基层廉洁文化建设范文

导语：如何才能写好一篇基层廉洁文化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1廉洁文化的内涵及主要特征

1.1 廉洁文化的内涵

廉洁,即公正不贪,清白无污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。

1.2 廉洁文化的主要特征

一是主体的大众性。主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界。

二是指向的权力性。主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民。

三是实施的职业性。主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法。

四是组织的公共性。主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。

2采油五厂廉洁文化建设的重点

2.1 以“五进”活动为载体,树好“三个形象”

通过廉洁文化进班子,强化各级管理人员的廉洁从业意识,树好“班子形象”;通过廉洁文化进厂区和进项目,营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围,树好“单位形象”;通过廉洁文化进岗位和进家庭,强化岗位从业人员爱岗敬业,遵纪守法意识,筑好家庭廉洁防线,树好“个人形象”。

2.2 坚持“教育为先,预防为主”的原则,抓好“四个教育”

通过开展各项教育活动,落实领导干部思想作风教育,全体党员的党纪条规教育,重点及关键岗位人员的警示教育和一般员工的廉洁从业教育。

2.3 以“两个机制”建设为保障措施,落实廉洁文化建设任务

一是建立廉洁文化责任机制。把廉洁文化建设纳入企业文化建设的整体规划中,明确阶段性建设内容和工作措施,做到统一部署、统一安排、统一落实,使廉洁文化建设的各项任务做到有序推进。

二是建立廉洁文化联动机制。坚持内部联动和对外联动相结合,对内形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、员工广泛参与的工作格局;对外实现企业与社会的联动,推进廉洁文化建设深入开展。

3采油五厂廉洁文化建设的途径和方法

3.1 教育引导

反腐倡廉,必须关口前移,重在教育,防范在先。要把廉洁文化与思想作风教育、职业道德教育、党纪法规教育和正反典型警示教育结合起来,增强教育的综合效果,切实筑牢各级领导干部廉洁防线。

(1)建立党风教育长效机制。

坚持一个时期围绕一个主题,一个阶段突出一个重点,切入一些层面,抓住一些热点,有计划、分层次地开展教育培训,引导各级管理人员和全体党员加强廉洁文化修养,增强廉洁自律意识,自觉做廉政文化的践行者和倡导者。

(2)分层施教,增强教育的针对性。

重点抓好管理人员、重点部位工作人员及全体员工三个层次的教育。注重教育形式的多样化,采取树立典型、示范引导、案例剖析、警示教育等多种形式,提升教育活动的成效。

3.2 制度约束

廉洁文化,仅仅依靠思想道德教育,仅仅依靠人的自觉性,是建不成的。它最重要的是建立文化规范和管理规范,形成对权力的监督制约机制。我们对领导干部廉洁自律提出的各种“不准”和“规定”,既是制度规范,也是文化规范。只有文化规范和制度规范双管齐下,才能养成人们的廉洁文化习惯。

(1)增强各类廉洁制度、规定的执行力。

一是坚持每月深入基层单位检查,检查指导基层单位党风建设责任制的落实情况。二是建立健全厂、作业区、井区三级党风责任制目标考核制度,保证各级管理人员党风建设职责的落实。三是坚持党风建设责任制定期报告制度。四是进一步加强对基层领导班子特别是主要领导的巡视监督。五是通过实行“三卡告知”制度,进一步提高各级管理人员廉洁自律意识,树立正确的权利观、利益观和价值观。

(2)结合单位实际,明确规定哪类行为是不允许的,并通过宣传教育等途径,不断地提醒、警示,做到事前预防。

(3)结合惩防腐败体系建设,持续做好“规范四权”工作,从管理制度上堵塞漏洞,做好预防,营造“不敢、不能”腐败的制度环境,为廉洁文化建设提供制度保证。

3.3 氛围营造

廉洁文化建设的核心是形成氛围约束力。因此,必须以创新手段为途径,以多种形式为载体,注入新的活力,赋予新的生机,求新思变,丰富廉洁文化建设内涵。

(1)开辟廉洁文化阵地,发挥廉洁文化的导向作用。

一是加强宣传阵地建设,建立廉洁文化室。以基层单位活动室、图书阅览室等为阵地,加强对员工廉洁文化理念的渗透和导引。

二是加强网络阵地建设。通过在厂网页增设“廉洁文化”栏目,丰富栏目内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。

三是加强办公区域廉洁文化氛围的营造,建设廉洁文化长廊,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。

(2)创作廉洁文化作品,增强廉洁文化创新力。

不断探索新颖活泼的宣教内容和形式,多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势,不断开发创作具有特色的廉洁文化作品。结合我厂实际,制做廉洁提示卡、创作廉洁书画集、制作勤廉兼优人物事迹光盘、编印员工廉洁从业警言警句集,努力形成具有特色的廉洁文化系列作品。

3.4 活动推动

充分运用群众易于参加、易于接受的形式,开展丰富多彩的廉洁文化活动,吸引广大员工群众踊跃参与。把廉洁文化纳入企业文化建设,与社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育有机地结合起来,深入开展“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”活动,大力推进廉洁文化进领导班子、进厂区、进岗位、进家庭、进项目“五进”步伐,辐射到厂区、家庭、员工八小时之外;扩大廉洁文化教育对象和覆盖面,增强廉洁文化的亲和力和感染力,形成“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好气候。

4采油五厂廉洁文化建设需处理好的几个关系

4.1 要正确处理好廉洁文化与企业文化的关系

第一,从构成上说,廉洁文化是企业文化的重要组成部分。

第二,从机制上说,廉洁文化建设不是纪检监察部门一家的事,要形成廉洁文化建设合力。

第三,建设廉洁文化要借助企业文化这个平台,发挥企业文化的资源优势。

4.2 要处理好“有形”与“无形”的关系

基层廉洁文化建设应注重通过外在的、有形的工作达到“无形”的目的。

4.3 要处理好“一致性”和“独特性”的关系

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石化企业 加强 廉洁文化 建设 思考

【中图分类号】P285.2+8文献标识码：B文章编号：1673-8005（2013）02-0040-02

廉洁文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉洁建设和反腐败工作的一种新的途径和方法。石化企业加强廉洁文化建设既是反腐倡廉的一项重大工程，又是一个亟待深入研究的新课题。本文试从加强石化企业廉洁文化建设的现实意义及需要注意的问题入手，谈几点粗浅的认识。

