电力施工现场安全管理范文

导语：如何才能写好一篇电力施工现场安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在当前经济发展的背景下，电力工程数量逐渐增加，规模不断扩大。在该种情况下，安全事故时有发生，工程质量难以保证，不仅对整个行业发展造成影响，还会造成群众利益的损失。基于此，本文主要对电力工程施工现场安全管理中存在的问题进行分析，指出对应举措，并阐述质量控制措施。

关键词：

电力工程；施工现场；安全管理；质量控制

电力工程中施工现场安全管理与质量是施工中关键环节，两者缺一不可。若在施工中，不能保证安全性，将会威胁施工人员人身安全，勿论保证工程质量。若只重视施工安全，忽视了施工质量，将会导致施工质量不合规。由此可见，在施工中要加强对两者的控制，才能保证施工顺利进行。

1.电力工程施工现场安全管理

1.1电力工程施工现场安全管理中存在问题

1.1.1责任落实不到位

当前，许多企业在进行电力工程建设时对安全工作并没有给予足够重视，缺乏相关的安全管理故障制度与完善的管理系统。对于其中关键环节的管理人员，缺少有效的责任明确制度，给施工带来安全上的隐患。当出现安全问题时，由于权责模糊，容易出现推诿扯皮等现象。另外，在进行安全管理时，安全责任管理不足，相关培训沦为形式，对现场人员安全意识的培养不足，对现场出现的安全方面的问题调查与研究力度不足。

1.1.2对安全工作与工具进行的管理不足

许多电力工程的承建单位，只对现场安全较为关注，没有注意到日常安全的重要性。另外，许多电力项目规模较小，人员不足，管理不规范，增加安全事故发生概率；在项目施工中，不可避免地会使用到安全设备与工具，需要施工单位与使用人员重视其安全管理。在当前存在一些管理不当的现象：对工具使用的监控不完善、管理质量不达标、检查工作不到位等。

1.2电力工程施工现场安全管理中存在问题的优化措施

1.2.1重视安全教育

在进行安全管理中，重视施工现场人员安全意识的提高是关键环节。若现场施工人员与技术人员安全意识不足，将会明显影响安全管理效果。通过安全教育与安全知识培训是提高安全意识的有效措施。以往的安全知识教育缺乏系统性，人员学习积极性不足，并且培训内容不切合实际，导致效果不佳。针对该种问题，需要对培训方式进行创新，具体措施包括：将电力工程的施工作为基础，立足于实际情况，将施工中可能出现的安全问题阐述给接受培训人员，举出一些安全问题造成重大损失的实例突出安全管理工作的重要意义。这种方式能够将培训与实际工作进行紧密结合；开设实践模拟课程。在具体实施中将急救措施介绍给施工人员，不仅加强了对理论知识的应用，还会给施工人员留下深刻的印象；完善考核制度，促进施工人员安全意识的提升。

1.2.2完善安全管理制度

只有不断完善安全责任制度，才能营造良好的施工环境。施工人员能够在科学、完善的管理制度指导下进行行为的规范，管理人员也能够在安全管理制度的指导下对影响安全性的行为进行处理。在进行管理制度的制定时，需要提高现场施工人员在其中的参与度，积极听取各部门与相关人员的建议。当制度完成后需要各方面严格遵守，对于违反制度的行为进行严肃处理。使用该种民意收集方式进行制度的制定，能够起到更好的效果。

1.2.3对责任进行明确

虽然当前电力工程施工人员安全意识已经获得提升，安全制度逐渐完善，但是仍然出现一些安全问题。由此可见，安全管理岗位的设置具有必要性。具体包括：对安全管理人员工作内容进行确定，赋予对应权力，提高约束力。以往复杂安全管理的人员由于没有实权，地位较为尴尬；对管理人员的职责与义务进行明确，并且对其工作情况与安全管理效果进行科学评估。

2.电力工程施工质量控制

2.1加强对材料使用的重视

在电力工程的安全中，施工中使用材料与整体安全具有紧密联系。我国的经济发展的同时带动电力行业发展，许多投机人员在非法利润的驱使下，怀着侥幸心理使用质量不合格的材料，增加材料采购中风险。若材料不合规，将会给电力工程带来灭顶之灾。所以，在质量控制中关键环节为保证施工材料的合格。在进行材料选择时，需要对市场进行充分了解与调查，选择正规、信誉度高的生产厂家，不能一味为了节约生产成本，使用个体户或者小型作坊生产的材料。在出现质量问题后，追究大生产厂家的责任也相对容易些；与以往购买过材料的合格厂家建立长期合作关系，尽量在保证材料质量合规的基础上获取一些优惠；对材料进行严格抽样检测，杜绝不合格材料进入施工现场。

2.2提高施工设计严谨性

作为电力工程施工基础，结构与工艺上的设计需要具有严谨性。若设计方案不合理，其影响将会贯穿整个工程，不仅会影响施工效率与工程进度，还会增加安全问题发生的可能性。因此，在进行施工图设计时，需要对其中不严谨的地方进行勘察，结合施工现场实际情况，对其进行修改，保证每个数据与流程设计精确，防止施工中安全问题的出现。

2.3重视现场管理

在电力工程质量控制中，施工过程容易出现一系列问题。由于施工现场人员、设备众多，很容易出现管理不到位等情况，会引发一些质量问题。所以，需要加强对施工现场的管理。具体包括：提高施工现场管理严谨性，加强对细节的管理。例如现场装卸与摆放、存储材料时需要防止出现碰撞与挤压；对现场设备进行定期检查与维护，防止由于设备使用次数过多出现老化影响工程进行；重视施工人员操作管理，防止由于技术水平不足对工程质量造成影响。

2.4加强对施工阶段质量控制

对施工过程进行控制，即为将工序质量控制作为中心，对预控点进行明确。在电力工程施工中，施工工序作为基础环节，同样为质量检验与施工管理的关键点。对施工工序进行控制即为对施工中实际操作人员、材料、施工工艺、检测方式、施工环境等进行控制。加强施工阶段质量控制即为对施工工序形成的质量特征值波动范围进行控制，通过把控主导因素，提高工序稳定性对电力工程施工质量进行有效把控。在施工过程中，质量管理人员需要深入施工现场，在有关工程规范与质量要求的指导下对施工人员操作行为进行规范，避免出现违规操作等行为，特别是在质量控制上相对薄弱的环节。只有加强施工阶段质量管理，严格检查工程中使用的设备与工具的质量，才能够从根源上对电力工程质量进行控制。

2.5加强对竣工阶段质量管理

作为电力工程最后阶段，需要加强对该阶段质量的管理。工程质量验收包括中间验收与竣工验收。竣工验收能够对工程施工成果、设计、工程质量等进行研究，并且对工程能否投入使用进行确认。当工程验收完成，电力工程的施工阶段就会结束。在进行质量控制的过程中，需要加强对验收质量的控制，保证工程在使用中能够发挥应有的作用。

3.结语

电力在国家经济发展与人民日常生活中占据重要地位。当前电力负荷逐渐增加、电力行业竞争加剧的背景下，需要加强对电力工程安全与质量的控制。针对安全管理中存在的责任落实不到位、对安全工作与工具进行的管理不足等问题，采取重视安全教育、完善安全管理制度、对责任进行明确等措施。在进行质量控制时，加强对材料使用的重视、提高施工设计严谨性、重视现场管理、加强对施工阶段质量控制、加强对竣工阶段质量管理，提高质量管理有效性，促进电力工程顺利进行。

参考文献

[1]胡国平，程志刚，张玉娟.浅析电力建设施工现场的安全管理以及施工质量控制[J].工程技术：全文版,2016(10)：220-220.

