上市公司并购重组办法范文

时间:2023-12-29 17:52:01

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上市公司并购重组办法

篇1

再融资是将股市砸下3000点的“罪魁祸首”之一,但是,随着证监会颁布的《上市公司重大资产重组管理办法》(下称“重大重组办法”)将于5月18日起正式施行,这一大利空或许会得到缓解,再加上上市公司基本面良好等原因,从而有可能引领市场逐渐走出低迷。

“重大重组办法”由尚福林主席于今年4月16日签发,5月18日起施行。在此之前,证监会还连续了包括在发审委中专门设立“并购重组委”,以及非公开发行实施细则等五个相关文件和规定。根据笔者的理解,这一被称为“六箭齐发”的一整套管理办法,有如下几个特点:

一是限定了融资重组的条件。“重大重组办法”明确,所谓重大重组,指的是上市公司购买或出售资产50%以上的行为。与此同时,相关办法还明确提到,“上市公司发行股份购买资产符合本办法”,而“使用募集资金购买资产、对外投资的行为,不适用本办法”。对以股份支付的重大重组,不仅在发审委中专门设立并购重组委加以审核,并且有严格的时间设限。例如,上市公司在收到证监会的核准文件后,一般应在60日内实施完毕;超过12个月未实施完毕的,核准文件失效。而对一般的包括IPO在内的融资、再融资申请,相关规定是6个月内实施。从中我们可以领悟出,监管部门对以股份支付的定向增发,其重视程度和审核实施进度远远超过一般的再融资。简言之,监管部门顺应市场呼声,希望在审核环节加快优质资产注入,而不是纵容上市公司一股脑儿向市场再融资抽血。

二是提高了融资重组的门槛。“重大重组办法”规定,上市公司实施重大重组,以及发行股份购买资产的,必须提供盈利预测,并经会计师事务所审核;确有充分理由无法提供盈利预测的,应当说明原因,并作出特别风险提示。不仅如此,上市公司还应当在重大重组实施完成3年内的年度报告中,单独披露相关资产的实际盈利数与利润预测数的差异。若实际盈利未达到预测目标,不仅需要公开道歉等,交易对方还应当与上市公司“就相关资产实际盈利数不足利润预测数的情况签订明确可行的补偿协议”。这一系列规定将较好地保证重组资产的质量,从而把假重组尽可能地排除在外。

三是拉开了融资重组的时间间隔。“重大重组办法”规定,重大重组后要申请发股或公司债,距“重组交易完成的时间应当不少于一个完整会计年度”。这一条对那些重组完成后,立即向市场伸手圈钱者,予以当头棒喝。

四是限定了股份支付的条件。“重大重组办法”规定,用股份支付的方式购买资产的,发股价不得低于二级市场20日均价。实际控制人以资产认购所取得的股份,36个月内不得转让。

在海外成熟股市,公司IPO上市后,很少再通过增发一次又一次地搞什么再融资的。公司要做大就去收购兼并,而购并则大多采用换股等股份支付而不是现金支付。从这个意义上说,“重大重组办法”不仅仅是针对绩差股、ST股的,例如近期三峡总公司要通过长江电力整体上市,也要通过并购重组委审核。但愿长江电力的大股东采用沪东重机模式,而不要去学中国平安。

篇2

透过10月22日午间公告,天晟新材筹谋许久的重大事项揭开一角,整个资本运作架构相当大胆和新颖:通过定向出让股份及委托投票权的方式,天晟新材四大高管将公司控股权让渡给PE机构,后者将对上市公司董事会、监事会实施改组,全面主导后续资产整合进程。

该份公告显示,天晟新材控股股东取消委托投票权。天晟新材在10月22日披露报告称,公司股东吕泽伟、孙剑、吴海宙、徐奕签署协议,将合计23.81%的股份对应的股东投票权及相关权利委托给杭州顺成股权投资合伙企业(有限合伙,以下简称“杭州顺成”)行使,后者将成为公司新的控股股东,赵兵成为新的实际控制人。

从本质而言,天晟新材这般运作可看做是PE创设重组的升级版,杭州顺成在公司内扮演的角色由之前的“参谋”,进一步升格至上市公司的“当家人”,话语权与之前相比不可同日而语。而在委托期内,PE机构将统揽资本运作全局,相当于短暂“租用”了天晟新材这一壳资源来实施资本运作,其模式、手法十分罕见。

