知识产权保护途径范文

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关键词:知识产权;主要问题;基本途径;保护

中图分类号:D923.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)20-0129-02

知识产权(Intellectual property),也称“智慧财产权”或“智力财产权”,是人们依法对创造性智力成果和工商业标记所享有的专有权利。人类进入21世纪以后,世界经济进入了知识经济的时代,随着社会的文明和进步,知识产权所发挥的作用越来越重要,不但在促进经济发展中发挥重大作用,而且与当代国际政治、经济贸易的发展关系日益密切。可以说,当今国家与国家经济实力乃至综合国力的较量,就在于拥有知识产权的数量和质量。因此,世界各国都越来越重视对知识产权的保护。改革开放以后,我国的知识产权保护取得了巨大的成就,但是与发达国家相比,我们在知识产权保护意识和保护水平方面还存在很大差距,存在一些问题,需要我们重视和解决。

一、我国知识产权保护面临的主要问题

(一)技术流失

“技者,工之要也”。对技术的保护自古就是保护工农业生产的重要措施。

但是,由于缺少完备的知识产权保护,我国大量的专有技术都流失了,比如说中药。我国是中药的发祥地,拥有许多无形的知识产权,但是,因为缺少完备的知识产权保护,一些知名中药的处方和配方轻易被国外企业拿到,然后利用其先进的技术仿制,比如六神丸,据介绍,六神丸是我国很常见的一味中成药,但日本公司把它拿过去以后,稍加改造和包装就变成了著名的“救心丹”。光这个救心丹,在国际市场上每年销售额能达到6亿―7亿美元,相当于我国一年的中药出口总额。还有,当年我国安徽宣纸工艺失密事件、 “景泰蓝”技术失密事件等,都是因为我们既没有将技术申请专利,也没有将其作为商业秘密给予有利保护,结果由于疏于防范而被外方掌握了关键技术、带走了全套的技术资料,使我们的民族工业受到了毁灭性的打击。

(二)商标淡出

商标淡出在我们合资合作过程中表现明显。外方有意识地选择我国一些具有较高知名度的厂商进行合作,然后借口他们的产品是名牌产品,在合资协议中限定使用他们的商标,或者干脆花巨资买断我们著名商标的使用权,然后占而不用,同时对他们商标的商品大肆宣传。这样,我们通过几十年创造的名牌在几年之内就被洋品牌完全取代了。比如饮料行业,我国原来的“名牌”如“亚洲”、“崂山”、“八王寺”等,一开始,除“健力宝”、 “正广和”未合资,其他6家都同可口可乐、百事可乐合资了;洗衣粉行业,上海的“白猫”,广东的“高富力”、“中意”,合资后,被外方控制,他们利用我国名牌厂家的生产能力和销售渠道,推销他们高价的“碧浪”、“汰渍”,把我们的名牌打入“冷宫”。广州肥皂厂的“洁花”香皂与美方合资后,很快被“海飞丝”、“潘婷”取而代之。逐渐我们的国产牌子就淡出市场了。

(三)商标被抢注

知识产权是具有地域性特征的权利,也就是说,依据一国法律取得的知识产权只在该国领域内有效,在其他国家是不必然受到保护的。商标也是一样。近几年来,当我们的一些名牌准备出口国际市场时,发现其商标已被外商抢注。比如,电器商标“海信”在德国被抢注、 “康佳”在美国被抢注、“科龙”在新加坡被抢注 ;云南卷烟品牌“阿诗玛”、“红塔山”在菲律宾被抢注、“五粮液”在韩国被抢注; 天津麻花商标“桂发祥十八街”、北京酱菜老字号品牌“六必居”在加拿大被抢注;河南白酒品牌“杜康”、百年老字号“同仁堂”、在我国被列为“国宝级”保护的“一得阁”墨汁被日本人抢注等等。(《人民日报》 (2006-04-17 第05版) 商标被抢注后,产品要进入这些国家和地区,我们或者以重金买回本属于自己的商标使用权,或“改名换姓”,重新培育名牌。无形中,我们的驰名商标就被淡化了,严重损害了驰名商标的价值。

(三)遭遇知识产权欺诈

正如我们所知,知识产权是具有地域性、时间性特征的权利,在一国有效的知识产权不一定在另外一国就必然受到保护。而且除商业秘密外,知识产权都是一定期限里的权利,而不是永久性的权利。超过法定保护期限,人人都可以自由无偿地使用,不需要权利人的许可。但由于我们缺少这方面的知识,以致屡遭知识产权欺诈。例如,我国的某汽车厂与外商进行合资谈判,外方提出技术入股,以其中的97件专利技术,共折合1600万美元入股。由于这家企业不懂得专利法,后来才得知,这97件专利技术中有23件专利是过期的,还有29件专利已临近到期,13件则刚刚申请中,真正算数的专利只有32件,也就是说2/3的专利是不能折算股金投资入股的。该企业吃亏上当,追悔莫及。

二、加强我国知识产权保护的基本途径

加强我国知识产权保护,提高知识产权保护水平,应该做到一个转变、两个重视、三个加强。

(一)一个转变

一个转变,就是转变观念,增强知识产权保护的意识。我们有很多企业还抱着老观念,认为发明在自己手上,别人拿不走,甚至认为申请专利会花费一大笔经费,不值得。国内的企业,真正重视知识产权的非常少,除了极少数的企业,比如海尔、北大方正等有比较系统的知识产权管理外,其他绝大多数的企业还局限在对有形资产的管理上。据2008年“中国保护知识产权高层论坛”获得的消息,我国有99%的企业没有申请过专利,高达60%的国内企业没有自己的商标。由此,很多国内企业还产生了错误的认识。认为如果知识产权制度在我国真正实施,那结果就是保护其他国家的企业,国内企业因为没有核心技术和相关产权,反而会成为执法的对象。所以观念上还有一种抵触的情绪。但我们要知道,未来的经济竞争就是知识产权的竞争,在我们生产8亿件衬衫才能换一架飞机的今天,不保护知识产权,我们就没有发展。

(二)两个重视

1.重视培养知识产权专业人才

21世纪什么最贵?人才!知识产权战略的运用必须由具有专业意识和专业知识的人来实施。但是目前国内的状况是:直接参与创新的大学和公共研究机构缺乏知识产权管理;承担国家重大科研项目的研发人员没有专利意识;参与市场经济的主体不懂知识产权战略。据统计,我国目前拥有专利工作者仅一万余人,平均每13万人中才有一名懂专利的人员。而与此形成鲜明对比的是,我国在知识产权制度实施后培养出来的最优秀的知识产权管理人才几乎都工作在外企知识产权部门,最优秀专利人都在涉外机构,最优秀的研发人员也在不断应聘到外资研究机构中去了。

2.重视发展自主知识产权

不知大家是否还记得我国众多DVD 生产厂家被控侵权的事件。我国的 D V D生产企业因为没有自己的知识产权,使用别人的技术专利,先后被日立等跨国公司指控侵犯其核心专利。以至现在我国每生产一台DVD,中国企业就要向国外支付产品净售价的4%或4.5美元的专利许可费。国家知识产权局局长田力普在2006年“中国保护知识产权高层论坛”上透露,我国外贸总额已居世界第三,但自主创新高技术产品仅占外贸总额的2%;2005年全球100个最有价值品牌,中国连续8年的记录为零。2005年秋季广交会上,我国出口产品,只有21%有自己的商标。因为缺少自主知识产权,我们不得不将每部手机、计算机、数控机床20%―40%的售价支付给国外专利持有人,“为他人做嫁衣裳”。

(三)三个加强

1.加强立法,完善知识产权法律体系

法治的基础是有法可依。加强知识产权保护必须有完备的法律体系做基础。改革开放近30年来,我国已经建立起了比较完备的知识产权法律体系,还陆续加入了一些重要的保护知识产权的国际公约。就整体而言,我国的法律体系已达到世贸组织对发展中国家的要求。但是,我国知识产权保护制度并不十分完备,比如我们没有规范如何行使知识产权行为的〈反垄断法〉。以致对专利权人在我国市场滥用知识产权的垄断行为不能加以有效规制。比如微软,微软的Windows98在美国销售时合800多人民币,而在我国大陆市场的零售价为1980元,因为这差别价格,我国消费者一年就要多支出10亿元人民币。

2.加强执法,保障知识产权权利人利益的实现

法律的保护不仅在于立法的完善,更重要的是依赖于有力的执法。但现在明显存在司法机关执法不力的情况,一是严重的地方保护主义。在有些地方,工商部门的有关负责人就直率地表示:原则上为了地方经济,政府是不允许打假的。正因如此,在他们采取行动的时候也只是应付,效果并不理想。二是现行法律对侵权者打击力度不够,经济重罚、重赔和刑事处罚均不到位,既打不疼,也打不死。权利是受法律保障的利益,如果权利人的利益得不到实现,那么谁都不会再愿意花真金白银去造有技术含量的产品,更愿意做一本万利的掠食者。长此以往,危害的是一个国家的创新能力,甚至危及生存和发展。所以,加强我国知识产权的保护,必须要加强执法,严厉打击侵犯知识产权的犯罪。

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【关键词】　知识产权保护；存在的问题；意义；措施

中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)01-064-01

知识产权也称智力成果权，是一种无形的财产权，知识产权是指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”；广义的知识产权包括一切人类智力创作的成果，但狭义的知识产权主要包含：商标权、专利权、著作权。知识产权是国家通过立法使它的地位得到确认。知识产权是一种无形财产权，知识产权的客体是一种没有形体的精神财富，客体的非物质性是知识产权的本质属性，同时知识产权具有专有性、地域性和时间性等特点；知识产权所取得的利益既有经济性质的，也有非经济性质的。

一、知识产权保护中存在的问题

上世纪八九十年代，为了参与国际大市场，中国有着制定知识产权法制的迫切需要。而我们的现实是，一方面，我们自己没有现代意义上的知识产权法制和文化基础，另一方面，来自西方的知识产权法律规则是我们的不二选择，因为它已经是国际世界趋同的选择，成为我们要融入全球化市场所必选的规则。中国在经济和技术发展水平及其落后的背景下，迅速建立了具有国际保护水平的知识产权制度，必然会存在诸多不可忽视的问题：

1.民众知识产权保护意识较为单薄。我国知识产权制度的建立和完善经历了由政府推动逐渐向市场驱动的转型的过程，立法进程与国民意识的提高存在脱节，公众的知识产权意识比较薄弱，尊重他人知识产权、维护自身合法权益的意识和能力普遍缺乏。这使得我国的知识产权法制仅采取国际通行的司法途径在许多问题上就无能为力。

