计划经济的发展范文

导语：如何才能写好一篇计划经济的发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、经济金融化和经济民营化的对比分析

和经济金融化相比较而言，我国的民营经济具有自身的一些特色，特别是中国特色的概念性质，不仅仅在全世界通用的概念界定上有所不同，在理论的拓展和外延发展上也有着非常显著的区别。有一种观点是我国的民营经济和个体经济、私营经济等形式非常相似，是一种非公有制的经济形势，还有一种观点是，从经营者的主观角度来看，我国的民营经济需要和官营、国营和国有经济进行区别对待，这样就可以将个体和民营企业、股份公司、乡镇一级私营企业等其他公有私营企业形式全部看成是民营经济部门。虽然当前我国对于民营经济的定义还有着非常大的挑战，但是从实际应用和数据分析的角度来看，民营企业的参照目标多数都是集体企业和国有企业。虽然这样，经济民营化也可以看成是我国的国民经济中除了集体、国有经济以外的经济形式。

二、经济民营化的发展原因分析

在我国的整体国民经济发展过程来看，经济民营化能够得到长足的发展，还是具备了一些自身的特有原因，总结来看主要存在于这样几个方面：

一方面从宏观角度来看，我国的民营经济的规模、影响和自身特点进行比较后可以发现，民营经济的产出、就业、投资、创汇和纳税等方面的宏观经济数据已经可以表现出，我国的民营经济正在成为整个国民经济体系中一支不可缺少的重要力量，正在为整个国家的经济发展和社会和谐安定做出自己的贡献。下图展示了世界范围内的经济民营化发展趋势：

图1  世界经济民营化的发展趋势

另一方面从微观角度来看，我国的民营经济和国有经济还有集体经济相比较而言，已经有了较大的发展效率优势。从工业的行业数据来看，我国在2011年全国的民营企业注册数量占据了总体数量的62%，但是在整体的经济效益产出上来看却达到了71%。不仅如此，在民营经济高速发展的背后，虽然其在价格上的优势削弱了国有企业在市场竞争中的利润总量，但是从长期的视角来看，民营企业份额的增大却带动了整个行业所有企业的总利润上涨。所以可以看出，通过进步和效率进行发展的市场经济在未来会给我国的民营经济带来更加强大的发展力量，也能够提供更为广阔的发展空间。随着我国的市场环境在国际上更加开放，民营企业的发展信心也更加强大，可以相信在未来我国的民营企业还会涉足更多的行业领域，也能够在一些行业中与国有企业展开强有力的竞争，突破原有的技术瓶颈，朝着技术门槛更高的方向前进。

三、经济金融化视角下的经济民营化发展方向

在我国经济金融化的背景下，经济的一个重要发展方向就是民营化经济的金融化发展，随着我国的民营经济逐渐走入金融化的方向，包括实体经济的各种经济结构都会随之产生调整，而且我国经济结构的转型与盛行也会从本质上对金融经济的所有制产生根本性地改变，给经济在未来的新发展提供更多的能量。

从整体来说，我国的民营经济的金融化发展主要可以从两个角度可以看出来：一个角度是最近几年民营资本和民营经济越来越多地向着金融体系的方向进行延伸和渗透，可以说到现在我国的金融市场和各类金融机构中都已经出现了越来越多的民营资本。而且有相当多的民营资本通过主导金融资本、参与金融建设、抓住国有资本的推出契机进行金融股权的获得，已经能够对相当多的金融机构形成有力的控制。从银行的行业来说，我国的民营资本已经进入了至少十家国内的股份制商业银行，并且在总资产比例上也突破了6%。在保险行业上，我国的民营资本已经控制了东方人寿保险和民生人寿保险，同时还有新华人寿保险、平安保险、华安保险等一些主要以民营成分为主的保险企业。在证券行业上，一些民营企业也已经开始通过直接参股证券公司来控制上市公司。除此以外，民营资本还在财务、典当、信托等行业上逐渐渗透，展示出了非常活跃的态势;从另一方面来说，我国的民营资本还正在通过建立自己的金融机构来为金融行业拓展新的发展渠道，这也正好符合了许多其他行业在产业资本上的探索方向。虽然我国的民营企业不断地向着金融行业渗透，在这其中有一些谋求更大利润空间，甚至逃避政府原本对于自身行业限制的原因，但是从分红到管理，从非银行机构到银行机构的发展中，民营资本仍然表现出了与金融业展开合作的诚意。即使当前我国在政策上对于民营资本向着金融化方向发展还存在着意见上的争议，但是从对我国整个经济结构调整和国民经济发展角度所做出的贡献而言，还是有着非常重要的积极作用。

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关键词：经济现代化；科技发展；互动

中图分类号：F0文献标识码：A

一、现代化与经济现代化

（一）对“现代化”的多维理解。“现代化”这一理念是在西方建立工业化体制之后，特别是在20世纪的巨大历史变迁中逐步得到确立的。西方学术界对“现代化”这一现念有着极其丰富的解释。所讨论的问题涉及经济、社会发展与文化变迁。归纳起来，主要有以下三种理解：

1、历史进化说。这是一种用历史学方法来分析社会变迁的理论。这种理论主要是对不同阶段社会的主要结构特征进行描述性分析，现代化即人类历史上文明形态的特定阶段性的转变。一些研究者认为，人类历史经历了三次较大的革命性的转变：第一次是100多万年前人类的出现；第二次是从蒙昧的原始社会向文明社会的转变；第三次是18世纪开始的从农业文明或游牧文明向工业文明的转变。第三次革命性转变被视为现代化的开端。

2、文化进化说。持这一观点的学者认为，在传统社会向现代社会转变的过程中，社会的现代化也就是人的现代化，现代化的人，构成了现代社会最为重要的主体。实际上，早在100多年前，马克思就对主体性问题进行了科学论述，重视人的发展是马克思的一贯观点。从总体上说，自工业时代以来至20世纪七十年代，是人类高扬主体性的时代。随着全球性问题的出现，人们日益认识到科技的负效应和人类实践活动的负面影响。下面要讲到的科学技术，或者说工具理性，实则是人的主体性的知识体现。

3、科技决定说。这种观点认为，所谓现代化，是指在人类历史上由于科学技术的发展，人们在控制自然、利用资源的方式和数量上发生了极其重大的变化。现代化程度越高，人们对非生命力资源的利用和依赖程度就越大。按照这种界定，现代化就意味着资源利用形态的转变。当人们对自然资源的利用特别是对非生命力资源的利用达到一种全面依赖的阶段时，这种依赖的程度越来越大，而且回复到原来的状态就越加不可能。

综上所述，科技的发展是推动社会工业化的重要力量，同时也是由传统社会向现代社会转变的直接动力，而人是现代化的活动主题，推动现代化的目的也是为了人的更好发展。这三种现代化理念，其内涵和外延存在着部分交叉或重叠。经济现代化是基础和主线，它通过物质文明的进步推动着政治、社会、文化和人的现代化。在整个现代化系统中，作为社会经济发展的最终动力的生产力，特别是科学技术这个当代第一生产力，对现代化起到了最根本的推动作用。

（二）对“经济现代化”的内涵阐释。经济现代化是一个内涵丰富的概念范畴，是一个为学术界经常使用同时也是内容最为模糊的理论概念。总的来说，经济现代化指的是从物质层面、经济增长和经济结构发展的角度来考察的现代化变迁过程，是世界现代化的核心内容和重要组成部分，而且是较为基础的部分。一般的，经济现代化有广义和狭义之分。广义层面的经济现代化分为经典经济现代化与第二次经济现代化两大阶段。经典经济现代化指的是18世纪工业革命以来经济领域发生的一种革命性变化，就其内涵，经典现代化实现了从农业经济向工业经济的转变。而第二次经济现代化是知识革命的产物，它是20世纪七十年代以来经济领域发生的一场革命性变化。也就是说，广义的经济现代化指的是整个人类社会不断实现由农业经济向工业经济、再由工业经济向知识经济的革命性变迁和整体性发展过程。而狭义的经济现代化指的是经济增长速度和经济结构调整的现代经济变迁过程。本文的讨论正是在狭义现代化概念之上展开的。

二、经济现代化支撑科技发展

（一）经济现代化是科技进步的基本动力。恩格斯认为，生产实践是自然科学产生的基础和源泉，也是自然科学发展的动力。他指出：“如果说，在中世纪的黑夜之后，科学以意想不到的力量一下子重新兴起，并且以神奇的速度发展起来，那么，我们要再次把这个奇迹归功于生产。”因为，在生产实践中，劳动者需要不断地提高生产技能和改进工具，才能提高生产率，发展生产。一方面经济增长速度越快，经济系统内所孕育的科技需求就越广泛、越激烈，从而催生大量的新科技；企业为了在市场竞争中获取竞争优势，也只有不断革新技术，推出新产品。另一方面随着经济的快速发展，必然会出现一些发展中的问题，诸如能源紧张、环境污染等，其中大部分问题涉及到经济的结构调整，而这些问题的解决都要依赖于科技的进步。

（二）经济现代化是科技发展的有力支撑。经济发展状况越好，越能给科技发展提供一个强劲的支撑平台，科技创新资源的供给水平取决于地区经济发展水平，地区经济越发达，科技财政拨款占财政支出的比例和R＆D经费占GDP的比例越高。经济发展较好的东部地区，其科技资源投入和科技创新效果大大高于中部地区，同时远远高于经济发展落后的西部地区。

