农业发展专业考研范文
时间:2024-01-02 17:43:19
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关键词:烟农专业合作社 发展 思考 浏阳烟草
1 现代烟农专业合作社的背景和意义
1.1 现代烟农专业合作社的背景 首先,烟农专业合作社是在国家烟草产业政策的推动下建立的。我国烟农专业合作社自我国《农业专业合作社法》实施以来,一直保持良好发展态势。合作社法规定,农业专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者和利用者,自愿联合、民主管理的互经济组织;国家保护农民专业合作社及其成员的合法权益,任何单位和个人不得侵犯;国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施,促进农民专业合作社的发展;国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务。
与此同时,烟农专业合作社是符合中国农村实际的专业合作组织。农业专业合作社是继农村土地家庭承包制、取消农业税之后,我国农村改革中又一项十分重大的体制和制度变革。家庭承包责任制对土地使用权的划分,使农民对所承包的土地产生了恋土情节,农民把集体所有的土地作为解决生活资料的来源,把土地当作就业保障、生活福利保障和伤病养老保障等。烟农专业合作社可以为烟农提供专业化、社会化、信息化服务,有利于其充分整合资金、技术、信息等各方面资源优势,并确立科学合理的烟叶种植和经营目标。
最后,烟农专业合作社符合现代烟草农业发展的需要。规模化种植是发展现代烟草农业的重要前提和必然结果。在当前发展形势下,烟农要想进一步提升其种植和经营水平,实现规模化发展,仅仅依靠自身和政府的力量是不够的。而烟农专业合作社的出现一方面有效完善了烟草农业经营种植体制,进一步推动了土地流转进程;另一方面还促进了产销合作关系的稳步健康发展。
1.2 现代烟农专业合作社的发展意义 第一,加快烟农专业合作社建设是转变烟叶生产发展方式的迫切要求。转变烟叶生产发展方式,最重要的就是要提高烟叶生产组织化程度,促进烟叶生产节本增效。只有加快烟农专业合作社建设,建立有效的机制体制,把烟农有效地组织起来,提高烟农自我组织、自我管理的意识和能力,促进烟叶生产规模化、集约化发展,才能提高烟叶生产组织化程度。第二,加快烟农专业合作社建设是促进烟叶生产可持续发展的根本要求。烟叶生产发展就是要为工业企业提供规模稳定、特色突出的优质原料,不断提高优质原料保障能力。而烟农在烟农专业合作社的指导和扶持下,逐步建立起统一规范的烟叶生产经营制度,有效的提升了烟叶生产的整体水平,同时还在一定程度上提高了优质烟叶保障能力。第三,加快烟农专业合作社建设是确保实现可经营性资产普惠共享的重要途径。现代烟草农业基础设施建设形成了烤房、育苗棚、农机等大量的可经营性资产,如何管护好这些资产,确保持续发挥作用,真正使烟农受益,已经成为烟叶工作的突出重点和难点。只有加快烟农专业合作社建设,明确烟草补贴形成的可经营性资产烟农所有权、烟草的掌控权和话语权、合作社的使用权和管理权,才能落实管护资金和责任人,解决基础设施使用时间短、利用率低、运行成本高、管护缺失等难题,充分发挥基础设施服务烟叶生产作用,真正实现普惠共享。
2 现代烟农合作社的发展概况
一是提高了烟叶生产组织化程度。合作社通过集约经营和集约服务,推动土地要素有效流动,促进了烟农间的联合,实现了烟叶生产由分散的小户种植向有组织的适度规模种植转变,提高了烟叶生产组织化、集约化程度。
二是提高了基础设施管护水平。合作社以章程、协议、制度等形式,明晰产权、量化股份,从盈余中提取“公积金”加强基础设施的管护,有效保证了基础设施的完整性和安全性。
三是提升了烟叶生产整体水平和质量。合作社将烟叶生产关键环节统起来,实行统一操作,确保了先进实用技术的落实到位,有力推动了烟叶标准化生产,促进了烟叶生产整体水平的提升和质量的提高。
四是推动了烟叶生产减工降本增效。合作社将分散的烟农联合起来、将零散的资源统起来、将可经营性资产充分利用起来,实现了集中化产业经营,有效提高了种烟效益。初步统计,与大面生产相比,合作社建设较为完善的现代烟草农业示范区亩均用工减少13个左右,亩均成本支出减少170元左右,亩均纯收益增加400元以上。
五是促进了以烟为主的农业产业化发展。合作社充分利用烟草补贴形成的可经营性资产,以烟为主,带动多业发展,提高了设施利用率,增加了经营收入,增强了合作社内生发展能力。如部分产区,围绕烟叶生产主业,结合当地实际,积极种植除虫菊、灯盏花、萝卜等特色作物,发展腐乳加工、生猪养殖等特色产业,利用基础设施生产花卉、名贵蔬菜等高附加值产品,形成了以烟为主,带动多业发展、多种经营的循环经济发展模式,实现了普惠烟农,促进了共同富裕。
六是促进了烟区和谐新农村建设。通过参与合作社的事务管理,提高了烟农的合作意识、民主意识与责任意识;通过组织社员培训,提升了烟农的科学文化素质;依托烟农专业合作社的育苗、烘烤等附属设施,建设农村文明阵地活动中心,让烟农有培训平台、有活动场所,享受现代农业发展成果,促进了社会主义和谐新农村建设。
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关键词:创意农业;创意化经营;农民增收
一、创意农业的基本内涵及研究价值
目前国内学术界有关创意农业的概念有多种不同的论述,概括而言有两种认识:一种是从农业生产的研究视角,把创意农业界定为与农业生产过程相关的各类创意活动及其载体;另一种是从创意产业的视角来认识创意农业,认为创意农业应该不仅仅是指生产若干创意农副产品,而是要创新农业发展模式。
在对长沙望城县的长期调研中,我们所理解的创意农业是指在品种选择、产品的生产、产品销售等农业经营环节中运用与众不同的方法或模式。
近年来,我国各地立足地区资源比较优势,抓住新阶段农业结构战略性调整的机遇,从市场需求出发,积极探索农民增收的新路子,鼓励农业创意化经营,拓宽了农民增收领域。通过整理国内外创意农业和农民增收的相关文献,发现研究中比较缺乏具体的农业创意化经营的实例,尤其湖南省的农业创意经营的优秀个案不足,故我们希望能在湖南省农业创意的个案深入研究,重点把湖南省长沙市望城县作为个案研究对象,深入分析当地的农业创意化经营模式和农民增收的关系,从而得出一些创意农业发展的建议,希望对相关领域的研究人员有所帮助。
二、长沙市望城县农业创意化经营促使农民增收的情况
在进行“农业创意化经营促使农民增收”主题的长期调研中,有针对地选取了长沙市望城县乌山镇、靖港镇、格塘乡三个调研地点,深入农村实地考研当地农户的农业经营情况。
在调研中我们团队发现长沙望城县乌山镇的农民合作社办得热火朝天,典型的创意农户也都是合作社的创始人,下面是我们重点走访的两个个案:
1 周铁刚:原为普通农民,现为隆平乌山贡米种植专业合作社的创始人,他发展的创意农业在于成立贡米合作社,较之其他企业运作环节最精,成本最轻,故凸显价格优势。另外,由于贡米富含微量元素硒,价格比一般大米高出4倍,所以农民收入也倍增。
2 周正良:团山湖村正良生态种植专业合作社创始人,他的创意农产品首推绿壳蛋鸡,由于绿壳蛋鸡产量低而绿壳鸡蛋营养价值颇高,因此正良合作社绿壳鸡蛋长期处于供不应求状态,这促使正良合作社的社员平均都能增收五六百。类似增收情况的还有合作社的水果红薯,保守估计收入也超过普通红薯的3倍;翘嘴鱼,销售价格每公斤达到110元,是普通鱼类价格的7、8倍;迷你南瓜新品种“日本桔瓜”,观赏、食用兼用型,市场价格一般为2元/200克,同样增加了合作社农户的收入。
