生态农业技术体系范文

导语：如何才能写好一篇生态农业技术体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词生态农业；农业技术；技术推广

1生态农业技术推广体系构建的意义

认识到构建生态农业技术推广体系的意义，是树立生态农业技术推广意识，激发生态农业技术推广体系构建动机，产生生态农业技术推广体系行为的前提与基础。对此，在发展生态农业、进行相关技术推广时，需要全面了解构建生态农业技术推广体系的意义。由生态农业的内涵与特征可知：生态农业是以生态学理论、经济学理论为基础，在已有农业建设经验基础上，利用先进科学技术与现代化管理方法，能获得较高经济效益、社会效益、生态效益的高质高效农业。生态农业要求在发展过程中，能够将现代农业技术与传统农业技术有机结合；将粮食生产与林业、渔业、畜牧业等有机结合；将农业与第二产业、第三产业有机结合，在发展农业经济的同时，实现资源开发、能源节约、生态环境保护。因此，相对于传统农业而言，生态农业具备综合性、高效性、持续性、地区性和多样性等特征。对此，有必要进行农业技术推广体系改革与创新，构建适应于发展生态农业的技术推广体系，改善传统农业技术推广的不足。由生态农业技术推广现状分析可知：相对于生态农业发展速度而言，生态农业技术推广存在滞后性，主要表现为推广体系不完善、推广方式单一、推广人才匮乏、推广资源配置不合理、推广体系建设投入力度不够等不足，在一定程度上严重制约了我国生态农业的建设与发展。对此，有必要加强生态农业技术推广体系的理论与实践研究，以研究指导实践，加快构建生态农业技术推广体系，为我国生态农业建设提供技术支撑。

2生态农业技术推广体系构建的要求

生态农业作为现代化高效农业，与传统农业的差异性决定生态农业技术推广具备新要求、新挑战。对此，在构建生态农业技术推广体系时，需要全面了解生态农业技术的推广要求，从而能够确定生态农业技术推广体系的建设原则与建设方向。基于经验归纳与总结，生态农业技术推广要求具体表现如下。

2.1注重地域差异性分析

地域不同，生态农业构成要素不同，在建设与发展过程中所需要的农业技术、农业信息、农业资源也不同。这就需要我国在进行生态农业技术推广时，能够立足地域差异，包括区域地形差异、区域土壤差异、区域气候差异、农区种植物差异、区域农民职业素养差异等，针对性地推广农业技术。

2.2强调“授人以渔”

生态农业的综合性、多样性、持续性等特征，决定生态农业技术推广工作的重心不仅仅在于现代化农业技术、农业生产设备的宣传与推广，更在于让农民知道生态农业的内涵与发展意义，掌握发展生态农业的关键技术。如能够根据生态规律进行农作物种植；能够与农副产品加工商、销售商建立合作关系，自主解决农产品销售问题；能够自觉引入先进生产理论、田间管理技术进行生产模式创新等。

2.3要求政府主导，关注综合效益的提升

生态农业技术推广的公益性决定在技术推广体系构建过程中，政府应充分发挥主导作用，为技术推广提供政策、资金等方面的支持。与此同时，生态农业技术推广体系不仅需要具备计划价值，也需要具备市场价值，能够推动农业经济化、市场化、社会化、生态化发展。

3构建生态农业技术推广体系的策略

生态农业技术推广的现状，决定着构建生态农业技术推广体系，需要从多层面入手落实体系构建策略。首先，根据生态农业技术推广体系构建要求，结合生态农业技术推广实际情况，加强生态农业技术推广机构建设，由机构专业人员负责生态农业技术的宣传、推广、教育、培训、指导与服务。其次，借助信息技术、计算机网络技术、物联网技术等搭建生态农业技术推广数据库，设置信息交互平台，将技术咨询、技术指导、技术宣传、技术服务等有机结合，为农业生产者、销售者、技术研究人员、技术推广人员等提供丰富的信息资源，促进彼此之间的交流与沟通。此外，根据地方实际情况，按照国家相关要求，在经验借鉴的基础上构建具有地方特色的生态农业技术推广计划，明确技术推广目标、方向、内容、要求、职责和权利等。另外，构建完善的培训机制、激励机制和保障机制，丰富体系内容，完善体系结构，激发工作人员参与工作的积极性、主动性，提升生态农业技术推广体系建设的综合能力。

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1.1现有农业技术推广体系不适合生态农业技术推广

近年来，我国生态农业发展建设虽然取得了令人瞩目的成绩，但由于很多地方农业推广服务基层仍沿用传统的推广体系，使我国生态农业推广工作受到一定程度的制约。现阶段农业推广工作的开展主要由政府机构直接领导并统一管理，农业科研成果由乡镇示范点进行实验推广和培训。但在实际操作过程中，农业技术的研发与推广没有统一结合；科技、教学、科学研究和农业技术服务组织体系协调困难，难以产生协同效应。同时，在推广过程中忽视了对农产品安全问题和农业自然资源及环境的保护，特别是一些乡镇基层农业技术推广站，其推广工作停滞不前，推广功能名存实亡，大多情况以销售种子、农药等生产资料为主，不能积极进行农业技术推广工作。因此，我国现阶段必须尽快建立一套完善的生态农业发展推广机制，以改变落后的农业技术推广体系。

1.2生态农业技术推广的形式比较单一

现阶段我国大多数生态农业技术推广仍沿用传统的推广形式，大多都以实验和示范为主，没有更好的把农业技术推广普及到农业生产过程中去。这种推广形式往往只是单纯的重视推广过程，而忽略了自然生态环境保护。仅重视农业生产技术的发展，对农业生态环境工作不管不顾，最终将导致资源的浪费和自然生态环境的破坏，从根本上看对我国生态农业的可持续发展有很大影响。

1.3资金投入不足

生态农业建设从长远角度看主要是综合效益比较明显，相比于其他传统农业短期内没有显著的经济效益，这就需要立足长远利益，长期推广实施。研究表明，世界上一些发达国家在农业推广方面资金投入占到了其国内农业生产总值的5%左右，占世界农业生产总值的1%，而我国目前的投资仅仅占到了0.2%，远低于世界农业推广资金平均水平。这将是严重制约我国生态农业发展建设的重要因素之一。

1.4生态农业技术推广人才缺乏

生态农业是一门技术性和专业性要求较高的产业，需要技术推广人员有扎实的农业理论基础和专业水平，但目前我国基层农业推广工作者教育程度普遍偏低，学习和进行专业培训的机会很少，不能及时更新传统技术，新科研技术成果无法及时准确地传达给农民朋友，使得生态农业在农村的推广缓步不前。同时大多数农业技术推广站点推广人员不足，设备配备不齐全，缺乏相应的推广技术和专业人才支持，这在很大程度上不利于生态农业的推广和发展。

2生态农业技术推广的有效对策

2.1建立新型科技创新体系

生态农业技术推广体系的建设，主要以农业科技发展为依据，以确保实现农业现代化和增加农民收入。一是建立企业、科研机构和高校依托技术创新体系，建立合作农业技术创新组织体系。二是建立生态农业技术创新体系。使最新科研农业技术成果和推广专业人员及农民进行有机的结合，从而有效解决研究和推广脱节的产业发展问题。三是建立和完善农业科技创新保障体制。农业科技成果具有开放性、保密性差等特点，因此，要建立保护农业科技创新扶持政策，确保我国农业科技创新活动的有效和快速发展。

2.2建立生态农业技术推广机构

农业在我国分布面积广泛，很多地区之间自然条件和生产模式也不尽相同，因此，必须建立不同形式的农业技术推广机构，从而有效的解决我国不同地区的各种差异性问题。建立生态农业推广机构主要有两个方面的问题考虑，一是培训和宣传使农民了解生态学规律并学会利用，引导农民合理利用土地资源，维护和保持农村生态体系平衡发展；二是建立新型农业信息发展网络互动平台，及时公布国家农业政策和农业科研成果，指导农民进行生态农业建设。

2.3加大资金投入力度

通过一系列政策补助优势，促进投资主体多元化的生态农业科技创新和推广。生态农业技术推广的长期效益是显而易见的，因此，依靠政府支持，积极促进发展合作技术推广，建立多重有效的投资机制。