但随后,由于深交所在事后审查中关注到该事项,已就事项涉及的交易目的、合法合规性、对上市公司影响、存在的风险等方面向公司及相关方发来问询函件,并约谈了相关人士。

天晟新材无奈在10月27日公告称,协议双方已充分理解委托股东投票权可能涉及的风险,一致同意取消协议,公司控股股东及实际控制人将不会发生变化。

“从天晟新材‘租壳’模式被叫停,到重组办法修订,已表明国内监管机构对借壳上市的资质要求会严格执行甚至有所增强。”有投行人士对记者表示,“一些打球规避借壳的方案,会被课以更严格的监管。”

“租壳”运作模式

PE买下少量股权,同时获得控股股东让渡的投票权,进而主导后续资本运作,事成之后赚取二级市场溢价退出―――天晟新材试图以“租壳”运作模式在A股登场。

天晟新材于2011年1月25日在深交所创业板上市,公司主要从事高分子发泡材料的研发、生产与销售。

根据天晟新材10月22日午间所发公告,公司四位主要股东吕泽伟、孙剑、吴海宙、徐奕日前与杭州顺成签署协议,四人将以7.89元/股的价格将合计持有的天晟新材2000万股股份(占总股本的6.14%)转让给对方;与此同时,四人还决定将合计所持上市公司23.81%股权所对应的股东投票权及相关权利委托给杭州顺成行使。交易完成后,杭州顺成享有天晟新材权益股份将达到总股本的29.95%,由此成为控股股东,天晟新材实际控制人亦变更为杭州顺成的掌门人赵兵。

此番出让股权及股份投票权的四位自然人皆为天晟新材核心高管,其中,吕泽伟为公司董事长、徐奕为总裁;而吕泽伟、孙剑、吴海宙目前又是天晟新材控股股东、实际控制人。据四人表述,本次交易的出发点是为与杭州顺成展开战略性合作,目的则是将天晟新材打造成主体业务突出、业绩优秀、可快速、持续、健康发展并为股东不断创造高额回报的上市公司。天晟新材9月9日起停牌,停牌前一日股价为12元。

可见,杭州顺成入主天晟新材乃是为后续资本运作铺路。而参照天晟新材披露的初步框架,整体运作过程中将涉及实际控制人变更、资产收购、资产置出等诸多环节,但上市公司最终通过针对性的设计,避免了触碰“创业板公司不允许借壳上市”的红线。

据披露,杭州顺成在相关股份过户后拟对天晟新材的董、监事会实施改组,并计划在未来12个月内根据实际情况向上市公司提出主营业务优化或整合方案,为上市公司引入资产。基于此,天晟新材后续拟通过非公开发行募集资金,用于向非公开发行对象以外的主体收购资产或股权,预计收购涉及的总资产规模不超过15亿元,这一规模不超过公司2013年末总资产的72%。杭州顺成的赵兵还特别承诺,本次权益变动及后续资产引入计划将不构成借壳上市。

细究上述方案,定向受让持股、再以此为桥梁介入上市公司资产整合,杭州顺成的核心运作套路与“硅谷天堂模式”颇为相似。

2013年以来,硅谷天堂通过举牌或股份受让的方式获取了通威股份、精伦电子等多家上市公司股权,与上市公司股东形成了利益捆绑,并将在项目并购、产业整合等方面为上市公司提供针对或合作。

回看杭州顺成,其自身也是从天晟新材控股股东处受让了6.14%股权,并明确表示将主导后续资产整合。但它与硅谷天堂的最大区别是,硅谷天堂在资产整合过程中相当于一个“参谋”的角色,其主要是凭借自身资源优势向上市公司推荐项目,而最终定夺权在上市公司管理层。反观杭州顺成则通过受让股东投票权的方式,实现了对天晟新材的全面掌控,在资产整合方案选择上拥有足够的话语权,原有管理层完全被“架空”。

无论是让权还是“租壳”,天晟新材实际控股股东与杭州顺成的最终目标十分一致,就是竭力实施完成资产整合,待股价上涨后,杭州顺成则回归其PE属性减持退出,天晟新材实际控股股东亦可谋求高位套现。