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关键词：电力工程；施工现场；安全管理；模式应用

1 引言

电力工程施工现场安全管理作为工程建设中的重要环节，它的主导作用是确保工程建设的各项环节依据相关程序和标准来圆满完成。在电力工程建设过程中，现场安全管理需要组织和协调各参建单位，是电力工程管理中非常关键的部分。伴随不断推进的城市化建设，就电力工程中施工现场安全管理而言，因其具有管理周期贯穿整个建设过程、管理范围覆盖全部建设内容、管理关联单位包含所有参建单位等特点，对于电力工程的项目管理而言极其重要，因此电力工程中施工现场安全管理在近年来经济高速发展这一背景下，得到了更广范围的应用，同时电力工程中施工现场安全管理的强化也是电力工程未来发展的一个大趋势。

2 电力工程施工现场安全管理的意义和任务

电力工程项目的建设管理具有双重性质，就是技术层面及社会层面。技术层面，是指在施工过程中需要通过一切技术措施保证施工人员的安全；社会层面，是指国家对电力工程建设的宏观调控功能，并且有着相关的政策对其施工过程中的严谨性以及安全性提供着政策保障，让职工积极地参与其中推动管理工作的进行，从中有效地监督以及管理，确保电力工程项目建设之中安全管理的性质以及其模式的建设。电力工程项目建设中安全管理的基本任务，就是通过充分发挥人力、物力以及财力的作用，调动一切优势，准确把握电力生产的特点，建立出一套完善的安全模式，将其与施工过程有效结合起来，在保证质量及安全的同时，取得一定的效益。

3 电力工程施工现场安全管理模式应用分析

3.1 建立健全施工现场安全管理机制

建立健全完善的管理体制是电力工程项目施工中至关重要的管理手段，现阶段，缺乏健全的管理体制是电力工程项目施工管理中一个突出的问题。就整体而言，这一管理体制主要由三大板块组成，第一板块即为贯彻执行目前已有的规则和标准、技术文件和标准程序，对不足之处进行改正，高层管理人员必须全面深刻了解自身的安全管理体系，进而有效提升管理团队的能力和水平，划分具体的责任到各个技术岗位上，保证配置的合理性与公平性，防止责任分配模糊的现象。唯有如此，才能有效提高管理者与员工的主动创造性。第二板块即为做好安全施工方案编制与执行工作，对技术档案管理进行严格把关，特别是要深入了解施工图纸，经过会审有效保证电力工程顺利施工。第三板块即为要做好安全技术交底工作，利用分级处理的手段，正确实施每一道特殊工序和关键工序，防止施工过程中出现不合理之处。

3.2 加强对施工进度的有效控制

电力工程的施工量一般较为沉重，施工工期也相对较长，而且与之有关联的施工单位也较多，因此在电力工程建设中，必须有效控制施工进度，如果施工进度过快，则施工质量无法保证，反之施工进度过慢，则会延长预计期，增加施工成本。要控制电力工程建设的工程进度，首先要合理的分配具体的施工任务，让各施工方明确知道施工的进程，制定严格的电力工程进度报告制度；其次要建立有效的奖惩制度，嘉奖在施工中表现优异的施工人员，惩罚阻碍施工进程的工作人员，这样不仅可以减少人为因素对施工进度的影响，还能调动施工人员的工作积极性；最后要加强对工程财务的管理。在我国电力工程不能预期完工，固然受多方面因素影响，但大多与工程建设资金有关。所以为了给电力工程建设提供足够的资金保障，必须加强对工程财务的管理，以避免资金周转不灵或资金断裂产生停工现象。

3.3 认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作

电力工程项目施工要对有关专业图纸进行严格把关，保证项目施工有正确的依据。在这个过程中，如果发现图纸中存在不合理之处，则应立即改正和完善。如果设计图纸与项目实际情况的差异较大，应马上对其进行调整。作为电力工程项目质量与安全的保障，是否具备科学有效的施工方案直接Q定了电力工程施工的效率。因此，应对施工方案进行科学合理规划，为电力工程施工顺利进行提供保障，从而有效缩减工程造价成本，优化电力工程工期，充分保证电力工程质量。另外，电力工程施工方案的确定还应该充分考虑电力工程项目规划与施工工艺等内容。

3.4 增强工作人员安全意识，全面提升人员素质

在建设电力工程过程中，应保证施工现场的安全。电力工程队伍是否具备较强的执行力与良好的素质水平，同时能否充分展现整个团队的能力，直接决定了能否良好控制电力工程施工现场安全管理。在电力工程进行施工时，要切实对电力工程整体现场安全管理体系进行有效控制。目前，如果要不断推动电力工程水平的发展与进步，应当积极强化电力工程人员的安全意识，同时建立科学规范的内部选拔机制，建立一支专业水平高、素质能力强的电力工程人员队伍，保证在最短的时间内及时有效处理好出现的现场安全问题。

3.5 提升工程施工安全管理中的大局观

当前的电力工程项目施工现场安全管理缺乏较强的整体协调性，难以实现资源的优化配置，进而无法为顺利施工提供充足的保障，顺利开展每一项环节。所以，在开始施工工作前，必须结合电力工程项目施工的特点展开分析，提前做好准备，合理设计施工方案，对任务进行正确规划和布置，合理安排施工设备和配置劳动力，进而为施工提供足够的机械设备。在施工计划中，方案的改善能达到良好的效果，减少工程损耗，此外，能极大增强工程的安全性，统一协调工程进度、现场安全与效益。

3.6 强化工程施工安全管理中的规范化

由于当前电力工程现场安全管理理念逐渐朝着现代化的方向发展，传统的施工现场混乱、肮脏不堪的现象已经越来越无法跟上时代的步伐，为实现目前电力工程项目优化现场环境的目的，必须将各项现场安全管理措施与方案落实到位，尽可能科学规范合理地管理，实现管理现代化，因而施工管理可从以下几点展开：第一，利用定额管理的方式，减少能耗与物耗，充分提高原材料利用效率，进而大大缩减工程成本；第二，合理调节施工现场的具体细则，实施科学的操作方案，进而保证在可控范围内进行现场作业，进而达到良好的综合效益，以尽可能低的能耗实现产出最大化；第三，有效保证施工工作科学、均衡、标准实施，推动施工作业现场安全管理在总体上得以提升。

4 结束语

综上所述，随着时代的不断发展电力工程的各项管理理念也同样在逐渐的进步，其中电力工程中施工现场安全管理已经越来越引起了社会和人民的关注，而且也将不可逆转地成为电力工程管理新的发展方向。由此可见，电力工程中施工现场安全管理对于我国现代化建设有着极为重要的作用，不仅对我国城市建设有极大的积极影响，而且也同样对整个城市规划及其基础设施建设有着极大的促进作用。所以，应当采用更加合理的施工现场安全管理措施强化电力工程中的施工现场安全管理，推动电力工程行业获得更大的进步。而电力工程中施工现场安全管理则能够有效改善一些传统的管理问题，依靠先进的技术措施和管理理念，促使电力工程建设实现质的飞跃。

参考文献

[1]宋志利.关于建立电力建设项目工程施工现场安全管理模式的思考[J].价值工程.2010（31）.