2.4提高生态农业技术推广人员素质

建立农业科技推广人员和生态农民科技培训机制，定期对生态农业技术推广人员做培训，提高员工的业务知识水平。建立激励机制，充分调动推广人员的积极性。完善促进科技成果推广奖励制度，对工作中取得的重大成绩的推广人员进行奖励。

3结语

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关键词：生态农业;技术推广;对策

我国生态农业发展较为缓慢，其既有外部因素限制，也有内部因素限制，为此，一定要结合实际情况，提出有效的生态农业技术推广对策，以此促进我国生态农业的可持续发展。

1生态农业发展意义

1.1提高了综合生产能力。在生态农业发展过程中，生态系统整体管理非常重要，应以农业为基础，全面规划农业生产，并调整与优化农业产业结构，以此加强农业各环节的密切配合，提高综合生产能力。1.2提高了生态系统稳定性。在生态农业发展中，改善生态环境是重中之重，并最大限度地降低农业发展对生态环境的污染，尽量提高农产品安全性[1]。随着可持续发展理念的深入，加强生态农业发展，不仅可以促进经济建设与环境保护，还可以在满足人们实际需求的基础上提高生态系统稳定性。

2生态农业技术推广中存在的问题

2.1推广形式单一。现今，我国大部分生态农业推广依然采用示范、试验等传统形式，虽然取得了一定成效，但未能将关键农业技术运用到实际农业生产中。即这些推广形式只重视推广过程，未对生态环境保护予以关注，导致农业生产产量与生态环境关系协调不当。2.2资金紧张。生态农业发展中，生态效益、社会效益更加突出，所以，在实际工作中，会出现资金紧张等问题，使得生态农业发展成为一项复杂而长期的工程。在生态农业技术推广中，我国生态农业发展的资金投入比较少，由此导致生态农业技术推广效果不佳，进一步阻碍了生态农业发展。2.3缺少专业人才。在生态农业发展中，不仅要求从业人员具备扎实的理论知识，还应具备丰富的工作经验。但现今我国农业技术推广人员整体素质还比较低，加之培训学习机会较少，未能及时了解相关新技术与新成果，进一步影响了生态农业技术推广工作的落实。2.4推广机构限制。目前，农业推广工作由政府机构直接领导展开，并且进行统一管理，农业科研成果由乡镇示范点予以实验推广及培训。然而在实际工作中，农业技术研究和推广并未实现统一结合，致使教学、科研与农业技术服务机构出现了协调困难的现象，无法形成协同效应。同时，在农业技术推广中，忽视了环境保护，尤其在基层农业技术推广中存在工作停滞不前的现象，致使推广功能只是一种形式，多以种子、农药销售等为主，无法积极、全面展开农业技术推广工作。所以，在我国生态农业技术推广中，应加强推广机构的建设，完善推广机制，以此健全农业技术推广体系。

3生态农业技术推广对策

3.1健全技术推广管理创新体系。农业科技水平发展程度是生态农业技术推广的前提与基础，也是农业现代化发展的重要保障。所以，必须重视科研机构的建设，强化合作农业技术管理，实现农民与最新技术的结合，以此解决传统模式下推广与技术之间的脱节问题[2]。此外，一定要重视农业科技体系的建设，逐渐增强农业成果的开放性、稳定性，以此为农业技术推广工作的全面落实打下坚实的基础。3.2加强资金扶持。应加强政府部门的政策支持，制订补助方案，从而实现生态农业的稳定、长远发展。尤其针对技术性突出的生态农业推广工作，政府部门必须增加资金投入，积极落实各项推广工作，从而建立有效的投资管理机制，为生态农业技术推广工作的全面展开提供可靠保障。3.3加强人员素质培养。在生态农业技术推广工作中，因为缺少专业人员，导致推广工作开展不到位，未能达到预期的工作目标，因此，一定要加强对人员素质的培养与提高。在实际工作中，可定期组织生态农业技术推广人员进行培训学习，并且予以相应考核，有效提高人员的专业知识与业务能力[3]。此外，在管理中，还可采取激励机制，不断提高人员工作积极性与热情，健全奖励制度，对贡献突出的人员予以嘉奖，全面调动人员主观能动性，保证生态农业技术推广工作全面落实。3.4加强生态农业技术推广机构的建设。在我国农业生产中很多区域之间的生产模式、自然条件存在很大的差异，所以，一定要结合实际情况，建立不同形式的生态农业技术推广机构，以此解决不同区域之间差异性问题，促进生态农业技术得以提升[4]。在建设生态农业技术推广机构的时候，应做到以下2点：一是宣传与培训。在实际工作中，应加强对生态农业技术的宣传，让农民了解生态规律，并加以利用，同时引导农民合理、科学利用土地资源，实现农村生态体系的平衡、持续发展；二是设立新型农业信息发展网络互动平台，国家农业政策、农业科研成果，以此为生态农业发展提供支持。

4结语

综上所述，在可持续发展理念不断深入的形势下，生态农业是我国未来农业发展的主要趋势，其社会效益、生态效益、经济效益均较为突出。在实际工作中，政府部门应予以高度重视，给予一定的政策、措施支持，保证资金投入充足，并不断提高从业人员的整体素质，以此为生态农业的长远、稳定发展奠定坚实的基础。

作者:穆洪海 李玉丽 单位:1.五莲县农业局蔬菜站 2.五莲县中至镇经管站

参考文献

[1]吕悦．关于科学构建生态农业技术推广技术体系的思考与探索．北京农业，2015，（9）：303

[2]华志刚，王德刚，唐万林，等．生态农业技术推广对策探析．农民致富之友，2016，（1）：198

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关键词：生态农业；环境保护；体系；问题；策略

长期以来，农业农村经济的发展为我国社会稳定与国民经济发展奠定了坚实的基础，但在追求粮食产量的过程中，存在一系列制约农业发展的障碍性因素，如耕地面积减少、土壤质量下降、水污染问题加剧、生态环境恶化等，时刻威胁我国粮食生产安全和人类自身安全。发展基于环境保护的生态农业，是解决农业发展障碍性因素的主要途径，也是利在当代、功在千秋的一件大事。

1基于环境保护的生态农业技术体系

生态农业技术是指根据生态学、生物学和农学等学科的基本原理及生产实践经验而发展起来的有关生态农业的各种方法和技能。生态农业与常规农业的区别就在于使用的是生态农业技术。

1．1立体生产技术

立体生产技术是指在农业生产中，利用生物群落各层生物的不同生态位特性及互利共生关系，分层利用自然资源，以达到充分利用空间、提高生态系统光能利用率和土地生产力、增加物质生产的目的。在农林牧渔各领域，种植业中的间套种及稻蟹共生，林业生产中的乔灌草结合，水产养殖业中的池塘立体放养等，均呈现出空间上多层次、时间上多序列的产业结构立体化特征。

1．2有机物多层次利用技术

有机物多层次利用技术是模拟生态系统中的食物链结构，在生态系统中形成物质良性循环多级利用的状态，即一个系统废弃物的产出是另一个系统的投入，废弃物在生产过程中得到再次或多次利用，使系统内形成稳定的物质良性循环状态。这一技术有利于有限资源的充分利用，例如，养鸡（猪）场的粪便进入沼气池，沼气供用户使用，沼气池中废弃物用于制作农作物肥料，生产的农作物又成为鸡（猪）的饲料，形成良性循环，实现资源的循环再利用。

1．3节水技术

节水技术是一切能够节省水资源或在相同用水量下获得更多回报的工艺技术措施和管理手段的总称。我国是一个严重缺水的国家，缺水比缺地更为严重。农业是用水大户，占全国总用水量的70％，其中农田灌溉用水量占农业用水量的90％以上。农业缺水问题在很大程度上可以依靠节水方式来解决，这就需要大力推广节水农业技术，如以小流域综合治理为中心的节水农业技术，保护性耕作节水保墒技术，防治水土流失技术，以及渠道防渗、管道输水、管理节水、喷灌、微灌、滴灌等节水农业。

1．4微生态技术

微生态技术包括利用微生物农药、农用抗生剂防治作物和畜禽、水产病虫害，利用微生物发酵水产蛋白饲料等。推广应用微生态技术有利于可从源头解决和控制畜禽产品的质量和安全问题，也可以提高土壤肥力、改良结构，部分取代化肥农药，这是目前解决抗生素过度使用、降低养殖污染的重要手段。

