道路施工组织设计范文

导语：如何才能写好一篇道路施工组织设计，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：市政工程；道路桥梁工程；施工组织设计；设计要点

中图分类号：U445 文献标识码：A

城市市政道路桥梁施工建设好坏，不仅关系到政府形象及城市市容，还与市民的工作生活息息相关。道路桥梁工程是为各种车辆和行人提供通行的基础设施，其规划、设计、施工组织等各项技术活动直接关系到人民生活财产安全。为此，笔者就道路桥梁工程施工组织设计进行了分析，并就如何做好施工组织设计给出了相关建议。

1.概述

市政工程是城市基础建设工程，是在城市规划建设范围内基于政府负责为市民提供的公共产品及各种服务设备等。市政工程一般属于国家的基础建设工程，是城市建设中的各种公共设施，例如城市道路桥梁建设、给排水设施、市政防洪设施、照明等基础设施，这些都是市民工作生活中的基本需求，是城市中生存和发展必不可少的物质条件。

对于城市道路桥梁工程而言，主要是城市道路、管道、湖泊以及其他障碍物而设置的构筑物。市政道路桥梁建设主要是在满足使用功能的前提下更注重景观与周围环境的协调一致，并考虑各种管线铺设的需求。

市政道路桥梁建设结构形式基本涵盖了梁式、拱式、斜拉、悬索、钢架等几种形式，主要有高架桥、立交桥、天桥、隧道等。其建设材料主要有混凝土、钢材、石材等，不仅可以为人们出行提供方便，还可以在景观桥上欣赏整个市区的亮丽风景。道路桥梁建设施工在各方面都存在着许多不确定性因素，如果对施工组织设计不周，在施工过程中就会造成延误工期、增加成本、出现安全质量问题等一些严重的问题。因此，为了保证工程按期、按质、按量地完成，必须做好施工组织设计工作，加强施工过程中各项目的管理。尤其是道路桥梁工程的整体设计，地形地貌、气候水文条件、工程地质、施工条件、重难点、特殊部位的施工等，以确保施工目标、采用合理的先进技术、优化资源配置、加强质量管理与施工协调，最终确保工程的优质化。

2.道路桥梁工程施工组织设计的内容及设计要点

2.1道路桥梁工程施工组织设计内容

施工组织设计是整个施工过程的指导性文件，包括施工的前期准备和施工过程中的组织管理内容，施工组织设计包括对工程的规划、设计、施工技术方法等内容。

2.1.1施工准备实施计划

施工准备计划必须以纸质文件给出，主要内容包括施工现场准备、材料、机械设备及相关配件准备、技术方法准备等，技术准备中还要明确指出季节性的施工安排详情，整个施工准备实施计划文件中必须注明工作单位、工作量以及施工工期等内容。

2.1.2施工技术、方法以及技术措施

施工方案及技术措施是施工组织设计的核心内容，这部分内容需要结合道路桥梁工程施工实际情况以及施工组织设计目的，以达到各种设计标准。这部分内容主要是对施工项目的工程量及工程项目进行细化，对项目施工顺序以及材料设备、劳动量等各项工程的总结，最终保证工程项目施工满足合同规定的要求。

2.1.3实物工程量

根据现场施工具体情况，结合本工程地形地貌、气候水文条件、工程地质、施工条件、重难点、特殊部位的施工条件等，精确计算出分项分部工程的工作量。

2.1.4各项需用量情况

根据精确计算出的实物工程量与施工进度制定各项需用计划表，主要有材料、机械设备、劳动力所需计划表，各项需用量是施工的准备阶段，是施工的前提条件。

2.1.5施工设计图

施工设计图纸是施工的重要性文件，是施工组织设计文件中的重要组成部分，它对整个工程项目的施工具有指导性作用，技术人员需要根据施工图纸进行整个工程项目的施工。

2.1.6各项经济技术指标

各项经济技术指标直接关系到施工单位的经济利益，如果在施工中远超经济技术指标会造成施工单位经济利益受损，不达标便不能满足设计要求。因此，在施工中，一定要严格按照施工要求规范及施工组织设计文件进行施工，这样才能确保经济技术指标满足理想要求。

2.2道路桥梁工程施工组织设计要点

城市道路桥梁施工组织设计主要是考虑当地的防洪水位、交通量、交通干扰、维修检查等情况。市政道路桥梁施工设计要紧紧围绕交通量预测来选择适当的道路宽度、结构形式，以满足行车速度，疏散交通拥堵各项规模适度。其施工组织设计要考虑施工期间人、车、船各种因素的影响，注意人车船的行车轨迹和路线走向问题，尽量减少交通干扰，并利用周围路网合理疏散交通压力以及安排好施工工序和施工进度。城市道路桥梁施工组织设计是一个至关重要的环节，要优化结构设计，因地制宜并采用先进的施工技术方法，在设计中要考虑到桥梁各部位方便维修与检查，要建立健康的监测系统。

市政道路桥梁设计要满足道路网及城市资源要求，主要体现在以下几个方面。

2.2.1美观。市政道路桥梁工程体现政府形象及城市市容，因此，在设计时要考虑到美观，要注意线条及色彩的运用，例如桥面绿化、栏杆浮雕、拱式桥和悬索桥具有结构上的美感。桥梁的侧立面也是装饰的重点，同时也应注意人行道栏杆的设计。

2.2.2经济。市政道路桥梁工程是一项大工程，大多是由政府出资建设的，但是在实际建设过程中却很少引起人们的注意，在施工过程中造成不必要的浪费。因此，在施工组织设计中，要严格精确工程量及工程造价，以达到低投资高效益为目的。例如道路桥梁施工所用的材料可以采取就近原则，这样可以降低运费，减少成本投入。

2.2.3适用。城市道路桥梁在设计时需要考虑大荷载的运输，充分考虑净空、扫宽、车长的影响。

2.2.4安全。由于市政道路纵横交错，路口常常会受到桥梁坡点位置的限制，因此，要考虑桥梁的结构形式，桥面要采用防护栏及防撞护圈处理，并涂警示标志，对可能出现的撞击进行设计检算。根据当地的地震烈度进行抗震设防设计。一般的方法有剪力销、减隔震支座等。

3.怎样做好市政公路桥梁工程施工组织设计

当今社会建筑市场竞争日益激烈，施工企业要想健康稳定发展，必须做好每个细节工作，工程施工组织设计是做好道路桥梁工程建设的基础。以下几个方面是对如何做好市政道路桥梁工程施工组织设计进行的阐述。

3.1高度重视施工设计图中的施工要求

编制人员要认真分析施工图中的施工要求，针对工程施工特点及工程重要特殊部位，来制定切实可行的施工工艺及方法。

3.2深化施工组织设计的内容和范围

在施工组织设计原有内容的基础上，采用先进生产技术，加快技术转化，扩大施工组织设计的深度和范围，实现设计与施工一体化。

3.3加强施工设计编制人员的教育培训

施工组织设计文件的编制在很大程度上取决于组织设计编制人员的专业水平。当今社会要想提高施工单位施工技术人员的水平，必须加强人员的专业培训及教育才能起到促进作用。

3.4管理人员的思想观念要适应社会发展的形式

21世纪是信息化时代、高技术人才时代，因此，管理人员只有不断适应现代化社会的发展需求，才能对施工组织设计注入新时代血液，才能领导团队创造出最佳绩效。

结语 道路桥梁施工组织设计是工程施工的关键性文件，是施工单位提高经济效益的重要手段，它可以提高工程施工效率，同时，也是衡量施工单位技术水平和管理水平的重要标志。

参考文献

［1］陈明宪；对我国公路桥梁建设创新的思考［J］；长沙理工大学学报（自然科学版）；2006年03期

［2］孙路文；浅析我国城市桥梁建设的发展［J］；法制与经济（上旬）；2011年12期

［3］王凤鸣.龙青高速十一标段公路项目工程施工组织设.吉林大学.2012-05-01

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关键词:道路工程，施工组织，质量控制

1概述

阳和东路南段是阳和工业新区古亭山片区南北向的支干路，位于阳和工业新区古亭山片区的东部。本工程起点桩号2+610，终点桩号4+043．11，线路全长1433m。主要技术标准如下:1)道路等级:城市次干路Ⅰ级;2)计算行车速度:50km/h;3)设计年限:道路交通量达到饱和状态设计年限:15年;4)混凝土路面设计年限:40年;5)红线宽度:46m，双向四车道;6)计算荷载:城—B级;7)抗震标准:项目地处地震动峰值加速度分区为0．05g区，根据CJJ37—2012城市道路工程设计规范(2016年版)，可考虑不设防;8)路面结构横断面设计:道路横断面布置为三块板形式，3m(景观绿化带)+4．5m(人行道)+4．5m(非机动车道)+3m(侧分隔带)+16m(机动车道)+3m(侧分分隔带)+4．5m(非机动车道)+4．5m(人行道)+3m(景观绿化带)=46m。

