能源管理体系的建立范文

导语：如何才能写好一篇能源管理体系的建立，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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通过对南钢目前能源管理现状的阐述，指出建立能源管理体系的必要性，并从实现国家节能目标、提升企业市场竞争力、改进能源管理水平等六大方面阐述了能源管理体系的建立对南钢能源管理工作的意义。

关键词:

能源管理体系；能源消耗；节能

近年来，南钢的能源管理工作取得了一定的成绩，形成了一套管理制度和方法，但与公司的质量管理、安全管理、环境管理相比，还没有建立一套完整的管理体系，能源管理工作还没有实现全流程管理，在工作方法上还不能完全满足企业管理的要求，存在一定的局限性，这将会影响节能工作的深入开展。因此，有必要建立一套完整的标准、规范，应用系统的管理方法对能源生产、使用过程予以控制和不断优化。

1南钢能源管理现状分析

南钢能源系统一直以挖潜增益为重心，推行能源精细化管理，加大节能项目推进力度，对标先进找措施，深挖节能潜力和管理漏洞，曾被省政府评为“十一五”节能先进集体。近年来，公司先后实施了煤气回收发电、干熄焦余热回收、TRT发电、烧结余热发电、能源管理信息系统(EMS)等100多项节能减排项目，同时利用合同能源管理的模式进行了循环水节电改造、加热炉蒸汽螺杆发电、烧结余热发电、风机变频等项目的改造，并通过了ISO14001环境管理体系认证，成为“全国冶金行业节能减排示范基地”、全国钢铁行业第一家“国家循环经济标准化试点单位”。“十二五”以来，南钢按照市委、市政府“创新驱动、内生增长、绿色发展”的全新要求，对照产业政策主动淘汰并不属于国家强令淘汰的小型化生产设施，积极实施技术升级与改造。2014年完成了转型升级改造，转型升级后的主要工艺生产装备达到大型化和现代化，能源利用效率得到大幅提升，吨钢综合能耗、吨钢耗新水等重点指标进一步下降，其中吨钢综合能耗较转型发展前降低8公斤标煤。转型升级后的节能装备和技术措施等配备较为齐全，这为能源指标的进一步提升奠定了物质基础。另外靠节能技改项目为主要支撑的节能时代已基本结束，后序能源管理工作将进入深度挖潜阶段，节能难度将越来越大，节能空间将越来越小，未来能源消耗能否大幅度下降完全取决于新一轮节能理论、节能技术和管理手段的支撑。

2南钢建立能源管理体系的必要性

2．1政府要求2013年3月，省经信委下达《关于印发江苏省万家企业能源管理体系建设工作推进计划的通知》并下达能源管理体系建设年度目标。2013年8月南京市经信委下达关于印发《南京市万家企业能源管理体系建设实施推进方案》的通知，要求到“十二五”末，全市万家企业基本建立符合《能源管理体系要求》(GB/T23331－2012)的能源管理体系。2015年4月南京市经信委再次组织全市万家企业召开了能源管理体系建设工作会议。2015年是“十二五”期间的最后一年，南钢势必年底前完成能源管理体系的认证工作。

2．2能源、资源的压力能源、资源问题关系到人类可持续发展，而钢铁行业一直是能源、资源消耗大户之一。在国家制定了大气污染防治规划以后，国家与地方在减少能源消费方面出台了一系列的政策。南京市政府也相应地对南钢下达了较为严格的综合能源消费、煤炭消耗总量控制指标，若南钢的能源管理工作落实不到位，这两项指标将成为制约南钢生存和发展的重要瓶颈。

2．3环境的压力为治理严重雾霾天气，环保部与31省份签“治气”军令状，并实行问责制，要求江苏省到2017年PM2．5下降20%，而近年来钢铁工业污染排放总量占全部工业污染排放总量的比例逐年增加，各级政府对钢铁企业提出了更加严苛的节能减排目标和要求，今后钢铁企业的节能减排任务必将十分艰巨和急迫。

3能源管理体系建立对南钢能源管理工作的意义

3．1有利于南钢尽快完成国家下达的节能任务国家下达给南钢“十二五”期间的节能量为31．5万吨标准煤，“十三五”期间的节能目标可能更为苛刻。根据国外实施能源管理体系的经验，企业系统地实施能源管理体系至少可实现10%左右的节能量。面对国家严格的节能目标责任考核，能源管理体系的建立对南钢的能源管理工作将发挥尤为重要的作用，将有助于南钢尽快完成国家下达的节能任务。

3．2有利于提高南钢自身经济效益，提高市场竞争力近年来，南钢能源成本占总成本比例虽然在逐年降低，但南钢同其他钢铁企业一样面临着原料价格上涨、由于钢铁产量严重过剩且市场需要放缓导致订单不足的困境。另外南钢刚完成转型升级改造，原有的优势失去、新的优势还未完成形成。公司为摆脱生存危机也增加了品种开发力度、提高了质量保证要求，能源消耗量增加。这种形势下南钢迫切需要降低成本来增加利润空间、提高市场竞争力，而能源管理体系的建立将成为南钢能源降本的有利措施。

3．3明确了全体员工在能源管理工作中的职责，并将能源管理工作推进到每个用能单元在能源管理体系建立之前南钢虽然以“三级能源管理网络，能源四级考核指标”指导能源管理工作，之前的能源管理工作中三级能源管理网络(一级:公司级;二级:分厂级;三级:作业区、车间级)中的第三级能源管理工作涉及面有限，大部分是依靠各部门领导及能源管理人员开展能源管理工作，而这些人员的能力是有限的。能源管理体系建立后明确了全体员工在能源管理工作中的职责，提高了全体员工的节能意识，全体员工将自觉地将能源管理工作融入到本职工作中去。南钢四级能源考核指标中一级指标包含吨钢综合能耗、吨钢耗新水、吨钢电耗等公司级综合指标;二级指标包含焦化工序能耗、烧结工序能耗等工序级能耗指标;三级指标包含吨铁电耗、吨钢转炉煤气回收等工序定额指标;四级指标包含各生产系统中大型耗能设备的主要能源指标，如加热炉热效率、风机效率等。在之前的能源管理工作中只注重了前面三级指标的完成情况，忽略了第四级指标对前面三级指标的影响，能源管理体系建立后南钢将在装备提升的基础上有计划地开展用能设备的能效测试和分析工作，确定主要经济小指标，进行动态管理，努力使公司的用能设备运行在设计和高效的范围内，并持续改进。能源管理体系建立后对四级能源考核指标体系的执行，将南钢的能源管理工作推进到基本用能单元中，节能效果将会显著提高。

3．4有利于节能工作准确地贯彻落实南钢之前的能源管理方式大部分是明确了某项节能工作的责任人，而该项工作如何完成、完成到什么程度并没有统一的规范、标准，节能工作的完成情况往往达不到预期的效果。而通过能源管理体系建立一套科学、明确、可操作的规范，便能大大减少工作中的随意性。同时，各个部门、各个岗位的人员对照相应的职责、制度、作业文件就能清楚地意识到自己在能源管理中“做什么”、“如何做”以及“做到什么程度”，保证了节能工作准确地贯彻落实。之前的节能工作中往往是该项工作刚开始推进力度较强，随后开始慢慢减弱，而且重复作业次数较多。而能源管理体系建立后通过对节能工作以PDCA(策划－实施－检查－改进)的方式不断推进用能单位用能效率的改进，进而提高南钢节能工作的整体效率。

3．5有利于能源指标的精细化管理能源消耗指标是评价企业能源消耗水平的重要指标。目前，各钢铁企业均通过对标先进企业找措施，但单纯的横向对标有其很大的局限性，因为各企业的生产结构、装置配置、产品结构、原燃料质量均存在差异，所以片面地追求横向指标(如吨钢综合能耗)的先进性有一定的不合理性。能源管理体系建立后对各个工序制定出能源绩效参数，通过分析各阶段的生产条件制定出能源绩效参数的基准值，将能源指标的完成情况与基准指标进行不断的比较、分析，找出其影响因素从而得到不断进步。在以前的能源管理中，对指标的管理没有将对其影响较大的生产技术、设备管理指标作为相关职能部门的管理要求进行控制(如高炉入炉矿品位、热风温度对燃料比的影响;加热炉热效率、热装比例对加热炉燃耗的影响等)，从而难以发挥其他职能部门在能源管理中的作用。能源管理体系建立后将改变能源管理单一的专业化模式，将能源管理内容融入到生产管理和设备管理中，形成能源指标的精细化管理，能源管理的绩效得到提高。