1．5病虫害生物防治技术

生物技术的发展对农作物病虫害防治技术进步产生很大的推动作用，如用抑制雌性玉米螟产卵的化学物质杀灭欧洲玉米螟、植入苍蝇抗菌基因使作物抗病虫害、不杀益虫的人工生物大分子灭虫法、既灭虫又环保的绿色杀虫剂等生物技术，正在得到逐步应用。采用抗病虫品种，利用天敌昆虫防治某些病虫害，开展病虫害发生预测预报，选用高效低毒低残留农药，实行轮作倒茬等，都是防治农作物病虫害、保障农作物质量安全的重要技术手段。

1．6农村新能源与可再生能源利用技术

一是太阳能利用技术，包括太阳能－热能转换利用技术和太阳能－电能转换利用技术，其中太阳能－热能转换利用技术是太阳能利用技术中效率最高、技术最成熟、经济效益最好的一种，主要包括太阳热水器、太阳灶、太阳房、阳光温室大棚等，而太阳能－电能转换利用技术主要是太阳能光伏发电技术。二是生物质能源利用技术。生物质能是世界上最为广泛的可再生能源，它利用微生物将农业废弃物生成沼气或采用热解法制造液体和气体燃料或者生物炭，有助于实现资源的再利用，解决能源紧缺问题，保护农业生态环境。

2生态农业技术特点

生态农业是一种遵循生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食作物与经济作物结合起来，把发展农业与二三产业结合起来，协调资源利用与保护环境之间的关系，实现农业的可持续发展。当然，生态农业并不是简单地回归旧有的农业生产模式，而是在传统农业基础上，采用现代生态学原理和科学技术发展起来的环境友好型农业模式，其典型特点是：优美的农业生态环境、人与自然和谐共生、元素循环再生、生态平衡、多样性物种及减少抗生素、人工合成激素用量，降低农药化肥用量并使大部分化肥被作物吸收而不是污染环境。

3生态农业发展中存在的主要问题

3．1生态农业技术不过硬

生态农业技术发展滞后，在与常规技术的竞争中处于不利地位，如农业废弃物资源化高效利用技术、化肥农药高效利用与污染防治技术、秸秆还田保护性耕作技术等生态农业技术受到了政府部门和农业部门不同程度的重视，但距离大规模应用还有很长的距离，主要原因归结于市场因素的作用。对于生态农业，大家普遍认可和推崇，但投入较多、风险较大，经济性不明显，农民应用后无法见到明显的效益而难以推广应用。此外，生态农业技术产业化水平较低，制约了技术的扩散与应用。

3．2农业种植习惯影响生态农业的发展

随着农村青壮年劳动力向城市转移，固守农村的多为妇女和老人，他们的劳动生产能力十分有限。对于他们而言，能省事就省事，能省钱就省钱。喷施10元钱的除草剂就能解决一亩地的杂草问题，谁还会自己去头顶烈日去锄草？更不会顾忌什么环境保护问题。依靠化肥实现增产已成为广大农民普遍采用的习惯方式，因为化肥的足量施用确实有作物增产的效果，农民当然愿意继续施用。农药化肥的过度使用以及转基因技术的隐形出现，将对农业生态环境带来前所未有的危害。发展基于环境保护的生态农业，确保农产品质量安全，成为涉及国计民生的大事，需要全社会行动起来，重视生态农业发展，用实际行动参与到生态环境重建中来，实现农业的可持续发展。

3．3区域生态农业产业技术不配套

一些地区的生态农业发展证明，针对特定区域的猪—沼—果、林—鱼—鸭等生态农业技术模式，不仅可以充分体现生态农业技术集成的特点，显示生态农业独特的优势，而且展现出生态农业的发展方向。但这种集成技术模式一般是在先期巨大投入的基础上建立起来的，没有一定的经济实力和技术实力很难维系和发展，对普通农民而言更是无法复制，因此，即使有成功的先例，也难以大规模推广应用，无法实现区域生态农业产业化发展。

3．4生态农业保障体系不健全

生态农业的发展离不开规模化经营和标准化生产，更需要制定科学合理的规划，确立长远可行的目标，但在生态农业发展中，受传统农业发展规划的影响，往往把生态农业看作是单纯的绿色农产品生产或涉及农林牧副渔的生产综合规划，而没有充分体现生态环境保护和资源高效利用。以生态农业为基础的无公害产品和环境质量控制标准不完善，缺乏必要的规范化管理保障体系。

4基于环境保护的生态农业发展措施

4．1发展优势特色农产品，彰显生态农业特色

农业发展不能以破坏生态环境为代价。生态农业产业链较长，各级政府和农业部门应加强组织领导，强化科学发展意识，做好农业生态环境功能区划，明确各区域特色农业发展目标，充分合理利用农业资源，大力发展优势特色农产品。扶持生态农业龙头企业、合作组织和家庭农场发展，打造一批具有地域特色、有较强竞争力的生态农业经营主体。推进有机、绿色、无公害产品认证工作，培育具有产地认证和标准化的生态农业生产基地及农产品品牌。

4．2防治农业面源污染，加强农业生态环境保护

按照《中华人民共和国环境保护法》规定，统筹有关部门加强对农业污染源监测预警，查清农业污染源头，制定科学治理措施，减轻土壤污染，防治生态破坏和生态失调。发展循环农业，推进农作物秸秆、人畜粪便、污水、生活垃圾等农村废弃物综合化处理，探索农村废弃物资源循环利用清洁模式。推广节肥、节药、节水、节能绿色农业生产技术，控制农药化肥使用，把农业面源污染降到最低程度。抓好人居环境整治，做好畜禽养殖污染减排以及废弃果袋、塑料薄膜清理回收，改善人居环境。

4．3制定生态农业发展政策，改善农业生态环境

生态农业的生产成本较高，且所产商品的真正价值无法通过现有的市场体系完全体现，因此，生产者往往缺少发展这种模式的动力。这就需要有关部门研究制定扶持发展政策，例如：为无公害、绿色、有机食品认证及采用生态循环模式、改善产地生态环境、使用绿色农资等做法提供补贴，出台支持生态农业发展的税收减免政策，建立生态农业保险制度。对生态农业发展做出突出贡献的企业和个人给予物质和精神方面的激励等，同时，随着社会生活水平的提高和食品安全意识的增强，人们对优质安全农产品的需求将逐步增加，在这种有利形势下，生态农业企业应主动适应市场要求，按照产品受众的不同需求打好绿色牌、安全牌、优质牌，瞄准中高端市场搞宣传搞营销，实现产品优质优价，提高生态农产品附加值，实现生态农业与环境保护协调发展。

作者:井辉 单位:海城市环境保护监测站

参考文献

［1］张壬午，计文瑛，张彤．我国生态农业与生态环境保护协调性研究［J］．生态农业研究，1995（4）：7－12．

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关键词：生态农业产业化；发展模式；研究

1生态农业产业化

生态农业指的是为了尽快完成经济、社会、生态的统一和良性发展，将现代科学技术融入传统的农业技术中，再运用生态经济的管理手段，进一步实现农业生产和农村经济可持续发展的计划，在此基础上创建一个高产优质与生态循环相统一的全新农业综合体系。农业产业化是当代的一种农业产业经营方式，以市场导向和效益最大化为基本原则，合理配置农业生产的各种要素，经过主导产业的培育，让农业生产实现专业化、规模化和社会化管理，促进农业产业向着自我积累和循环的方向发展。因此，生态农业产业化就是按照生态文明建设的要求和自然生态发展的规律，再结合农村经济和资源现状，整合农业生产链中的各个环节，实现企业、农户和市场之间的利益统一，生产健康无污染且高收益的农产品，最终建立现代化的新兴农业生态体系[1]。

2生态农业产业化存在的问题

农业经济是我国经济建设体系中非常重要的组成部分，农业经济的发展需要依靠农业技术来完成。生态农业是现代农业发展的方向，因此生态农业产业化的技术推广进程对于农业经济的发展速度起着重要作用，是决定农业生产水平的关键。但是，当前我国的生态农业产业化发展现状不容乐观，存在很多问题，影响了生态农业产业化的发展速度，主要表现在以下几个方面。