2基础条件

2．1地形、地貌和地质条件

本标段属柳东孤峰岩溶平原，地形、地势较低，变化较平缓，中部地热较高，高程在78．90m～107．00m之间。根据设计图纸提供的地质勘探报告，厂区内土层自上而下各岩土层分别为杂填土，素填土，耕植土，粘土，亚粘土，红粘土，碎石红粘土。拟建厂区内没有大断层及褶皱通过，柳州市区域地质构造较为稳定，第四纪以来未发现有明显的新构造运动迹象，地面上未发现塌陷，地裂等不良地质现象。道路沿线土层厚度大，分布均匀，均匀性较好。在钻孔施工过程中发现，除场区表面杂土层，素土层，耕植土层强度较低外，其余土层力学强度较高，物理力学性质稳定。根据地质报告，没有发现有土洞或软土等不良地基土发育。该层地下水属上层滞水，主要赋存在粘土层土体裂隙中，池塘水是其补充来源。

2．2现场施工条件

柳州市阳和工业新区阳和工业东路南路段工程位于阳和工业新区，阳和大道的东侧，道路大致呈南北向。现状无道路，两侧为待开发区域，道路所经场区及附近地块已经进行了场地平整。由相邻开发区地块的临时便道可直接进入本标段施工现场。但本标段起点桩号K2+610～K2+720之间的施工区域，道路西侧人行道、部分行车道及地下管线位于柳工叉车厂的厂区内;桩号K3+240～K3+580之间的施工区域受到相邻污水函管线施工的影响，致使本项目无法形成全线的连续均衡施工。只能针对具有施工条件部分逐步进行施工。

3施工方案

3．1施工准备

施工现场准备工作主要做好以下几项工作:1)复查和了解现场:复查和了解现场的地形、地质、气象、水源、电源、料源或料场、交通运输、通信联络以及城镇建设规划、地下管网布置情况、农田水利设施、环境保护等有关情况。2)确定工程范围:根据施工图纸和施工临时需要确定工程范围，绘出地界、设立标志。3)清除现场障碍:将施工现场范围内的障碍如建筑物、暗穴、坟地、各种管线、道路、灌溉渠道、民房等拆除或改建，以利施工的全面展开。4)作好现场规划:根据现场情况，选定临建营地地址设立项目经理部，建造临时用房以及机械、材料堆放场地。5)道路运输安排:工程施工需要把许多大型机械设备运进现场，一般情况下都要对运输道路进行路况调查，核算沿途的桥涵过载能力及其他通行情况。本标段工程情况特殊，不需要做太多调查复核工作，只要了解城市道路的通行规则就可以了，本标段的对外运输必须严格遵守城市道路交通规则，认真做好进出工地的车辆管理。6)机械设备准备按设备进场计划，分期分批组织机械设备进场。其中需要维修、租赁和购置的，按计划落实，并适当留有备用，以保证施工的需要。7)材料准备:材料的采购按各施工单位的材料合格分供方名录进行比质量、比价格筛选，并按ISO9001:2008质量体系的采购程序进行采购。本工程施工需要的材料，除水泥、钢筋、模板、预埋件(检查井爬梯用)、玻璃钢排水管、铸铁给水管等主要外购材料外，还有砂子、石屑、碎石、路缘石、标准砖等地方材料。材料准备工作的要点是:品质合格、数量充足、价格合理、运输方便。在保证材料质量的前提下，本着就地取材的原则，广泛调查料源、价格、运输道路和费用等，做好技术经济比较，择优选用。8)测量准备。a．现场交桩。施工前，配合业主、监理、设计等单位做好施工测量控制网点现场交桩工作。b．测量基准点的校测。在接到监理人提供的测量控制网点的资料后，即会同监理人一起对测区内有关的控制网点进行校测，校测完成后将复核的结果呈报监理人审批。c．施工控制网建立。为满足工程施工测量要求及方便测量放样工作，在确认监理人提供的测量控制点资料无误后，在原控制网点的基础上增设为本工程施工需要的三等平面和高程测量控制网;点位根据现场实际及施工平面图的情况布置，并用计算机对控制网进行优化设计，确定最后控制网点的位置。测量技术要求和各项限差均按CJJ1—2008城镇道路工程施工与质量验收规范及GB50026—2007工程测量规范中有关规定执行。d．地形复测。开工前先对施工区进行地形复测，测量方法采用全站仪极坐标法。全站仪自动采集地形碎部点的三维坐标数据，点位密度按1∶500地形图测量要求放点，遇到地形起伏变化大时，加密测量点。

3．2施工测量

3．2．1控制线放样道路土方挖填施工前，由工程测量人员根据设计图纸进行测量放样，确立道路中心线及中线两侧挖填范围，并用白灰粉画好边线，用小木桩定点且标出下挖深度与回填厚度，经检查核准无误后开工。注意控制道路中线，每隔20m钉竹木桩做标志并妥加保护。管道基础开挖前，亦由测量人员根据设计要求放出管槽基础沟边轮廓线，并以白灰粉做好标志，用小木桩定点且标出下挖深度，然后动土开挖。

3．2．2高程放样用全站仪按四等水准测量要求，在道路两侧放样出各层开挖、填筑高程控制线，并插桩用红油漆作好明显的标志;在道路土方回填、级配碎石、水泥稳定层的摊铺过程中，用全站仪跟踪实测控制摊铺平面的高程，以指导和配合现场施工。

3．3道路工程施工

3．3．1试验路段1)填土压实试验路段将在进场后选择。根据现场地形条件、设计断面形式选取具有代表性的地段，长度约100m，面积为1600m2。2)试验所用的材料、机具与将来正式施工所用的材料、机具相同。通过试验来确定不同机具压实不同填料的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最佳的机械配套和施工组织。3)试验路段施工完成后，加强对有关指标的检测，及时做出试验报告并提交监理工程师审批。

3．3．2土方开挖本工程清表后土方开挖量为103368．25m3。路基土方开挖的工艺流程如图1所示。路基土方开挖措施:本工程路堑开挖遵循“由上而下”“分层分区”施工的原则。为了高效、优质、安全地完成路基土方开挖，将对挖、装、运、卸各环节进行认真组织协调配置施工设备。土方开挖方式可根据现场具体情况因地制宜采用横挖法、纵挖法、通道纵挖法或混合法进行。现场施工人员根据测量放样情况向挖掘机操作人员交底，将开挖部位、边坡要求挖深等交待清楚。现场施工管理员随时注意开挖现场情况变化，遇到问题及时作出反应，找出处理办法，保证施工生产的正常进行。在土方开挖过程中，按设计要求控制好坡比。避免欠挖，减少超挖，减少二次修坡及人工修坡的工程量。

3．3．3土方回填本工程土方回填主要为路基土方回填。清表后的土方回填量为6008．00m3。路基填筑按工序工艺要求可分为四个流程区段:1)进料准备区段;2)摊铺整平区段;3)碾压区段;4)检验修整区段。路基填筑在全面展开施工前，先作一个试验段模拟施工。试验段长度约为100m，面积约1500m2。通过试验段作业，确定填料的含水量最佳值、松铺厚度以及碾压遍数。在施工组织方面，可获得挖、装、运、摊铺碾压一条龙施工最合理的机械配套组合，以此调整施工方案，指导全工程施工。本工程路基土方回填施工工艺如图2所示。为取得良好的碾压质量，土方回填作业满足以下技术规定:1)压实机具先轻后重，以便适应逐渐增长的土基强度;2)碾压速度先慢后快，以免引起回填土疏松拥起;3)压实机具的运行线路直线段从路缘向路中心，再从中心向两旁顺次碾压，以便形成路拱;4)弯道设有超高坡度时，由低一侧向高一侧碾压，以便形成单向超高坡度;5)碾压时相邻轮迹重叠1/3左右，使各点得到压实，避免土基产生不均匀沉陷;6)为保证路基边缘有足够的压实度，每层填土摊铺宽度均大于路基设计宽度50cm;7)分段填筑时，各段土层之间设立标志，以防漏压和过压，上下层分段位置错开。