上述个案都是创意农业在品种和销售环节的创新,在长沙市港靖镇我们还能发现生产模式上的个案,将农业创意发展与农村旅游观光相结合,走出了一条农民增收、农业增长、农村稳定发展的道路。该镇两个具有代表性的农业创意基地都是最初由普通农户开创出来的创意漠式,其灌注到农业上的蓬勃活力以及对农业发展的创意思维给予农村致富发展深刻的思考。都邀农业生态创意园以公司+基地+农户的模式,发展绿色种植业,走生产、加工、销售一体化之路,创绿色生态品牌,打破传统种养理念,实现产品市场价值的最大化,实现了农民增收。另一个典型个案是长辉生态农庄,园区内的会所区将生态餐饮、休闲度假、商务会议等功能合为一体,打破封闭的室内环境。待香瓜满地,葡萄满架,西瓜满园,自然能吸引不少市民前来参观,这样不仅能在一般瓜果类收获E取得收入,还能在文化价值为创意园带来丰厚利润,参与园艺种植的农民收入自然会比一般种植农户收入高。
三、长沙市望城县创意农业的发展现状和存在的问题
近年来,国内许多专家学者都在探讨创意农业的发展价值和其存在的问题,
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论文关键词:农业推广专业;专业学位;研究生教育
农业推广专业学位研究生教育自1999年开办以来,为社会培养了一批高层次、应用性的农业技术推广和农业经营管理类人才,对我国的农业产业升级和农村经济发展起到了促进作用。但是,作为一门开设仅十余年的年轻学科,农业推广专业学位研究生教育不可避免地存在诸如培养目标不够精确、课程设置不够合理、培养质量不够理想、工学矛盾较为突出等问题。“它山之石,可以攻玉”,本文拟以农业推广教育专业为中心,比较中外农科类专业学位研究生教育模式,以加深对我国农科类专业学位研究生教育发展的认识。
一、我国农科类专业学位研究生教育发展的背景
我国专业学位研究生教育中与农科相关的领域有农业推广(暂用名)硕士,兽医硕士和林业硕士。从以上三个农科专业学位领域的培养目标中看,农科专业学位研究生教育主要是以农业实际应用为导向,以职业需求为目标,以农科综合素养和应用能力的提高为核心进行人才的培养,是为培养具有良好创新实践能力的农科高层次、应用型、复合型专门人才而设置的。建设社会主义新农村是党和国家重大战略性举措。新农村建设关键是引导当前的生产要素特别是人才流向农业和农村,但目前我国农业科技贡献率只有48%,肥料、水、农药利用率只有30%~35%,农业科技成果转化率较低,农业科技推广体系滞后。为了提高农业科研究成果转化,加强农业生产技术推广,促进农业和农村经济、社会等各方面的发展至关重要。
二、国外农科专业学位教育的经验
专业学位研究生教育在不同国家的教育体系中具有不同的发展模式。法国专业学位教育的重要的特点是拥有本科层次的专业学位教育——职业学士教育。日本专业学位研究生教育最明显的特点在于将专业学位(“专门职学位”)看作与硕士学位和博士学位并列的研究生教育的第三种学位。美国是世界上专业学位研究生教育最发达的国家,我国专业学位研究生教育直接借鉴美国,形成富有中国特色的专业学位研究生教育。因此,本部分将有针对性地选择几个国家的高等农业教育情况进行横向比较。以职业为方向的分层发展路径,国外学位制度中,职业学位归属的学位体系不一,有的是归属于研究生教育层面,有的是硕士学位层次虽然没有专门划出职业性学位,但有科学硕士与带专业名称的硕士学位之分,可以把后者视为职业性工作服务的学位。
三、对我国农科专业学位研究生教育发展的思考
1.从政策上,科学定位分类发展,准确定向职业类型。从以上几个国家高等农业教育以及人才培养的发展模式来看,各国都是通过对大学的分层指导发展,明确各层各类大学的培养目标,实现培养模式从“单一”向“多样”的转变。我国研究生教育的定位是“培养高等学校教师和科研机构的科研人员”,专业学位研究生教育则是由研究型大学首创的,然后再推广到具备条件的教学型大学。研究型大学与教学型大学的办学定位错综复杂,这就不可避免地会出现研究型大学与教学型大学同质化发展的现象。我国农科类院校理应是培养农科类高层次应用型人才的主力,但普遍都是以发展学术型研究生为主,师资力量、学科建设、课程体系还未能向专业学位研究生教育靠拢。尽管一些高校在各专业学位研究生教育的培养方案中都有关于培养目标的规定,但因缺乏分类指导发展思想的引导,更多地只是停留于文字表述,在培养过程中难以完全得到体现。职业学位与职业资格衔接是发达国家职业学位教育与我国专业学位教育相区别的关键性因素。在美国,取得法律博士学位是获得律师资格的重要前提;日本的教育硕士学位则是专为教师设置的职业学位。美国农科设置的专业学位名称比较细,与专业联系紧密,如农业硕士、林业硕士、农业管理硕士等,即从名称上即可知所涉及的行业及所从事的职业。与之相比,在中国学位与研究生教育网站中关于39种硕士专业学位概览表中,农科类的专业学位农业推广硕士、兽医硕士的对应的职业类型一栏为空。我国农科类专业学位研究生教育未与职业资格认证建立联系,农科专业学位的名称与培养内容并不完全一致,培养目标的不清晰性及职业定位的不明确性使得农科类专业学位教育难以完全满足现代农业发展的需要,势必影响其健康有序的发展。因此,我国应根据职业的实际需要和发展趋势,制定切实可行的、专业学位教育与职业任职资格衔接的有效政策。目前唯一的国家级学位准则是《中华人民共和国学位条例》,该条例中并没有明确划分学术型学位和专业型学位。因此,有必要将专业学位列入国家学位条例,明确其与学术学位同为高等研究生教育,从而规范我国专业学位研究生教育,提升办学质量及水平。国家应在宏观层面给予分类发展的指导思想,在政策上保障各类院校有效的分层发展,制定有利于专业学位发展的政策、法规,科学定位人才培养层次,分层次、分类别建设,分层次、分类别的投入,明确培养目标。各地方院校立足于自身的特色学科,并结合服务区域经济发展的发展原则,培养更多适应地方经济社会发展所需的高层次应用型人才。
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关键词:农业;水利灌溉;节水技术
在我国农业生产中,农业水利灌溉模式是支撑其发展的重要动力所在,为切实推动农业经济的健康发展以及保护环境,相关农业部门在水利灌溉过程中将节水技术措施融入其中。本文就农业水利灌溉模式与节水技术措施进行研究分析,具有一定的现实意义。
1优化水利灌溉渠道实现节水目的
在整个农业生产作业中,要想真正将农业水利灌溉模式与节水技术措施落实在实际农业生产中,需要加大对农业水利灌溉渠道的维护。渠道的清洁度和畅通性对水资源能否得到充分有效利用有直接性影响,同时也关系到节水成效。因此,要想切实达成节水目标,需要采取有效措施防止渠道发生堵塞[1]。例如,农业相关部门可通过委派具有一定专业技能的工作人员,组成工作团队进入农业水利灌溉区,对当前农业水利灌溉工程应用情况进行全面考察,对渠道淤泥堆积、垃圾杂物等情况进行相应记录,并结合实际采取有效措施进行处理。与此同时,对水资源浪费情况进行详细分析,查找堵塞问题发生的原因,并探讨改善堵塞的方法,制定节水策略。相关部门通过对当前水利灌溉渠道进行优化,对渠道设置进行变更,将以往传统模式下的单一管道输水模式转变为当前的低压管灌模式,能促使水流借助管道流入农田中,一方面可以降低淤泥堵塞问题的发生,提升水利灌溉工作效率的意义;另一方面能减少水资源浪费现象以及不合理使用行为。从整体上来看,将低压管灌节水技术应用在农田灌溉上,具有工程构造简单、成本支出低的优势,可将这种节水技术用于我国大部分区域的农田灌溉作业中。
