电力工程安全规章制度范文

时间:2023-12-29 17:51:40

导语:如何才能写好一篇电力工程安全规章制度,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

电力工程安全规章制度

篇1

首先,由于电力工程的建设需要长期进行,因此在电力工程中需要解决的安全问题就会有很多,并且复杂多变;其次,电力工程的建设是一项专业性极强的项目,并且知识覆盖面极为广泛,这就使得安全工作的专业性也极强,需要掌握专业知识的员工来带领开展;最后,电力工程关乎到我国整个经济状况的发展,也关系到人们的日常生活,这就意味着电力工程管理的安全建设是极为重要的,占有举重若轻的地位。

2我国电力工程管理中的安全问题的现状分析

2.1施工人员的安全意识的缺乏

在电力工程的施工过程中,有点企业单位没有认真地贯彻执行关于安全问题的法律和法规,对施工人员的安全培训教育没有加深重视,因此在施工的现场,一部分的施工人员没有经过安全培训,安全意识和安全思想都很缺乏,这样的现象都普遍存在于很多的企业中。安全意识的缺乏在很多的企业看来都是很小的问题,没有一个防患于未然的想法,总是认为安全隐患不会存在,最终出现安全问题时,总会措手不及,最终造成更大的经济损失,在经济损失的同时还会威胁到员工的生命安全。

2.2规章制度的不健全

在电力工程的管理上,行业中有制定相关的规章制度,虽然企业也在宣传各项规章制度,但是都没有得到很好的宣传效果,因此员工对规章制度的学习也就不是很到位了。除了规章制度的宣传效果不足外,随着社会与企业的发展,传统的一些规章制度有很大的可能不符合现代电力工程的建设了,但是没有及时的做好修改和完善工作,就会导致规章制度的不健全。除了这些现象外,还有的部分企业仅仅是将安全工作停留在了文件或者是口号上,没有深入到施工人员的内部,都是一些形式主义的做派,根本上就解决不了实际的安全问题。诸如此类的问题层出不穷,造成的经济损失和施工员工的伤亡都在与日俱增,惊醒着企业要进行规章制度的健全和完善,并且随着时代的进步而变更,跟上时代的脚步,做好电力工程管理中的安全工作。

3如何改进安全问题的管理

3.1员工安全意识的加强

在全部的电力工程的管理工作中,最为重要的就是安全工作的开展,而在安全工作中,安全意识的加强是首要之举。企业的领导必须充分认识到安全意识的重要性,及早地提上日程,在企业中阶段性地对员工进行安全教育和安全培训,加强员工的安全意识,使每一位员工都能了解到施工中的安全注意事项,及时总结经验。除了企业硬性的宣传安全意识外,还可以增加一些趣味性的安全意识竞赛,鼓励企业员工积极参加,在有趣的比赛中不断地吸取到安全知识,进而会加强自身的安全意识。

3.2健全安全管理制度

只有在健全安全管理制度后才能确保生产的安全,因此在企业的安全工作中,要将安全管理制度的健全放在重要的位置。要求企业进行全面的考虑,将每一项工作的细节都要以规章制度的形式形成文字,同时还要狠抓制度的落实,不定时的组织全体员工深入细致的学习安全管理制度,通过对员工进行安全管理制度的考核,将安全任务细化开来,做到人人有责。除了对安全管理制度的完善外,还要确保安全制度的合理化,符合企业发展的要求,符合专业知识,符合员工的操守,最终落实到实处,为电力工程的施工提供一个安全的保障。

3.3加强对电力工程现场的安全监管

电力工程管理的安全问题,不仅仅要求完善各项规章制度和安全意识的加强,还要求施工现场做好安全监管工作。这项工作的完善,首先要求有一个专业技术能力过硬,工作经验丰富的人员,设立专门的现场安全监管员工,确保施工现场安全有效的进行,并且在出现问题时及时发现问题,在第一时间内作出弥补措施,减少经济损失和人员伤亡。现场安全监管工作,除了对监管人员的专业素质要求外,还要求监管人员有极强的职业操守和正确的价值取向,不会因为一些蝇头小利而对安全问题视而不见。

3.4做好预防工作

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【关键词】电力工程项目; 施工; 质量控制

1.前言

自从改革开放之后,我国的经济得到快速的发展,而用电量作为一个衡量经济指标的内容,也随经济的发展而高速增长,自然电力工程也走上经济前端,取得的成果不言而喻。电力工程的建设作为一个庞大而且复杂的系统工程,其的施工质量会直接影响到整个工程的建设质量,因此加强对其的施工质量管理及控制,显得十分重要。基于此,笔者结合自身多年的工作经验,分析了现阶段我国电力工程施工过程中存在的问题,并且提出了几点加强管理及控制电力工程施工质量的措施,以供同行参考。

2.加强电力工程施工质量管理及控制的重要性

由于电力工程项目所涉及到的范围十分广泛,而且又是一个十分复杂的过程,施工周期长,在施工前后会受到多种因素的影响,例如环境因素、设备因素、材料因素等,工程的质量、管理系统以及技术措施等,其中任何一个方面若出现问题,则会直接影响到整个工程的建设以及工程的质量。电力工程与其它工程不同之处在于其的体积较大,规模较大,不能如其它工程采用流水线的方式[1]。电力工程如果在建设过程之中,出现质量事故,是难以如一般产品通过“替代”或者“更换”来解决的,工程只许成功,否则会带来极其严重的后果。所以,对电力工程质量的管理及控制成为一个重中之重的问题。

3.电力工程施工过程中存在的问题

3.1规章制度流于形式

对于任何一项工程项目来说,安全生产的规章制度主要用于指导生产以及约束、处罚各种不良行为,明确施工人员安全施工职责的是一个重要的管理手段。可是目前部分电力工程尽管制定有关的安全施工规章制度,可仍出现部分施工单位的安全员是由各工种班长兼任,更甚的是虚设出安全员这个职位。有的施工人员在施工时不带安全帽等十分普遍。再加上部分监管单位在监管上不到位,导致安全生产的规章制度流于形式。

3.2安全教育培训的力度不够

目前,多数施工人员是来自农村,流动性强,施工单位一般很少肯花成本对施工人员进行教育培训,再加上他们是弱势群体,自身安全意识较低,自然不会主动要求进行安全教育培训。部分工程项目,为节约施工成本,降低用人的要求,使用劳动技能不强的农民工,对工程施工质量的管理及控制产生很大影响。此外,由于对施工人员的安全教育培训力度不够,导致安全事故频发。

