施工单位人员特别是施工管理人员成本意识的教育，树立成本效益的思想认识，并且突出工程效益在工程各项指标衡量中的核心作用，并大力宣传成本控制的重要性和必要性。建筑施工成本是一项综合性非常强的指标，要实现降低成本，首先要充分调动每个职工和每个部门关心成本和控制成本的主动性和积极性，确保做到全员参与控制成本。

3.2 人力资源成本的控制

在各种生产要素中，劳动力是最活跃的因素，他们是实现工程的质量、工期、成本、安全、经济等管理目标的基本因素和保障。因此，劳动力是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。

建筑施工过程中，对成本的控制首先做好对人力资源费用的支出控制工作。人是一切建筑工作的核心，对人力资源的劳动力报酬支出是必要的。但是，有些单位，有些项目，有些时候会出现人力资源成本的不合理和过分支出，如虚假报销，支出成本过高等[4]。但同时，人的因素又非常敏感，既要做到对人力资源成本的合理控制，又要确保工作人员的劳动积极性，这需要建筑施工单位考虑到目前建筑市场对劳动力成本的普遍支出费用状况，了解工作人员的能力和素质情况，合理定义支出建筑施工中各种人员的费用支出情况，做好建筑施工劳动力成本的控制工作。所以，在建筑项目施工管理中，建筑工程项目经理按施工计划组织均衡的施工，尽量减少赶工或窝工浪费，并不断进行劳动力平衡、调整。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题，充分调动工人的积极性。同时加强技术教育和培训，提高工人的成本控制意识。

3.3 原料成本的控制

建筑工程施工原材料成本控制主要从原材料用量和价格2个方面进行控制。

(1)原材料用量的控制

原材料应坚持按照预算的材料消费量领用，一旦超出限额领料，要具体问题具体分析，找出原因，并及时采取措施纠正并登记在案；同时，积极改进施工技术，大力推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺和新材料；此外，认真做好计量验收工作和做好余料回收，降低料耗水平。最后，加强建筑施工现场管理，做到合理堆放，减少搬运，降低仓储损耗。

(2) 原材料价格的控制

对于原材料价格的控制，主要从买价、运费和时间费用三个方面进行考虑[5]。首先，严格控制买价。通过对建筑原材料市场行情的调查研究，并在保质保量的前提下，做到货比三家，择优购料；第二，严格控制运费。对建筑施工单位而言，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，可以降低运输成本并降低建筑施工成本；第三是时间成本的控制。考虑到资金、时间的价值，尽量减少资金占用，做到合理确定进货批量和批次，提高时间和金钱的利用效率，降低原材料支出成本。

3.4 建筑机械设备费用控制

对于建筑施工中的机械设备费用支出控制，主要是要正确选配和合理利用机械设备，

做好机械设备的修理保养工作，尽量保证机械的完好率、利用率和使用效率，这样可以加快建筑施工的进度、降低机械使用费，降低建筑成本的支出。

3.5 施工现场费用控制

建筑施工现场的主要费用支出包括项目工资、交通费、临时设施费等，现场费用支出内容繁多，控制难度很高，最易发生超支现象。针对现场费用支出的这些特点，对不容易控制的建筑项目可实行包干制，控制现场总费用的总预算，建立严格的审批手续来进行控制不宜包干的项目，从而达到对建筑现场成本的费用控制。

结束语

针对我国建筑施工成本控制中存在的主要问题，对建筑施工成本控制的原则和方法进行了研究，总结了建筑施工成本控制的主要方法及原则。建筑施工成本控制的方法繁多，但只要能够满足工期、提高施工质量、有利于建筑施工安全，并且可以达到控制建筑施工成本的目的，都可以对这样的方法加以利用。

参考文献

[1] 徐晓枫. 浅谈建筑施工成本控制[J]. 科技传播, 2010, (06)

[2] 陈静. 建筑施工企业如何进行成本管理[J]. 甘肃科技纵横, 2007, (01)

[3] 李晟. 建筑施工成本管理研究[J]. 中国高新技术企业, 2008, (19) .

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关键词：工程；施工成本；控制；途径

中图分类号： U665.12 文献标识码： A 文章编号：

一、建筑施工项目成本控制的基本概念

施工成本是指建筑施工企业在实际的生产施工过程中产生的费用，包括劳动力、物力、材料等费用的投入。施工成本最能反映施工企业劳动生产率的高低，最能凸显施工中材料的节约程度和机械设备的使用情况。此外，它还是施工经营管理活动优劣的重要体现。工程成本衡量企业经营成果的一项重要指标，倘若工程成本过高，说明企业的成本控制欠缺，现场施工可能存在成本超支现象，需要采取积极地措施进行补救，以免削弱企业的正常盈利。

二、建筑施工项目成本控制的重要意义

（一）合理控制成本是实现企业盈利的重要手段，也是企业获取利益的基本前提。企业施工项目成本投入的多少对企业最后的盈利会有直接的影响，就企业成本理论的计算来说，成本多算，企业的计划利润就会减少，反之则会多计。而在企业的实际施工中更是如此，如果提前采取手段对工程成本进行预算，那么施工过程中就会严格按照预算标准来执行，这就可以避免施工过程中施工成本的盲目增加。当然，在实际的施工过程中，如果能通过对人力、物力或者材料机械的有效管理来降低生产成本，也可以达到节约工程成本的目的，这样企业投入的少了，实际花费降低，利润就会增多，反之则不然。因此，有效地控制工程成本，降低施工生产过程中的投入，会为企业节省资金，并能让企业实现更大的盈利。