3．6有利于将日常的能源管理工作形成PDCA管理模式，规避了能源的事后管理目前，南钢能耗指标管理采用计划值管理，公司根据生产安排计划给各工序下达年度、月度能耗指标，月份结束时公司对各个工序当月的实际消耗情况进行统计结算，并与当月计划指标进行对比分析，找出其影响因素并制定相应的管控措施，这样的管理模式基本上是以事后管理为主。能源管理体系建立后将对生产过程实施能源消耗的日管控，各工序将以计划指标为目标，对每日能源消耗的实际情况进行跟踪。当消耗异常时，及时查找原因并实施相应的管控措施，使问题得到及时有效地解决，以保证完成当月计划指标，能源管理工作从之前滞后的事后管理转变为事前管理、过程管理，也为公司节能目标的完成奠定基础。

4能源管理体系运行中的注意事项

能源管理体系运行过程中通过识别、评价、控制等手段，尽可能地控制和减少能源消耗，在为企业实现效益的同时，客观上也为整个社会节约了宝贵的能源。然而，低能耗并不等于低排放。在建立能源管理体系的过程中，既要考虑节能又要关注减排。虽然南钢在2006年6月29日与世界银行签署了转炉煤气利用发电清洁发展机制项目的减排购买协议，是中国钢铁行业参与CDM活动的第一家企业，也是世界银行“碳融资”的第一个钢铁行业项目，但是目前南钢能源管理方面缺乏对公司整体碳排放的关注与管理。“十二五”末，国家将实现对全国重点用能单位的碳排放总量放权管理。为了实现能源消费总量的控制，国家已经在全国七个省市进行了试点，建立碳排放权交易所，对企业进行核准碳排放指标，并制定了一系列规则。尽管江苏省不在试点范围内，南钢应尽快安排对企业的碳资产的管理和研究。“十二五”末很快到来，如果不未雨绸缪，碳排放权将成为制约企业发展的瓶颈。

参考文献:

［1］《能源管理体系要求》(GB/T23331－2012)

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【关键词】人力资源；管理效能；评价体系

一、关于人力资源管理及其效能评价指标体系

国外学者研究人力资源管理问题的时间较长，经验较为丰富，研究者梁松，史本山总结以往国外学者关于人力资源管理实践问题的观点，主要得出以下结论：（1）在人力资源管理实践变量中，招募的力度、每年平均受训的时间及晋升的标准三个变量应该适当加强。（2）10项最佳人力资源管理实践变量主要包括选拔制度、绩效评价、薪酬与激励、工作设计、申诉系统、信息共享、态度评价和管理与参与。（3）最典型的人力资源管理实践变量分别是：相对发达的内部劳动力市场配置（涉及晋升、培训和个体的职业发展）、灵活的工作组织系统、基于绩效的薪酬实践、高水平工作团队和员工参与、广泛的内部沟通。近年来，国内研究者越来越多地将精力投入到人力资源管理评价当中去。目前国内的有关学者大多同意人力资源管理效能评价的指标体系主要包括三级指标内容的观点。其中，一级指标主要包括技能指标、效益指标、效率指标和质量指标。每个一级指标基本包括两个二级指标，比如技能指标又包括管理技能和专业技能两个二级指标，效益指标又包括效益市场和财务效益两个二级指标，效率指标包括生产效率和执行效率，而质量指标则包括绩效管理和人力资源规划两个方面。而每个二级指标之下又包括了具体的三级指标，详细的内容用图表表示如下：

二、人力资源管理效能评价指标体系构建的重要性

（1）它将有利于更进一步地实现资源的合理有效配置。通过合理的评价指标对人力资源管理效能进行评价，人力资源管理者才能够有效识别那些能够明显提高组织绩效的人力资源活动，才能实现“用有限的投入得到最佳的回报”的目标如此也才能保证人力资源活动实施的有效性。除此之外，对人力资源管理效能进行客观的评价，还可以及时地帮助企业纠正决策的偏差，从而避免了相关资源的不必要的浪费，也在一定程度上减少了不当决策所带来的风险，也才能实现企业资源的合理有效配置。（2）它将在一定程度上引导企业管理者的管理行为。合理的人力资源管理效能评价才有可能使企业的管理者和员工既看到企业在人力资源管理上的投入，又能够看到其有效的产出，还能够将人力资源管理对企业的贡献情况较为清楚地显示出来。根据人力资源管理效能的评价情况，企业管理者会做出对企业管理决策的调整，更加合理地增加人力资源管理的有效投入，积极地改变员工的态度，努力地提高员工的职业技能。（3）它将有助于企业在整体上制定有效的人力资源发展战略。进入21世纪以来，人力资源已逐步成为现代企业发展的重要的战略资源，全球经济实力的竞争正在逐步向着人才竞争的趋势转变。不管是应用现代信息技术发展企业经济，还是合理有效地进行企业变革，都需要更加专业的人才，这也就要求企业要更加注重制定和实施人力资源战略，主要包括培训企业所需人才。（4）它将有利于企业在竞争中保持并发挥自身的优势，实现经济的持续健康发展。合理有效的人力资源管理效能评价，能使企业更加有效地加大对员工开发的投入，提高企业员工的职业技能和专业素质，也提高了员工的行业竞争力、这在知识经济时代已经全面到来的今天，无疑是为企业创建一个知识新、技术全、素质高的核心领导团队提供了可能，也就是在一定程度上提高了企业的核心竞争力。因此，企业管理者应该充分认识到，加大投入用于提升企业员工的技能，不断加大人力资源的开发利用强度，不仅是为提高企业当前的管理水平做准备，而且是为企业未来的发展储备力量，与此同时，这也为企业员工提供了潜在的发展机会，将其作为员工职业生涯当中的一种激励和报酬，为员工增加了工作动力，有效地提高了其工作热情，使其更大程度地发挥主观能动性来为企业创造收益，进而推动了企业的持续发展。

三、如何构建人力资源管理效能评价指标体系及有效地进行评价

要想优化配置人力资源，仅仅制定了合理有效的人力资源管理制度还是远远不够的，除此之外，还需要着力提高人力资源管理的执行效能。只有构建了科学合理的评价指标体系，才有可能准确有效地评价人力资源管理的执行效能，才有可能最终推动人力资源的合理配置，最大程度的发挥人力资源的战略意义，从而促进整个企业的向前发展。第一，重视人力资源管理效能评价，转变企业管理者的管理理念。随着世界经济的不断进步和发展，人力资源逐渐成为企业重要的战略资源，人力资源管理日渐得到重视，企业管理者的观念目前正处在向重视人力资源管理转型的时期，尚未充分认识到人力资源管理的重要性，其管理理念尚处在比较落后的阶段，造成了企业员工发展不能满足企业发展的战略需要，不能有效利用人力资源管理创造更大的经济效益。第二，提高企业管理者的素质，制定合理的企业员工绩效考核制度。评价人力资源管理效能，归根结底还是对人的评价。其中主要包括的是企业管理者的管理能力及员工的工作创造能力。目前企业较多强调加大对员工的管理力度，而忽视了管理者本身素质的提高，不利于制定科学合理的人力资源管理制度；完善员工绩效考核制度，奖罚分明，才能充分调动企业员工的工作积极性，使其不断地发挥对工作，对企业的创造力和能动性，从而为提高企业的整体竞争力提供了保障，也为构建合理的人力资源管理效能评价的指标体系充实了内容，提供了可能。第三，加大对人力资源的资本投入，完善人力资源体系。企业管理者的观念转变、素质提高的同时，还要加大对人力资源的资本投入，重视企业员工的培训工作，为企业员工提供充分的提高自身业务能力的机会，还要建立严格的培训制度和培训目标，保障积极的培训结果，才能确保企业员工业务水平的不断提高，才能促进人力资源管理的不断规范，也才能提高整个企业的经济效益，从而为构建合理的人力资源管理效能评价添砖加瓦。

总之，人力资源要实现合理优化的配置，就要提高企业管理者的人力资源管理能力，也就需要科学的指标体系来评价人力资源管理的效能。但是，人力资源管理是一个复杂庞大的管理系统，构建合理的相关指标评价体系既具有重要性和必要性，同时也具有困难性和挑战性，目前在该研究领域已有一些研究成果总结分析如上，而要想更加科学有效地来评价人力资源管理效能，还需要在以后的管理实践中多做积累。

参考文献

[1]梁松，史本山．人力资源管理、人力资源管理评价与公司绩效[J]．软科学．2009，23（11）：102

[2]李浩．企业战略人力资源管理效能评价指标体系的构建[J]．经济导刊．2011（10）：70

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一、企业对人力资源管理人才需求情况的调查与分析

教育作为一种产业也有一个市场定位的问题，一个专业应如何发展，能否健康迅速地发展，首先取决于其市场定位，如果定位不准，不仅不能迅速发展，而且还有可能朝着错误的方向发展。人力资源管理专业的定位必须以社会企业对人力资源管理专业人才的需要和院校所处的层次来合理定位。根据我们民办独立院校的层次和学生就业的主要方向，就人力资源管理专业人才的需求进行了两次问卷调查，目的是获得企业对人力资源管理专业人才的需求情况。