（三）经济现代化有利于实现科技经济一体化。现代社会，科技与经济的关系越来越显得密不可分。要实现科技的产业化，离不开经济水平的提升，这样才能创造出更多更好的结合点。在我国的计划经济体制下，科技与经济相对独立、分割。如今，这种状况已经发生了很大变化。一方面经济系统在自身内部不断生成科技组织即建立企业开发研究中心；另一方面过去纯粹从事知识生产和研究的科研机构、大学也延伸到生产领域，科技与经济相互结合、相互促进。

三、科技发展推动经济现代化

在马克思看来，现代科学技术的出现及其在生产中的应用是大工业生产的先决条件，科技是经济发展、社会进步和人的发展的强大推动力量，科技的发展和大量应用是现代社会的一个重要标志。科学技术发展到今天，更成为当代经济、社会发展的决定性力量，科技日益成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的支撑力量。现代社会生产力的构成就是一个全面渗透科学技术的庞大体系。

（一）全面促进生产力的发展。科学技术是第一生产力。新科技革命对生产力产生了重大影响。其一，新科技革命促进了生产工具的发展，实现了从机械化到自动化的转变；其二，新科技革命使劳动对象发生了巨大变化。劳动对象一般分为两类：一类是自然资源，一类是经过劳动加工过的原材料。随着科技的进步，后一种劳动对象越来越多，人工合成材料不断出现。劳动对象的变化对于提高产品质量具有重要的作用；其三，新科技革命使劳动者的素质大大提高。生产的自动化、科学化要求劳动者具备相应的科学文化知识和劳动技能。一般说来，现代企业的劳动者都受过专业知识的培训。随着时间的推移，今后受高等教育的人将越来越多；其四，新科技革命使企业的经营、管理水平大大提高。管理也是生产力。现代化企业可以通过电视监控、电话、网络等手段对本企业的生产活动进行管理；也可以了解国内外信息，对市场做出科学预测，等等。

（二）开辟新兴产业，提升传统产业。前面讲到，狭义的经济现代化指的是经济增长速度和经济结构调整的现代经济变迁过程。经济增长要持续快速发展，经济结构必然要进行调整。调整中就必然关系到传统产业的持续发展和开辟新兴的问题。产业发展的历史说明，新兴产业的形成主要是靠科技支撑来完成的。在当代，美国信息和知识产业长久处于世界领先地位，也是因为其在集成电路和软件研究技术上独一无二；与现代高新技术产业相比，传统产业普遍存在生产设备陈旧、技术相对落后、产品老化等问题。这些问题的解决同样有赖于科技支撑体系提供新的技术。

（三）提高科技进步贡献率。根据世界通行的方法，在经济的增长量中，包含有科技、资本和劳动三要素，而科技进步的贡献率在现代经济的增长中一般是最大的，大约占到50%左右，发达国家达到70%、80%。越是科技发达的国家，其科技发展对经济增长的贡献越大。科技进步对经济增长的贡献，在一定意义上表现为科技成果转化为现实生产力的程度。国家计委在一份课题报告中，对我国1979～1996年科技进步作了分析，此期间我国经济年均增长9．87%，资本和劳动投入平均分别增长8．6%，对经济增长的贡献率分别为41．91%和12．15%；科技对经济增长的贡献率达45．9%。与改革开放前26年相比，这一时期我国经济增长已由过去主要靠资本投入转为依靠资本和科技双轮驱动，而且科技进步的作用逐步占据主导地位，这一趋势将会更加明显，科技对经济的推动作用十分强大。

（作者单位：江南大学学院）

主要参考文献：

[1]张红.对现代化理论的若干思考.宁夏大学学报（人文社会科学版）第25卷，2003.4.

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【关键词】乡镇农业经济；发展现状；优化措施

近些年来，农村经济发展步伐加快，在促进经济的良好运行状态中发挥了积极作用，在经济发展的整体中的成为重点。加强对农业发展的重视程度已然成为了国家和政府工作的着眼点之一。但是，发展中存在的问题也不容忽视，只有化解发展中的问题，才能促进农业发展走上新台阶。

一、农业经济发展概览

农业在所有产业中的作用是基础性的。社会进步和科技创新催生着农业的现代化进程。农业发展在取得可喜成就的同时，也衍生了一些问题，因此，必须对此给予应有的重视。当下的多项发展战略都与农业的发展存在连带关系，如建设社会主义新农村、脱贫计划等等。放眼世界，在国际竞争愈演愈烈的当今世界，促进农业发展对于提升人民幸福指数和我国的核心竞争力具有非同寻常的意义。此外，市场经济的大背景下，农业的发展亟待加强体制改革，深化创新实践，以先进的技术水平引领农业发展。而改革开放的深入发展，技术升级和管理创新也催促着农业转型的步伐。以农业技术而论，机械化水平已经有了显著提升，出现了大量的农村剩余劳动力，可以更多地投入到第二、三产业的发展中；着眼于制度角度，农民的劳动积极性在实施土地承包制度的前提下得到极大提升，劳动效率得到提高，农业经济的增量有显著变化。但是，一些潜在的问题仍然不容乐观。例如，整体的机械化水平仍然有待于提高；小农意识在某些地区广泛存在，农民的素质不高，乱占耕地、缺乏长远目光等等。有鉴于此，急需升级农业技术，转变农民滞后的观念，促进农业的科学化转型。

二、乡镇农业经济弊端所在

由于国家对农村经济发展的帮扶，乡镇农业的发展取得了实质性的进步。但是发展的同时问题也不断暴露，主要表现如下：

（一）观念滞后现象的普遍存在

首先，我国经济发展整体趋势向好，乡镇农业大多数发展速度较快，但部分不发达地区沿袭着传统的计划经济的发展模式，还有的则完全依靠政府的支持。其次，部分地区的农民思想观念十分落后，仅仅把温饱作为目标，没有调动投入农业生产的积极性。再次，传统思想观念根深蒂固，造成了农村经济发展的迟滞处境。又次，乡镇地区的发展应当立足农业，当时对可开发的自然条件也应当引起足够重视。发展旅游业、餐饮业，这有利于促进产业结构的合理化和多元化发展，解决富余劳动力就业问题。最后，经济水平的落后导致了部分地区文化发展的滞后，因此农民对先进的农业管理理念、技术革新接受能力较弱。

（二）乡镇农民素质不高

在对乡镇农民的技术水平和综合素养的调查中发现，很多农民的技术水平不达标，文化素质偏低。农民的文化水平结构中，高中及以上的文化程度的人员比例很低，而小学和半文盲的人员比例很高。而经济发展带动了外出务工人员的增加，留守者多数是老年人和小孩，导致劳动力水平急剧下降。

（三）基础设施建设不够完善

根据目前的情况，少数地区乡镇农业的机械化水平较低，生产结构也十分落后，与农业发展密切相关的水利设施建设等也发展缓慢。此外，某些乡镇企业的农产品销售仍然按照传统的直销模式，没有进行产品研发和深化加工，不仅竞争中处于产业链的低端，也不能够实现利润的有效增长。

三、乡镇农业经济发展的改进措施

乡镇农业经济的发展水平直接影响着全国经济的整体状况，因此，必须采取系统性的改革举措推动乡镇农业经济的发展。

（一）改变乡镇农业经济的传统发展理念

一些乡镇农业经济地区的发展观念极为落后，因此首先应该促进该地区农民的观念转化。突破农民对于政府经济支持的过度依赖的旧习，鼓励农民探索对农产品的深加工，强化招商引资的实际行动，催生经济发展的新动力。其次，农业人员要积极促进本地区经济发展转型。在保证农业发展稳步推进的前提下，积极培育新的经济增长点，发展旅游业、餐饮业等相关的服务产业，实现经济发展的多元化格局。

（二）提升乡镇农民的自身素质

首先要把提升农民的文化素质放在工作的首位，在乡镇开展扫盲行动。并且在乡镇建立小型的图书室，供农民免费借阅。定期邀请专家进行农业知识讲座，为农民提供免费的咨询。在农业人员中筛选和培养出具有综合素质的技术人员，充分发挥他们的带头作用，推进农民素质建设的实施。

（三）完善乡镇农业的配套设施建设

一些乡镇地区的基础设施建设的不完善已经严重阻碍了该地区农业的进一步发展，因此首先要强化水利设施的完善。并且加大投资力度配备农业发展所需要的各种机械设施。为保障农产品深加工能够有序开展，要大力加强厂房等相关设施的建设，为农业产业链的延伸提供必要的保障。以期提升农产品的价值，增强该地区农业发展的潜力。

四、结语

乡镇农业的发展在国民经济发展中的地位十分关键，因此有必要对其给予相应的重视。本文通过对乡镇农业的简要概述，对乡镇农业存在问题的分析以及相应的改进措施的提出阐明了对乡镇农业经济发展的一点建议。乡镇农业经济发展首要一点是加强农民观念的转变；其次要加大力度投入加强农业人员培训，提高其技术水平和综合素质；最后，要改善基础设施的建设，从而为乡镇农业经济发展提供强有力的保障。相信在国家、政府和农业人员的协同努力之下，我国乡镇农业发展必然会取得显著成效。

参考文献

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一般情况下，经济结构决定社会结构，这是制度内源性成长规律所决定的。但在特定的时空中，由于外在制度的作用，也会发生社会体制社会结构阻碍经济发展、文化和社会发展的反常现象。文化产业是工业化的产物，但并不是一国进入工业化之后，就一定能有发达的文化产业。文化产业发生在工业化社会初期，是这一时期经济结构的产物。文化产业发达于工业化社会中后期，则是这一时期（人均郧阅孕员园园园美元以上，城市化率缘园豫以上，中产阶层人口源园豫以上）社会结构的产物。文化产业发达起来，成为国民经济支柱产业，势必推进城市化，促进中产阶层成长；其所产出的文化内容，势必引领社会体制和治理变革，推进社会治理现代化。