2健全并完善农业水利灌溉节水设施
从根本上保证水利灌溉模式与节水技术措施落实在实际农田灌溉作业中,其最基础部分就在于农业水利灌溉基础设施,如果基础设施不够完善,那么在实际农业生产作业中就无法发挥水利灌溉设施的节水作用。为推动我国农业的高速发展,提升我国农业生产水平,加快农业现代化进程,相关部门应将完善农业水利灌溉基础设施作为重点工作。就水利灌溉设备更新来讲,以往农业生产中所使用的传统模式下的水利灌溉工程设备都是农户根据实际需要自行采购,所采购的设备缺乏使用科学性,灌溉效果和节水效果不佳。因此,相关部门应根据当前农业需要,加快更新水利灌溉设施设备,根据当前农业生产的实际需求,引导农户科学采购具有节水性能的水利灌溉设备,减少因设备的落后和不完善等因素对水利灌溉作业成效以及节水技术应用效果带来的不利影响。从根本上来讲,只有加快推动农业水利灌溉基础设施的完善建设,才能为水利灌溉模式与节水技术措施的有效应用奠定良好的基础,才能有效推动我国农业经济的现代化发展。
3构建水利灌溉模式和节水技术监督管理体系
随着农业经济的快速发展,现有的农田水利灌溉模式已经无法满足当前农业的发展需求,大力推行水利灌溉模式与节水技术措施,其根本前提就在于监管体系的有效实施,相关部门应不断完善并落实节水技术监督管理体系在水利灌溉工程中的应用。在农业水利灌溉中,若缺乏相对全面的监督管理体系进行农业水利灌溉工程管理,无法切实保证节水目标的实现[2]。改善这一问题,需要相关部门加快速度构建全面的水利灌溉工程监督管理体系。水利灌溉设备处于正常使用状态,才能确保水利灌溉模式与节水技术措施顺利落实到实际农田生产作业中。但就当前实际农业生产现状来看,很多水利灌溉设备存在因长期运行使用出现年久失修或杂质磨损等情况,在实际使用中导致水资源大量浪费。基于此,相关部门应加大对水利灌溉设备的运维管理工作的重视力度,通过制定相应的水利灌溉设备保养工作制度并落实到实际管理工作中,定期或不定期的检查水利灌溉设备的保养和节水工作落实情况,保证水利灌溉设备的正常运行。在检查过程中,发现问题后应及时安排相关工作人员采取有效措施解决,降低水利灌溉设备对农业生产带来的不利影响。
4积极应用生物技术实现节水目标
社会经济高速发展的同时,推动了农业经济的快速发展,在农业生产中,更多的抗旱植物品种不断研发出来,具有抗旱节水性能的农作物需水量更少,对节水农业的发展具有重要的推动作用。农业部门可积极应用先进的生物技术,结合具体区域的水利灌溉工程实际情况以及农业生产环境研究生物循环链条,培育出更多适合该区域种植的具有一定抗旱能力的作物品种,对推动水利灌溉模式及节水技术措施的有效利用具有积极意义。通过生物技术能够从新的层面上转变并创新农业灌溉和节水形式,有助于加快推动农业经济的现代化发展进程。
5将先进的农业技术引入农业生产中
在应用农田水利灌溉模式与节水措施的过程中,农业部门要更新和转变农户的灌溉理念,加大对农业灌溉知识的宣传力度,促使农民从内心深处意识到灌溉知识的重要性[3]。与此同时,还可以开发农业灌溉节水技术试验田,通过试验田的应用效果来强化该技术的应用可行性和可信度,为大面积推广使用奠定良好的基础。综上所述,从根本上来讲,农业水利灌溉模式与节水技术措施的应用,涉及的学科领域相对比较多,本文所讲的农业节水技术可最大限度发挥水资源在农业生产中的应用效率,希望能够为农业发展提供有力支持。
参考文献
[1]付晓双,荆燕燕,陈文蛟.农业水利灌溉模式与节水技术措施研究[J].农村科学实验,2020(3):8-9.
[2]蓝晶晶.农业水利灌溉模式与节水技术措施研究[J].农家科技(下旬刊),2018(9):192.
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关键词农业院校;大学生就业;问题;对策
自1999年开始,普通高校本专科院校扩大招生人数,这在一定程度上给大学生就业带来巨大的压力。这种扩招政策造成大学生就业市场失衡,形成供过于求的局面。各高校毕业生就业都面临着激烈地竞争,其中,高等农业院校的就业问题尤为突出。中国是一个传统的农业大国,农业在国民经济发展中占有基础性的地位。因此,无论从高等农业院校自身的角度,还是从国家的角度,解决好高等农业院校大学生就业问题,对社会的进步和发展将产生积极的影响[1]。
1现状及特点
1.1就业方式多样化
随着各种媒体的不断发展和社会的全面进步,就业的方向越来越广阔,对于真正有实力的农业院校毕业生来说,其就业环境将会越来越宽松,就业方式也将日趋多样化。考研、考公务员、选调生、大学生村官、应聘、出国等成为大学生主要的就业方式。对于高等农业院校来说,以湖南农业大学为例,基层就业、西部计划、应征入伍在近几年也成为特色的就业方式。
1.2就业观念发生转变
大学生就业观念由传统的等待分配转变为自发的寻求就业机会[2]。大学生的就业竞争意识增强,开始通过多种渠道推销自己,实现自主择业、自主就业。转变农业院校毕业生就业观念,使其能够在就业空间和就业领域上实现一定的飞跃。
1.3就业形势严峻
近几年全国高等院校的毕业生持续上升,加之传统的农业院校毕业生就业渠道吸纳能力低,从横向来说,毕业生挤占岗位的现象将是一个较强的趋势;从纵向来说,名牌高校农业院校的毕业生与普通高校农业院校的毕业生之间的竞争将格外激烈[3]。这种供过于求的就业市场将使毕业生实现就业的成本和时间将扩大和延长。
2存在的主要问题
2.1就业体制不完善
大学生要真正实现就业,手续十分繁琐。目前,过度的审批程序和部分人事管理制度也造成了就业难的问题,一些单位用人指标不足甚至存在“暗箱操作”现象,这些都威胁着就业环境的稳定,与就业公开、公平、公正的原则相悖。
2.2就业观念存在偏差
当前部分大学生缺乏主见和理性的思考,致使其就业观念存在一定程度的偏差。主要表现在两方面:(1)一些学生在考入大学之后,满足于当前的安逸生活,缺乏危机意识,对将来的就业采取不积极的态度,就业意识不强,对未来的就业没有规划、毫无准备,这加剧了就业形势严峻的情况。(2)一些学生经过几年的高等教育之后,自视甚高,自信心膨胀,对自己未来的就业盲目乐观,追求收入高、工作轻松的工作,比如现在的“公务员热”“选调生热”等,但是当真正步入社会的那一刻,往往事与愿违。这些错误的就业观念往往使大学生毕业后陷入就业难的局面,对整个大学生就业风气产生不良的影响[4]。
2.3就业渠道不够畅通
当前就业市场存在就业信息不全面的现象。(1)用人单位传达不真实的信息误导大学生,另外有些地方还存在“地方保护”政策,对非本地区的毕业生采取不予招聘的行为,造成不正当的竞争现象。(2)社会上的毕业生供需信息交换相对不足,供需信息渠道不通畅,致使部分毕业生没能及时地了解就业信息,错过就业机会。
2.4就业结构不平衡
不同地区发展的快慢在一定程度上影响着毕业生的就业方向。比如中国东部地区发展较快、西部发展缓慢,这使得很多高校毕业生人才流入东部。对于高等农业院校毕业的大学生来说,如果在城市找不到合适的工作,本可以回农村实现基层就业。但如今城乡发展差异大,将来回城市的成本高、可能性小,所以,很多毕业生即使在城市里没有找到工作,也不愿意回农村。这些就业结构不平衡的情况是造成就业难的潜在因素。
3高等农业院校就业形势严峻的原因
3.1传统观念的制约