3．3．4路面工程1)路面结构组成。道路路面采用水泥混凝土路面，计算行车速度为50km/h，路面结构组成如下:a．机动车道:26cm水泥混凝土面层;1cm砂粒式沥青混凝土+透层油层;20cm水泥稳定碎石上基层;20cm级配碎石底基层，总厚度67cm。b．非机动车道:20cm水泥混凝土面层;1cm砂粒式沥青混凝土+透层油层，20cm水泥稳定碎石上基层，15cm级配碎石底基层，总厚度56cm。c．人行道工程:面层用6cm厚彩色透水砖，盲道砖铺设厚6cm，下设3cm厚M7．5水泥砂浆联结层和15cm水泥稳定碎石层。d．路缘石:C30混凝土预制缘石，路缘石出露高度绿化分隔带20cm、人行道15cm。根据本工程施工特点及现场实际情况采用“路拌法”施工。路面工程施工程序:测量放样、清理场地级配碎石底基层6%水泥稳定碎石层1．5cm厚砂粒式沥青封层水泥混凝土路面人行道无障碍通道工程竣工验收。2)路面结构控制要求。水泥混凝土路面施工遵守国家标准GBJ97—87水泥混凝土路面施工及验收规范的相关规定。路面混凝土弯拉强度为:机动车道5．0MPa(厚26cm);非机动车道4．5MPa(厚20cm)。为保证场地内施工交通顺畅，混凝土路面浇筑一定长度后考虑间隔分段进行浇筑。对于纵向路面分两幅以上施工的面层，路中心线纵缝采用立模施工;横缝采用切割机割缝，按假缝法施工、人工收浆的方法，采用［26，［20定型槽钢模板进行混凝土路面分块安模。路面混凝土抹面完毕后须进行养护。养护时用湿麻袋或塑料薄膜覆盖于混凝土表面，每天均匀洒水数次，使混凝土面保持潮湿状态。养护时间根据混凝土强度增长情况而定，最少14d。混凝土板在养护期间和填缝前，禁止车辆通行。在达到设计强度的40%后允许行人通行。

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关键词： 施工组织设计；作用；内容；重点及难点；规范化管理

Abstract: This paper discusses the standard management mode of the road project construction organization design, further elaborates its emphasis and difficulty problem, combined with the road construction its own characteristics,

Key words: construction organization design; effect; content; emphasis and difficulties; standardized management

中图分类号: TU72文献标识码:A文章编号：2095-2104（2012）

施工组织设计的作用

施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。

从施工组织设计编制的特点看：施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。

施工组织设计的一般性内容

道路施工组织设计涵盖了工程概况、施工总体目标、施工组织 、道路施工工艺及技术、冬季、雨季施工措施等一般性内容，在全面了解工程概况的基础上，制定相应的组织设计，其中施工总体目标涵盖有质量目标、质量标准、工期目标、安全目标、环保目标、廉政目标及合同管理等系列目标；施工组织涵盖了工程施工主要技术关键因素、施工总平面布置、施工总体实施计划、施工生产组织管理体系、劳动力及主要材料进场计划、主要机具设备计划及工程质量管理体系、保证措施、文明施工管理、安全生产管理、管线保护措施、四防一保及综合治理等内容；道路施工工艺及技术是确保道路投入使用质量的关键所在，因此，也是道路施工组织设计的关键部分，采取针对性的工艺与技术、因地制宜、科学合理、综合布局是减少未来道路维护的先决条件之一，暗塘回填、管涵施工及路基填筑都应结合当地气候、土质及水文状况优化确定；根据工程需要，可能涉及冬季或雨季施工，因此，制定冬雨季施工的措施也显得尤为重要。

施工组织设计的重点及难点

在了解了施工组织设计常规性内容的基础上，针对具体的道路施工项目，由于气候、土质、水文及道路等级要求的不同，结合复杂因素等条件，施工组织设计过程中存在着相应的重点及难点，作为施工组织设计者应以加以关注。依据施工组织设计常规性内容分析，在提出了施工总体目标，并以施工组织加以实施，道路施工工艺及技术这是确保施工组织实施的有效性的保证，因此，道路施工工艺及技术这一内容就将成为施工组织设计过程中相应的重点，其中测量放样重点考虑控制点的精度以确保道路位置的准确，坐标计算全部采用计算机程序化计算，同时，由于地质条件的因素，有些道路需要实施暗塘回填技术，另外，土方开挖将突出一个“快”字，合理的配置土方挖掘机械，是提高施工效率，保证施工进度的前提。

雨污分流系统也是目前市政建设的要求，真正落实设计与施工的衔接是保证雨污分流系统实效的关键。冬雨季施工措施是保证道路施工质量的关键因素，采取适宜当地气候、水文质地条件及施工进度要求的冬雨季施工措施也是施工组织设计的重点内容。除了施工组织设计的工艺与技术外，施工组织设计的管理也日益得到重视，由于施工组织设计的内容未全面规范;施工组织设计重技术轻管理的现象严重;编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后等因素的影响，从而使得施工组织设计的管理进程显得缓慢，成为制约了施工组织设计向更高层次发展的动力，其难点主要表现在一下几个方面。现阶段在道路工程项目施工组织设计中，仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能造成严重影响；目前状况下，施工组织设计只是一种工程技术性的施工组织文件，但从工程项目管理的角度上分析，还缺少施工部署措施、风险管理措施、全面的技术保证措施和全面的施工组织设计技术经济指标等参数的分析；设计人员的理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后等客观因素，也直接影响到编制施工组织设计的质量、水平及实施施工组织设计的管理规范。因此，解决好上述业已存在的问题，关键要做好几方面的工作，建立健全道路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划，充分利用计算机和网络信息处理技术，同时，提高从业人员综合素质，特别是应用项目管理、招投标知识、信息化技术等与施工组织设计现结合，培养综合性人才，加强工程项目管理知识学习与培训，加大引进工程技术与管理专业的大学生人才。从企业内部管理而言，企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行的方法，使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程，施工组织设计应扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工的一体化，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。

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【关键词】市政道路 施工组织 规范管理

1引言

通过各方面的综合分析，为施工生产活动打造最合理的方案是市政道路建筑工程施工组织设计的本质。在具体的操作中，必须从全局出发，将工程的施工条件特点以及工程要求进行充分的了解和掌握，根据其特点优势和缺点等等制定出一个科学的安排，这个安排包括施工工艺进度以及资源消耗，争取将项目规划到最合理。现代的建筑行业在这方面还存在很多问题，存在着很大的改进空间。

2道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析

2.1施工组织设计的内容未全面规划

在施工组织设计上存在着三个不同阶段的规划的问题。首先，在设计阶段施工组织计划中，要将重点放在初步设计，施工图的设计，控制投资以及预算的方面上，制定出最合理的方案。第二，在标前施工组织设计中，将不合理的地方提出建议，使其逐渐规范化。最后，中标后将格式和内容进行提升，争取将施工组织设计的作用完美的体现出来【1】。

2.2施工组织设计重技术轻管理

在我国目前的公路建设项目施工组织设计中来看，存在的很大一个问题就是技术措施较强，但是管理措施严重不足，在具体的组织设计中，隐藏着操作性差，经济措施合同措施不足等等问题。文章总结实际具体分析，在工程项目管理中应加强哪些管理措施进行分析和探讨。

2.2.1缺少施工部署措施

众所周知，企业通过投标获取项目，项目上的全权人是施工项目经理。施工项目经理在施工前签订的项目管理目标责任书，就是要求项目经理在具体的施工中要达到的标准，其中包括安全质量成本等等[2]。通过这个责任书，项目经理不管在心理上还是法律上都存在着很大的使命以及责任感，为了让整个工程达到约定的目标，项目经理会通过制定计划和管理对整个工程进行合理科学的规划，在效率和质量上相比过去的编制施工组织设计有着很大的提升。

2.2.2缺少全面的技术组织保证措施

让项目的工程质量，工期以及安全得到保证，是目前我国的一般实施性施工组织设计中都会考虑到的技术组织措施，但是却很少有文明施工，环保，保证成本这几个方面的组织措施。这对整个工程甚至整个区域环境都造成了一定程度的影响。首先，在文明施工这个问题上，施工组织设计要对现场管理有反映，让文明施工成为整个社会的普遍现象。第二，在环保这个问题上，企业为了保证获得利润的最大化，可能会采用对环境对身体有一定危害的材料，这不仅让家庭遭受身体创伤，甚至加重整个社会的负担，加速地球的老化。再者，因为没有文明施工的约束和管理，企业可能会把施工中产生的废弃物进行随意排放和搁置，不进行科学合理的处理，严重污染环境，破坏人们赖以生存的家园。最后，在成本的问题上，由于没有措施的约束，企业会通过各种方法来降低成本，提高利润，比如在材料的选择，人工的使用，机械产品的使用上，或者在现场管理费中降低成本等等。为了避免此类情况的发生，就要制定合理的项目成本目标的保证措施，让项目质量得到保证。[3]