二、国家公共服务与文化产业的关系

文化经济活动有公共文化经济、文化产业经济两大领域。国家治理现代化取向的（政府）公共文化服务职能主要体现为“办”公益性文化和“管”经营性文化两个方面。但我国的现实是，政府直接操控公益性文化产品生产，或者干预文化企业产供销的现象屡见不鲜。须强调指出的是，公益性文化产品的生产者也是文化企业，政府办公益性文化不能延续传统计划经济发展时期办文化的做法，直接包揽公共文化产品的生产，而是应由政府出钱向文化产业采购文化产品，提供公众无偿享用；政府管文化产业，则主要指为文化产业提供法律、法规等公共规制服务，监管文化产品内容，防治低俗污染，确保国家文化安全，而绝不能干预文化企业的产、供、销。总之，现代文化经济制度和文化产业规制属于人类文明的共同成果，有多个模式，绝不仅仅为一种模式。一个国家不管采取什么样的模式，只要政府和文化企业职能清晰，文化产业健康地成长并发达起来，国家与文化产业和谐相处，就是好模式。透过各国文化产业规制复杂的现象，探寻那些属于人类文明的先进的文化经济治理思想并付诸规制实践，使文化产业真正给人民以福祉，是国家的重要责任。

三、国家干预文化产业的依据

（一）依据之一：国家干预经济

从员缘世纪西欧农耕自然经济解体、现代市场经济产生到今天的几百年间，一次次经济快速增长和不断爆发的经济危机，给人们出了一道国家与市场功能边界的难题。破解此题，先后有原始国家干预主义、自由放任主义、凯恩斯主义、新自由主义和新凯恩斯主义学派。总览这些学派的思想观点，可以看出三条：一是这些学派的产生或其思想观点大都受经济周期的影响，它们是局部的经济实践或试图解决一时的经济问题的产物，各有巨大贡献，但都带有时间或空间的局限性。二是这些学派开出的“药方”未能“包医百病”。比如，大家认可“市场失灵”“政府失灵”理论，却幻想经济长时期快速增长。其实，自由放任过度，国家干预过度，都将导致经济大起大落；经济危机有时是由反周期不当造成的，正是人们治理经济的某些错误举措引起经济的混乱。三是人们越来越认同市场在资源配置中的决定性作用，在此前提下支持国家（政府）对经济必不可少的干预。现代市场是国家（政府）规制下的市场，市场竞争是国家（政府）规制下的竞争，已成为共识。

（二）依据之二：国家干预文化

文化以其深厚的底蕴吸引凝聚着在特定国度文化背景中生活的人们，使他们有共同的认同感、亲近感和归属感。文化犹如“社会基因”把人本身和社会按一定的方式程序不断地复制出来，使人的精神情感归属于不同国家。人的国籍可以改变，但其文化的认同、亲近和归属感很难改变。意识形态的考量、继承本国优秀文化传统、维护本民族主流核心价值观，是国家文化规制永恒的主题。在有些人看来，文化属于精神层面，人的大脑所思所想是自由的过程，经济可以规制，文化怎么可以规制呢？有人甚至认为，文化干预规制违背了现代民主。这种观点显然是错误的。这是因为：其一，人类创造了文化，享受着文化，同时又受文化的约束。一个人来到这个世界，在成长的过程中形成了某种价值观，那么，他的一生都要受这种价值观的支配。也就是说，“每一个人都被某种文化规制着”。其二，文化是国家的内核，文化安全则国家安全，文化繁荣则国运长久，国家干预文化的终极目的是维护特定的价值思想体系，这同“每一个人都被某种文化规制着”是一致的。人，爱他的祖国，国家文化规则同人们的这种情感也是一致的。其三，在文化与经济一体化的当今社会，文化不单单是一个文化问题了，而是国家软实力的重要元素，国家对文化为什么不可以干预呢？殊不知，最标榜民主自由的那些西方国家，无一例外都对文化进行干预。

（三）依据之三：国家社会治理

任何产业都是社会的一部分，任何产业的从业人员都从属于不同的社会阶层或社会团体，任何产业都对社会结构的变迁发生影响，社会治理与产业治理有重叠的对象。国家社会治理功能中，不仅包括对各产业从业人群的社会管理，还包含着为公众提供一系列的公共产品（比如法治）服务。我们知道，一国人均郧阅孕在猿园园园美元左右时，有可能跌入中等收入陷阱。此时，经济增长停滞甚至回落，基尼系数过高，城市化过度，不公平滋生，社会动荡且呈民主乱象。分析发达国家走过的道路，我们发现，正是在中等收入时期文化产业步入兴盛发达状态。这绝不是什么巧合，有其内在的必然联系，是产业战略规制顺应了产业结构变动升级规律的结果。文化产业作为文化与经济一体化的新业态，其魅力：不仅在于助推转变经济增长方式，优化产业结构，而且有助于社会体制社会结构高级化，有助于人们生活方式价值理念趋向理性，有助于防止或走出中等收入陷阱，保持经济和社会稳定、可持续发展。国家对文化产业的规制，从社会建设角度讲，主要是为其经营创造良好的社会环境，促其容纳更多的就业，产出有社会效益的产品，培育以核心价值观为灵魂的文化。

四、文化产业规制与核心价值观

从圆园世纪圆园年代中期到怨园年代末，文化产业理论经历了诞生、发展和基本成型三个时期，先后出现了法兰克福、英国文化、美国文化产业三个学派。法兰克福学派早期的学者持批判文化产业的态度，对文化产业贬多褒少。到英国文化学派，研究的重点是精英文化和大众文化的关系，最终对文化产业褒多贬少，承认了其存在的现实。到美国文化产业学派，研究的重心转向文化与经济的融合，形成了现代文化经济理论体系。但是，文化经济理论站住脚，并不意味着文化产业产品内容站得住脚。自文化产业诞生以来，关于其产品内容真善美与假恶丑的争辩就没有消停过，单纯追逐经济利益与坚挺社会效益左右摇摆的现象就没有改变过。恐怕在今后相当长时期内，这种矛盾纷争将依然存在。坚持社会效益第一、经济效益与社会效益相统一，是文化产业规制不容回避、不可忽视的严肃命题。文化需求、消费、生产，主要为文化内容的需求、消费、生产。政府对文化产业产品内容规制是决定文化产业产能、发展水平和成长质量的“阀门”。我们知道，当今是一个文化差异冲突、文化经济竞争、文化求同融合三者并存的世界，不同文化的激荡与相互影响是必然的。在这样的世界中，如何有效地对文化产业产品内容进行规制呢？一句话，规制文化内容主要是培育核心价值观。这是因为：其一，综合国力的竞争与国家发展，最终体现为文化软实力。而文化软实力，从根本上说，取决于核心价值观的生命力、凝聚力和感召力。其二，文化分为器物、制度、观念三个层次。器物文化变化较大，制度文化相对平稳，观念文化最为稳固。一种文化之所以区别于他种文化，主要是观念文化的区别，而在观念文化的元素当中，精髓是核心价值观。核心价值观是决定文化性质和方向的最深刻的要素，是文化之魂。中国提出“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法制，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，这是国家治理、文化规制、社会进步的一个重要里程碑。中国社会主义核心价值观，继承了中国传统文化的思想精华和道德精髓，吸收了世界先进文化思想，是中国优秀传统文化与世界先进文化的融汇，表达为传统性与时代性、民族性与世界性的有机统一，从而反映了当代中国民众的核心追求，为当今中华民族的精神家园。中国必须把社会主义核心价值观作为文化产业规制的关键环节，自觉坚持以人民为中心的内容创意方向，认真对待和积极追求文化产品社会效果，弘扬真善美，贬斥假恶丑。中国文化企业决不能在市场大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差。低俗不是通俗，欲望不代表希望。文化产业以文化艺术品的复制为其肇始的标志，但是复制是有选择的。复制那些优秀的作品，而不是传播低劣产品。中国社会主义核心价值观的提出培育，表现了文化建设继承传统基础上与时俱进的大气魄。在中国成为全球第二大经济体的当下，中国意识形态思维已经不是消极地严防死守，而是积极地以进代守了。比如，把社会主义核心价值观作为灵魂建设起来的中国当代文化，包含了“和谐世界”“”“和平崛起”“合作共赢”等人类共同认可的文化理念，这对中国文化走出去具有决定性的作用。近代以来中外千百次的政权更替中，有一种被许多人忽视却实实在在的文化现象，即一个政治集团执政前后的主张口号或明或暗地总要发生若干变化。这说明不管以什么方式取得了国家政权，不能完全沿用夺权时的理念。夺权与掌权终归不同。执政“举家过日子”了，对内应践行人本平等博爱文化，切忌把人分为三六九等，靠阶级斗争治理社会；对外则要践行修睦友好文化，广交朋友，不可闭关锁国，孤立于国际社会。唯此，政权才能永固。当中国文化对世界的影响力、吸引力和贡献力大起来的时候，中国国家文化安全的系数也就高了。《文化产业规制学》要深入研究卓有成效的文化产品内容规制机制，探讨怎么样构建包括“金股”在内的文化企业法人治理结构、文化内容社会评价体系、优秀作品激励机制和积极健康的文艺批评，以褒优贬劣，激浊扬清。