2.企业对知识产权保护仍缺乏足够的重视。我国知识产权制度建设起步晚、发展快，市场主体的知识产权意识和能力有待进一步加强。多数企业还没有建立专业的知识产权工作机制，对国际规则缺乏了解，运用知识产权参与国际市场竞争的准备和经验不足，不强调自主创新能力的培养，不重视积累自主知识产权。

3.知识产权保护立法与执法水平有待改进。我国知识产权法存在较为严重的分散、冲突、缺乏统一性的问题，加之，高新技术不断涌现，许多无形资产已经超出了原有知识产权法所涵盖的内容，这方面立法也稍显滞后。

4.面临国际竞争知识产权保护制度亟需完善。知识产权已经成为中国对外贸易的重点所在，知识产权纠纷已经成为中美贸易发展的主要矛盾之一；日本也以知识产权战略抑制中国制造业的竞争力；欧盟商会也特别指出了中国知识产权保护中存在问题。于此同时，其他发展中国家不断发展、完善他们的知识产权保护制度，这将导致我国的竞争力逐渐减弱。

因此，我国要建立、完善现代化知识产权保护法律、制度，绝非一朝一夕之功，知识产权保护还任重而道远。

二、知识产权保护的范围

知识产权的保护范围、水平和一个国家的经济增长和社会发展有积极的正相关，西方发达国家知识产权保护走过了从“选择保护”到“全方位保护”、从“若保护”到“强保护”的过程。传统的知识产权分为工业产权和版权，而由于，当代科学技术的迅速发展，不断创造出新的智力成果，给知识产权也增加了一系列新的保护客体。1994年签订的《与贸易有关的知识产权协议》中涉及的知识产权包括：1.版权与有关权；2.商标；3.地理标志；4.工业品外观设计；5.专利；6.集成电路的布图设计；7.未披露过的信息的保护；8.协议许可证中对限制行为的控制。

以上是国际公约规定的知识产权的保护对象，随着科学技术在各领域的不断发展，知识产权的保护范围也不断在扩展、延伸和深化。

三、知识产权保护的措施

我国的知识产权保护是所谓的“双轨制”，一种是行政执法的途径，另一种是提讼。知识产权保护至少包括以下五个方面。

1.立法保护。国家通过立法使它的地位得到确认，并通过知识产权法律的施行使得知识产权权利人的合法权益得到法律保障，没有立法确立法律地位，就没有知识产权的地位，就没有知识产权的法权形态，就没有创造者、权利人的法律地位。

2.行政保护。国家行政机关对当事人严重违反知识产权法律行为予以行政处罚，这是我国比国外多的行政执法的途径。

3.司法保护。是通过形式、民事、行政途径，来追究侵权人的形式、民事法律责任，以及被处罚人向人民法院提起行政诉讼，对行政执法的司法审查，支持正确的行政执法，纠正弥补错误、有缺陷的行政执法。

4.知识产权的集体管理组织保护。

5.知识产权人或其他厉害关系人的自我救济。

以上五个方面互相配合、渗透，形成一个综合体系，进行综合治理，才能及时制止侵权行为，有效保护知识产权。

作为实践性极强的法律,知识产权有深刻的社会实践价值,法律是有限的,可是知识产权的世界是无限的，知识产权基于科技革命而产生,根据科技发展的情况而不断发生变化，随着知识产权制度对创新性智力成果的保护，会激励人们永不停息的进取。

参考文献：

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[2]吴汉东.为什么要加强知识产权保护[J].人民论坛,2011,(10)

[3]宋慧献.知识产权战略的路径[J].科学时报,2011,(10).

[4]刘华.知识产权文化的力量[DB].中国知识产权研究网,2011,(10).

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一、高校知识产权保护中存在的危机

（一）缺乏知识产权保护人才

当前，知识产权人才缺乏、创造能力不强已经成为制约我国知识产权发展的重要因素，因此，我国高校需要大量具备高知识产权专业水平、精通知识产权法律法规、熟悉国际规则的管理专家。就战略层面看，应当做好高校师生的宣传咨询和高校决策层的顾问工作，这对高校知识产权保护具有重要作用。调查显示，当前我国只有极少部分高校开设了知识产权学习教育课程，且人才培养规模相对较小。总体而言，知识产权课程还未能成为高校必修课程，这就导致知识产权保护人才极度缺乏。

（二）知识产权保护意识淡薄

相较于西方发达国家，我国知识产权制度仍需完善。当前，许多高校师生缺乏知识产权保护意识，未充分认识到无形资产的价值，对知识产权保护重视度较低。同时，一些学生与教师对有关知识产权保护的法律法规缺乏全面了解，对知识产权法也不甚熟悉，这对知识产权申请与保护极为不利，甚至部分师生在被侵权后未能及时察觉，且不知道如何维权。当前，我国许多高校在评优评先和晋升职称时，多关注教师的数量，对师生的专利技术则甚少关注。一些合同对知识产权未作出明确要求，致使一些科研成果知识产权逐渐流失。除此之外，许多高校未能充分重视商标权的注册，导致社会上出现一些冒用高校名称培训或招生的现象，使高校名誉受到严重损害，与之相关的无形资产也受到侵害。

（三）知识产权保护制度不完善

当前，我国大部分高校都没有知识产权管理机构，致使高校知识产权遭受侵害时，不能及时制定维权措施，导致知识产权流失。同时，许多高校的知识产权管理都由行政部门负责，但行政部门大多没有完善的管理措施，只是简单地将科研成果登记或者报奖，关于商标权、技术转让、著作权的管理则很少涉及，这就导致知识产权缺乏专利保护。此外，高校对知识产权缺乏全面了解，导致部分知识产权流失，管理上出现许多漏洞，科研成果被窃取。目前，我国许多高校制定了科研管理条例，但没有知识产权管理条例，部分学校虽然制定了相关条例，但规章制度缺乏完善性和可行性。

二、高校知识产权保护的主要策略

（一）完善知识产权管理制度

在当前的社会环境下，完善高校知识产权制度已经迫在眉睫。当前，中科院为了提升自主知识产权的地位，规定对技术创新项目的评价要以发明专利的数量和取得知识产权为重要指标。并明确规定必须先申请专利才能够申报技术发明奖，这对专利工作的长远发展无疑有很大帮助。在这种情况下，高校应当正视当前知识产权管理不规范、缺乏完善制度的问题，进而构建完善的知识产权管理体系。这个体系应当由校长直接领导，并设立相关的管理机构，全面负责高校的知识产权工作，所有涉及知识产权的部门，要各司其职，充分重视知识产权保护，以构建知识产权管理体系。此外，高校知识产权管理部门还应当制定切实可行的实施细则和规章制度，一方面，要包括对外知识产权的法律职能，另一方面，还要包括学校内部的管理职能。既要有制约、监督措施，又要有激励机制，促使高校科研人员自觉维护自己与学校的利益。

（二）增强知识产权保护意识

首先，高校管理服务层和决策层以及科研人员，应当增强知识产权保护意识，不断加强知识产权管理，进而促使知识产权保值增值；同时，还应当制定完善的知识产权保护制度。其次，要及时转变知识产权价值观，努力营造有利于发展知识产权的环境。最后，要充分认识知识产权保护的艰巨性与长期性，不仅要完善制度，还应当关注宣传教育，定期举办讲座或培训，以不断增强高校师生的知识产权保护意识。除此之外，高校还应当重视科技成果转化，保证科技人员能够取得相应的物质回报，增强他们的荣誉感，并获取良好的社会效益与经济效益。

（三）培养知识产权保护人才

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（一）在立法方面。我国目前已经立法保护了很多知识产权，其中包括商业秘密、专利权、植物新品种、商标权、著作权以及原产地域产品等等。而目前我国在知识产权保护方面制定的相关法律规定包括：《商标法》、《著作权法》以及《专利法》等等，与此同时，我国还出台了很多有关的司法解释以及实施细则。

（二）在知识产权保护相关规定的具体实施状况方面分析，我国已经从两个途径开始同时对知识产权进行保护，分为是司法保护及行政保护。而且新闻出版总署以及国家知识产权局等很多相关部门均开始按照国家规定，采取有效措施积极的对知识产权给予保护。

二、加强我国知识产权保护的对策

（一）增强我国国民针对知识产权的保护理念在我国，在开展对外贸易的诸多部分中大部分都属于中型或小型企业，这些企业尚未形成强烈的知识产权保护意识，并没有充分意识到知识产权是属于一项无形资产，其具有非常重要的价值。

（二）加强国家立法，寻找政策支持现在我国在知识产权保护方面制定的相关法律规定包括：《商标法》、《著作权法》以及《专利法》等，与此同时，我国还出台了很多有关的司法解释以及实施细则。而且我国对此方面的重视程度逐渐加深，以后我国还会针对此方面制定与出台更多合理的相关政策与法律规定，从而为知识产权保护奠定坚实的基础，提供有力依据。

（三）积极借鉴国外成熟的措施与经验在国际市场当中，很多国家在对外贸易活动中都采取了良好的知识产权保护措施，并制定了完善的保护机制。其成熟的经验非常值得我国借鉴。我国应该充分学习国外在知识产权保护上制定的完善体制以及成熟的经验，并在分析我国基本国情的基础上，合理的借鉴到我国知识产权保护中来。

（四）不断增强我国科技能力与水平科技是衡量一个国家综合能力的重要方面，科技的先进程度在很大程度上决定着经济的发达程度。为了降低知识产权被侵害的概率，为了有效的保护我国的知识产权，应该积极的借助科技的力量，调整我国的经济构造，促进经济稳步发展，从而提高我国在国际贸易市场里的核心竞争力。我国应该积极的研发与知识产权有关的核心技术，借助科技的力量促进我国的经济发展，提高我国的综合国力。

三、结语

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关键词: 企业;知识产权;自主保护;主体作用

建设创新型国家已是当前乃至今后相当长一段时期社会发展的主题，只有全面提高知识产权创造、运用、保护和管理的能力，才能真正实现建设创新型国家、全面建设小康社会的宏伟目标。在竞争日益激烈的市场经济时代，企业只有不断地创新才能立于不败之地。因此，如何加强企业知识产权的法律保护，最终将这些创新转化成经济价值和社会价值，“有效的保护企业的知识产权成了维持企业竞争形势的迫切需要”[1]。