3.3施工现场的监管不到位

电力工程施工质量的管理及控制重难点赢是放在施工的现场,所以,强化施工现场的管理可有效预防安全事故出现。可由于施工现场的管理成效直接取决于项目经理、监理师以及现场施工技术人员、组长、安全员等的相互协作配合、协作。可当前多数工程在建设中,难以充分运用监理权利,在进行一些重大问题的决策时,难以为施工单位提供可靠的参考决策,施工现场工缺乏有力管理,难以及时发现在施工中存在的质量问题和安全问题,导致电力工程施工的质量无法得到保障。

4.加强管理及控制电力工程施工质量的措施

4.1落实各项管理责任制度

“无规矩不成方圆”,对于电力工程而言,要确保其的施工质量,必须要落实工程项目的各项管理责任制度,应建立完善的而且适应市场发展需要的质量管理体系以及各项管理制度。要全面落实安全生产的责任制,明确施工单位的领导、工程项目的负责人以及工程技术员、相关工作人员的责任,切实做到层层贯彻落实各项责任制度,而且还要强化监督以及检查[2]。要切实按照电力的规范以及技术的要求进行施工。若出现质量问题,则应该按照相关的规章制度进行责任追究,以使工程施工人员能够在施工过程中,自觉按规范要求施工,从而确保工程施工的质量。

4.2提高技术人员素质

人作为电力工程建设的主要实施者,人的素质,也就是人的文化、技术水平,人的作业能力、决策能力、控制能力、组织能力以及管理能力、职业道德等,均会对电力工程实体的质量产生直接或者间接的影响,因此施工人员的素质会对电力工程的质量产生很大影响。所以提高经营管理员的水平,提高技术人员以及劳务人员的综合素质,是提高电力工程施工管理及控制水平的基础[3]。各大施工单位应该充分利用国内和国外工程的施工实践机会,通过采取请进来以及走出去的教育培训有机结合的方式,为施工单位培养出更多综合素质强的施工人员,从而确保施工的质量。

4.3施工各阶段的质量管理及控制

在完善施工规章制度以及提高施工人员素质的基础上,要确保电力工程的施工质量,应该在施工各阶段加强质量管理及控制。具体如下:

4.3.1决策阶段和设计阶段

决策阶段与设计阶段都是工程施工的前期准备阶段。在决策阶段应做好项目的需求分析,如用电需求、电容量以及开关、导线等得承载电压之类均要充分考虑。在立项的相关报告中应明确指出工程的地址、需求以及范围、工期的标准。说明书里应详细写明细节需求,施工应符合的相关标准及规范、建筑规划之类均要表达清楚。在设计阶段应细分概要设计以及详细设计这两个阶段,两个阶段均应按电力施工的管理规程来设计,以确保工程的施工质量。在概要设计中应将施工的流程详细介绍完整,施工的流程图要画清楚,施工工艺的流程要写完整,各阶段施工所学设备、材料以及人力等均应充分考虑进去[4]。详细设计阶段应详细制定施工电力图,要细化到各个接线槽以及配电箱的走线,要规定好线长以及线径等,以确保工程的工期以及质量。

4.3.2施工阶段和竣工阶段

项目在施工中,管理员应对施工的质量展开严格监管,按进决策及设计阶段要求施工,要确保施工和国家标准以及地区规范相符合,一旦发现有不达标之处,必须责令整改,且进度需调整调整项目进度,以保证施工质量。在竣工阶段必须有项目经理、关键的技术人员共同评审,对不达标工程不给于竣工[5]。

4.3.3运行阶段

在完成工程的施工之后,需展开试运行。在运行阶段必须严格进行测试记录,如果发现问题,要及时汇报以及修改。有关记录员要将把整个运行阶段的有关基础数据详细保存下来,方便以后查询以及对比。

5.结束语

总而言之,电力工程直接关乎到人民的生产生活安全,其作为一项公共基础设施的建设工程,加强对其的施工质量管理及控制,显得十分重要。有关施工单位必须严格按照规范要求展开施工,以确保工程施工的质量。

【参考文献】

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[2] 伍敬怡. 有关电力工程项目管理相关问题的探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(06):245-246

[3] 曾志刚. 电力工程施工质量控制探析[J].中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(03):189-190

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1 电力工程的特点

1.1 电力工程的流动性

电力工程的流动性就是指电力工程在施工过程中,电力企业的施工人员和施工环境具有较大流动性。产生施工人员大流动性的原因就是整个工程施工过程中会需要较多工人,但是工程施工完成之后这些工人就会找别的工作,这样就产生了较大的流动性。而施工环境的流动性主要是因为电力工程施工是条状施工,这一段施工完成之后就会进入另一段,这样就导致电力工程施工环境的流动性。

1.2 电力工程施工的复杂性

在电力工程施工过程中,由于我国国土面积较大,电力工程就会横跨不同区域,这些区域当中的经济发展程度也不相同,这就会导致电力企业的管理方法也不相同[1]。这就产生管理的复杂性。在电力工程施工过程中,会有多家企业进行参与,这就导致责任的混乱。因此在电力工程施工过程还是很复杂的。

1.3 电力工程施工的多变性

对于电力工程的建设也是相当复杂的。因为电力工程建设过程中会有 很多不确定因素,比如变电塔架在搭建过程中就有很多不确定因素,这也就导致环境的多变性。所以说电力施工是具有多变性的。对于电力工程施工,很多情况下都是高空作业,这样又大大增加了电力工程施工的多边性。

2 电力工程施工过程中面临的安全监理问题

2.1 电力工程建设施工安全监理制度不完善

对于电力工程施工过程中,相应的制度与规范是保证工程进行的前提与保证。在电力工程施工过程中更是要遵守相关的规章制度。这样能够有效较少错误的发生[2]。但是我国电力工程建设过程中,许多电力企业并没有意识到规章制度对电力工程的影响,因此没有制度相应的安全管理制度。有些企业会制定安全管理制度,但是由于重视程度不够,安全管理制度也不能起到真正的作用。这样就会导致电力工程施工过程中,比较重要的规章制度很少有人违反,但是小的制度很少有人遵守。这样就会增加不安全因素。

2.2 电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设过程中,大多数都是没有文化或者文化水平较低的农民工,这样就导致他们没有很好的综合素质,更加没有良好的安全意识,在电力工程施工过程中也很难做到遵守相应的规章制度,进而产生不安全因素。而且电力工程施工的工作人员的流动性较大,施工单位不愿意浪费资金和精力对其进行培训,这也就导致农民工人无法对自身素质进行提高。电力工程施工过程中没有良好的安全意识也是产生安全事故的原因之一。因为施工人员文化素质较低,这就导致他们没有很好的安全意识,缺乏相应的自我保护意识,再加上施工单位不舍得进行资金投入,这样就会导致他们的安全意识不能得到提升[3]。因为没有很好的素质,这也就导致电力工程施工过程中出现安全隐患。