五、经济发展新常态下的文化产业规制

十多年来，我国各地出台了若干文化产业规制政策。这些规制政策：一方面，推动了文化市场主体的发育，提高了文化产能，我国文化产业增加值从圆园园远年缘员圆猿亿元、占郧阅孕圆援猿苑豫，到圆园员园年的员员园缘圆亿元、占郧阅孕圆援苑缘豫，再到圆园员猿年的圆员猿圆园亿元、占郧阅孕猿援远怨豫；另一方面，不可否认，也产生了一些负面的效应，主要是盲目上马、假大空、泡沫、低水平重复。在我国经济发展总体上进入新常态的背景下，文化产业规制面临着促使文化产业顺应贡献于新常态的重大机遇与选择。第一，新常态下，模仿型排浪式消费需求将被个性化多样化消费需求逐渐取代。旅游、教育、娱乐等文化消费将逐渐取代汽车、住房等消费热点。旅游将从观光模式向观光与休闲并存、休闲为主的更高级形态逐渐过渡。政府规制必须顺应消费需求的上述新变化，推进文化产业相应的发展。第二，新常态下，一些新技术、新产品、新业态的投资机会大量涌现，而取代相对饱和的传统产业。文化产业作为深含衔技术的新兴产业，具有广阔的吸纳投资的前景。政府规制必须善于把握住这一投资方向，创新投融资方式，既努力吸纳文化产业战略投资者，也努力吸纳民间投资，使投资对文化产业成长发挥关键作用。第三，新常态下，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业的作用将更加明显，智能化、专业化将成为产业组织新特征。这与文化产业的业态发展趋势非常吻合。政府规制要注重改变文化产业碎片化，推动文化企业兼并重组和跨界融合，打造文化企业“航母”，提高在国际文化市场中的竞争力，同时鼓励推进智能化、专业化和小微文化企业发展。第四，新常态下，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，让创新成为驱动发展新引擎。文化产业是以创意为核心的一个产业，文化垣创意垣衔技术越财富。文化产业的增长，主要依靠具有文化内容创意本领和衔技术创新的人才。适应新常态，政府规制要在培育和吸引文化产业内容创意和技术应用创新人才上下更大的气力。第五，新常态下，质量型差异化为主的市场竞争将取代数量扩张和价格为主的市场之争。这些年来文化产业主要是数量扩张和价格为主的竞争，比如，同质化的复制和数量扩张在旅游景点的文艺表演中尤甚。许多演艺公司以少数演艺点的较大收入来补贴多数亏损的演艺点，效益并不理想。提高文化产业效益，必须走质量、差异竞争取胜的新路子。第六，新常态下，政府的着力点是培育市场，使市场发挥资源配置的决定性作用。政府要大力减少审批事项，本不该管的管不好的就不要管，容易产生寻租腐败的机制必须改变，从而把主要精力放在增强规制能力上来，提高文化产业治理现代化水平。须指出的是，当前政府文化职能变革仍滞后于文化市场机制培育，计划经济体制遗留的文化经济行政垄断还严重阻碍文化产业的发展，许多失败的文化产业园区和项目恰恰是政府所为，这显然是有悖新常态的。政府作为规制主体，自身的改革任务还非常繁重。

六、《文化产业规制学》的体系

（一）《文化产业规制学》的研究对象

文化产业规制学研究对象的界定面临两个选择：第一个选择，把文化产业规制的客体限定为文化产业微观层面的经济活动，学理上与规制经济学一致，使其成为规制经济学下的一个分支；第二个选择，把文化产业规制的客体界定为整个文化产业，既包括宏观层面、微观层面，也包括经济活动、文化内容，学理上成为一个跨文化学、经济学、法学和管理学等学科的新兴交叉的知识体系。文化产业规制是国家治理的一个组成部分，从这个意义上讲，文化产业规制学是国家治理学的一个分支。显然，第二个选择是恰当的，反映了文化产业规制的实际，体现了文化产业规制的全貌。

（二）《文化产业规制学》的两个特点

第一个特点，文化产业规制学主要研究规制“一般”，即那些适用于整个文化产业各行业各领域的规制原则、机制和规律性的东西，为文化产业规制普适性基础性学问。当然，文化产业规制学又不能完全放弃文化产业某些行业或领域的“特殊”规制的研究，否则这门学问理论体系就不完整。重点研究规制“一般”，兼顾讨论规制“特殊”，是文化产业规制学的一个特点。第二个特点，文化产业规制学是实证性的学问，通过实证找到那些属于“人类共同的文明成果”的东西。但必须正视以下现象：从文化产业规制学原理上看属于“人类共同的文明成果”的东西，在一些国家一定的时期内未必行得通。如何看待这种现象呢？我们认为，在一些国家一时行不通的东西，不等于这个东西不是真理；在一些国家行不通的东西，不等于在其他国家行不通；各国发展和进步程度不同，应当允许各国对文化产业规制存在差异；在一些国家过去和今天行不通的东西，不等于明天和将来永远行不通。科学研究的魅力之一，在于指明真理不被认识或接受的障碍及其根源。这要靠实践说话。

（三）《文化产业规制学》的理论框架

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[关键词]金融市场化；改革；经济发展；影响

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.094

[中图分类号]F830 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）02-0127-01

经过对金融市场化的探索，我们认识到社会主义经济通常是市场经济。要使其健康快速的发展，就需要改变传统的计划经济模式，向着市场化经济模式转变。在这一过程中，金融市场化起着较为重要的作用。经济市场化一定程度上体现了金融市场化的要求，从理论上讲，经济市场化是金融市场化的前提。

1 关于我国金融市场化的概述

1.1 我国金融市场化的内涵

金融是社会化商品经济发展的主要产物，也是货币资金融通的总称。商品经济的发展将我国带入市场经济，使金融运行渠道逐渐得到拓展。不仅提高了我国资金配置效益，还在一定程度上扩大了金融机构，满足了金融活动在各方面的需求。随着经济体制改革和商品经济的发展，金融的作用开始受到人们的高度重视。围绕着商品经济的发展，金融也开始逐渐改革。金融改革的主要目的是实现计划经济向着市场经济的转变，所以，我国的金融市场化是由计划金融向着市场金融转变的过程。我国金融市场化内涵丰富，不同角度的金融市场化有着不同的内涵，金融运行方式不同，其市场化的内容也有所不同，根据运行方式可以得到金融市场化的内容有三个方面：第一方面是对信用活动的计划运转局面进行改善，按照市场机制建立相关的运行制度；第二方面是利用发展直接金融的方式拓宽融资渠道；第三方面是恢复利率机制的调节作用，促进利率的市场化。根据金融体质可以得到金融市场化的内容有五个方面：根据市场金融发展的情况对金融体系进行重塑；通过商业化的改造将国有银行变成真正的金融机构；对金融市场体系进行逐步完善；对金融直接调控局面进行改善，建立完善的金融体系；通过对外汇管理体系的改善进而扩大金融对外开放的范围。

1.2 我国金融市场化改革的进程

近年来，我国金融业市场化改革主要以放松管制为重点，逐步建立多层次的市场化金融体系。对于准入管理的放松，既有对金融业内部的放松，也有对外部的放松。对内放松主要是鼓励民间资本进入金融市场，促进金融机构的产权改革。在银行、证券以及保险行业增资扩股改革中鼓励民间资本的参与。此外，还支持民间资本参与小额贷款公司。金融业在加强管理、防范风险的前提下，加大了民间资本的参与力度，进一步增强了服务三农的能力。

金融业在市场化改革的过程中也鼓励金融创新，使用各种方式绕开行政管制，不断响应市场的各种需求。金融市场化改革过程中还对利率和汇率进行改革，建设市场基准化利率体系，扩大市场化产品的应用，推动利率的市场化。在推进利率改革的过程中，完善中央银行利率调控体系，对利率传导渠道进行疏通，建立利率定价机制。在汇率改革中，以市场供求为基础对浮动汇率进行管理，保持了人民币汇率的稳定性。金融市场化改革中扩大金融业对外开放的程度，支持金融机构使用多种方式开展境内外活动。

2 金融市场化改革对经济发展的影响

2.1 金融市场化改革对民营经济的影响

金融市场化改革和经济发展是一种正相关的关系。通过金融市场化改革形成了一个成熟的金融市场，使金融体系更加完善，对于社会经济的发展起着促进作用。主要在于完善的金融市场能够合理引导社会资源，将更多的资源使用到生产领域中，从而对经济的发展起到促进作用。

从一定程度上来讲，金融市场化程度越高，我国经济就会越发达，尤其是民营经济会迅速发展。随着民营经济在我国国民经济中地位的不断提升，其也逐渐成为我国经济增长的总体动力和源泉。也是实现就业机会增长，促进产业转型的主要方式。在民营经济占据主要地位的经济发展背景之下，其信贷融资对于民营企业的发展起到阻碍作用；同时，对于我国经济社会的全面进步也不利。随着金融市场化改革，在银行利率等各个方面的改革使得国有商业股份制的产权更加明晰，国有银行的经营目标也开始转变，对于一些效益较好的民营企业也开始支持，解决了民营部门资金匮乏问题，促进了地方民营企业的发展。

2.2 利率改革对经济发展的影响

实际利率的改革对经济发展起着促进作用。我国金融体系主要以国有银行为主导，国有银行占据垄断地位，导致银行之间的竞争力不够强烈，银行贷款的使用效率相对较低。一些非国有企业的贷款只是占据很少的份额。说明我国金融资源配置效率较低，其根本原因在于利率机制没有发挥其应用的作用。随着金融市场化改革的逐渐深入，对银行利率进行调整，降低了国有银行的利率使用比重，不仅提高了银行业内部的竞争力，也提高了资本的运作效率和使用效率，促进了我国经济的迅速发展。

2.3 货币化程度的提高对经济发展的影响

金融市场化改革中提高了货币化程度，使我国金融深化水平不断提高，进一步强化了金融中介效率，使工业发展过程中实际收入和产出的比例逐步扩大。直接对经济发展起着促进作用，也扩大了经济发展范围。