（二）有效地控制工程成本可以为合理地制定建筑施工成品的价格创造条件，可以在激烈的市场竞争中占据先机。建筑施工过程就是建筑商品的生产过程，在这个过程中，如果能有效地降低消耗，能降低生产成本，那么就可以在建筑商品完成后制定合适的价格。这个合适价格的含义是，在激烈的市场竞争中，如果某施工企业在投入与其他施工企业相同的人力、物力的基础上节约自己的生产成本，就会减少建筑工程使用者的投入。简单来说，同样物美的商品，如果某个商家价格低，必然会使消费者趋之若鹜。建筑施工企业如果能做到这一点，必然可以为自己赢得良好的口碑，让自己的同行业的竞争中占据先机。

三、建筑管施工中成本控制存在的几个问题

（一）忽视了工程项目“质量成本”的管理和控制。在实际的施工过程中，有的企业为了追逐更大的经济利益，会努力地缩减工程建设的投入，他们往往采取一些违法的手段诸如偷工减料等方式来达到降低成本投入的目的。这样一来，工程投入是少了，然而工程质量却不尽人意。还有的企业为了提高工程质量付出了太多的质量成本，造成企业盈利低下。这都是不可取的，必须科学合理地对待工程项目的质量成本问题。

（二）忽视了工程“工期成本”的管理。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。每个工程都是有工期要求的，当然，在实际的施工中往往会产生一些意想不到的情况，这些情况又很有可能造成工期的延误。因此，在施工中往往会采取一些措施来保证工期，这些措施所耗费的就是工期成本。目前，我国的很多建筑施工企业并未意识到工期成本的重要性，他们很少深入分析工期与成本之间的密切联系，使得工期成本成为工程成本控制的一个薄弱环节。

（三）施工项目管理人员的经济观念薄弱。目前，很多企业的项目管理者都是“各忙各的，各管各个”的，比如材料采购部门的管理人员只负责材料不关心采购费用的控制，质量管理部门只关心建筑工程的质量，对提高质量所付出的成本并不在意。这些工程管理部门和人员表面上看起来已各尽其责，实际上他们忘记了他们对工程的成本管理也是有责任和义务的。工程成本的控制要靠所有部门和人员的共同努力才能实现，否则“你节省，我浪费”、甚至“大家都浪费”这些现象对工程的成本控制是百害而无一利的。

四、工程管理施工中成本控制的有效途径

（一）必须实现成本管理中权利和责任的结合。要对工程成本中各员工以及部门之间的工作范围、职能责任以及权利等进行清楚的界定，并明确在这个职责以及权利范围内醒目费用的开支是否合理。另外，还可以把工程成本控制划分为几个阶段，定期对每个阶段的成本控制效果进行评价和考核，并使其与各部门员工的绩效挂钩，这样就可以把成本控制工作落到实处。这样不但可以提供每个员工节约成本的意识，而且有助于把成本控制工作落到实处。

（二）必须注重成本控制的全面性。工程的成本控制并不是对某个阶段的控制，而是对整个施工过程的控制。也不仅是对固定工程费用的控制，而是对生产过程中产生的所有费用的控制。也就是说，在建筑施工的全过程中都要采取有效地成本控制手段，对建筑施工中的每笔费用都进行有效的成本控制。要树立全体员工的成本控制意识，并积极动员全体员工都参与到成本控制的工作中来。

（三）必须要明白工程成本控制和工程质量之间没有直接的联系。我们控制工程成本的最终目的是为了减少投入，实现盈利，但这并不意味着，减少投入就是降低工程质量，也不是说工程成本投入的多，工程质量就高。我们对工程成本的控制必须是在保证工程质量的基础上进行，二者之间没有任何利害关系。

结语：加强工程成本控制对施工企业来说有着至关重要的意义，目前，我们已经掌握了很多控制工程成本的有效手段，在实际的施工过程中，施工企业要坚定不移地执行这些控制手段，并积极探索新的成本控制方法。只有这样，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，才能实现企业经济效益的最大化。

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【关键词】施工过程；成本管理；成本核算

建筑施工企业作为建设项目具体的实施者，企业效益直接与施工过程管理有关。一个建筑施工项目从工程投标，到具体施工实施，再到竣工结算，施工过程中的成本控制是施工企业可以自主控制的环节。只有加强施工过程的成本控制，企业才能取得更多的效益。

一、施工过程中成本管理要素

（一）人员管理

建筑施工是一项系统工程，人员在这个系统中起到决定作用。在施工现场配备合理、高效的项目管理队伍，才能确保工程质量、进度、安全等等目标的实现。合理的组织施工，按照项目管理目标进行责任分工，严格要求监督，才能保证各项目标的实现，最终都表现为工程的生产成本。所以说，人员的组织和管理是施工过程中成本控制的关键。

（二）材料及机械管理

建筑工程材料是建筑产品的原材料，是建筑产品成本的直接构成要素。严格控制现场材料使用，加强材料管理制度，保证材料质量，同时避免浪费、损耗，做到最大限度的使用材料，物尽其用，使材料真正用于建筑产品。

施工过程中机械投入也是成本构成要素。比如塔吊、施工电梯等大型机械往往伴随施工全过程；搅拌机、振动棒、材料加工机具等小型机械都是施工成本要素。加强施工管理，对现场机械进行及时的检查、维护，才能尽可能的发挥机械的最大效用，较少窝工现场，同时较少机械损耗、磨损，延长机械寿命，这些也是降低施工成本的措施。

（三）成本核算

施工过程要有章可循，成本核算必不可少。现场预算人员要做好成本分析、核算，根据工程施工进度，各项费用支出要首先做好预算，具体实施时加强控制，确保不超预算，同时在保证各项工作顺利进行的情况下，采取措施较少实际支出。两者之间的差额部分就是节省下的成本。现场项目管理人员要切实重视成本核算，不能用多少是多少，使工程成本不知不觉中在增加。