2.3 电力工程施工过程中安全监管力度较低

对于电力工程施工过程中的安全监管主要是针对施工过程来说。在施工过程中,想要减少安全事故发生的情况,保证正常的施工,就应该及时做好相应的预防措施。在对施工现场进行管理过程中,施工现场的管理人员之间要进行相互协调,进行积极的配合,这样才能有效进行安全监督。但是在实际施工当中,建设单位不重视监理单位,使监理单位的实际权力不能得到落实,有一些比较重要的施工也不对监理单位进行考察,在工程施工过程中还缺乏管理。同时,由于农民工的自身素质较低,这样监理单位实行监理时往往不能得到他们的认同,这样也增大了安全监理工作的实施难度。

3 解决电力工程施工过程中问题的措施

3.1 建立完善的安全监理程序

在电力工程施工过程中,对于施工进行安全监理是比较繁琐的工作,要想真正做好监理工作,首先应该建立一套较为完善的安全监理程序,这样才能帮助安全监理工作顺利进行。建立安全监理程序,首先应该明确安全监理的责任,这样进行安全监理工作时才有工作目标。在监理工作进行过程中,还要及时结合现场施工情况,对危险源进行及时处理,这样监理工作才能顺利进行[4]。然后就是要对电力工程施工人员进行培训,使他们的综合素质得到提升,这样电力工程施工才能安全进行。最后就是监理单位定期进行监理工作的审查,这样能够及时发现存在的隐患,进而将隐患根除,保证电力工程施工安全运行。

3.2 将电力工程安全监理人员的工作职责明确

电力工程安全监理人员的工作是保证电力工程安全进行。所以首先应该让电力工程安全监理人员加强巡视工作,这样才能将安全隐患及时发现,从而快速进行解决。只有将安全问题及时解决,电力工程施工安全才能得到保证。安全监理人员还以还应该做好督查工作,安全监理人员应该根据施工现场的实际要求进行安全巡视,发现安全隐患之后应该及时通知施工单位,并要求其进行整改,必要时可以将工程进行停工处理,直到安全隐患彻底消除才能开工[5]。电力工程监理人员对施工现场检查完毕之后,还要进行相应的指导工作,然后再选择综合能力强的监理人员对电力工程施工现场进行监督,这样不但能够进行有效安全监理,还能防止安全事故的发生。

3.3 认真落实安全教育培训工作

电力工程安全监理工作是一项极其复杂的工作,在进行安全监理工作的过程中,想要有良好的监理效果就要进行监理队伍自身进行培训,对监理队伍进行培训时,不光要进行专业知识技能的培训,还要进行监理队伍对于法律法规方面的培训工作。在进行培训工作过程中,不光要对监理队伍进行培训,还要加强电力工程施工人员的培训工作。对施工人员进行培训时,尤其注意特种作业人员、农民工以及临时聘用的工人培训工作,让他们增强自我保护意识,还要将他们的专业素质进行提升,进而增强他们的安全意识,这样电力工程在施工过程中就能进行规范化施工,减少违规现象的发生,保证电力工程施工安全进行。

3.4 安全监理资料整理

对电力工程进行安全监理过程中,要根据相关规定进行监理工作,在进行监理过程中还要建立专门的安全监理日志,这样安全监理人员进行安全监理过程中就能够进行实时的记录。安全监理单位还要定期对监理人员的监理日志进行检查,这样才能保证安全监理工作顺利进行。对于条件好的监理部门可以使用影视记录仪,这样可以对监理工作进行全面细致的记录,在对资料进行保存时要保证资料的完整性。

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【关键词】电力工程;技术;管理;途径;方法

电力工程施工技术与管理的主要目的在于保障施工作业质量和实现经济效益最大化,其涉及电力工程各环节部位。电力工程整体施工中,最不容忽视的就是技术管理工作,然而目前,由于电力工程施工技术管理中还有一些问题的存在,所以,应采取有效措施予以解决,切实做好电力工程施工技术与管理工作,推动电力公司的全面健康发展。

1、电力工程施工技术与管理中存在的问题

当前,国内电力工程施工技术与管理过程中还存在一些问题没有得到解决,具体体现在以下几点:首先,施工项目部多数都是临时筹建,没有基本的综合素质,相关技术与管理人员未树立起必要的合同意识,专业知识水平低下,缺乏投资效益观念,由于这些问题的存在进而使得订货过程中难以对采购价格进行有效控制,给施工单位带来了不小的经济损失。其次,在实施技术管理工作时不根据具体操作流程进行的现象屡见不鲜,缺乏健全的业务流程,比如,施工作业完成后开始验收时,原本要通过审核后再来支付余款,但实际情况却是没有按规定进行详细的决算与验收就随意的支付工程余款。另外,电力公司部门众多,工程管理部门、业务部门、财务部门与施工作业过程会发生各种交接,这样就对施工进展速度造成了一定的影响,并且也没有重视起技术管理部门的重要性。

电力工程施工技术管理工作有广阔的发展前景,具体体现在:一方面,在社会经济与群众生活水平的不断提高下,对电力提出了更高的要求,而构建电力工程是实现这些目标的最佳途径。另一方面,随着科技的不断进步,对电力工程施工技术管理工作有了更高的要求,良好的技术管理不仅可以保障规范化的电力工程施工,而且还有助于电力工程施工效率的提升,保质保量的按时完成。所以,在电力工程施工中,技术管理工作是关键,应引起足够的重视。

2、强化电力工程施工技术与管理的具体途径及方法

2.1健全作业程序及规章制度

积极构建一套健全高效的作业程序与规章制度,始终将技术标准作为中心部分开展标准化体系的建设,严格执行日常作业标准与规章制度,这是保障企业正常顺利运行的关键。对所有施工人员的行为加以规范,要求管理者要有较高的管理意识,培养全员树立起科学合理的团队意识、精品意识,不断增强工程质量,要真正做到施工的规范化、质量的优质化,公司领导职工人员都要有成本控制的意识,并全面普及,以做到根深蒂固。成本控制并不只是属于财务工作范畴与领导管辖的事情,其与全体员工的利益有着密切的关系,并且,成本控制对企业的生存与发展起到了决定性的作用。因此,企业全员必须具备成本控制与管理意识,唯有这样,成本控制的目标才会得以全面实现。

2.2构建规范的电力工程管理流程

在完成电力工程招标流程后,市场管理部门要及时把最终的招标结果或者非招标工程的落实情况反映给供用电技术工程公司业务部门,同时,将相关图纸交到公司业务部门。然后,公司业务部门再把所接收的通知进行存档。公司业务部、工程管理部、用户、施工单位、材料供应商和设备供应商共同开展施工前准备会议,预算中心要详细认真审查施工单位所做的工程预算,公司业务部门在用户中收取百分之六十的工程预付款,同时,还要和施工单位进行“工程施工委托协议”的签订,工程管理部门要给予适当的工程预付款给施工单位、设备供应商以及材料供应商。供用电技术工程公司工程管理部相关管理者及用户全面检查施工质量,并且详细检验材料、设备供应商所提供的材料和设备质量,只有达标的才能投入到实际中使用。