综合来看，在实施性施工组织设计中，对文明施工，环保，保证成本进行约束是保证整个工程的必要条件，在这方面上，我们要对其进行高度重视。

2.2.3缺少全面的施工组织设计技术经济指标

在不同的项目中，有着不同的技术经济指标，把经济指标进行细致的分化对整个工程有着指导性和决定性的影响，但是在以前的施工组织设计上却没有把这一点进行考虑，这让整个工程产生了很大的局限，限制了评价项目和施工组织水平，所以在今后的项目中对这方面进行细致的考虑是必要的。

2.3编制施工组织设计者理论知识不足，手段落后

在当前的建筑行业，存在着很大的一个问题，就是有些城市的项目施工祖师设计没有安排好的工程技术人员，工程技术人员在理论知识上学识不够是一个普遍问题，这让整个施工组织的设计的质量和水平受到限制，更甚者，由于编制者没有多少经验，出钱请别人代为编制。这对整个工程产生很大的影响。[4]

3加强规范化管理对策

要想打造出一个高质量的工程项目，必须要把工程技术和管理技术结合起来。所以可以在以下方面进行提升。

3.1设计规范系统

1.在项目中的管理规范可以借助已经有的标准来进行科学合理的制定。

2.对管理施工项目进行详细规定

3.项目规划可以用施工组织设计代替[5]

3.2推广应用现代管理方法

在具体的项目管理中，采用现代管理方法可以大大提高项目的水平，不仅体现在组织设计上，也体现在技术组织措施上。

3.3推广标准成语软件

在现代社会主义的今天，计算机的广泛应用为我们的生活和学习提供了很大的便利，现代施工企业的管理方法也向计算机技术进行转型，以前的人工处理信息在很多方面存在着局限和不周密，但是利用计算机软件可以让这些问题得到解决，不仅缩短了编制时间，大大增强了完善性和周密性，并且减轻劳动力，对建筑行业带来了很大的便利。

3.4加强工程项目经理继续教育和培训

在工程中，项目经理起着决定性的作用，并且归根究底，项目的竞争，就是管理人才的竞争，项目经理的作用不言而喻。在现代社会，知识发展的特别快，可以说是日新月异，所以让项目经理及时的学习和了解新知识是非常重要的，对项目经理进行继续教育有着很大的促进意义。

另外，工科大学生作为未来的项目管理者，在学校时学好充分的理论知识，在实践中不断提高是必须要的。为未来的工作打下良好的基础，对自己，对社会都有着很大的意义。[6]

【参考文献】

[1]瞿族.项目质量管理[M].杭州：浙江大学出版社.2013（5）：23-24.

[2][美].菲根堡姆.全面质量管理[M].北京：机械工业出版.2011（7）55-56.

[3]刘立户.全面质量管理TQM[M].北京：北京大学出版.2012（11）45-46.

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关键词公路；工程；施工；组织；概预算；方案；编制；

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

引言

完整的设计文件离不开施工组织设计与概(预)算编制。因为施工组织设计与设计概(预)算编制是勘察设计中一个重要的环节，也是设计文件的组成部分。施工组织设计又能提供给建设投资部门调查落实施工单位，明确是专业队伍施工还是非专业队伍施工的组织形式，以便正确使用有关定额和费用标准。设计概算是国家控制基本建设投资，编制基本建设计划和考核建设成本的依据，也是衡量初步设计是否经济合理的依据。施工预算是安排施工计划、备料、统计工程进度和考虑建筑工程成本的依据，所以说，施工组织设计与概(预)算编制是设计文件中的主要内容和不可缺少的重要组成部份。做好施工组织设计和概〔预)算编制是摆在所有概(预)算编制人员面前的一个课题。

一、施工组织设计对工程造价的影响

施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。工程造价是工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，建设单位应当付给的工程款即建筑安装工程价款，两者具有密切关系。施工阶段的造价控制则是由施工组织设计指导生产而决定的。施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。作为工程造价控制主要有两大阶段，图纸设计阶段和工程施工阶段，而施工阶段的造价控制则是由施工组织设计指导生产而决定的。施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。对建设单位和施工单位来讲，施工组织设计则是为了完成某一项具体的施工任务对施工工艺、施工方法所作的规划和设计与实施的重要技术经济文件。

二、施工组织设计与预算定额的关系

公路工程中的预算定额是反映公路工程实际施工过程每项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。它是确定和控制建筑安装工程造价的基础;是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据;是施工企业进行经济活动分析的依据。是编制标底、投标报价的基础;是编制概算定额和概算指标的基础，也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额，具体的做法是:

(1)熟悉预算定额采用的施工方法、施工工艺以及预算定额分部分项的工程说明.

(2)熟悉预算定额规定的工程量计算规则。

(3)掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。

(4)重视特殊工程的施工机械设备的配备。

概预算定额与施工组织设计是相互配套的，对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，在概预算定额中就有不同的人、材、机消耗单价。以土方工程为例，根据施工组织设计，选定土方开挖方法及运距，选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位，这些都确定后，即可套用相应的定额子目，从而算出土方开挖单价。土方工程中，不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输，由于单价不同，需要工程预算出哪种方案比较经济合理，再结合施工机械设备，选定最优的土方开挖施工方案。对于土方开挖，采用不同的施工方法，产生不同的单价，相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土，吨位大的自卸汽车土方单价高.同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运上，容量大的挖掘机土方单价低，这涉及一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。

如某施工工序劳动组合或新工艺施工方法在以《施工组织设计》规定计算时，无预算定额可套用的情况下，就需要换算和参考相近预算定额进行套用。挖沟槽、土方需放坡时，有施工组织设计规定时，按规定计算。这就明确了施工组织设计在工程预(决)算中的合法性与指导性。

余土外运，缺土内运工程量应按《施工组织设计》规定计算，《施工组织设计》无明确规定时按定额规定的计算方法计算。这就明确了施工组织设计在工程预(决)算中的合理性与指导性。

2.1材料预算单价

材料费一般占建安工程投资的60%左右。外购材料如能选择合理的采购方案，将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择，必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则，由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案确定后，施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输，减少材料场内二次转运、方便运输为原则。

2.2水、电预算单价

在充分理解招标文件、仔细勘察现场后，施工技术人员对工程的施工就有了一个总体规划，施工用电、水的整体布置就相应地确定下来。由建设单位提供的施工用电接线点至现场各施工点的电路布置，确定了施工用电的预算单价。施工用水价格的基本部分是基础水价，基础水价是根据施工组织设计所确定的高峰用水量所配备的供水系统设备，按台班产量分析计算的单位水量的价格。此价格与生产用水工艺要求及施工布置有关。

2.3材料单价

工程中水泥、砂、石、钢筋单价的高低，对工程造价有着较大影响，因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。

三、施工方案与工程造价的关系

工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图，还有经济分析和施工准备工作计划等。其中施工方案及施工工艺的确定更为重要。如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择、采用新技术、新工艺等等，均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。

施工组织设计与工程造价同等重要，二者是密切联系，相互确定的关系。工程造价的高低除了与预算有关外，很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须掌握并借助一定的工程概算知识。如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。

四、优化施工组织设计，合理确定工程造价

优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高，从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施:

(1)保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地确定，而应进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。

(2)优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决干方案是否优良。在施工组织过程中，应对各种方案进行比较，在充分谁备的基础上，从中选择最佳的方案。

(3)采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织编制时应考虑新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，既可以提高生产效率，又可以降低工程造价。

结束语

综上所述，施工组织设计与概〔预)算编制工作，要从全局出发、综合考虑、正确选定方案和编制原则，从而做出正确的决策。注意在实践中不断总结经验，使其更加完善，积累更多的科学依据。更好地为社会主义四个现代化服务。

参考文献

[1]肖旭. 谈谈如何做好市政道路工程的概预算[a] 沿海企业与科技, 2010(06):87-90.