在传统观念里,大多数人认为农业院校培养出来的大学生都是简单的农业技术人员,与理想中的工作、职业完全不同。因此,多数人对学校和专业缺乏正确的认识,从而导致信心不足。此外,由于对农业院校的“歧视”,高考生在逼不得已的情况下选择农业院校,同时这部分学生基础往往不是很好,这就加剧了农业院校就业困难的状况。
3.2毕业生自身条件的制约
相对于非农业院校来说,大多数农业院校的教育管理制度比较松,加之大学生在学习期间没有很好的自制能力,导致培养出来的部分大学生要么“高分低能”,要么“不学无术”,真正的专业能力没有提高,没有符合社会的就业要求,无法实现就业。
3.3社会环境的制约
社会环境的制约体现在两个方面:(1)虽然国家一直重视“三农”问题,但是国家的财政支出用于农业的比例相对较小,农业发展的速度远远落后于其他行业,农业经济的发展现状严重制约着对农业科技人才的需求,这也是造成高等农业院校就业率低于其他院校的重要原因。(2)国家高校管理政策中有“211”院校、“985”院校等多种层次,加上社会对农业院校的歧视,高等农业院校在行业竞争中处于劣势不言而喻。
3.4高等农业院校自身条件的制约
现在国家大力发展教育事业,但由于农业院校基础相对薄弱,所以在院校竞争之间并没有优势,而且大部分农业院校专业设置上大同小异,没有明显的特色,这使得农业院校只拥有很小的生存发展空间。
3.5用人单位的制约
由于国家政策倾向于二、三产业的发展,绝大多数用人单位也是与二、三产业相关的,使得农业院校的毕业生的就业面比较窄。在市县以下的基层单位,他们是需要农业方面的人才,但因为机构精简,招人指标有限,而且要通过各种公务员、选调生等考试,特别是财政上的困难,不允许他们招收更多的大学毕业生。
4高等农业院校就业的解决对策
4.1开展就业方面的教育与指导
高等农业院校可以提供与就业有关的课程,为大学生提供就业指导,提高大学生就业竞争力。例如,湖南农业大学在大一时开设职业生涯规划课,引导大家开始思考如何发展自己的职业生涯,初步认识到制定人生规划的重要性,为以后的创业就业打下良好的基础;大三时开展就业指导课,讲述一些大学生就业方式、面试技巧、就业渠道等方面的内容,更有针对性地指导学生就业,这对缓解严峻的就业形势具有积极的作用。
4.2加强创业方面的宣传与引导
在如今就业难的大背景下,部分人已通过创业很好地实现就业,但是由于关于创业方面相关的教育并没有普及,导致“想创业不敢创业”“不知什么是创业”“如何创业”等问题的出现。因此,高等农业院校可以定期举办创业方面的讲座,加强创业方面的宣传,根据自身的特点鼓励并引导毕业生在农村创业,科教兴农、服务“三农”,同时很好地实现就业。例如,湖南农业大学的创业孵化基地提供给大学生免费见习基地,为大学生创业和就业提供了一个经验积累的过渡平台,提升大学生创业成功率。同时,还通过现场和网络同步招聘的形式,为择业大学生提供就业岗位,为有创业意向大学生提供初创企业人事政策咨询、小额贷款、工商注册、税务登记、金牌导师指导和创业富民专项资金扶持等服务项目。
4.3拓宽就业空间,提供就业机会
高等农业院校毕业生到基层就业是高等农业院校毕业生就业的主渠道。这是由农业院校的专业性质、农业院校生源特点及农村需要的人才特点等多种因素决定的[5]。要引导高等农业院校毕业生走向基层,参加西部计划等,大力畅通西部、基层的中小企业和非公有制单位到学校招聘的渠道,拓宽就业空间,提供更多的就业机会。
4.4规范大学生校园就业市场
高校或校际间的招聘会使用人单位和毕业生在一个相对固定的时间和场所集中招聘和应聘,从人数到时间都显得非常集中,这就是毕业生就业市场与一般的人才市场的不同之处[6]。所以,高校在选择或者联系招聘单位的时候,要审核招聘单位的资格、信息等方面,为毕业生提供一个良好的就业市场。例如,湖南农业大学的“招聘活动月”活动,每次有100余家企业进行预约,每天有3~5场招聘会,学校经过筛选之后,给大学生提供规范、可靠的就业市场[7]。
4.5毕业生提高自身综合素质
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关键词: 大学生 学习现状 城乡差异
1.背景与意义
大学生是一个比较特殊的群体,是由于某种共同的注意中心或共同利益临时或短时间聚集在一起能够进行面对面互动的学生群体,这个群体的稳定对创建和谐社会、推进高校教育改革顺利进行有着重要意义。在校园内,城乡大学生的学习状况体现出许多差异,将大学生的学习状况置于社会发展这样的背景下进行分析,通过对城市与农村在各个方面的比较,挖掘出在象牙塔里来自农村和城市学生的不同学习表现的深层次原因,对于人们从情感上理解这种不同有很大帮助,也为改善所存在的不足提供理论支持。
2.概述
中国石油大学(华东)“飞young”实践队于2012年5月至7月间在全国范围内的近百所高校展开了关于“大学生学习现状”的调查,通过网络问卷、实地调研共收到3616份有效样本,其中网络问卷3116份,纸质问卷500份。其中农村户籍学生2324人,占被调查总数的64.27%,城市户籍学生1292人,占被调查总数的35.73%。调查显示来自农村和城市的学生在不少方面的表现有所不同。实践队根据调查数据对这种差异深入进行了分析,希冀找到消除差异的方法。
由于调查数据较多,考虑到文章篇幅,根据数据的重要程度,我们遴选了部分数据。所选数据大体分为两类:一是学生上大学的目的及未来去向,这两个方面对大学生具有重要意义,因此有着很大的重要分析价值;二是两类大学生们在学习及课余时间安排上的表现,调查结果显示二者有较大差距。
3.大学的来与去――读大学的目标和毕业去向
3.1大学目标。
3.1.1数据及现状
每一个学生都是怀揣梦想进入大学的,高考后的人生誓言决定了自己在大学里的追求,与中学不同的是,在大学里每个人的目的都不同,但总结而言又有一定的共性,主要还是在大学里学得一技之长,提高自己的生存能力或仅仅为获得一纸文凭,相关调查结果如表一所示:
调查表明,多数学生还是为了学技能,但仍有部分学生是为了文凭,而所谓“为文凭”,就是在大学里只求功课合格,顺利毕业,成为有学历的人。但在大学不应仅仅收获知识还应提升自身能力和素养,文凭应该只是你的成果之一,而不是唯一。以文凭为目的,显著弱化了大学的作用。从表一可见农村学生对文凭的追求相对较少,而对学得技能则选择较多。
3.1.2原因探究
从观念上看,目前,农村学生走出农村最好的途径还是大学。考进一所知名院校或是能找到好一点工作的学校是多数农村学生的目标,从大学学到一技之长,提高自己的生存能力,这对于自己的家庭及家族都是一种荣耀。而选“为文凭”的城市学生较多,与城市学生对人生追求不无关系,将大学文凭当作进阶的跳板,进而读研或留学,这是城市学生相对来说选择较多的原因。
从经济角度来看,相对于城市而言,农村经济的发展之路尚远。来自农村的学生深知家庭的负担,因此读大学的目的便较为实际,大学几年的投入收回的应该是自己较强的生存能力,而不是一纸文凭。而如前所述,城市发展较快,多数来自城市的学生家庭经济条件相对农村学生要更好一点,有相对较好的经济基础,因此,城市学生“为文凭”的比例较高便得以理解。
3.2毕业去向。
3.2.1数据及现状
从迈进大学校园的那一刻开始,就意味着毕业的日子越来越近。当毕业季来临,反复萦绕在毕业生脑海里的大多是何去何从的问题,站在人生的又一个十字路口,最终的选择来源于对现实条件的综合考量,调查的结果如表二所示:
可见,在“考研”、“考公务员”、“出国深造”三项中城市学生比例均大于农村学生,而“找工作”的却要低近15个百分点。同时,各项均有一定比例的选择,说明不论是农村还是城市学生,毕业的去向都趋于多元化,随着就业压力的增加,这些数据将更加分散。
3.2.2原因探究