1加强石化企业廉洁文化建设的重要意义

廉洁既是一种从业行为，又是一种文化现象，表现着一定的价值取向。而这种文化现象并不是孤立存在的，常常是人们相互影响的结果。

1.1 加强石化企业廉洁文化建设，是加强反腐倡廉建设的必然要求。加强石化企业廉洁文化建设，开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的廉洁文化活动，大力弘扬符合时代要求的情操，用科学的理论、高尚的精神陶冶职工的心灵，是加强石化企业反腐倡廉建设的重要举措。

1.2 加强石化企业廉洁文化建设，是提高队伍凝聚力和生产力的重要途径。加强石化企业廉洁文化建设，对于促进石化企业内部和谐具有不可替代的作用。它以一套自成体系的价值观念和规范标准，通过"关心人、理解人、尊重人、提高人、激励人、发展人"的方式，引导广大职工自觉自愿地树立起正确的世界观、人生观、价值观和职业道德，并通过强烈的文化舆论氛围，使职工产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而增强职工的职业自豪感和集体的归属感，激发职工献身石化企业的热情和追求建功立业的理想，从而增强职工队伍的凝聚力、向心力和生产力。

1.3 加强石化企业廉洁文化建设，是有效预防职工违法违纪的重要举措。惩治和预防腐败体系是由教育、制度、监督和惩治等相互关联的系统构成的整体，而廉洁文化是连接各系统的一个重要纽带。廉洁文化具有导向、规范和约束功能，通过弘扬和倡导廉洁、公正与自律精神，使廉荣贪耻的价值观为广大职工所认同和接受，成为普遍的思想观念和价值取向，进而带动和保障教育、制度、监督和惩治等各项工作。

2石化企业廉洁文化建设面临的挑战

加强石化企业廉洁文化建设，既受社会大环境的影响，同时也具有明显的单位、部门特性。主要表现在以下几个方面：

2.1 石化企业廉洁文化的重要意义认识不足。个别基层单位的领导和职工认为，石化企业的工作油气生产、生产经营，文化建设得再好，对提高油气生产能力毫无裨益，是一项"无用功"，石化企业廉洁文化是"上级领导"、"文化人"该考虑的事，与基层职工关系不大；同时，一些职工信奉"经验至上"主义，相信工作经验才是石化企业工作的不二法门，忽视甚至轻视廉洁文化建设的作用。

2.2 石化企业廉洁文化的导向作用发挥不够。当前，石化企业职工违法违纪未能从根本上得到遏止，重大违纪违法案件一再发生，损害企业利益的不正之风屡禁不止，形式主义、、弄虚作假、铺张浪费现象仍很突出。

2.3 石化企业廉洁教育的方式方法简单过时。职工普遍缺少对有自己特色文化和精神的认同，使职工得不到主体条件下石化企业文化的熏陶和引导，产生文化"真空"。由于社会成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，以及市场经济自身的弱点和消极影响，给石化企业廉洁文化建设带来大量的新情况新问题。

2.4 石化企业廉洁文化建设的内容缺乏针对性。在开展廉洁文化建设中，石化企业虽然每年都能确定教育主题，安排也很周密，但实质内容有重复性，今年哼这调，明年唱那曲，部分职工有抵触情绪，尤其是一些重点岗位的领导干部，他们身居要职，工作忙、应酬多，在平时很难坐下来安心地学习和接受教育，存在应付心态，以致在具体的落实过程中，唱高调的多，深刻剖析的少；材料总结的多，实际工作做得少；下基层检查，听汇报的多，发现问题的少，就是有问题，也是能轻则轻、能避则避。正是由于内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育的效果难以完全体现。

综合分析，产生以上问题的原因主要有以下四个方面：一是石化企业廉洁文化建设的思路还不够宽。二是石化企业廉洁文化建设的机制还不够健全。三是石化企业廉洁文化产品创作乏力。四是经费投入不足，在客观上影响了石化企业廉洁文化建设成效。

3加强石化企业廉洁文化建设的对策与建议

石化企业加强廉洁文化建设，必须以先进的廉洁理论为统领，以先进的廉洁思想为核心，以先进的廉洁制度为基础，以先进的廉洁文学艺术为载体，围绕廉洁主题开展一系列文化教育活动，通过多种多样的形式、运用文化的力量，帮助广大职工牢固树立廉洁观念，并经过长时间的不懈努力，逐步形成石化企业特色的廉洁文化体系。

3.1 深化认识，提高开展石化企业廉洁文化建设的自觉性。认识是行动的先导。廉洁文化建设是一个长期的、渐进的过程，其效果很难立竿见影，但对人的行为和社会价值观念的影响将是重大而深远的。因此，必须把廉洁文化建设的教育意义贯彻由始至终，不断增强各级企业建设廉洁文化的自觉性和积极性。

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油田企业加强廉洁建设离不开制度的保证，也离不开廉洁文化的熏陶。所以，要充分认识开展廉洁文化建设的重要性和必要性，积极采取得力措施，确保工作任务落到实处，

【关键词】

油田企业；廉洁文化；建设；思考

廉洁文化是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉洁建设与文化建设相结合的产物。实践证明，油田企业加强廉洁建设离不开制度的保证，也离不开廉洁文化的熏陶。所以，要充分认识开展廉洁文化建设的重要性和必要性，积极采取得力措施，确保工作任务落到实处。油田企业如何加强企业廉洁文化建设？笔者就此谈以下几点不成熟的看法。

一、油田企业廉洁文化建设的作用

一是廉洁文化具有监督作用，表现在：干部职工们主动监督的意识会越来越强烈，支持和参与反腐的意识也越来越强，对那些有腐败行为和心存侥幸的人产生强烈的内心震憾；二是价值导向作用，引导广大党员干部和全体干部职工不断改造主观世界的理念，解决好权力观、地位观、利益观的问题；三是教育规范作用，廉洁文化作为一种特殊的文化，既激励人的思想和行为，也规范人的思想和行为；四是凝聚激励作用，激励干部职工发扬爱岗敬业、无私奉献的作风，保证在思想上、行动上和组织上的高度一致性，时刻做到自重、自省、自警、自律，守住信念防线，守住道德防线，守住法纪防线，始终保持廉洁的自律意识。

二、油田企业廉洁文化建设工作存在的问题及原因

（一）个别单位重视的程度还不够

个别领导对廉洁文化建设的重大意义、深刻内涵、基本特征和精神实质等认识不足，强调当前企业工作任务重，没有时间抓廉洁文化建设。有的单位领导客观上强调人手少、任务重、经费紧张等原因，廉洁文化建设抓得不紧不实，集中教育人员和时间不够落实，各类场所和设施不够完善。

