供应链管理理论概念范文

导语：如何才能写好一篇供应链管理理论概念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：供应链；企业管理；教学管理

随着我国高校扩招的进行，各高校都在原有教学资源的基础上不断地改善教学环境，以满足高校学生数量的快速增长，这就对高校的日常教学管理提出了更高的要求。同时随着国外大学的国内招生、民办大学迅速发展，对于本已十分激烈的高校间竞争而言越发严峻，如果高校应变能力不强，内部管理落后，必将严重影响高校自身的竞争能力。

高校虽然是人才培育的摇篮，但是在市场竞争的大环境中同样是独立存在于市场中的企业。企业管理理论同样可以应用于高校管理，在日常管理中具有现实指导意义，供应链管理理论是企业管理理论中比较成熟的管理理论之一，该理论同样适用于高校的教学管理。高校若能成功应用供应链管理理论必将可以提高教育教学质量和工作效率，提升高校竞争力和应变能力。

一、企业管理与高校管理之可比性分析

任何事物的发展都有其自身的内在规律，管理理论对于每个企业而言都具有指导意义。在市场竞争中高校是独立的个体，从以下两方面来分析，可以看出企业管理理论在高校的日常管理中同样适用。

（一）从生产要素角度看高校管理

在市场经济条件下，企业是市场的主体，为市场提品和服务，而企业所需要的各种生产要素同样也来自市场，比如资本来自金融市场，原材料、设备等来自生产资料市场，劳动力来自劳动力市场或人才市场。而人才市场是市场经济的重要组成部分，所以也必须遵循市场规律。高校是人才市场的主体，为市场提供高素质人才，而它为培养高素质人才所需要的各种要素如书本、桌椅、教室、教师等（以下称教育资源）也同样来自市场，所以从市场角度看，高校和企业一样，也就是说，高校也应该按市场规律办事，它的发展也必须遵循市场规则，否则就会出问题，甚至无法生存，因此高校内部管理完全可以引进企业管理模式和原则。

（二）从竞争形势看高校管理

加入WTO后我国高校面临的竞争形势并不乐观，一方面随着国家高校体制改革的深入以及高校扩招，再加上民营学校的异军突起，高校之间的竞争愈演愈烈；另一方面，国外教育机构纷纷进入，其中不乏国际知名学校，它们在各个层面上与国内学校争夺生源。很明显，能否在竞争中取胜，关键在于高校的竞争能力，特别是核心竞争力，而企业管理模式已经身经百战，效率很高，值得高校管理者借鉴。

二、供应链管理理论

供应链管理是指企业在满足一定的客户服务水平的条件下，为了使整个供应链系统成本达到最小，通过对整个供应链系统进行计划、组织、协调、操作、控制、优化、集成，将供应商、制造商、分销商、零售商，仓库、配送中心等直到最终用户有效地整合在一起，从原材料采购开始，对企业采购、供应等环节进行优化组合，来进行产品（或服务）的制造、转运、分销及销售，从而实现供应链整体效率的优化。它是一种全过程、全方位、全人员的管理方法，体现了一种系统、协调、合作的思想。供应链管理思想的精髓就在于追求最小供应链成本。

供应链管理的一个重要目标是实现供应链内部各点之间的信息共享。传统的生产计划与客户需求的偏离较大，信息传递的长鞭效应使企业的生产计划与客户需求之间存在了差异。供应链管理模式则可使供应链上企业的生产计划决策信息的来源不再限于一个企业内部，还有来自供应链上不同的企业，在这样一个开放的环境中，各企业围绕客户需求这个主线，彼此之间进行信息交换和数据共享，保证彼此计划之间的一致性，使同一供应链上的企业间有效地协同合作与控制。

在信息技术、管理技术、网络技术、电子商务高度发展的今天，广泛实施供应链管理，利用网络化、信息化、智能化的技术对供应链中的各种运作进行同步化、集成化管理，整合企业已有资源，能够提升企业的运作效率，降低企业运营成本，提高企业经济效益，使企业在快速多变的市场中处于主动地位。

良好有效的供应链管理将是企业能否以较低成本、较短的前置时间、快速回应顾客需求、获得满意的关键所在。因此，供应链管理水平的高低将直接关系到企业利益的实现。成功的供应链管理能够协调并整合供应链中的所有活动，最终实现供应链连接的一体化、无缝化，在诸多方面为企业创造竞争优势，使企业的竞争力不断增强。