二、施工过程中成本控制存在的问题

项目管理制度虽然推行了多年，但很多施工现场还是粗放式管理，虽然有项目管理班子，但在组织中人员责任落实不到位，分工不明确。特别是一些包工头式的管理，出现问题时，不知道找谁，具体负责人又不在现场。往往导致问题延误，进而扩大。不能及时解决问题并采取措施，增加了工程不必要的额外支出。

另外一些项目管理人员和施工人员专业理论知识不足，工作经验有限，加上岗位责任不明确，合同观念意识不强，导致工程进度缓慢，施工过程问题重重。还有就是现场各级的管理上沟通不到位，时常遇到不愿或有意拖延的情况；施工过程是一个连续的生产过程，一些施工现场人员流动较频繁，工作不连续，从而导致进度跟不上而又没有及时采取措施，增加了工程的成本。

对于一些大型工程，现场机械、材料投入是个不小的开支。但在施工过程中，人们大多并不是太重视这项费用支出，施工进度缓慢时，只注意到增加人员、材料投入；出现质量问题，不抓紧时间整改，想蒙混过关；机械不进行定期检查，以致出现问题时，不得不暂停施工，进行更换或维修，这些都间接导致施工机械长期占用，机械、材料租赁费用也随之增加。

对于成本核算，很多施工单位都缺少实际的措施，都知道核算的重要性，可操作起来就阻力重重。施工前没做到预算在先，或做了再算和边做边算等情况时有发生。不及时进行核算，到工程施工完成后清盈亏时找不到具体的原因所在；与业主产生较大分歧，最终折中妥协，这些都导致工程利润较低，成本增加。

三、施工过程成本控制的措施

（一）加强人的管理

1、提高人员的整体素质

企业自身应加强监督力度，对缺乏专业学习和培训，未按规定持证上岗，业务不熟悉，核算能力有限的人员组织培训提高他们的素质。同时应制定相应约束机制和激励机制对项目管理人员行使职权提供必要的保障。

对于施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项，成本核算人员及时收集整理并办理签证手续，定期向项部目及公司上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成损失。

项目经理作为企业法人在项目上的全权委托人，以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要，如果这层人素质低，将直接反映整个项目的管理水平低下，因此，要想方设计法提高项目承包班子人员的素质，特别是项目经理的整体素质，组织进行内部交流学习，向同行吸取先进经验，不断提高项目经理的管理水平。

2、劳务队伍的选用和激励

选择信誉好、实力强的劳务队伍进行综合评议，定期考核，建立相对稳定的合格劳务分包商。长期合作的劳务队伍，不论从现场管理还是业务水平，都比较成熟，双方沟通也方便，这些都间接地减少工程成本。

对于选中的劳务队伍，施工现场要科学管理，采取人性化的管理方式，同时双方制定目标责任制，奖罚分明。给予施工队伍足够的自主性，加强检查监督的同时，给他们提供一个宽松的施工环境，适当的激励措施往往比盲目的惩罚更加调动人积极性。现场施工管理人员要加强与施工队伍的沟通。

规范劳务队伍管理，项目部每月要对劳务队伍的当月完成工作量进行核算，汇总后由项目经理进行审核、签字，报公司施工管理部门，施工管理部门根据劳务完成量与项目部报公司的已完成工作量表进行核对，报财务部门。财务部门根据劳务分包合同核定及时拔付劳务费用。现场项目部做好监督，做到工完场清，尽量避免分包合同以外的诸如时工、杂工等费用的发生。

（二）完善现场材料机械管理

完善现场材料使用制度。在项目的实施过程中严格执行领料用料制度，跟踪材料使用情况，对回料及时清查，避免浪费现象发生。尤其对于计件承包只包工不包料的工程，钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，造成成本失控。对施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即查核原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用，强化材料计划的严格性。项目部要针对这些情况，采取相应的措施，把好材料关。

加强现场机械管理，派专人负责机械的日常检查维护，确保施工过程中机械正常运转。合理安排工程施工进度、施工顺序，对施工机械进行科学调配，避免机械闲置，发挥机械最大效用。

（三）增强成本核算管理和监督

建筑项目成本核算是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门要发挥其应有的职能，挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性。项目部要配备专人负责成本核算，施工现场在抓进度、质量、安全的同时，严抓施工成本核算管理。

对于采取项目经理承包制的施工单位，要想确保工程利润，项目经理一定要重视起来，加强成本核算，因为它是项目经理决策的依据。加强对现场日常费用支出的管理，合理调配工程款项，做到心中有数，收支差额就是项目的利润点。做好成本核算，才能真正做到施工过程的成本控制。

四、总结

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1．1建筑工程项目预算和成本控制缺乏统一性

在工程建设中，要对工程造价进行严格的控制和管理，要严格的按照制定好的造价额度进行设定，并将工程施工过程中所花费的工程费用控制在一个合理的范围内，所以项目工程建设在对投资额度进行审核时必须要严格。但是，现阶段大部分的建筑施工企业往往在没有充分准备就进行草率开工，这就使得建筑企业并没有按照国家的有关规定进行相关合同的签署和招标，也使投资的成本过高，整个施工的过程中无法起到一个控制和管理的作用，从而使得施工中对计划进行随意的变更，不但使工程施工混乱，也增加了工程项目建设中不必要的支出，增加施工成本。加之建筑施工项目预算和成本的控制缺乏统一性，从而使得内部管理的效率低，成本增加。

1．2建筑施工项目预算和成本控制管理制度不完善

随着我国市场经济的不断深入和发展，建筑工程项目预算和成本控制的制度也得到了相应的完善和补充，但仍然存在着很多的问题，已经不能满足当前市场经济条件下建筑行业的发展要求。随着建筑行业中各种新兴的材料的施工技术不断的出现和发展，导致建筑工程在预算时，需要根据工程建设的实际情况进行预算，但是由于现阶段建筑工程项目存在着滞后性的特点，就使得预算缺乏科学有效性和合理性。另外，统计的定额预算价值大多是最初的材料和设备的价格，信息资料又更新的较慢，就会使工程预算出现偏差，所以应该加强建筑施工项目预算和成本控制的制度。