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一、施工组织设计的任务

现代市政工程施工是一项十分复杂的生产活动。它包括施工组织现场的直接生产活动，此外还要组织构件和半成品的生产，以及材料的运输和储存，机具的供应和修理，临时供水、供电管网的铺设，临时办公和生活福利设施的修建。

市政工程施工必须由很多工种来完成。各工种施工过程、方法、机具又各异，构件生产可以在现场制作，也可外委加工生产。运输任务可采用不同运输机具。工地上所有的机械设备、仓库、预制场、办公用房等往往可以有不同的布置方案。工程开工前所必须完成的一系列准备工作可以采用不同的方法去进行。总之，不论在技术方面或组织方面都有许多可行的方案可选择。但是不同的方案，其经济效果是不一样的。怎样结合工程性质、规模、工期长短、工人人数、机械装备程度，材料供应情况，构件生产情况、运输条件、地质条件、气候条件等各项技术和经济条件，从保证经济和技术条件出发，从若干方案中选定最合理的方案。

从施工全过程确定施工程序、施工方法、机具、材料、构配件和半成品的供应。对运输、道路、场地利用，水电能源保证等现场设施的布置和建设作出规划，以便预计施工各种需要及变化做好事前准备。把设计和施工、技术和经济，把施工中各单位、各部门、各阶段各项目之间的关系更好地协调起来，使施工建立在科学合理的施工组织设计的基础上。

二、施工组织设计的种类

施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同，施工组织设计可分为：总设计、单位工程、分项工程组织设计。

施工组织总设计是以整个建设项目群体为对象编制的。是整个建设项目或群体工程施工全局性、指导性文件。是施工的总指挥部门进行施工指导、监督的依据。确定设计方案施工可能性和经济的合理性。为建设单位主管机关编制基本建设计划、施工计划，组织物资供应、技术力量提供依据。保证及时的进行施工准备，解决有关生产和生活的问题。

施工组织总体设计编制依据是施工组织设计任务书、工程项目一览表、概算造价、建筑物总平面图、区域平面图、构筑乎剖面示意图、建设场地、地区条件、勘察资料、工程量清单、技术规范，对工程分期施工与交工时间的要求施工组织总设计内容的深度，视工程的性质、规模、工程结构的复杂程度、工期、自然、经济条件而有所不同，但都应突出规划和控制的特点。

一般应包括以下主要内容：①施工部署和施工方案：施工任务的组织分工和安排、重要单位工程施工方案、主要工种的施工办法、三通一平规划。⑦施工准备工作计划：做好现场测量控制网、土地征用、居民迁移、障碍物拆除、编制施工组织设计和研究有关施工技术措施、新结构、新材料、新技术的试制和试验工作。大型临时设施工程，施工用水、用电、道路平整、技术培训、物资和机具申请准备等。③施工总进度计划：用以控制工期及各单位工程搭接关系和延续时间、各项需用量计划。包括劳动力需用量，预订材料与加工品需用时间、运输机具、大型临时设施建设计划等。施工总平面图，施工所需的各项设施、永久性建筑相互间合理布局，在施工现场上进行周密的规划和部署。④技术经济指标分析：用以评价上述设计技术经济效果、并作为今后考核的依据。

(二)单位工程施工组织设计是具体指导施工文件，是施工组织设计的具体化。也是市政施工单位编制月旬作业计划的基础。它是以单位工程(如道路或排水)或一个交工系统工程(桥梁)为对象编制的。

单位工程施工组织设计的编制依据是，施工组织总设计及施工单位年度施工技术、财务计划、建筑总平面图、施工图、工艺设备布置图及设备基础施工图、造价文件、补充勘察资料，现行施工定额、技术规范和上级有关指示。

施工组织设计一般应包括下列内容：①施工方案和施工方法。包括确定总的施工顺序、确定施工流向、划分流水段。主要部分工程施工方法的选择、主要施工机械的选择。特殊项目的施工方法、技术措施、质量和安全技术措施、降低成本措施、成本保护措施、季节施工措施、环境保护措施、文明施工措施等。⑦施工进度计划：包括确定施工顺序，划分施工项目、计算工程量、计算劳动力、机械台班量，确定各施工项目的作业时间，组织各施工项目的搭接关系并绘制进度图表等。③各项需用量计划：包括材料采购计划、劳动力计划、主要机械设备使用计划等。④施工平面图：用来表明单位工程所需施工机械、加工场地、材料和构件堆地，临时运输道路、供水、供管网和其它临时设施合理的布置，绘制施工平面图，以便按图进行布置和管理。⑤技术经济指标分析：分析的目的是论证施工组织设计在技术上是否可行，在经济上是否最省。通过科学的计算和分析比较，选择技术、经济效果最佳方案。为不断改进和提高经济效益提供信息。

(三)分部分项工程施工组织设计。编制对象为难度较大技术复杂或新技术项目。主要内容包括施工方案，进度计划、技术组织措施等。

综上所述，无论是哪一类施工组织设计其内容都相当广泛，编制的任务量很大。为了使施工组织设计编制的适用及时，必须抓住重点、突出组织。对施工中人力、物力、方法、时间与空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程等给予周密的安排。它不是单纯的经济文件，而应当是技术和经济相结合的文件，其最终的目的是提高经济效益。从突出组织角度出发，在编制施工组织设计时应重点编好以下三项内容。第一个重点在施工组织设计中的施工方案及施工方法。前者的关键是安排，后者的关键是选择。这一部分是解决施工中组织指导思想和技术方法问题。在编制设计中，要努力在安排和选择上做到优化。第二个重点在施工组织设计中的施工进度计划。这部分要解决的问题是顺序和时间。组织工作的得力，主要看时间是否利用合理，顺序安排是否得当，巨大的经济效益寓于时间和顺序组织之中，决不能稍有忽视。第三个重点在施工组织总设计中是施工平面图。这一部分是解决空间问题和施工投资问题。它的技术性和经济性都很强，还涉及许多政策和法规问题。如占地、环保、安全、交通等。要重点突出施工组织设计中的技术、时间、空间三大要素，这三者又是密切相关的，设计的顺序也不能颠倒。抓住这三个重点，其它方面设计内容也就好办了。

三、编制箍工组织设计基本原则

根据市政行业多年以来积累的经验，在编制施工组织设计应当贯彻以下几个原则。

严格遵守国家合同规定的工程竣工及交付使用期限。总工期较长的大型建设项目应根据生产的需要，安排分期分批建设，配套生产或交付使用。在实质上缩短工期。尽早的发挥国家建设投资的经济效益。在确定分期分批施工项目时，必须注意使每期交工的一套项目可以独立的发挥作用。使主要项目同有关的附属辅助项目同时完工，以便完工后可以立即交付使用。

用流水作业法的网络计划技术安排进度计划，采用流水方法组织施工，以保证施工连续性均衡的有节奏的进行，合理的使用人力、物力、财力，安全的完成建设任务。

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关键词：水利工程 ，施工组织设计，分类， 内容

Abstract: the construction organization design water conservancy project of scientific organization water conservancy project construction management plays an important role and significance. This article mainly through their some engineering experience, presented his water conservancy projects for the construction organization design classification and contents of the understanding and view.

Keywords: water conservancy project, the construction organization design, classification, content

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

水利工程施工组织设计是经验与理论的实践相结合的科学，但由于多方面的原因，施工组织设计时需要大量实际施工经验，对于一个水利工程来说，施工组织设计通过施工导流、场内外交通、建筑材料、施工方案、施工进度的方面的比较来配合水利枢纽的选址，同时对主要建筑物的形式及位置的选择提出合理的推荐意见，由此所构成的施工组织设计，是整个设计文件的组成部分。

在当前“改革开放，市场竞争”的形势下，需要加强对施工组织设计理论研究，积极应用高等数理方法，如对高等数学、物理学、系统工程学及计算机技术等先进科学和手段的推广应用，提高施工组织设计水平。

1 水利工程施工组织设计的分类及内容

1.1 施工组织设计的分类

根据工程实施阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。标前各阶段的施工组织设计是为水利项目工程的可行性、工程投资、投标与签约服务的，由于阶段的不同，施工组织设计也和水工设计一样有着不同阶段设计深度要求。在通过项目建议书、可行性研究、初步设计等阶段后，通过审批进入编制标书阶段，施工组织设计作为工程投资和投标的规划性依据文件；标后设计的服务范围是施工前准备至验收， 是控制性、作业性文件。标后施工组织设计设计便作为施工过程实施组织和管理的指导性文件。