2.3强化施工人员与管理人员的管理力度

专业素质与思想素质高的人员一直是施工管理工作中所强调的。当前,虽然电力企业得到了快速发展,但从整体角度上看企业仍处于粗放的发展模式,要想将该种模式转变为精密型的模式,就需要员工高素质的形成。与此同时,随着电力企业的快速发展及部门类型的增多,培养员工的高素质成为了企业发展中的必然要求。首先,应给予员工足够的经费及时间,从而掌握新的知识结构、不断增强自身专业素质。其次,培养员工终身学习的好习惯和安全第一的理念,形成良好的职业道德,在安全前提下提高施工质量。另外,聘请一批专业技术水平高的人才,这是施工技术与管理工作正常有效进行的关键。

2.4强化安全施工管理

安全施工管理不仅涉及了人员的人身安全,代表着公司形象,而且还与社会的公正与安全有着直接的关系。构建一套完善高效的安全管理保障制度,不管是哪一项施工工作都要获得《安全生产许可证》后才能投入实际施工。首先,严格执行安全值班制度,相关领导者应做好现场带班。其次,全面贯彻国家颁布的安全生产法规,凡是有优异表现的人员应给予必要的奖励,反之,将受到相应的惩罚。另外,要求新进人员必须通过三级安全教育后才能走上岗位,要求种类施工人员要有一定的安全生产资格,特种工作人员要参加各种专业培训。再有,及时发现施工作业中存在的问题并采取措施有效处理,以保障工程整体质量。

3、结论

综上所述可知,做好电力工程施工技术与管理工作是电力企业的核心环节,实际中,我们要不断强化施工技术管理,提高技术水平,增强电力工程施工质量,唯有做到这些,电力企业才能够站在市场的最前沿,才能够更好的发展。

参考文献

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[2]蒋宗记.浅谈电力工程施工技术与管理[J].科技创新导报,2009(01):158-159.

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[5]乔艳召,石立平.电力工程施工技术与管理[M].工程技术,2010(03):540-541.

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1电力工程监理管理的意义

在电力工程的施工过程中,加强监理管理具有重要的意义,监理管理工作要针对工程的质量、进度和安全性几个层面有效进行。

1.1监管工程质量加强电力工程的监理管理的首要内容就是对其质量的监督。在日常的施工过程中,要严格按照设计图纸来进行施工,只有这样,才能够保证工程质量达到规定要求,使项目工程竣工后的质量满足预期质量标准。但是,在日常的施工过程中,电力工程一些建设单位仍仍存在较多的弊端,其产生的原因不仅受技术因素影响,也包括许多施工方对工程质量的认识不足等。大多施工人员并未严格按照规章制度和相关要求来进行施工。例如,在实施框架浇注项目的时候,如果使用泵送混凝土,很容易导致塌落程度较大的现象。这种现象的产生,最主要的原因就是工作人员思想意识上对质量认识不足,如果工程继续进行,将会造成较小的振动范围度,严重露筋现象会出现在框架柱脚中,严重时甚至会发生孔洞现象。据调查显示,只有在电力工程施工现场加强监管力度,提高监管质量,针对每一项施工程序都进行严格的把关,才能够确保工程质量的提升。

1.2计划性管理施工进度由于电力工程的复杂性较强,因此,工程的施工过程往往会需要较长的时间,在施工过程中的不同阶段,还会出现工期拖延的现象。其中,进度较慢的步骤常常为基础施工和收尾施工,反之,在结构部分的建设过程中,进度往往会加快。针对这一问题,监理管理工作应该针对土方工程方面进行加强,对施工进度和质量进行全面监管。据有效数据显示,在电力工程建设中,对于土方工程,专业的施工队伍也会常常进行分包,然而不同的施工队伍之间,没有建立良好的沟通和交流方案,队伍当中施工人员的专业能力和水平存在很大的差异,有些施工人员的能力甚至无法满足建设电力工程的需要。这样,在工程的建设中,就会出现严重的质量问题。一旦产生问题,那么在工程重建的过程中,就会导致工期被延长。所以,加强监理管理,能够有效控制上述问题,确保建设单位以更为专业的能力进行建设,保证工程按时完成。

2电力工程监理管理的方法

为了能够保证电力工程建设的质量,一定要加强监理管理质量。近年来,随着我国经济的不断进步,电力工程的数量不断增加,从而积累了大量的经验。要转变传统的电力工程监理管理方法,现阶段应完善领导责任制度,并且,在监理管理的过程中,树立为人民服务的意识,提高监理管理效率,促进电力工程建设质量的整体提高。

2.1完善领导责任制在电力工程施工过程中,各级领导应当承担起自己的责任,只有明确自身的职责,才能够更好的负责相关工程问题。然而,监理管理的人员应在最基层开展工作,监理组长负责管理这些工作人员,监理任务的不同,会产生不同的监理小组,在各个小组中,都要有组长负责。例如,在负责监理工程进度的小组中,组长要能够管理好自己组内成员,严格的对工程进度进行监理,确保工程计划能够有效实施,确保工程能够按时完工。而对各监理组长进行管理的,应该是总监理工程师。总监理工程师的职责就是确保自己负责的小组能够顺利完成任务,在工程施工的全过程当中,保证监理工作能够充分进行调度。并且,将不同监理小组之间的关系进行协调,确保完成各项监理工作。监理单位的领导,负责对总监进行管理。因此,建立行之有效的领导责任制,是提高建设工作质量、促进工程顺利完工的基础。

2.2树立为人民服务的理念要想确保监理工作的出色完成,监理单位要能够准确认定自身的位置和职责。在施工过程中,监理单位受建设单位的委托,充分代表双方利益。因此,双方所签订的合同条款,必须确保得到充分的执行,执行合同的过程中,一定要将人民的利益放在首位,在开展工作的过程中,同人民的立场保持一致。监理单位要具有合作、监督和尊重的意识,同建设单位达成一致的共识,全心全意为人民服务,在工程建设过程中,确保各项规章制度能够得到有效、充分的实施。监理单位的主要工作内容是对图纸进行仔细的审阅,这是专业监理工程师的工作职责,将施工设计同当下的规章制度进行对比,确保实际施工现场与规章制度相符合。