（二）工作的深度和广度还不够

主要体现在对廉洁文化的内容存在观点上模糊、理解不够全面的问题，对廉洁文化问题的探讨还不够深入，片面认为廉洁文化只是“上上大课、做做报告、树树典型”等廉洁教育方式。个别单位在文化传播手段单一，仅仅考虑通过会议宣讲、刊物载文等手段传播。未能紧贴企业行业特点的实际，开展一些具有自身特色的廉洁文化活动。

（三）工作的实际效果还不够明显

少数单位存在一定的“重形式、轻内容，重过程、轻效果”的倾向。有些单位对廉洁文化建设缺乏整体的、长期的、全面的规划和思考，往往是急功近利，导致廉洁文化建设工作的效果还不够明显。

三、加强油田企业廉洁文化建设的几点建议

（一）提高认识，进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性

廉洁文化是对传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。要以强烈的使命感和责任感，从落实科学发展观实际出发，保持党的先进性，深入推进党风廉洁建设和反腐败工作，充分认识廉洁文化建设的重要意义，进一步明确廉洁文化建设任务。

（二）加强领导，进一步把廉洁文化建设引向深入

建立健全廉洁文化建设的领导机制和工作机制，努力形成廉洁文化建设的整体合力，是保证廉洁文化建设顺利进行的关键。要把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的总体部署，主要领导亲自抓，分管领导和主管部门具体抓，形成分级管理、全员参与、条块结合、上下联动、统一协调、密切配合的工作机制。

（三）深化研究，进一步提升廉洁文化建设的理论水平

理论是行动的先导，没有理论的思考，工作方向就会出现偏差。加强廉洁文化建设，需要深入研究廉洁文化，提升廉洁文化建设的理论水平。必须积极探索廉洁文化建设的规律，不断丰富和发展廉洁思想、廉洁理论。密切联系党风廉洁建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上认识党风廉洁建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线，积极吸纳基层干部职工和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，扩大廉洁文化建设的认知面和影响面，切实推进油田企业廉洁文化建设的理论和实践，提高廉洁文化建设的水平。

（四）注重宣传，发挥现有各种阵地和载体的作用

近年来，油田企业各级组织连续多年开展党风廉洁宣传教育活动，建设了各种廉洁文化阵地，如在网络上开设了宣传专栏和廉洁网站等。通过这些阵地，广泛宣传了党风廉洁建设的目标、任务和要求，成为党风廉洁宣传教育的重要阵地。我们不仅要利用好这些阵地，还要利用好行之有效的廉洁文化载体，如领导讲廉洁党课、做反腐倡廉报告等专题教育活动，开展反腐倡廉征文，征集廉洁公益广告、漫画和廉洁对联、廉洁格言，发手机廉洁短信等，生动活泼，吸引力强，同时还可以采取与政法部门密切配合，充分运用各种法制宣传载体，拓展廉洁教育的内涵，扩大廉洁宣传的影响，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

（五）努力创新，打造廉洁文化“特色产品”

要充分利用现有网络条件，建设更实用、更具感染力、更有创新的廉洁网页。还可以创办廉洁画廊、廉洁文化室、廉洁书架和建立廉洁电子屏幕等。同时积极组织党员干部观看廉洁教育警示电影、录像、光碟等，用正反两方面的典型对广大干部职工进行激励和警示教育也可系统地组织干部职工开展读廉洁书籍、唱廉洁歌曲、作廉洁书画、诵廉洁诗词、记廉洁格言的活动。各级纪检组织也要结合各自特点，努力创新工作思路，让廉洁文化之风吹遍基层每一个角落，不断扩大廉洁文化的覆盖面，提高每一个党员干部的廉洁修养，使廉洁文化渗透到干部职工工作、学习、生活的方方面面；坚持雅俗共赏，贴近干部职工生活，努力增强廉洁文化的吸引力和影响力。

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关键词：企业文化 传承 发扬 井下公司

长期以来，井下公司党委高度重视企业文化建设，按照战略发展要求，坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”工作方针，从价值理念引导、道德行为规范、企业形象建设三方面系统推进企业文化建设。在整合物质文化资源的基础上，形成了“让油田更年轻，使用户更满意”的服务理念，“合同是军令，军令重如山；井场是战场，战场无弱兵”的铁军作风，“一流无永恒，超越到永远”的铁军品格，“效益诚可贵，信誉价更高”的价值理念和“五实七严”的铁军风范，逐渐形成了具有鲜明特色和独特企业个性的“井下铁军文化”，构筑了较为完整的企业文化体系，提升了企业凝聚力和核心竞争力。

一、激活历史，弘扬传统，淬炼企业之魂

井下公司是一支有着50多年光荣历史的队伍。半个世纪以来，不仅积累了雄厚的物质技术基础，而且积淀了厚重的文化底蕴，创造了宝贵的精神财富。因此，挖掘、总结、提炼、培育铁军精神成为井下公司党委义不容辞的责任。为了使企业文化建设与生产经营较好地融为一体，把铁军精神根植于生产经营的全过程中，井下公司以构建企业核心价值观体系为重点，通过开展“大庆精神、铁人精神”再学习再教育活动，传承发扬石油工人“三老四严”的优良作风，公司先后创办《铁军报》、《铁军文化》网页，定期组织管理论坛、技术交流，以“铁军”诞生50周年、油田建设20周年为契机，举办“井下技术工艺发展研讨会”、文化大赛、员工运动会，进行全方位、多层次的宣传教育引导，将铁军精神理念渗透到了全体干部员工的行为当中，融入人心。

在继承和发扬光荣传统的同时，井下公司党委把企业文化建设作为一个持之以恒、不断汲取借鉴、扬弃创新，不断发展的实践过程，列入公司长远规划之中，采取“思想育军，增强向心力；作风建军，增强执行力；人才强军，增强竞争力；文化领军，增强超越力；市场阅军，增强品牌力”的思路整体推进企业文化建设。

为确保“五个建军”扎实推进，井下公司党委始终坚持“两个创建”。一是创建推进载体。井下公司不断完善以基层建设为核心内容的，涵盖业绩考核、安全管理、生产经营、队伍建设等方面的基层业绩考核办法，与基层队站层层签订业绩考核责任书。实施动态的“星级”队站管理办法，推进“五型”班组创建活动，启动“促上产、保安全、献厚礼”等主题竞赛，营造浓郁氛围。二是创建推进平台。井下公司先后创建铁军教育基地、文化广场，系统的员工培训教育基地等，为弘扬企业价值观、经营理念和企业精神，提供了展示平台。