三、供应链管理理论在高校教学管理的运用

供应链管理是企业管理中最基本的理论之一，其组成结构及运作情况直接关系到企业整个运营过程的好坏，所以在快速满足最终用户需求的前提下，供应链必须具备对市场变化快速响应的能力，才能够实现整个供应链的优化运行。而教学管理的目标就是充分利用学校现有的教育资源，在教学计划的框架中组织调度各项教学活动，建立稳定、协调的教学秩序，保证教学工作正常进行。具体内容包括：教学计划的制定与执行，课程的建设与管理，师资力量的配备与调整，课表的编排与制定，教材的建设与管理，教学设施的建设与管理以及教学质量的检查与评估等等。引进这个概念对提高高校管理效率和工作质量有着重要意义。教学管理也要根据具体情况做出变化，使之适合学校的实际情况，比如教学计划调整，排课变化等，只有完善有效的体系运行才能快速准确的做出反应，维护正常的教学秩序。

（一）采用供应链管理模式能够保证各级教学管理部门作为一个有机整体，协调合作，提高教学管理水平，提高学校的适应能力

供应链管理模式能够优化链上成员组合，保持快速的客户反应，创造竞争的时间和空间优势，实现供求的良好合作。供应链把供应商、生产商、分销商、零售商紧密连接在一起，并对之进行协调、优化管理，使企业之间形成良好的相互关系，使产品、信息的流通渠道达到最短，从而可以使消费者的需求信息沿着供应链逆向准确地、迅速地反馈给生产商，生产商据此对产品的增减和改进、质量的提高、原料的选择等做出正确的决策，保证供求良好地结合。链上每一个环节的质量的好坏不仅影响下一个环节的工作，而且会影响企业最终产品和服务的质量，任何一个地方出现问题，都会导致整个供应链的断裂。

高校为人才市场输送高质量的毕业生而进行的教育教学活动与企业的生产活动相类似，都存在着大量的外部内部供应商和外部内部客户，对于高校来说，其外部供应商是指为高校提供各种教育活动资源的人或组织，如教材出版、生产教学设备的企业等，高校的最终“产品”是各种类型的毕业生。比如说排课是教师上课的供应商，教学计划是排课的供应商。外部客户是人才需求单位，比如说教师在上课时学生是他的客户，而他的供应商则是为他提供各种上课所需资源的部门或工作人员，为他提供各种培训机会的人事部门，提供教材的教材科，提供课表的教务处，提供学生名册的系部，提供教室、桌椅的后勤部门，提供教学仪器设备的教辅部门等等。它们彼此相互依赖，环环相扣，形成一个有机的整体，链上任何一个环节的质量最终都会对毕业生的质量产生影响。同时，高校必须具备随市场而动的应变能力，这种适应能力能提高高校的竞争力，比如市场需要具有某种知识技能的毕业生，高校则可以进行教学计划中课程设置的修改，增加相关的课程及实践环节，以满足市场的需求。供应链管理为高校的灵活运作提供可能，增强了教学管理的适应能力，保证了教学管理的有序进行及教学秩序的稳定，这对于高校生存和发展而言至关重要。

（二）采用供应链管理模式能够节约“劳动”成本，减少重复工作、浪费和不确定性，从而降低教学管理费用，创造竞争的成本优势

企业实施供应链管理是通过相互间建立良好的协作关系，建立共享的电子数据交换系统，使产品和信息在网链间迅速流动。它除去了中间不必要的环节，有效地减少成员之间不必要的重复工作，大大缩短了流通路线，从而减少了库存量和资金占用，有效降低了库存成本，最终使流程简单化、高效化、低成本化。

高校的教学管理是一项繁琐复杂的综合性的系统工程。对于成绩录入这一项工作来说，传统的处理方式是教师提交文本的成绩单，而各级教学管理部门为了统计各种数据，需要根据文本的成绩单重新录入然后再进行统计分析，这样就造成了很多的重复劳动，如果提供一个操作平台，要求任课教师在提供文本成绩单的同时将成绩录入到系统中，这样省去了重复录入工作，不仅节约了大量劳动成本，而且极大地提高了工作效率。