一、我国企业自主保护知识产权的现状

近年来，在国家日益重视知识产权战略和知识产权保护的良好环境下，大部分企业在知识产权保护意识和保护手段方面有了明显的提高。然而，从企业知识产权保护的整体情况看，我国企业知识产权保护尤其是自主保护的现状并不乐观。当前我国企业自主保护知识产权面临的问题主要包括:

(一)企业知识产权自我保护意识淡薄

第一，我国许多企业由于长期受计划经济体制的影响，只重视厂房、机器、设备等有形资产的使用和管理，对于知识产权等无形资产的保护意识存在严重的先天不足，相互之间的“拿来主义”、剽窃之风盛行。再加上许多企业对知识产权的认识仍停留在专利等传统工业产权的层次上，而对品牌、企业形象、外观设计、软件等新型知识产权特征认识不足，因而无法实现对它们的有效管理和保护。20多年来，尽管我国已颁布了一系列知识产权的法律法规，但一些企业的领导者、科技工作者、经营管理者却对知识产权知之不多，更谈不上运用法律武器来自觉保护自己的创新成果。

第二，我国很多企业由于缺乏开展知识产权工作的紧迫感，对市场竞争的压力与动力认识不清，对知识产权制度的作用和开展知识产权保护的重要性认识不够，这直接导致了企业自主知识产权数量不多。据统计，我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅占大约万分之三，99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。[2]因此，虽然我国经济发展速度较快，但自主创新能力不强，这已经成为当前影响我国企业国际市场竞争力的一个核心问题。而且，尽管我国一些企业在知识产权自主创新方面有了明显提高，但普遍暴露出不善于利用相关知识产权法律制度维护自身合法权益、自主保护知识产权意识不强等问题。甚至有些企业错误地认为保护知识产权和打击侵权只是政府职能部门的事情，在企业知识产权保护体系的构筑中严重忽视了企业自身主体作用的发挥。

(二)企业知识产权的管理机构、管理人员缺失

企业知识产权管理机构、管理人员缺失是我国大多数企业普遍存在的问题。发达国家企业多设有专门的企业知识产权管理机构，配备有知识产权专家、律师、资产评估师、市场分析员等专职管理人员，甚至有的还为企业领导层配备专业人员协助企业领导管理知识产权事务。而且，国外企业的知识产权管理机构一般直接隶属于公司总部，与生产、营销、技术、财务部门共同组成企业高层管理机构，如IBM公司、三菱公司、富士公司、东芝公司等。[3]国内少数著名企业如海尔、华为也设立了专门的知识产权部，在企业的科研、生产和经营活动中，由知识产权部门负责企业的专利申请、开发、转让、诉讼、保护和商标等专项工作，取得了突出的成效。[4]但到目前为止我国大部分企业，特别是中小型企业都缺乏专门的知识产权管理机构和人才。我国大部分企业的知识产权管理工作一般由总工程师负责或研发部门负责，与企业的技术创新、技术改造一并管理。然而，企业知识产权涉及到科技、工程、经济、市场和法律的诸多理论与实践，单由科技开发部门承担肯定是行不通的。[5]科技管理人员往往由于对有关法律、技术贸易的理解不全面、不彻底、甚至不正确，因而达不到有效保护知识产权的目的。另一方面，即使配备了专、兼职管理机构或专、兼职人员的企业，在知识产权管理上也多流于形式，实际效果不佳。这严重滞后了我国企业知识产权保护工作的有序开展。

(三)企业知识产权管理和保护的制度不健全

由于我国企业多数没有专门的知识产权管理机构和人员，因此也未形成科学的、专门的知识产权管理和保护的制度，特别是有关知识产权的权属问题和对发明者的激励机制等都无明确的规定。知识产权管理和保护制度不健全通常会导致以下两个方面的结果:一是使企业一些新的发明创造成果不能及时申请专利。这样既使得企业的发明创造成果无法快速应用和推广，损失了应有的经济效益，同时又给其他企业时间上的可乘之机，最终甚至丧失该项知识产权。例如，中草药本是我国的强项，现在却有900多个由我国研发并完善的中草药项目被外国公司申请了专利，在每年上百亿元的中草药专利许可贸易中，我国不仅拿不到专利费，还不能向拥有这些专利的外企所在国家出口这类专利产品。[6]二是对自己所特有的商标没有及时申请注册，遭到他人抢注而引起纠纷，以及对已有的注册商标保护不力等现象。如浙江省一家在国际市场上颇有知名度的企业，在开拓新的国际市场时，由于未能及早注册商标，反被一些外商抢先在他们准备进行营销的国家进行了商标注册，使该企业蒙受了不应有的损失。总之，这一制度缺失往往导致企业即使有自主创新，由于其知识产权管理和保护的制度不健全，因而知识产权的利用率、商品化率、产业化程度处于一个较低水平。

(四)企业知识产权管理人员的能力和水平无法适应企业知识产权保护的需要

企业知识产权管理人员的能力和水平的高低直接决定了企业自主保护知识产权的效果。由于我国企业在知识产权意识、知识产权管理机构和管理制度等方面存在严重不足，所以我国绝大多数企业的相关人员基本上没有接受过系统的知识产权教育或培训。据本课题组对有关企业知识产权工作人员的调研显示，近81%的人员是通过新闻媒介了解知识产权的，约有3%的人参加过各种学习，包括学校学习、各种有关的培训等，并且基本上都是专利法、商标法方面的培训，另外约有1%的人是通过有关具体事务的处理了解知识产权知识的，例如在申请专利、注册商标的过程中，在专利、商标诉讼中等。由于上述教育培训没有跟上的原因，导致管理人员和技术人员的知识产权法律知识水平还停留在刚刚启蒙的状态。尤其是对专利、商标以外的保护手段缺乏认识。甚至绝大部分人对知识产权的基本概念例如定义、内涵、体系等没有一个基本的认识。甚至有人居然不知道商业秘密、地理标记也是知识产权保护的重要内容。因此，企业知识产权管理人员的能力和水平尚不能适应知识产权核心竞争的需要。

综上，我国企业知识产权保护存在的这些现状严重地阻碍着企业可持续发展，制约着企业创新能力和核心竞争力，使得企业难以取得竞争主动权和优势，难以在激烈的国际市场竞争中立足。因此，企业要充分认识知识产权工作的重要性，加强企业知识产权自我保护势在必行。

二、德国企业自主保护知识产权的主要经验

近几十年来，德国经济一直走在世界的前列，其中一个重要原因是德国企业有效运用知识产权制度，不断提升和保持其强大的国际市场竞争能力。进入二十一世纪，面对知识经济时代的到来，德国政府更加致力于推进知识产权工作，实施了以企业为主体的知识产权保护战略，打造了德国奔驰、宝马、西门子、拜耳、巴斯夫等一大批世界顶级的跨国公司。

(一)德国企业既是创新的主体也是保护的主体

在德国知识产权战略实施过程中，德国企业尤其是大企业成为推进知识产权工作的重要主体。一方面，德国企业在整个国家知识产权开发中占据了相当高的比例。据介绍，2005年德国企业在德国专利局申请专利60 222件，获得授权的专利20 418件，其中13%的申请来自西门子公司、奔驰公司、罗博特博世公司、Infineon技术公司等四家德国大企业。同期，德国企业申请的欧洲专利和国际专利，有2/3集中在德国10家大公司，德国中小型企业则申请较少，科研院所和大学的申请比例也只占到了6%。[7]另一方面，在对企业的知识产权进行保护上，德国企业也发挥了绝对的主体作用。德国企业知识产权管理和保护的重点是围绕企业经营发展的总体战略，在知识产权的管理职能、评价体系、产学研合作、成果应用和产业化、员工培训和奖励等方面均形成了比较完善、富有成效的制度规范，对自己的知识产权进行全面的自主管理和保护，德国企业知识产权保护的程度因此较高。

(二)德国企业自主保护知识产权的几点经验

第一，德国企业围绕自身发展战略制定了明确的知识产权战略和管理保护方针。德国企业并不把知识产权战略作为独立或孤立的战略去研究，而是将其作为企业整体战略的一部分加以综合系统的考虑，并根据企业所在的行业特点，确定其知识产权战略的重点。德国企业还普遍制定了明确的知识产权管理保护方针。如拜耳公司制定的知识产权管理保护方针是:一是要积极加强知识产权的管理，以增加价值;二是知识产权管理要构建全球化的结构;三是知识产权管理的内容和方向要以全球商业战略为导向;四是企业知识产权要作为战略上重要的无形资产来保护;五是各部门间的沟通与合作是有效的知识产权管理保护的基础。

第二，德国企业有专门的知识产权管理部门负责落实其知识产权管理保护职责，并形成了高效的内部沟通渠道。德国企业知识产权管理的基本职责主要有:专利情报管理，创新发明的挖掘，申请专利，订立专利实施许可合同，管理专利权、商标权等其他知识产权的综合管理，知识产权纠纷处理，发明奖励，知识产权教育培训，对知识产权的评价管理，对外沟通交流，对涉密文件的管理，知识产权风险管理等等。德国企业大多由专门的知识产权管理保护部门来落实上述职责。不过，具体由什么部门来管理保护知识产权则存在差异。第一种是由企业法律部来管理知识产权。这一模式的典型代表是德国拜耳公司。第二种是由公司研发部门负责管理知识产权。这一模式的典型代表是先正达公司。第三种是由公司法律部和研发部共同来管理知识产权。这一模式的典型代表是德国汉高公司。

在明确管理保护部门职责的基础上，德国企业还普遍形成了高效的内部沟通渠道，使得企业知识产权保护体系形成一个整体:一是企业总部设有知识产权文献数据库，实现内部数据沟通和信息共享。二是知识产权管理、研发、生产、销售和法律部门之间经常沟通交流，各部门均十分重视知识产权法律制度的执行。三是企业子公司知识产权管理部门定期向总部进行业务报告或专题报告。

第三，德国企业非常重视知识产权人才队伍的培养。据相关资料显示，每一名员工进入企业时，都必须接受知识产权方面的培训，包括知识产权法律制度，文件管理及保密规定，知识产权发明、申请、应用、维权程序和途径等。员工经过教育培训，逐步形成自觉遵守法律制度和保护企业知识产权的强烈意识。不少德国企业还注意培养专业化的知识产权人才队伍，对技术、法律人员定期进行跨学科轮训，或派员去专利事务所、律师事务所、高校学习，积极创造条件，鼓励员工参加专利律师资格考试，以此培养企业自己的具有理工科背景、技术与法律相结合的复合型知识产权保护与管理人才。