（一）企业对人力资源管理人才总体需求分析

为了解企业对人力资源管理人才总体需求我们进行了以需求为核心的问卷调查。

1.问卷设计与调查的基本情况。本次问卷的目的是了解企业对人力资源管理专业人才的需求情况。为了实现这个目的我们设计了一套问卷，对232个企业进行问卷调查。

2.问卷分析与基本结论。统计得到设有人力资源管理功能的企业占99.6%，有专门机构或部门的占80%，人数3人以上的占80.6%;人员学历专科以下的占69.1%、本科占20.1%、研究生10.4%;企业管理层对人力资源管理部门工作期望与评价情况是：必须提高的占4%，需要提高的占33%，现在还可以的占42%，基本满意的占7%，满意的占4%。

从问卷的调查情况看人力资源管理专业人才是企业需要的重要人才，社会有比较大的需求量。现有从事人力资源管理的人员学历普遍不高。管理层对人力资源管理部门工作能力提高期望比较大。

（二）企业对人力资源管理人才的专业能力需求分析

为了进一步掌握企业对人力资源管理专业人员工作能力的需求，我们进行了以专业能力为核心的第二次问卷调查。

1.问卷设计与调查的基本情况。本次问卷采用波特量表法，围绕基本职能来设计问题，目的是了解企业对人力资源管理专业人员能力的需求情况，为改进人才培养，提高培养质量提供指导。为此我们对173个企业进行了问卷调查。

2.问卷分析与基本结论。统计得出人力资源管理在企业中地位、作用越来越突出。统计看现有人员在完成人力资源管理职能上有明显的差距。工作能力普遍存在差距，没有达到需要的水平。另外，企业对人力资源管理人员多职能综合运用能力的期望值（不满意度）很大。

二、完善和构建以专业能力为目标的专业课程体系

从调查的结果看，企业对人力资源管理专业人才的需求较大，特别是期望人力资源管理专业人才要具有能履行人力资源管理职能的能力。要适应社会的需求，作为培养人才的院校必须要审视自己现行课程体系存在的缺陷和问题，构建适应需要的专业培训体系。

（一）现行课程体系的主要缺陷

作为民办独立学院我校的人力资源管理专业从成立到今天虽已有了一定的发展和规模，但其培养模式中存在着一些和民办独立学院不适应问题，制约着本专业的发展，主要表现在：

1.缺少精细的专业定位。教育作为一种产业也有一个市场定位的问题，如果定位不准，就不能迅速发展，作为民办独立学院的人力资源管理专业定位既要满足社会对本专业毕业生应具有的素质和能力的总体的需求，更要认真分析和研究本校在人力资源管理市场需求中的市场细分并确定自身目标市场。但是由于缺少对专业定位的思考，在制订专业人才培养方案时，基本上都参考名校的人才培养方，造成各学校人才培养方趋同现象严重，不仅难以办出特色，而且也不符合劳动力市场就业机制下的专业发展规律。

2. 没有明确的培养目标与培养规格。专业定位直接影响到培养目标与培养规格的确定，专业定位不准，培养目标与培养规格也就不可能确定得准确和具体。由于培养目标不明确，因此对培养什么样的人？学什么？学多少？达到什么标准？等等都无法做出明确的规定，造成培养目标与培养规格变成了“万能的”，无法体现学校的层次、专业特点。

3.课程体系及课程内容结构不合理。由于培养目标与培养规格不明确在很大程度上影响了课程体系及课程内容的设置。当前，部分学校在人力资源管理专业在课程体系及课程内容的设置上出现了“优理论”和“沾芝麻”的两种主要现象。因此造成培养的人才没有自己的特点和优势，在就业中没有竞争力。

（二）构建以专业能力为目标的专业课程体系

1.找准专业的定位明确培养目标与规格。从高校扩招以来，中国的高等教育的进入了快速发展的阶段。但是在高校如林中如何对各高校和专业精细的定位往往成了高校自身发展的制约瓶颈。

作为民办独立学院的人力资源管理专业的定位应该是以中小企业对人力资源管理人才的需求为就业市场，向其提供基本技能型人才，并在就业中达到即为大型企业的人力资源管理系统提供被一类高校忽视的基本技能型人才，并面向大量的中小型企业提供基本技能型人才。我们人力资源管理专业人才培养目标是：培养具有良好综合素质，具备扎实的现代经济管理理论基础，能熟练掌握现代人力资源管理理论、操作原理与方法技术，具有综合分析、系统把握人力资源管理问题能力的高级专业应用型人才。

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一、煤炭企业能源管理体系构建的意义

煤炭企业通过构建与实施能源管理体系，能够持续改进能源绩效，从而建立能源管理长效机制。具体体现在：通过建立法律法规、先进节能技术的收集渠道，并将其应用于能源管理活动，使企业能够紧跟科技进步的步伐；通过节能目标管理与考核，以及构建员工建议奖励机制，形成全体员工自觉推进节能工作的氛围，激发出企业持续改进原动力；通过监视测量、内部审核、管理评审等发现自我改进的空间，持续改进节能工作。有助于强化企业能源管理工作的规范性、提高企业的能源绩效、减少与能源相关的环境问题。

二、煤炭企业能源管理体系的主要内容

能源管理体系遵循的是系统的管理原理，通过一系列法律法规以及标准规范的实施，在企业内部建立起一个系统化、程序化的管理体系[1]。能源管理体系针对企业用能全过程（购入与贮存、加工与转换、输送与分配、终端使用）以及运营全过程（生产运营、管理运营、生活运营），并充分考虑新产品与过程的设计，识别企业能源评审中的节能机会，制定适用于企业的节能方案。

能源管理体系是一个持续发展、不断完善的动态的管理系统。从其建立、运行一直到持续改进的整个过程都需要遵循PDCA循环管理模式[2]。即：能源的策划阶段（Plan）、策划的实施与运行阶段（Do）、对实施情况的检查与纠正阶段（Check）、后期的持续改进阶段（Action）。PDCA思想的核心与实质就是在完成今天工作的同时，开发明天的工作。以这种思想为前提，建立起来的能源管理体系具有明显的动态性与系统性。所以，PDCA循环并不是停滞不前的，而是以螺旋的形式不断上升的循环。

能源管理体系的主线内容包括：（1）能源因素；（2）能源管理基准与标杆：（3）能源目标与指标；（4）能源管理方案；（5）运行控制；（6）应急准备与响应；（7）监视、测量与评价；（8）不符合、纠正、纠正措施与预防措施。

能源因素的识别、评价结果、优先控制的能源因素的确定将直接应用于目标指标的制定，进而由目标指标制定出管理方案，明确实现企业目标的方法和时间表；运行控制、应急准备和响应的目的是控制对能源消耗、能源利用效率造成影响的潜在的紧急情况和事故，使这些活动在规定的条件下处于受控状态；通过监视、测量与评价，检查落实完成和遵守情况，并对出现的问题及时加以纠正，采取预防措施[3]。

三、煤炭企业能源管理体系的建立

煤炭企业能源管理体系是通过对企业的深入调研，进行初始能源评审；根据评审结果制定或改进企业的能源方针，找出其中能源因素，对其加以控制，确定能源目标和指标，并制定能源管理方案；最终编制能源管理体系文件。

（一）建立能源管理体系领导小组

煤炭企业按要求成立能源管理体系建设领导小组，并由企业最高管理者和部门负责人组成，负责体系的建立和实施的决策及协调工作，确定各部门能源管理体系负责人和内审员。为确保能源管理体系的建立及有序开展工作，要求必须制定能源管理体系推进工作计划，明确体系建立的内容和各部门职责与任务，企业全员参与。企业需对各部门体系负责人和内审员开展标准宣贯和培训，使部门体系负责人和内审员全面了解和掌握能源管理体系内涵、建立、实施和改进体系的方法与过程，同时要求各内审员在本部门宣传建立能源管理体系的重要性，并做好体系培训台账。

（二）初始能源评审与能源管理体系策划

初始能源评审是煤炭企业建立能源管理体系的基础，即根据历史数据及现场观察情况，调查企业的性质、规模、能源使用情况和生产工艺过程，一般包括能源管理调查和能源技术调查，确定企业目前的用能种类、能耗指标实际水平、生产工艺及设备设施状况等，从而发现明显的能源浪费环节，提出短期内提高能源效率的简单措施，最终确定建立能源管理体系的方法和过程。

进行初始能源评审，形成初始能源评审报告。在此基础上，梳理企业能源管理制度，确定企业能源方针，建立能源基准和能源绩效参数，制定能源目标、能源指标，创建能源管理手册、程序文件，并经最高管理者代表批准实施。