（三）采用供应链管理模式能够实现信息的共享，提高学校的整体竞争力

供应链管理的效益基于各成员间的协调，而协调的基础又依赖于信息共享。传统的供应链各个成员之间不易实现信息共享，处理方式仍然以手工和半自动化为主，各个成员之间不能及时、准确地获得信息，企业对于市场的变化反应迟缓，无法更快地向市场供应产品。企业要在竞争中取得优势地位，必须改变原来传统的信息系统，采用先进的信息技术，进行供应链的优化和重组，实现供应链上各个节点的信息共享，提高供应链整体的竞争力。

信息化、网络化是目前的高校教学管理发展的趋势。对于高校来说，各级教务管理人员可以利用教务管理系统作为一个共同的操作平台形成一个有机的整体来完成高校的教学管理任务。比如教师有变动，通过电子网络可以告知所有部门，做出相应的反应，教学计划随之调整，排课也联动，同时教室、教学设备等都可以联动。

四、如何实现良好的供应链管理

供应链是一个系统，是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体，需要全方位的进行规划、组织、领导、控制，保证系统运行良好。

良好的信息渠道是基础。网络及信息管理系统的建设使信息实现共享和即时更新，可以引进如ERP等高效的信息管理系统，使教学管理工作信息化、网络化。再者要对所有相关部门的员工和领导者进行系统的培训，提升整体观念和全局意识，将先进的管理理念引入高校，并能实现按照供应链管理进行日常的教学管理，在此基础上，建立完善的业务流程和管理制度，适合教学管理的特点，并监督实施。

供应链管理应用于教学管理必将提高教学管理质量和效率，提升高校的核心竞争力。

参考文献：

1、金立印.服务供应链管理、顾客满意与企业绩效[J].中国管理科学,2006(2).

2、杨帅.基于系统观点的供应链管理模型研究[J].经济管理・新管理,2005(16).

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1 供应链及供应链管理概论

1.1 供应链概念

供应链是一项系统，其英文为supply chain[1]。供应链是经济活动的客观存在，目前所说的供应链指的是一条完整的，基于生产制造、流通企业为核心，包含了上游供应商、下游客户的链条，包括生产、流通、交易及消费等各环节，且各环节均有“供方”、“需方”等对应关系，进而实现资金流、物流、信息流和商流共享及有效控制，完成原材料采购直至最终送达消费者或市场的一系列活动。

1.2 供应链管理

供应链管理（scm）是现代企业的一项最重要管理模式，利用供应链思想实现企业生产经营行为管理，目前现代企业供应链管理均采用信息化的技术手段，以集成化、同步化思想为指导思想，管理供应链上的各个环节，实现资金流、物流、信息流和商流的全面规划，确保流动畅通无阻，最终实现整条供应链上所有企业的共赢。供应链管理和物资原材料采购流通、物流管理等密切联系，所以讲供应链管理理论应用在企业的物资管理中，具有基本内在关系及逻辑。供应链管理主要涉及了生产计划、供应、需求和物流4个领域[2]。

2 石化企业供应链物资管理业务流程

供应链管理业务流程就是把企业内部经营的全部业务单元的人事管理、财务活动等纳入同一条供应链，实施统筹管理，形成用户、供应商之间的供应链网络。

石化企业的内部供应链管理主要是进行物流过程中的各个部门业务流程、活动的协调、控制。企业的不同部门都会在物资供应业务流程中占据一定的角色地位，比如：企业的资源来源的主要依靠采购部门完成，制造部门负责对产品进行加工制造，提升产品的价值功能，配送部门主要负责对客户的订单进行管理，并将货物送达客户手上。通常情况下，一般和个性化产品的设计都由工程设计部门负责，因此它们也本文由收集整理参与了企业的增值活动，这些部门均属于物资供应链中的供应商及内部客户，需要采用强大的企业管理系统，才能够确保增值活动得以高效率完成。供应链管理系统是一项包括企业内部所有提供对供应链管理起到支持作用的应用工具，因此企业的物资管理，需要基于企业内部供应链系统基础，以供应链管理理论思想为出发点，构建物资管理业务流程。