2.1人们对生态农业产业化的重视程度不够

现阶段，生态农业产业化还没有引起人们的足够重视，因为很多人对它的了解不够深入，还没有认识到生态农业产业化对农村现代化建设产生的重大影响，导致推广体系不健全。首先，缺乏专业的研究人员和农业技术推广体系。农业技术落后会在一定程度上造成农业经济发展滞后，因为没有专业的技术就难以提高工作效率。加大对农业技术的研究和推广力度，是当前首要解决的问题。其次，管理生态农业产业化的相关部门协作意识不强。生态农业产业化发展涉及多个环节，如果部门间缺乏合作，不仅不利于扩大生态农业技术的范围，也不利于加大对生态农业产业化的宣传力度，导致人们对生态农业产业化的了解和认知不足，难以调动大众参与生态农业产业化建设工作的积极性[2]。

2.2生态农业产业化的资金投入不足

农业是我国非常重要的产业，农村人口数量庞大，实行生态农业产业化建设是加快农业经济发展和实现农村现代化建设的重要手段。但是，完成生态农业产业化建设工作需要有充足的资金作为支撑，用于设备采购、人才聘请、技术研发等。当前投入生态农业产业化建设的资金明显不足，不能满足发展要求，主要原因有以下几点。首先，地方经济发展不理想，经济效益低，可以用来投资生态农业产业化建设的资金有限，难以加快建设速度。其次，对于生态农业产业化建设的重视力度不足，部分用于发展农业产业化的资金被挪用到其他项目中，阻碍生态农业产业化建设工作的顺利开展。再次，很多其他方面的原因也导致地方政府在生态农业产业化建设中的资金投入不够，甚至有些地方政府迫于资金压力，完全没有开展生态农业产业化建设工作，这样会影响国家整体的农业经济发展和农村现代化建设的速度[3]。

2.3生态农业产业化建设人员的专业素养不高

任何一个行业的发展都离不开专业的优秀人才。生态农业产业化建设对人员的技术水平要求很高，必须有充足的高级专业人才储备，才能在农业产业化技术研发方面有更多突破，从而提高农业产业化生产的效率，加快农业经济的发展速度。但是，生态农业产业化建设项目中优秀的专业人才非常少，现有生产人员的专业技术水平也不高，很难满足研发农业产业化生产技术的需要。一方面，地方政府对人才引进工作的重视程度不够，没有在源头上提高对应聘者在技术方面的要求，技术考核工作没有做到位。另一方面，对技术人员的后续培训力度不大。农业技术在发展，如果不加大对现有技术人员的培训力度，就很难提升他们的技术水平，个人的专业潜能得不到发挥，会影响整个生态农业产业化建设的进度[4]。

3生态农业产业化发展路径

农业经济是国家经济的支柱，采取先进的管理理念和方法推动农业经济的发展，加快农村现代化建设的进程，是促进国家经济发展的重要途径。针对当前国家生态农业产业化实施的现状，需要制定相应的解决措施，尽快处理好阻碍农业产业化发展的难题，为农业经济发展奠定良好基础。

3.1健全生态农业产业化的规章制度

生态农业产业化的发展必须依靠科学合理的规章制度。有了规章制度，就可以约束生态农业产业化发展的各个环节，有利于把职责具体到个人，提升工作效率，而且也可以提高人们的重视程度，促进人们对生态农业产业化发展的了解。因此，国家应该健全相关的规章制度，涉及到的法律法规要有一定的可操作性，制度必须完全适应生态农业的发展。除此之外，还应该制定相应的管理措施，保证规章制度能顺利执行。众所周知，生态农业技术对生态农业产业化的发展有着至关重要的作用，应该成立专门的工作小组，推广和指导生态农业技术，提高生态农业产业化的工作效率[5]。

3.2做好生态农业产业化建设的资金保障工作

加大对生态农业产业化建设工作的资金投入，是促进农业经济发展的重要保障。政府部门要采取合理措施做好生态农业产业化建设的资金保障工作。一方面，地方政府要提高对生态农业产业化建设的重视程度，出台相应的资金管理政策，对现有财政资源进行重新整合和分配，做好采购设备、聘请员工、研发技术等多方面的成本预算工作，为后续生态农业产业化建设工作的开展提供充足的资金。另一方面，由政府出面，适当加大商业银行和金融部门的信贷力度，为地方农业龙头企业提供信贷支持，尽可能满足龙头企业在资金方面的需求，为企业做大做强提供充足的资金，让龙头企业发挥引领作用，带动地方生态农业产业化建设。

3.3提高生态农业产业化建设人员的整体技术水平

从长远角度来看，生态农业产业化建设人员的技术水平会给农业产业化进程带来重要影响，有关部门要为进一步研发农业生产技术提供人才保障。首先，优化技术人员的结构。依据员工的个人能力，把员工分配到合适的岗位，提高技术人员的应聘门槛，采用先进的考核方法对技术人员的能力进行考察，筛选出最符合企业发展需要的技术型人才。其次，定期开展技术人员培训工作。随着科学技术的发展，世界各国的农业技术在不断创新，只有不断对技术人员进行技术培训，加大对农业技术的研究力度，才能为后续生态农业产业化发展储备大量的优秀人才，进而带动整个农业产业化技术水平的提升，为实现农村现代化建设的目标奠定基础[6]。

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1.创新了生态农业产业化发展模式和经营体制，有效破解了小农分散经营利益联结不紧密、产业链断裂等难题。

近几年通过政府引导，政策扶持，不断创新农业产业化发展模式和经营体制。农业产业化龙头企业与基地和农户间形成了稳定的“利益共享，风险共担”的利益联结机制。龙头企业带领大批农户从事农业产业化经营，帮助农户解决资金、技术、市场、产品质量等制约因素，通过保护价收购农产品、股份分红和利润返还等方式，保障了企业和农户的增收，培养造就了一大批懂经营的现代农民工人。

2.生态农业产业化政策、标准逐步确立，促进了农业产业化发展。

为了促进高效特色生态农业产业化的发展，近几年重庆市政府出台了特色效益农业发展政策和措施，包括生态扶贫移民、退耕还林、税收减免、财政补贴、“一贴三奖励”、水电优惠、兴建农村新型金融机构、“三权”抵押贷款等政策，大大促进了农业产业化发展。为了提高农产品安全质量保障，加强了农业行业标准化建设。涪陵区建立条形码电子身份证追溯系统，并率先建立起覆盖乡镇街道和行政村的农产品质量安全监管体系。

二、重庆库区生态农业产业化发展的制约因素

1.现行农村经营体制、要素资源约束，制约着生态农业产业化发展。

2011年重庆市农业产业化率只有42%，库区农业产业化率更为低下。其原因在于生态农业产业化发展需要土地大规模集中，需要资金、技术、信息、人才、企业等要素资源向农业集聚。但实施以来，农业以一家一户的小农经营为主，耕地块小分散，不能实现耕地大规模集中，生态农业产业化要求的生产布局区域化、规模化无法实现，使得资金、技术、人才等要素资源无法在农业聚集，生态农业难以推广和发展。

2.较低的城镇化水平制约着农村人口转移、土地流转，阻碍着市场信息和农业生物技术推广传播。

由于缺乏信息网络和交通通讯等基础设施，农民不能及时取得商品市场信息，不能发挥城镇经济信息对农村的辐射和带动，小农生产脱离了国内外大市场，农业生产效益低下，农民生产积极性不高，出现了大量土地撂荒，大量青壮年劳动力外出务工，导致生态农业生物技术推广难，制约着农业生态化发展。

3.化学化的农业生产方式，导致农业面源污染严重。

重庆库区山地多，土壤水土养分流失严重，加上人多地少，人口与资源、环境的矛盾突出，农村贫困面大，导致对土地资源掠夺式经营，农药、化肥施用量超过全国平均水平。经估算，库区农作物废弃物年产量约130万吨，其中多采用露天焚烧、填埋方式处理。畜禽业粪便年产量约为1252.49万吨，库区年禽畜粪便磷流失量平均为400多吨，不仅造成有机肥利用率低，资源浪费，而且农业面源污染严重。

4.资源环境保护、生态农业发展的政策、法律保障和监管体系不完善。

首先，由于农业资源环境保护、基本农田保护制度、农产品质量安全监督与管理体制不健全，控制污染的手段、方式、制度不完善，治污能力和技术不强，库区生态环境制约着生态农业发展。其次，生态农业的政策和法制滞后成为制约生态农业发展的重要因素。我国还未建立国家层面的生态农业发展的基本法律制度，导致地方生态农业发展政策缺乏法律依据，各级政府难以制定相应的产业政策和扶持政策。同时缺乏生态农业技术和农产品认证标准，未能建立生态农产品生产、养殖、加工、运输、储存等技术规程及农药、化肥使用规程等相关技术标准。