3结论

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关键词:电力工程 安全管理 施工

引言

安全与危险是相对的概念,它的基本含义包括两个方面:预知危险和消除危险,二者缺一不可。从广义上讲,安全是预知人类活动各个领域里所存在的固有或潜在的危险,并且为消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从生产的角度讲,安全所表征的是一种不发生死亡、伤害、职业病以及设备财产损失的状况。在一定意义上讲,安全就是防止灾害,消除最终导致死亡、伤害、职业病以及各种损失发生的条件。我国安全生产的工作方针是“安全第一,预防为主,综合治理”。它高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务,成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员,对安全生产工作方针必须清楚了解;而作为生产单位的安全管理人员,更应对其有较深刻的理解,以便在生产实际中贯彻执行。

1 电力建设工程项目安全管理的意义

目前,全国电力建设任务十分艰巨,各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力,施工机械老化或不足,施工一线技术力量不足,以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节,电力工程建设的安全形势不容乐观。

1.1 “人自为战”,施工人员作业位置多变 电力建设工程项目施工范围大、施工人员“人自为战”,施工作业环境、位置、工具使用多变,随机性强,而且施工条件差。

1.2 不安全因素多 具体表现为“十多”,即高处作业多,重叠作业多,其重运输多,设备构件吊装多,焊接明火多,施工机械多,临时设施多,预留孔洞多,外包队伍及临时工多,多工种、多单位在同一现场交叉作业多。

1.3 电力建设工程项目安全管理的必要性

针对施工现场生产环境复杂危险性,人的不安全行为,物的不安全状态,都极可能导致伤亡事故的发生。建立健全安全生产规章制度是新形势下搞好安全管理的关键,电力工程项目安全管理就是要坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主的方针,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的发挥作用,及时消除事故隐患,保障项目施工生产安全,其意义十分深远。

2提高认识,强化安全管理

2.1安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

2.2安全教育要有针对性

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;项目施工人员必须接受项目部的安全管理,这是每一个施工人员的义务。

2.3提高项目安全管理人员水平的途径

要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智,从事故中得到经验和教训。

2.4抓好施工现场的安全技术交底

施工现场的安全是通过一线施工人员来落实的,把施工过程有机会出现的危险情况及采取的应对措施对他们进行交代清楚,是有效落实安全措施的最后一环,做好这项工作,才能够。保证安全

3电力工程施工的安全管理措施

3.1 进行全方位的安全生产培训

电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、项目部、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。

3.2 严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务,坚持以人为本,防范施工安全事故。

3.3 层层落实安全生产责任制

建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。

3.4 严格执行安全规章制度

电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。

4 电力工程施工的安全技术措施

4.1 电力工程施工安全事故

电力工程施工中危险性较大的作业有基坑支护与降水作业,土方开挖作业,脚手架作业,临边作业,高空作业,模板作业,起重吊装及其他施工机械设备作业,施工用电作业等。造成施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。

4.2 电力工程施工安全技术措施

需要采取有针对性的安全技术措施,消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素,防范事故的发生。电力工程施工安全技术措施包括:进入施工现场的安全措施,如设置标志,照明良好等;地面及深坑作业的防护,如基坑支护方案;高处及立体交叉作业的防护,如脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护措施;施工用电安全防护,如电动工具使用前检查或配备漏电保护器,带电设备附近作业做好防触电隔离措施等;机械设备的安全使用,如起重作业设专人指挥;对采用新工艺、新材料、新技术、新结构,制定专门安全技术措施;易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒措施;预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技术措施具有安全法规作用,必须认真落实。必须保证必要的安全投入,编制安全技术措施计划,保证工程安全作业环境及安全技术措施所需的费用。

5 加强电力工程施工全过程安全管理

5.1 前期准备,搞好安全策划管理

严格按照《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》进行施工前的策划;编制完善的施工方案,认真落实安全措施。项目的安全有赖于施工方案,施工方案是否与工程项目的情况相一致,是安全施工的重要保证。完善的施工方案也必须要在施工过程的严格执行,否则所有施工工艺的要求、各种措施的要求都会流于形式;开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然。加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动,建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。,实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。

5.2 过程控制,加强现场安全管理

安全过程控制是施工单位安全管理工作的保证,不同的工作性质和内容要有具体的对策。过程控制不是一句空话,而是在实际工作中的过程跟踪,如吊装作业,操作手应严格按照吊车操作规程作业外,现场信号指挥员就是“过程控制”的关键,当两台或多台设备同时起吊时,如何采取避让措施,杜绝交叉作业时设备发生碰撞事故,只有加强信号指挥员的现场控制和跟踪;施工施工作业面的安全如何保证,除强有力的规章制度措施之外,现场的施工就要加强过程控制,一环接一环,一个步骤接一个步骤,按照施工作业指导规范进行施工,才能保证施工安全。

“过程控制”要在“源头管理”工作的基础上,执行干工作要有预见性,不能盲目生产。一项工作首先要进行“源头”控制,只有找出“源头”才能在执行中做到事半功倍,“源头”找到了也就是明确了方向,在实际工作中有目的加以控制。只有制定出详细的作业指导书,严格按照作业指导书操作,才能避免安全事故的发生,确保安全。

安全过程控制是安全管理工作的重要环节,项目施工应时时紧绷安全的弦,尤其是在生产高峰期,各项工作处于紧张施工中,工期紧,任务重,只有认真做好过程控制才能保证任务的全面完成。安全过程控制也是保证工程质量的前提,安全工作应从班组建设抓起,充分发挥每个员工的主观能动性作用,让“过程控制管理”渗透在整个工作管理中

5.3 搞好事故应急预案的制定与演练

为降低施工事故后果,成立应急预案编制小组,收集资料,分析危险源与风险,对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节,制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系,落实机构和人员职责,保证应急设备供应,加强应急队伍建设,开展应急预案演练,全面提高应急能力。

6 结束语

“安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产工作的指导方针,它明确了安全生产管理在建设项目(工程)中的地位,也明确了安全生产工作的任务、目的和措施。建设单位的各级管理人员必须对安全管理有深刻的认识,把安全放在第一位,不断改进现有的安全管理措施,强化员工安全意识。只有安全了,企业才会有市场,也只有安全了,企业才能有效益。

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从上述内容中,我们已经清晰明确的看到了电力工程监理工作的复杂性和多样性,这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验,很多问题在工作中逐步暴露了出来。

(一)对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础,电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是,由于电力建设规模的不断扩大,很多企业都把眼光投在了经济利益上,图纸和方案的制定都比较随意,没有结合工程实际,甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效,工作力度不够,无法保证图纸和方案的可行性,缺乏实际应用能力。例如,某电力施工企业在110kV送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月,但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月,方案计划和具体流程完全脱轨。