3 结 语

金融市场化改革扩大了我国经济对外开放的范围，解决了对外贸易问题。此外，利率市场化不断推进建立了市场基准利率体系，进一步强化了市场定价机制。汇率的改革使得人民币汇率的弹性逐渐增强，有效的调节了市场供求。这一系列的体制变动不断推动着我国经济的发展。总的来说，金融市场化改革从根本上促进了经济市场化。

主要参考文献

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农产品的市场化过程是农业经济融入到市场体系的过程，也是整体市场经济的眼神与扩大。农产品市场化需要对农产品市场的本身进行限制与该给，促进有效资本的流入，扩大市场发展。土地是农业生产的过程中的第一要素，农业生产地区对于周边地区劳动与资本要素产生吸附，并形成区域限制性。

农产品市场化从一定程度上，打破了这种区域限制，将以往农产品内部流通的封闭状态，转变为开发的流通状态。农产品市场化在生产过程中，需要对投入环节中的市场要素进行市场化，并且逐步开放农业生产所需要设备、农药等物品的供给，使得工业用品得以大量的进入到农业生产当中，提高农业生产工业化水平，实现工业生产企业与农用生产企业的对接。农业生产的过程中，市场化需要对其中所有要素进行重视，并且实现信息的充分流通。

农业生产环节的市场化需要进行市场化引导，并且利用信息进行知音。信息本身需要开发农业市场，并且实现农业生产区域对整体市场体系进行开放，农业生产信息在农业生产链条中良好的流通与传达。农业生产中需要的机械设备和技术要素，需要在投入环节中，与工业生产部门进行良好的对接，促进农业生产基础要素的积累。

与此同时，农业生产的过程中，要加强对农产品生产周期过程的管理，并且对市场进行良好的规划。政府在促进农产品市场化的过程中，需要为农业生产提供足够的公共资源，并且提供相关配套设施服务，以保证农业生产市场化得到有效的执行。

在农产品销售的过程中，市场化则主要是指农产品的价格市场化。农产品价格在以往计划经济时期，难以符合市场需求与供给的实际情况，由于农产品价格制定不合理，造成了农业生产积极性不足，农业资金与人才流失，农业生产的发展难以得到保证。农产品的市场化必须要注重对农产品价格的制定，避免农产品价格偏离真实的供需水平。

农产品市场化中，需要完成品销售过程的市场化，使得农产品销售过程开放，直接与农产品的需求方进行对接。相关管理部门需要完成职能转换，退出农业生产与销售过程的运作参与，将市场管理交回市场，让市场进行自主的调节。政府在农产品销售过程市场化的工作中，要明确自身的引导职能，防止市场失灵，并且根据市场的需求提供公共产品的与服务。农产品的生产过程较长，并且需求多为刚需为主，农产品与国家基本民生问题息息相关，政府需要做好宏观调控工作，保证农产品销售过程市场化顺利、平稳的进行。

农产品市场化改革，可以有效的降低农产品的生产成本，并且减少农民生产负担，提高农业发展的积极性，提高农业经济的活力。农民的自身收入与生活水平不断提高，农业部门的劳动要素得到优化。当市场不断开放与扩大时，农民得到实在的收益，农业部门的劳动投入也会不断增加。优质劳动力投入，可以有效的提高农业生产的效率，并且实现农业经济的长期、稳定发展。

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    西方工业发达国家,如法国和英国,随着工业化和现代化的高速发展,自19 世纪下半叶以来,人口死亡率、生育率和自然增长率持续下降,结果导致人口老龄化。到20 世纪中叶,人口老龄化已经引起西方人口学者的广泛关注。根据联合国的人口资料,1950 年,发达国家65 岁以上人口占总人口的比例达到719 % ,已经进入老龄化社会。到1970 年代,人口老龄化趋势不仅在西方发达国家十分明显,而且在一些实行计划生育的发展中国家也初见端倪,人口老龄化正越来越成为严峻的全球性问题。

    1956 年,联合国在《人口老龄化及其经济社会影响》一文中,对“人口老龄化”第一次做出了比较科学的定义:一个人口的老龄化是指人口定义为“老年”的人的比例增加。关于老年的起点年龄,为研究和统计上方便,联合国将老年人的起点年龄定为60 岁或65 岁;关于老龄化的老年人口占总人口的起点比例,世界公认的标准是60 岁及以上人口比例为10 % ,65 岁及以上人口比例为7 %。

    一、中国人口快速老龄化的成因分析

    1950 年代以前,一般认为人口死亡率和生育率的共同下降才会导致一个国家或地区的人口老龄化。随着稳定人口理论的确立与完善以及人口预测技术(特别是计算机的开发和使用) 的推广,西方人口学家对人口生育率、死亡率、迁移率和人口老龄化进行了大量的实证研究,认为人口老龄化的决定性成因是人口生育率的下降,而不是人口死亡率的下降。联合国1956 年出版的《人口老龄化》中分析了稳定人口的构成,考察了生育率对年龄构成的影响,结论是:具有相同死亡率、不同生育率的稳定人口的年龄结构之间的差异,大于具有相同生育率、不同死亡率的稳定人口的年龄结构之间的差异。联合国1973 年再版的《人口趋势的决定因素和后果》一文中强调人口生育率下降是导致人口老龄化的最大因素,如果生育率下降缓慢则人口老龄化不会很快。人口学家A·柯尔将人口出生率下降带来的老龄化形象地称为“从金字塔底部的老龄化”。中国1970 年代末实行了严格的计划生育政策,人口生育率开始迅速下降。与此同时,65 岁以上老年人口占总人口的比重明显上升,由1964 年410 %上升到1982 年的419 % ,2000 年升至6198 %。任何人口体系,只要它的出生率长期下降就会导致人口老龄化,也就是说,任何实行计划生育政策的发展中国家,迟早都会出现人口老龄化。中国已经实行了长达近30 年的严格的计划生育政策,人口生育率长期低于人口更替水平,这在很大程度上解释了为什么中国的老龄化速度快于西方国家。据李仲生的预测, 2010年以后老年人口数量迅速增长,2050 年将达到217187 亿人,老年系数也急速增长,到2050 年增至95102 %。改革开放以来中国经济长期快速稳定发展,人民生活水平的快速提高以及医疗水平的提高和普及,也从另一个方面促进了人口的老龄化。

    二、人口老龄化对经济发展的长期影响

    西方人口学者普遍认为,人口老龄化会对消费需求、私人储蓄、劳动生产率、社会保障体制、公共财政以至经济增长都会产生影响。人口老龄化对经济的影响效应是非常复杂的,其效应与经济中的具体条件有直接关系,如人口老龄化的具体程度、储蓄率水平、养老水平、工作时间、寿命预期和经济增长等。笔者结合中国的实际,从以下五个方面加以论述。

    1. 对劳动力供需关系和就业的影响。人口生育率和自然增长率的下降意味着此后大约20 年后新增劳动力数量的下降。假定社会对劳动力的需求不变,新增劳动力数量的下降将改善中国劳动力供过于求的情况,提高整个社会的就业率,这样看来较低的生育率对解决就业问题有利。但是,这个假定是不成立的,因为人口增长率的下降不仅影响劳动力的供给,同时也影响整个经济的消费和投资需求,并进而影响对劳动力的需求。在经济全球化的今天,中国经济的增长在很大程度上依靠国外投资和出口拉动,而中国商品的出口优势在很大程度上是因为廉价的劳动力资源。如果中国廉价的劳动力资源优势由于出生率的持续下降而减少甚至逐步消失,那么国外对中国劳动密集型制造业的大量出口需求会转移到其他劳动力成本更低廉的发展中国家,从而减少了对中国的出口需求和投资需求,此时人口出生率的下降同时也意味着对劳动力需求的减少。

    2. 对消费或储蓄需求的影响。美国经济学家弗朗科·莫迪格利亚尼于1950 年代提出了生命周期假说,他认为消费者是理性的,一个人会以其一生拥有的要素资源总量来安排消费和储蓄,以实现一生的消费效用最大化。一个人关于储蓄和消费的决策不仅着眼于现实的收入,而且着眼于终身的收入。根据这种假说,老年人口比例上升,储蓄率将下降。美国经济学家卢卡斯1970 年代提出了合理预期假说,认为一个人的经济行为不但受当期的各种条件约束,也受到他对未来的预期的约束,如果人们认为未来随着老龄化程度的不断加深,社会保障计划会面临巨大的财务风险,那么现在人们会减少当期消费和增加储蓄,从而导致储蓄率上升。实践的情况是,由于人口的快速老龄化将导致养老金制度的改革,退休金或社会保险的津贴会供给老年人的养老费用,老年人不储蓄或减少储蓄,使得储蓄率下降。如瑞典在20 世纪60 年代普遍实行养老金计划后,储蓄率从7 %下降到低于1 %;美国在20 世纪70 年代由于社会保障的增加减少了个人储蓄总额。[1 ]从长期趋势看,老年人口的储蓄水平相对较低,通常在老年人口中,储蓄的数量和利息所得基本上是随着年龄的上升而减少,随着我国人口的快速老龄化,特别是当老年人口内部的高龄老人增加时,势必影响储蓄。根据宏观经济学理论,储蓄等于投资,储蓄的减少等于投资的减少,从而对经济的长期发展产生不利影响。

    1985 年以来,中国居民消费占GDP 的比重呈不断下降的趋势。根据中国人民银行组织的储蓄动机调查发现,2000 年以后,在中国居民的储蓄动机中排第一位的与社会保障有关,包括养老和医疗保险,这从另一个角度验证了人口老龄化导致储蓄率上升。日本是世界上人口老龄化程度最高的国家,近20 年来日本的人口老龄化没有提高消费率,国内消费需求不振已经成为长期困扰日本经济发展的顽疾。从中国的具体实践来看,人口老龄化增加了储蓄,加重了消费需求不足的问题,消费需求不足将是中国经济增长面临的长期问题,快速老龄化形成的消费需求结构,对于经济发展是不利的。