四、煤炭企业能源管理体系的运行与改进

煤炭企业能源管理体系的运行是长期持续过程，为了保证企业能源管理体系的顺利运行，企业必须提供专业人员、节能设施设备、能源计量监测装备及充足的资金等；还应对有关的工作人员进行管理知识、专业技能等培训，提高其管理能力和节能意识；在能源管理体系的运行中，相关部门及人员要及时沟通，保证信息共享，还要进行检查与纠正，即各部门要加强运作力度，努力发挥体系的各项功能，对管理程序中的法律法规及其他要求进行日常运行监视、测量与评价。当实际的绩效指标与设定值有较大差距时，要采取必要的纠正措施，并分析确定原因，提出预防措施；最后评价措施的有效性，如果没有达到预期效果，应重新评估，当纠正预防措施需要修改体系文件时，应做到闭环管理，最终保证体系的合理运行。

五、煤炭企业能源管理体系的管理评审

内部审核一般是在体系运行5个月左右进行，煤炭企业可根据实际情况将内审安排在生产淡季或设备检修期。煤炭企业按照审核准则、范围、和方法等，在规定的时间进行内审。内部审核的重点是把过去做的工作和准则进行核对，来判定相符性和有效性。

管理评审是煤炭企业最高管理者对企业能源管理体系的总结评审，检查能源管理体系文件的、学习、执行、监测等状况，评价企业能源管理制度与国家法律法规的结合性和实施情况，对能源管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评判。

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1什么是能源管理体系

能源管理体系（EnMS）是用以建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素集合。[3]中国作为能源消耗大国，国家政府部门在2005年组织中国标准化研究院正式立项建立能源管理体系编写工作，于2009年3月正式推出GB/T23331能源管理体系，自2009年11月1日起实施。2010年4月开始能源管理体系认证试点，并于2012年12月31日GB/T23331-2012版(等同采用ISO50001：2011)，自2013年10月1日起实施。而对于造纸行业，《能源管理体系制浆造纸企业认证要求》（RB/T118-2014）进一步明确了造纸行业的能源管理要求。对企业来说，质量管理体系（ISO9001：2008）、环境管理体系(ISO14001:2004)、职业健康安全管理体系（OHSAS18001:2007）是企业持续健康发展的基础，是为了达到顾客满意、社会满意、员工满意[4]；而能源管理体系（ISO50001：2011）则是企业持续健康发展的源动力，是为了达到企业满意。能源管理体系同样遵循PDCA的原则，以降低能耗、提高能源使用效率为目的。这既是国家的要求，同时也是企业的需求。当前很多企业对节能管理尚存在误区，如认为节能管理就是节能技改，节能管理就是动力部门的事，节能省下来的都是老板的，与员工无关等。[5]而能源管理体系的推进表明，只有在保证安全、环保、质量和生产的情况下，才能实现节能，这是需要全员参与的一项重要生产活动，是推进企业“眼睛向内看”而实现降本增效的重要管理方向。因为实施能源管理，有利于推进量化管理和系统化管理，有利于形成标准化管理和促进部门协助等。

2怎样在造纸企业推行能源管理体系

浙江景兴纸业股份有限公司顺应发展要求，积极推行能源管理体系，于2015年8月份顺利通过能源管理体系认证，进一步推进了公司管理工作的精益化运营，有效提升了公司整体管理水平和节能减排意识。下面结合景兴纸业能源管理体系推进过程中的经验与同行进行分享。

2.1营造节能宣传氛围

在企业推行能源管理体系过程中，首先人人在意识上要形成统一。“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”一度电、一滴水、一张纸的价值，都是企业效益的根本所在。而能源管理体系的推进正是将平时生产运行推进过程中的管理工作更加系统化、制度化。为了让新的管理体系深入每位员工的工作行为中，车间处处悬挂起“能源管理”的宣传资料，更是在员工间开展了签名活动，同时对能源体系推进人员进行系统性的培训学习。

2.2全员参与节能识别

节能管理涉及“节能机会管理”、“法律法规符合性”、“持续节能管理能力”。而“节能机会管理”是非常重要的一个环节。纵观制造企业，综合能源浪费存在四个层次（图1）。而能源绩效改进机会的识别、评价正是基于这四个层次，从而实现对本部门能源绩效改进机会进行控制和管理。尽管制浆造纸企业在项目招投标时特别要求必须标明生产线或具体的主要设备的单位产品耗电量的保证值，如单位产品耗电量与工艺流程、设备选型、纸张定量、生产规模、运行方式、公共设施（例如水源、废水处理等）等有关条件。可实际运行或受产能、品种的限制，或受工艺变化、技术进步等因素，设备的效率低、耗能高的现象总会存在。制浆造纸企业运行控制的耗能设备设施和系统，通常包括：（1）变配电系统；（2）蒸汽供应系统；（3）空压机的运行；（4）电动机的运行；（5）风机的运行；（6）泵的运行；（7）制冷机的运行；（8）工序生产设备的运行；（9）办公后勤活动的能源管理等。这就需要通过“节能机会清单”（表1），为后续实施提供依据，起到降低运行费用给企业带来经济效益的目的。接下来以“节能机会清单”中“空压机”和“工艺设计”进行能源管理的进一步剖析。对单体设备进行节能机会识别时，更需要我们关注与之相关的变量来识别改进机会，下面为一张“空压机”相关变量的表格（表2）。表2中的气电比、温度、压差等参数是一直处于动态变化过程中，这就需要技术人员记录和分析这些数据的经济以及合理性，结合生产工艺要求进行优化，寻求改善的空间。就“工艺设计”而言，制浆造纸生产过程中大量消耗蒸汽、电力，有时也会存在“大马拉小车”现象，现有的工艺流程是否随着原材料的变化对产品适应性已经产生影响；现有的工艺或设备技术是否符合“四新技术”的升级运用；现有的浆泵配置和蒸汽损耗是否对产品来说是最科学和合理等，这就需要技术人员进行系统性综合评价，对工艺流程中的每一个工艺环节进行关注，去寻求改善点。另外，节能管理中关于“法律法规符合性”，就是响应“高耗能落后设备机电设备（产品）淘汰目录”、应用“国家重点节能技术推广目录”等；而“持续节能管理能力”就是通过“PDCA循环（Plan计划、Do执行、Check检查、Action行动）”等手段，采用节能改进工具，促进能源管理标准化，真正为企业节能减排工作服务。这些在这里就不一一阐述。

3能源管理体系给企业产生的影响

“能源管理体系”的推进进一步升华了企业“节能减排”工作，景兴纸业公司内部成立的自上而下的“双增双节”活动，就是“能源管理体系”在企业发挥作用的具体实践。在外部市场无法左右的情况下，只有眼睛向内，在岗位上增收节支、增产节约，运用能源管理体系的手段为企业生产运营助力。2015年度一个个项目成功落地，如化工成本节约奖、节能节电奖，让企业员工切身体会到能源管理体系带来的益处。

4结论

管理无止境。除了质量、环保、安全之外，能源管理的重要性已经不容置疑。而尚处于寒冬之中的造纸业更需要通过能源管理，与企业日常生产经营活动有效融合，来增强企业的免疫能力，时刻以标准为基点，不断完善自我管理，推进公司健康发展，为企业在市场洪流中前行夯实基础。

参考文献

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[5]节能减碳能力提升系列课程——能源管理体系建立、实施和改进(万泰认证有限公司).

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领导重视是节能精细化管理的关键，企业应建立节能减排组织机构，明确管理层的职责，提高节能主管人员的素质能力，加大节能主管人员的职责和权限，增强节能培训宣传力度，提高员工节能意识。1企业可以从以下方面入手，取得领导对节能减排工作的重视。>各种节能活动争取让领导参加并了解；>为领导层提供高端的节能减排讲座；>定期汇报节能工作的开展情况；>各种节能工作数据、报告或程序手册让领导了解或签字；>领导对于节能精细化管理不是事必躬亲，而是明察秋毫。2明确职责，建立有效的信息沟通机制，是实施节能精细化管理的前提和保障。细化节能减排管理网络：建立三级能源管理网络（纵向要从企业最高层到班组，一直到个人，横向要包括计划、设计、工艺、技术、计量、统计、供应、财务、调度等所有部门，节能减排需要各相关部门的密切配合，各部门要有明确的节能减排职责，杜绝推诿、扯皮现象。3能源管理岗位的工作要求精细化。根据工作职能和流程，明确界定岗位职责，形成具体的岗位工作规范，使每位工作人员都能够全面了解岗位职责，熟悉本职业务。4节能减排管理人员素质：热心节能减排工作、具有节能减排基础知识和相关专业知识，熟悉节能减排的法律法规、方针政策和相关标准。5同时在工作中加强对执行力的精细化管理，确保优质高效地完成本职工作。建立完善的节能减排管理制度，积极推进并建立能源管理体系工作，是提高企业能源管理水平的关键。企业能源管理制度的精细化管理具体可从以下方面开展：1一个系统、完整、全面、细致的管理制度体系是精细化管理工作开展的依据。企业可按照国家有关节能减排的法律、法规和方针政策，结合本单位的实际情况，制定《企业用能管理制度》、《企业节能奖罚制度》、《企业能源计量、统计管理制度》等节能减排管理制度，使各项工作有章可循；典型能源管理制度及内容要求如表1所示。2能源管理制度应以公司正式文件下发，并组织全员培训学习。3企业应定期对能源管理制度的内容及执行情况进行内部审核，保证其有效性和可操作性。4企业可依照GB/T23331-2009模式建立能源管理体系工作。能源管理体系包含管理者承诺、能源方针、能源目标、管理手册、管理制度、操作手册、能源因素、图表记录等一系列多层级的内容。能源管理体系模式遵循的是系统的管理原理和“P-D-C-A”过程模式，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系。为兑现管理承诺、实现能源方针和目标而进行策划、实施、检查与纠正、管理评审等对能源管理的全过程进行控制。能源管理体系框架如图1所示。