2加强建筑工程项目预算工作的措施

2．1合理确定建筑工程预算总额

作为一项较精细的工作，工程预算就要求编制人员必须具备极强的专业知识和良好的职业素养。所以，不仅要提高工作人员能力，还要要求他们对项目现场进行深入了解，了解施工的各个环节，高度重视市场的价格信息，与此同时还要不断学习新的技术、工艺、设备以及新材料等，提高自身的相关专业知识。并且，还要提高对预结算的审核制度，从而提高建筑工程的准确性，避免出现疏忽大意。

2．2加强全过程管理

要加强对全过程管理的控制，对投资的动态和变化进行充分的分析和预测，从而确保工程项目资金的充足，进而确保工程的开展。从最开始的施工期间进行成本管理，分析建筑设计给成本带来的影响，确保更好的对工程造价进行控制。在施工的阶段，要认真贯彻并且落实设计的方案，并对方案的执行情况进行严格的监督，并且在此过程中不断完善设计的方案，式建筑施工项目的顺利完成。

2．3加强监督与管理工作力度

应该加强在施工的各个阶段的监督和管理的工作力度，从而在保证建筑工程质量的基础上确保施工的进度。如果施工过程中出现对原有计划的变更，就要从多个方面对变更处进行重点控制，并且要做好施工现场的签证工作。

2．4搭建动态造价信息平台系统

现阶段，工程项目施工的信息管理系统相对落后，资料也不够严谨，不能及时全面的为决策者提供可靠有效的信息进行决策，甚至会出现资金超额的现象。所以，现阶段最为主要的任务就是需要搭建一个动态的造价信息平台，因为一个动态的信息平台系统能够及时有效的使管理人员获得有效的信息并作出相应的决策，不仅简化了业务的流程，还使决策更加有效，也对各个施工企业之间的竞争维持了公平性的原则。

2．5保证施工图预算编制结果的准确性

针对于国家的政策需要及时对其进行掌握，要减少因为国家政策的调价而对工程造价产生的影响，榆次同时，要认真对客观条件进行制约以及避免因为客观因素带来的影响，例如，地质勘查资料、设计技术规范、设计手段以及建筑材料等方面。加强信息的收集能力，合理的对材料和设备的差价进行预算，从而保证施工图预算编制结果的准确性。

2．6全面推行限额设计

从最初的设计阶段就要做好成本的预算和控制工作，全面推向限额设计。首先要进行公开招标从中选取设计能力较强的设计单位，积极的鼓励设计单位对设计进行创新，推行设计激励机制。在注重对设计进行优化的同时，还要兼顾设计的功能也要有所提高，从保证整体的控制力度，在保证质量的前提下，全面推行限额设计。

3强化建筑工程项目成本控制工作的措施

3．1从经济的角度加强成本控制

对于建筑工程项目相关的管理人员和负责人员，要编制出合理的资金使用计划，确定成本管理的目标，并在此基础上对其风险性进行预测，制定出相应的防范风险的措施。及时的对未完成的工程施工进行成本预测，发现并解决一些潜在的导致施工成本增加的问题，进行防范和风险控制，从而对成本的支出进行有效的控制，减少不必要支出，节约成本。

3．2从技术的角度加强成本控制

结合实际施工的情况提出具体的技术方案，并对此方案进行科学合理的分析，确保方案的有效性和可行性。从技术的角度对成本进行控制可以有效的解决在成本和造价管理中出现的技术问题，也可以有效的纠正项目的成本偏差。

3．3从组织的角度加强成本控制

从组织的角度加强对成本的控制主要是实行项目经理管理责任制，将项目中的各个环节落实给各个组织管理人员，可以明确各个组织管理人员的责任，权责明确，这是各种控制措施能够有效有计划进行的前提和保障。

3．4从合同的角度加强成本控制

加强合同管理就是从合同的角度加强对成本的控制，因为除了合同谈判、处理合同执行过程中的索赔问题、处理好业主和各个承包商之间的管理和索赔，及时对合同条款进行修订以外，还要分析不同合同之间存在的联系以及互相之间的影响，尽量做到使每个合同都能够进行总结和分析研究，从而降低合同所带来的风险。

4总结

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论文关键词：施工企业；施工过程；成本控制方法；成本控制执行力；提升成本控制水平

当今的建筑市场已进入了规范化阶段，竞争激烈，平均利润空间越来越小。施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳并不断壮大，为业主提供优质工程的同时，必须做到施工周期短、安全系数高、资源低消耗前提下的低成本高收益。

施工过程的成本是指从签订工程承包合同开始，到工程的结尾验收，结算完成过程中所发生或实际发生的工、料、费投入。施工过程主要由若干工程项目组成，因此施工过程的成本控制就是对各项工程项目的细化成本控制。

一、项目成本控制的前提基础

1、树立全体员工的成本意识

全员控制是指成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目各单位、各部门和个人，每个部门乃至个人都要肩负成本责任，真正树立全员控制的观念。

2、建立完善的责任机构

各单位要成立包括工程技术、施工管理、财会、合同、物机、审监、人力资源等相关部门领导及成员组成的成本管理领导小组，由施工企业总经理任组长，管理企业若干个工程项目总的成本控制。

3、完善的制度建设及相应的配套措施

围绕责任成本管理，要大力加强财务管理体系建设，加强固定资产、存货、货币资金、担保、对外投资等内部控制规范的制定，制定和完善预算管理、资金账户管理、效绩考核、项目部财务管理等方面的办法。