在经济条件方面,如前所述,城市学生相对而言有较好的经济条件来支持考研或出国继续深造,尚无为家庭分担经济压力的需要,而农村学生限于经济原因,即使有读研或出国的想法及能力,多数也会选择放弃。在农村,大学毕业后,多数家长希望子女就业,本科以4年算,则学生的读书时间已达16年,对于一个农村家庭来说,这是一个非常大的投资,而对均已成年的大学生,父母则更希望他们早点成家立业。迫于现实,农村学生多数还是选择就业,自力更生以解除对父母的依赖。另外,也正是出于城乡经济发展的原因,两类学生的中小学学习资源并不均等,由此带来一系列问题,使得农村学生在专业学习方面并无优势,而在外语、计算机等积累性及创造性课程中更是先天不足,也就出现在考研及出国道路上能力方面存在的差距。
当然,“还没想过”一组值得人深思,说明一部分大学生在学习中是迷茫且目标不明确的。这部分人的大学生涯或许是家人的安排,但这样的状态是不可取的。
4.大学里的得与失――学习为主还是发展为主
4.1数据及现状。
了解了大学生们的读书目的和毕业去向,似乎不难想象他们的学习状态,按照一般逻辑,为就业而作技能上的准备需要广泛学习,包括专业知识、人际交往及沟通表达等各方面的综合素质,而作为基础的专业课程更是要努力提高。但调查结果却出人所料,表三是几组数据统计:
表三数据显示,二者在对待网络与社团、学习态度、自我认识上存在较大差距。上面提到,农村学生在“为了学到一技之长,为自己的前途做准备”和“就业”上的选择均比城市学生多。但从表三可知,他们的表现并不尽如人意。
4.2原因探究。
4.2.1对网络和社团的态度分析
大学生沉迷于网络的比例较高,农村学生比城市学生更严重。
客观地讲,网络给人以丰富、平等、自由的感受,即网络内容的丰富、人们在网络上交往的平等感和无拘无束的自由心理,这些都容易让人沉迷而不能自拔。当然,网络的普及也受到客观条件的限制,改革开放以来,城市发展迅速,教育条件日益改善,使得城市学生能够受到更完善的教育。城市学生接触电脑的时间相对较长,对于电脑、网络已经不再陌生,能较好地控制自己;而由于经济发展的滞后,教学资源的匮乏,目前多数在校农村学生到了大学才广泛接触网络;在缺少约束和自制力较差的情况下,对电脑认识的欠缺及平时学习的自主性增大使得农村学生更容易沉迷于网络。
对待社团的态度也有较大差距,社团是大学最丰富多彩的组织,但农村学生的课余时间多被网络、学习和体育活动占用(如表四)。(此处说的是农村学生对社团的态度,与城市学生无关,即便说城市学生也会说到网络占用了其大多时间)除了所说的沉迷网络外,上自习也占用了很大一大部分时间,这与之前所述农村的情况有必然联系。在读书的十几年里,多数家长评价学生优劣的标准就是学习成绩,在校大学生的家长们多是成长于七八十年代,限于学历,在人生规划上不能给出很好的指导,对于全面发展在认识上更是有所欠缺。同时,“体育运动”的比例相差也较大,这与农村体育设施的落后甚至是缺失不无关系,当多数城市学生中小学时便在塑胶操场学习各种运动时,目前在校的农村学生多是只能在土质操场上跑跑步,对于其他球类等项目便无从谈起。进入大学后,设施的完善会让农村学生对体育运动有更多的兴趣。在此背景下,农村学生对于社团的态度更为消极便得以解释。当然,城市学生也存在多数时间用于上网的问题,但对社团的态度则是更加积极。
4.2.2对学习态度及自我认识状况的分析
在学习态度比如旷课、作业、计划等方面,农村学生也显示了不足,这与学习的环境及其变化有很大关系。农村学生所在的经济条件和生活环境相对落后、简单,这导致他们进入大学之后,需要学习的东西更多。在对环境变化缺乏认知及没有正确引导的情况下,很容易受到不良信息的干扰。由在中学时的严谨求实转变为松懈厌倦和马虎,同时又有超过半数的人因自控能力不足而烦恼,说明他们并非不知自己的处境,也知道自己的目标,只是自制能力弱使得其表现不佳。而城市学生由中学到大学的生活状态没有太大的变化,在学习方面的表现要相对较好一些,平时的学习是全面而又主动的,就如同表三所列,受别人影响而旷课的现象就少得多,同时对于熬夜做作业、制订计划、自控能力等方面都做得比农村学生好一点。
由思维与视野的不同带来的各方面的优势,突出表现在对环境的适应能力上,城市学生有较强抵御城市生活中非学习类诱惑(如沉迷网络)的能力,同时有着更强的自制力;他们在学习态度上不再单纯地认为学习就是成绩,而读书则是为了学历,为了提高修养;学习的方法不呆板,要比农村学生灵活得多,这些都与城市经济的发展、家庭基础的殷实有着密切关系。
5.思考
通过以上分析不难发现,在现有国情和高等教育体制下,城乡大学生在学习现状上存在不小的差异;同时也不难发现,来自城市的大学生相对而言要比农村的大学生更加适应大学学习生活。在经过广泛的分析讨论与查阅资料后,我们认为应当基于现实,在教育、政府、学校、学生等多方面采取措施,以弥补目前存在的不足,以下是部分建议。
5.1对政府:加快缩小城乡差距,促进城乡教育均衡发展。
经济基础是关系社会各方面的因素,其发展越是平稳较快,那么在教育方面的投资才会不断增长,同时社会环境才会改善,而环境的改善对于学生的成长是十分重要的。在国家层面上,要缩小城乡差距,就要保持城乡经济发展的平衡。消除影响城乡差别的不合理因素,提高农业劳动生产率,推动二元经济转化和城市化水平提高,加快农村剩余劳动力向非农业的转移;促进农民生产积极性的提高、减轻农民负担、增加农民收入;将有利于促进农业发展,缩小城乡差别。同时,教育系统也应该做出相应的调整,城乡教育资源应该均衡发展,兼顾公平,像2013年出台的异地高考方案就有积极的意义。在取得更多投资的情况下,位于小城镇的中学要完善各种教学设施,增加体育、音乐、计算机等方面的课程及相应的硬件设施,因为有多数农村学生就读,这样可以使其全面发展,为接受大学教育做好铺垫。
5.2对社会:创造良好教育环境,促进学生健康发展。
高等学校、家庭及社会也要给大学生一个优良的环境使其健康发展。学校除了要做好学业培养外,还应该与家长和社会一道给学生以正确的价值观引导,并适当监督其学习与娱乐,创造条件帮助其提高自身的综合素质。学校要教育学生合理使用网络这样的学习平台,同时要完善、净化社团及学生会等这样的大学生组织,使其发挥更大的作用,以消除社会上的不良风气可能对学生产生的负面影响。诸多家长,尤其是来自农村的家长们,要开阔视野,着眼于长远,给学生一个自由的舞台,使其全面进步、综合发展。一些媒体也应当担负起社会责任,多给大学生一些关注,发挥其在道德与思想引导阵地上的巨大优势。
5.3对学生:正确认识自身现状,知行合一提升自我形象。
归根到底,最重要的还是大学生自身。不论来自农村还是城市,大学生都要对自身有清醒而深刻的认识,并以此为基础,克服现实困难,从自身做起,明确目标,提升自我形象。
一是要下定决心提高自己的控制力,摆脱迷茫,做到知行合一,而不仅仅是空有满腔抱负却无实际行动;
二是要经得起各种诱惑,如过度放松的大学生活、网络游戏等。网络游戏的弊端在这里就不再赘述,需要提醒大学生的是过于放松很容易使人迷失。大学宽松自由的学习和生活环境是很多学生梦寐以求的,但如果不能控制自己,致使自己陷入放纵而不是放松,则会在大学失去自己的追求而一无所获。
三是要以学习为中心,走全面发展之路。在大学校园里,学习不是一切,但学习是根本。所谓大学,即为“大大的学”,不仅要学习专业文化知识,而且要学习自己感兴趣的知识及大力发展自己的兴趣爱好,全面提升自身素质。
参考文献:
[1]邵雅利.农村籍大学生回乡就业意愿及影响因素――以福建为例[J].福建江夏学院学报,2012(04).