5.生物循环农业没有广泛推广，循环农业发展模式推广不充分。

生物循环农业需要运用系统工程方法、现代科学技术和大量资金支持，投入回收期较长，对企业资金形成较大压力，社会资本投向循环农业的比重小。而库区财力、人力不足，农民文化科技素质低，难以掌握较复杂的生态循环技术，影响到循环农业的普及，制约着循环农业发展模式的推广。

6.生态农业产业化社会服务体系建设滞后。

首先，生态农业科技推广体系不完善。先进的生物技术、循环技术等未得到广泛应用，实用的农业技术引入推广速度慢。其次，库区生态农业产业化基础设施落后。受自然环境约束，库区多数地区地处偏远山区，交通通讯条件差，生产要素流动、市场信息和物流成本高，生态农业产业化投资引进困难。市场信息不灵也是制约生态农业发展的重要原因。

7.生态农产品市场培育欠充分，生产者缺乏积极性。

生态农产品市场营销体系没有建立起来，消费市场还没有培育起来，不能有效利用市场机制促进生态农业的发展。绝大多数无公害优质农产品在市场上未能实现优质优价，生产者在优质农产品生产中没有获得相应的效益报酬，对生态农产品生产缺乏积极性。

三、促进重庆库区生态农业产业化发展的政策建议

1.抓住城镇化机遇，加快农村剩余劳动力转移和农村土地流转，促进资源要素向农业集聚。

通过完善土地交易所等资产交易平台，积极推进土地承包经营权流转，加速农村土地的流转和集中，通过整合土地、资金、技术、人才等要素，推动特色生态农业产业化、区域化、规模化经营。

2.加强区县级保障性住房建设，推动重庆万州至湖北宜昌生态城镇化进程。

应适度加强重庆万州至湖北宜昌段生态城市建设，加大对开县、云阳、奉节、巫山等县级城市投入，加强保障性住房建设，深化户籍制度改革，建立城乡统筹的社会保障体系，引导农村人口向城镇转移，减轻农村人口对土地资源的重负，通过城镇化为农业产业化发展提供空间支持。充分利用节能、减排技术及其设施的配套，最大限度降低城镇化对库区生态环境的破坏，确保长江中下游生态安全。

3.统筹生态农业发展规划，制定农业资源开发原则。

坚持生态优先，效益为重，坚持从实际出发，按照“整体、协调、循环、再生”原则，制定符合库区生态农业发展总体规划。政府应统筹规划企业、基地、市场要素，整体协调山、林、水、路、村、电等基础设施建设。把着力点放在农业资源的节约与高效利用、农业废弃物的资源化、农业产业链的清洁工程、循环农业以及沼气、太阳能等农村社区清洁能源建设等的发展规划上。农业工程项目及农业开发，必须符合生态农业的总体规划，防止因为局部利益而忽视整体利益。农业资源开发利用应坚持资源环境可承载力为界限，实现人与自然协调发展为原则。

4.完善库区环境保护和资源使用的法律制度，完善生态农产品质量标准建设、检验检测和认证体系建设。

第一，建立我国农业生态环境保护法。建立农业生态环境保护的专门性法律和农业生产专门管理部门，落实农业生态环境的建设、保护、管理与监督，逐步实现农业生产向清洁生产方式转换，建立环境友好型、资源节约型农业生产体系。第二，建立农业生态环境保护补偿机制。坚持“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁负责”、“谁保护，补偿谁”的原则，建立大气、耕地、水资源生态保护补偿制度和耕地、水资源消耗补偿制度。建立污染环境、破坏生态的惩戒制度，设立生态环境保护的专门机构，负责耕地、水资源、大气的检测、监督、治理，严格执行各项法律制度。政府层面加大宣传，增强民众的环保法律知识和环保意识，综合治理农业面源污染。第三，加快生态农产品质量标准建设、检验检测和认证体系建设。制定和完善生态农业对水资源、土壤、大气、耕作制度的要求和标准，制定和完善生态农产品生产、加工、储存、运输技术规程及生物农药、有机肥使用规程等标准体系。尽快完善市、县级农产品质量检验检测机构建设，加快建成方便快捷的生态农产品质量检验检测网络。加强无公害食品、绿色食品、有机食品和地理标志认证管理、服务机构建设和监管，引导生产企业申报“三品一标”食品认证，帮助消费者认知和消费。

5.完善生态农业财政、税收、金融、价格补偿等优惠政策和激励机制。

第一，建立库区生态农业发展专项基金。重点用于交通、水利等农业基础设施建设及水土保持、植树造林等，对库区生态农业项目建设给予专项基金重点支持和政策倾斜。第二，完善生态农业生产要素投入补贴和环境补贴政策，引导和激励社会资本到农村开发特色生态产业，从事生态农业产业化经营。第三，拓宽生态农业融资渠道，大力发展村镇银行、资金互助社等服务农村的中小金融机构，创新生态农业金融产品，实施差别化“绿色金融”政策，将农村信贷资源更多地投向生物技术、生态农业、循环农业，扶持生态农业产业化发展和环境保护建设。建立生态农业政府投融资担保平台，对生态农业建设项目给予贷款贴息优惠政策，加大生态农业保险，完善生态农产品保险机制，实施生态农产品支持价格等来保护和支持生态农业的发展。

6.建立政府投入为主导的生物技术开发、推广体系。

政府引导和激励农业科研机构、高等院校与农业产业化龙头企业共建产学研融合的生物科技创新平台。选择和支持一批科技实力强的农业科研机构和农业科研院校到库区建立科研基地。激励龙头企业加快生物技术引进，促进世界最新生物科技成果向现实生产力的转化。推广农业科技教育，切合实际地对农民进行生态农业培训，传授生物技术和循环农业技术，鼓励农民将农用地转向生态耕作。通过“12316”信息服务平台，设立生态农业技术服务专栏，加强科研院所、企业、生产基地网络互联，将规范化、程序化的生态农业技术传播推广，指导生态农业生产。

7.建立循环农业经济的激励机制，大力发展循环农业。

政府应加大资金、技术方面的投入，建立企业和农户积极参与循环农业的激励机制，对节约与高效利用农业资源、农业废弃物的资源化、清洁生产以及农村沼气等制定扶持政策和奖励，特别要激励产业化龙头企业对循环农业经济的带动作用。大力推广“沼气发酵、有机肥生产，粪污还田”模式，桔杆、稻草、果渣等饲料养畜、“废弃物变废为宝”模式，“林果-兔鸡”、“猪（羊）-沼-粮（茶、菜、果）”等循环模式。

8.加强生态农产品宣传推介，培育生态农产品市场。

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关键词：生态农业；可持续发展；中国特色

中国的历史变迁使农业积累了得天独厚的自然条件，但是，从整体条件来看，中国农业发展的资源和环境并不容乐观。地少人多、资源匮乏、草地退化严重、农业污染加剧等问题，已成为制约农业发展的重要因素。20世纪80年代初期，我国的科学家极具眼见地结合传统农业优势和现代科学技术，针对农业发展面临的问题和国外科技发展的经验教训，在不断的实践和经验总结中提出并形成了与我国国情及农业模式相适应的配套技术。而这一初步成就引起了国际范围的广泛关注，并被视作国际农业领域的重要发现和贡献。现代生态农业想要进一步发展必须总结经验教训，分析问题寻找对策，对自身进一步发展找准定位，总结传统农业的精华，结合新时代农业高新技术的特点敢于创新，才能最终实现突破。

1中国生态农业发展中的主要问题

1.1理论与实践脱节

经过长期的农业生产实践，我国富有智慧的劳动人民积累了大量传统农业的精华，层出不穷的生态农业技术模式绽放在我国的各大地区。纵然我国在实践方面已有不错的成果，但无法忽略的理论研究缺陷仍摆在我们面前。由于缺乏深度的研究和针对性的总结，我国大部分的生态农业技术模式仅仅处于经验水平。生态农业的模式选择，设计规划、不同生态农业的模式组合和空间分布、生态农业的标准及价值评估，分类与动态转换等各大方面在理论上缺乏说明与论述，因此极大地影响了生态农业的纵深发展。