第四，德国企业具有科学合理的知识产权申请与评价体系。德国企业对研究成果进行价值评估，以最合理的成本，选择最有效的知识产权保护策略。第一，一项研究成果在申请专利之前，企业要先进行价值评估。根据价值大小，选择是否公开、是自用还是许可别人使用、是申请专利还是作为商业秘密加以保护。第二，在获得专利授权后，企业则要适时评估每项专利的价值，如有价值就每年按时缴费维持，没有价值就定期放弃。第三，凡具有巨大价值或者涉及企业核心利益、技术公开后其他竞争者很容易掌握、而本企业又难以维权的，德国企业往往将其作为商业秘密加以严格保护;如果对一项发明创造企业难以有效保密的，他们则及时申请专利。

三、企业发挥保护知识产权主体作用的主要途径

企业作为是我国社会最前沿、最基层的生产部门，它是社会财富的直接创造者。在现代市场经济条件下，企业的自主创新是企业竞争力的主要来源，因此，企业绝对是我们建设创新型国家的排头兵。然而，结合我们企业知识产权保护的现状，我们有理由呼吁，要更好地保护企业的知识产权，进一步激励企业的自主创新，我们必须充分地重视和发挥企业在保护知识产权中的主体作用。正如前国务院副总理吴仪在“企业知识产权保护与自主创新大会上的讲话”指出的:“我们要充分发挥企业在保护知识产权方面的主体作用，要不断提高保护知识产权的自觉性，……企业是市场经济的主体，是技术创新的主体，同时也是知识产权应用和保护的主体。”[8]

发挥我国企业的主体作用来保护知识产权具有天然的优势和不可替代的作用，企业知识产权的外部保护或者行政机关、司法机关的事后救济总是存在一定的局限性，行政执法调处一般存在手段不强、措施不硬，受管辖权限制，跨地域执法难度大，而司法途径解决存在结案时间长、司法成本高，时效性难以保证等问题，致使企业的知识产权难以得到及时有效的保护。由于知识产权固有的特点，行政与司法保护往往难以弥补受害人所遭受的经济损失。也即可能会出现赢了官司赔了钱的局面，会严重地挫伤企业自主创新的积极性。因此，笔者建议，企业知识产权保护工作应在继续强化国家主导作用的基础上，从以下四个方面来发挥企业自身的主体作用。

(一)强化企业知识产权自我保护的意识

企业知识产权管理和保护意识缺失是当前我国企业知识产权保护不力的根本原因。长期以来，企业对知识产权的作用都没有引起足够重视，因而对技术创新成果的产权化意识和自我保护意识普遍偏低。在相当多的企业中，由于受传统科研体制影响，对研究开发的新技术热衷于通过鉴定、评审等程序获得奖励或鉴定证书，然后将技术成果束之高阁或向社会公开，而对技术成果申请专利表现得十分冷淡。同时，企业防范知识产权侵权的意识也不够强或存在侥幸心理，在产品研发和市场化过程中忽视知识产权保护，陷入被人侵权和侵犯他人权利的危险境地。因此，我国企业在知识产权保护方面，要强化两种意识:一是彻底改变知识产权保护仅仅是行政机关、司法机关的事情的错误观念。尽管说，相关行政机关和司法机关在知识产权保护中确实有着非常重要的作用，但企业知识产权保护应该首先立足于企业的自主保护上，牢牢树立企业就是自身知识产权保护的主体。二是要强化企业领导和员工的知识产权保护意识，并将其作为企业文化来培养。这就要求我们企业在牢固树立自主创新是现代企业核心竞争力的观念基础上，整个企业上下将知识产权的管理、保护工作贯穿于自主创新和一切工作当中，有利于全方位的知识产权保护格局的形成。

(二)加强企业知识产权保护的人才队伍建设

要发挥企业在知识产权保护中的主体作用，加强人才队伍建设是关键。因为，企业自主保护其知识产权最终是要通过人来实现的。结合我国企业的现状，借鉴德国的经验，笔者认为，我国企业应尽快加强知识产权自我保护的人才队伍建设。企业知识产权保护人才队伍建设主要包括这么两大方面:一是建立专门的企业知识产权管理保护机构来专司企业的知识产权管理和保护工作。这样可以避免很多项目资料如合同资料、设计图纸、客户资料、市场信息等因掌握在个人手中而导致的不利于管理、不利于保护、不利于信息资源共享的局面。至于是由企业的法律部还是研发部来承担此责，则可根据企业的具体情况来决定。二是通过引进或培训熟悉知识产权工作和知识产权法律知识的人才来强化保护队伍。这里可以考虑借鉴德国的做法，即对企业的技术、法律人员定期进行跨学科轮训，或派员去律师事务所、高校学习，积极创造条件，鼓励员工参加国家司法资格考试，以此培养企业自己的具有理工科背景、技术与法律相结合的复合型知识产权人才。

(三)完善企业知识产权保护规章制度强化管理

完善企业内部知识产权保护规章制度强化管理是发挥企业自主保护知识产权主体作用的制度性保障。知识产权保护是一项复杂的系统工程，它涉及到企业工作的各个环节，因此，我国企业必须建立健全的知识产权管理和保护的规章制度，使知识产权管理保护工作有章可循。主要包括:(1)建立严格的企业知识产权档案管理制度。企业知识产权档案详尽明晰是企业知识产权保护工作得以顺利开展的前提。任何一家企业，只有对自己的家底十分清楚，管理严格，才有可能在知识产权保护中掌握主动。(2)建立企业专利查新、确权、运营等方面的规章制度。这一制度既能使企业避免重复研发，从而拥有更多的自主知识产权， 同时又不至于侵犯他人的现有权利。(3)建立科学的知识产权分类保护体系。企业要根据保护客体的不同情况和保护措施成本的高低，选择不同方式或途径保护自己的智力成果。(4)制定系列其他专门的知识产权管理和保护的制度。如对职务技术成果的管理制度，在技术人员，申报成果，进行技术转让，与有关单位的合作等活动中，均有可能公开企业的技术成果及其他信息，造成企业技术成果新颖性的破坏或者商业秘密(包括技术信息和经营信息)的消失等;又如建立一定的员工约束制度，防止本企业人员由于兼职、调动、离职、私下转让等途径造成的企业知识产权的流失。当然，从调查结果看，已经有相当多的企业认识到该问题的重要性，甚至部分企业已经与员工签订专门的保密合同。(5)制定企业知识产权保护的激励机制。通过该项制度的实施，使知识产权保护工作出色的员工能分享知识产权保护的利益，获得奖励，从而充分调动员工保护本企业知识产权的积极性，最大限度地发挥员工保护企业知识产权的主人翁责任感。

(四)重视行业协会与企业联合保护，形成合力应对知识产权侵权与纠纷

在企业间交往日益濒繁复杂的今天，单个的企业在整个市场和整个社会上日益显得渺小。企业在自主创新过程中互相依赖和联合协作的趋势日益突出，再加上知识产权侵权自身的特点，导致其具有的跨地区权甚至是跨国界侵权的存在，使得企业有时候依靠单个力量来维权显得有些无可奈何，而且维权成本很高甚至得不偿失。所以这也是导致某些企业不愿积极维权的一个原因。因此，可适当借鉴国外企业建立知识产权保护联盟的做法，建立和健全行业知识产权保护协会，加强行业自律。相关社会组织、行业协会、企业联合会等要发挥组织、协调、自律、维权的作用，来解决依靠单个企业力量无法应对的纠纷，以维护行业的整体利益[9]，这也是充分发挥企业主体作用的一个重要方面。

参考文献

[1] 吴汉东.中国实施知识产权战略的方向、重点与制度的构建[R].2008年4月21日吴汉东在2008中国保护知识产权国际论坛上的主旨演讲，sipo.gov.cn.

[2] 吴汉东，胡开忠.走向知识经济时代的知识产权法[M].北京:法律出版社，2002.

[3] 博远，项沐.国外企业知识产权保护制度比较研究[J].中国石化，2004(6).

[4] 王立诚，许必元，李海燕，严小生.企业知识产权保护战略研究[J].企业经济，2005(4).

[5] 朱珮.企业知识产权保护现状及其对策初探[J].柴油机设计与制造，2006(4).

[6] 王立诚，许必元，李海燕，严小生.企业知识产权保护战略研究[J].企业经济，2005(4).

[7] 国务院国资委政策法规局.企业知识产权战略管理和法律保护赴德培训考察报告[R].2006.

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关键词：TRIPS CNKI 知识产权

中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）08-0317-02

一、前言

Agreement On Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights，《与贸易有关的知识产权协议》，简称TRIPS，是关贸总协定乌拉圭回合谈判的的21个最后文件之一，于1994年4月15日由各国代表在摩洛哥的马拉喀什签字，并于1995年1月1日起生效，由同时成立的世界贸易组织管理。《与贸易有关的知识产权协议》的全称是《与贸易（包括假冒商品贸易在内）有关的知识产权协议》即TRIPs协议。

TRIPS协议的对知识产权的保护较之前的《保护工业产权巴黎公约》和《伯尔尼公约》都有了显著的加强，TRIPS协议还对著作权的保护范围扩大到著作权的相关权利，以及对各协议缔约国提出了在保护措施上的更高要求。TRIPS协议是我国知识产权立法的一个很好的参照标准，也是我国是否很好履行入世承诺的一个有力的评价标尺。

自上世纪90年代开始，不同国家间知识产权保护水平的差异引起了各方学者专家的关注。随着经济全球化和金融体制改革，中国知识产权保护问题日趋紧迫。国际制度环境对中国知识产权保护的发展形成外在的压力和引导， 国内制度环境对中国知识产权保护的发展形成内在的约束和规范。

二、主题

1.研究走势

“TRIPS协议下中国知识产权保护“研究始于1993年，2003年达到最热，至今共有1317篇论文。

2.关联研究

随着研究的不断深入，出现了越来越多的与其香瓜你的研究点，逐渐形成了庞大的研究网络。

3.学科渗透

“Trips协议”的跨学科研究也发展迅猛，已深入到应用经济学， 科学技术史等多个学科，并衍生出多个交叉学科主题，以下是多个渗透学科及对应的研究主题。

4.相关学者及研究机构

三、文献综述

Trips协议作为一种由发达国家主引，发展中国家被动接受的制度，在一些方面确保了发达国家的秩序，忽略了发展中国家的利益。刘华 周莹（2009）认为TRIPS作为不同利益集团相互妥协的产物，依然存在可以利用的弹性规则，使发展中国家在既定规则下的政策空间选择合理的知识产权发展路径提供了可能性。那么，在与国际标准看齐的同时仍要保证中国的实际利益，中国的知识产权保护标准又该如何确立？通过现有期刊文献，在TRIPS协定下中国知识产权保护问题的研究方向主要有：