篇7
关键词:棉花生产 竞争力 贸易问题
加入WTO后,我国的棉纺织业和服装业增加了发展机会,棉花的需求量也同步增长,棉花生产受到刺激,获得了新的发展机遇。但是中国市场的打开,外棉涌入我国,竞争也变得十分激烈。这种双面的影响,将对我国的棉花生产产生复杂而深远的影响。我们应当做好应变对策,兴利除弊、审时度势,把握市场机遇,力争在棉花生产上创造辉煌。
一、加入世界贸易组织前后中国棉花生产情况
棉花是纺织业中的重要原料。其中棉纤维加工量占到纺织纤维加总量的三分之二左右,棉纺企业的效益占到纺织行业的三分之一强。纺织业的前后关联度很高,棉花占棉纱成本的70%,棉纱占布匹成本的70%.布匹又占印染成品成本的70%。棉花的产量、质量和价格对纺织产业链的影响非常大。
我国棉花种植区分布广泛,上个世纪80年代以来,棉花产量迅速提高,成为世界第一产棉大国。90年代以前,棉花主产地分布在黄河中下游流域、长江中下游流域及新疆地区,近些年,新疆棉花生产发展迅速。上述三大棉花主产区气候差异较大,地域跨度大,各地区均培育了适宜当地条件的品种与栽培技术。与其他农产品比较来看,棉花商品率高,效益较好,农民有一定生产积极性。
2001年12月,中国正式加入世界贸易组织,今天,已经过去十年之久。在加入WTO前后,虽然面对着各种自然灾害与境外棉花市场竞争的压力,我国的棉花生产的基本情况一直是稳中有升。此期间,出现了棉花主产区向新疆过渡的现象,但对于总产量,影响不大。
2001年我国棉花种植面积7200万亩,总产量532万吨,国内纺纱用棉440万吨,总需求480万吨,供大于求50万吨。
2002年受到棉花价格的影响,全国棉花种植面积有所减少,约为6000万亩,减幅15%左右。另外受气候影响,产量也有所降低。
据农业部门的统计数据,2011年,我国的棉花种植面积稳定在8000万亩以上,总产已超700万吨,而且预计到2015年,我国棉花种植面积将在8500万亩左右,单产90公斤左右、总产量将会增加到800万吨左右,国内棉花自给率更是达到60%的总体目标。
二、加入世界贸易组织对我国棉花生产产生的正面影响
加入世界贸易组织后,我国享有更多出口上的便利,促进了棉花制品的出口,同时我国在世界棉花贸易规则的制定上也更有话语权。对于通过进出口,调整国内棉花种植结构,引进先进技术,促进国产棉花质量的提高等诸多方面,都产生了一定的促进作用。
加入世界贸易组织,我国纺织品与服装出口都出现了增长,这对棉花生产具有推动作用。一直以来,纺织品都是中国传统的出口产品。加入世界贸易组织,对我国的纺织品,尤其是服装的出口增长起到了积极的作用。按照世贸组织纺织品服装协议规定,我国的纺织品、服装每年增加近5000万美元的出口。虽然近几年,部分国家对中国的纺织品的关税门槛有所提高,但我国的棉产品出口量仍在增加。加入世贸组强后,抵消了部分北美自由贸易协定与欧盟调整纺织品自由化导向对我国纺织品出口的负面影响。在中国加入世界贸易组织之前,1994年的北美自由贸易协定使美国、加拿大与墨西哥三国之间的纺织品和服装贸易不受限制,而对来自其它国家的纺织品和服装仍要受限,从1994年到2001年起,我国对美国的出口纺织品数量一直呈下降趋势。同样,欧盟之间,也在朝向有利于欧盟区域内贸易自由化发展,中国纺织品大范围进入欧盟区市场难度很大。加入世界贸易组织之后,我国对美国以及欧盟的出口情况有所改观。纺织品和服装的产量及出口量分别增长了35%和41%,正因如此,棉花的总需求量也大幅上升。据初步推算,如果我国棉纺织企业普遍使用国产棉花,我国的棉花播种面积还会以每年60—140万亩的速度增加。棉纺织业对棉花的需求量加大,对我国棉花生产的发展无疑是有利的。
另外,我国原有的市场机制不是十分完善,棉花产品的市场体系并没有真正建立起来,部门权力主义、地方保护主义思想强烈,这对于在国际竞争中发挥优势明显不利,而且棉花进出口时有失衡现象。而在加入世界贸易组织之后十年间,中国的经济转型速度加快,这对于促进管理体制改革与棉花产品市场体系成熟是有利的。未来还会继续沿着这种转型的趋势走下去。
三、加入世界贸易组织对我国棉花生产产生的负面影响
(一)我国的棉花在质量和成本上都不占优势
虽然加入世界贸易组织后,我国的纺织品出口增加刺激了棉花的生产,可是我们也要清醒地认识到,在国际棉花贸易上,还有关税配额限制这一不利因素,出口有限制,进有口配额,这对我国棉花贸易继而对棉花生产是一个强烈的冲击。
我国是世界产棉大国,但是播种规模并不大,人均植棉面积不足一亩,机械化程度比较低,以中国加入世贸的拐点1999年为例,每公斤棉花种植成本是7.8元人民币,远高于美国生产成本。进年来,随着科技进步等因素,棉花种植成本有所降低,但和美国相比还有一定差距。
另外,在质量方面,我国的棉花包括皮棉、棉籽、短绒等,优质高产品种少、纤维粗、异性纤维含量高,在国际市场上的评价并不占优势。此外,在政策的扶持方面,我国政府的作法也逊于其他国家,在设置最低收购价格、财政补贴、种植技术指导等方面做得都不够。质量与成本的双重劣势,使我国棉花生产竞争压力加大。
(二)国外棉花对我国棉花生产的冲击非常大
十年来,我国进口原棉的数量逐年增加。国内棉价比国际棉价高,此外,我国棉花强度比不如国外的高,导致棉纺织企业进口国外棉花,而不用中国本土棉花。这对我国的棉花生产极为不利。引外,国外棉花品种以抗虫棉为主,1999年之前,我国对抗虫棉的进入作以限制,加入世贸之后,取消了这个限制,由此给我国抗虫棉的育种来生产带来了极大的冲击。
四、面对挑战我们应该采取哪些策略
(一)提高我国棉花质量
近年来,棉花市场渐趋向统一,棉花的质量在市场竞争中的重要性就凸现出来,面对接下来国内外市场的竞争,提高质量是我国棉花生产的当务之急。我们需要增加优质品种的播种面积,增加科学研究的投入,利用生物工程技术改良品种,开发优质新型棉花。且要加大科技推广力度,使科研成果迅速普及到棉花生产的过程当中去。
(二)发展棉花产业经营
国际大市场的打开,使我国的分散种植、小规模经营的棉花产业参与到竞争当中去的过程中当然的处于弱势地位,入世的这段时间,我们吃了不少这方面的亏,农民的利益得不到有效保护。因此我们要继续规范全国和地方性的棉花市场、加强棉花生产采购信息系统建设,组织较为健全、规范的棉农合作组织来参与棉花的加工和销售,提高市场竞争力和抗市场风险的能力。
(三)建立扶持棉花生产的政策体系
在世界贸易组织框架下,想要提高农产品核心竞争力,必须要有国家的政策扶持,国家应建立更加有效的利益补偿政策,用保护价或者财税补贴等方式,支持棉花生产。而且要采取相关措施稳定市场价格、提高棉农抵御市场风险的能力。
(四)棉花种植的规范化运作
根据国际市场需求,棉花种植要台理布局、优化资源配置。在三个大的产棉区内形成各具特色的区域化种植、科学化管理、统一规范、统一品质,降低生产成本、提高科技含量。
(五)培养棉花行业人才
在棉花生产、收购、加工、贸易,各个阶段,都要培养出专业型人才,建立一支懂农业、工业、经济贸易的精英队伍与人才管理队伍。
五、结束语
棉花是关系到国计民生的重要产品,对整个国民经济具有举足轻重的影响。中国加入世界贸易组织之后,国内棉花市场融入到了国际市场之中,十年来,我们经历了机遇与挑战并存的局面,有成功的经验,也有失败的教训,面对复杂的世界市场环境,我国未来棉花产业还有许多值得思考研究的地方。
参考文献:
[1]章海霞,郑诗樟.钾肥施用对棉花产量、品质和养分吸收的影响[J].湖北农业科学,2010
[2]段秀芳.中国加入WTO与新疆棉花发展战略研究[J].新疆财经,2001
[3]程同强.WTO农业规则与中国农业发展[M].北京,中国农业出版社,2002
[4]马俊才.加人WTO对中国棉花业的影响[J].世界农业,2002
[5]韩永文.加人世贸组织与中国经济的竞争[J].调研世界,2002
篇8
[关键词]毕业研究生;就业现状;就业前景;预测思路
一、 毕业研究生就业分析现状