企业能源计量的精细化管理具体可从以下方面开展：1用能单位应合理设置能源计量的组织机构，并建立企业能源计量管理体系，形成能源计量网络，实现计量数据化管理。2用能单位应制定企业能源计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度，计量器具的选型、采购、入库、流转、报废等管理制度，计量器具的使用、维护、保养制度，能源计量器具的周期检定（校准制度，能源计量数据采集、处理、使用、保管及监督制度等规章制度。3用能单位需加强企业能源计量人才队伍的建设。开展多种形式的教育和培训，建立一支高素质的企业能源计量人才队伍。4用能单位的能源计量器具的配备应满足GB17167-2006要求。尤其作为对外结算的用能单位这一要求是基本的、必须的。5主要次级用能单位的能源计量器具的仪表配备应满足GB17167-2006要求。用能单位对其下属的次级用能单位的耗能指标管理是用能单位能源管理的核心，如果对主要次级用能单位没有能源计量器具配备的强制要求，就无法做到有效管理，势必就会使“耗能定额指标管理”成为空谈。6主要用能设备的能源计量器具配备应满足GB17167-2006的要求。主要用能设备的耗能指标管理是用能单位能源技术管理的关键，它关乎用能单位的设备先进性考核、设备运行考核、主要产品单耗指标考核等技术核心指标，因此，主要用能设备的能源计量器具配备要求是强制性的，但其所配备能源计量器具准确度等级未作强制性要求。7用能单位能源计量准确度等级应满足GB17167-2006的要求。8用能单位应重视对能源计量器具清单、网络图的建立。能源统计是企业能源管理的重要环节之一。根据能源在企业内部流动的过程及其特点，能源统计可划分为能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用和回收利用等各个环节。1企业能源统计存在的共性问题主要如下：>企业内部统计数据不够细化。企业重视进出企业的能源消耗总量的计量统计工作，忽略对企业内部能源流向的计量统计分析；>能源统计出现偏差或遗漏情况；>对能源在输入、储存、运输方面造成的损耗缺少统计分析；>企业的基层统计人员使用的原始记录表格以及各种能源的巡检记录表格还需进一步完善，企业应建立规范的原始记录、巡检记录等表格。2为实现精细化能源统计，可从以下方面加以完善：>明确、细化能源统计流程。典型能源统计分析流程如图3所示；>明确、细化能源统计岗位职责。具体应包括建立分类统计报表、实现原始记录妥善保存、掌握能源的来龙去脉、跟踪能源的消耗升降情况、统计分析、制定能耗定额等；>加强基础用能单元的各种能源消耗的统计工作，加强对能耗数据变化的分析，便于进行用能单元单独考核；>明确各种能源数据的统计范围、计算方法等；>能源损耗率是一项重要的统计指标，对用能过程中油损、气损、电损等进行测试、统计分析。能源定额管控是节能减排工作精细化管理的重要手段。用能单位应从能源输入、加工转换、输送分配、最终使用等环节入手，建立详细的能源定额指标，全面、深入控制各个用能环节的能源消耗。企业能源定额的精细化管理具体可从以下方面开展：1企业的指标分解应与实际生产紧密结合。企业应根据实际情况建立全面、细致的单耗指标对基层单位进行考核，避免采用可操作性不强、不适于基层单位的产值能耗指标进行考核。例如，企业可结合实际建立工艺能耗定额或发电机组发电单耗等单项能源消耗定额指标。2企业应重视对节能目标责任制的建立，对节能目标进行层层分解，并予以考核。企业的指标都是从公司分解到车间，从车间再分解到班组。班组是企业管理的最终落脚点。因此，班组要把定额、标准、计量、原始记录、设备保养、规章制度的执行等量化到组员，才能保证公司的节能指标实现。3进行能效对标分析，将本企业的能耗定额指标与历史最好水平、同类型企业国内外先进水平进行比较分析。

通过“十一五”期间的不懈努力，我国的企业节能减排工作在挑战中开拓进取，面对严峻形势，经受住了考验，取得显著成效。在“十二五”期间，为了进一步深入开展节能减排工作，完成国家制定的单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降8%，氨氮和氮氧化物排放总量分别分别下降10%的总体指标，建议各耗能企业全面认识、理解、实施节能精细化管理，进而促使我国节能减排工作更好更快的开展。

本文作者：孙卫明工作单位：中国海洋石油总公司节能减排监测中心

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一、工作思路

坚持以建设“两型社会”为指导，认真贯彻省、市节能减排工作会议精神，以提高能源利用效率为核心，以电力、水泥、化工、有色金属加工等行业为重点，突出抓好节能宣传、节能示范、能源管理等工作，积极推进能源管理机构、节能机制、节能规划的构建，努力形成政府高度重视、企业主动参与和社会广泛关注的节能工作新格局，确保节能目标的实现，促进我县经济社会可持续发展。

二、工作目标

1、万元GDP能耗降低4.6％，万元规模工业增加值能耗降低6％。

2、初步建立县级节能管理体系。

三、工作重点

1、开展节能宣传。3月下旬，召开会议，部署今年节能工作；编印、发放《望城工业服务手册》。4月份，重点宣传《中华人民共和国节约能源法》，在县政府广场设置大型广告牌，宣传节能标语；在望城电视台、望城公众信息网开辟节能专栏，报道节能动态、典型；发动企业、机关等单位，张贴节能宣传画、悬挂节能横幅。6月份，开展年全国节能宣传周活动，在县城路口投放宣传气球；与社区联合开展“节能减排”进社区活动；开展以“节能从我做起”为主题的征文活动。每季推出一期《望城工业--节能专刊》，通报节能工作情况。通过广泛宣传，提高公众节能意识，营造节能的良好氛围。

2、制订节能规划。深入调查研究，起草《望城县-年节能工作意见》，报县人民政府审定。编制《长沙化工产业基地资源循环利用规划》，为申报省级节能型循环经济示范园打好基础。制订《望城县年有序用电预案》，为应急管理提供依据。

3、开展创建节能示范单位活动。积极争取县人民政府和市能源办支持，开展创建节能示范单位活动制定活动方案，在全县评选表彰10个节能示范机关、10个节能示范企业(试点单位附后)。改造局机关水电系统，更换节能灯，从节水、节电、节油入手，降低机关能耗，率先将局机关创建为市级节能示范机关。

4、加强重点用能单位监管。对年能耗1万吨标煤以上单位（年14家）进行能源跟踪管理，及时掌握能耗动态，督促重点用能单位设立能源管理岗位、健全节能管理制度、落实节能措施、提高能源利用效率。配合市能源办，对长沙电厂、晟通科技、金龙铜业、坪塘水泥等能耗大户进行能源监测、能源审计。

5、积极申报节能项目。加强与省、市能源管理部门衔接，积极推荐一批节能技改项目和节能新技术、节能新设备、节能新产品项目，为企业争取国家、省、市节能政策、税收、资金等方面扶植；在4月20日前，组织企业、单位申报长沙市年节能备选项目，争取一批项目得到上级支持。

四、主要措施

1、建立能源管理体系。按照市人民政府的要求，积极争取县人民政府批准在我局设立望城县能源管理办公室或能源管理科，负责全县能源监督管理工作，各乡镇企业办要明确专人负责能源管理工作，企业单位要明确专人担任能源专干，建立县、乡镇、企业单位三级能源管理体系。

2、摸清能源底子。4月份，举办能源统计工作培训班，对乡镇企业办统计员和重点用能单位能源专干进行业务培训，培训结束后，组织开展能源专题调查，摸清企业、学校、商场、宾馆等单位用能设备及能耗情况，建立用能单位能源管理台帐和节能项目库，夯实能源管理基础。