1.中国知识产权保护环境的探究

王文璞（2015）通过对比认为发达国家在国际知识产权市场上居于技术优势地位，这些国家采取高标准的只是产权保护政策有助于保持本国技术优势并维护其知识产权输出国地位；发展总国家则应该建立与本国经济状况相适应的知识产权保护环境。邹薇（2002）提出不仅要加强有关保护知识产权的立法，还要从政治经济文化多方面为中国知识产权保护环境保驾护航。沈国兵（2008）通过历史经验分析，认为在国际层面上，中国对知识产权保护的认识和发展已经从被动接受阶段过渡到主动参与的阶段。处于国际知识产权保护的压力和引导之下 ，中国加入的国际法律制度对于中国知识产权保护的执法机制来说是完全外生的 ，必须要经历一场炼狱式对接和融合的痛苦过程。刘华（2009）基于TRIPS协议的弹性空间对中国知识产权保护政策选择给出的建议是合理的政策选择不仅要以国家各种现实利益为导向 ，还需要以核心利益为基础， 与其他相关利益进行整合。以与产业相关的知识产权政策选择为例，鼓励产业创新和促进产业发展是该领域政策的核心目标。

2.中国知识产权保护标准

一些学者认为知识产权的保护标准如果定的过高，会减少中国经济的发展机会。黄梅波，吴建梅（2010）提出中国身为WTO成员之一，理所应当的达到TRIPS的基本准则和最低保护标准，而不是选择和美国等其他发达国家一样的高标准在此基础上应根据中国的基本国情弹性的制定保护政策，避免盲从发达国家的高标准，充分平衡短期利益与长期利益，最终提高国家的经济增长能力。另一些则认为中国知识产权保护标准仍存不足。Moga（2002）的观点是中国还没有完全遵守TRIPS协议，当侵权行为和知识产权纠纷发生时，对被损害放的赔偿仍旧过低，并没有达到发达国家要求的知识产权保护标准。

3.中国知识产权保护执行效果的探究

李伟、余杭（2014）通过使用国际通用的Ginart-Park知识产权立法保护强度指标，对中国的得分情况进行测算，证实了中国的知识产权保护水平一直处于健康发展的状态。但仍指出执法强度上的发展较为平缓。孙旭东（2010）认为当下中国知识产权保护制度在实践中起到了关键作用，行政保护在当前和今后一段时间内仍然作为中国知识产权保护特色制度活跃在历史的舞台上。但也有其他专家持有较为中立的态度。Wang（2004）在其论文中指出中国的知识产权立法虽然取得了成果，但是对其有效性和深入的落实持有中立态度。

四、总结

1.理性把握知识产权保护趋势

在全球范围内推广高标准的知识产权保护体制是一个总体趋势。身为发展中国家的领头羊，中国不应对这一趋势熟视无睹。与此同时，中国既不能盲目否定和对抗，也不能完全遵从TRIPS协议的高标准。在TRIPS协议中的弹性空间，努力积极树立保护知识产权的国际形象，客观理智分析中国知识产权保护标准与国际标准的差异，和而不同，坚持发展中国特色的知识产权保护方法。我们必须继续尊重全球多边渠道，促进知识产权的保护政策，提高国际地位塑造经济和贸易规则。

2.客观选择知识产权保护政策

我国的知识产权政策选择的考虑因素有：（1）维护产业发展的国家利益，营造良好的国内产业竞争环境和广阔的发展空间。使用温和的知识产权保护政策，维护国内产业的利益，从支持新兴工业，制造业服务业和新兴产业种比较优势，改良中国在国际竞争中行业劣势。（2）维护社会公众的利益，形成社会公共利益和个人利益的辩证系统国家知识产权政策的制定应着眼于知识创作者的知识产权和使用者和社会公共之间的平衡。（3）保持自身优势的利益在知识产权领域实现利益共享。种国应制定政策和立法，尊重，保护和利用生物资源，中国传统医药，传统知识的优势，积极参与知识产权保护规则的国际体系修正了国际竞争，知识产权保护领域中提高谈判的本钱其应有的效益的好处。（4）维护共同发展利益，要创建一个双赢的局面，公平竞争的国际环境。现有的世界。知识产权制度更有利于发达国家而忽略了发展中国家的发展，因此，我国需要积极推动知识产权系统的改革，平衡发达国家和发展中国家之间的利益，达成在世界上互惠互利，共同发展的目标。

3.加大培养专业性人才的力度

把知识产权保护提高到战略地位是迫在眉睫的趋势，中国社会知识产权保护意识目前整体较为缺失。必须采取多种方法，多样的途径提高全社会的知识产权保护意识，既要让知识创造者懂得保护自己的劳动果实，也要让使用者懂得尊重他人的辛苦耕耘，明确自己在使用知识时所享有的权利和应履行的义务。借鉴TRIPS协议成员国中的知识产权保护强国的先进经验，使社会对知识产权保护有一个高度的重视。人才是制度的根基，加强知识产权保护专业队伍的建设，扶持培养一批拥有专业知识的人才，培养高水平的知识产权创新人才，以适应知识产权保护的需要，改变中国在TRIPS协议中知识产权被动的地位。

中国的知识产权保护体制在这20多年的发展过程中不断完善与成熟，但是我们必须认识到与TRIPS协议等知识产权国际公约存在的差距仍然是不可回避的尖锐问题。在TRIPS协议下，中国知识产权保护体制的建设不是一个部门一个领域的问题，而是全社会义不容辞的事情。随着中国的经济与科技的不断腾飞，国际竞争力的增强，中国的知识产权保护体系必定会趋向完善，达到TRIPS协议成员国中的发达水平，在TRIPS协议的弹性空间下，利用法律形态的相关规定的灵活和时效性，与国内知识产权法规相辅相成，形成中国特色的知识产权保护体制。

参考文献

[1]沈国兵. TRIPS协定下中国知识产权保护的核心难题及基准[J]. 财经研究，2008，10：50-62.

[2]范超.知识产权保护全球化体制变革与我国的应对策略[J].国际贸易，2014，1：25-29.

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［关键词］知识产权法律制度；教育人才；现状及其对策

［中图分类号］G416 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）26-0211-02

1 教育人才实施知识产权教育的现状

(1)现状不容乐观。知识产权法律制度是利用法律手段保护和推动科技发展进步的法律制度,因此,加强知识产权保护教育对鼓励教育人才进行创造发明、开展科技活动具有重要的意义。教育人才能够正确认识商标权的保护对象,但对著作权以及与教育人才的发明创造活动关系最密切的专利权的认识仍然不足。另外,对于知识产权保护的直接作用认识较为深入,面对其保护创造力开发和培养的本质意义的认识则较为肤浅。

(2)高校教师知识产权保护意识亟待提高。我国建立知识产权制度以来,高校中的教育人才对知识产权教育重视程度有了一定提高,但还远远不够。目前很少有学校将知识产权作为除法律专业外的必修课开设,即使在开设知识产权课的学校,老师也更多地把该课程当做一种法律知识向学生灌输,知识产权教学理论多,实务内容少。高校中有些有着丰富创新成果的教育人才,对如何依法保护自己的智力成果也知之甚少。理工科高校的人才毕业后大部分将成为各科研院所和企事业单位的技术骨干,而他们在知识产权方面知识和意识的匮乏为以后科研和商业活动埋下隐患。

(3)教育人才对知识产权的概念、作用认识不够全面。有一项调查表明,我国大部分教育人才在近几年打击盗版的行动方面做得较好,但在有关宣传教育、有关知识产权保护纠纷案件的好评率却不高。这表明无论是学校还是大众传媒,在知识产权保护的宣传教育方面仍存在较大的差距需进一步加强。香港已经启动了一个耗资220万美元历时三年的滚动式公众教育计划,利用某些媒体,如广播、电视和流行报纸的作用对公务员队伍、新闻界和媒体、教育界、中小型企业进行一般背景知识的宣传教育。内地也应就此方面出台更多的政策和措施，推进知识产权教育。针对以上提出的关于我国知识产权教育的种种问题,加强知识产权教育已成为刻不容缓的大事。我们要创造良好的知识产权教育的环境和条件,着眼于知识产权经济对教育人才素质的要求,把知识产权教育和创新教育结合起来,广泛开展包括创新意识、知识产权法律知识和知识产权应用能力在内的知识产权教育。

(4)近年来,我国有关方面对加强教育人才的知识产权意识已逐渐达成共识,知识产权教育已引起社会各界的广泛重视。有关部门已开始举办一些旨在普及与宣传知识产权知识的活动。由中国和阿尔及利亚共同提出的设立世界知识产权日提案,在世界知识产权组织第三十五届成员国大会上被一致通过。2001年4月26日,我们迎来了第一个“世界知识产权日”。我国设有法学院或法律系的高校,纷纷开设了知识产权方面的课程或设立了相关的专业,这些高校为我国培养了大批知识产权方面的专业人才。目前,部分高校开设了知识产权或涉及知识产权内容的选修课,如《知识产权概论》、《法律基础》等。但这显然与增强教育人才的知识产权意识,提高他们运用知识产权的能力与水平的要求相差较远。因此,在教育人才中开展知识产权教育显得更为紧迫与重要。

2 对教育人才开展知识产权教育的重要意义

(1)迅速提高教育人才的知识产权意识是迫在眉睫的现实需要。知识经济和经济全球化时代的到来,使我国知识产权保护面临新的机遇与挑战。一方面,中国要全面履行自己在知识产权领域中所承担的权利和义务,这将对我国知识产权的保护提出更高的要求；另一方面,日益开放的国内市场。迫使我国的企业要生存和发展,就必须在技术进步和技术创新上下工夫,尽快地、最大限度地提高我国企业的技术创新能力和水平。在市场经济环境下最根本的就是要建立一种制度,来鼓励技术进步与技术创新。世界发达国家实施知识产权制度的历史和我国十几年的实践表明,知识产权制度是维护市场公平竞争,保护和促进技术进步与技术创新的基本法律制度。因此,我们必须更多地依靠和运用知识产权制度来激励和保护技术进步与技术创新。