上个世纪80年代我国恢复研究生招生以来,随着国民经济不断迅速地发展,国家综合实力不断提高,社会和科技创新对高层次人才的巨大需求,研究生教育经历了很大的发展。表1的统计数据说明:“十五”期间,我国研究生的招生人数、在校人数和毕业人数的平均增长率都保持在23个百分点以上。表2的统计数据说明:“十一五”期间总人数和平均人数都将超过“十五”的一倍左右。可见,我国研究生教育的发展速度惊人,这个规模也必将刺激“十一五”研究生教育事业获得更大的发展。而且表2推算的研究生在学人数超过了国家2002~2010年研究生规划中的“到2010年,……在学的全日制和非全日制研究生规模达到硕士研究生120万,博士研究生15万”[1]。尽管我国研究生教育规模发展迅速,可是“在高等教育扩招的背景下,在校研究生规模占全国各类高等教育在校生的比例依然很低,仅从1999年的2.3%增长到2004年的4.6%”[2]。但有的学者却认为:我国高等学历教育规模增长的速度明显快于我国经济发展,主要是政府的政策因素而非经济发展的自身推动,且已开始超过经济发展的承受能力,高等教育规模的增长幅度大大高于我国GDP的增长幅度,呈现出扩招起步快、增长不平稳、大起大落的态势,如研究生数量增长太迅速等[3]。致使毕业研究生出现了总量供大于求,即就业中的“卖方市场”。如此说来,重点高校构建综合性研究型大学的远景规划使研究生与本科生的比例趋于1∶1。在就业机会一定的情况下,不仅研究生之间的竞争日益激烈,就是研究生和本科生之间竞争也会白热化。事实上,从表1中可以看出毕业研究生“十五”期间平均就业率教育部一次性就业率的计算方法是:(考研+出国+定向委培+签协议+正在办理签约)/毕业生总数,统计时间分别为当年9月30日和12月31日。仍然保持在92.78%,说明国家经济社会的发展仍然很需要高层次人才。
近几年来有些高等院校对毕业研究生就业现状、流向及趋势作了一些调研,也提出了一些对策。有的认为高等院校的研究生专业设置和专业结构以及扩招与社会需求错位,造成了供求总量失衡、结构性矛盾突出及高层次人才浪费等,提出高等院校研究生学科建设和专业调整要与市场紧密结合,努力适应市场,并加大高等教育体制改革(如自主办学等)。有的认为与毕业研究生的就业意向、择业观念等主观因素有关,而且社会对此没有引起足够重视,忽视了积极的引导,由此造成了毕业研究生就业形势逐年紧张等,因而主张高等院校和社会应加强毕业研究生就业思想教育和择业信息指导,并正在探索具有研究生特色的就业指导模式。目前更多的调研是关于各个学校、地区的不同专业类型的毕业研究生就业率的。但是这些研究仅仅只是从毕业研究生、高等院校自身的角度来探讨毕业研究生的就业问题,没有从用人单位的角度进行研究,相较于本科毕业生就业研究来说,其广度、深度都是远远不够的,而且研究时间起步也较晚,特别是针对用人单位所属行业各个专业毕业研究生就业形势的比较研究,流向各行业、各地区毕业研究生就业前景的预测研究几乎没有。尽管如此,这些研究成果仍然从不同方面、角度进行了有益探讨并为有关部门提出了相关的政策和建议,对毕业研究生就业前景预测仍然具有重要的参考和借鉴作用。
二、毕业研究生就业前景预测思路的探讨
面对我国毕业研究生就业现状及存在的问题,全面比较、系统整理和分析研究研究生培养单位不同就业行业的就业前景、社会对不同专业之间的人才供求比例和地区高层次人才需求的比例,从微观上为高等院校适应社会的研究生专业设置、学科建设提供理论依据,从中观上为地方高层次人才就业市场建立预测机制提供监测数据,从宏观上为政府高层次人才宏观就业决策提供参考依据,即一份适时高质量的就业前景分析和预测报告,对于政府、用人单位、高等院校、毕业研究生、高层次人才市场及家庭和有关专家学者,具有重要的现实意义和深远的战略意义。具体可从以下几个方面来思索和探究。
1.研究生就业结构与产业结构、研究生教育结构的相关性
我国研究生教育不同学科的招生、培养和就业一般来说比较单一,主要是以培养学术型研究生为主,就业主要面向高等学府、科研院所、党政机关、社会团体、文化教育、大中型国有企业、外资企业和金融保险单位等,这些用人单位因为基本上是国家机器,需要高层次人员来运转,所以上个世纪80年代和90年代初期研究生的培养目标主要就是满足这些单位。尽管我国早在1985年就开始为具有较高学术水平和专业技术水平的在职人员开辟了以研究生毕业同等学力申请硕士、博士学位的渠道[4],培养了大批应用型、专业型、复合型等不同类型高层次专门人才,但因为都是在职职工,不存在就业问题。国家经济转型后,许多新型行业专业化、智力化程度较高,对高层次研究生人才的吸纳能力更强,需要大量高层次的应用型、复合型人才,以满足这些行业对具有较高技术水平和智能水平的劳动力的需求,可是研究生培养单位又无法满足这些需求,因此出现了现有研究所说的,毕业研究生就业产生了结构性矛盾(笔者认为,毕业研究生存在结构性矛盾说法欠妥,应该是研究生人才模式培养多样化,以适应各个行业因经济发展需要、经济结构调整而对高层次人才的需求),即我国人才培养结构和质量与社会需求差异巨大,教育观念和人才培养模式不适应现代化建设的问题非常突出,顶天(高素质的创新人才)立地(务实的技能型人才)的人才奇缺,一般性人才膨胀,轻视工农、轻视实践的倾向还比较严重,致使就业渠道狭窄,广大的一线得不到适用型人才[1]。
毕业研究生存在的结构性失业反映了研究生培养模式、学科结构、专业设置和就业结构存在不适应性。这就涉及到研究生教育怎样适应社会需求,如何适应国家产业结构的调整问题。即研究生就业结构、高等教育结构和产业结构三者之间的关系一定要协调好。
产业结构是指在社会再生产过程中,一个国家或地区的产业组成、产业发展水平以及产业间的技术经济联系。产业结构在经济发展中起着基础性的作用,只有在产业结构趋于合理的前提下,经济才能保持持续、协调、快速的发展。研究生就业结构主要是指高层次人力资源在不同部门、行业、地区间分布的数量对比关系。从产业结构和就业结构的概念可以看出,二者的关系非常密切,产业结构本身包含了研究生就业结构的部分内容。一方面,各行各业的发展,尤其是高新技术产业必须有大量高层次专门人才投入,才能拉动第三产业迅速大发展。另一方面,高层次人力资源的数量和质量也随着产业结构的发展而发展。由此可见,研究生就业结构是由产业结构决定的,产业结构的调整一定会导致研究生就业结构的转换。高等教育结构是指高等教育总体系中各个部分的比例关系和组成方式,它关系到高等教育培养高层次人才的种类、规格和适应工作的能力,关系到高等教育为经济建设和社会发展服务的质量和水平。一般认为,高等教育结构主要受产业结构的制约。高等教育的层次结构和专业结构要与产业结构的调整变化趋势相适应,高等教育的布局结构也要服务于经济的发展[5]。从表3可以看出,二、三产业就业人员比例逐年上升,说明今后我国就业的增加主要靠第二、三产业来拉动,而第二、三产业中除了有部分传统的劳动密集型产业外,更多的是技术密集型和知识密集型产业,这些行业专业化、智力化程度较高,对高层次人才的吸纳能力会更强。所以,国家在积极扩大研究生教育规模的同时,要注意使研究生教育由培养学术型人才,转向培养大量高层次的应用型、复合型人才转变,以满足这些行业对具有较高技术水平和智能水平的劳动力的需求[5]。同时,更要做好这些高新技术行业高层次人力资源需求预测工作,使不同专业研究生按不同行业比例协调发展和顺利就业。
当然,毕业研究生在现实中的就业是受多种因素影响的,如体制结构、人才市场的发育程度、制度保障因素等,培养单位培养出来的毕业研究生能否实现充分、合理的就业也必然受到这些因素的影响。此外,研究生就业结构的变动规律在一定程度上更加清晰地反映了毕业研究生就业走势。因此,研究生教育结构调整不仅要考虑产业结构这一直接因素,还必须充分考虑高层次人才就业结构的变化趋势这样一个重要因素,培养高层次人才类型与规格的毕业研究生既要与未来几年内高层次人力资源的就业结构变化保持一种动态的均衡,以免毕业研究生就业出现“行业失衡”;又要充分发挥研究生教育不同高层次人才培养功能,促进研究生就业结构的转换升级,不断适应高新技术产业大发展的需要。
2.研究生的专业设置与就业行业发展趋势的相关性
研究生教育在我国一直是精英教育,培养单位在相当长的时间内多强调研究生的专业知识及技能培养,而较为忽视研究生的综合素质及创新能力的培养。具体表现为:培养单位,尤其是高等院校根据自身特有的师资力量及科研设施开设专业,而较少考虑社会需求,使得专业设置有失平衡,如对一些需求不大的专业盲目扩招,既造成了人才培养和使用上的浪费,又带来了这些专业研究生就业难的被动局面。
随着以用人单位为主体的“买方市场”的建立,社会对毕业研究生的需求转变成为研究生培养单位专业设置及培养方式调整的重要依据,培养适应市场发展需求,具有较强理论基础、丰富的实践经验、突出的个性特征和创新能力的高层次人才,将成为研究生培养的目标[6]。但是,按现行专业目录培养的人才,不能完全适应市场对人才专业标准或人才质量的需要[7]。