先后与中央电视台、吐哈电视台合拍了反映公司装备、技术、人才、文化的专题片《铁军》和《往事萦怀话铁军》历史纪录片，编写出版了《铁军50年》系列丛书和《铁军新闻集》、《吐哈石油井下公司志》，持续9年坚持发行《铁军报》。多元的文化产品进一步提升了企业文化的感召力，展示了企业形象，提高了知名度。

二、激发创意，突出特色，创新文化载体

企业文化建设最终目的是全面开发员工的素质和潜能，通过凝聚员工意志和激发员工的创造精神来推动公司发展。近年来，井下公司紧贴实际，在文化内涵上做文章，在创建载体上下功夫，逐渐形成了独特的安全文化、廉洁文化、人才文化等，有效推动了公司持续科学发展。

诚信的廉洁文化。公司以“诚信守法、廉洁敬业”为核心的廉洁理念，积极营造“人人思廉、人人守廉、人人促廉”的良好环境，大力推进廉洁文化建设。制作“廉政书签”和“劳模形象台历”发放到各办公室，设计了廉洁屏保，在机关和人财物事等关键岗位员工电脑上安装，在工作之余得到廉洁警示。

人文的安全文化。全面落实“有感领导”，强化“直线责任”和“属地管理”。落实反“三违”管理办法，推行“作业前思考3分钟”制度，出台《生产安全事故隐患报告奖励办法》，规范事故和违章管理，在狠抓反“三违”的同时，对事故隐患上报的给予大张旗鼓的表彰奖励，刚柔相济，构建起人人重视安全、人人参与安全管理的“全员、全方位、全过程”受控格局。公司党委通过组织“送文化下基层、送健康进一线”活动，定期开展“安全家书”、“安全寄语”、“安全小故事”、“安全漫画”等征文和摄影比赛，培育亲情文化理念，营造亲情文化氛围，实现了“要我安全”向“我要安全”理念的转变。

激励的人才文化。井下公司坚持员工培训、技术创新“两个不断线”，走人才强军之路。针对复合型人才的匮乏和高技能员工的缺少，公司按照“实际、使用、实效”培训原则，制定计划，编制运行大表，配备专职培训人员，编辑教育手册，对管理技术型员工实施“拓展式”培训，对操作型员工进行“递进式”培训，逐渐形成了“每日一问，每周一学，每月一练，每季一赛，半年一考，一年一评”的培训机制。人才队伍建设的提升拉动了技术创新能力的飞跃，加快了公司从追求经济规模向追求经济质量、依靠设备、劳务向依靠高新技术开拓市场的“两个转变”步伐。

三、激励全员，突显本色，营造和谐氛围

井下公司文化的大环境助推了队站文化建设。基层队站针对自身文化基础素质不同，所处生产环境、工种不同，自主探索，在实践中继承和创建适合自身管理、激发队伍潜能、提升战斗力的队站文化，营造了良好的企业和谐氛围。

压裂一队采取“七化”、“六个一”工作法，培育员工标准意识、细节意识、精品意识和品牌意识，引导员工“上标准岗、干标准活”，现场管理规范，作业有章可循，促进了员工良好工作习惯的养成；作业二分公司创新“安全互保”管理新模式，采取“班班互保、班内互保、班组全保”形式，层层分解安全责任，作业效率明显提升，内部违章整体下降32%；大修六队着力建设“井场文化”，推行“三线”、“四净”井场标准布置要诀，成为集团公司基层建设的样板队。特车二队创新“三进五融”安全管理法、检泵一队“四问四答”安全学习模式、大修九队“六必六要五精”设备管理法等队站文化，均成为各基层单位学习的典范。

实践证明，只有全员参与才能塑造强势的企业文化。井下公司通过构筑教育之家，以共同理念“凝”心；构筑文化之家，以多彩活动“调”心；构筑维护之家，以民主管理“平”心；构筑温暖之家，以真情实意“关”心，将铁军文化核心价值体系渗透到了管理的各个层面和细枝末节，增强了员工的归属感，促进了队伍和谐，助推了公司科学发展。有三点启示：

启示一：统筹安排部署是夯实企业文化建设的保证。井下公司党委坚持将企业文化建设的重点工作纳入“十一五”、“十二五”公司发展规划中，同时，在每年度的公司党委、公司工作安排中进行全面部署安排，纳入“基层建设业绩考核”，进一步明确了目标，明晰了责任，加强了考核，形成了机制，保证了公司企业文化建设工作有序运行。

启示二：深化主题活动是推进企业文化建设的载体。以活动载体促进企业文化建设。这几年，吐哈井下公司先后开展了“讲抓严促”主题活动、“学习实践科学发展观”和“融中心、凝人心、树形象、保稳定、推发展”活动，今年，又启动了“加强党性修养、发挥先进作用”主题实践活动。活动载体的有效落实，加大了企业文化建设工作的渗透力和感召力。

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随着廉洁文化建设的不断发展，强化企业廉洁文化建设力度，用文化的力量带动企业廉洁建设和反腐败工作，从源头上找到打击腐败的方法，已经成为新时期构建社会主义和谐社会以及加大反对腐败和提倡廉洁工作力度。只是该怎么样加速企业廉洁文化建设，让企业工作人员在思想认识中提高，在实践中创新，在推进中发展，在企业文化氛围中形成“以廉为洁，以腐为耻”的良好风尚。

一、企业廉洁文化建设对开展反腐倡廉具有深远意义

第一，企业廉洁文化建设，是构建完善惩罚和预防腐败体制的重要内容。

企业廉洁文化建设中的廉洁文化是贯穿于由制度，教育以及惩罚等等构建的系统中的关键一环，企业廉洁文化具有束缚以及引导等等作用，通过正确价值的疏导，并且被企业职工认同，成为普遍的思想理念和价值导向。

第二，企业廉洁文化建设，是反对腐败和提倡廉洁关键要素之一。

保持党的廉洁性和反对腐败斗争的基本动力主要来源于广大人民群众的大力支持和参加，进行企业廉洁文化建设时，必须使用高效的形式向企业员工宣传廉洁知识和普及法律知识，深化监督意识和政策法律理念，正确引导他们参与到反对腐败斗争的洪流中来。

二、加强企业廉洁文化建设的主要途径

第一，加强组织领导，明确廉洁文化建设的工作思路。

企业必须认真理解到企业廉洁文化的重要性和必要性，因此，在廉洁文化建设工作一开始，就应该把廉洁文化建设作为企业一项新的重点的系统项目来狠抓，将其纳入构建惩防体系、强化源头治本的总体规划中，列入议事日程，成立了领导机构，明确分工，落实责任。企业领导加强对于企业廉洁文化工作的组织和监督力度，通过会议和调研，提出企业廉洁文化目标，明确企业廉洁文化工作主抓重点，举行企业廉洁文化推广和借鉴会议，进行交流和沟通，深入基层，构建领导负责机制和工作机制，为企业廉洁文化建设打下夯实的基础。