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关键词：电力工程；安全管理；问题；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

电力工程施工中需要在施工现场进行多工种的立体作业，这样就导致施工现场的环境较为复杂，同时在施工中施工设施需要进行临时调动，所以在施工中需要加强安全管理，从而保证工程能够安全的进行，这就需要项目管理人员在对施工过程中的安全管理工作高度重视，将安全意识及安全措施贯穿于整个工程的始终。因为在以往发生的电力施工事故中，由于管理人员管理不力及责任心不强所导致的事故占有较大的比例，所以在电力工程施工中，需要采取一系列的安全管理活动对施工的安全进行保障。

一、电力施工现场安全方面存在的问题

1、未合理安排工期

工程的施工工期与工程的建设质量密切相关。未合理安排工期，是指电力建设单位没有在承包合同中与业主方合理的约定施工工期，或者在具体施工的过程中不按照合同约定而缩短工期。若想保证施工的安全和工程的质量，合理的施工工期的约定和施工工期的严格执行是最基本的要求，但实际情况是，业主方出于想早日投产获得收益的目的，通常对工期进行压缩，这就要求施工单位必须对工期进行抢赶，为了赶上施工的进度，施工方往往加班加点，施工人员在高强度的工作下身心劳累、精神紧张，容易发生疏忽，造成安全隐患，引发安全事故。

2、安全投入过少

现阶段来说，电力建设工程的承揽采用的是招投标的方式，各建设单位之间的竞争非常的激烈，因此，投标方为了中标，往往把标价压的很低，如果控制工程的成本费用，就只能是保本或者有微薄的利润，如果不注意成本控制，就会发生亏损，在这种情况下，施工方对于施工安全方面的投入很难达到要求。另外，即便是投入了足够的安全资金，也经常会出现资金应用不到位或者挪用的情况，这导致施工现场安全生产的条件无法得到改善、安全施工的措施无法得到落实、安全防护的设备无法得到购置，大大增加了安全隐患。

3、不重视隐患排除

电力工程建设具有交叉作业、室内作业、室外作业、参建队伍较多的特点，施工现场往往存在着很多的安全隐患，但施工人员对这些往往因为安全意识不强，安全思想麻痹，这些隐患就得不到及时有效的排除，从而增加了安全事故引发的几率。

4、施工人员素质偏低

电力建设是一项大工程，工序非常多，工作量非常大，因此施工单位需要招聘大量的人员来扩大自身的施工力量，而在其招聘的人员中，农民工占了很大的一部分，高素质的施工人员非常少，导致施工队伍的整体素质不高。同时，农民工往往缺乏在安全操作和安全技术方面的知识，自我的防护能力较弱，再加上施工单位的培训力度不够，所以在施工的质量和安全管理上非常容易发生问题。

5、安全防范意识淡薄

在现场实际生产工作中，一些电力工作人员缺乏安全生产的责任意识，缺乏自保、互保的安全工作意识，对现场防护措施视而不见，职工自我保护能力较差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工等日常作业中不能认真履行现场安全组织措施和技术措施，特别是在时间紧、任务重的情况下，现场施工人员的安全意识薄弱，缺乏自我保护意识，简化操作程序，违反操作规定，不按标准化作业要求正确使用安全用具，造成人员意外伤亡或电力设施损坏事故。

例如，某单位低压电工在拉闸停电后未对配电箱加锁就开始进行检修作业，导致其他人员误合开关发生人身触电死亡事故。又如擅自开工作业严重违反《电力安全工作规程》，夏季作业不戴安全帽造成的习惯性违章，对现场电力设施不熟悉，安全措施采取不彻底导致安全事故等事例举不胜举。

二、加强电力工程施工现场安全管理措施

1、提高电力工程施工安全管理重要性的认识，加大安全投入

电力施工安全管理最根本的目的是保障参与电力施工工作人员的生命安全。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。在电力施工建设的过程中，要想实现整个工程项目的效益，保证安全生产是整个效益的基石，如果不能保证整个项目的安全生产，效益也无从谈起。所以，参与电力施工安全管理的每个工作人员，必须要认真落实各项规章制度，尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度，安全与效益的关系，这是尤为重要的。

2、强化现场安全管理措施

2.1开展安全教育培训工作，增强从业者的安全观念。想要保证对电力项目的施工进行安全管理，就需要树立从业者的安全观念，定期进行安全培训工作，从而帮助员工认识到安全管理的重要性，主动参与管理工作。例如：举办安全事故分析研讨会、进行安全警告教育等活动。从而让员工产生“安全为首”的观念，认识到事故的危险性。同时，将思政教育、技术培训、岗位教育等同安全培训结合起来，不但提高从业者的安全观念，更增强从业者的专业技能及综合素养，为后续开展安全管理工作夯实基础。

2.2提高相关电力施工安全生产工作人员的安全管理水平是尤为重要的。在工程项目进行前，对他们进行安全生产技术和安全知识的培训是非常有必要的。通过各种法律法规、专业知识、规章制度、行业标准的学习，提高自身的安全管理素质。重点要强调对《电业安全工作规程》及所在电力部门企业规章制度的学习，对这些电力安全管理知识的学习，引起对电力施工安全生产的重视。

2.3对相关电力工作人员的技能培训也是必不可少的。在电力施工的过程中，如果能严格按照操作规程进行施工，可以有效的减少事故发生的概率。

2.4建立健全相应的安全生产监督体系，加大对施工过程的监督力度，保证每个生产环节都在安全生产控制的范围内进行操作。在现场施工中要使用相应的安全防护措施，比如警示牌、安全标准等，作为安全管理的工作人员，要对现场进行定期的安全检查，消除隐患，有效防止事故的发生。

2.5在电力施工的过程中，要认真落实各级人员的安全生产责任制。经过实践证明，有效落实安全生产责任制是保证电力施工安全的重要措施。当然，在落实安全生产责任制的过程中，必须对相关工作人员的责任、权利、利益进行明确的界定，并且制定相应的标准。在工程实施以前，还要与各级人员签订安全生产责任书，通过书面的形式，落实好相关人员的责任与义务。

2.6加强考核.考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

3、加强施工过程安全管理

3.1控制人的不安全行为。电力施工中由于需要较长的时间，这就极易使施工人员在枯燥的施工作业环境中放松对安全生产重要性的意识，思想上产生懈怠的情绪，极易为施工留下安全隐患。所以需要在工程施工前加强对施工人员的培训工作，增强其安全生产意识，强化其生产技能，使其严格遵守安全生产规章制度，在作业中养成良好的习惯，控制作业人员不安全行为的发生，从而加强施工中的安全性。

3.2加强对施工器具的定期检查、保养和维护。电力工程施工过程中必然需要使用一些工器具，而这些器具在使用过程中发生老化及破损的情况较为常见，所以在工程开始之前就应做好施工器具的保养维修的预算，从而有效的减低施工过程中的风险，避免施工过程中由于器具故障而引起施工人员伤亡的事故发生。

3.3加强施工过程中的安全监督。安全监督工作需要安全管理人员及现场施工人员在整个施工过程中进行全程监督的，这样可以及时发现问题并及时进行处理，而在对问题查找及处理过程中，要注重细节，对危险源进行充分的了解，从而使其漏洞得以及时的进行堵塞。避免引发安全事故。

结束语

现场安全生产作为电力工程的主战场，必须抓好安全生产的每一个环节，对待安全生产工作不能麻痹大意，要在思想上敲响警钟，在行为上加强监督，提高技能，作精工艺，才能促进施工现场管理水平的不断提高。

参考文献

[1]白建军.龙云.浅谈电力施工中存在的安全隐患及对策[J].投资与合作,2012,15(3).