1.2产业化发展的落后

我国现有农业产业的发展基础薄弱、环境设备条件有限。市场经济的快速发展使得小规模、高分散的生产方式和技术无法跟上市场的基本需求。农业企业生产规模过小，农村经济发展速度落后，农民专业素养不足、学习能力不够，基础设施供给有限，产业意识有待进一步提高等等诸如此类的问题都在很大程度上限制了中国生态农业产业化的发展进程。

1.3技术缺乏进步与创新

我国的大部分地区在生态农业的发展问题上过分追求模式，过分追求花哨的组装[1]。例如，把重心放在模式中的物种搭配，而不是计算模式中各物种恰当的比例、选择关键环节的配套技术。现阶段，生态农业相关的各项技术不过硬，大部分面临着发展的瓶颈。更值得重视的是，现代科学技术的使用在生态农业的整个发展进程中受到了一定程度的轻视和抵制。像生物技术、设施农业技术、自动化农业和信息技术等技术的触礁，导致生态农业无法完成与时代同进退的发展目标。很多人一味地加重沼气技术、间作套种技术等传统农业技术的应用，着力点偏离，不利于生态农业的进步与发展。

2中国生态农业可持续发展的相关对策

2.1开展基础理论的系统研究

正确而系统的理论是生态农业建设发展的必要条件。生态农业系统要想得以稳定发展并实现良性循环，需要在于我国特点相适应的基础上依托生态学原理和生态系统理论的基本思想。针对我国生态农业的建设目标，开展有效的理论研究指导进一步实践极为重要。例如，根据现代生态学的观点，不间歇的物质传递、能量转换和信息传递存在于农业生态亚系统之间、农业生态系统和外部系统之间，系统的各个部分都处于相互作用、互相依赖及制约的状态。在此观点的基础上，我们在进行实践的过程中必须维持并延续生态系统的有序结构，合理地处理好系统投入与产出的配比，实现农业发展的协调和稳定。

2.2推进生态农业的产业化进程

生态农业的发展离不开市场这一助力，选择市场化的道路是为我国生态农业赋予生命力的重要举措。但随着市场与小农经济的矛盾日益凸显，生态农业的发展趋势逐渐转向产业化。生态农业的产业化致力实现人与自然的和谐发展，利用本地区生态资源，满足市场需求，最终开辟一条生产、经济和环境友好型道路[2]。根据我国的实际情况，参照国际相对成熟的标准和体系，对产地环境、生产资料、产品质量和生产技术等方面进行量化，满足社会各个层次的标准化需求。

2.3强化实用技术的创新发展

高科技现代技术的运用应作为生态农业技术开发的重点。例如，接口技术，这一强调以微生物技术的研究为主的技术，对其的开发研究有利于构建和谐友好、良性循环的微生物还原生态系统。再比如，通过规范化科技的运用，进一步规范了生产行为，从而实现对农业生态环境的保护，农产品质量的改善以及不同地区农业可持续发展的目标。通过相应对策的实施与优化，未来的生态农业将以更加深入的理论研究、更加规范的实践操作、更加科学的管理决策、更加完整的信息网络、更加完备的服务体系为发展目标不断进步、趋于完善，现代化、市场化乃至更高层次的统一的全国性生态农业体系的构建指日可待。

参考文献：

[1]李文华，刘某承，闵庆文.中国生态农业的发展与展望[J]资源科学.2010，32(6):1015-1021.

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    1.1利用好当地的资源和有利条件

    现代高效农业的发展得依赖于当地的自然条件和自然资源,这也是进行农业生产的基础。不同地方的自然条件和资源环境具有自己显着的特点,只有在充分利用当地资源的前提下,才能更好的发展现代高效农业。因此,要想发展现代高效农业,必须考虑当地的自然环境和资源条件,合理开发当地资源,充分利用有利的自然条件和社会条件,并采取科学合理的措施,对资源进行合理适度的开发,避免过度,并注重环境保护。

    1.2坚持以市场需求为导向

    发展现代高效农业必须以市场为导向,如果农产品销路不畅,那么现代高效农业的生产经济效益将难以实现。因此,在发展现代高效农业的时候,应该掌握市场的需求信息,并根据市场的需求,确定产业的门类、产品的种类、数量、质量标准等,并注重提高产品质量,使农产品能够扩大市场占有率,实现高效和可持续发展,促进农村经济的发展。

    1.3加大农业科研的投入力度

    依靠科技进步调整产业结构,发展特色资源产业,利用科技转变农业经济增长方式,增强农业的竞争优势。改革农业科研立项和评估体系,提高农业科研的效率,改进技术服务体系,不断满足现代高效农业发展实际需要。同时,引入市场竞争机制,提高农业科研水平和研发效率,充分发挥农业科研机构和高等农业院校的作用,建立完善的农业科研体系,加强科研成果的运用,使其转变为现实生产力,推动高效农业农业的发展。

    1.4做好资金投入、资金管理和农民培训工作

    增加政府对现代高效农业发展的支持力度,调整农业产业结构,保证资金的投入。同时加强资金的管理,对资金进行合理分配和利用。此外,还应该加强对农民的培训工作,使他们更好的掌握现代农业技术,更好的运用现代农业技术。

    1.5发展生态农业

    生态农业利用先进的科学技术,注重提高农产品的产量和质量,要想发展现代高效农业,必须重视发展生态农业。例如,改变秸秆、杂草等直接燃烧的情况,用作饲料,改善土壤肥力等;对农业产品进行多层次的加工,提高产品质量,提高生态效益和经济效益。又如推行种植和养殖相结合的方式,不仅能够提高产品质量,还能够为广大农民致富开拓新途径。总之,发展生态农业,能够实现对资源的合理利用,有利于保护农业资源,并能够防止环境污染,提高农产品的数量和质量,推动现代高效农业的发展。

    1.6发展特色农业

    根据当地的自然条件和市场需求的实际情况,发展特色农业,以某一特色产品为起点,适当延长食物链或者加工链,进而开发出一系列的农产品和食品,充分利用当地的土地资源、生物能资源、废弃物等等,推动特色农业的发展,扩大市场占有率。同时,还要走农业产业化道路,以市场为导向、以商品为目的,形成产业化生产经营,提高农业生产效益。

    1.7推动农业结构调整和农业产业化经营

    提高农民组织化程度,发展农民专业经济组织,充分发挥专业经济组织在发展现代农业的作用,培养农民经纪人队伍,推行产业化经营模式,加强农业生产基地、企业、农民之间的联系,提高农业的产业化和规模化水平。坚持以市场为导向,以增加农民收入核心,发挥企业、专业合作组织的作用,帮助农民提供信息、技术、资金等方面支持。坚持特色化生产、产业化经营思路,将优势主导产业、特色农业、现代农业结合起来,注重农业生产基地建设,建成高水平、有特色、规模化的产业体系,促进结构调整和产业化经营。

    1.8建立完善的农业技术推广体系

    第一,创新推广方式。立足于当地农业生产的实际需求,遴选出主导品种和主推技术,并组装成集成配套技术,做好技术培训工作。还有必要建立农业科技示范场,对新技术、新品种进行展示,并积极利用科技大集、科技下乡等活动,开展内容和形式多样的农业技术推广工作,提高推广工作的实效。第二,健全考评机制。将工作人员的工作量和进村入户推广技术的业绩作为考评指标,将农村居民对工作人员的工作态度进行考核,落实推广人员的职责,根据技术人员的岗位职责和工作业绩确定他们的薪酬。第三,细化推广队伍。根据实际情况,推动技术推广体系的改革,调动农民、社团组织等参与到推广工作中来,细化农业技术推广队伍,逐渐形成新型的农业技术推广体系。通过以上种种方式,使农民掌握现代农业技术,更好的发展现代高效农业。

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关键词：沿海农业；可持续；发展路径

农业是国民经济基础性的产业，如果没有农业生产的发展，就不会有整个区域经济的全面健康发展；因此，不断优化农村的产业结构，增强农业可持续发展能力，对于东部沿海经济的发展有极为重要的战略意义。

农村发展是一个世界性的重大难题，即使发达国家也不例外。韩国、法国、日本等国家在发展农村经济方面取得了巨大的成功，为我们解决农村发展问题提供了样板；中国农村问题研究经历了农村聚落、农业生产布局、农业与农村可持续发展、新农村建设几个阶段，尽管曲折艰辛，但是还是推动着我国农村社会经济的繁荣与发展。