按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。

1.2 施工组织设计的基本内容

施工组织设计的基本内容主要包括:施工条件、施工导流、天然建筑材料、主体施工、施工交通运输、施工工厂设施、施工总布置、施工总进度、施工技术供应等。

1.2.1 施工条件

工程的施工，我们需要了解工程所在地的自然条件、地形地貌条件，工程条件、物资供应条件以及社会经济条件。通过对地形地貌、自然条件等的了解我们可以确定相应的施工导流时段及导流方式，确定防洪度汛标准及度汛方案。了解物资供应条件才能让我们组织好风水电、建筑材料和物资的供应。同时了解到的工程所在地的对外条件，对交通运输物资材料起到了方向性的指导，让我们能选定更为合适的物资材料供应点。社会经济条件，起到工程施工用地与居民的安置协作作用。

1.2.2 施工导流

水利工程是在川流不息的河道上进行施工的，为解决河水与施工的矛盾，需将河水部分或全部导走；同时还要尽可能保持在施工期内河流的综合利用条件未被破坏，因此要专门研究施工导流问题。

在水利工程设计中，施工导流设计不仅是选择坝址、枢纽布置、坝型结构与施工方法、施工进度及施工布置的重要因素，而且也是施工组织设计的中心环节。因此它又是施工程序控制施工期限的关键与影响工程总投资的重要因素。任何水利工程施工，必须与自然条件相适应，其中至关重要的是与选址区水流情况相适应。一般情况下，必须适应水流请况规律；在某些情况下，则难于甚至无法适应水流情况规律。因此施工导流成为主体工程施工的控制环节。导流工程中的截流、排水、渡汛、封堵、拦洪及蓄水等，自然地成为主体工程施工程序的控制要素。众所瞩目的三峡工程，截流问题是何等的重要，截流成功，主体工程施工程序与河流水流情况规律较好地适应时，工程进展顺利，节省资材； 反之，势必打乱施工计划安排，轻则延误工期，多花资材，重则造成事故， 被迫停工。山西省的万家寨引黄联接段工程，在58km的管道施工中就有11处穿河段，施工导流问题尤为突出，如果不能很好地解决，对工期的影响就不言而喻了。

因此，导流建筑、截流措施及挡水围堰是实现导流工程的三部曲。

1.2.3天然建筑材料

工程的施工的天然建筑材料的选择，需要通过施工组织设计对工程的特性以及地质条件进行分析得出的。通过分析确立主要建筑材料的用量，获取建筑材料的地点以及获取方式，并评估建筑材料是否能满足施工要求，然后对建筑材料的使用进行规划设计。

1.2.4 主体施工

主体施工，即主体工程的施工方法。施工方法是施工组织设计的基础，它由施工技术、施工工序及施工工艺在特定的施工设备情况下构成。施工方法的重要性在于研究建筑物结构的施工技术可行性与经济合理性，其研究的主要项目包括研究主体工程建筑物实施顺序和方法的施工技术特性；研究主体工程建筑物施工顺序与施工导流配合的实施状态的技术特征；在特定技术装备条件下，研究施工期限内所达到的施工强度的合理指标；研究适应施工顺序的施工平面与高程的场地合理布置；研究必要的技术物质供应及材料消耗，作为提供预算分析单价的基础资料； 研究工程建设的施工安全、质量、进度及效益等科学管理的施工工艺与要求。

1.2.5施工交通运输

施工交通运输包括对外交通运输和场内交通运输。无论对外交通还是场内交通，都是为了满足施工运输要求的。这需要确定永久交通与临时交通的关系，看是否需要新建或者改扩建相应施工道路来满足施工运输要求，并提出内外交通道路的路面标准。

1.2.6施工工厂设施

施工工厂设施由：施工供风系统、施工供水、施工供电、施工通讯、混凝土拌和系统、机械修配厂加工厂等组成。根据工程的施工任务和要求、主要建筑物的特性确定出相应工程所需的施工工厂设施，来满足施工需求，保障施工的顺利进行。

1.2.7施工总布置

施工布置的目的是为主体工程施工及运行服务的， 是正确处理全工地在施工期间所需各项设施和永久、临时建筑物之间的空间关系，根据工程主要建筑的布置处的地形地貌及建筑物要求，合理布置生产生活区、临时建筑物和临时水、电管线等，指导现场文明施工。提出生产生活区、弃渣场的位置、面积及占地，做出土石方平衡规划。这对分区分标，建设征地，水土保持评价起着重要的依据意义。施工布置的好坏，直接关系到工程建设施工的进展是否顺利，也明显地影响到工程建设的投资效应的发挥，因此必须全面综合进行认真分析研究，作出适合于工程建设的总布置。

1.2.8 施工进度

施工进度计划是从工程建设的施工准备起始到竣工为止的整个施工期内，所有建筑物组成的枢纽布置中的各个单项建筑物工程修建的施工程序、施工速度及其技术供应的相互关系， 通过协调综合平衡后，显示总体规划的强度与时间进程的指标。目前进度计划表现形式主要有横道图和网络图。网络图通过对网络图中各时间参数的调整，不断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，但不太直观明了。横道图标有各个单项工程的主要工程项目，并且直观反映了主要工程的施工时段、工期、强度及工程量，同时反映出强度曲线等，图面简明易懂，但缺乏各分项逻辑关系的表达；在水利工程施工组织设计中排进度计划最常用到的是横道图。

1.2.9施工技术供应

施工技术供应包括：主要建材及主要施工机械设备。在不同阶段根据施工总进度的安排，并按照定额分析出水泥、钢筋、钢材、木材、碎石、砂料、汽柴油及炸药等和主要机械设备的总需要量和分年需要量计划。按照各个阶段要求提供相应的施工组织设计的附图。

通过以上的施工组织设计步骤，我们可以针对工程的任务和特性，在需要的时候提出一些补堪设计建议或者试验研究，为完善工程设计方案提供设计依据。

2 施工组织设计之间的相互关系

（1）研究施工导流的控制程序，必须以施工方法作后盾。施工方法关系到工程实施的技术可行性和经济可行性，提出合理的施工强度，作为施工导流程序控制的基础。

（2）把握好工程施工强度才能合理制定工程的进度计划，同时工程的进度计划也引导着施工强度，可以通过两者的反馈和协调，最终制定适当的工程施工强度的指标。

（3）施工导流控制，作为施工进度计划的总体轮廓安排，需要考虑进度计划安排的反馈作用，并通过反复协调，通过最后的施工程序。

（4）施工强度也受交通运输、材料供应情况以及生产设备的运作状况等因素的影响，这些要和施工的现场布置做好协调，就可以做到符合施工强度的要求。

通过上面的分析，施工导流程序和施工布置、施工进度以及施工方法紧密相关，在制定工程的施工计划时，同样也要考虑到施工布置、施工进度和施工方法，因为施工强度是由施工方法做出要求，在施工布置的基础提出施工方法，施工布置和施工计划要做好相互协调，施工进度计划对施工布置、施工导流和施工方法起到协调作用后，在经过进一步的协调和反复调整，经过综合平衡得到最终计划进度。所以施工进度与施工布置、施工导流和施工方法有着紧密的联系，同样施工布置也与其他基本内容有着不可分割的关系。

3 结论

施工组织设计基本内容中各个部分是相互牵连、相互依存及相互制约的。只有在保证质量的前提下优化施工方案，合理安排施工进度及施工布置，才能使施工组织设计达到最优。同时施工组织设计与其他专业，特别是水工专业也是密切相关的。对总体方案， 只能是相互协作，共同分析，反复研究，方能得到技术先进、经济合理的最优方案。

参考文献

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关键词:施工组织设计;工程造价;施工方法;施工总布置

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

水利水电建设一般要经过规划、设计、施工、试运行和工程验收等过程,才能正式投入使用。施工组织设计,是论证设计成为现实的可行性和经济性合理的基本依据,且受自然条件和社会政治经济的影响,成为总体设计方案决策的主要依据之一。组织工程施工是实现水利水电建设的一个重要环节,但要解决好两个问题:其一是要编好施工组织设计,对施工整个过程进行统筹安排,从技术措施到组织安排,做出全面合理的论证;其二是要加强科学管理,严格质量控制,以保证在预定的时间内,用较少的人力和物力,完成规定的建设任务。

水利水电工程建设的规模大,结构复杂,不可预见性强。随着科学技术的发展,水工结构的计算理论、计算方法、计算手段都有了较大的飞跃,用优化结构设计,减少工程量,以降低工程造价有明显的效果,但从加强施工组织设计方面来降低工程造价,还有更大的优化空间。不少水利水电工程从施工组织设计的优化上取得了巨大的经济效益,使得施工组织设计的作用逐渐被水利水电的建设者所认同。施工组织设计不仅是确保工程建设质量和进度必不可少的依据,还是降低工程造价的一个重要环节。