第二，创新教育引导机制，廉洁从业意识出现显著提升。

一是狠抓纪律作风教育。把提高党风廉政建设和领导干部作风建设为目标，组织学习了《廉政准则》、《公司管理人员违纪违规行为处分规定》等等法律文件，进行党纪教育。组织开展了企业廉洁文化主题教育活动，广大干部深入调查发现问题，真诚接受监督，深刻分析根源，认真解决问题，思想以及工作作风得到了强化。

二是加强岗位廉洁教育。把岗位廉洁教育工作作为重点，举行了许多企业廉洁文化等主题教育活动。重点组织企业干部和关键岗位人员进行学习交流指导，进行预防职务犯罪教育。结合实际组织开展了企业廉洁文化主题辩论赛、演讲赛以及答题等活动，在活化教育方式的同时，不断强化廉洁教育效果。

三是提高文化养成教育。深入开展了企业廉洁文化主题活动。在企业领导班子中签订保持党的廉洁性责任书、让廉洁责任深入到领导责任意识中，在企业重要的岗位人员中开展职业道德教育，把廉洁从业的要求融入岗位职责，让廉洁责任意识深入到企业员工潜意识中，开展形式多样的廉洁文化创建活动，很好的地营造了企业廉洁的氛围。

第三，扩宽载体，活化形式，保证反对腐败和提倡廉洁的教育的广泛性。

一是通过渠道保证教育手段更加有力。为了使分层分岗教育效果更明显，我们深入开展了反腐倡廉教育活动，把企业廉洁从业的要求融入岗位职责，让廉洁责任观念在企业文化职工中深入。

二是固化载体保证教育形式更加多样。企业在反腐倡廉宣传教育活动中，确立了类似于文艺唱廉以及典型赞廉等等活动载体，促进了教育的内容与教育的形式的两者有机结合。

三是构建平台保证教育阵地更有稳固。从巩固教育阵地入手构建教育平台，同时建立警示教育基地，为有效的开展反腐倡廉教育以及保持企业的廉洁文化开展打下基础。

三、结语

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真研究探索、总结提炼具有我局特色的文化理念、文化内涵、文化精髓及表现方式，不断提高机关工作人员的综合素质，构建先进的文化理念，健全科学的管理制度，营造和谐的工作氛围，塑造文明的整体形象，以高品位的机关愿景文化、管理文化、廉政文化、团队文化、环境文化建设为重点，把机关文化建设与机关队伍建设、作风建设、效能建设、环境建设等有机结合起来，提高机关建设水平，提升机关形象，为打造“首善之区”做出积极贡献。

二、目标要求

（一）建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。通过加强机关的文化建设，形成一支政治可靠、业务过硬、作风正派、工作有力的干部队伍。

（二）建设一个凝聚力和向心力强，有良好风气的经信局机关。通过加强机关的文化建设，促进机关形成庄重、高雅、大气的内在文化品质，培育良好的工作风气和团队精神，增强机关的凝聚力和向心力，确保每个工作人员都能牢固树立大局意识和全局观念，善于协调好、处理好各方面的矛盾和利益关系，努力在机关内部营造一种团结融洽，蓬勃向上，奋发有为的工作氛围。

（三）建设高效率、快节奏、规范有序、运转畅通的经信局机关。通过加强机关的文化建设，不断建立和完善机关各项规章制度、工作规范、行为准则，使机关的党务、政务、业务、事务等活动制度化、程序化、规范化、科学化。

（四）建立优质、文明、廉洁、服务的经信局机关。通过加强机关文化建设，使服务成为机关的最高职能。进一步改进服务方式，拓宽服务领域，提高服务标准，完善服务职能，履行服务承诺，提高服务质量。

三、主要内容

（一）愿景文化建设。通过“我的愿景展示”活动引导机关工作人员树立正确的职业道德观，提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性，对内统一思想、凝聚力量，对外树立形象、作出承诺、接受监督，把机关愿景文化建设作为机关建设的核心和精髓，推动机关文化建设深入开展。

（二）管理文化建设。创建一套既具有竞争激励、优胜劣汰作用，又立足人文关怀，使各项管理工作更加人性化的管理机制，进一步提高机关管理水平。严格执行我区“三必问”“三必访”“三必谈”制度。建立关怀帮扶机制，使机关干部既能干好工作，又能感受到关怀和温暖。

（三）廉政文化建设。以廉洁自律为准则，以服务群众为宗旨，开展一系列“清风文化”活动，加强廉政教育，强化廉政意识，引导和激励机关工作人员特别是领导干部自重、自省、自警、自励，洁身自好。通过举办经信局机关“廉政文化漫画展”、“廉洁奉公大讲堂”等活动，增强机关干部廉政意识，营造浓厚的廉政氛围。

（四）团队文化建设。加强领导班子建设，强化团队的向心力，领导班子成员要经常与机关干部沟通，为大家充分沟通合作搭建良好的平台，加强相互间的了解，建立和谐的工作环境。建立良好的团结协作关系，协调好领导班子成员之间，科室之间，个人之间的工作，既充分发挥每个人的才能，又在工作中团结协作。通过开展一系列的团队文化教育，使全局有共同的事业愿景，有和谐的工作氛围，互相信任、互相帮助、积极向上、争创一流。

（五）机关服务文化建设。深入推进“四位一体”服务分包责任制，引导机关干部经常深入基层，深入群众，了解基层和群众的期盼，解决实际问题。全面落实党员“双管双责”工作机制，积极参与社区工作。通过健全机关效能考核机制，加强效能日常检查，真正把各项工作职能落到实处，使各项职能和服务工作更加贴近民生、符合民意。

四、加强组织领导，确保各项活动取得实效。

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退休人员是企业廉洁文化建设的天然纽带。退休人员是企业联系社会、职工的桥梁和纽带。作为廉洁文化建设的重要手段和有效载体，“六进”活动中涉及的家庭、学校、社区是退休人员生活的主要场所，他们作为长者和前辈，可以力所能及地发挥“传帮带”的宣传、教育、示范和文化传承作用，以最亲近的方式扩大廉洁文化的覆盖面和教化面，以最慈爱的力量增强廉洁文化的渗透力和影响力，有利于在全社会形成一种廉荣腐耻的廉洁文化氛围。此外，退休人员还可以在企业的反腐倡廉建设中发挥参谋作用，为廉洁文化建设建言献策。