    3. 对劳动生产率和劳动力供给的影响。劳动生产率是经济发展的重要变量。从宏观经济角度来看,劳动生产率等于一定时间内国内生产总值和各种生产要素总投入的比值。劳动生产率的高低受到各种投入的生产要素的直接和间接影响。一定数量的劳动力资源是经济发展的前提,而人口老龄化往往导致劳动力人口减少,给经济发展带来不利影响。美国经济学家罗伯特·克拉克在《个人与人口老龄化经济学》一书中指出,在劳动年龄人口中,年龄构成不同对经济发展有不同的影响,15~44 岁的劳动力人口和45~64 岁劳动力人口在经济活动中的作用有明显差别。一般说来,人口老龄化会导致劳动力资源相对缩减。

    中国的劳动力数量自1978 年以来以3 %左右的速度增长,成为经济高速增长的动力与支持。但是,未来中国随着人口老龄化的加速,劳动年龄人口数量将逐渐减少,劳动年龄人口比重下降,导致劳动力不足,对经济发展产生负面影响。法国人口经济学家阿尔费雷德·索维认为,老龄化人口的观念趋向于保守,缺少创造力,从而不利于劳动生产率的提高。一般来说,老年劳动力的反应速度比年轻劳动力慢,不能适应快节奏的生产活动,特别是在劳动密集型的行业,不利于劳动生产率的提高,而中国属于劳动密集型的行业仍然偏多。为了给新增的劳动力人口提供就业机会,就要增加生产资料和资本的投资。随着人口老龄化的加深,为满足变化着的需求,生产和生产结构也要发生变化,要求对劳动力进行重新培训和教育,而由于大龄劳动力的流动性较差,重新培训的费用较高,接受新技术的速度较慢,很难适应产业结构调整的需求,从而不可避免地造成社会的结构性失业。不过,由于劳动年龄人口中较低年龄所占比例的下降,失业压力的减轻,又会对降低失业率产生有利的影响。在这个意义上,中国劳动力年龄结构的变化可能会对整个劳动力市场产生积极的作用。

    4. 对社会保障体制可持续性的影响。从理论上讲,养老保障是一种重要的分配制度,具有调节不同代际人们生产、分配和消费的功能。中国的社会保障体系是在1950 年代的计划经济体制大环境下建立起来的,它的最大特点是社会保障体系的城乡二元性。中国的养老保障制度分别由民政部门、人事部门和劳动部门来加以实施和管理。几十年来,中国的养老保障制度对保护老年人的基本权益和社会稳定发挥了积极的作用。但是,这种模式毕竟是在计划经济的特定历史条件下产生的,随着中国社会发展、经济改革的深化和人口老龄化程度的加深,这种国家保障模式已越来越不能适应中国社会发展的客观要求,必须加以改革。目前存在的主要问题有:养老资金紧张、个人账户空账运行、养老保险制度的覆盖面较窄等。建立与人口老龄化进程和经济发展水平相适应的社会养老保障体系,并适当引入商业保险机制是迎接老龄化挑战的重要课题。中国是在经济还不发达和人口总量巨大的情况下进入老龄化社会,与西方国家相比,中国的养老与社会保障事业起步晚,并且面临的情况更为复杂和特殊。

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关键词：淮南市；经济发展；文化消费

中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）12-0042-02

消费是人类通过消费品满足自身欲望的一种经济行为。文化消费是指用文化产品或服务来满足人们精神需求的一种消费。如果从生产消费和非生产消费的角度来说，文化消费属于非生产消费的范畴，除了包括精神层面、理论层面和其他文化产品的消费外，还包括文化消费工具和手段的消费。消费方式多种多样：如（1）对文化产品的直接消费，影视、歌曲、游戏、报刊杂志；（2）与文化相关物质消费品的间接消费，如电视、相机、音响、电脑等；（3）文化设施，如体育馆、图书馆、展览馆、影剧院等；（4）文体娱乐活动的公众及个人消费，如：1）大型演出、赛事、庆典；2）歌吧、舞厅、KTV等；3）书画、奇石、古玩的收藏等。文化消费已经成为当今社会大众生活的有机组成部分，和大众的生活、工作、社会交往等紧紧地联系在一起。

一个社会的经济发展水平和其文化消费状况密不可分。就中国蓬勃发展的逻辑和市场经济建立的发展历程来看，经济发展的快慢会时刻影响文化消费增减的速度，同时文化消费也刺激经济增长。计划经济时期，经济发展缓慢，温饱问题需首要解决，精神生活上的追求退居其次。并且一段时间与政治相关的文化活动充斥着社会大环境，文化消费市场繁荣根本无从可言。开放搞活使得中国市场经济体制转轨成型，经济发展，市场火热，逐渐保障了人民群众日益增长的文化消费需求，渐趋成熟的文化品消费市场也彰显了中国文化产业的快速发展。文化消费市场开始充盈活力：艺术作品的拍卖火爆；文艺表演团体的演出空前；古玩拍品的不断升值；影视作品的票房攀高；娱乐消费的异军突起等等，都积极地体现出了经济的发展与文化消费的增长相辅相成。

淮南市北拥淮河，南依舜耕，资源丰富，自古得评“中州咽喉，江南屏障”。1950年依矿建市，通过几代人的努力已经发展为中国的火电三峡，煤电化产业齐头并进，堪称中国能源之都。淮南市下辖6区1县，面积2 585平方公里，人口243.8万多人。淮南经济的发展带动沿淮、皖北，辐射华东地区。2009年全市生产总值449亿元，同比上年度增长15.7%。2010年全年地区生产总值达到603.5亿元，同比增长13%。2011年完成地区生产总值709.5亿元，同比增长12.1%。2012全年完成地区生产总值781.8亿元，同比增长12.7%。2013年全年地区生产总值达到800亿元，同比增长12%。上述数据充分展示了淮南市近几年经济保持着良好的发展态势，屡创佳绩，大幅提升。主要经济指标增幅高于全国、快于全省。经济发展的稳定性、协调性明显增强。而新一届政府凝心聚力，施大政，展宏图。已经制订城市未来五大任务：（1）“两型”发展；（2）“四煤、四化”同步；（3）科技引领、产业支撑、干部推动，创新发展；（4）提升改革开放新水平。依据转型发展理念，培育主导产业；（5）共建和谐家园。以人为本、民生优先。淮南市城镇居民人均可支配收入五年来由12 003元增加到21 000元，年均增长11.8%。民生工程累计投入340亿元，占财政支出的76.1%，惠及到了全市人民。

随着淮南城乡居民收入的提高，家庭脱贫致富。居民生活状况从原来的要生存渐渐转向要生活。新生活理念的提升，淮南人民的消费需求就自然由吃穿层面上升到精神文化消费的层面上来，促使淮南文化消费市场日趋繁荣。（1）市、区、镇各级政府大力推进文化建设，提高文化软实力，巩固文明城市创建成果。持续推进历史文化名城的创建工作。完善文化管理体制，改革文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系和文化市场体系。1）开展 “系列少儿舞蹈艺术节”“豆腐文化节”“紫金石文化节”等文化活动；2）加快市文化艺术中心、市博物馆、大剧院及县区图书馆、文化馆建设，并建成136个农家书屋、22个公共电子阅览室。毛集实验区还建立了淮河民俗风情博物馆；3）大力培育文化产业，推进印刷产业园、豆腐文化产业园建设等。建立焦岗湖影视城；完善“万人坑”爱国教育基地；淮南志高神州欢乐园；206文化产业园；4）大力实施“十个一工程”，推进文化精品创作、营销和开发。淮南子传奇大型动画片在央视首播，并获得国家级多项大奖。少儿艺术发展项目不断研发；文物保护、非遗保护、文化精品创作均取得重要进展。淮南市政府紧紧把握机遇，从宏观上制定了一系列经济发展与文化发展的计划和规划，并将发展经济的理念渗入到各级政府中。（2）市内各级各类协会、活动群体应运而生：紫金石研究会、市舞协、音协、美协；名人书画院、淮南书画院、淮南画院、摄影协会、花鼓灯剧团等等。（3）各级各类文化培训机构多如牛毛：美术培训、音乐培训、影视表演培训、舞蹈培训、书法培训等等。仅田家庵区美术培训机构就有20多家。（4）专业文化团体渐趋消沉：市京剧团、曲艺团基本解体；歌舞团改革后成立歌舞剧院，每周一和在有演出时进行排练。群艺馆主要靠租场地生存。（5）与文化消费相关的场所到处都是：KTV、酒吧、歌舞厅、民间喜庆歌舞团体、影视厅等。田家庵区KTV、歌吧就有40多家，学院路段就有13家。淮南市民狂热地爱上了KTV、歌吧等娱乐性极强的交流和沟通场所，也成为人们释放压力的一种必不可少的途径，稍有时间，就和亲朋好友齐聚歌吧，欢唱现象遍及城区各个角落。

由此可见在淮南市文化消费中，呈现出了一种蓬勃发展的态势。会所、KTV、网吧、游戏场所等持续升温，演艺团体和明星频繁到来，大型晚会、节庆连续不断。显然原因是经济增长水平的极大提高，城市综合实力的提速为文化消费提供了坚实的物质基础。文化消费已逐渐成为广大淮南群众追求生活质量的新手段，消费领域也从传统物质产品消费向文化产品和服务领域延展，消费方式也从单一追求功用性向多元消费诉求发展。