一、东部沿海农业近年发展情况概述

（一）东部沿海省份农业对沿海经济的贡献率偏低

从上图可以看出，即使是农业产值最高的山东省，2011年全省也才3900多亿，而以经济发达著称的浙江省，全省农业总值区区1500多亿，和福建不相上下。东部沿海的农业产值偏低，在GDP中的贡献不强，和整个区域经济的发展程度不匹配。

（二）东部沿海农业增长速度明显放缓

东部沿海包括北京、天津、上海、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等10个省市，但是由于京、沪、津三个直辖市农业比重更小，以城市为主，故不采用三市数据。

从表1可以看出，东部沿海7省农业平均增长速度在4.0%——4.4%之间，除海南省因为基数较低而增长速度稍微好一点（均速6.56%）以外，其余6省平均增长速度只有近4%，落后于整体的经济增长速度。

二、农业发展问题：系统论的视角

系统论是由美籍奥地利人、理论生物学家L.V.贝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）在1932年提出的。系统论的基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统。系统论给我们研究农业可持续发展提供很好的思路。农业当然是一个系统，要使农业可持续发展，必须从其结构、动力、要素几方面都得到优化，农业发展结构、农业发展动力、农业发展的业态三个维度就构成一个三维的立体动态结构。 这三个维度必须联动发展、整体推进才能切实地推动沿海农业的持续增长。

推动农业发展的动力是什么？辩证唯物论告诉我们：农业自身内在的基本矛盾无疑是其根本动力，但是从表象上看，推动农业发展的直接动力却是农业科技。农业科技可以作用于劳动者和劳动工具，致使农业主体改造对象能力的提高。

所谓结构就是系统内部各要素的联结构造方式，从数量上表现为一种比例关系。结构往往会影响系统的功能和属性。农业系统的结构就是其内部各要素的构成状况。农业产业结构是农业系统的主结构，是农业的骨架。产业结构的优化为农业系统内部要素发挥作用提供了结构上的可能。

业态是农业的外在表象，也是农业系统依赖的载体。什么样的业态才是最理想的形式呢？一个耗能最少、有利于能量的循环和充分利用的农业业态才是最好的选择。业态的优化是最直观的的外化表层。

动力、结构、业态三个向量相辅相成构成农业发展的一个三维立体。

三、东部沿海农业可持续发展的“三维立体”路径探讨

（一）农业发展结构的优化

所谓农业产业结构优化就是要对农业发展中的各种资源、要素进行整合，对各种资源和要素进行优化配置，提高农业生产率，提高市场竞争力，从而实现农业增效、农民增收的“双增”可持续发展的目标。其内容主要包括：农业内部结构的优化和农业外部宏观环境的优化。农业内部结构的优化，就是把农业内部各个比例协调好，使农业发展所需的一切物质资源、要素能够优化调配，使农业内部各个行业互相依赖，互为所用；对农业外部宏观环境的优化，指的是国家层面制定和颁布的各种法律、法规、政策、制度等，包括政府根据国内市场形势和国际形势变换所采取的一系列价格、利率方面的优惠措施等。

农业产业结构就是农业要素的链结与构成方式。产业结构的优化就是要实现农业内部要素组成结构的合理化，可持续发展的本质在于人与自然的和谐，不以“一次性”开发的方式让资源枯竭。寻求经济与环境之间的动态平衡，实现经济、人口、资源、环境四个要素的协调发展。农业产业结构合理化是农业可持续发展的基本要求，农村系统各子系统之间的比例协调，既弥补由于某些部门的滞后发展所造成的木桶短板,也要遏制某些部门的不合常规的发展超过市场需求的所谓“长处”。

（二）农业发展的业态优化

仅有结构的优化，对于农业系统来说，还是不够的。还得从农业的业态上下功夫。农业的业态是农业系统的载体。生态农业是优质高效农业可供选择的优质业态。

东部沿海农村生态环境恶化和资源退化，这将影响农业的可持续发展。要遏制这一现象，必须走生态农业的路子。农业和农村经济的快速发展和人口的急剧增加，耗费了大量的资源和能源，由于发展方式的落后，导致农业生态环境不断恶化，东部沿海一些地区农业环境污染相当严重，已经成为制约农业和农村经济可持续发展的重要因素。发展生态农业能够保护和改善生态环境，防止污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的资源性为持续发展，把环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，也提高生态系统的稳定性、持续性，使农业发展后劲增强。

白和盛等人对江苏省里下河地区稻麦双链型“草-鹅- 稻+鸭”生态农业体系进行了研究和示范，分析了该体系的经济效益和生态效益 在“稻-蛙”模式中 经济效益达2163~4693元/亩，而单纯种植水稻的试验地中 经济效益仅2607 元/亩，“稻-蛙”模式是单纯种水稻经济效益的3.56~7.71倍，而且栽培出的水稻由于没有使用化肥和农药，其稻谷的质量要比对照单纯种植水稻的稻谷更好。

发展生态农业的指导思想：一是要增强农业综合生产能力；二是着眼于质量和效益；三是解决农产品污染问题。保护和改善农业生态环境和生产条件，采取工程措施、生物措施和农艺措施，为农业和农村经济持续稳步快速发展提供生态安全保障，解决农产品地区性和结构性过剩，促进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增效和农民增收，确保区域经济的健康协调发展。

绿色农业，是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方式。绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定方式进行生产，经专门机构认定的，允许使用绿色标志的无污染的安全、优质、营养类食品畜牧业。目前消费者喜好无公害产品，要提高市场竞争力， 蔬菜和水果、水产等产业就必须确保将其发展纳入生态合理的轨道，建立起以资源高效利用和环境保护为基础的生态型技术保障体系。

农业技术保障体系是发展生态的技术支撑。完备的农业技术保障体系包括生态农业评价指标、管理认证方法、环境保护技术、不同要素的时空优化组合技术、动植物品种改良技术等方面，农村基层政府要逐步建立和完善生态农业所需要的的生产资料、生产基地标准、生产技术标准体系和产品标准体系，为生态农业建设和科学管理提供全方位技术支撑。

（三）农业发展动力的优化

农业技术是推动农业发展的最直接最根本的动力。农业技术创新是农业可持续发展的不竭源泉。人们对创新概念的理解最早主要是从技术与经济相结合的角度，探讨技术创新在经济发展过程中的作用，主要代表人物是现代创新理论的提出者约瑟夫·熊彼特。他认为技术创新是把新发明或新发现引入生产体系，从而使生产系统产生震荡效应。农业技术创新是一个从新的农产品或生产方法的产生，到普遍推广应用的完整过程，它包括新思想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这一系列的活动。农业可持续发展的技术创新是指政府、企业、公众采用新的技术手段及相应的管理手段在农业生产中合理的开发利用资源、保护环境和维护生态平衡，推动包括社会效益和生态效益在内的广义的经济增长，实现农业可持续发展的过程。

政策、科技、投入是推动农业发展的三个要素，在这3个要素中，只有科技进步是推动农业发展的持续动力，因为政策因素经过一定时期后会进入稳定期；劳动力和物质投入对农业推动的顶峰期则已经过去。农业可持续发展的根本目标是要达到社会、经济、生态三方面效益的有机统一。农业发展一定阶段后，对科技的依赖性越来越强，随着支持农业的各种政策因素的逐步到位，科技在农业发展中的作用将会越来越突出。

农业技术创新的关键措施保证：要充分利用农业专业合作社在推广使用新品种、新技术、新农机具、改善农村信息条件的作用；改革政府公共农业技术创新和推广体系；加大农业科技投资力度，农业研发投资比例占到农业总产值的2%左右；提高农业科技供给与需求的有效对接；引进农业投资的风险投资基金。

参考文献：

1.白和盛, 张家宏, 王守红等.草- 鹅- 稻- 鸭”生态农业体系研究[J].江西农业学报,2007(1).

2.赵宇,信惠雯.浅析农村可持续发展[J].商场现代化,2011（1）.

3.赵详杰.农业产业结构优化与中国农业可持续发展[J].经济师,2011(1).

4.张富刚等.我国东部沿海地区农村发展态势评价与驱动力分析[J].自然资源学报,2010(2).

5.周丕娟.农业可持续发展视角下的技术创新研究[J].经济问题探索,2011(3).