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关键词：水利水电；施工现场；安全管理

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

经济、社会高速发展的今天，水利水电工程建设已成为不可缺少的一份子，且在社会中的地位越来越重要。水利水电工程建筑施工现场的管理也成为探讨和关注的话题。水利水电工程有其自身的独特性，与相应技术的联系非常密切，对现场管理的要求也相对较高，有必要对其进行研究。

一、水利水电工程施工管理的特点

水利水电工程大部分是在自然环境相对复杂的背景中进行操作，水利水电工程的施工周期比较长，耗资量也比较大，水利水电工程受地质状况、气象环境、水文条件的影响很大。水利水电工程的施工具有很强的季节性，需要注意避开汛期，同时要注意考虑因水利工程周期过长造成的原材料物价成本提高，人工成本增加，人员流动问题等。水利水电工程施工现场的管理工作非常的复杂。是一项充满挑战性的工作。

二、施工中存在的安全生产问题

施工单位对安全生产工作历来十分重视，安全生产管理力度近年来也在不断加大，伴随着业主、监理、政府及社会的监督，施工单位的安全生产责任制进一步落实，安全生产各项制度也在不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，并且对于安全文明施工样板工地创建活动也进行得有声有声色，这些措施都有效的促进了安全生产，控制和减少了生产安全事故。但是，与一般建筑工程施工比较，水利水电工程施工存在更多、更大安全隐患，安全生产形势仍不容乐观，其主要表现为：

1、安全组织机构设置方面存在问题，如施工单位项目部未设立独立安全管理部门，而是由相关部门领导组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈，实际上是大家都管又都不管。

2、施工单位在项目上专职安全管理人员配备不足，造成施工现场安全管理工作流于形式，安全生产管理总体上呈弱化趋势。

3、施工单位现场作业人员安全生产受教育程度不够，许多安全教育台账只是为了应付上级安全检查的“假资料”，施工现场的三级安全教育中，连起码的班组岗位安全操作规程都未进行教育，从而造成施工人员安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺。

4、水利水电工程招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应性应变能力相对较差，增加了安全隐患。

5、施工单位的安全投入不足，致使施工人员劳动保护用品及施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少。

三、加强水利水电工程现场施工安全管理的措施

针对上述文章中提到的我国目前水利水电工程在现场施工安全管理工作中存在的诸多问题，在今后的工程建设中，施工单位可以通过采取以下几个方面的措施来提高工程现场施工的可靠性和安全性，从而更好的确保工程建设以及施工人员的安全。具体措施如下：

（一）制定和完善水利水电工程现场施工的安全管理制度体系

建设施工单位要根据国家现行的相关法律法规和政策制度，结合本工程的实际建造情况，对现场施工的安全管理制度体系进行科学、合理、切实、有效的制定和完善，对水利水电工程在现场施工安全管理工作中的各个环节、岗位、部门以及人员的相关工作内容和职责进行明确，并积极的落实和执行现场施工安全管理责任制度，切实将施工安全责任落实到每一个施工关节、岗位和个人，从而有效的保障水利水电工程现场施工管理的可靠性和安全性。同时，施工单位还要结合单位的实际情况，建立健全现场施工安全管理考核评价制度，将施工安全指标同员工的工资福利挂钩，从而切实的加强施工人员对现场安全施工的重视，减少安全事故的发生。

（二）加强安全教育与培训

安全预防，思想是关键。在水利水电工程施工过程中能否坚持安全第一，施工单位管理层领导和项目主要负责人的态度起很关键的作用。因此，应首先树立施工单位最高管理层领导和项目负责人的强烈安全意识。其次，应以人为本，根据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》及有关的法律、法规，加强全员教育与培训，使工程建设施工的从业人员能掌握本岗位的安全操作技能，提高预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。要让所有施工从业人员切实明了“确保他人的安全是我职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。

（三）做好水利工程施工安全管理的准备工作

施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

（四）加强对现场施工安全隐患的针对性处理

施工单位要组织专人对水利水电工程现场施工过程中存在的安全问题和隐患进行逐一的排查和分析，整合较常出现的一些安全管理问题，并及时的采取针对性的措施加以解决和处理，从而将安全问题遏制在初始阶段，有效的降低施工现场安全事故的发生率。例如，施工单位在水利水电工程的建设高峰期，要加强对施工人员在施工行为、技术操作以及情绪心理上的观察监督，增加现场安全巡视的次数和强度，对可能发生安全问题和事故的施工环节一定要进行高度的重视，并采取积极的预防措施。同时，针对高峰期常见安全问题制定科学、全面、可行的预防方案，并切实对方案计划进行执行和落实，从而有效降低水利水电工程的安全事故发生率。

（五）进行安全生产检查

安全生产检查的主要目的是：一是通过检查，发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产；二是利用安全检查，强制贯彻安全法规章、增强安全意识，纠正施工现场的违规违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感；三是检查安全生产保证体系运行状况，并整改相关问题；四是了解安全生产动态，分析安全生产形势，为研究对策，加强管理提供信息和依据。 施工安全管理检查按其针对性不同可分为：日常检查、专项检查、专业检查、季节性检查和综合检查等。

（六）加强施工质量的安全控制

施工单位在进行水利水电工程的现场施工时，必须要严格、全面、切实的加强对施工质量的监督管理和控制工作。现场管理人员必须对水利水电工程现场安全施工相关法律充分的熟悉和掌握，并严密监督施工人员在现场施工过程中技术操作和施工行为的标准性、规范性，对现场项目的施工质量进行分批次的检查，确保不放掉一个质量不合格的施工项目。同时，要加强对施工一线人员的宣传教育和职业培训，不断提高他们的施工技术和能力水平，并在施工高峰期对工作量进行适度的降低，从而减缓施工人员的工作压力和不良情绪，确保工程施工质量的可靠性。此外，还要加强现场施工质量的动态化、智能化监管，通过积极引进高科技技术设备，对现场施工的质量情况进行实时的准确监控，从而最大限度的提高水利水电工程的施工质量。

结语

水利水电工程安全管理工作仍需要不断地完善和改进，才能更好地为水利水电工程的发展做出贡献，才能更好地为我国的经济建设服务。做好水利水电工程安全管理工作要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”，并全方位的加强安全生产管理工作，对水利水电工程施工进行规范、科学、长效的管理，从而真正搞好水利水电工程施工安全生产。

参考文献：

[1]施维波.关于水利水电工程安全施工探析[J].科技创新与应用,2013,17:170-171.

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关键词：基建工程；施工用电 ；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

基建现场用电安全技术管理关系到人身安全和工程项目的顺利进行，有关基建单位应引起高度重视。在针对用电安全问题加强防范措施的同时，要建立健全基建施工管理体系，制定和完善配套的管理规章制度，使基建现场施工用电安全技术管理走向正规化、科学化，避免或减少触电事故的发生，为整个基建工程的高效稳定建设提供可靠的保障。

一、用电安全管理工作的主要内容

1、建立健全用电的安全技术档案

建立健全用电的安全技术档案，一方面有利于贯彻执行国家安全生产的方针，有利于贯彻彻底执行国家安全生产的政策，另一方面，其还有利于加强科学管理，有利于查找事故隐患，有利于分析事故原因，有利于消灭事故萌芽等等。

2、做好用电的施工组织设计

首先，基建施工现场用电的基础性安全技术资料是用电的施工组织设计。通过研究，我们发现，如果用电设备在5台以及5台以上，那么，应该编制用电施工组织设计；

其次，必须由电气工程技术人员来编制用电施工组织设计，同时其审核需要由技术人员来负责，其实施则需要主管部门的批准，因为，只有这样，才能明确职责，从而加强施工现场用电的安全管理。

二、基建施工工地用电存在的安全隐患

1、基建工地环境复杂

施工工地户外不具备等电位联结的场所，在相同的故障条件下施工工地的电击致死的危险更大。此外，施工工地是环境条件恶劣的场所，它不仅日晒、风吹、雨淋等恶劣气候条件使电气绝缘水平下降，而且由于场地内众多的运输车辆和施工机械的运作，使电气设备和线路易受撞击、碾压招致机械损伤。

2、电气设备的不安全因素

现在，基建施工工地使用的电气设备其产品的设计一般为通用型，很多不适应施工工地和使用环境，很多电器新的产品参数正确、状态正常，使用一段时间后反应迟缓，漏电动作数据不准确，甚至失效；有的电气设备部件损坏后没有及时修复、更换，而是采取不安全的替代措施，例如：电焊机二次侧搭铁线损坏或遗失后不及时添置，而用钢筋、扁钢等替代；有的施工企业为降低成本而采购低价的电气产品甚至是劣质产品，这些电气产品的技术参数不稳定，安全性能差；有的则不按产品技术要求使用电气设备，使设备的安全性能大打折扣。这些都是存在的安全隐患。