(二)缺乏健全的监理制度规范

现如今,法制观念和合同意识深入人心,电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状,我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系,但是,其内部内容还不够细化,有待进一步完善,而且很多电力施工单位没有做到与实际相连,使规范制度缺乏可行性,在具体的操作中无法科学落实。另外,缺乏行之有效的监理规范,还会造成工作流程的混乱,无法保证权责明确,在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

(三)电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比,我国的电力监理工作起步还比较晚,不仅没有形成完善的工作体系,而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到,目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的,他们虽然具有比较丰富的监理经验,但是却无法适应社会发展的新形势,对新兴技术的掌握也不到位。另外,还有一些刚出校门的大学生担任监理人员,他们虽然具有良好的知识体系,并能够充分发挥新技术的优势作用,但是却缺乏相关经验,对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

(四)电力监理工作管理力度不够电力监理工作是施工建设的重要环节,是保证工程顺利安全进行,提高质量的基础,但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门,聘请了监理人员,但是他们在工作中没有意识到自己的责任,监管力度不够,无法真正落实自己的任务,对待工作也不够认真,再加上自身的能力有限,就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外,某些企业领导自身的认识就不够,起不到带头作用,导致决策的失误,甚至根本不设监理人员和监理部门,导致了工程质量的下降。

二、提高电力工程监理工作的对策

在上述内容中已经具体分析了电力监理人员在工作中面临的主要问题,针对这些现象,电力企业一定要坚持完善,提出具体可行的对策加以改进。

(一)确保电力工程施工方案和图纸的准确性

施工方案和图纸是工程建设的主要依据,是施工的基础,没有明确目标的施工就是无序作业,无法保证建设施工的准确性。所以,电力工程监理人员在电力工程动工前一定要反复检查方案图纸的准确性,并明确其主要问题,进而保证施工的合理性。例如,某企业的送电线路工程设计文件中明确指出了OPGW光缆避雷线的施工建设,但是施工单位在报送的方案中却没有提出这项计划,出现了实际与方案的不符。此时,监理人员要明确找打问题所在,并与施工方进行联系,提出具体的解决对策,从而保证方案的科学合理性。

(二)完善建立合理规范的监理工作规章制度

规章制度是工作进行的具体指导,是人们行为的规范,电力企业监理工作涉及的内容众多,更需要健全的规章制度作保障。因此,施工单位一定要完善具体规范,明确规定内部的具体细则,落实岗位责任制,做到权责明确,避免遇到问题互相推诿的现象,保证监理工作按照流程规范办事。与此同时,工程施工方还要把监理规范与国家规章结合在一起,避免出现违规现象,并做到与实际相连,根据电力施工的具体方案制定监理规章,从而避免安全隐患,保证工程质量。

(三)提高电力监理人员的专业能力和综合素质

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要】电力工程是社会现代化建设的重点项目,关系着国家供电系统运行的长期性。供电运输是保证各行各业顺利发展的基础。目前,阻碍电力工程顺利实施的最大难题在于“安全生产”。安全事故频繁发生造成的人员伤亡、经济损失不可估量。为此,本文主要探讨了如何对电力工程施工进行安全管理的问题。

【关键词】电力工程施工;安全生产;安全管理;安全评估;隐患

供电运输是维持社会工业化生产的重要条件,也是保证各行各业顺利发展的基础。伴随着我国各行经济效益日趋增长,人们对于电力供电性能的要求更加严格。电力工程在实现持续供电的同时,也能对原有工程结构改造优化,让整个电力系统发挥最佳供电性能。目前,阻碍电力工程顺利实施的最大难题在于“安全生产”。安全事故频繁发生造成的人员伤亡、经济损失不可估量。

一、当前安全生产的内在隐患

电力工程是社会现代化建设的重点项目,关系着国家供电系统运行的长期性。最近几年社会调查显示,我国电力工程建设期间常会遇到各种大大小小的意外事故,不仅导致施工人员伤亡且阻碍了电力工程的顺利实施。纵观安全事故发生的原因,几乎涉及到了电力工程的各个环节,如:工具、管理、技术、技能等。

1.工具问题。很多电力工程都需要借助于各种机械工具才能完成施工,而工具自身质量不达标则是安全生产的一大隐患。如:输电线路在施工时需架设杆塔时需用到登高作业器具、小型起重器等设备,而施工单位对这些工具检查不到位造成设备存在质量问题,一旦使用设备后则随时都会发生意外事故。

2.管理问题。创建符合电力工程实际的管理制度,不仅能规范工程生产作业流程,也能提高电力项目建设的质量。但电力企业为了追求施工进度,在施工过程中仅注重施工质量控制,对安全生产没有采取严格的管理制度。如:仅重视缩短电力工程施工工期,对细小环节的施工安全问题没有采取有效的防范策略。

3.责任问题。缺乏高度责任意识是电力工程人员存在的较为普遍的现象,这往往会造成电力企业管理过于形式。责任问题体现在两个方面:管理者,对自己应尽的管理责任没有做到位,在施工现场指挥作业时未能按照安全生产指标进行;施工者,多数人员凭借自己的工作经验施工,没有做好作业操作中的安全规范。

4.违章问题。大部分安全事故的发生都是“人为性”的,均由于施工人员违章操作造成。目前,“习惯性”违章已经是电力工程施工的“通病”,其表现在:违章作业、违章指导、违反纪律。特别是对于一些电力设备的故障处理,施工人员未经过上级领导批准私自拆装设备,导致触电身亡等事故不断发生。

二、安全生产管理的对策建议

电力工程是国家投资的重点工程,在经济效益、供电性能等方面都发挥了重要作用。自社会主义科学发展观提出以来,人们对于各个行业的“安全生产”问题更加重视,尤其是在工业化生产过程中,倡导安全理念是极为关键的工作思想。针对电力工程施工存在的安全隐患,施工单位负责人要积极制定科学的管理策略。

1.倡导创新精神。创新是为了改革,改革是为了发展。电力工程作为社会现代化建设的基础项目,在生产作业过程中必须要坚持创新改革,在全工程单位中倡导改革精神。“安全生产”是创新改革中必须要贯彻执行的规章制度,管理人员应从技术、制度、政策上严格坚持安全原则,指导生产作业的有序进行。

2.严格规章制度。在规章制度上,应积极采取“奖惩并行”的模式。首先,对规范作业的人员,在精神上给予鼓励,在物质上给予奖励,调动他们生产作业的积极性;其次,对违章操作人员,在制度上加大处罚,在思想上正确引导。同时,对于一些常见的电力故障,还要尽快采取科学的操作制度参与施工。

3.贯彻科学理念。“安全第一,生产第二”,没有安全的生产是不合要求的,这是电力工程建设期间需要贯彻的指导理念。因而,电力企业在参与工程建设之前,集全体职员参与思想教育工作,在思想上树立全面的安全生产准则。如:通过思想教育提高他们的安全意识,引导人员正确参与到施工作业中。