3 供应链设计原则

① 自顶向下和自底向上相结合原则。系统建模时，存在自顶向下、自底向上2种设计方法，在设计供应链系统时，通常先由主管理高层将决策及战略规划完成，下层部门实施决策，所以供应链设计需要结合这2个原则。② 动态性。基于供应链环境下的生产计划必然存在动态性，这是由于市场经济发展决定的，为了满足顾客的要求，确保企业具备柔性、敏捷性，所以需要将生产信息计划依据市场需求不断进行更新。③ 集成性。供应链属于集成企业，是企业模型的进一步扩展，所以基于供应链基础下的企业生产计划信息，集成了各个信息源信息，包括供应商和分销商、竞争对手及消费者等各方面信息。④ 开放性。供应链属于网络化组织，基于供应链管理环境基础的企业生产计划信息，属于开发性的信息系统。企业内部及外部都能提供决策的相关信息资源，实现和信息链上其他企业的共享。⑤ 可靠性。供应链管理系统如果不可靠就没有了存在的意义，想要确保企业都可以正常运转，就要保证供应链系统安全可靠，因此在设计供应链系统时，需要充分考虑其可靠性。⑥ 可扩展性。供应链系统的设计需要符合并适应企业的长远发展目标，因此应具备一定的扩展能力。⑦ 继承性。供应链管理模式是先进的，这并不意味着要全盘否定已经存在的，改进管理模式时，要充分考虑企业的长远发展目标，因此需要继承一些宝贵的成功经验。⑧ 协同性。供应链企业进行生产计划的决策的过程需要进行群体协商，指定生产计划过程中，要充分考虑企业自身的利益和能力，同时还要立足合作企业的角度，考虑他们的利益和需求，这是实现供应链顺利流动的要求，是一项共同协商确定决策的过程。⑨ 战略一致性。设计供应链应立足企业的整体战略，因此需要先明确设计系统的目标，确保和企业的整体发展战略相一致。⑩ 集优原则。选择供应链各接点需要遵循强强联合原则，各个企业集中精力在各自的核心业务上，并均具备自我优化、动态运行等特点，可实现快速重组供应链。

创新性原则。构建创新系统就要敢于打破常规陈旧思想，采用全新的视野对原有系统进行改善。不过创新应注意：① 基于企业的战略指导、总体目标基础，保证和战略目标相一致；② 基于市场需求基础综合运用企业优势及能力；③ 构建科学的组织管理、评价体系，实施技术的经济性、可行性分析；④ 充分发挥企业人员智慧和创造性，集思广益，积极发挥整体优势。

4 供应链系统设计流程

供应链系统和企业的全局信息系统密切相关，供应链系统可有效支持企业的需求，对企业的目标产生了重大影响，所以设计过程体现了企业的战略转化。供应链系统战略需要将企业各管理层次需求表现出来，设计流程应符合信息系统设计规律。石化企业的内部供应链流程模型如图1所示。

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入20世纪90年代以来，在物流基础上发展起来的供应链管理（SupplyChainManagement）越来越受到企业的重视与青睐，被认为是面向21世纪的先进管理思想和管理模式。成本控制是企业管理的一项重要内容，为了争夺生存和利润空间，企业在不同的经营管理模式下需要不同的成本管理方法，在企业实施供应链管理之后，必然需要进行供应链成本管理（CostManagementinSupplyChain）来获得竞争优势，如何有效地对整个供应链上的成本进行管理将成为未来企业成本管理发展的重点和难点。

一、供应链成本管理产生的必要性

进入21世纪，竞争日益加剧，降价现象也许不是普遍趋势，但有一点是毫无疑问的，现在的市场比十年前面临着更激烈的价格竞争。在许多西方国家，商业街和购物城都在持续降价，不仅如此，包括上游的供货商，原材料和工业产品也都在降价。

全球竞争加剧已经使得价格达到有史以来的最低点，形成目前这种市场环境的因素主要有以下几方面：

第一，国外竞争者涌入市场，参与竞争，而他们的生产成本比较低。作为主要生产商中国的迅速崛起就是一个很好的例子。

第二，贸易壁垒的撤除，市场自由度的增加都使得新的竞争者更加易于进入市场，这一现象使得许多行业的企业过剩，导致供给过剩，增加了降价的压力。

第三，Internet技术的应用使得价格信息的对比十分便捷。Internet技术同时使得拍卖和交易在整个行业范围内进行，这也助长了降价的趋势。

第四，顾客和消费者越来越看重产品的价值。曾经一度，品牌和供应商具有一定的价格号召力，因为当时市场认为不可能以较低的价格生产出高质量的产品。

为了缓解不断的降价压力，保证一定的利润水平，企业必须寻求降低成本的方法，以度过降价的危机。由于企业已经实施了许多降低成本的方法与策略，所以想寻找到新的成本降低方法将是一个很大的挑战。我们认为，降低成本最后的机会就存在于供应链而非企业自身的运作中。因此，加强供应链成本管理，降低包括物流成本在内的供应链总成本已经成为企业提高效益的重要途径。