3、用电安全意识淡薄

操作人员不懂用电知识或用电技术，检修设备时操作错误，手触及设备或设备元件的带电部位，用湿手检修或操作电气设备，使用非专业工具检修设备等。

4、用电监督不全

目前大部分基建施工工地都缺乏具备专业技能的电力施工技术人员，这样就导致了施工设备无法得到正常运行，损害设备，减少设备的使用寿命；其次，这些技术人员对施工用电的记录也不完善，缺乏针对性；而且一些安全检查记录、档案很多都是不真实的，很多都只是为了应付安全监督而假造的。假资料的存在，未能及时为往后用电的情况提供一个真实的数据，由此带来安全隐患，不堪设想。

三、提高基建现场用电安全管理水平的综合措施

1、建立健全各种用电安全规章制度

施工单位要高度重视基建现场用电安全技术管理，建立健全各种用电安全规章制度，完善和制定各项用电安全组织措施，完善用电施工组织设计，落实各项安全用电技术措施，加强电气防火措施，做好用电安全的现场管理，并层层落实责任到人，经常组织有关人员进行用电安全培训，提高现场工作人员安全用电技术水平。完善和加大各种施工用电软硬件的投入，如加大绝缘工器具、绝缘防护用品的投入。在日常施工中，对于用电安全要善于自查自纠，一旦发现安全隐患，应立即进行整改。与施工单位相关的职能部门，要密切配合各种用电安全规章制度，用电安全技术监督和检查要经常进行，严格履行各种管理职责，严格执法，依法行使各项监督权利。

2、对用电组织进行规范设计和施工

在基建施工中，要严格按照要求对用电组织进行规范设计和施工。基建工程用电施工组织设计方案应由专业的电气工程技术人员进行综合分析详细编制，并制定详细的安全用电技术措施和施工现场电气防火措施，经过基建现场施工单位电气专业的管理者以及技术总监理工程师共同审阅批准后，才能按设计实施方案。对用电的线路以及配电箱进行安装施工时，应严格执行用电的施工组织设计和施工的规范要求，比如：在用电的施工组织设计中要确定用电的电源进出线路径、配电房地址、配电箱及开关箱的具体安放位置；详细绘制出现场施工时用电的总配电平面图、立面图；用电中室外架空裸导线的最大弧垂点距离地面的安全距离要超过4米，室内线路的布设和地面的安全高度要超过2.5米，用电时电缆埋地布设深度要超过0.7米，特别要注意的是，如果预测到周围环境容易造成电缆受到磨损，应加用电缆套管以保护电缆，施工前及施工过程中认真检查电线及电缆套管是否完好无损。

3、加强用电线路和用电设备的日常维护

施工现场用电线路及用电设备的安装和使用期间，应指定专业电工全程负责，随时进行安全检查，包括：接地线和用电设备的连接是否牢固；线路是否达到安全距离的规范要求；用电线路和用电设备的绝缘状态是否符合要求；各级漏电保护器的保护装置是否符合规范；有关用电设备的避雷情况是否良好等。基建施工结束，立即按规定将有关线路和用电设备拆除。

4、强化管理，普及安全用电知识

基建施工企业应加强施工工地用电知识的普及，项目部管理人员要重视工地用电的安全，增加安全教育中的安全用电知识内容；教育有关操作人员正确使用电气设备、手持电动工具，提高预防触电的防范意识，严格执行持证上岗制度；对作业人员应针对环境等因素进行必要的有针对性的用电安全教育和交底；应在项目部及各施工班组设立意外伤害急救人员，急救人员必须经过触电后急救等方面的培训，并根据施工工地应急预案对触电事故发生后的急救进行定期演练，熟习急救程序，以减少触电死亡事故发生带来的危害。

5、严格执行“三级配电二级保护”用电安全规范

隔离开关和分路隔离开关，自动开关和分路自动开关，熔断器和分路熔断器，电流表、电压、电度表等应配置齐全。动力配电与照明配电也应分别设置。总配电箱、分配电箱、开关箱配置齐全。总配电箱、分配电箱，必须设置漏电保护装置。而且，在特别潮湿、容易被碾压、易进水的地方进行工作和操作诸如振动棒、手电钻、手动砂轮机等手提式电动工具均必须加装动作电流分别小于6mA、30mA的末级漏电保护器，同时，总配电箱、分配电箱、末级漏电三级保护器在核定动作电流时应调有15mA及以上的动作电流级差，动作时间应有0.05s的动作时间级差。

四、结束语

随着我国经济的不断发展，基建施工的用电需求骤然增加。电在基建施工中发挥的作用举足轻重的，但其对人们构成威胁也不容忽视。触电可能造成人员伤亡，电气还可能毁坏用电设备或引起火灾。因此，加强施工工地用电的安全，减少用电事故的发生，对保证施工正常、安全、顺利进行具有重大意义。

参考文献：

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1．1临时配电系统模式与设置

(1)工地现场临时用电在进行供电设置时，需要注意让整个供电系统满足规范的要求。国际上以及全国大数施工单位普遍采用国际电工委员会标准规定的系统形式。按国际电工委员会的规定，低压配电系统划分为3种基本形式系统，即TT方式、TN方式、IT方式。TN方式可以细分为TN-S、TN-C-S和TN-C这3种方式。《施工现场临时用电安全技术规范》中有明确规定，在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用接零保护系统，即TN系统。目前，施工现场普遍采用专用变压器及三相五线制，即TN-S方式。严禁将TN-S(或TN-C-S)系统与TT系统混接。

(2)施工现场临时用电目前多数选择树干式和放射式供电，因为这样的供电方式有利于更好的管理，调理清晰，局部可以采用链式供电。施工供电系统须采用三级配电模式，即总配电箱(或配电柜)—分配电箱—开关箱—用电设备。总配电箱距离电源的位置不宜太远，尽量靠近，分配电箱设置在负荷或用电设备集中，且操作方便周围无堆积物处。分配电箱的位置为距离开关箱30m处为最佳，较大型的固定用电设备距离开关箱位置需尽量控制在3m以内。施工现场开关箱设置模式应按“一机一箱一闸一漏”设置，即一台机械设备由一个独立的开关箱控制，它们之间是一对一的关系，而在独立的开关箱内需要设置一个漏电保护器和一个刀闸。在施工现场线路布置上应注意尽可能采用电缆沿电缆沟敷设、直埋或加保护管的敷设方式，施工现场应注意尽量避免采用架空线路。由于市政工程多数都是施工范围广，工程线路上，故每个项目都愿意架设操作简便、省事的架空线路，然而架空线路从施工现场实际情况来看大多都并不规范，极容易导致触电事故，因此，如果采用架空线路，那么编制规范标准的专项施工方案必不可少。

(3)施工现场在供电时要依据“三级配电、三级保护”的原则进行设置，即每一级配电箱都要有一个相应的漏电保护器。漏电保护器的选择关键在于漏电开关的选择性，包括上下级额定漏电动作电流和上下级漏电动作时间。选择时需遵循以下原则:最末端线路上的漏电保护器的额定漏电动作电流I值为30mA;上级的漏电动作电流I上值必须是下级漏电动作电流I下的2倍还多，即IΔ1≥2IΔ2;漏电保护器中直接接触保护用的分断时间为≤0．2s，间接接触保护用的分断时间为≤0．1s。一般末端保护用直接接触漏电保护器，其额定动作时间要不大于0．2s。由于过多的级数会对选择性保护不利，所以在分级保护采用漏电保护器时最多不超过2级为宜。