二、对于企业退休人员参与廉洁文化建设存在的误区

国家《老年人权益保障法》，对于老年人参与社会发展、发挥专长作用作出了保障性规定。但是，目前对于企业退休人员老有所为还存在“四多四少”的现象：重视扶贫帮困慰问等物质需求方面的多，重视精神、文化和心理等多样性需求的少；潜意识里认为退休人员是赋闲消费群体的多，依然是党的一种执政资源、是一支特殊的人才队伍观念的少；强调安享晚年的多，注重发挥作用的少；在口头上对退休人员表示重视、关心的多，实际中把这些重视付诸实施的少。这些现象的存在，直接影响到退休人员参与企业廉洁文化建设的热情和工作渠道畅通。分析上述现象，有以下几个深层次的原因：

1、思想认识存在误区，造成退休人员“不敢为”。一是“多余论”的误区。无疑，反腐倡廉和廉洁文化建设的重点是企业各级领导干部和“三管六外”人员。但是，如果不能正确认识群众参与的作用，就容易偏离文化建设的一般规律，忽视了文化本身具有的社会性的根本属性，导致对退休人员发挥作用的重要性、必要性认识不够，狭隘地认为退休群体发挥不了什么作用，产生不了什么影响；二是“麻烦论”的误区。少数单位对退休人员具有的优势了解不多，对退休人员能够发挥哪些方面的作用认识不够充分，片面地认为“退”应“休”，加之退休人员群体中客观存在诸多历史遗留问题和不稳定因素，加深了企业对于鼓励退休人员参与企业活动是“自找麻烦”的担忧；三是“边缘论”的误区。认为退休人员及退管工作中不涉及大量人、财、物等资源，不是反腐倡廉工作的重点，搞廉洁文化建设与退休人员群体没有直接关联，这种价值地位上的“边缘论”，使退休人员参与廉洁文化建设难以成为可能。

2、退休人员思想顾虑较多，造成退休人员“不想为”。主要来自三个方面的顾虑：一是从大众的观念来看，从单位退休了就要“调好心态”，老跟着企业后面“凑热闹”，不是“有毛病”就是“另有所图”；二是从企业的观念来看，从岗位退休后就要“摆正位置”，对企业事务还“恋恋不舍”，不是“倚老卖老”就是“没事找事”；三是退休人员自身离开岗位后，在观点和心态上发生一些微妙变化，对企业事务多持批评心态，谈发挥作用担心对领导工作构成“阻力”。对于热心发挥余热的退休人员，绝大多数都是出于对党、对企业深厚的感情而不遗余力，而并非要图什么身后名和利，只是“劳动创造幸福”的价值理念在其对企业的毕生奉献中深植于他们的内心，从而延续着他们老有所为的执著。

3、组织引导不够，造成退休人员“不能为”。一方面，没有切实把组织引导退休人员发挥作用纳入构建廉洁企业这项系统工程之中。在发挥退休人员作用，做到老有所为方面的政策性规定相对较少，多是倡仪性、建议性、方向性的要求，可操作性规定少，退休人员主管部门与企业文化建设、纪检等部门缺乏相互合作的工作机制，导致退休人员介入廉洁文化建设的工作不好落实。另一方面，企业相关主管部门为退休人员介入廉洁文化建设搭建有效的平台不够，偶有亮点又缺乏有声势的宣传引导，客观上限制了退休人员参与廉洁文化建设的积极性。

三、企业退休人员参与廉洁文化建设的有益实践和思考

目前，国际社会和一些发达国家已经深刻认识到老龄化对于实现社会和谐、可持续发展的重要影响，并开始老龄化经验教训的研究，力图及早从中获得老龄化的社会净收益。笔者所在企业高度重视退休人员在企业改革发展中的重要作用，大力挖掘、开发、利用退休群体中的人力资源，发挥他们在构建廉洁企业文化中的作用，作出了一些有益的探索和实践。

1、以“钢城文化名人”为引领，发挥退休人员在廉洁文化建设方面的倡导作用。公司退管中心曾在6万余名退休人员中，评选出了在书法、绘画、剪纸、篆刻、手工、雕刻、文学、戏曲、表演等方面极具社会影响力和文化创造力的“二十佳钢城文化名人”，可聘请他们为企业廉洁文化建设“义务宣传员”，为他们积极搭建文化舞台，释放文化效应，将他们创作的一大批反映中央反腐倡廉精神、贴近公司发展及退休人员生活实际的廉洁题材文化力作，通过“廉洁文化作品巡展”等形式送到基层一线、工厂矿山，推动企业廉洁文化建设的不断深入。

2、以“平安家书”为载体，发挥退休人员在孝廉文化方面的育人作用。以孝文化为根基的中国优秀传统文化是廉政文化植根的沃土。找准孝文化与廉文化的结合点，大力发掘“爱民、奉公、清廉”的文化精髓，积极营造“以孝为美、以廉为荣”的文化氛围，对于推进廉洁文化建设具有重要意义。抓住这一传统文化“利器”，退管中心发动广大退休人员踊跃参加“平安家书”活动，为工作在前方一线的子孙们亲笔撰写“劝廉书”，将他们对后辈的期许和平安祝福传递出来，产生了良好的反响。

3、以加强青少年思想道德建设为己任，发挥退休人员在教育关心下一代方面的作用。退管中心在退休人员中大力倡导“教育后代好”的理念，动员他们结合自身实际，为企业青工的健康成长发挥德育作用。依托“五老”群体成立关心下一代工作委员会，采取传统教育课、理论辅导会、师徒结对、“入厂第一课”等形式，多途径帮助青年职工提高思想理论水平，增强了他们的“爱国、爱党、爱厂”和遵纪守法、廉洁奉公的意识。

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一、国有企业文化建设存在的主要问题

（一）建设规划缺少系统性

有的国有企业文化建设存在“一阵风式”倾向，或为应付上面要求抓一阵，或为创新特色抓一阵，或为造声势抓一阵，企业文化建设长远规划、系统规划做得不到位，影响了企业文化应有作用的发挥。

（二）活动形式缺少有效性

在国有企业文化建设活动中，存在“照抄照搬”现象。习惯沿用过去的老做法，套用他人已有的模式，创建活动形式雷同，没有切实结合本单位实际组织开展活动，导致活动重点不突出，效果大打折扣。