二、施工项目成本控制的原则

1、节约的原则

节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。

2、动态控制原则

成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。

3、目标管理原则

目标设定、分解目标的责任到位和成本执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

4、责、权、利相结合的原则

项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

三、施工企业项目成本控制存在的问题

部分项目成本控制存在的许多问题，主要表现在：

1、工资超支严重

当前项目部在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，职工对生产经营状况可以不闻不问，但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿，从而人为的扩大人工费开支。

2、材料管理制度不健全及不重视材料管理制度

由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。

3、机械设备完好率、利用率低，使用费高

造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：①设备管理不到位。②盲目投资。③设备采购选型盲目。

4、财务管理混乱

财务管理混乱现象具体体现在：①没有完整的财务管理制度。②货币资金管理混乱。③债权债务的确认不准确。④收入、成本的计算不准确。⑤会计基础工作较差。

5、安全事故较多

安全事故原因主要有：①纪律松弛，管理混乱；②现场缺乏必要的安全检查；③机械设备问题多；④缺乏安全技术措施；⑤工人操作不当；⑥领导违章指挥。

6、工期延误时有发生

天气原因造成建筑施工工期的延误经常发生，由于多雨、风暴、大雪等恶劣天气的影响，以及因此而产生的自然灾害，往往给企业造成很大损失。

7、间接费用控制不力

管理人员的工资、差旅费、办公费、其他费用控制不力。

8、分包工程存在漏洞

在工程实践中，项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量、价格、管理存在漏洞。

9、合同管理混乱

目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，管理混乱。

四、施工项目成本的控制方法

1、人工费的控制

假定预算定额规定的人工费单价为26.80元/工日，合同规定人工费补贴为28元/工日，两者相加，人工费的预算收入为54.80元/工日。在这种情况下，项目经理部与作业队签订劳务合同时，应该将工费单价定在50元以下，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。

2、材料费的控制

在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格=基准价×（1+材差系数）。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本；至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向“定额管理”部门反映，同时争取建设单位按实补贴。

3、施工机械使用费的控制

施工图预算中的机械使用费等于工程量乘以定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平；再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。由于上述原因，有些施工项目在取得建设单位的谅解后，于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。

4、提高财务人员素质

对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下。

5、安全事故的预防及措施

安全工作要预防为主，消除事故隐患。①建立健全安全生产规章制度。如安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全事故处理制度等。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。②制订切实可行的安全技术措施。如使用前通过检验排除隐患，按性能使用，改善劳动条件和作业环境的技术措施，如开展文明施工活动，做到施工现场整洁有序等。

6、应对恶劣天气的办法

因天气原因造成建筑施工工期的延误甚至企业亏损问题，应设立相应的预案。由于多雨、风暴、大雪等恶劣天气非人为控制，做好购买保险的前提下，时刻准备迎击它们的挑战，配备相应的资源物资，并在施工计划中从分考虑这部分的因素，尽量减少损失，做到有备无患。

7、间接费用的控制

建立严格的申请、审批、复核制度。由项目经理签字，财务部门审批，并事后定期由财务部门复核。办公用品统一采购、发配，贵重物品登记固定资产备案；差旅费规定最高消费，住宿通过公司统一订房，伙食开支采用固定定额；及业务招待费开支规定不同级别不同报销额度。通过合情合理的约束措施，控制好间接费用的开支。

8、构件加工费和分包工程费的控制

在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、砼构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程（如屋面防水等）的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。

9、加强合同管理

项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束止。合同管理，应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定，另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。

五、建立工程项目成本控制系统

1、成本账目图表

作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。

2、项目成本计划

运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。

3、成本数据采集

将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。

4、项目成本报表

就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。

5、成本工程

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关键词建筑 企业 施工 成本 控制

引言

施工企业项目管理的任务包括:施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工信息管理、与施工有关的组织与协调。

1、施工成本控制中存在的问题

施工阶段是工程项目成本费用发生的最主要的阶段。人工费、材料费、机械费用对企业利润率有着最直接、最关键的影响。目前建筑施工企业在工程项目成本控制方面主要存在以下几个问题：

1.1工程质量与工程成本的关系不明确

工期、质量与成本的关系是相互矛盾相互制约，对立统一的关系。有的建筑企业片面追求经济效益，忽视质量，一旦质量出现了问题，则增加了返工付出的额外质量成本，既造成本支出的增加，又影响了企业的声誉，最后得不偿失。有的建筑企业为了工程项目能够获得国家、省级等建筑奖杯．片面强调工程质量，对工程成本关心不够，虽然提高了工程质量．但是增加了质量成本，最后利润亏损，使得经济效益不理想。

1.2忽视工期对工程项目成本的影响

如果缩短项目的工期，项日在人工、机械、管理等方面的成本投入也相应的提高，而且质量标准也会受到一定程度的影响。如有的施工单位为了赶工期偷工减料，在浇混凝土时加石头，安装钢筋时少几根或干脆用小一点规格的钢筋替换，打锚杆时减少长度等，结果出现质量问题，非但没有降低成本，反而因质量问题造成的返工、停工，使成本增加。

1.3施工过程成本控制不力

(1)人工费控制方面。很多施工企业在各工种劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力。安排一些不对专业、没有经过培训的I临时工人员上岗，对I临时工使用也缺乏必要的技术指导，从而造成人浮于事，劳务生产率低，人为的扩大人工费开支，也造成一定程度的人工成本增加。

(2)材料费控制方面。有的企业在材料采购时，采购计划非常随意．控制权完全在项目经理及采购员身上。无计划的采购现象比比皆是，结果往往导致材料的积压、超支；很多企业采购人员都是项目经理“亲信”，对材料的质量标准知之甚少．甚至购买不达标的材料，从而增大材料需要量．加上采购人员的暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣。直接导致材料采购成本增加，在材料保管阶段，没有专门的材料保管员。工地上经常出现材料缺失的现象，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就浪费在