4.搞好工具管理。制定有效的工具管理制度可保证电力工具使用的科学性,如:施工人员领用工具时采取签字登记的方式,这有助于工具器材的查询管理,工具损坏后可根据企业制度要求赔偿。另外,对于一些申请报废的工具也要严格检查,对将要报废的工具需严格控制使用时间,避免发生意外安全事故。

三、安全法规体系的建设策略

对电力工程施工进行安全管理还要借助法律的力量,“依法治国”是我国社会现代化发展的先进理念,其倡导所有生产活动要在法律政策的保护下才能实现。从这一点看,在电力工程施工期间也应注重安全法律体系的建设,以规范施工人员的操作准则。根据笔者的工作经验,在电力安全法律体系建设时需要把握以下几个方面:

1.更新法律法规。当前,我国现有的宪法体系还存在诸多漏洞,很多行业在发展中遇到的问题都缺少法律指导。电力工程建设也存在相关的法律漏洞,如:人为因素造成电力事故的处罚问题上,没有明确的处理界限。这就需要立法部门从电力行业发展实际出发,不断更新法律法规以促进行业发展。

2.完善法律体系。创建科学的法律体系有助于保障电力工程建设,为电力施工创造良好的作业环境。政府部门应及时关注电力工程建设,为立法工作提供科学的参考依据。如:在企业管理、施工监测、质量考核等方面做好法律建设,让各种安全管理问题都有法可以,保障了企业、人员等各方利益。

3.加强修订调整。对宪法中存在的问题及时修订能提高法律的完整性。在电力工程施工阶段,安全管理工作要注重相关法律的修订,如:对安全管理工作实施法律监管,对特大性人为安全事故依法处理。修改法律内容既能完善法律体系,也能实现政策制度上的更新,为电力工程建设营造良好的环境。

4.定期宣传教育。政府在指导电力企业生产时,应全面倡导“安全第一”的科学理念,做好安全生产知识的宣传教育工作。在安全生产过程中要搞好电力安全法规的宣传与教育工作,使企业领导和广大职工的法律意识得到增强,避免工作中出现违规操作行为,有效降低施工中意外事故发生的次数。

四、结论

总之,电力行业是社会现代化建设的重点工程,在电力施工过程中要做好各个方面的安全生产管理。企业不仅要注重自身安全管理制度的调整,还要坚持人性化管理模式,在坚持以人为本的理念下指导生产施工。同时搞好法律体系建设,对现有的法律体系制度进行改革调整,补充旧法律体制存在的不足,让电力工程安全生产管理工作能顺利开展。

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关键词:电力建设、项目施工、安全管理、分析问题

中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:

一、电力工程项目施工中安全管理的现状分析

1、安全施工意识有待加强。企业工作人员安全意识差,甚至部分人员未经安全培训就盲目上岗,不能认真执行安全施工法律、法规及政策规定。

2、安全规章制度不够健全。电力工程行业虽已制定相关安全规章制度,但随着新问题的出现,原有规章制度没有得到及时完善。

3责任落实不到位。在实际的安全管理工作中,虽然签订了安全责任书,但个别流于形式,没有认真落实,安全管理工作仅限于纸上谈兵。

二、电力工程施工在安全管理中存在的问题

1、任何施工都不是绝对安全的,电力工程的施工尤其如此,假如一个工程安全生产规章制度不健全,施工前无安全施工方案,将注定这个项目是不安全的。电力生产的最大效益是安全,而许多企业管理者往往认识不够深刻,认为安全工作需要大量的投入,却看不到做好安全工作将会给企业带来的巨大效益,只是主观判断项目的安全性,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是过分自信,盲目乐观,认为事情不一定会发生,结果酿成大错。

2、施工过程中管理不到位,不把安全工作放在一切工作的首要位置。在电力项目施工过程中管理不到位,具体表现在以下几个方面:安全责任不到位,管理手段落后;安全意识不强,说一套、做一套;片面追求经济效益,存在心理惰性及侥幸心理;未采取有效的安全防范措施,安全投入不到位。

3、施工过程中缺乏有效的事故预防和事故控制机制,事故发生后不总结经验教训,主要原因是对安全不重视、态度不正确,平时不从安全技术、安全教育及安全管理方面入手,采取必要的控制和防范措施。

4、控制物的不安全状态。首先要控制机械设备的操作安全。任何电力机械设备都有寿命,设备的故障都有其规律性,施工过程中只要掌握其规律,加强检查、维护、保养,就能有效避免其不安全状态。在电力生产中尽量使用自动保护装置,做到即使发生误操作也保证不发生事故、在设备有缺陷的情况下也要保证避免事故的发生。

5、合理运用先进的施工方法、充分利用有利的施工环境。任何先进的施工技术都有其特殊的安全要求,选择先进技术的首要条件是安全可靠,要考虑作业的环境、作业的时间等因素对人心理的影响,保证操作者能够安全有效的劳动。

三、电力工程施工中应对的安全管理措施

1、借鉴国际对电力工程安全生产管理的经验,不断完善地方政府部门及业主的相关规定和要求。各国对于建设工程实施中的安全管理十分重视,对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验,国内有关部门和企业应进行深入的研究,认真借鉴他们的经验,改进我们在这方面的立法和管理工作。

2、在国家和部门制定的有关法律、法规指导下,建立健全工程项目的安全生产保证体系和安全生产监督体系。公司有完善的三级安全监督网络,对安全监督实行标准化管理,按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求,完善各级安监人员的管理标准和工作标准。项目部加大对施工过程的安全监督,严格监督执行“两票”作业,督促现场施工人员正确使用劳动防护用品,定期组织安全检查,及时发现和整改安全隐患,不断完善和规范安全防护设施,有效防范安全事故的发生,做到事故的事前控制。

3、设置项目安全管理机构、配备项目专职安全管理人员,加强安全防范措施,设置安全专项资金,制定切实可行的标准,使安全工作朝制度化、规范化方向发展。施工项目部必须严格遵守电力操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度,防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力企业安全管理工作的重点所在,健全和细化相应的安全生产管理制度,制定相应的控制措施和奖惩措施。

4、提高安全管理重要性的认识。安全生产管理根本上是保护人的生命与健康,是电力施工企业得以持续稳定发展的重要保障。要充分认识到安全生产的重要性,了解发生事故的严重性,并把安全教育培训与思想教育、岗位专业培训有机结合,将提高安全意识和加强自我防护能力同提高业务能力相结合,从根本上提高安全教育的针对性与实用性,对现场施工人员,要定期组织安全培训与安全检查,并定期开展安全培训,确保每一位员工都能细致了解到施工中安全注意事项,并及时总结经验,切实提高安全管理与安全意识。