监管层的顾虑

据了解,天晟新材的易主方案之所以备受质疑,最核心的争议点在于:根据协议,天晟新材四位主要股东吕泽伟、孙剑、吴海宙、徐奕拟将合计所持公司23.81%股权所对应的股东投票权及相关权利委托给杭州顺成行使。交易完成后,加上受让的部分股份,杭州顺成将成为公司控股股东,全面主导后续资产整合进程。

据天晟新材公告,上市公司取消的正是上述协议中有关股东投票权委托的所有条款,即公司控股股东将维持不变。

不过,在投行圈看来,深交所官方微博就天晟新材方案叫停所的一句话更加耐人寻味:“本所鼓励上市公司通过并购重组等方式加快发展的同时,要求上市公司严格执行‘不得在创业板借壳上市’的规定。”

值得注意的是,减停之时存在这样一个大背景:10月24日,证监会修订后的重组管理办法,拟于今年11月23日起施行。其中,第十三条规定在明确了借壳上市定义及要求的同时,指出“创业板上市公司不得实施前款规定的交易行为”,意即创业板公司不允许借壳上市。

不少投行人士对此表示费解。“天晟新材的方案说得很清楚,后续会通过发行股份募集资金,再去收购资产或者股权,且严格框定了资产规模,意思是表个姿态,肯定不会构成借壳。”有投行人士说,其实,规避借壳不是目的,只是方式选择的问题,“与其说该方案是规避借壳,不如说是‘此路不通’情况下的迂回突围。”

但也有资深投行人士表示,天晟新材这样设计本质上是为了规避借壳监管,如获放行,其他公司会群起仿效,监管层关于禁止借壳的禁令就会变为一纸空文。深交所的表态,是对创业板公司的集体警示,也意味着监管层对借壳上市的审核会更严格。

“钻空子”行不通

作为重大资产重组的一种极端形式,借壳上市在审核上一直遭受“特别对待”。在上市公司并购重组市场化趋势下,监管层对借壳上市的审核却越卡越紧,这也导致在实务操作中,不少公司动脑筋设计出五花八门的方案来规避有关方面对借壳上市的监管。

简单而言,构成借壳上市须同时满足两大硬指标:一是上市公司控股权发生变更;二是置入资产超过上市公司资产规模(100%)。这意味着,只要化解其中一条,便可逃脱借壳上市的严苛监管。

在此前顺荣股份收购三七玩的方案中,顺荣股份就通过层层设计,保住了三七玩实际控制人吴氏家族对公司的控股权。赛为智能收购金宏威的案例中,由于精准控制标的资产估值,该次交易对价稍稍低于上市公司100%的资产规模。更流行的手法是,通过“非公开发行股票融资+收购资产”的两步走模式,不少公司完全绕开了资产重组的通道,更遑论借壳了。

一个易被忽视的细节是,10月24日,证监会的有关重组管理办法修改情况说明中,提及了各界对于借壳上市界定完善问题。“既有建议在一定程度放宽个别标准的,也有建议要防范规避借壳的。鉴于借壳上市的定义是否需要调整还存在不同认识、还有待实践进一步检验,因此保留征求意见稿的相关表述。”重要的是,证监会表态:“同时,我们会加强对个别规避借壳行为的监管,并不断总结实践经验。”

“这是个很明确的信号,一些通过花哨手法规避借壳的模式或已难以为继。”某资深投行人士称。

篇3

互联网金融业迎洗牌年

在房地产“首付贷”产品受到市场广泛关注的同时,以P2P平台为代表的互联网金融行业的风险问题再次被推至舆论的风口浪尖。业内人士表示,在监管的发力之下,互联网金融业将在今年迎来又一轮大洗牌。

内生+外延助力LED行业

目前已有24家LED行业上市公司公布去年业绩情况,其中预增比例多达三分之二。在经历了产品同质化和价格战的激烈竞争后,LED行业于去年出现了并购潮。去年前11个月并购金额达到408亿元,较2014年全年增长580%。上市公司正是其中的并购主力,同时受益于业绩并表和行业集中度提升,业内人士看好未来两年继续出现逾千亿元的行业并购。

三网融合相关行业驶入快车道

国务院三网融合工作协调小组办公室日前下发了今年的一号特急文件:《关于在全国范围全面推进三网融合工作深入开展的通知》。业内认为,根据通知“全国范围全面推进”的提法,意味着今年三网融合进入了快车道。