1．2临时用电负荷计算

(1)计算负荷并不是用电设备实际的负荷，而是根据同一时间段内设备运行所产生的最大热效应经计算得来的。用需要系数法确定计算负荷的方法被多数人采用，负荷计算需按开关箱—分配电箱—总电源箱的顺序逐级进行，在确定计算负荷计算之前，应首先要确定用电设备的容量。设备容量也即额定功率，在建筑工地上用电设备的功率可以从其铭牌上找出，铭牌上标出的就是用电设备的额定功率。一般的用电设备，将其铭牌上的额定功率直接相加即可，但有些用电设备由于工作性质和条件不同，计算设备容量时不可直接相加，这时必须将其换算到统一的工作制下的额定功率才行。需要进行换算的有吊车、电焊机等。下面将具体说明吊车和电焊机的换算过程，设备容量常用Pe表示。根据日常生产统计，吊车电动机组的暂载率一般换算成Jc=25%时的额定功率为最佳，则其设备容量为式中，Pe为换算到Jc=25%时电动机的设备容量;Jc为暂载率，以百分值代入公式;Pn为电动机铭牌功率。同样，电焊机组的暂载率换算到Jc=100%时的额定功率为最佳，其设备容量为Pe=JcSncosφ(2)式中，Pe为换算到Jc=100%时电焊设备的设备容量;Jc为暂载率，以百分值代人公式;Pn为铭牌额定功率(直流焊机);Sn为铭牌额定视在功率(交流焊机);cosφ为铭牌额定功率因数。

(2)需要系数KX的确定。对需要系数KX的取值，每个人都是依据个人经验给出，这样计算结果就会有差异。通过计算可以发现这样一种现实，如果用电设备是分组计算的，那么得出来的结果相差不是很大，可以忽略;但在进行总有功功率和无功功率计算时，每个人对需要系数KX的取值有差异，取值范围为0．4～0．9，这样在最后的计算结果中会出现很大的差异。需要系数KX本身就是一个变量，如何选择比较切合实际的KX值，对施工现场临时用电的设计很重要，取值小了，将会在安全方面存在巨大隐患，取值大了，则会造成巨大的浪费。以下为几点KX值取值方法:①对现场所有用电设备，包括各种机械和生活用电设备作一统计，找出现场最大用电时间段，这一时间段的容量即可满足用电要求。②调查了解施工队伍管理情况，根据施工时间段和组织严密程度，确定用电设备的利用率及效率。若其管理严格，效率高，则KX值需大一些;若其管理松散，效率低，则KX值需小一些。③当设备组少于5台时，一般KX=1。④在计算总负荷时，需要系数不应取值太小，在取用KX值时一定要慎重，要结合工程、工艺、规模等情况来确定。经长期工地生产实践，这一系数一般取0．8～1比较合适。⑤以上所说的几种取值方法也只是靠经验来的，还不够准确，如果需要比较精确的需要系数KX的值，那么可以在有条件的情况下到现场实地测取KX值。由于现在工程项目较多，故要写的临电方案也较多，为了提高编制速度，我们平时可以将工程类似的施工现场当作同类型单位，其KX值可以相同，这样就避免了许多重复的工作。

2临时用电安全管理

2．1外电防护管理

外电线路主要指原来已经存在且不用于施工现场用电的配电线路，这种线路一般不可改动，而且目前还在一直使用中，所以施工时必须做好对其的防护，以避免发生事故。

(1)施工过程必须与外电线路保持一定的安全距离，但当因现场施工需要，必须在这一距离之内从事施工作业时，必须搭设防护隔离遮拦，防止发生因触碰造成的触电事故。

(2)外电线路上或防护遮拦处需悬挂警告标识牌，防护材料必须符合要求，需要采用绝缘材料，防护材料强度不可较低，这样难以阻止坚硬物品的穿越。

(3)用防护材料进行防护时，要尽量减少与外电线路之间的空隙，如果空隙太大则会给施工过程留下了极大的安全隐患。

2．2配电系统管理

(1)配电系统采用三级配电形式，总配电箱离电源距离不能太远，需尽量靠近;末端的开关箱与分配电箱的距离尽可能不超过30m，在分配电箱内隔离开关上分别标明控制设备名称(有条件可编电缆牌)，开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。

(2)施工现场应严格按照“一机一箱一闸一漏”的原则设置。配电线路不得架设在钢管上、支架上等，电缆线路不得私拉乱接、拖地，电缆线路埋地敷设时上下需铺设50mm的细砂，埋地电缆引出地面2m至地下0．2m处需加保护套管。

(3)采用三相五线制的配电方式时，工作零线与保护零线必须严格分开，这是因为如果此两线连接错误的话，设备的外壳将会有带点危险，将留下巨大的安全隐患。同时保护零线的中间及末端应做几处重复接地，保证每个重复接地处的电阻值＜10Ω;保护零线的截面应大于工作零线的截面，与设备连接的保护零线应采用截面不小于2．5mm2的绝缘多股铜线。

(4)临时用电所敷设的导线或电缆必须符合标准，应有合格证;架空导线需绑扎在绝缘子上，并尽量减少接头;进户线在室外的部分应加防护套管且最好用绝缘子加以固定，配线在室内的部分距地面高度至少要2．5m。

(5)现场配电箱应安装在干燥、通风、无振动的场所且符合安装规范，箱体要选择较厚的铁皮制作，厚度应为1．2～2．0mm，要能起到防雨防尘的作用;箱内电器安装时，容量大的安装在箱的左侧，容量小的安装在箱的右侧。箱体上没有通电的金属物件也需要全部做保护接地。固定式电箱与地面的垂直距离应为1．4～1．6m，这里指的是电箱的的中心点距离地面;移动式电箱与地面的垂直距离宜为0．8～1．6m。

(6)现场照明线路应为独立的供电系统，因为这样能保证如果动力线路出现故障时，不会影响照明。这样做，一是为了不影响日常生活，二是照明不受影响时有利于检修。同时，应重视照明系统的管理，做好保护措施，降低安全隐患，确保生活用电安全。

2．3组织管理

临时用电安全管理，主要是杜绝管理人员与操作人员存在侥幸心理，施工用电维护管理不善是电气安全隐患的另一重要因素。

(1)现场电工等特种作业人员需要经过严格培训，持证上岗;施工现场所有用电设备的安装、使用、维修、检查和拆除都必须由持证电工进行。经过几年对项目部的了解，目前许多项目部雇佣略懂用电知识的临时电工从事电工作业，这些操作人员如果不能及时准确的判断处理故障，延误了处理故障的最佳时机可能会造成更大的事故，所以，工地现场要严格禁止这种做法。

(2)配电室安全管理也不容忽视，配电室必须做到“四防一通”，即防雨雪、防火、防小动物、防潮和保持良好通风。检修、运行也需严格管理，为确保线路正常运作，必须严格遵守规定，责任到个人;检修时必须得配备一个专门监护的人。临时用电需进行日常例行检查，检查时要按顺序细致检查。

(3)配电间与值班室应分开设置，配电间的防火门朝外开，并张贴配电间的明显标志(配电重地、闲人免入)。配电室须装设紧急照明系统(自带电池应急的灯具)，保证事故停电时，有可靠的安全照明。

(4)负责临时用电工作的人员应及时、准确的记录、整理、完善有关资料，制定切合实际的安全用电制度。做好临时用电的技术交底、电工维修记录。在工地现场及施工过程中，部分项目部也采取了一些切合实际并有效的措施来减少发生触电事故，虽取得了一定的成效，但总的来说，施工临时用电的安全隐患仍然存在，而且仍是危及生命和财产的一种重要危害。因此，加强用电管理，避免用电安全隐患依然是现在施工过程中的工作重点。

3结论

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1 要切实抓好思想教育

（1）在对机组设备大小修和维护改造工作中，无论是一个单位、一个班组还是一个人，即使具备完成施工安全作业的能力，如果思想麻痹，缺乏正确的安全态度，安全生产就无法保障。因此，发电企业大小修施工现场安全管理，首先要抓好员工思想教育。要在班组和外来施工人员中形成强大的安全思想攻势及安全文化氛围，以强化安全意识推动安全工作，并针对大小修施工阶段不同时期员工和施工队伍中产生的松动情绪和麻痹思想，及时敲警钟，防止思想麻痹、事故冒头；要动之以情，晓之以理，组织员工分析事故案例，以事实算“三笔账”（给个人、家庭带来痛苦的账、给企业带来经济损失的账、给社会造成不良影响的账）的方式，激发员工抓好安全生产的自觉性和责任感。