为此，许多学者开始关注并研究供应链成本管理，其中Seuring对供应链成本管理的定义是“对供应链中的所有成本进行分析和控制的方法和概念”。从定义中可以看出，供应链成本管理比一般的企业内部成本管理更加重视交易成本和作业成本的优化，同时要将成本管理提高到战略层面上，追求“精益管理”。供应链成本管理是供应链管理的一部分,是一种跨企业成本管理,它拓展了成本管理思想到整个供应链,意味着成本管理方法跨越了组织边界,与传统成本管理相比，更为复杂。

二、供应链成本管理的基础理论

供应链成本管理虽然是90年代提出的一种新的成本管理模式，但追求其理论渊源，与前人关于成本管理的各种研究理论是分不开的。供应链成本管理理论基础主要包括价值链理论、委托理论、交易成本理论和组织间成本管理理论等等。

（一）价值链理论

价值链概念由迈克尔?波特于1985年在其《竞争优势》一书中首先提出，倡导运用价值链进行战略规划和管理，以帮助企业获取并维持竞争优势。价值链分析思想认为，每一个企业所从事的在经济上和技术上有明确界限的各项活动都是价值活动，这些相互联系的价值活动共同作用为企业创造价值，从而形成企业的价值链。比如，每一种产品从最初的原材料投入至到达最终消费者手中，要经历无数个相互联系的作业环节——作业链。这种作业链既是一种产品的生产过程，也是价值创造和增值的过程，从而形成竞争战略上的价值链。

价值链分为三种：企业内部价值链、行业价值链和竞争对手价值链，本文主要探讨的是前两种价值链。企业内部在运作过程中可以分解为多个单元价值链，每个单元价值链既会产生价值，也会消耗成本。某一个价值链单元是否创造价值，关键是看它是否提供了后续价值链单元的所需，是否降低了后续价值链单元的成本。同时，任何一个企业均处于某行业价值链的某一段，价值链的上游是它的原材料或产品的供应商，下游是其分销商或最终顾客。这种价值链的相互联系成为降低价值链单元的成本及最终成本的重要因素，而价值链中各个环节的成本降低则是企业竞争优势的来源。

价值链分析对于成本管理理论的最大贡献就在于它拓展了成本管理的视角，将成本管理的重心延伸到了组织边界，不只是局限于企业内部，而是包括了价值链伙伴。

（二）委托理论

委托理论的核心是解决在利益相冲突和信息不对称情况下,委托人对人的激励问题,即问题，包括提高效果和降低成本。从广义上说，存在合作的地方就存在委托关系，而供应链成本管理强调的就是关系管理，也就是合作与协调，因此委托理论为其提供了分析的理论基础和方法框架。

根据委托理论来分析处于供应链中的企业，处于上游的企业所扮演的是方的角色，而下游企业是委托方角色。存在委托关系就必然要发生成本，包括激励成本、协调成本和人问题成本等。供应链成本管理中就需要对这些成本进行分析，以期降低成本，优化效果，使链条间企业的关系成本最低的同时达到良好的合作效果。

（三）交易成本理论

交易成本（TransanctionCosts），又称交易费用，最早由罗纳德?科斯在研究企业性质时提出，是指交易过程中产生的成本。交易成本包括“发现相对价格的工作”、谈判、签约、激励、监督履约等的费用。毫无疑问,利用外部资源将带来大量的交易成本。这就需要一种“围绕核心企业,通过信息流、物流、资金流的控制,从采购原材料开始,制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的,将供应商、分销商、零销商,直到最终用户连成一个整体的功能性网链结构模式”，这就是供应链。

根据交易成本理论对供应链成本进行分析，可以发现供应链企业之间的交易成本大致包括:(1)寻找价格的费用；(2)识别产品部件的信息费用；(3)考核费用；(4)贡献测度费用。另外,供应链企业之间的长期合作建立在利益共享的基础上，利益共享的一个重要依据是各企业在供应链整体运作中的贡献。由于分解和考核各企业的贡献是困难的,这时会存在索取价格超过应得价格的情况,以至于人的仲裁必不可少,这也是供应链交易成本的内容之一。因此，为了降低整个供应链的交易成本，企业之间应该建立紧密的合作伙伴关系，彼此信任，通过信息网络技术实现信息共享。