5G有望2020年正式商用

工信部副部长陈肇雄日前表示,按目前的进度推算,预计2018年将完成5G国际标准的制定,2020年有望正式商用。工信部正在加快推进工作进度,争取早日实现商用。预计5G网速将比4G提高十倍左右。从行业应用看,5G具有更高的可靠性,更低的时延,能够满足智能制造、自动驾驶等行业应用的特定需求。提前布局5G技术的企业,有望占得先机,分享千亿级市场。

造船业产业集中度面临提升

经历了2015年的低迷后,2016年国内造船业淘汰落后产能的任务依旧严峻。业内人士指出,国内造船业淘汰过剩产能,要加快供给侧改革,坚持“两个结构调整”:一方面要调整行业结构,通过兼并重组等手段进一步提升行业集中度和抗风险能力;另一方面要调整产品结构,降低散货船等低附加值船型的比重,增加LNG船等高附加值船型的比重。

煤炭业:“煤二代”遭遇停薪留职或转岗分流

煤炭行业亏损面不断扩大,煤企的日子愈发艰难。煤老板们昔日的豪气不再,“煤二代”们也正在遭遇停薪留职或转岗分流。面对困境,有的“煤二代”开始创业,但有的“煤二代”却赋闲在家“啃老”。从2012年开始,煤炭行业一年不如一年,工资不断下降,而且很多煤企都已发不出工资。因此,很多人都选择逃离煤炭行业,甚至不少煤企高管也为了高薪离开。

重卡行业阶段性拐点或已来临

数据显示,2月份国内重卡市场预计销售各类车辆3.2万辆,同比增长16%,意味着重型车市场在连续18个月负增长之后首次转正。重卡销售回暖有望持续,行业的阶段性拐点或已来临。

私募行业洗牌大幕拉开

2015年上半年,私募行业曾出现井喷式增长,但随着市场转冷,自去年四季度开始大量证券类私募产品不断清盘,行业转入过冬模式。而随着自律监管不断加强,微型私募腾挪空间正在变小。分析人士指出,私募行业的洗牌已经来临,大型私募或在这一过程中受益,行业集中度将提升,未来私募行业有望实现质的飞跃。

篇4

(一)进入集聚区的金融机构总部、地区总部,购买自用办公用房给予一次性购房补贴,补贴标准为1000元/平方米;租赁自用办公用房给予连续3年租房补贴,补贴标准为每月20元/平方米;自建自用办公用房所需土地,可按照土地拆迁整理成本挂牌出让。每家金融机构享受补贴总额最高不超过500万元,补贴资金按照市、区税收分享比例承担。相关金融机构申请补贴,须提供5年内不迁离集聚区的书面承诺。进驻*新城金融后台服务中心的金融后台服务机构,享受**区的相关扶持政策。

(二)加快金融集聚区规划建设。继续加快*街“金融一条街”建设(始于*区*街*口,止于*街二环路口);着力打造南部新区金融总部商务区(北起*区*大道,南至*大道,东起*大道,西至*路);加快推进*新城金融后台服务中心建设;抓紧规划第二金融后台服务中心。

(三)进入集聚区的金融机构总部、地区总部以及金融后台服务中心的高级管理人员,自机构开业年度起3年内,按其当年实际缴纳的“工资、薪金所得项目”个人所得税市、区地方留成部分的50%予以补贴。

二、加快金融业发展的主要任务

(四)总体目标。坚持市场化推进与政府引导相结合,以健全金融机构体系、完善金融市场功能、加快金融产品创新、优化金融生态环境为重点,大力发展银行业、证券期货业、保险业、信托业、产业投资基金及相关配套产业。到2012年,全市金融业增加值占服务业增加值的比重达到14%,占地区生产总值的比重达到7%;到2015年,金融业增加值占服务业增加值的比重达到18%,占地区生产总值的比重达到9%,金融业成为我市重要的支柱产业。

(五)构建西部金融机构集聚中心。大力引进金融机构总部和地区总部,到2012年,金融机构数量达到200家,其中新培育和引进国内外商业银行、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、风险投资公司等各类金融机构50家以上,新增国内外知名的金融业配套中介服务机构20家以上,金融业集群发展态势初步形成。

(六)构建西部金融创新和市场交易中心。争取*成为西部地区金融组织、金融产品、金融交易、金融服务和金融管理创新的试验区,重点把*打造成为西部地区票据市场中心、银团贷款中心、产权交易中心、金融创意中心、金融中介服务中心和居民理财中心。