工地上．最后变质锈蚀厉害．材料利用率降低，造成材料成本的增加。

（3）机械费控制方面。机械使用费在整个工程项目的成本费用也占有一定的比例．有的企业没有做好事先的施工组织设计，在工程开工阶段就投入大量的机械设备、周转材料，导致在工程开始阶段利用率不高．设备闲置严重。再加上一没有很好地保养和维护，造成机械设备破损．锈蚀．在工程的正常施工使用率降低，维修费用增加，从而造成机械费成本的增加。

2、施工过程中的工程成本控制的具体措施．

施工阶段成本控制的基本原理是把施工组织设计计划中的各项要求作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。

2．1为了提高所有参与项目的工作

人员的成本控制意识，有必要建立起责任权利相结合的责任考核制度因为人是项目实施的主体，只有提高了人的成本控制意识，才能最直接、最有效的控制项目成本。为了更加科学地规范管理项目工作人员．有必要建立起责任权利相结合的成本管理模式和体制。该体制以项目经理为中心，覆盖了项目管理的各个层面，涉及到各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任．形成完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。项目经理及其领导的经理部要建立起完整的目标成本控制体系，完善施工技术、质量、安全、材料、定额、核算．财务等各项管理制度和有关实施考核细则。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；形成一个全员、全方位的成本控制网络和成本群管格局。

2．2定期地对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的

由于受到金融危机的影响以及国内众多经济政策的出台．整个市场的不确定变化因素很大，根据施工组织计划中的目标与实际的成本核算，以及影响成本升降的因素进行分析，来确定总体项目成本是超支还是节约。真正做到发现问题、解决问题。凋整下一步的施工组织计划目标和行动，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。

2．3在合同规定的范围内，在不能降低施工质量的前提下，把握最佳工期成本点．寻求最低成本

在施工过程中，承包人应该严格按照合同规定执行，并要把施工质量、降低成本。工期进度控制严密结合，最理想的情形是工期短、质量好而义造价低．笔者认为在施工过程中，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互天系．决不能岗为降低成本而没有达到合同中规定的施工．质量，同时要把丁期成本控制在最低点。要按规范施工，杜绝发生返工和报废．做到优质和低成本的有机统一。工期过短．项目质量不合格；工期拖延造成不必要的成本浪费，这些都会导致业主索赔。所以项目经理应该均衡地安排工程进度．尽量减少人为停工的成本损失．使工期成本的综合达到最低值。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款，不能让资金流短缺，以影响企业的正常施工。

2．4在施工过程中．从工艺、工序上控制成本

积极采用先进工艺和技术．降低成本．在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施丁中采用的新丁，艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证．一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行。

2．5在施工过程中，有效地对各种费用进行控制

①对材料、机械费用的控制

在取得建筑工程合同之后，承包商应立即开始准备与工程有关的材料订购单：因为作为占工程项目总成本60％一70％的材料费用在成本控制中具有举足轻蓖的地位，也是被认为较难实现控制的环节。因此。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节：货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价商；就近购料．降低运输成本，减少二次搬运。根据工期合理确定进货批虽与批次．降低材料储备和减少资金占用；加强物质收发保管、领退管理。限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料。在工程项目成本形成的过程中．对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内：机械费用的管理对于工程的顺利实施，工程成本的有效节省也是至关重要的。根据工期安排合理使用机械，提高机械设备利用率，建立健全机械设备维修保养制度，严格执行合理的操作规程，按时检查机械设备的使用、保养记录，使其处于良好的工作状态，防止带病运行；加强机械设备的计划性，做好机械设备平衡调度工作，充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械。还要加强对操作人员的培训工作。不断提高机械操作人员的技术职能。

②对人工费用支出的控制

对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，合理安排好施工作业面，严格按定额任务考核计蕈和结算．实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率。建筑企业是劳动密集型行业．劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加。这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。

3、结束语

随着全球金融危机的爆发．各国的工程建筑业都受到了不小的冲击。为了减缓全球经济危机对我国经济发展的影响，国家出台了多项刺激经济发展的内需政策，尤其是加大了在基础设施施工建设上的投资。这对于国内的建筑施工企业来说，无疑足挑战与机遇并存．国内的施工企业在任务取得、原料采购、资金应用、施上管理等方面将会发生着一系列变化。为了能更好地适应复杂的市场环境，企业应立足自身特点，不仅应该学会“开源”，还十分有必要学会“节流”。当然．企业的“节流”分很多种．对于施工企业来说，施工成本占据了企业成本的大部分，如果能很好的控制在工程建设中的施工成本，那么对施工企业的生存和发展无疑是至关重要的。

参考文献

[1]张振明．工程造价信息学引论[M]．厦门：厦门大学出版社，200517-18．

[2]袁建新，迟晓明．工程造价控制[M]．北京：中国建筑工业出版社．2004．

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【关键词】建筑施工；成本控制

引言

在市场经济条件下，面对当前竞争日趋激烈的建筑市场，如何强化和完善成本控制，不断提高施工企业管理水平，从而节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有建筑工程施工企业的共同目标。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，未将成本控制工作落到实处，致使工程项目成本居高不下，企业利润低下，削弱了施工企业的竞争力，无法实现企业利润最大化。为此，施工企业不断强化和完善成本控制势在必行。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化，从而提高企业市场竞争力，是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。施工企业应该正确认识成本控制的重要性，以降低成本，提高效益。

一、工程成本控制是项目管理的要求

施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。工程项目的成本控制与管理，是施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内 。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。