从淮南市的现实经济状况来分析，城市居民的差别虽小，但收入差距较大。农民、下岗职工、特困家庭等低收入阶层依然存在，他们对文化消费的重视度与消费热情高低不一，对精神需求的满足度相对较低；而大学、中高职院校师生、企事业职工、职业文化工作人员，学历层次、文化素养偏高，因此文化消费层次较高；而个私企业的老板、企业白领等高收入阶层和较好企业的职工、个体工商户等中等收入阶层，则既是淮南市经济发展的生力军，同时也是在淮南市文化消费的主要力量，集中体现在中高档娱乐场所、节日庆典演出消费、文化培训等方面。作为消费人群的主流，其占据了大半文化消费市场的人群。而公园游乐场、动漫电子、游戏园、儿童乐园、农家乐等则聚集着大量的青少年及其家长。文化消费是高层次消费，属于典型的非物质追求活动，消费的目的不能以“物质福利”为满足，主要是满足精神生活的需要；其决定于生产力的发展、剩余价值的大小以及人们经济能力的提高。淮南文化消费人群和层次的不断拉大，不同收入阶层和职业、财富等不同的社会角色，消费观念也必然较以前差别越来越明显。

综上所述，笔者认为淮南市合淮区域一体化纳入中部地区发展战略；淮河以北地区纳入中原经济区规划和皖北“三化”示范区；成为国家首批资源综合利用“双百工程”示范基地；列为国家“十二五”能源规划煤化工大规模示范项目；这些国家级战略平台，为淮南转型发展赢得了前所未有的广阔空间和强力支撑。煤、电、化工业的稳健提升、机械制造业快速发展以及三产的突飞猛进，保证着淮南经济的有增无减，成为淮南经济再上新台阶的重要基石，必然对淮南文化消费的增长起到巨大的推动作用。当下已经看到淮南市民文化产品的消费已随着经济的发展有了大幅增长，文化消费市场已迅速激活，并呈现高速运转的迹象，文化消费的必须性、必然性、时尚性以及品位正逐渐定位。同时文化消费市场的火爆也在持续地反作用于市场经济的运行，驱动经济发展带来的文化产品供给，使产品更能够满足文化消费的多层次、多元化需求。只有始终如一地把文化消费彻底融入经济发展的步伐中，才会在未来更加彰显出文化消费与经济发展二者结合的独特魅力。政府主管部门应当时刻关注着文化消费市场，使其良性运转，提升市民消费理念，做到适度消费。并及时调整问题，把市民的文化消费倾向引导到良性轨道上来。继续加大文化馆、图书馆、少年宫等设施的人力和财力投入，扩大城乡居民文化消费的场所与资源，随时更新现代文化设施，确保大众文化消费再上台阶。诚如是，淮南市的文化消费市场必然会渐入佳境。

参考文献：

[1] 尹世杰.关于发展文化产业的几个问题[J].经济科学，2002，（5）：122-128.

[2] 张美君.鼓励和引导大众文化消费是扩大内需的重要途径[J].天津经济，2011，（9）.

[3] 颜鹏.陕西城乡居民文化消费差异现状及原因分析[J].中国市场，2011，（32）.

[4] 2010年、2011年、2012年、2013年淮南年鉴：综合管理[K].

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在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话【字体：小大】

在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话

作者：张亦林文章来源：本站原创点击数：9更新时间：2005-3-1

在“2002''''广东个体私营经济

发展论坛”会上的讲话

各位老板、各位来宾、同志们：

“2002''''广东个体私营经济发展论坛”会已经开了两天，今天就要结束了。两天来，大家围绕论坛会主题，激烈讨论，踊跃发言，总结了不少好的经验，也提出了一些好的意见和建议，大多数企业还印发了书面材料。各市私营企业协会对这次论坛会认真做了准备。总的看，在这次论坛会上大家介绍的经验，提出的意见、建议和要求都很实在、具体，基本反映了我省个体私营经济发展的现状。我想，召开这次会议，主要出于以下几个方面的考虑：首先是为了充分做好省委、省政府将要召开的全省个体私营经济发展工作座谈会的前期准备工作，及时反映广大私营企业主在新形势下发展个体私营经济的意见和要求。二是我省个体私营经济经过十多年的发展，已经具有一定的规模，在广东的经济领域中也占有重要位置，而且在个体私营经济发展中确实涌现了一批生产有序、经营有道、管理有方的优秀企业和一些政治上有觉悟、社会上有影响、经济上有势力、对人民有贡献的私营企业家。请大家在一起交流情况、探讨问题、提些要求，适时总结、宣扬、推广有益的经验和作法，可以对其它的生产、经营企业和新办的企业起到启迪、促进作用，对促进我省私营经济的发展也是非常必要的。三是利用这个机会，请专家从理论与实践的结合上给大家传授经济理论知识和企业发展谋略。这对每个企业家来说，如何确立超前意识、战略思维和创新能力，更好地适应在加入WTO后的新形势下发展私营经济具有重要的指导作用。实践证明，这次论坛会很有意义，也很及时。希望这次论坛会后，我们每位企业家要发扬成绩，再激再励，以百折不挠的精神去努力实践新的开拓，寻求新的发展，创造新的辉煌。使我省个体私营经济继续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、总结经验、肯定成绩、充分认清我省个体私营经济发展的大好形势

广东省地处改革开放前沿，个体私营经济发展较快，对促进全省的改革开放起了重要作用，已成为我省社会主义市场经济的重要组成部份。特别是在前几年，在我国宏观调控能力进一步加强，经济发展速度回调，货币政策适度从紧的情况下，全省各级党委、政府继续把发展个体私营经济作为地方经济发展的重要增长点来抓，并且与转换企业机制，培育发展市场、调整产业结构、促进山区农村脱贫致富相结合，使我省经济保持稳中有升的良好势头。一是发展趋势良好，经济实力不断增强。2001年末，全省私营企业超过了20万户，也创下了历史最高水平，比上年末增长7.6%。平均拥有资本112万元，比上年末增长9.8%。注册资本在100万元以上的有5.6万户，增长27%，其中亿元以上企业35户，增长45.8%。全省私营集团企业有222户。一批企业年产值或营业额在亿元以上。二是私营企业各行业全面发展，第一产业发展空间广阔。在我省国民经济继续保持健康发展的同时，个体私营经济也保持了全面发展的势头，经营领域不断拓宽。从行业户数分布看，批发零售业、餐饮业比去年同期增长5.8%，其余各行业的增幅都在10%以上，其中交通仓储业2014户，比去年同期增长了25.1%，新兴的、综合的其它行业发展尤为突出，有2.95万户，增幅达67.1%。经营还是以制造业和批发零售业、餐饮业为主，有14.77万户，占全省私营企业的70%。私营企业第一产业有较大的发展空间。引进高新技术，发展第一产业对私营经济来讲还是可行的。三是积极开拓国际市场，进口贸易发展迅速。随着我国对外开放的深入和加入WTO，2001年全省私营企业进出口贸易额达到29.5亿美元，是去年同期的1.5倍。在经济发达的地方，个体私营经济还通过改善投资环境，积极引进外资、技术，走合资、合作经营之路，将自己的品牌产品逐步推向了国际市场。四是科技型企业日益增多，管理结构提高。面对市场激烈竞争，广东省私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路，有些高科技领域也为私营企业所涉足。私营企业内部人员的文化层次也已大大提高，拥有学士、硕士、博士学位以及高职称的专业人员比例大大上升，合理的人才配置为企业拓开了更大的发展空间。2001年，全省科技含量较高的信息咨询服务业和计算机应用服务业有4957和4639家，分别比上年同期增长30.1%和51.45%。五是创造了劳动再就业的良好社会效益。私营企业在吸收大量的应届大学生的同时，还安置了大批下岗职工和农村多余劳动力，减轻了社会的压力。2001年，全省个体、私营企业新增就业人数122.9万人，其中安置国有企业下岗职工4.57万人，比上年同期增长48.51%。六是为增加国家财政收入作出了贡献。2001年共上缴税收225.3亿元，比2000年的128.7亿元增加96.6亿元，增长75.1%，占全省税收总额的10%左右。

大量的事实可以说明，我省个体私营经济发展的势头是好的，增长数是可观的，形势也是喜人的，这一方面有党的正确路线和政策，有各级政府的重视和支持。另一方面也是我省几百万个体私营大军辛勤劳动、共同努力的结果。个体私营经济的发展，不仅对搞活经济，繁荣市场，扩大就业，促进脱贫致富，方便群众生活以及增加国家财政收入等方面起到了积极作用，而且对深化改革，加快建立社会主义市场经济体制，充分开发人才、科技、资金、信息等各种资源，也作出了积极贡献。这些已经被越来越多的人所认识，也得到了全社会的承认和肯定。