(七)构建全国一流的金融后台服务中心。全力引进国内外金融机构的各类数据中心、资金清算中心、银行卡中心、研发中心、呼叫中心、灾备中心等后台服务机构。到2012年,后台服务中心达到45家,其中新增后台服务中心30家,从业人员超过20万人,使*成为全国金融后台服务机构最多、配套服务功能最完善的城市之一。

三、鼓励金融机构加大创新力度

(八)鼓励金融机构加大信贷投放。金融机构年度贷款余额每增加30亿元,给予5万元奖励。金融机构设立小企业贷款专营服务机构,该机构对小企业年度贷款余额每增加5亿元,给予10万元奖励。银行业金融机构各郊区(市)县支行年度新增存款的70%以上投放当地的,由所在地政府给予适当奖励。

(九)围绕我市主导产业和重大项目,鼓励金融机构推广信用证贸易融资、票据保贴融资、知识产权抵押融资、保单融资、仓单质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资等业务;鼓励金融机构开展并购贷款、银团贷款、搭桥贷款、小企业联保贷款、小城镇建设贷款。支持银行设立小企业专营服务机构,支持保险机构设立专业信用保险业务部。规范发展民间借贷,建立多层次信贷供给市场。

(十)支持发行信托理财、资产证券化、中期票据等直接融资产品;加快推进企业债券、公司债券、短期融资券、中小企业集合债券发行工作;争取地方金融机构发行次级债补充资本金;探索发行用于市政基础设施建设的项目收益债券。

(十一)大力发展和引进各类投资基金,加快设立城乡统筹产业投资基金、西部旅游产业投资基金和房地产信托投资基金。

(十二)积极争取保险机构以债权、股权等方式投资我市交通、通信、物流等重大基础设施和灾后重建项目。单项融资额在10亿元以上且融资成本不高于同期贷款基准利率的,可按融资额的0.5‰奖励项目业主。

四、大力发展资本市场和保险市场

(十三)设立*市企业上市工作领导小组,负责统筹协调全市企业上市和地方资本市场建设工作,市政府分管领导任组长,相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市政府金融办。

(十四)建立企业上市工作推进机制,力争到2012年新增上市公司20家。选择一批有上市潜力的优质企业进入我市企业上市资源后备库。入库企业完成上市辅导并验收合格后,给予20万元补贴;发行上市申请被中国证监会正式受理的,再给予50万元补贴;发行完成后再按融资额中投入*资金的1%给予补贴。在境外证券市场发行股票上市的,按融资额中投入*资金的1%给予补贴。对单户企业的补贴累计不超过500万元。通过重组方式取得市外上市公司控股权且将上市公司注册地变更到我市,并承诺5年内不迁离的,给予300万元补贴。

(十五)已上市公司通过配股、增发、发行公司债、可转债等进行再融资,按照其融资额的1‰奖励企业高级管理人员,对单户企业奖励总额最高不超过50万元。

(十六)健全完善产权交易市场,努力把*联合产权交易所建设成为服务全省、面向西部、辐射全国的区域性产权交易中心。积极争取**区成为全国代办股份转让系统试点园区。积极争取建立区域性商品远期交易市场。

(十七)积极拓展保险市场。大力发展各类人身和财产保险业务,确保保险业务增长速度高于全市经济增长速度,保险深度和密度位居中西部地区前列;争取国家和省加大对*保险业发展的支持力度,赋予*保险改革和保险创新试点权,争取设立区域性保险创新发展试验区。

五、发展壮大地方金融机构

(十八)整合地方资源,努力使*投资控股集团公司发展成为全国一流的金融控股集团公司;支持*银行跨区域经营,力争3年内设立5家跨省分支机构,监管评级达到二级以上;深化农村信用社改革,完善法人治理结构,提高经营管理水平,尽快在统一法人社股份制改革的基础上组建农村商业银行;支持地方证券、期货、信托公司做大做强。