（2）发电企业大小修及日常维护施工现场，一般均具有劳动密集、技术密集的特性，施工环境复杂，工程量大，投入劳动力众多，特别是外包工程施工的人员安全技能、安全意识、操作技能都参差不齐，难以对每个作业人员实现有效控制，是安全生产事故发生的主要因素。在发电设备大小修和技改工程施工作业现场，由于个别人员“违章、麻痹、不负责任”违规操作，所引发的安全生产事故屡见不鲜，造成的损失、影响是很大的。因此，怎样实现对作业人员全面有效控制对于检修单位、设备长期维护单位，施工监理单位及外来施工单位均为一个至关重要的课题。

2 要提高作业人员操作技能

（1）要在技术上强化大小修施工现场的安全生产管理，施工现场的员工和施工人员操作技能不熟，操作方法不当也是造成现场安全事故的一个原因。因此要严格按照作业指导书要求规范作业流程并严格培训和实施。同时结合实际工作组织开展“岗位技术练兵”、“操作技能竞赛”等活动，提高职工安全技能。

（2）操作技能是做好大小修施工现场安全工作的关键，大小修施工现场的安全管理是关系到整个工程进程的重要基础。但是部分大小修施工现场的安全员、监护人没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将检修和施工现场安全工作摆到应有位置。特别是部分外来施工单位为了按时完成工期，大量雇佣临时人员，工作随意性较大，工作经验差，操作技能不高，安全技能低下，是诱发安全生产事故的主要原因。

3 施工现场制度不落实，责任不明确

（1）建立健全的制度，落实安全责任到每一位施工人员是做好大小修施工现场安全工作的关键。当前，参加大小修施工单位制度建立的比较齐全，但是在施工过程中，部分单位执行及其不严格，从上到下逐渐减弱、衰竭了责任制的落实，传递过程中出现了真空，出现了死角。制度不完善，责任不明确，施工人员一到作业现场制度和责任就变得相当模糊，不知道干什么，更不知道怎么干。不少参加施工的工作人员和单位不能按检修项目考虑时间、人员、环境变化等因素，几年前制定现场施工制度和现场施工责任制，现在一样适用等，从而造成建设单位、监理单位或上一级部门对施工现场的业务指导脱节，制度执行不到位，执行不严，导致施工现场施工人员出现我行我素的行为，习惯性违章累禁不止。因此，施工现场的制度和责任都变得模糊了，不明确了，在执行制度和落实责任制的时候，就流于形势，走过场，对违反有关安全操作规程的行为，按责任制该处罚的，失之于软，这样就往往容易导致安全事故的发生。

（2）习惯性违章屡禁不止，目前从事电力设备检修、建设、生产单位的人员特别是外包工程施工人员大多为招聘、雇用的农民工。农民工工作随意性较大，安全意识淡薄，安全操作技能低下，不具备操作条件，导致大小修施工现场安全管理存在着诸多薄弱环节。施工现场管理缺位，有的工作负责人没有召开班前会和现场召开班前会对作业人员进行任务分工后，没有明确工作范围，危险点分析交代不清楚，在工作过程中，部分工作负责人脱离监护现场，致使工作班成员失去监护管理，从而造成施工现场失去管控。在对技术改造、重点部位大小修施工任务较重、难度较高的情况下，通常会设置专责监护人对现场一特定人员、特定地段、特定任务进行监护。但部份专责监护人在现场未能履行自已监护职责，现场安全监护在一定程度失控造成安全事故。

（3）施工现场管理越位，有些单位负责人及管理人员到现场检查督导时，权责不分明，有随意指挥的现象。他们经常替代了工作负责人的职责，干扰了施工作业步骤，分散了作业人员的注意力。施工现场安全管理的缺失给习惯性违章行为提供了滋生漫延的土壤和温床。在施工生产中有些员工犯有经验主义的错误，固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全生产工作客观规律的盲目的行事。在现场作业时安全帽佩戴不规范，在高空作业中安全带后备绳不系在牢固构架上；在工作现场虽悬挂接地线但接地棒未深埋入地中、接地线漏挂等现象。这些习惯性违章，安全意识淡薄违章履禁不止，极易酿成祸害。因此，工作负责人、监护人必须抓好每一个操作环节，提升施工现场安全管控能力，杜绝习惯性违章行为的发生。

4 “两票”制度执行不到位，现场安全技术交底流于形势

（1）确保工作现场人身安全的“两票”执行不到位。尤其是长期运维单位和外协施工单位，违反执行“两票”制度和十条禁令的事件时有发生，人身风险难以控制。工作随意，无票进行工作和操作。指派不具备资质的人员办理工作票，担任工作负责人、监护人，不履行监护职责，“三种人”不严格履行职责，导致现场人身安全措施不完善，许可工作时，不检查、核对安全措施布置情况，不进行安全交底或安全交底流于形式，走过场，没有把安全措施、安全责任落到实处，现场危险点、事故隐患没有做到事前控制。

（2）作业现场管控人员不知道施工现场该管什么、控什么、怎么管、怎么控的问题。安全工作是无处不在，无时不有的。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地面工作还是高空作业，不分大单位还是小单位。也就是说安全事故、安全隐患是普遍存在的。但有部分管控人员工作态度不端正，工作作风不踏实，责任心不强，对安全制度、规程、技能和行业标识掌握不全面，到了施工现场，走马观花，不闻不问，对违章行为不制止、不纠正，不熟悉管控流程，不知道管什么、控什么、怎么管、怎么控，失去了管控的作用和意义，滋生漫延了违章的再生。

（3）施工“三措”与施工现场偏差较大，现场安全措施不完备。施工单位制定作业计划、方案前，未有效进行风险评估，保证人身安全的组织措施、技术措施、安全措施流于形式，与施工现场偏差较大，可操作性不强，作业前，不到现场实地勘察，识别现场临近带电设备，确定停电范围，对作业现场的触电危害辨识不全；编制的技改、检修、预试方案中组织措施、技术措施和安全措施，可执行性较差，流于形式。施工单位“以包代管”；重要施工作业方案审核或审核不严，随意更改；在交叉跨越等重要的作业方案编制和执行中，“写一套、做一套”，不满足现场安全控制要求。现场安全措施不完备，安全措施不满足开工要求即开工作业，作业地点仍然存在应停而未停电设备，配网作业中，面对复杂用户设备、网络接线，触电危害辨识不全，未安全隔离作业区域，作业前不执行验电程序，或使用不合格验电器进行验电，作业中未设置或未正确设置接地线，现场安全措施不完备，使作业人员暴露于突然来电的风险中，作业过程中的人身安全面临较大风险。

5 明确现场管控流程，加大管控力度

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关键词：施工现场　临时用电　安全管理　要点

“电”是人们生产、生活中不可缺少的能源，在建筑施工现场中“电”也是一种重大危险源，而恰恰好多施工现场就是在“安全用电”上存在薄弱环节，从而引发了触电等生产安全事故。笔者认为临时用电安全管理有几个要点，现总结如下。

一、保护接零与保护接地系统

定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

要点：1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：分配电箱可选100～200mA，但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

三、一机、一闸、一箱、一漏

定义：所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器，严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。

要点：1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。

2.箱内接线端子应牢固压接，严禁虚接。

四、电器设备的设置应符合以下要求

1.同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。

2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。

3.配电箱、开关箱内的工作零线，通过接线端子板连接，并与保护零线端子板分设，配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10Ω。

五、安全电压

定义：安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。

要点：1.隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

六、外电防护

定义：所谓外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

要点：1.对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

七、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

要点：1.持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3.定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