(2)开展知识产权教育是激发教育人才创新精神的重要手段。知识产权作为一种无形的财产权,是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。专利是知识产权的重要组成部分,专利制度的基本宗旨就是保护发明创造、激励研究与创新。通过申请专利,发明人将获得具有排他独占的专利权。发明人不仅能收回研究开发所付出的投入,而且还可获得丰厚的回报。例如,中国石油化工集团公司就非常重视运用知识产权制度来保护企业的利益。该企业研制出的环氧乙烷银催化剂在美国、欧洲、日本、印度都申请了专利,并获专利权。该专利产品为企业带来了可观的经济效益,仅节约催化剂进口外汇一项就达3000多万美元,近年来,年综合效益达8亿元。专利制度的这一机制激发了人们发明创造的热情,调动了人们发明创造的积极性,从而使技术创新活动走向良性循环。

(3)开展知识产权教育是培养教育人才良好科研作风的重要途径。知识产权包括工业产权和著作权,工业产权主要包括专利和商标；著作权主要包括文学、音乐、照片、技术图纸、计算机软件等。教育人才在科学研究、文学或艺术创作的各个环节,应全面地了解有关技术、产品、文学或艺术作品等的知识产权状况及受保护范围,避 免发生侵权行为。充分利用专利信息,可避免重复研究,提高科研工作的效率。专利信息是检索科学技术文献的一个重要信息源,这是由专利信息本身所具有的特点所决定的,专利文献是报道新技术最快的信息源。据世界知识产权组织统计,通过专利文献获得的技术信息通常比任何其他渠道要早3~5年；全世界最新的科学技术信息，95％左右首先出现在专利文献上。专利信息是一个数量巨大、内容广泛的信息源。专利文献是最详尽、系统地描述有关技术特征的技术文档。因此,在确定研究方向,选定科研课题之前,应对该领域的专利文献进行检索,了解该领域现有技术状况,在最新的起点上确定自己的研究方向,避免重复研究。在研究方向确定之后,可对有关的专利文献进行分析与研究,从而提高科研工作的效率。据世界知识产权组织统计,充分利用专利文献提供的技术情报,可以缩短60％的科研周期,节约40％的科研经费。

3 大力开展教育人才的知识产权教育

(1)知识产权教育的概念。知识产权教育就是指通过各种途径和方式,如培训、讲座和授课等方式,向教育人才传授知识产权方面的法律、知识产权保护与利用方面的相关知识,以及知识产权发展的最新动态与研究成果,其主要任务是引导教育人才树立尊重知识、崇尚科学的精神,增强他们保护知识产权的意识,提高他们运用知识产权的能力与水平,使教育人才能够主动、及时地保护自己的知识产权,同时充分尊重他人的知识产权,营造鼓励知识创新和保护知识产权的环境。

(2)宣传、普及与知识产权有关的法律。增强教育人才知识产权意识和法制观念，加强知识产权法制教育,使教育人才充分了解专利法、商标法和著作权法的有关内容以及保护的范围,做到学法、知法、守法。围绕“4•26”世界知识产权日,开展系列宣传活动。以“4•26”世界知识产权日为宣传重点,同各省、市地区知识产权协调指导小组成员单位、科技部门组织开展大规模的知识产权宣传周活动,并同工商、文化等部门合作通过媒体进行有关专利、商标、版权宣传片以及有关知识产权保护的宣传活动,进一步扩大知识产权宣传的覆盖面和影响力,努力营造良好的创新氛围。法律知识的宣传普及以宣传《专利法》为重点,抓好知识产权知识的宣传普及工作,围绕世贸组织的知识产权规则、科技创新、国有企业改革与知识产权保护的关系等重点主题,全面提高全社会公众特别是领导干部、科技人员的专利意识。切实保护专利权人合法权益和专利管理秩序。针对不同部门和对象的专利普法现状,通过各种途径、各种方式广泛开展宣传,进一步提高全社会专利意识,在全社会形成尊重知识、崇尚创新、激励发明创造、保护专利权人合法权益的良好风尚,努力营造有利于科技进步的专利保护法治环境。

(3)向教育人才传授知识产权保护方面的知识。随着知识经济时代的来临,受知识产权保护的人类知识成果在科技与经济的发展中发挥着越来越大的作用。拥有自主知识产权的数量和质量,已成为决定一个国家科技、经济实力和综合竞争力的重要指标之一。知识产权已被认为是当代除劳动力、资本和自然资源外国家富裕的第四大支柱。教育人才作为国家科技、经济发展的重要力量,应对知识产权的作用有充分的了解。拥有知识产权不仅能使个人的利益受到保护,而且对于一个国家和民族来说,在高新技术领域拥有较多的自主知识产权,将在国际竞争中占据有利地位。

(4)向教育人才传授知识产权利用方面的知识。知识产权是人类智力劳动的成果,知识产权的有效利用为科学研究、新产品开发和技术改造等方面提供了有力的支持。因此提高教育人才知识产权利用的意识,培养他们利用现代化手段获取知识产权信息的能力是知识产权教育的一项重要内容。

(5)开展知识产权教育的途径和方法。①可通过报刊、宣传册以及网络等媒体,结合国内或国外有关知识产权保护的情况,向教育人才普及与宣传知识产权方面的基本知识。②定期举办讲座向教育人才宣传、普及知识产权方面的有关知识。可聘请著名的知识产权专家,就国内外知识产权保护与利用方面的典型案例、知识产权保护方面的最新进展与动态举办专题讲座。③就知识产权某一个方面的知识对教育人才进行短期的专题培训,例如,如何申请专利、专利信息检索的途径与方法、计算机软件版权的保护等。④充分发挥新闻媒体的作用,加大知识产权宣传工作的力度。加强与新闻媒体的合作,抓住知识产权重大活动和先进典型进行重点宣传,积极组织有关知识产权的新闻征文活动,及时地反映知识产权工作动态,唤起社会公众对知识产权的广泛关注。同时,充分利用网络资源,全面、客观、及时地反映知识产权工作动态,全方位展示和宣传我国的知识产权工作,提高全社会的知识产权意识。

参考文献:

［1］林霖,等.“知识、意识、能力、行为”四位一体的知识产权高等教育模式研究［J］.科技管理研究,2010(13).

［2］ 吴华英,沈蓉.专利跨越式发展与知识产权教育战略的调整［J］.中国冶金教育,2009(5).

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在自贸区建立知识产权纠纷调解，构建良好的司法保障机制，实现高效监管，能为加强自贸区知识产权保护提供法律依据。但目前，还没有形成完善的自贸区知识产权司法保护制度，因此，为了实现“先行先试”基本目标，目前所迫切解决的重大课题，就是建立完善的知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权司法保护机制。本文分析了自贸区知识产权保护中存在的问题，并对知识产权司法保障机制的构建策略进行了探究。

关键词:

司法保障机制;知识产权;自贸区;构建

自由贸易园区具体指的是准许外国商品在豁免关税情况下自由进出的区域，它是指在国家或地区关境以外划出特定的区域。作为我国对外开放的重要窗口，自贸区标志着“一带一路”战略的顺利实施。对自贸区知识产权保护机制进行创新，是为便捷的开展贸易活动、扩大开放、深化自贸区改革的重要支撑和保障，是对自贸区营商环境进行优化的重要内容。对实现贸易区的跨越式发展，调整其经济结构，意义非常重大。

一、目前自贸区知识产权保护中存在的问题

我国自贸区在建设的过程中，缺乏足够的经验，受制约于传统的知识产权管理体制，目前，还有许多突出的问题存在，主要表现在:

(一)具有相对分散的知识产权行政管理

知识产权受制约于传统的管理体制，目前我国一些自贸区知识产权呈现分散的管理状态，同时行政体制条块分割，在行政设置上，往往各行其是。工商局对商标管辖区进行行使，新闻出版局对著作权行政执法权进行行使，版权登记自成体系而又分开管理。涉及到工商、公安等八个部门，在不同的领域，这些部门遵循法律法规进行执法。因为缺乏统一的执法标准，这种分散的管理模式使法律法规相互冲突，产生了管理盲区，导致在寻求法律政策保护时，个人和企业的无所适从。

(二)缺乏相对统一的知识产权管理部门

尽管目前我国的一些自贸区对管理委员会进行了设立，但却不能独立运行。该管委会承担着沟通和协调各级行政主管部门的职责。自贸区并没有独立的知识产权部门，版权、商标和专利是由三个部门分散管理，对知识产权的形象和功效产生严重的影响，严重困扰了社会公众，有悖于自贸区的试验原则。由此可见，目前自贸区具有相对分散的自贸区知识产权管理职能。

(三)知识产权具有相对单一的纠纷解决途径

一些自贸区主要通过司法局管辖的人民调解方式和和法院主导的司法调解，来解决知识产权的纠纷。这样即耗费了大量的公共资源，也不具备较高的调节效率。同时，各方也不容易接纳调解结果，相比于上海，厦门市缺乏高效和灵活的第三方知识产权纠纷解决机制，如民间团体、中介、协会等，目前还没有建立完善的市场化调节方式。

二、自贸区知识产权司法保障机制的构建途径

根据目前自贸区知识产权保护中存在的问题，立足于自贸区发展的需求和定位，从以下几个方面，如意识理念、服务运用、纠纷处置和体制管理，提出了构建自贸区知识产权保护机制建设的具体战略。

(一)优化管理体系的战略决策

1．宏观层面

组织相关部门，如检察院、法院、仲裁等，对自贸区知识产权保护工作联席会制度进行构建。在执法、信息共享、沟通、案件通报、备案和证据保全方面，形成协作沟通，对自贸区知识产权保护工作中需要跨部门协调解决配问题进行协调。

2．中观层面

建立在自贸区自贸区知识产权管理中心，建立统一的知识产权管理部门。下设三个分中心:包括著作权、商标和专利。整合涉及知识产权的政府职能部门，如新闻出版局、工商局和知识产权。自成立知识产权管理中心之后，由其统一管理集成电路、软件、版权和专利，使自贸区知识产权的保护行动的协调一致性进一步增强。同时，开通统一对外的保护热线，对于企事业单位关于知识产权保护方面的投诉，通过现场接待、网络和电话等方式，对其执法请求进行受理。