由此可见，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。

二、工程项目成本控制过程中的各重要因素

1、投标阶段的成本控制

标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。

2、施工准备阶段的成本控制

工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。

3、施工过程中的成本控制

施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。

（1） 优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书），并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。

(2) 抓好施工预算编制以施工预算为龙头，加强施工预算管理。各项目应及时编制施工预算，然后由项目部进行复核，将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据，把“先算后做”落实到施工全过程。项目部要经常检查项目施工预算的编制质量，使施工预算真正直到指导作用。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制：（1）材料成本控制；主要包括材料用量控制和材料价格控制。（2）人工费控制；主要从用工数量方面加以控制。（3）机械费控制；充分利用现有机械设备，合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。（4）管理费控制；尽可能实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，从而降低管理成本。

4、竣工验收阶段的成本控制

工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一道程序，施工企业在工程竣工验收后，应及时而完整地编制好竣工决算并提交给业主单位，竣工决算对整个工程的造价控制至关重要。在竣工阶段同时还要考虑到后期应收账款的管理、完工内部审计和项目经营业绩的考核。

（1） 及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理认可的施工方案、各种自然灾害及凭据等，更要及时收集

（2） 及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业主无故长期拖欠，以至影响企业的资金周转。如果业主未付款而又不签订还款协议的工程，不交付工程产品，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予一定的奖励；对一些故意拖欠工程款的业主单位，应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位执行。

（3） 工程完工后，要组织公司审计部门及时进行内部联合审计由工程技术部门审计工程完成情况，并核对工程量，按照劳务分包合同及工程质量核对劳务分包结算。财务部门审计工程实际发生的人工费、机械费、材料费及非生产性开支是否超出控制目标，并根据预算成本、计划成本分析超支原因，及时结转收入与成本，落实相关的奖惩措施。在审计基础上编制工程竣工成本决算，考核工程概况和后预算的执行情况。

简言之，要提高工程项目成本控制水平，施工企业应努力做到以下几点。首先，要强化成本控制理念，完善成本控制体系。其次，要明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。在工程成本控制过程中，不能靠降低工程质量来缩减成本，要进行合同控制、材料控制、质量控制和费用控制等成本控制工作[7]。最后，要提高施工企业项目管理水平，降低成本支出。

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【关键词】：建筑业；工程质量；利润空间；成本控制；解决措施；

Abstract: The construction enterprises should bear the responsibility of people's livelihood guarantee engineering quality, but also to achieve the biggest profit space is the fundamental, which play the role of a huge cost control. Through practical investigation, many construction enterprises problems cost control or no scientific cost control measures. Based on the discussion of the necessity of cost control, in-depth analysis of the common problems existing in cost control of construction enterprises in China, combined with years of practical experience and put forward scientific solution.

Key words: construction; engineering quality; the profit space; cost control; measures

中图分类号:TU71

前言：

建筑业的激烈竞争已经显而易见，在激烈的竞争环境中站稳脚跟是建筑企业面临的重要问题。有的建筑施工企业在成本控制上不够严密常常虎头蛇尾，缺乏科学的管理措施，最终造成成本的扩大。当然还有许多其它方面的问题，通过这些问题我们可总结出现在企业施工建筑想要节约成本，必须有一套科学的成本控制管理措施。通过成本控制来达到利润提高和增强竞争力的目的是比较科学的，也将是以后建筑施工企业重点的发展方向。有些建筑施工企业缺乏这方面的意识，有的很清楚的明白这些道理，也有自己的成本控制措施，但就是在利润上没有质的突破，经过分析出现这些问题的根本原因在于成本控制措施的科学性有待商榷。

一、建筑企业进行成本控制的必要性分析

(一)关于对成本控制的论述

建筑施工企业的成本工程费用主要包括四部分即直接费用、间接费用、利润与税金。就目前的建筑施工企业来讲施工企业的成本可分为直接成本与间接的成本两部分。

1、直接成本

直接的成本就是直接的工程费和措施费两部分，直接的工程费主要是材料费、人工费和机械使用费等。措施费就是在工程的施工前阶段和施工过程之中发生的非工程实体的费用，比如施工技术措施费、施工组织措施费等。措施费用在不同的施工企业有着不同的费用，其具体费用因不同情况而定。

2、间接成本

企业管理费和规费是间接成本的主要构成。规费是施工企业按照政府与有关的行政主管部门的规定必须缴纳的费用。企业管理费是指建筑安装企业组织施工的生产和进行经营管理所需要费用。

（二）成本控制必要性认识

1、成本控制与企业的关系

成本控制直接关系到企业的经营效果，不管任何企业其最终目的都是在提供合理产品与服务的基础上把成本降到最低。因为成本与利润之间的关系息息相关，合理的把成本控制在预计的范围内以保证企业利润的最大化。如果一旦出现超出成本控制的范围就会给企业的正常运营和员工的最终利益带来危害，甚至会阻碍企业的进一步发展或者走向衰亡的边缘，所以说做好成本控制不仅仅是为了赚取利润。

2、成本控制对于建筑施工企业的重要性

建筑施工企业在当今发展比较迅速，企业需要利用这个机会积极整顿企业的管理方式，充分认识到企业应用成本管理的重要性，把成本控制工作做好。在建筑施工行业快速发展的今天市场竞争日益激烈，将会有大批的企业进入到这个行业参与竞争，只有那些管理科学，施工质量有保证的企业才能留在市场，否则只能惨遭淘汰。

二、建筑施工企业在成本控制中存在的主要问题

（一）没有严格的成本控制制度

1、责权结合的管理制度有待进步

有些企业虽然制定了活动的具体程序，也说明了不按具体程序施行的严重后果，但是没有与员工的实际利益相结合，这会直接影响员工的积极性，没有把工作的完成当成自己的首要任务，其责任感较低。