(十九)培育新的地方金融机构,加快组建地方法人保险公司,积极设立金融租赁公司、消费金融公司、信托投资公司、基金管理公司和货币经纪公司等非银行金融机构。

(二十)加快推进投融资平台的创新发展,着力推动各类政府投资公司的整合,增强投融资功能,实现可持续发展。

六、积极推进农村金融改革

(二十一)鼓励各类商业性、政策性、合作性金融组织向农村延伸网点和机构;鼓励社会资本参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司,到2012年,全市新增村镇银行9家,小额贷款公司20家以上,支持村镇银行、贷款公司到相邻区(市)县设立分支机构;发展壮大政策性农业担保公司和农村产权担保公司,鼓励商业性担保机构到农村开展业务。

(二十二)支持扩大农村动产和不动产有效担保物范围。鼓励开展大型农用生产设施(备)、林权、“四荒”地使用权抵押贷款和可转让股权、专利权、商标使用权等权利质押贷款;探索开展土地承包经营权、集体建设用地使用权(含宅基地)和农村房屋产权抵押贷款;完善和推广农户小额信用贷款和农户联保贷款。

(二十三)扩大政策性农业保险覆盖面,支持将符合农业产业结构调整要求的种植业、养殖业项目纳入政策性农业保险,加快建立农业再保险体系和农业灾害风险分散机制;支持开展农村小额人身保险试点,推动农村养老和健康保险发展;探索开展农村信贷与农业保险相结合的银保互动融资机制。

七、完善金融配套服务体系

(二十四)加强对担保机构的规范管理,建立完善多层次担保体系。鼓励和引导担保机构整合资源、扩大规模、创新产品、深化服务,提升融资担保能力,到2012年,培育5家担保服务能力在20亿元以上的担保机构,全市担保机构担保余额突破500亿元。鼓励设立再担保机构。

(二十五)加快金融支付体系建设,有效整合银行卡发卡和受理资源,发展符合金融标准联网通用的“城市一卡通”;扩大银行卡在公用事业、公共交通、商业、旅游、餐饮等行业的使用范围,加速银行卡受理网络从城市向农村地区延伸;加快银行卡支付渠道创新。

(二十六)积极引进国内外知名会计、律师、评估、评级等与金融核心业务密切相关的各类中介服务机构,建成全国重要的区域性金融中介服务中心。

(二十七)加快发展金融设备制造、金融服务外包、金融人才培训等配套产业,延伸和完善金融产业链。

(二十八)加强征信体系建设,积极整合金融、工商、税务、劳动、国土、环保、质监、公安等部门的信息资源,加快建立覆盖全市所有农户和农村企业的信用档案,建立和完善全市企业与个人征信体系。

(二十九)支持金融机构开展个人理财业务,推出适合城乡居民需要的金融理财产品,增加城乡居民的财产性收入。完善理财从业人员监管体系,支持第三方理财机构加快发展。

八、加强金融人才的引进和培养

(三十)金融机构需要引进外国专家、留学人员或建立博士后科研工作站的,在立项申请、经费资助等方面给予支持;市外事、公安等部门在权限范围内,对金融机构高级管理人员出国及赴港澳申请予以优先办理;为金融机构聘用的外籍专家申请1至5年有效的多次往返签证或居留许可证提供便利。

(三十一)设立*金融业发展专家咨询委员会,聘请一批国内外知名的金融专家,为我市金融业改革发展和金融中心建设提供咨询服务。

(三十二)构筑金融人才培训高地,依托我市各类金融培训资源,争取金融监管部门和金融机构支持,联合设立*金融培训中心,为*金融中心建设提供人才支撑。

九、加强金融业发展的协调服务

(三十三)加强组织领导。在*市西部金融中心建设工作委员会领导下,建立市政府有关部门联席会议制度和日常工作机制;建立市政府与人行*分行、四川银监局、四川证监局、四川保监局及金融机构联席会议制度。各区(市)县政府要设立专门的工作机构或明确具体承办部门,提高协调服务能力。

(三十四)设立*市金融业发展专项资金。市财政从2009年开始每年安排不低于5000万元资金,专项用于扶持金融业加快发展。相关区(市)县也要安排相应配套资金。

(三十五)建立完善金融单位年度考评制度。对在推动金融创新、促进我市经济社会发展等方面做出突出贡献的先进单位和先进个人给予奖励。奖励每年评定一次,具体办法由市政府金融办会同相关部门制定和组织实施。

(三十六)加强政府资源统筹调控力度,建立财政性资金存放、行政事业单位和政府类公司银行开户、国有企业上市保荐以及重大基础设施项目承保等政府资源与金融机构支持地方经济发展挂钩机制。