5、认真落实各级人员安全生产责任制。对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。实行目标管理,严格考核和奖惩。把治理安全隐患、监控危险源,预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制,并对做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好,安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因而造成重大责任事故的必须严肃查处。

加大责任追究力度。提高安全管理人员的素质。在企业内部选拔一批技术过硬、有责任感的员工或资深的管理人员担任培训员,并创造各种机会提高他们自身的业务水平和技术水平,通过认真学习国家法律法规、安全管理专业知识、行业标准和企业规章制度来提高素质与技能,重点学习各种安全生产管理制度,不断提高安全管理水平。同时,明确项目经理是该项目安全生产的第一责任人,从源头上增强对安全生产的认知感,对发生的安全事故要认真细致查处,坚持责任人员未处理不放过、事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过等原则,切实强化安全生产管理意识。

四、结语

电力工程施工中应当将安全生产作为工程管理的头等大事来抓,项目安全管理应进行全过程、全员管理,施工中更应做到全方位、全天候的管理,即横向到边,纵向到底。在安全生产管理中真正将源头管理、过程控制、应急救援和事故反思有机的结合起来,电力施工企业应当建立积极有效的安全文化,使安全目标同其他管理目标一样得到全员的认可,通过管理者的自身行为和管理实践而逐步实现。只有重视了安全生产,才能保证企业各项目标的顺利实现,使企业得以长足的发展。

参考文献

[1]李广生.浅谈电力安全风险工作的重点[J].价值工程,2010.

[2]柯万强.浅谈如何对电力工程施工进行安全管理[J].黑龙江科技信息,2011

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1.1企业电力管理具有突发性

当前形势下,在企业的电力施工过程中,对施工质量的要求十分严格,质量问题并不是小问题,一旦企业电力施工产生了电力问题,将会造成十分恶劣的影响,不仅仅会影响到施工的进度,更加会影响到电力管理的成本,更为重要的就是电力施工工程如果出现质量问题,将会直接影响到人民生命安全和财产安全,所以,在企业电力施工和电力生产的过程中,必须要对常常“发病”以及“常见病”的电力问题进行不断总结,不断改善,做好企业电力施工的解决机制以及前期的预警机制,将预防作为主要方向。

1.2企业电力管理具有易变性和复杂性

企业电力施工工程整个项目十分庞大,任何一个环节都互相交错着,并且密不可分和相互联系。任何一个环节发生错误,都会影响到其他的环节,这正是企业电力管理复杂性的体现,这也就要求企业电力工程项目在施工过程中,必须要做到有序和严谨,不能存在懈怠情况。除此之外,企业电力管理还具有易变性的特征,易变性特征主要体现在电力工程发展越来越快,所产生的问题也多种多样,产生的任何一个问题都直接影响到了其他环节,导致其他环节产生变化,在这样一种十分特殊的环境之下,人们必须要采取相应措施,旨在能够防止企业电力工程事故恶化。

1.3企业电力管理具有不确定性

在施工的过程中,电力工程项目具有很多不确定性,并不能够将下一步事情预估出来,这也就要求企业电力施工的工程人员必须要不断实施创新和总结,真正深入到基层之中,强化自身的质量意识,从本质上杜绝出现任何问题。

2.企业电力管理现状分析

2.1企业电力管理制度有待完善

很多用电单位并不能够真正意识到电力管理工作所具有的重要性,不能对三位一体电力管理的制度进行充分重视。领导层次也存在抱残守缺的现象,并不会将电力管理落实到基层,往往在业绩上面停住脚步。企业自身的管理体系也存在缺陷,仍然沿用过去那些管理体制,那些管理体制并不适合当前的社会和实际情况,很多企业都会采用简单和粗放的管理方法来对电力实施管理,缺少合理化的评价标准,导致企业的电力管理工作十分混乱,其电力管理的效率也很低,最终造成资源的浪费。

2.2企业电力设备性能有待提升

和国外相比较,我国企业的电力设备亟待提升,我国很多机电设备质量和性能都很差,再加上我国很多企业的电力管理人员并不能够充分认识电力施工设备,更不会对设备进行更新以及改造,导致机电设备的性能越来越差,如果继续这样发展下去,不仅仅会将用电消耗增加,更加会出现一定的安全隐患,最终导致后果更加严重。

3.企业电力管理的对策研究

3.1企业电力管理要注重管理供电用电系统

在企业的生产过程中,电气一直都具有十分重要的作用,决定了企业的效益,电气的质量以及电气的水平都对企业经济效益以及管理水平产生了直接影响。所以,必须要健全企业的电力管理制度以及电力管理机构,充分重视能源的管理工作。要求企业要树立起法制这一观念,按照规程用电,按照规章制度以及法律开展工作,只有这样才能够实现安全用电以及合理用电。除此之外,企业必须要建立起完善的电力管理规章制度,将层级管理落实,明确管理人员自身的职责,将计划用电落实,对增加用电容量、减少用电容量、临时用电、供电运行以及电气安装都制定规章和制度,还要制定重点安装的标准。与此同时,还要针对企业内部来制定节约用电的奖励和惩罚制度,从本质上将企业职工节能和降耗的意识提升。除此之外,企业还要开展计划供电,这样能够提升电力资源的利用效率。针对企业的内部供电系统看,对内部供电系统进行管理的标准多种多样,这也就要求企业管理人员必须要根据实际情况,遵循不违背规章制度的原则,制定一系列符合自身实际的规章制度,并且对职工落实规章制度的情况进行严格考核,还要严格职工的家庭用电,为职工装电表,对其用电实施计量。

3.2企业电力管理要提升电力管理人员综合素质

企业必须要在电力管理过程中树立起以人为本这一重要理念,要求企业的电力管理人员要具有领导者的风范和潜质,除了具有领导者自身的素养之外,还要具有企业电力管理以及企业用电设备等专业的知识,根据企业自身的实际情况来采用科学管理的方式方法,对企业用电实施科学管理。与此同时,还要从电力院校引进先进的管理人才,提升电力管理人员的综合素质。

3.3企业电力管理要增强节能减耗意识

企业要建立并且健全各种各样的电力保障制度以及体系,对职工进行组织,使其能够深入开展学习,这样能够促使企业电力施工过程中实现有法可依和有章可循,除此之外,企业必须要担负扩展节约用电资金渠道这一重要责任,对用电进行定额管理,并且对其进行完善,讲电能消耗的定额有效落实和分解。制定并且推行节电政策,将节约用电所具有的重要意义进行大力宣传,还要组织企业的全体员工,对其进行电力技术培训以及节约用电教育,在企业中形成绿色的节能团队,形成节约用电的氛围,为了保护资源以及节约能源贡献自己的力量。

3.4企业电力管理要加强安全管理