为了使毕业研究生充分就业,研究生培养单位必须根据人才市场需求做出准确的预测,而预测人才市场需求的一个重要前提是把握行业结构的演变趋势。表4显示出了我国十六大行业就业结构比重的变化趋势,一是大多数传统行业的就业份额下降。例如,农林牧渔、采掘业、制造业的就业比重降幅都较大,有些第三产业中的传统行业:地质勘查业水利管理业、卫生体育和社会服务业、教育文化艺术和广播电影电视业、国家机关党政团体和社会团体等也都有明显的下降趋势。当然,有些行业在现代科学技术创新下,可以衍生、辐射许多新型行业,也能够创造一些新型岗位。二是部分传统行业的就业比重上升。例如,建筑业、批发零售和餐饮业的就业比重都有较大幅度的上升。三是新兴行业的就业份额稳步上升。例如,金融业保险业、房地产业、社会服务业的就业比重明显上升。此外,还有一些传统行业就业比重变化不大:电力煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业。从这些变化趋势可以了解传统的就业行业特别是酬薪较高、福利待遇有保障的单位用人趋势基本处于饱和,对高新技术、高智力、高新知识要求高的新兴行业或者传统行业需要新技术、新知识改造的用人单位,其高层次人力资源的需求会随着这些行业竞争力的需要而有较大增长。这些行业的另一个显著特点是有许多传统职业在新的条件下发生了较大调整和变化,如传统农民转化成为农机师、农艺师;传统园林工人成为园艺师;传统操作工人转化成为数控机床和其他先进设备的操作工;理发员转化为形象设计师等。此外,由于技术或产品的更新,节能降耗、生态平衡、环境保护的需要,禁止使用某种材料或工艺,导致一些就业岗位消失,有关研究表明:目前衰落和消退的职业集中在第一和第二产业,第三产业也有部分传统职业消退。美国劳工统计局曾预测,美国在1996~2006年期间,高技能计算机专业人员将是职业增长最快的群体,在计算机和数据处理行业的就业人数有可能增长一倍。新信息和通信技术的扩张将刺激对计算机工程师、系统分析师和信息科学家的需求。同时保持高增长率的还有个人和家政等服务性职业。企业寿命的缩短,加大了劳动力的流动性,使就业稳定性下降。就业的不稳定性和劳动力流动性有可能成为未来世界就业发展的基本特点[8]。如今我国现代商业服务业的比例也在逐步增长,特别是广告、软件和计算机等信息密集和会计、设计、策划、法律、咨询等知识增幅更大,现在和将来创造的大量就业岗位非常适合研究生这样的高层次人员,即知识密集型劳动、技术密集型劳动、信息密集型劳动是现在和将来研究生的就业趋势。
因此,根据毕业研究生就业结构变化可为培养单位专业结构的调整提供一定的前景预测参考依据。
(1)对就业份额下降行业有针对性地改革和改造传统学科专业。仍有潜在发展价值的传统专业,要赋予其新的研究方向、技术装备和实验手段,运用现代应用科学技术对其进行创新和提升,增加传统专业的高新技术附加值,实现传统学科专业持续发展,使培养的研究生人才仍有较好的就业前景。例如,对于农科专业,要将现代生物技术、生物科学、生物经济、环境科学、生态学等融入其中,发展生态农业、都市农业、外向性农业、农产品深度加工及贸易、食品安全与检疫、农业产业化经营等,培养能够掌握现代农业科学技术和现代农村基层管理的高层次人才。
(2)有些研究生教育专业,特别是有关人文社科专业培养目标过于笼统或较模糊,缺乏操作性,即本专业具体的培养目标是什么,如何跟用人单位挂钩,该专业的就业趋向是什么,为哪些行业就业目标服务。有了具体的趋向,专业课程设置和教学计划才切实可依,才可以有根据地调整研究生就业结构,有目的地提高专业能力并训练相关技能。研究生与本科生一样,在市场经济竞争中,没有就业趋向的专业是没有前途的,必须进行调整。否则,毕业研究生因“专业不对口”而使就业前景愈发黯淡。
(3)对于仍有较大需求的传统专业,同样根据社会需求水平和发展方向的变化,调整发展重点。如对于建筑类专业,重点发展高速公路、高速铁路、港口、现代城镇规划和建设、绿色住宅建设等方面,以满足现代经济建设发展需要和城镇居民住宅生活质量提高的需要。批发零售贸易餐饮类等现代服务业,就业比重一直处于上升趋势。这类行业目前需要的是一批懂得规范化、规模化经营的高级管理人才,懂得国际化竞争规则的国际贸易人才,所以应重点发展餐饮管理、宾馆管理、国际贸易类专业。
(4)根据新兴行业就业份额稳步上升的趋势,重点发展房地产、金融保险、证券、社区服务、物业管理、资本运营管理、工商行政管理、经贸营销、旅游等专业,并且大力发展信息科学、生命科学、新材料科学等高新技术类学科专业。例如,清华大学在上世纪90年代中期开始通过重大的战略性、基础性的科研项目,生产出了一大批有重大影响的科研成果,这些重点科研项目的实施和科研成果的产生为一批新兴学科和专业的发展注入了强劲的动力,如以高温气冷堆、大型集装箱检测、核燃料萃取技术研究带动了核能与核技术等学科和专业;以高速信息网络及光通讯研究带动了计算机、通信、光电子等学科和专业等等[9],培养了一大批掌握高新技术的复合型创新人才。
(5)对于就业比重较为稳定的行业,例如,电力煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业,在稳定招生规模的同时,也应与现代科学发展紧密结合起来,培养适合新时代行业发展需求的高层次人才。
3.研究生教育地区的分布与就业地区流向的相关性
我国地区经济发展极为不平衡,从大的范围来说,三大经济带我国的东、中、西部的地区划分,采用1985年国务院有关部门制定的“三大经济带"中的标准.东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西和海南等12个省、自治区和直辖市;中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、安徽、河南、湖北、湖南等9个省、自治区;西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等10个省、自治区、直辖市.东部地区经济最为发达,中西部尤其是西部地区相对落后,内地与沿海,各个省市的经济发展等都是如此。小范围讲各个县域经济差异也较大,城市和农村,贫困地区“老少边穷”地区也都存在这个问题,这是由于中国的“二元经济结构”二元经济结构是发展经济学中一个非常重要的概念,最早由美国经济学家刘易斯提出.它是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构(传统经济与现代经济并存).即在农业发展还比较落后的情况下,超前进行了工业化,优先建立了现代工业部门.我国目前即处于二元经济结构状态,农村剩余劳动力长期得不到有效转移,二元经济特征非常明显,迟迟不能转化为一元经济.形成的。正因为“区域经济不平衡”,导致“就业区域失衡”,即我国高等院校各个层次的毕业生(包括研究生)这几年就业持续“孔雀东南(沿海地区)飞”、“一江春水向东(东部地区)流”、“千军万马过独木桥(大中城市)”的现象。区域经济的不平衡必然导致地区教育发展的不平衡,研究生教育同样存在地区差异。从当前中国东西部研究生教育的状况来看,在研究生教育资源的占有、教育投入、教育质量方面,东西部的差距十分明显,西部问题突出。 研究生教育地区的不平衡,反映在各个地区按三次产业就业人数(包括毕业研究生)的不同上,表5说明:发达地区、城市二、三产业就业人员数比欠发达地区要高,有的甚至要高出一倍多的百分点。新兴行业和高新技术发展潜力带来的高层次人才就业前景是相当诱人的,研究和预测毕业研究生如何在发达地区凭自己过硬的专业知识适应高新技术产业,欠发达地区如何发挥地方经济文化特色吸引资金、技术和人才,对毕业研究生地区流向的正确导向是非常重要的。同时,也可以促使东西部地区高层次人才交流,为区域经济平衡发展研究提供参考依据。例如,有的研究指出:针对西部地区得天独厚的天然资源和占国土面积二分之一的青藏高原、黄土高原、沙漠戈壁等的开发利用,着力建设一批对整个国家和本地区国民经济建设具有重要意义的新兴学科和应用技术学科。西部地区是东西方民族、文化的交汇地,文化遗产相当丰富,这些历史的、现实的问题可以很好地促进人文、社会学科的发展,使毕业研究生在更好地适应区域经济、社会发展的需要上具有更好的就业前景。 转贴于
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