施工组织设计的基本内容有施工导流、施工方法、施工交通运输、施工辅助企业和大型临建工程、施工总布置以及施工总进度等6 个方面。这些内容均是水利水电工程设计文件的重要组成部分;是编制施工总概算及招标、投标文件的重要依据;是安排年度施工计划、年度投资计划和对工程进行技术经济管理的依据。

1 降低施工导流费用,减少工程投资

施工导流是施工组织设计的核心,它不仅制约工程的施工顺序,控制工程的总进度,而且还是影响工程投资的重要因素。施工组织设计时,要认真分析研究工程所处位置的地形特征和河流洪水特性。根据有关规范的规定,合理的选择导流方案,恰当地确定导流标准,最大限度地减少导流工程量,降低导流费用。我国已建工程中,有不少工程通过优化导流方案,不仅节省了投资,而且也加快了工程的施工进度。例如某水库大坝工程,通过认真分析研究洪水的自然规律,按客观规律办事,将明渠导流方案改为分期导流,使工期缩短1. 5a ,由此得到的经济效益是可观的。相反,不按客观规律办事,轻视施工组织设计的重要作用,必将导致浪费资金,延误工期。如某水电站的施工导流就是一个典型的实例,在当时形式下,强迫降低导流标准,导致右岸河床3 次截流均失败,不仅浪费了大量的人力物力,而且被迫推迟3 个月截流。

认真做好施工组织设计,全面分析研究导流工程的挡水建筑物和泄水建筑物,最大限度地使这些临时建筑物与永久建筑物结合,可以有效地降低工程造价。譬如将导流洞改建为泄洪洞(或放空洞) ,将围堰与坝体结合在一起等，对工程的投资、进度等都是非常有利的。总之,施工导流设计有许多可以降低导流费用的课题值得我们去深入研究和探讨。

2 优化施工方法是降低工程造价的有效手段

施工方法是施工组织设计的基础,它由施工技术、施工程序、施工工艺、施工措施、特定的施工机械和设备所构成。研究水利水电工程各项建筑结构特性,采用不同的施工方法,所需投入的资金是大不相同的。在优化施工方法的过程中,还应充分吸收国内外的先进经验,通过降低单价来达到减少工程投资的目的。例如,若能把我国水利水电工程每1m3 混凝土平均水泥用量在现有的基础上降低10 % ,在工程上产生的经济效益将是巨大的。

施工机械设备对施工方法有着重要的影响,任何一个水利水电工程都必须结合现场的施工条件、工程的进度和工程量,采用先进高效、配套合理的施工机械,这是降低单价、减少投资的一个有效途径。在确定主体工程的施工方法时,一定要针对工程的实际情况,利用国内外的先进经验,采用行之有效的施工方法来降低主体工程的造价。

3 选择合适的道路标准,可以有效地减少工程投资

水利水电工程多处于交通不便的山区,由于工程量大,机械化施工水平较高,无论是对外交通还是场内交通的运输量都是非常大的。在优化场内外交通线路时,应充分认识到正确选择路面结构形式对降低工程造价的作用,特别是场内道路,由于运输总量大,路面结构如果太差,将对施工机械造成严重磨损,施工期间运输效率降低,车辆损坏严重,不仅增加维修费用、设备出勤率降低,而且影响工程的施工进度,使投资不能尽快发挥效益,造成更大的间接损失。因此,认真做好场内外道路的设计、选择合适的道路标准和路面结构是非常重要的。

4 简化施工辅助企业,减少临时房屋面积,降低工程投资

水利水电工程实施阶段,需要建设各种施工辅助企业和生产、生活用房及福利设施。这些临时房屋建筑的投资一般占工程总投资的3 % - 6 %。要减少临时建筑的投资,就要认真分析研究工程的特性,结合工程所在地的具体情况和需要,最大限度地利用工程附近地方上已有的工业企业和生活福利设施,尽量简化和缩小施工辅助企业的规模,力求使临建费用达到最低。无论是施工辅助企业还是生活设施,能与永久建筑物相结合的,都应尽量与永久建筑物结合。给排水和供电设施(特别是外部输电线路) 同样可以结合永久建筑物进行建设,避免重复投资，减少成本。实践证明,简化施工工厂,减少临时房屋面积,是降低工程投资的一个有效措施。

5 统筹规划施工场址、减少征地,节约工程投资

施工布置的目的是为主体工程顺利施工服务的,其重点是对工程所在地的施工交通、工厂设施、生活建筑、料场规划、弃渣等在平面上和高程上进行规划协调。对场址规划必须根据主体工程布置,结合工程所在地区的地形、经济等因素,力求做到既方便生产和管理,又保证运行安全可靠。在施工总体布置中,合理选择辅助企业、仓库、转运站的位置,协调场内外交通运输,可以减少各种物资的运输量和运输费用。例如,砂石料系统和混凝土拌和系统二者的距离就不能布置得太远,否则就需要增设中转料仓,加大工程投资。有些布置看起来很简单,但在实际规划时需要经过周密细致的分析研究,巧妙地利用自然条件,才能够做出一个较合理的方案,节约工程投资。

水利水电工程的施工机构庞大,需要占用的场地多,对这些场地的临时征用,不仅会破坏周边环境,浪费宝贵的耕地,而且所需的费用也比较多。因此,每一个施工组织设计,都应该认真进行分析研究,最大限度地减少施工场地占用范围,尽量少占耕地,减少征地费用和搬迁费用。

6 合理安排建设工期,尽快发挥投资效益

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关键词：建筑施工；组织设计；选定方案

编制施工组织设计，在严格执行国家现行的建设标准、设计规范的基础上提出合理的建设方案，解决好工程项目的工程技术问题。编制的同时又是一个技术与经济、技术与工程施工相交叉、多专业配合的复合性工作。在技术、管理、人员的知识需求等许多环节，值得施工从业人员去关注、把握、研究。

1 了解施工组织设计的基本任务

现代施工工程是一项十分复杂的生产活动。它包括了建筑物、构筑物、地下、空中、水、电、路、桥、气、园林、绿化等多方面。每次工程大都形成了一个完整的生产活动场所。诸如构件和半成品的生产、生产过程中所需要的机械、材料的堆放、临时供水、电线路的布置安装，道路通畅、临时办公室和生活后勤服务设施设置等内容。建筑施工工程施工不论在技术上或是组织方面都有许多可行的方案供施工人员选定，有的甚至编制了三、四套方案，从保证经济和技术要求的基础上选择最佳施工方案。因此，施工阶段的施工组织设计的基本任务就是选出满足工程项目施工条件的最优方案。

2 施工组织设计的种类

施工阶段施工组织设计包括：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计。

（1）施工组织总设计是以整个建设项目或群体为对象编制的。如“某省示范性安居小区”施工组织总设计工程，是整个建设项目或群体工程施工全面性、指导性的文件，是施工的总指挥部门进行施工指导、监督的依据。

施工组织总设计编制的依据是工程设计任务书、工程项目一览表、概算造价、建设项目总平面图、区域平面图、构筑物平剖面示意图、建设场地、地区条件、勘察资料、施工定额、技术规范及对分期施工与竣工时间的要求。

一般的施工总组织设计包括以下主要方面：①施工任务的组织分工和安排；②重点单位工程施工方案；③主要工种的作业方法；④“五通一平”或更多的的规划布局。

（2）单位工程施工组织设计是具体的指导性文件，是施工组织总设计的项目分解，也是施工单位编制季、月作业计划的基本依据。

施工组织总设计以施工单位年度施工技术、财务计划、建设总平面图、施工图、工艺设备布置图及设备基础施工图、预算文件补充的设计资料、现行的施工定额、技术规范和地方有关指导性文件为依据。

①单位工程的施工方法，包括确定总的施工顺序，确定施工流向，划分流水作业段；②主要部分分项工程施工方法的选择，主要施工机械的选用；③特殊项目的施工方法，技术措施，质量和安全的控制措施；④降低消耗的技术措施；⑤季节性施工措施等。

（3）分部分项工程施工组织设计。编制对象是难度较大，技术复杂或新技术项目。

为了使施工组织设计编制得适用、及时、准确、切实起到指导施工的作用，必须抓住重点，突出组织、对施工中的人力、物力、方法、时间与空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程给予周密的安排。从项目组织的角度出发，在编制施工组织设计时应重点搞好以下三项内容：①施工组织总设计中的施工布局和施工方案在单位工程施工组织设计中是施工方案和施工方法。前者的关键是突出安排，后者的关键是突出选择；②在施工组织设计中是施工总进度计划，在单位工程施工组织设计中是施工进度计划。这部分要解决的问题是顺序和时间；③施工组织的总设计中是施工总平面图，在单位工程中是施工平面图。这一部分是解决空间和施工投入问题，它的技术和经济性都很强，还涉及许多政策和法规问题，如征用土地、环保、安全生产、治安交通等。总之，这三者是密切相关的、是相互依赖的，设计的顺序不能颠倒，抓住这三个重点问题，其他设计的内容就容易解决了。