3、完善节能考核机制。将万元规模工业增加值能耗纳入县对乡镇综合目标考核和局对企业办年度目标考核，同时，完善年度工业企业目标考核奖励办法，增设“节能先进单位”，对万元规模工业增加值能耗降低7％以上且在全县同行业能耗较低的单位进行奖励。

4、建立项目节能评估审查制度。按照《长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法》（长政办发［］36号）精神，将节能评估纳入项目前置审查，把住项目能耗准入关，禁止高能耗项目落户我县。

5、建立节能工作部门联动机制。协同统计局、环保局、发改局、建设局、交通局、电力局、石油公司、机关后勤服务中心、农办、重点办、经开区产业局等部门，建立能源统计、监测、管理、宣传等工作联系制度，共同推进节能工作。

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一、企业概况

山东榴园水泥有限公司是一个拥有先进技术和设备的国有控股大一型企业，下设南分厂、北分厂，年水泥生产能力130万吨。企业获得了产品质量认证、质量管理体系认证，化验室合格证书等荣誉，是山东省资源综合利用企业。为认真贯彻执行节能法律、法规，落实国家发改委、省政府、市政府的相关要求，加强企业节能管理，推进节能技术进步，提高能源利用效率。公司作为千家企业重点耗能单位之一和省控重点用能企业，深知企业是节能降耗的主体，积极响应国家和省政府、市区政府号召，大力推进公司节能减排,顺利完成省政府、市政府下达的节能目标，并将节能减排工作开展的有声有色。

二、20xx年的经营情况及节能目标责任完成情况

20xx年，全年计划生产水泥110万吨，20xx年1-12月份，公司实际生产水泥108.2万吨，完成年计划的98.36%，实现销售收入190426万元，上缴税金2343万元。单位产品标煤耗83.49kg/t，XX年单位产品标煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20xx年1-12月份，累计节约标煤0.33万吨。与20xx年省政府下达给公司的节能目标0.29万吨标煤相比，超出目标值0.04万吨。由此可见，公司顺利并超额完成了省政府下达的节能目标。

三、节能组织机构及能源管理工作开展情况

为进一步贯彻执行和落实国家节能减排政策，强化企业节能主体责任， 20xx年初,公司在去年能源管理组织、机构基础上,进一步完善了企业能源管理工作，调整了能源计量、节能领导小组和节能工作小组,积极采用节能新技术等，加强企业能源管理工作。

（一） 进一步完善健全节能管理、组织、标准体系。

公司责成一名副总具体负责节能管理和领导工作，各相关部门负责人为成员的节能管理和领导小组，设立了公司节能办公室，各职能部门、单位明确了节能专、兼职负责人，形成了三级节能管理网络，由生产综合处相关人员具体负责节能工作，同时，建立了节能工作机构和管理体系，成立了节能工作管理和领导小组,公司总经理任能源管理领导小组组长；在完善组织体系的基础上进一步贯彻执行国家的能源政策、法规及标准，组织贯彻、制定能源管理标准，编制节能规划及计划，贯彻执行能源管理中的技术标准，负责组织节能检查，对用能计量、统计进行监督，组织节能技术培训和宣传，发出节能倡议，进一步完善公司能源管理制度。

（二） 分解节能目标，落实节能职责制定产品消耗定额，并对各部门进行考核。

对生产中各项工序、产品的能源消耗进行定额管理，签订节能目标责任书，将节能任务目标层层分解，把能源消耗与工资薪酬、效能挂钩，力争吨熟料、吨水泥能耗达到同行业先进水平；节能技术管理部门建立成本控制管理体系，制定成本考核评价制度，考核指标细化分解到有关车间、部门、责任人，定期评价和考核；制定车间消耗指标，考核指标执行情况；设立能源统计岗位，专人负责建立能源消耗和成本台帐。对现有生产工艺系统进行优化平衡改造，窑温热效率利用、单机台时较上年有明显提高；在立窑安装变频器，对磨机选粉系统进行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付诸实施，相关部门进行监督和定期检查。

（三） 加强能源计量管理，严格执行高耗能产品能耗限额标准。

能源的管理和节约离不开计量，能源消耗以计量检测为基础，而能源计量检测以能源的消耗和供能为服务对象，两者密切结合，互相协调。公司利用计算机技术、erp网络通信技术和dcs集散控制技术实现对诸多能源数据的自动采集、统计，并在重要计量岗位安装监控系统，保证计量的准确性与客观性。通过公司电脑局域网实现信息共享，提高了工作效率。公司认真贯彻落实《加强能源计量工作的意见》，进一步完善能源计量组织机构加强能源计量管理，制定了《能源测量和监控装置管理制度》，按照《企业能源计量器具配备和管理通则》要求配置计量器具，设专人负责能源计量和测试及计量器具的日常管理，计量部门采用一级管理的管理机制，由公司专门成立组织机构承担公司的生产、办公所需要的能源及载能工质的节能降耗的管理和推进工作，实行对供配电、煤炭的统一调配和计量统计。按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，进一步完善主要耗能岗位、设备的计量器具配备，以满足能源计量和管理考核的要求。加强了计量管理人员业务培训，增强其工作责任心，完善了能源计量器具、原始记录、基础台帐，加强用能的计量和检测，提高企业计量检测的能力，充分发挥计量检测数据在节能降耗中的作用等，计量部门负责能源计量器具测量的适应性配备、检定、校验、计量确认工作，计量管理体系的审核由节能办公室统一制定，通过有效实施，不但增强了全体员工的能源计量意识，提高了员工对节能降耗的积极性，提升了企业能源计量的地位。

公司积极组织开展节能协议与能效对标活动。

（四） 加强能源统计管理。

完善能源统计管理体系，对各种能源的消耗进行统计。设立能源统计岗位，建立各种能源消耗台帐；按照上级和能源管理部门的要求，定期填报能源报表；按照国家有关的统计管理规定，进行能源统计管理。统计部门对数据报送涉及部门、时间、内容、计算方法等做了明确界定与规范，并将该项工作纳入日常考核范围，与个人绩效挂钩，提高统计人员的积极性和工作责任心。公司还收集整理国家、省、市各类相关制度与规定，掌握相关信息，利用电脑使信息实现共享，对各分厂提供的基础数据进行确认、汇总、整理，登记统计台帐，编报能源报表。建立健全各种能源的购入量、消耗量、库存量等记录，能源质量的化验记录，建立和完善能源统计台帐。

（五） 开展节能宣传活动、能源计量和统计的培训工作。

公司认真贯彻执行千家企业节能工作精神，深入开展“节能降耗、降本增效”和“节约光荣、浪费可耻”活动活动，将节能作为一项重要指标强力推动，同时对职工加强节能宣传，增强了全体员工的节能意识，同时建立激励机制，鼓励节能降耗，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，使全体员工真正意识到节约能源与切身利益息息相关。20xx年4月份，公司从市安监局聘请专家来公司，对看火工煅烧理论和现场操作技能进行直到和考核，进一步提高了看火工的业务水平和操作技能；加强了能源管理、统计人员的业务培训，公司先后两次安排能源计量和能源统计人员外出学习，增强其工作责任心，提高了能源统计管理的能力；建立和完善能耗定额、能源计量与统计、节能奖惩、问责制、一票否决制等各项规章制度，并认真组织实施。

四、层层分解节能目标、逐月考核和落实。

公司将年初与省政府签订的节能目标层层分解到各分厂，分厂又层层分解到车间和班组，使人人肩上有担子，有压力、有责任，并逐月考核，优奖劣罚。

五、建立节能专项资金，进行节能技术改造。

(1)公司加大节能技术改造工作管理力度和节能研发资金投入力度。进一步优化工艺配方，采用无烟煤、天然焦搭配配料，立窑采用小料球、浅暗火煅烧，熟料煤耗由原来的160g/t降至150kg/t左右。熟料台时产量也明显增加，出厂水泥指标优于国家标准，节能也较为明显。该方案经过试验达到优质、高产、节能之目的，目前正在公司内推广使用，年可节约原煤近0.3万吨；

(2)针对各分厂进行节能技术改造，加大节能减排力度。在南分厂安装2台水泥大磨∮3.2×13m替代原∮2.2×7m水泥磨；20xx年初，公司投资144万元，在南分厂1#、2#窑安装砖混收尘器，由南京旋立集团设计安装；20xx年7月至9月，投资358.2万元，将原3#—11#窑使用潍坊除尘设备厂，型号：fscm8*127,大布袋除尘器，更换为先进淄博鑫鹏环保设备有限公司除尘器，型号：ldc-442-1000；与此同时，对两磨和窑底熟料破碎收尘设施进行更换和改造，投资210.4万元。以上技改工程于20xx年10底全部安装完毕。