4.大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。

八、临电系统的验收与档案管理

要点：

1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

3.建立完善的用电档案，并设专人管理，主要包括：专项临时用电施工组织设计、接地电阻绝缘电阻遥测记录、电工巡视维修记录、临时用电验收记录等。

九、结束语

综上所述，建筑施工现场临时用电管理虽然是多变的、复杂的，只要我们针对其中的主要环节，加强控制、检查，使其纳入规范化管理，相信我们一定能消除用电过程中的安全隐患.保证施工生产顺利、有序、安全的进行。

参考文献

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关键词：水利水电；工程施工；安全；问题；对策

安全施工一直是我国各个建筑企业关注的重点，加强水利水电工程现场安全管理，不仅是对企业负责，对工程负责，更是对员工负责，对国家负责。面对我国如此众多的施工场地，水利水电工程建设具有很多的危险因素，例如施工环境差、工程紧张、人员复杂、施工过程危险性多等等，为了保证员工的安全和企业的施工质量，加强完善对施工现场的安全防范是十分重要的。

一、水利水电工程施工现场安全管理的意义和影响

水利水电工程施工现场中的安全问题一直是党和国家重视的课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利水电工程施工现场的安全作业，对于全社会有着重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益。

随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。各级部门和各个企业都要做好现场的安全管理，只有这样才能促进企业的健康发展，促进社会的稳步前进。

二、我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题

就目前情况来看，虽然我国不断加大水利水电施工工程的资金投入，但是受到工程施工地点以及服务地点和辅助生产作业场地的限制，施工的安全隐患依然没有消除。针对这样的情况，就需要有关管理人员在进行施工安全管理的时候，做到科学决策，有效监督，采取一系列的措施加强安全施工，确保水利水电工程的施工工作能够顺利进行。下面就简单归纳一下我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题。

（一）施工人员的安全意识薄弱

要保证我国水利水电工程施工现场的安全，就一定要在根源上树立起安全防范的意识，但是一些企业为了追求自身的利益，不断扩大生产，加快建设，聘用一些素质不高的员工，盲目的抢工期，完全忽视了水利水电工程施工的安全标准。一些现场的施工人员与管理者的安全意识薄弱，导致了施工作业违规操作的情况，给企业带来了严重的经济损失。有些人认为安全问题不重要，为了施工进度，甚至还会出现偷工减料、投机取巧的问题。另外，还有部分人员根本没有通过专业的施工考试，业务能力和素质水平都不高，导致了在施工中出现危险事故，给企业和个人造成不可估量的损失。

（二）缺乏健全的管理体系

俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。

（三）监管力度不够

有效的监督工作是保证水利水电工程安全施工的前提和基础，但是目前很多的水利水电施工现场依旧存在着监管不明的情况。要做到监督到位，就要从各个方面进行着手，例如，在建设初期就明确规定行为准则，在施工过程中常常深入到施工现场进行安全检查，对员工进行安全培训，提高施工人员的素质等等。目前，很多施工人员专业要求不达标，素质水平较低，在工作中缺乏责任心和职业道德，这些都严重阻碍了工程施工的顺利进行。因此，不断的加强监管，深入到施工第一线，是保证安全作业的有力保证。

三、提高水利水电工程施工现场安全管理的对策

（一）提高施工人员的安全意识，做好管理工作

要从根本上保证水利水电工程施工的现场安全作业，就一定要加强管理者和员工的安全意识，从根本上切实进行保护。首先，水利水电施工企业要保证施工场地的安全，在施工计划初期就选取相对安全的位置，进而有效的降低事故的发生几率，避免经济损失。其次，施工企业的安全管理者必须做好安全防护意识的培养，经常深入到施工第一线进行监督，狠抓安全管理工作，对于突发的安全事故做好周祥的计划，甚至亲临现场进行指导，不断降低企业的经济损失，减少人员伤亡。最后，要完善落实责任制，明确分工，协调工作，互相配合，避免工作人员互相推诿的现象发生，与施工人员签订合同，保证合法作业。另外，还可以通过培训的方式，举办一些安全教育讲座，或者在施工现场悬挂“安全施工”等字样的标语横幅，从而保证安全观念深入人心。

（二）完善制度，规范管理

规范严谨的安全管理制度是保证水利水电工程安全施工的重要前提，对此，一定要加强制度建设，遵守国家规定。第一，企业在施工工作开展以前就应该具体分析工作内容和工作流程，确立管理目标，以免在出现问题的时候造成更大的损失；第二，施工现场安全管理的方向和目标的建立要严格依照国家的现行政策制定，避免出现违规操作的现象。例如环境保护法、消防安全、施工保障等等；第三，保证工程施工的质量和安全符合现代化的要求，加强文明施工，对施工人员进行适当的保护措施，减少环境破坏，提高企业形象。

在确保安全管理的基础上，要不断完善管理规范和内容，制定管理流程，其中包括施工人员、施工对策、施工技术、施工管理等等一系列内容。这些因素对水利水电工程的安全施工起到至关重要的作用，一定要加强完善，认真落实，细化管理。施工现场的安全管理不是一项简单的工作，而是全面的安全管理体系，它涉及的人员众多，内容繁杂，其组成者既包括领导者、管理者，也包括施工工人。因此，建立完善的规范化的内容，是保证安全施工的前提，是保证施工顺利进行的基础。

（三）提高施工人员的安全意识

水利水电工程施工的环境极其艰苦，工作条件恶劣，工作内容也比较复杂，因此施工人员一定要加强施工安全防范意识，管理人员在挑选施工者的时候，主要选取工作态度好、素质高的工作员工。作为水利水电工程施工现场的安全负责人，必须具有较高的职业素养，能够做到为员工服务，统一规划，科学分工，在保证施工安全的基础上完成工作任务。各个部门还要加强法律教育和素质教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强完善职工的道德素质，建立和完善水利水电工程建设施工的现场安全管理激励机制。此外，还要加强安全培训，提高安全施工的意识，从而保证水利水电工程施工的顺利进行。

参考文献：

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【事实描述】

建筑施工中现场都离不开用电，比如机电设备、场地照明、民工生活区用电等，都需要电能。施工现场由于用电设备种类杂多、部分设备功率较大、工作环境不固定、露天作业、临时使用、甚至雨天作业的特点，所以在电气线路的敷设、电气元件、电缆的选配及电路的设置等方面都关系着用电的可靠性，采用不合格的产品或不合理的配置都容易引发触电伤亡事故。因此，施工方加强临时用电管理，按规范用电，是保证施工安全的一个重要方面。

【案例分析】

结合以上的重要性，以下几点是本人在平时施工安全用电管理中的一些实际经验：

一、做好施工方临时用电方案的审查 根据JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》的规定：临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上，应编制临时用电施工组织设计。《施工临时用电方案》必须由施工单位专业电气技术人员编制，项目技术负责人审核，并经主管部门批准盖章生效。审查《施工临时用电方案》要从这几点着手：

1．配备人员审核：专职人员是否有资格上岗证，电工必须持证上岗（证书由劳动部门颁发），上报的各安全员及电工是否与现场吻合。

2．现场勘察：针对施工方上报的《施工临时用电方案》配电箱的摆放位置是否结合实际施工需要。

3．验算计算负荷是否准确：计算负荷的准确性，影响到元气件与电缆的选择，如选择过大，起不到预期的保护效果，选择过小，则可能造成断路器的频繁跳闸，甚至元气件烧穿，造成安全事故。电缆的选择也需要计算负荷的大小，选择不合理也会造成如同元气件一样的情况。特别强调漏电保护器的装设：“三级配电两级保护”，“一机、一闸、一漏、一箱”的原则。

二、接地保护与防雷

施工现场专用的中性点直接接地线路必须采用TN-S接零保护系统，现场所有配电箱与机电设备都必须采用重复接地，重复接地极用50×50×5角钢打入1.8m地下，要实际测量接地电阻值，其测试电阻值应符合规范要求。重复接地的接地极电阻不大于4欧姆，采用16平方毫米的铜线（接地线用黄绿相间线）连至配电箱与各机电设备。

三、配电箱要求