3 把握编制施工组织设计的基本原则

（1）严格遵守国家《合同法》所规定的条款，及合同中规定的工程竣工及交付使用期限。

（2）合理安排施工程序和顺序。

（3）用流水作业法和网络计划合理安排进度计划，以保证施工的连续性。

（4）一般情况下尽量避开冬季施工，必须要在冬、雨季施工的项目，应做好超前工作，及时地采取季节性技术施工措施，以减少施工天数，提高效益，保证工程质量。

（5）尽量利用就近已有的设施，减少暂设工程。

（6）对模板及支架、地下沟槽基坑支护、降水、施工便桥、便道、构筑物顶推进、沉井、预应力筋张拉工艺、大型构件吊运、混凝土浇筑、设备安装等必须编制施工方案。

4 对施工组织设计审定后的做法

（1）对施工组织设计审定以后，就要必须结合工程施工中的实际情况，按照施工方案实施，绝不能随意改变或由于外界因素影响施工而教条的执行。要及时地调整和体会合理的方法，加强施工组织设计的完整性。施工组织设计就像一列有轨道的火车，能否直接向前运行，就看能否按轨道的走向跑。一旦出轨就会损失惨重。

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关键词:投标;施工组织设计; 质量;方法

Abstract: the construction organization design is preliminary in the important part of the proposal stage, he is not only the key part of the score, and at the same time also is important for guiding the construction technology economic files; Its own quality directly affect the panel of judges score high and low.

Keywords: bid; The construction organization design; Quality; methods

中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：

初步施工组织设计是投标阶段中的重要组成部分。施工组织设计也是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理、切实可行。因此，提高施工组织设计编制质量具有重大意义。现对投标阶段施工组织设计编制工作提出自己一些见解。

1、初步施工组织设计编制工作的自身特点

1.1 初步施工组织设计的内容必须符合国家法规、标准、技术规范，必须适应业主、招标文件、地方法规的特殊要求，以及参照《公路工程国内招标文件范本》的要求进行编制。

1.2初步施工组织设计的编制，是应结合相应工程项目所处的地域、地理条件、动力来源、工程用水、材料来源以及交通运输条件等条件，结合本工程实际情况进行编制。

1.3初步施工组织设计是指导投标单位中标后编制实施性施工组织设计的依据，是施工技术和施工管理相互协调统一的过程。也是业主了解施工单位对该项目的总体布署基本情况的掌握和了解。从总体上了解施工单位是如何对该工程进行前期的工作布署以及施工技术能力、进度安排等事务。

1.4初步施工组织设计的编制工作是技术性、综合性很强的智力劳动过程，要求编制人员具有一定的理论基础和实践经验。在投标阶段编制时间往往都很紧张，因此投标书的编制经常是在资料不齐全，对现场环境了解不成熟，依据不充分的条件下进行的。在种种条件都不成熟的条件下技术标的编制必须做到既要兼顾评标的得分要点，又要兼顾将来中标后的施工实施。

1.5 初步施工组织设计必须能够体现本企业的管理优势、合理的进度安排以及技术含量，使业主对本企业具有很强的信心感。

2、初步施工组织设计编制工作存在的问题

2.1 对于一些投标项目，往往由于编制人员对招标文件没有能够深刻的吃透业主的意图或者由于一些编制人员疏忽大意导致废标。

2.2 施工组织设计编制工作存在着大量的重复性工作

2.2.1 对于一些常规的施工工艺，不同的编制人员对同类型施工工艺分别单独的进行构思设计，从全局来说是重复性的劳动。

2.2.2 初步施工组织设计中的重点、难点工程没有能够展现企业技术的先进性。

2.3 不能真正的指导和控制实际施工。

2.3.1 由于建筑市场的激烈竞争，导致建筑企业对工程项目的经济性的重视程度远远超过技术性。施工组织设计常常流于形式，未能给予足够的重视。

2.3.2 编制人员的理论知识和施工经验往往不能同时具备，未能对具体的工程实际情况进行合理策划与设计，与工程实际脱节，不具备指导功能。

2.3.3 在管理上，没有坚持施工组织设计作为指导性文件的权威性。在前期实际考察、编制、审核、修订等方面均未给予应有的地位，在编制的前期实际考察中，往往派遣一些不参与编制的人员前往考察现场，这势必导致方案的编制脱离实际。

2.3.4 从投标单位拿到投标文件到开标之时，往往要求时间都很短暂，最长不到一个月的时间，因此在编制工作中，编制人员没有充足的时间去考虑一些先进的施工技术及科学的管理方案。

3、提高施工组织设计编制质量的对策

3.1对照设计图纸和招标文件进行现场考察，是编制投标文件必需的重要环节，要搜集第一手资料。一般来说，主要了解、调查工程沿线的地形地貌（植被）情况；当地气候水文情况；道路交通状况；临时便道、便桥的情况；施工机具的进场路径；就地取材的料源分布；天然材料的开采条件和质量；大宗材料的价格；各种材料的运输距离；电源水源情况；通信用电条件；物价消费水平；社会治安状况等情况，做到详实、可靠。

3.2 掌握必要的标书排版技巧

标书的排版装帧质量如同商品的包装、人的衣服一样。评委一打开标书，一个脉络清晰、美观、整洁，图文并茂，装帧精美的标书必定能先声夺人。因此，在编制标书中，排版的质量占着十分重要的位置。在明标的编制中，各个单位都花尽心思，尽其所能的探索和开发排版的方法和技巧。

3.2.1正确运用Word2003中文版的帮助系统

3.2.2利用 “表格属性”中的“标题行重复”功能

3.2.3在WORD文档中改变CAD图中的文字格式

3.2.4利用“自选图形”菜单中“流程图”功能

3.2.5利用“公式编辑器”来进行复杂数学公式的输入

3.2.6 利用“样式”和“模板”来进行自动化排版

3.2.7巧用大纲视图功能来进行长文档的编辑

3.2.8 熟练掌握一定数量的快捷键，是提高排版速度的法宝

3.2.9 CAD画平面图中的版面设置技巧

3.3 技术标最为关键的是必须要找出本项目的重点和难点，同时要针对重点和难点专门编制技术要点，充分利用图表，能用图表阐明的就不用文字赘述，同时在标书目录中有所反映，这样才可以吸引评委的眼球：

3.3.1用工程软件制作各个施工阶段详细的进度计划网络图、横道图；

3.3.2用EXCEL制作一些项目的统计图表，如用工分析、工程量统计、劳动力用工曲线等等；

3.3.3专门针对本工程的施工重点和施工难点编制针对性强的专项施工技术措施；简单、普及的施工技术措施等就不必扩展了；

3.3.4对于一些有企业特点的项目管理模式和方法，可有针对性和指导性的编制项目管理实施方案；

3.3.5增加工程使用的新技术、新材料、新产品的内容；

3.3.6必要的节能降耗措施、对工程合理化建议、降低施工成本措施、企业信息化建设等方面内容；

3.3.7在预审阶段、踏勘现场时，有时业主会多一些问题特别重视，会反复强调一些问题，因此，应抓住这些问题，进行针对性编写；

编写完成以后，交由公司内部评标机构，按照业主招标文件中的评标细则，对编写好的初步施工组织设计进行评审，确定是否通过。

3.4 对初步施工组织设计编制工作进行标准化管理研究，按照国家标准或企业标准对常规的不同类型结构特点的分项、分部工程制定不同格式模块，以便以后编制使用。在使用模块时再根据工程的实际地质、水文等情况进行必要的修改以减少工程量，避免重复劳动。

3.5 加强对投标人员业务能力的培训工作，及时使他们了解最先进的施工技术以及与兄弟单位进行经验交流取长补短，特别使在开标时刻应派遣编制人员进行参加开标工作以便了解其他单位的工作优势进行借鉴。

4、总结

初步施工组织设计是投标工作中的重要组成部分，一定要科学合理、切实可行。

参考文献:

[1] 交公路发[2009]221号公路工程标准施工招标文件范本

[2] 2012权威《施工组织设计大全》