3．微观层面

在自贸区的3个功能区，对知识产权保护职能部门分别进行设立，建议知识产权管理部门可由多功能区下属的科技管理部门进行行使，并实现版权、商标和专利的“三合一”管理。

(二)构建快速解决纠纷的机制

遵循国家惯例、发挥市场活力，采用多种手段、如司法、仲裁和行政，对“1+3”自贸区知识产权纠纷解决机制进行构建。

1．对纠纷快速受理机制进行构建

该机构是以企业性质进行设立和运行。对自贸区版权、商标和专利等纠纷，统一进行受理，然后在将纠纷案件向具体的负责机制进行转交。同时，建立一体化程序，对案件进行快速分类、受理和转交，形成自贸区知识产权纠纷的快速解决通道。

2．对行政方式解决机制进行构建

成立国家贸易委员会，主要对贸易区集成电路布图设计、工业设计、版权等侵犯知识产权的行为进行调查。同时还包括一些不公平的竞争行为，如违法垄断、虚假广告、假冒经营和商业秘密，凡是对进出口产品中存在侵权行为的，将交由知识产权保护行政执法大队和知识产权局统一处理。

3．对司法方式解决机制进行构建

在自贸区设立知识产权流动司法庭，加强法庭的软硬件配置，增强法庭审判能力建设，采用简易化程序，使案件审理程序进一步提高。

(三)服务体系活化战略

在维权援助、成果转化、融资和知识产权价值评估等方面，建立更加便利化和专业化的知识产权服务机构，促进自贸区知识产权贸易便利化的发展，真正提升知识产权的公共服务能力。通过自贸区，集聚国际贸易，使自贸区成为我国沟通国内外贸易的前沿阵地。

1．对专业化的知识产权运营机构进行构建

为了提高自贸区内企业对知识产权问题自如的应对，保证生产和运营的顺利进行。可重点建设华北知识产权运营中心。加速企业知识产权的资本化转化，促进企业自主创新成果的产业化、商业化和产权化。

2．对专门的知识产权融资服务中心进行设立

对中心的知识产权投融资功能进行重点强化，以形成包括证券化、保险、融资担保、出资人股、价值评估的多种金融创新形式。

3．吸引国内外专业化的知识产权维权服务机构

在自贸区引进一批高水平的知识产权维权服务企业，设立知识产权维权援助中心，提高自贸区企业知识产权维权指引，加强知识产权风险防范，为专利侵权提供服务。同时，还可提供知识产权预警服务和产权分析论证，促进自贸区企业的技术转移、投资、经贸和重大的研发工作。

(四)强化保护意识战略

在知识产权的维权和保护方面，加强自贸区企业的培训和宣传工作。重点对企业的维权意识进行培养。将企业进行知识产权保护的积极性和主动性激发出来，引导企业做好长期规划，做好知识产权的保护工作。同时，及时在国内外注册商标和专利，并及时开拓网络市场，在互联网建设中，及时对企业域名进行注册，树立自身品牌，将企业在知识产权保护过程中的主体作用充分发挥出来，在自贸区内形成良好的社会环境，对知识产权更加保护和尊重。

三、结论

本文探讨了自贸区知识产权机制的构建途径，为了建设自贸区知识产权保护机制，应做好各个环节的工作，统筹做好知识产权的运用、创造、服务和管理。其中，做好顶层设计，将知识产权的执法管理模式和行政模式创新。为自贸区知识产权的构建夯实基础，在未来的工作中，应将自贸区知识产权的执法模式、执法措施的完善和改革作为重点工作，不断创新和研究评级部门的协同保护和上下级部门之间的协作联动，以形成高效、互动和顺畅的管理模式。

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【关键词】知识产权专利 保护 途径

当前社会中各项全新的技术及设备都具有自己的知识产权专利，使得我国社会整体经济实力得到了很大的提升。在新专利法的颁布后我国与其他多个国家的专利保护工作面临着全新的要求和挑战，知识产权专利保护法随着社会发展而不断更新和完善，以从根本上保护专利所有人的合法权益，调动科学研究人员进行科研工作的积极性，推动我国科学技术的进一步创新，同时也使专利技术能够更大范围的应用到社会的生产生活中，从而造福民众。然而目前，我国在知识产权专利保护方面还存在着一些问题，专利侵权行为时有发生，因此需要我国不断采取有效的措施，完善知识产权专利保护的相关法律体系和制度体系，丰富知识产权专利保护的新途径。

一、当前我国知识产权专利保护工作中存在的不足

（一）知识产权保护意识不强

社会在长时间发展过程中并没有意识到知识产权的重要性，所以也没有针对知识产权专利制定相应的保护法律机制，这就证实了我国知识产权专利保护机制的发起相比其他国家较晚一些，致使社会大众对知识产权专利的正确寓意缺乏认识，比如，随着网络的日益发达，互联网在人们的工作生活当中逐渐得到了普及，我国的很多民众已经习惯于通过网络免费获得信息资源，在某种意义上这确实有助于我国知识文化成果的共享，但却很可能由于知识资源的不正当利用给知识产权专利拥有人的合法权益造成伤害。另外，知识产权专利拥有人的知识产权意识也相对比较缺乏，当自身的合法权益受到伤害时不知道如何对知识产权进行保护。

（二）相关司法保护机制不够完善

导致我国知识产权专利得不到有效保护的根本因素就是，我国目前还不具备完善规范的司法保护体系，根本无法适应当前社会知识和科技创新的需求。当前，我国现存的知识产权保护法律体系并没有跟随社会发展而不断创新，立法的质量也有待提升，相关法律制度在执行的过程中难以真正发挥其应有的法律效力。其次，虽然现阶段我国已经加大了力度完善和更新知识产权专利保护相关的法律法规，但是在立法的过程中没能充分结合我国实际的国情，而是将过多的精力放在了研究和借鉴发达国家的先进经验上，同样不能提高相关法律的效力。然后，目前我国知识产权管理机构建设也不够完善，人才队伍严重不足，特别是中小城市对知识产权的管理水平较低，知识产权行政执法能力薄弱，容易导致审判结果的不合理性，危害知识产权专利拥有者的合法权益。

（三）普遍存在知识产权专利受侵现象

在科学技术不断发展的今天，市场竞争也越来越白日化，为了能够在当今社会中收获经济利益，不少企业和个人利用不正当途径创造利益，导致了侵害他人专利的行为。如：有些人冒用专利启发人专利权限使用其产品和技术，或者剽窃他人的知识产权专利据为己有，尤其是在互联网日益发达的现代社会，部分人员甚至倒卖专利权来谋取利益，这些都严重危害着社会治安以及我国和谐社会的建设。

二、有效保护知识产权专利的策略

（一）加强知识产权专利保护法律法规建设

想要加强我国知识产权专利保护，首先就要加强对司法机制的完善建设，只有保证了司法保护体系符合我国实际发展的需求，才能够更有效对知识产权专利实施强有力保护，因此，我国应根据常见知识产权专利侵权行为创建完善规范的保护体系，使知识产权专利拥有者的合法权益得到切实的保障。同时，还要完善知识产权专利保护的相关司法机构建设，使得专利拥有者在合法权益受到侵害的时候能够有法可依。

（二）完善企业知识产权管理制度

企业在持续发展过程中肯定会形成自己独有的知识产权专利，这一项专利标志着企业技术和知识的发展及创新程度，影响着企业自身的形象。所以应创建相应的保护机制。就拿科技型软件企业来讲，普遍存在软件权力归属不清、人才流动大、管理力度不足等事件导致知识产权专利安全受到威胁，最终给企业造成严重的危害。所以要创建有效机制，首先，企业要建立明确的约束机制，明确各部门各岗位工作人员的职责权限，避免知识产权和专利相关的资料信息通过不当的途径泄露，通过加强管理防患于未然。其次，完善企业的专利申报制度、知识产权的归属及奖励制度、职工应承担的保护企业知识产权的义务等，对这些都要做出明确的规定，进而保护知识产权专利的安全性。

（三）加强知识产权管理机构建设

想要依靠一个人的力量完成对知识产权专利的保护是不现实的，由于此工作是一项复杂繁琐的工作，为了能够保证其规范合理化，必须制定并落实行之有效的知识产权专利管理机制，不断强化各管理部门的职能，完善知识产权执法维权机制和服务体系，加强对知识产权的创造与运用，保障企业和地区的知识产权专利保护工作的有效性切实得到提升。

（四）强化知识产权人才队伍建设

人才是开展各项工作且保证工作能够按规定完成的关键所在，知识产权专利保护工作亦是如此，所以相关部门应加大对知识产权保护工作人才的培养力度，形成一个强有力的专业团队，确保工作人员能够熟练应用知识产权的相关知识，还要加强知识产权服务、法律服务、信息服务、咨询服务等与知识产权服务业有关的人才培养，大幅提高相关从业人员的数量和服务能力，从而保证知识产权专利能够得到科学的利用和保护。

三、小结

总而言之，我国目前的知识产权专利保护工作机制还不够完善，需要社会大众的共同努力，增强对知识产权保护重要性的认识，健全有关司法保护机制，创建规范的知识产权管理机制，保障知识产权专利得到有效的保护和利用，从而进一步推动我国知识产权的创新发展。

参考文献：

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关键词:国际贸易;知识产权保护;知识产权立法;启示

一、知识产权保护对国际贸易的影响

(一)拥有知识产权对国际贸易的正面影响

第一,拥有较多高质的知识产权会提高国家的竞争力。从目前的国际形式来看,贸易出口对知识产权的依赖程度越来越大,由于各国所拥有的知识产权的要素禀赋不同,一国就可以根据自身的优势实施知识产权保护,从而使得在国际贸易中某些技术和产品的优势得以发挥。与此同时,它也可以迫使其他国家加强对知识产权的保护,就可以为其带来竞争上的优势,而在此过程中,它可以将企业的技术优势转化为市场优势和产业优势。因此,当一个国家拥有知识产权的数量多且质量高时,从一定程度上看,它就拥有了较强的市场竞争力,从而能够提高其产品的国际竞争力,最终通过产业链的传导机制将会增强一个国家的综合国力。

第二,拥有知识产权扩大了世界贸易的范围。就目前所知,与知识产权有关的行为不仅渗透到货物贸易和服务贸易之中,而且使其逐渐成为一种独立的贸易形式。知识产权保护的状况与知识产权有关的贸易尤其是技术贸易之间有着直接的联系。健全的知识产权制度能够向专利技术所有人提供权利保护,加大专利技术所有者对自身新产品保护的程度,在一定时期内遏制其他企业对其新产品的模仿和伪造,从而加剧企业产品市场规模的加剧扩张,加大了与知识产权有关的贸易,扩大了世界贸易的范围。