二、坚定信念，加强管理，不断促进个体私营经济健康发展

发展个体私营经济，是党的一项长期方针，是引导和支持群众勤劳致富，最大限度地发挥人民群众积极性和创造性建设社会主义的一项重大决策，决不是权宜之计。个体私营经济作为计划经济向市场经济转变的先导力量，新的增长点，不但过去是我省国民经济发展中一块不可缺少的现实生产力，而且在今后相当长时期内仍然是我省经济发展的必要组成部分。我们要从建设有中国特色社会主义市场经济新体制的高度，从加快经济发展和引导人民群众提前进入社会主义现代化的高度，深化对个体私营经济地位、作用的再认识、再提高，进一步从“必然王国”走向“自由王国”。坚定不移地贯彻多种经济成份共同发展的方针，坚持鼓励私营经济发展的政策和坚决维护个体工商户和私营企业合法权益。可以说发展个体私营经济，理论上有依据，法律上有保障，实践中有经验。希望大家坚定信念，理直气壮地在社会主义市场经济天地里施展自己的才干。要正确认识和把握本地区的经济结构特点，地理位置特点和技术优势，扬长避短，重点突破，努力发展有地方特色的优势产品。另外，要抓住国有企业产权制度改革和集体企业转制的契机，积极参与购买国有集体企业产权，推动公有制经济与私营经济参股联合，有条件的地方，私营企业也可按照自愿互惠、优势互补的原则，突破地区的分割制约，开展横向经济技术联合，克服“小而全”和低水平的重复分散现象，逐步朝着集约化，集团化和股份化方向发展。已经成立的集团企业，要加强研究企业发展趁势，探索实业资本与经融资本相结合的有效途径和如何增强自身发展能力等问题。特别是集团企业急需开发的产品，但又受技术力量制约的问题。我认为一方面可以采取“借鸡下蛋”办法，与大专院校、科研院所开展多种形式的科研联合，加快新产品开发步伐，以较少的时间和较少的投入，建立起多品种、多规格、低中高档次产品相结合的产业结构。另一方面要创造条件，积极引进外资和技术，开展中外合资合作经营和“三来一补”业务。并有目的地组织与“国际选手”进行接触和联姻，推动技术合作，以加快产品开发步伐，并藉此提高集团企业利用外资的水平和档次。

支持和鼓励个体私营经济的发展工作涉及面广，政策性强，是一项系统工程，需要各方面的重视和支持。各级工商行政管理部门和个体、私营企业协会要加强调查研究，对个体私营经济发展方向、总体规划、地区布局、行业分布等方面以及个体私营经济发展中遇到的重大问题，适时提出报告，统一协调理顺好各种关系。各级协会要教育会员，守法经营，服从管理，积极参加社会公益活动；要教育会员不断学习，不断进取，逐步完善企业的管理，提高自身及企业的整体素质，树立良好的企业形象；要维护会员的合法权益，增强会员自我保护意识；要履行“自我教育、自我服务、自我管理”的职责，积极为企业提供信息，解决困难，提高协会的号召力和凝聚力，为促进个体私营经济健康有序作出新贡献。

三、抓住机遇，勇于开拓，努力推动个体私营经济上水平上台阶

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[关键词] 经济全球化 发展中国家 对策

一、经济全球化的表现特点

经济全球化的物质基础在于生产全球化。生产全球化表现在两个方面：一是单个企业（主要是跨国公司）的国际化生产向纵深推进，在组织安排和管理体制上超越国界局限；二是跨国公司及其分支机构之间发挥各自比较优势，建立全球生产体系，国际分工更加细化。近年来受交通运输、通讯及信息技术发展的带动，企业能够在全球范围内和在优化资源配置的基础上进行各类生产。因此越来越多的公司走出国界，实现跨国经营成为生产全球化的主角。跨国公司在世界经济中起了主导作用。它们依靠竞争优势，实施全球范围内的最佳资源配置和生产要素的组合，节约了生产成本，提高了企业经济效益，不仅使跨国公司对全球经济增长起了相当大的促进作用，而且也使跨国公司成为各国经济联系的主要渠道，加深各国间经济的相互依赖与影响，也带来了贸易的自由化。

二、经济全球化对发展中国家的影响

经济全球化对世界经济的影响是深远而复杂，在提高生产要素的全球配置效率，推动世界经济的总体增长，促进国际贸易、国际投资的进一步大发展的同时，我们也应该看到，经济全球化不可避免地在全球范围内产生了一系列负面影响，带来了诸多亟待解决的问题。

对于广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，具有二重性：既有正面效应，也有负面效应。一方面，经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验，充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇，带来了前所未有的利益；另一方面，经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难，对发展中国家的、经济安全、价值观念提出了挑战，稍有不慎，就可能为经济全球化付出沉重代价。

经济全球化对发展中国家的影响主要有：

1.发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展，以及跨国公司及其资本的不断扩张，使发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大。

2.发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展，以及跨国公司及其资本的不断扩张，使发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大。

3.在解决全球性问题时，发展中国家也面临着尴尬的局面。一方面他们要发展经济和提高人民生活水平，另一方面却被发达国家指责为破坏环境的对象。

4.经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。突出表现在南北差距不断扩大，发展中国家更加落后于发达国家，尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。

三、面对经济全球化带来的巨大挑战，发展中国家应采取相应的对策，主要有以下几个方面

1.大力发展国际贸易。经济全球化进程不断加快，反过来加速了国际贸易迅猛发展。无论是发达国家还是发展中国家，凡是积极参与的，都从国际贸易中获得了益处。中国应积极参与国际合作，开拓国际市场，大力发展双边及多边贸易。我国可以在世贸组织非歧视原则下，在一个多边的、平等的、互利的框架下，进行双边及多边贸易，可以联合广大第三世界国家，在建立国际新秩序中发挥建设性作用，还能利用世贸组织解决争端的机制，平等地解决与其他成员国之间的经贸纠纷。因此，应尽快调整我国的外贸政策，改革外贸体制，加强国际之间的合作。

2.加大国有企业改革的力度，加快外贸企业建立现代企业制度的进程，在市场中优胜劣汰，增强发展中国家企业参与国际市场竞争的能力。世界级的大企业往往代表着一国的整体经济，并主宰着世界经济格局。国际市场的竞争很大程度上是跨国公司名牌产品之间的竞争，发展中国家限于国力和财力，很少有跻身国际市场的跨国企业。为了能够在经济全球化的新形势下加速发展自己，发展中国家的企业特别是大型企业要走强强联合之路，但前提必须加快外贸企业建立现代企业制度的进程，实现“转机建制”。通过建立现代企业制度，可以综合地解决国有企业走向市场所遇到的一系列体制性矛盾。长期以来，发展中国家商品出口是粗放式经营 ，以数量而不是以质量取胜，这种廉价销售与外国国内市场或第三国 (替代国 )市场同类商品价格相比 ,往往给人留下倾销的印象。近年发展中国家出口商品结构虽然不断改善，但并没有从根本上改变这种状况。因此，外贸企业必须转换增长机制，转向依靠技术革命提高生产率的集约型增长机制，提高单位资本的产出率，使企业真正做到自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展。同时，又要根据国际分工和国际贸易发展趋势，积极推动外贸企业向集团化、实业化、国际化、综合化经营发展，提高规模效益。而中小企业由于在一些劳动密集型产品 (轻工、纺织、工艺等 )和一些高科技产品的国际交换中，往往拥有大企业集团无可比拟的经营优势，应进一步加强经营管理 ,积极调动和充分发挥它们在外贸发展中的作用。

3.应对国际贸易技术壁垒不断升级，提升全球化质量经营理念。国际贸易中技术壁垒最突出的是质量与标准体系，未来国际贸易已是质量与品牌的竞争，打破国际贸易技术壁垒的关键在于尽快提升企业质量经营战略新理念。应对国际贸易技术壁垒，实施全球化质量经营战略，首要的就是要提升质量经营战略理念，以质量经营打破技术壁垒。积极采用国际标准和发达国家的先进标准。一方面，质量必须要达到国际技术标准新要求，取得国际权威技术论证和进口国特殊技术许可。另一方面，则要强化满意度质量意识，即努力使产品与服务达到进口方国家、消费者、经营者与社会等方面的认可，提高企业国际化经营的满意度。

4.经济区域化和集团化是发展中国家应对经济全球化的有效途径。对于发展中国家而言，在参与经济全球化之前，首先着眼于参与地区经济一体化组织是较为实际、较为稳妥的做法。由于地区经济一体化到目前为止还是以民族国家为核心，因而具备包括利益分配在内的明确的游戏规则，有较完善的监督和协调机制，因而发展中国家的利益能得到相对较好的保证。同时，地区经济一体化也为发展中国家参与经济全球化带来了有利条件，积累了经验，提供了巩固的大后方。

在经济全球化和市场竞争日益激烈的形势下，发展中国家选择加强本地区经济合作有着重要的意义。地区经济合作既可以作为发展中国家逐步融入经济全球化的一个初始或过渡阶段，也可以用来抵御发达国家的经济冲击。从实践来看，发展中国家在利用集体力量一致对外方面有着许多成功的经验。目前，主要由发展中国家组成的一些地区经济合作组织，如东南亚的东盟，中东的海湾合作委员会，非洲的“西非经济和货币联盟”、“东南部非洲共同市场”、“南部非洲发展共同体”、非加太集团，南美的“共同市场”等，显示出了很强的生命力，为发展中国家提供了一个循序渐进面向全球化竞争，应对发达国家主导的经济全球化的一个有力手段。

由此可见，发展中国家通过参与经济全球化可以使国内资源得到最为充分的合理配置，为其自身发展提供全球化的市场、资金、技术、人才及先进的管理经验，这些是发展中国家发展经济所急需的。通过参与经济全球化，还可以使发展中国家在日益剧烈的国际竞争中，尽快地提高本国民族企业的竞争力，加快经济改革与对外开放，促进经济现代化的早日实现。此外，经济全球化也可推进发展中国家的政治改革，加速民主化进程。对于经济全球化趋势，发展中国家无论谴责或者回避它都是没有用的。许多的学者强调，发展中国家应采取经济的对策，趋利避害，寻求发展，首先是把自己的事情办好。发展中国家要切实加强自身的发展与进步，不断提升本国的综合实力，包括发展教育，培养人才，提高科技水平，改革观念和体制，积极与国际接轨。

参考文献：

[1]李 哲:经济全球化对发展中国家的挑战及我国的对策[J]，华中师范大学学报，2001 (1)

[2]江时学:全球化对发展中国家的影响.世界经济研究, 2000.4