“xxx”期间节能目标：“xxx” 完成节能量1.43万吨标准煤；20xx年完成1.15万吨标准煤；主要产品单位能耗指标XX年达到省内先进水平，20xx年达到国内先进水平，并于20xx年12月与山东省人民政府签订了这一目标责任书。公司将该节能任务及目标层层落实到各个分厂，分解到车间、班组，使得人人身上有压力、肩上有担子，心中有目标、头上有责任，形成全员参与、齐抓共管良好的节能氛围，20xx年底，公司根据各分厂节能目标的完成情况，给予完成公司既定节能目标的北分厂和阴平分厂奖励，并在全公司范围内开展向其学习。

“xxx”期间公司节能思路：紧紧围绕“节能降耗、降本增效、清洁生产”的主题、目标开展工作，认真分析自身存在的问题和制约生产的瓶颈，正视自身存在的差距，继续发挥技改优势，力争通过扎实有效的节能管理和公司全体员工的共同努力，使公司处于全国同行业先进水平。追求公司利益最大化和综合利用最大化，以技术改造、技术创新来支撑，以管理机制来保障，创建资源节约型、环境友好性企业。

六、明年工作措施

1、进一步完善节能的组织、管理体系，不断完善能源组织机构，能源管理制度，明确各部门管理的职责，严格执行能源的考核制度，创新节能工作思路、加大节能改造措施工作力度

2、加强和提高能源计量器具的配备和管理，提高能源管理的方法；大力推进节能自愿协议工作。

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关键词：电石生产；工艺流程；能源评审

1.电石企业能源评审的必要性

企业应识别出是否有正在使用的国家限制使用或淘汰的耗能设备，制定更新替换的方案，并按计划进行更换。如电石产品限制使用或淘汰的耗能设备：小型开放式/半开放式电石炉。

2.电石企业能源评审的过程

2.1确定能源变量所符合的具体情况

如电石企业在确定能源变量时应关注：回收炉气，炉气综合利用，炭素材料的水分、固定碳、挥发份粒度及灰份。

2.2考虑节能技术的使用情况

电石企业在识别改进能源绩效的机会时，要考虑节能技术的使用情况。如进一步推进大型密闭电石炉替代开放电石炉工艺及炉气回收、炉气综合利用、节能型炭素材料烘干、中空电极、余热回收等技术推广。

3.能源管理体系策划与能源评审示例

以某电石生产企业为例，重点对如何策划能源管理体系并实施能源评审进行示例。

3.1能源评审输入信息

3.1.1工艺流程

企业主要采用电热法生产电石，即生石灰和含碳原料（焦炭、无烟煤或石油焦）在电石炉内，依靠电弧高温熔化反应而生成电石。单位产品综合能耗定义为用单位标准产量表示的综合能耗，即单位标准电石产量直接消耗的能耗量，以及分摊到该产品的辅助生产系统、附属生产系统的能耗量和损失量。产品综合能耗统计范围从焦碳等原材料和能源经计量进入电石生产开始，到电石成品计量入库的电石产品的整个生产过程。由生产系统工艺装置、辅助生产系统和附属生产系统设施3部分组成。具体生产流程如图卜2所示。

电石企业的主要生产过程是：原料加工―-配料一通过电炉上端的入口或管道将混合料加入电炉内，在开放或密闭的电炉中加热至2000℃左右，依下式反应生成电石：GaO+3C―CaC2+CO。熔化了的碳化钙从炉底取出后，经冷却、破碎后作为成品包装。

3.1.2电石生产工序能耗

（1）原料准备工序能耗：包括石灰石煅烧、石灰破碎、筛分输运以及炭的干燥、破碎、筛分、输运等所消耗的以电能形式计量的能源。（2）电石生产工序能耗（单位产品电炉电耗）：用单位标准电石产量表示的生产过程中生成电石所消耗的电力，其中包括烧炉眼用电，但不包括动力电、照明用电和环保装置用电。（3）电石冷却破碎工序能耗：电石冷却、一次破碎、二次破碎、电石运等所消耗能源。

3.1.3电石产品综合能耗

（1）电力消耗包括电炉电、动力、照明用电和环保装置用电。（2）炭素原料包括焦炭、石油焦、无烟煤、电极糊和其它炭素还原剂等。数量从进入生产后第一道工序为计量点。（3）干燥焦炭耗燃料，热值和计算起点同上。如用电石生产的余热干燥焦炭时，其余热不计算燃料消耗。（4）电石生产系统中消耗的各种耗能工质：包括冷却水、氧气、氮气、压缩空气，其热值按规定的当量热值计算。（5）辅助生产系统消耗的能源：各辅助工序（包括电石生产界区内自石灰进厂到电石成品入库止）所消耗的能源（前项中计算过的不得重复统计）。（6）附属生产系统消耗的能源，包括电石生产界区内维修工段、化验室、控制室、库房及车间办公室等消耗的能源。辅助和附属生产系统的能源消耗量和损失量应全部分摊到产品中去，产品分摊辅助、附属能耗及能源损失量，采取按产值比例分摊。由于各种能源的热值不同，应折合为标准煤统一计算单位。企业外购的各种能源，其热值以该地区或该企业在报告期内实测的低位热值为准。综合能耗中应扣除向外输出的能源。电石产品综合能耗具体包括耗电量、耗炭量和耗石灰量3种：①单位产品综合电耗：单位标准电石产量总计消耗的电量，包括动力电、照明用电和环保装置用电等。②单位产品耗炭量：统计期内生产单位电石所消耗的炭量，其中炭量按焦炭、兰炭、煤炭用量填写。③单位产品耗石灰量：用单位标准电石产量表示的生产过程中生成电石所消耗的石灰量。

3.1.4资源综合利用指标

（1）电石炉废热利用率：电石炉废热利用率为电石生产过程中电石炉废热利用量与电石炉产生废热总量的比值。

（2）电石炉炉气利用率：电石炉炉气利用率为电石生产过程中炉气总使用量与电石炉气生产量的比值。

4.能源评审的实施

企业成立了由各专业部门组成的能源评审小组，利用工艺流程图、能流图、能源统计网络图、能效对标等工具，分析能源种类和使用现状，寻找节能机会。

4.1能源管理机制

企业为电热法电石生产企业，建立了文件化的能源管理体系，企业领导对能源管理工作高度重视，明确了能源管理的相关职责划分，主要生产工艺车间员工节能意识比较强。为保证节能降耗工作的落实，企业应建立健全比较完善的能耗计量和考核机制，制定《节能责任制》《能源管理办法》《用能统计分析管理办法》《测量设备管理办法》《能源消耗指标管理办法》等，并每月对企业的耗能情况进行统计分析。同时，为了提高相关人员节能降耗的积极性，企业需制定奖惩措施，对节能降耗有突出贡献的人员进行奖励，对浪费能源的行为进行处罚。

4.2能源状况分析

4.2.1主要用能设备情况

企业重点能耗设备共计xx台，包括破碎机xx台、输送皮带xx条、各类电机xx台、电热窑炉xx座、环保设备xx台，已经在逐步开展设备能耗的监测工作。

4.2.2能源输入、输送分配及使用管理

该企业主要涉及的能源计量种类有电力、炭、石灰、自来水、电炉气体等，除电炉气体外其他全部由社会购入，企业建立了电计量网络图。企业的能源分配传输管线布局较为合理，供电线路由电仪车间进行维护，各车间维修人员负责对企业全部的管网进行维护，定期巡检，形成书面的管线维护、巡检制度。企业各车间充分实现了电的合理性利用，生产及冷却用水的循环使用，配备了能源计量器具，计量各车间的能源消耗总量。

4.2.3能源计量状况

电力企业在企业进厂母线安装电能表计量购电量，共安装电能表xx块，用于计量各主要用能工段和主要用能设备的用电量，电力部门计量企业用电量后增加一定的线损和变损后，作为企业的总购电量。自来水从自来水企业购得，在进厂主管道和主要用水工段安装水表xx块，计量自来水用量。为便于准确可靠的对能源进行计量，并为能源管理提供有效的测量数据。炭素原料由衡器计量后使用。企业计量管理实现三级管理，其中设备部设有计量管理人员，各分厂机动处设有计量管理人员（不包括检定、维护人员）2人，分厂各车间分别设有1名计量管理人员，负责计量全厂所用能源计量器具的管理工作，以及相关文件的编制整理工作。企业建立了专门的计量检定站，负责计量器具的检定、维修等。企业对计量器具的采购、验收、保管、使用、检定、维修及报废处理等方面的工作制定了相应的管理制度，并按照文件要求严格执行。企业严格按照GB 17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，配备了相应的能源计量器具，截止目前已经配备各类能源计量器具总计xx块，配备率达XX.x%。其中进出用能设备配备率标准要求达到100%，实际100%。