（三）实际操作缺少融合性

缺少企业文化建设系统思想，存在“单打独斗”的现象。就企业文化建设抓文化活动，没有实现文化建设和企业经营管理的载体有效对接、内容有机融合。把企业文化建设只作为党群部门的业务工作对待，没有全方位纳入企业齐抓共管的大格局中，难以形成工作合力。

（四）机制建设缺少长效性

长效机制建设是企业文化建设的根本，它不仅解决短期问题，更着重在解决长远问题。有的企业只把文化建设当作软任务，可有可无、可多可少，而没有把企业文化建设作为规范职工行为、塑造企业形象的“硬标准”。

二、创新国有企业文化建设的主要思路

（一）统筹部署，把握企业文化建设的长期性

企业文化建设是一项系统工程，需要长期不懈的努力。企业党委和行政主要负责人要充分认识到这一点，坚持高起点起步，整体设计，分步实施，务求实效。

1.建机构、抓规划。

把企业文化作为企业发展战略的重要组成部分进行总体规划，明确目标定位和工作思路。成立领导小组，建立“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全员共同参与”的领导体制和工作机制。

2.明任务、抓落实。

坚持长远规划和近期工作统筹安排，制定年度“企业文化建设实施方案”，确定工作重点，明确方法步骤，层层分解任务。

3.搞试点、抓推进。

开展调查研究，广泛征求意见，选择具有行业特点的单位进行试点，以点带面。适时召开企业文化建设推进会，进行经验总结和推广。

（二）活化载体，突出企业文化活动的渗透性

坚持把文化建设融入到各项实践活动中，通过活化载体，充分体现企业文化建设的思想性和艺术性，不断扩大其影响力、渗透力和亲和力。

1.搭建企业文化活动平台。

注重把文化创建的内容与形式有机结合起来。比如，廉洁文化通过“文艺唱廉、典型赞廉、读书思廉、书画颂廉、征文写廉、竞赛知廉、媒体传廉、家庭吹廉、格言寄廉、说案警廉”等载体，由点到面推进，上下联动展开，领导带头参与，形式多样展现。

充分发动广大党员、干部和职工群众，从不同的视角、以不同的形式、用不同的载体，积极创作散文、诗歌、小故事、箴言、书画等优秀作品，编辑成册，供党员干部进行学习。

3.举办企业文化活动赛事。

根据单位实际，每年可以确定一个主题。如，结合反腐倡廉建设确定“廉洁颂”文艺演唱会、“强作风树正气”主题演讲赛等活动，以增强企业文化活动的感染力。

4.培育企业文化理念。

企业要把培育、提炼、宣传贯彻企业文化理念作为文化建设的核心工作和首要任务，并充分尊重职工群众和基层的首创精神。

（三）选准路径，注重廉洁文化拓展的广泛性

企业文化建设是一项全员工程，既需要明确定位、找准路径，又需要全员参与、深入拓展。要把发动广大党员干部和职工群众积极参与的过程，作为提高认识、接受教育、深入拓展的过程，才能保证企业文化建设取得实效。

1.推进企业文化进领导班子。

领导干部是廉洁文化的倡导者、组织者和实践者。搞好企业文化建设，必须突出企业领导班子和领导干部这个重点，使领导者发挥组织领导和实施协调以及带动表率作用。

2.推进企业文化进岗位。

以覆盖企业各个岗位为重点，搭建企业文化上墙面、上桌面、上窗面、上版面、上页面“五上”展示平台，营造无处不在的企业文化氛围。同时，要把文化建设与职业道德教育相结合，不断规范职工从业行为。

3.推进企业文化进站队。

基层站队是国企的基本单元。要积极推进企业文化进站队、进厂区、进班组，充分利用宣传栏、板报、橱窗、走廊、网络等阵地，举办寓教于乐的活动，使企业文化建设落地生根。

（四）建立机制，发挥企业文化作用的规范性

搞好国有企业文化建设，思想是基础，制度是保障，落实是关键。要坚持把企业文化建设中一些好的做法和经验系统化，将系统化的做法常态化，将常态化的做法制度化，形成长效机制。

1.建立思想保障机制。

制度要得到有效的贯彻和落实，首先必须被信仰。只有将制度上升到文化层面，成为每一个人内心深处认同的信仰和法则，内化于心，才能形成人人自觉遵守制度、落实制度的文化氛围。因此要强化企业文化教育，使党员干部和职工群众认同、认可企业制度。

2.建立制度保障机制。

制度建设是保证企业文化建设落到实处的重要措施。因此要坚持从完善制度抓起，不断健全企业内部控制机制，形成企业特有的制度文化。要及时总结企业文化成果，使其固化于制，用制度体系保证企业精神的弘扬。

3.建立落实保障机制。

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【关键词】　农村；卫生院；文化建设

十报告提出，扎实推进社会主义文化强国建设。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”文化对于一个民族是精神之根，对于一个单位则是发展的动力之源。作为承担农村基层卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构，乡镇卫生院应在日常工作中加强文化建设，培育既具有先进文化共性又具有鲜明个性的文化体系，打造医疗卫生服务品牌，通过文化建设推动各项工作有序开展，有力地推动基层卫生事业的科学发展、跨越发展。

1　环境文化

把卫生院的环境建设上升到文化层次，就是在建设硬件的同时，提升其软实力。首先，要打造一个温馨的内部环境，让卫生院的每一个角落都能“说话”，让医护人员的一言一行都给人以自然的亲近，给患者、陪护人员和探访人员一个亲切、温馨的感觉。其次，要争取一个和谐的外部环境，通过卫生院的宣传工作，以及包括患者在内的社会公众口口相传，树立一个良好的对外形象，营造一个有利于卫生院和谐发展的外部环境。再次，要适度加强投入，建设一个适应工作开展和事业发展需要的物理环境：包括院容院貌、医疗服务设施、视听环境等，其状况如何，影响卫生服务水平，影响群众满意度。最后，要善于培育一个高尚的人文环境，培育医务工作人员的医疗服务理念，提升员工的精神风貌，保持员工积极上进的思想状态。

2　制度文化

制度文化是人与物、人与管理制度的结合部分，是为实现工作目标对基本医疗、基本公共卫生服务和基层卫生行政管理行为进行规范的文化。严格落实法律法规和政策规定的同时，结合本单位实际，制定切实可行的规章制度，构建科学、规范的制度体系，用制度管人、用制度管事，提高管理效率。通过制度来规范和引导行为，通过实践来检验和完善制度，形成良性循环。制度制定过程中要善于创新，善于听取群众意见，善于借鉴和学习其他单位行之有效的做法和成熟经验。对既有制度要及时修正、补充，该废止的要及时废止。上升为文化的管理制度，必然是内化了的管理制度，是干部职工自觉奉行、积极遵循、主动实践的行为准则，是符合实际，科学、有效、完善的管理方式的体现，是实现各项工作目标的有力措施和保障。