2、成本控制力不足

施工的整体过程可以分为事前的控制、事中的控制与事后的控制三部分。事前的控制主要是指成本的企划、标准的制定、预算的编制以及规章制度的制定与等部分。成本企划、标准制定、预算编制和规章制度的制定与颁布。事中控制的具体内容是偏差的揭示、差异性的分析以及科学措施的采取。事后的控制注重对出现问题的原因进行客观的分析，缺乏奖惩措施，没有向当局提供未来的计划依据。出现这些问题的根本原因是建筑施工企业没有对各项目进行及时有效的管理，也就是内部的控制力严重不足。就目前而言成本控制力主要表现在在材料采购的过程中评价制度不够严格，存在质量不合格的产品；限额的领料制度不够严密，对材料的消耗难以做出精确地核算；对于机械的利用率水平比较低，有时存在窝工现象的发生。

（二）没有认识到合同变更的重要性，合同的管理与索赔意识不强

合同整体过程（签订、变更与管理）关系到双方都要认真按照合同的规定来履行，这是保证双方权益的基本保障。所以必须充分认识到合同的重要性，在签订与管理过程中必须谨慎。有些部分企业只是过于注重合同的签订、项目的成本、工程的进度等内容，而忽视了合同中关于违约与索赔的签订。一旦在工程项目出现一些问题，如果是合同中存在的，按照规定处理；如果合同中没有这方面的规定则需要双方的商榷，最终会造成工程进度的延误，影响双方的合作。

（三）缺乏科学的成本分析

建筑施工企业主要是把工程项目作为评价的主要对象，所以在成本的具体控制上也有别与其它的企业。所以在项目的执行之前制定的计划必须要明确。尤其是在整体项目的执行时间与具体费用上预算必须科学。在我国的一些中小型企业中存在规章制度缺乏科学性，程序规范不尽合理的现象最终导致在成本控制上出现问题，由于缺乏科学的分析，也拿不出有效地对策。

（四）在成本管理的认识上存在误区

有的施工企业认为成本管理是财务部门负责的事情与施工的关系不大。施工中的技术人员只需要负责工程的技术质量和具体的生产进度。负责管理材料的人员只需要负责工程，材料管理人员只需要把材料的采购与发放工作做到位就行。这样从表面上看分工好像很明确，责任的划分也很清楚，其实则不然。如果组织人员为了增快施工的进度，不加科学的把设备与施工人员增大就会造成不必要的浪费。技术人员责任心一旦疏忽就会造成数据的不准确，导致二次运费的增大。所以说施工各个环节的工作人员改变原有的认识相当重要。只有这样才能搞好成本管理工作。

三、加强成本管理的具体措施

（一）加强对材料消耗的控制

1、施工企业应当制定科学的物资需用计划，对于业主提供的主材必须要依照合同中规定的设计量进行限额供应，不得私自挪用或者随意扩大使用量。如果实际的设计用量超出预定，对于超出的部分要在以市场价为基础的原则上增加一定数额的管理费用 。

2、对于承包商需求量比较大的辅助原料决定自行采购时，要用招投标的方式进行。施工企业的采购部门对于原材料供应商的选择要以市场作为原材料采购的导向，并且还要充分应用供货商所能提供的必要条件进行原材料的仓储与管理。

（二）提高对机械设备的管理能力

1、建筑施工企业的设备管理部门，对于工程中所需要的机械设备应当科学管理，并把费用控制到最低。为保证机械设备的安全并降低损失需要施行由规划、配置、购置、改造到报废的一体化管理。

2、建筑施工企业应当把工程项目的施工进度与工程质量作为对机械设备进行科学管理的必要依据，做到对企业内部机械设备的有效使用，科学管理。

（三）提高成本控制预算性准确度

施工企业必须要按照企业在一定的时间内企业的运营情况编制科学的预定成本。比如人工的预算费用、材料的预算费用、机械的预算费用以及管理的预算费用等。建设工程项目属于一次性的费用，有关的历史数据在一定程度上是不能够用于实际参考的。人工的预算费用可以根据项目的大小、活动的多少来预估计需要的施工人数，再结合当地的平均工资水平和同行业的工资标准制定出科学的数额依据。对于直接材料的费用需要根据实际项目的种类与等级的要求以及数量和当年的实际价格来进行估算。成本的预定必须要依据工程的大小和时间来确定对成本的估算。

（四）加强项目收入管理

从传统上讲加强成本控制的关键意义在于减少不必要的消耗，提高材料的利用率，及时对机械设备进行有效的维修与管理。但是随着建筑业的不断发展，尤其是保险、索赔等条件在合同中的出现是成本控制的内容大幅度的增加。比如在合同的签订过程中，建筑企业必须明确好双方的责任与义务，把违约金规定的事由和违约金额，合同变更的具体事项，施工项目的索赔等内容提前科学的计划好，把企业的成本费用降到最低，放置在后续的工作中出现对合同的不同理解而造成纠纷或者索赔申请。

（五）加强对施工现场安全施工的监督管理

施工队伍技术精湛不但能够提高工程质量，还能加快施工进度，对于合理控制成本具有重要意义。另外监理在工程中要对施工的没一个环节进项严格的监督与管理，尽量减少遗症的出现，因为遗症越多成本就越高。强调安全意识，没有安全的施工措施就难以保证工程质量，度与成本控制影响甚大。

结语

本文只是简单的介绍了在成本控制中大多数施工企业存在的共性问题，并浅显的提出了应对措施。但是我们已经认识到施工环节的成本控制中还有许多的环节需要我们去进一步研究与探讨。希望随着施工企业成本控制意识的提高和施工经验的不断积累，我国施工企业的成本控制之路会迈上新的里程碑。

参考文献

[1]罗锡铭．如何强化建筑项目成本管理[J]． 四川建材，2008(5)．