第三,拥有知识产权可以带来巨大的经济和贸易利益。发达国家的跨国公司将产品的组装转移到发展中国家中进行就是为了利用这些发展中国家的廉价的劳动力,使发展中国家的廉价劳动力成为他们产品的制造者,而将核心技术在本国自己开发,就拥有了自己的知识产权,从而可以利用知识产权拥有垄断优势———这样既可以降低产品的生产成本,又可以利用新产品的垄断优势扩大产品在发展中国家的市场份额,从而获得巨大的经济利益和贸易利益。

(二)拥有知识产权对国际贸易的负面影响

第一,过高的知识产权保护妨碍经济增长和技术创新。知识产权制度通常被认为是推动经济增长和技术创新的动力。然而,创新的根本动力来自竞争,而知识产权保护本质上是一种垄断,垄断能够向创新者提供奖励,但同样能够激励昔日的创新者依靠垄断获取高额收益,从而削弱技术创新的动力。知识产权保护的力度越大,昔日的创新者的垄断受益越高,进一步创新的动机就日益削弱,这样继续发展的最终结果必然是知识产权的过度保护会妨碍经济的增长,而且会打击企业的技术创新的积极性。

第二,知识产权保护在实施过程中存在利益转移问题。知识产权的主要持有者是现代产业,而现代产业的特点之一是大多数企业的销售市场跨越多个行政区域,由此导致知识产权制度实施过程中的受益者与成本承担并不完全重叠。受益者是企业,销售地政府则需要为此承担较高的执行成本,而受益企业因此而增加的税收未必都由支付执行成本的销售地政府获得,从而产生了利益转移问题。在国内各地区之间,上述问题可以部分地通过某种转移支付机制解决,但在国际之间并不存在这种机制。纵所周知,在我国主张严格保护知识产权,而从中受益最多的是西方跨国公司。这些跨国公司享受了高于内资企业的税收待遇,同时其偷漏税规模也相当可观;假如没有相应的配套措施,单纯强化令其收益的知识产权保护,势必在一定程度上造成有利于跨国公司母国的利益转移。

第三,过度的知识产权保护会导致贸易争端。将知识产权和国际贸易挂钩是国际的新动向,从而使得知识产权保护成为参与国际竞争的各成员国实行贸易保护的重要手段之一。由于知识产权形成的贸易壁垒的合理性、复杂性、隐蔽性和合法性,现在许多国家,特别是发达国家通过其本身所具有技术上和知识产权上的优势,加上他们对知识产权的重视和在贸易领域的巧妙应用,利用专利、标准等建立本国的贸易技术壁垒体系,使得其他国家非知识产权人就处于十分不利的地位,面临着诸如专利申请被设路障、已生产产品被诉侵权、产品市场进入受专利阻挠等困难,就如我们现在看到的一样,知识产权保护已经成为非关税壁垒的主要形式之一。

二、知识产权保护在中国的现状

(一)中国知识产权保护取得的进展

中国知识产权保护体系在中国起步是比较晚的,一直到20世纪70年代末80年代初才开始产生并发展的,但是中国的知识产权保护体系却在短短的二十多年的时间里走完了其他国家几百年的路程。

第一,知识产权保护的立法体系。我国知识产权保护的法律框架早在二十多年前就已经基本确定,到目前为止已经形成了以《专利法》、《商标法》、《著作权法》为主体,辅之以各项保护条例,如《植物新品种保条例》、《集成电路布图保护条例》以及《知识产权海关保护条例(修订草案)》。我国知识产权立法的成就还可以表现在《民法》、《刑法》中的对知识产权保护的专门条款上,以及新修订的《对外贸易法》中有专章保护知识产权的内容。

第二,知识产权保护的司法实践。我国的知识产权保护已经开始从只重视行政保护转为行政保护和司法保护并重,相关的法律法规和行政法规均由人民法院最终执行,同时也加大了执法力度。与此同时,企业也开始认识到知识产权保护的重要性,提高了企业自身的防范能力和保护意识。

(二)中国知识产权保护存在的问题

毋庸置疑,与其他发达国家甚至一些发展中国家相比,我国在知识产权保护方面仍然存在着巨大的差距,发达国家利用其掌握的大量专利等知识产权占领中国国内市场,并控制中国的海外投资和出口扩张,对中国的经济发展构成了严重的威胁。

第一,国家缺乏知识产权保护的整体战略。知识产权制度是保护智力劳动成果的一项基本法律制度,也是促进技术创新,加速科技成果产业化,增强经济、科技竞争力的重要激励机制之一。在世界各国综合国力竞争为主的今天,知识产权制度作为激励创新、促进科技进步、优化科技资源配置、维护市场竞争秩序的重要法律机制之一,它的作用越来越突出。而长期以来,由于我国缺乏知识产权保护的整体战略,使得知识产权在经济和对外贸易中的地位和作用得不到充分的发挥,从而影响了对外贸易的健康发展。

第二,国家和企业的自主创新的能力及研发投入不够。研发活动是一个国家、地区和企业获得和拥有知识产权的源头和基础。但是由于国家和企业对科技投入的力度不够,用于研究和开发的经费开支过小,致使我国企业对新技术的吸收和消化能力、特别是自主开发新技术的能力普遍偏低,很多企业走的是一条“引进———落后———再引进———再落后”的道路,这使得我国产业结构和对外贸易的结构很难迅速升级换代,因而始终处于一种十分被动的地位,在关键技术上人主要依赖进口,受制于人。

第三,中国企业的知识产权保护意识薄弱。目前,中国许多企业对知识产权保护的意识仍然不强,不能及时地自己的研发结果转化为知识产权,特别是在国外申请知识产权的意识严重不够,致使很多科研成果得不到有关国家和地区相关法律法规的保护,甚至使得一些国有品牌在国外许多地方被恶意抢注;即使一些企业拥有自己的知识产权,但是当他们的合法权益受到侵害的时候,不能及时的运用法律武器捍卫自己的合法权益,导致失败。

第四,中国知识产权立法与国际知识产权体系不相符。中国的立法体系虽然用比发达国家要短得多的时间就建立起来了,但是中国的立法体系中没有关于反垄断的法律,而与反垄断互为补充的反不正当竞争法,只是侧重于对知识产权进行保护,却没有确立限制知识产权的立法思想。到目前为止,中国现有的法律法规可在不同程度上适用于专利权的垄断行为,但是主要集中调整专利许可行为,对其他滥用专利权的行为尚无明确的规定可对其进行有效的约束,调整范围还不够完整。与此同时,中国没有建立完整的标准体系。我国与其他发达国家相比,在国际标准的参与程度和占据关键职位方面存在很大的差距。[]

三、中国应对知识产权保护应采取的主要措施

中国在加快融入全球经济的时候,知识产权保护同样也给我国的发展亮起了红灯。当越来越多的中国企业以及中国产品在全球市场上扮演重要角色的时候,知识产权危机给这一全球化进程蒙上了一层阴影,因此,在激烈的国际经贸竞争和深层的知识产权壁垒面前,努力为开发和拥有自己的知识产权创造有利的环境,不断提高有关企业运用知识产权的能力和水平。

(一)将知识产权保护策略上升到国家战略高度

中国是知识产权数量大国,但非知识产权强国,尤其是加入WTO后,市场的开放使我国面临激烈的国际竞争,发达国家对我国的经济发展在专利方面构成了威胁。我们只有将知识产权问题作为国家的重大战略加以重视,才能实现将知识产权危机转变为科技发展良机,才能从根本上消除制约贸易发展的障碍。

第一,完善我国的知识产权法律法规体系。政府要为企业构建一个知识产权的制度保障机制,完善知识产权法律法规体系,重视运用法律手段保护知识产权。只有这样做,才能调动有关企事业单位及其知识产权分子的积极性和创造性,又快又好地创造和产生更多的自主知识产权,才能保证我国企业在国际竞争中保持一定的自身优势。

第二,国家提供资金扶持企业的知识产权开发和形成。在开发和形成自主知识产权的过程中,很多企业面临着资金不足的困扰。因此,国家可通过各种途径和方式为企业的知识产权开发和形成提供资金支持以此来壮大企业的经济实力和在国际上的竞争力。如利用外贸发展基金、优惠信贷利率、政策性贷款和贷款贴息等多种方式加大资金扶持力度。同时,建立健全创收投资体制,充分利用社会资金支持自主知识产权的形成及其产品的出口。

第三,鼓励企业对自主创新能力和核心竞争力的培养。目前的知识产权危机从根本上说是中国企业缺乏技术创新、缺乏核心竞争力的结果。因此,企业应重视自身的技术创新,认识到在国际贸易自由化的条件下知识产权的重要性。加大对技术研发的投入,形成企业的核心竞争力。

(二)转变观念并加强学习

我国是WTO成员,企业进行国际贸易时应该注意WTO、TRIPS对我国知识产权的规定,同时对主要贸易国有关知识产权的法律、实践也应有所了解,掌握其主要法律规定、立法趋势及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知识产权保护的陷阱,当然,我们在认真履行自己义务的同时,也要充分借鉴国外的经验,以便充分享受WTO成员国应有的权利,保护我国的产业和市场。

第一,转变观念来积极应对知识产权诉讼案。改变以往消极应对知识产权诉讼案的态度,积极应诉。有不少中国企业本身并不存在侵权行为,但由于害怕诉讼会影响到企业的发展而常常放弃应诉的机会,白白的丢失了维护自身权利的机会;而曾经有过侵权行为的企业,也由于这样或那样的原因而消极应诉,最后要支付超过正常水平的侵权费用;同时,中国企业界应完善商会的建立和使用,形成一个组织有效、协调一致、参与广泛的企业联盟,这样有利于增强寻求包括政府在内的各方面力量的帮助和支持。

第二,加快对人才的培养和管理。科技以人为本。开发、拥有和运用企业自主知识产权,首先是要要重视知识资本的作用,而知识资本最集中地体现就是在人的才能和价值上。目前,企业间甚至是国家间的竞争实际上就是人才的竞争,谁占有的人才多,谁就能够在竞争中获得优势。近年来,跨国公司已经加大了对中国的人才掠夺,中国企业如果还不加强对人才的重视,将会失去企业未来发展的动力源泉;同时,企业还应该加快深化自身的人才制度和结构的变革,建立和健全完善的激励机制和奖励机制,培养自己的人才队伍。加强学习,尽快熟悉和掌握知识产权方面的各种知识和规则,强化全民学习的氛围,使全社会人民都懂得知识产权保护的重要性。[]

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