3　管理文化

乡镇卫生院承担的职能并非单一的医疗救治，可以说是一个综合性的管理和服务机构。如何实现这一机构的健康、有序发展，使其综合效能达到最优，科学、有效的管理是至关重要的。上升为文化的管理，应当不是机械的命令和服从，而是管理者和被管理者的一种良性互动，是一种不断改进的管理，是一种以人为本的管理，能够充分发挥被管理者的能动性和创造性，能够调动被管理者积极参与管理，实现单位的和谐运作。在日常管理工作中，应当加强员工的思想道德和医疗技术培训，提升思想道德素质和专业技术水平；要坚决落实各项规章制度，加强绩效考核；要广泛善于听取意见和建议，做到广开言路、集思广益；要加强与村卫生所（室）的联动，优化医疗资源，实现集约化管理，形成基本医疗和基本公共卫生服务的有效网络。

4　服务文化

服务文化是长期形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和。要培育医疗卫生服务核心价值体系，树立人本理念，强化服务意识，不断提高服务质量，建设医疗卫生服务文化。服务文化一旦在广大医务人员头脑中得到普遍内化，这种文化就可以给服务以支撑，大家的积极性和创造性就会不断地被激发出来。在服务文化建设中，要深入乡村，深入群众，通过广泛调研，确定本单位在工作开展中的优势和亮点，找到缺陷和不足，有针对性地做好服务文化设计和规划，通过考核管理、群众评价反馈、优胜劣汰等机制，不断提高服务水平。在实际工作中，各个地方的条件和基础不同，乡镇卫生院服务文化应当是多样性的，通过培育高品位的服务文化，引领建设一个高品味的基层医疗卫生服务单位。

5　廉政文化

近年来，医疗卫生行业出现的一些不正之风导致医患关系紧张，医疗事故频频发生，加上医疗费用持续增长，基层群众医疗负担不断加重，看病难、看病贵等问题长期得不到有效解决，引发群众不满和舆论关注。切实纠正各种不正之风已成为医疗卫生行业的当务之急。因此，加强乡镇卫生院廉政文化建设，显得非常必要和迫切。干部职工应当遵循廉洁从医的思想道德要求，不断将其作用于内心世界，形成尚廉、求廉的文化动力，营造良好的廉政文化氛围，共同培育恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、遵纪守法的职业文化，形成以廉为荣、以腐为耻的风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实精神世界。要积极推行政务公开，加强廉政教育，强化监督、惩防并举、预防为主，坚决杜绝各类吃拿卡要等违法违纪行为。

6　品牌文化

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       桃花村党支部、村委会高度重视农村基层党风廉政建设，根据《新建县纪委廉政文化示范点、示范系统的区域创建工作意见》，结合我村特点和村民实际，以“清风满家园、和谐石咀”为主题，深入开展各类反腐倡廉教育和廉政文化宣传。现就创建农村廉政文化示范点情况，总结如下：

    一、高度重视，加强领导  

    近年以来，镇、村两级高度重视廉政文化进农村示范点建设工作，我村成立了以村党支部书记陈定辉为组长的廉政文化进农村活动领导小组，具体负责廉政文化建设工作事宜。将此项工作与新农村建设、计划生育、环境综合治理、党员干部现代远程教育等工作同安排、同部署、同检查，研究制定了《桃花村廉政文化建设工作方案》。同时，村支书、主任带头以身作则，逢会必讲，逢事必谈廉政文化，将廉政文化建设情况列为年度村党风廉政建设责任制考评的重要依据，形成了“人人议廉政，个个评廉政”的浓厚舆论氛围，促进了我村廉政文化建设的健康有序发展。 

二、制度健全，标本兼治 

桃花村有农村廉政建设工作方案，有明确廉政文化建设目标，常年有内容、有计划、有措施地开展；建立廉政文化建设保障制度，为廉政文化建设提供人力、物力、经费等保障，从而最大限度地尊重群众意愿，调动各方面力量积极开展多种形式的廉政文化建设 ：

1．建立廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制列入村党建工作目标，工作有计划、有措施、有检查。加强民主监督，保障村民当家作主的权利。加强班子建设，做到分工明确，责任到人，任务到人，考核到人。

2．健全民主理财制度。廉政文化建设促进了基层民主，增强了工作的透明度，让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。

3．完善村务公开制度。村委会负责村务公开日常工作，凡是与群众利益相关的事情，都要按制度规定，做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈，对不按时公开或公开不规范的，应弄清情况，采取得力措施加以解决。

4．完善集体内部监督制度。凡是重大决策和涉及群众切身利益的问题，必须召开村民会议或村民代表会议。桃花村还以廉政文化建设为契机，结合村干部勤廉评议制度，所有村干部在党员代表、村民代表会议上进行述职述廉，报告本人勤廉情况，自觉接受党员和群众的评议监督。

5．加强对村干部的教育和管理。要加强对村干部廉洁自律教育、法制教育和职业道德教育，提高他们依法行政、依法办事和自觉全心全意为人民服务的能力。对村干部实行任期目标责任制、评议考核制，使他们能认真听取群众意见，自觉接受群众监督。 

    三、形式多样，成效显现  

    桃花村廉政文化进村入户活动还处于起步阶段，虽然在某些方面取得了一点的成效，但是还有待努力完善，去年我村廉政文化主要活动措施有：一是充分利用宣传橱窗、围墙等场所，建立以勤俭廊及文化墙为代表的廉政文化景观，随处可见的标语口号彰显本村浓厚的文化氛围。二是丰富廉政文化活动室内容，农村现代远程教育常年向党员居民开放，节日期间经常向党员居民发送廉政短信；三是设立党务、村务、财务公开栏和村务信息化管理系统，加强新形势下民主管理，认真落实“三务”公开，打造“廉洁村务”；四是至少每半年召开一次党员会开展政治时事、科学发展观学习，镇党委领导亲自为党员上廉政课，开展党员干部岗位廉政教育，加强对党员干部的廉洁自律教育。

 廉政文化进农村的创建工作是一个长久的工作，是不可以一蹴而就的，我村廉政文化建设，离上级的要求和先进村比还有差距。我们决心不断地拓展和深化廉政文化的内涵，增加廉政文化的吸引力、感染力和影响力，为把我们石咀建设成文明和谐的温馨家园而努力工作。