4.2.4能源消耗定额管理

企业根据实际能耗情况，并参照同行业的先进能耗指标开展对标管理工作，制定能源消耗定额标准，编制管理办法，并定期分析实际消耗情况，分析消耗指标降低和升高的原因。企业制定了产品综合能耗数据的计算方法及依据，明确了企业主要产品能耗数据统计范围及计算标准，电石产品依据GB 21257《电石单位产品能源消耗限额》计算，统计方法依据《电石生产技术经济核算规程（电热炉法）》。企业通过每月能耗统计、目标指标考核、绩效考核、每日的运行检查及不定期的综合大检查，确保能源管理体系的有效运行。

4.2.5能量平衡分析

企业主要涉及的能源计量种类有电力、炭素原料、石灰、水等。消耗方式分为工业生产消费和非工业生产消费，其中工业生产消费为生产线、厂区照明耗能，非工业生产消费为办公楼、食堂等耗能。通过采购量与监测量比对进行能量平衡分析。

4.3识别出影响重要能源使用的相关变量

电石生产主要耗能工序有：原料运输与破碎工序、原料预热工序、电炉冶炼工序、成品破碎分装工序等，主要能耗设施设备有窑炉、运输设备、破碎机、筛分设备、电石炉等（见图1-2）。企业从能源、原辅材料及中间产品质量参数，生产过程中影响能源使用的工艺参数、环境参数及其它相关因素，辅助生产系统和附属生产系统（含废物的处理）相关参数；反应热、余热余压、循环水等利用；副产品利用，识别出影响重要能源使用的相关变量。

4.4识别改进的机会

企业采用先进的节能技术、合理的工艺布局进行电热法电石生产，按照GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》中各要素的要求，提高了节能意识，建立了较为完善的能耗计量和考核机制，通过持续改进使企业的能源管理水平逐步提高。企业在以下几个方面加强管理：进一步完善能源管理体系职责的划分；分析能源使用和能源消耗的现状，识别改进能源绩效的机会，加强人员能力评价、培训有效性的确认；严格执行企业岗位操作规程；按照能源管理法律法规中的相关要求，进一步建立和完善能源管理规程、管理标准等制度，并切实得到贯彻实施；加强能源使用监视和测量工作，完善计量检测手段，实现不易拆检的计量设备的定期校验；完善用能设备的能效分析，合理匹配生产负荷；完善余热余压的回收利用。

4.5能源评审的输出

4.5.1能源绩效参数、能源基准、目标、指标

企业确定了单位产品综合能耗、单位产品耗电量、单位产品耗炭量、单位产品耗石灰量、电石炉废热利用率、电石炉炉气利用率作为能源绩效参数，并以上一年度的实际值做为能源基准，同时参考行业标杆值，建立了企业的能源目标和指标。在日常的能源管理过程中，企业将能源目标、指标分解至各生产车间，每月进行监测和考核。

篇10

关键词：企业；能源管理；管理制度；提高

企业是能源管理的主体，企业的科学管理离不开能源计量管理。能源计量是降低能耗、提升效益的根本，同时也是企业管理水平提高的需要。要想实现能源节约，必须进行精确的能源计量。并且，能源管理制度的完善是能源管理的重要基础，只有如此，才能实现能源管理的科学合理性。所以，企业需要结合自身能源管理需求，提升企业能源管理的实效性，促进能源的节约，使企业获得最大的经济效益，从而实现企业的可持续发展。

1 目前石油储运企业能源计量管理的情况

1.1 石油储运企业能源计量管理的概况 近些年来，原油管道技术得到了较大的发展，管道输送具有持续性强、安全性高、输送量大以及能量消耗低等特点，在当今世界已经得到了较为广泛的应用。近几年，中石化管道储运公司输油量持续增加，随着社会需求的不断扩大，企业输油量将会进一步提高，在此期间，加强企业的能源计量管理工作十分重要。

1.2 石油储运企业能源计量管理所存在的不足 虽然中石化在能源管理方面做了一定的工作，取得了一定的效果，然而就实际情况而言，还存在一些问题需要加以改进，主要体现在以下几个方面：第一，缺乏对能源计量足够的重视，企业侧重于经济产量，在能源计量管理方面所做的工作远远不够；第二，企业部分能源计量器具不符合国家相关标准，部分能源计量器具已经损坏，此外计量器具的检修及更新都不及时，严重影响计量工作的精确程度；第三，企业能源管理以及成本核算没有将能源计量数据纳入考虑范围，造成企业管理制度上的缺失。据统计，企业在2010年燃料油消耗将近5万吨，天然气消耗达到了2000万立方米，电力消耗达到了10亿千瓦时，这些能源均产生了较大的消耗。所以，健全能源计量管理制度，加强能源计量管理，管理采用先进的管理系统、数据搜集和分析，对能源计量数据进行实时监测，从而实现能源使用的有效控制，是企业目前所需落实的工作。

2 企业能源计量管理的提升策略

按照国家相关规定和标准，再根据企业能源计量管理的现实，本文提出以下提高企业能源计量管理效率的方法。

2.1 健全企业能源计量管理的制度 企业能源计量管理体系和制度是企业能源计量管理的重要基础，企业应该建立各部门能源计量管理体系，明确企业管理人员的管理责任，使企业能够快速有效地对能源计量问题进行处理。并且还应健全企业能源计量管理制度，包括能源的质量管理、责任管理、统计管理、设备管理等。改进企业的能源计量器具，保证器具的使用价值，使其符合国家相关标准，持续提升能源计量检测的控制效果，强化企业能源计量数据的整合，对能源计量的全过程进行有效管理，使企业能源计量检测数据在成本核算以及生产经营等方面的作用得到有效发挥，从而有效促进企业的进一步发展。

2.2 加强能源计量有关人员的培训和管理 针对能源计量有关人员制定专门的培训考核体系，给予计量人员一定的在岗培训时间，提高计量管理人员的职业素质，使其符合实际岗位的需求。定期进行相关培训考核计划的制定，安排好培训的时间、内容与规模。在培训的过程中，落实好培训教案、专业传授、培训记录等一系列工作。强化能源计量有关人员的培训考核，保证在岗人员都能通过考核。努力促进计量有关人员的学习交流，参考其他企业先进的技术与方法，促进能源计量管理工作的有效落实。

2.3 加强企业能源计量器具的管理 企业应将能源计量器具进行分类、分级管理。根据分级管理的需要，企业应建立关于能源计量器具的档案，档案的内容应包括计量器具的使用方法、产品合格证、检修记录等。健全档案资料管理制度，设定专门的人员进行档案的管理，明确其管理责任和注意事项，包括档案的整理、收集、分类、查阅等工作。加强档案的安全管理，避免档案意外失窃或丢失等情况的发生。计量器具的档案按照一个档案记录一种器具的方法进行存档。进行计量器具产品说明书、合格证等资料的收集，此外还应包括器具的技术报告、检修记录等。

企业应定期对计量器具进行检查，有关部门应根据分级管理的需要，明确计量器具检修的时间安排，并且还应明确计量器具的种类、作用、检验方式等。国家严格要求的计量器具，进行检测时应按照国家有关标准执行，保证检测的合理性、全面性。对于企业引进的新型计量器具，必须事先进行检测，确定其质量可靠时才能投入使用。对能源计量器具设定独立的编号，有利于计量器的使用情况。

2.4 加强企业能源计量数据的管理 企业的能源计量数据管理涉及计量数据多方面的工作，主要有数据的获取、整理及分析等。其中，数据的获取必须严格按照计量检测的实际情况，保证数据的可靠性和准确性，从而真正地体现企业能源的损耗情况，有利于数据的有效分析和企业相关措施的制定。除此之外，企业可以结合实际需求，通过计算机完成对能源计量数据的网络管理，使用先进分析手段，结合实际需求以生产周期为单位对能源的损耗进行及时而又精确的测量，进而推出可行的企业能源节约措施和提高能源管理的办法。

3 结语

总而言之，企业能源管理在企业管理中占有重要的地位，其对企业能源的节约、效益的提升具有重大的影响。而完善的能源管理制定是实现企业能源有效管理的前提，因此，企业必须建立并完善其能源计量管理制度，从而保证其管理工作的实施。本文以井下测试公司为例，指出能源计量管理工作所存在的问题，并且提出了相应的改进措施，为广大企业的能源管理提供参考，对企业的可持续发展具有重要的意义。

参考文献：

[1]付建新.建立完善能源计量管理制度提高企业能源计量管理水平[J].东方企业文化，2014（13）：202.

[2]马海虎.我国合同能源管理中能源审计的法律问题研究[D].西安建筑科技大学，2014.