6.欧阳涛,肖海燕,袁辉斌.湖南农业可持续发展实证分析[J].中国农业资源与区划,2011(2).

7.于娟.中国生态农业建设初探[J].经济师,2011(1).

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【关键词】生态农业产业化；生态修复；区域化布局；专业化生产；规模效益

一、生态农业产业化的内涵

所谓生态农业，就是运用生态经济原理和方法，将现代科学技术和管理技术与传统农业的精华有机结合，使农业生产、农村经济发展和农村生态环境修复、资源的培育与高效利用相统一，形成良性循环、生态合理、高产优质的新型农业综合体系，实现经济、生态、社会三大效益的统筹兼顾。所谓农业产业化，就是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。因此，生态农业产业化，就是遵循自然经济规律，基于生态系统自身承载能力的前提下，充分发挥当地生态、区位优势及产品的比较优势，在农业生产与生态良性循环的基础上，整合农业生产的上中下游各个环节，将农户、龙头企业、大市场紧密结合起来，开发绿色、优质、健康的农产品，发展高效益的现代化农业产业。

二、生态农业产业化的SWOT分析

（一）优势

相比传统的生态农业模式，生态农业产业化具有以下优势：产业化经营。现代市场经济对小农经济具有天然的排斥性，然而农业家庭经营又是我国农业的基础，要想实现二者的有机结合，走产业化经营之路是最理想的选择。生态农业产业化模式以市场为导向，以产业为载体，依托本地资源的比较优势，培育区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理的生产经营体系，提高农户的抗市场风险能力及市场谈判力，使千万农户走向市场，将小农经济转化为注重可持续发展的现代农业。规模经营。传统的小农经济规模小而分散的特点是其进入市场的重大障碍，产业化经营的规模要求可以有效地克服小农经济的不足。农民专业合作组织、家庭农场与龙头企业联合的方式，能够有效整合农村分散的土地，实现区域化布局、专业化生产，通过种养加结合、工农贸并举、产加销一条龙的形式，使农业的产前、产中、产后形成一个完整的产业群体，获得规模经济效益。以市场为导向。生态农产品的市场需求广阔，要想实现供给与需求的有效对接，就要围绕区域化的支柱产业，优化组合各种生产要素，通过以市场为导向、以龙头企业为带头人、基地连接农户的方式，是远离市场的农户能够直接根据市场需求进行生产，从而解决小农户与大市场之间的矛盾。龙头企业作为农户连接市场的纽带，能够根据市场行情进行生产决策、预测产品价格、提供生产指导，避免小农经营的盲目性和短视性，提高农民收入。风险共担，利益共享。通过与龙头企业合作的方式，农民可以与涉农企业形成“利益共享、风险共担”的经济利益共同体，不必单独承担来自自然和市场的双重风险，而且能够参与产业化经营带来的规模经济的利益分享，实现农户与公司的双赢。提升农民的科技文化水平。产业化经营将提供给农民更多的教育培训机会，在实践中将新技术、新品种、新设备应用于农业生产，再加上企业化、产业化的现代管理，必将潜移默化地改变广大农民传统的小农思想，促进市场经济意识的形成，成为高素质的现代农民。

（二）劣势

与一般农业产业化相比，生态农业产业化具有以下劣势：某些地区生态破坏严重，生态修复的成本高昂。要发展生态产业，首先要解决生态破坏的问题，如过度耕作的土地需要休耕，盐碱化的土地需要投入资金、劳动、技术进行土壤改良，滥砍滥伐的山地需要植树种草等等，这些工程需要投入高昂的成本，而且短期内难以见效。市场竞争引导农户违背自然经济规律生产。生态农业讲究遵循自然经济规律，综合考虑生态效益、社会效益和经济效益，前期投资于生态修复、水利建设、生态循环模式搭建的资金较多，短期效果不明显，投资回收期较长。市场经济下，农户与企业将面临短期收益问题和资金链断裂的问题。短期逐利行为很可能诱导农户和企业违背自然经济规律背道而驰。对生态服务功能的关注不足。从现行的生态农业模式来看，主要还是通过物质循环和能量多级利用追求产出为主，对农业的生态服务功能如生态观光等没有给予充分重视。缺少生态农业管理的标准化体系。生态农业的发展需要先进的管理方式与之匹配，但是中国生态农业仍然涉农缺乏完善的标准化管理体系，从而制约了生态农业的发展。

（三）机遇

“互联网+农业”为生态农业产业化注入强大动能。互联网时代下，以乡村旅游、休闲农业和农村电商为代表的农业新兴业态如雨后春笋般迅猛发展，为消化农村产能过剩、解决农产品卖难的问题、优化重构我国农村产业链组织结构和发挥农业社会化服务功能开辟了新路径。生态农业可借助互联网打造安全、绿色、健康的农产品品牌，以品牌为纽带垂直整合种植、养殖、加工、流通、销售等产业链各环节，扩大经营规模，开辟网络市场。供给侧改革为生态农业产业化发展提供大环境。新形势下，供给侧改革结构型性调整要求农业提高供给体系的质量和效率，适应消费者对农产品多元化、个性化的需求，形成结构合理、保障有力的有效供给。生态农业产业化以市场为导向、致力于提供安全、绿色、健康的产品和服务，能够有效地根据市场需求调整农业生产结构，推动农业供给侧优化完善，必将能得到社会的关注和政策的支持。业外资本的进入为生态农业产业化提供资金支持。近年来颁布的农业政策鼓励资本下乡，在政策的引导和农村巨大发展潜力和广阔发展空间的影响下，百度、阿里、腾讯等商业巨头纷纷进军农业，使得业外资本大量涌入，为农业的发展提供资金支持。生态产业由于向其投资较多而回报少、周期长，地方政府、农户及合作组织往往缺乏必要的发展资金，而各大企业入驻农业则能有效缓解这一问题，再加上生态文化又符合商业宣传的需求，因此生态农业必将获得各大企业的垂青，在外界资本的带动下建立起产业化模式。消费观念和社会风气的改变彰显了生态农业产业化的潜在价值。在国家倡导勤俭节约、限制“三公消费”和人们生活水平不断提高的环境下，全社会健康、绿色的消费理念逐渐形成，同时对食品安全问题的关注日益提高，在此形势下，无污染、高质量的生态农产品成为消费者新的选择，获得广阔的市场空间。在农业产业化模式的带动下，农村电商、冷链物流等相关体系将不断扩大规模，从而削减生态产业成本，广大消费者将以更低廉的价格享用放心食品。

（四）挑战

我国生态农业的科技含量与发达国家相比还有较大差距。首先，我国许多地方的生态农业技术仍只是传统技术的简单叠加，对物种比例搭配、生态配套技术重视不足，生态农业技术缺乏有效的创新优化，无法适应生态农业产业化的需要。另外，由于农村的农产品深加工企业大部分由农民承包，没有足够的资金过大企业规模，一般都是初级的手工作坊或小规模加工厂，引进先进深加工技术的成本高，企业主无力购买价格高昂的生产设备，也缺乏资金聘请专业技术人员，导致农民加工的产品品质较低，不具备市场竞争力。此外，我国广大农村的技术推广服务仍然不能满足需求，农业科技成果的转化率低。目前世界上先进的农业技术如生物技术、精准农业技术、自动化技术等未能得到广泛普及，利用现代科技支撑农业、现代设备武装农业的格局仍未形成。龙头企业的短期逐利行为使生态农业产业化偏离正轨。外来资本进入生态农业，虽然有利于产业化发展，也有利于企业开拓市场，实现农户与企业的双赢，但是在市场竞争的现实中，一些企业未免急于求成，难以容忍生产农业长时间的投资回报周期，为了尽快取得投资回报，企业往往忽视生态工程等前期基础设施的投入和农产品质量的提高，而是热衷于终端产品的营销，甚至产生道德风险，通过炒作价格谋求短期利润，这显然违背了生态农业产业化的初衷。生态农产品价格机制有待完善。目前生态农业产业化的基础设施投入、技术投入、营销投入等等高成本决定了生态农产品的价格必然较高，不能适应中低端市场需求。同时，我国农产品价格机制还不完善，缺乏有效的生态农业补偿机制和保障措施，这就大大降低了生态农业产业化的经济效益。农民和龙头企业缺乏激励，产业化经营必然受到限制。