（四）组织间成本管理

组织间成本管理（InterorganizationalCostManagement，ICM）是对供应链中有合作关系的相关企业进行的一种成本管理方法。目标是通过共同的努力来降低成本。为了完成这个目标，所有参与的企业应该认同这个观点：“我们同坐一条船”，并且要鼓励他们增加整个供应链的效率而不是他们自身的效率。如果整个供应链变的更加效率，那么他们分得的利润也就更多。因此，组织间成本管理是一种增加整个供应链利润的方法。由于它在很大程度上依赖于协调，所以它只适用于精细型供应链，因为在精细型供应链中，买卖双方互相影响，信息共享程度也很高。为了使组织间成本管理行之有效，任何改进措施取得的超额利润应该让所有参与的企业共享。这种共享可以刺激到所有参与企业可以更好的共同合作。[next]

在供应链中，企业可以有三种途径来应用组织间成本管理来协调降低成本的活动。第一，它可以帮助企业、它的顾客和它的供应商寻求到新的方法来设计产品，以使得它可以在较低的成本下生产产品。第二，它可以帮助企业和它的供应商寻求方法在生产的过程中更进一步的降低产品成本。第三，它可以帮助企业寻求方法使得企业间的交接地更有效率。

当然，供应链成本管理理论基础除了上述的理论之外，还包括博弈论、约束理论、生命周期成本理论等等，本文对这些理论不再叙述。

三、供应链成本管理的方法

目前应用于供应链管理的成本管理方法有很多，其中研究最为广泛的几种方法分别是：目标成本法、作业成本法和生命周期成本法。

（一）目标成本法

目标成本法是丰田（TOYOTA）在60年代开发出的成本管理方法，这一方法目前已经得到了广泛采用。目标成本法的目的在于将客户需求转化为所有相关流程的强制性竞争约束，以此来保证将来的产品能够创造出利润。

目标成本法的流程主要包括三个部分：在第一个部分，市场驱动型成本核算是确定产品的准许成本。这是产品在预期销售价格下销售，并且保证一定利润水平时所能发生的最高成本，准许成本是由目标销售价格减去目标利润得到的；第二个部分就是确定可完成的产品层次的目标成本；第三部分就是设定产品包含的每个组件的目标成本。

购货方的组件层次的目标成本决定了供应商的销售价格，从而就将它面临的市场竞争压力转嫁给了供应商。因为这种压力是通过组件转移的，因此为供应商成本降低工作的重点指明了方向。其结果就是购货方与供应商共同合作，进行成本管理工作。正是因为这种携手合作对于目标成本法效果的重要性，导致了目标成本法真正成为一种跨企业成本管理的技术。其跨企业含义主要体现在以下三个方面：第一，购货方必须设定可完成的组件层次的目标成本。如果供应商认为组件层次的目标成本无法完成，那么会降低他们努力的积极性。第二，购货方必须选择适当的方法对供应商应用目标成本法。这个问题的核心在于他们在设置成本降低目标和如何完成它们时是否给予供应商足够的自由空间。第三，购货方可以设置激励系统来激发供应商的创新能力和提高成本降低率。

（二）作业成本法

作业成本法(Activity-basedCosting)以作业为成本核算对象，基于这样的理念：作业消耗资源，产品和服务耗费作业。其目标是将成本动因引起的资源消耗更合理地分配到产品或服务中去。企业可以通过作业成本法识别出那些与最终顾客的效用无关的作业，并通过减少或完全剔除这类无增值作业来降低成本，这样企业就可以更好地对市场需求做出反应并增强自身的竞争力。

供应链成本主要包括企业内部发生的直接成本、间接成本以及企业间的交易成本。因此，供应链作业成本法应该站在供应链的视角上，以作业和交易为基础分析间接费用来优化产品或服务的总成本。企业内部的间接成本以作业为成本动因进行分析，而企业间的间接成本（交易成本）就需要以企业间发生的各种交易行为，如谈判、买卖等，为基础进行分析。

（三）生命周期成本法

目前，对于生命周期成本法还没有达成统一的理解，大多是依据Blanchard和Fabrycky的定义，“生命周期成本是指在系统的生命周期中与该系统相关的所有成本”。在生命周期成本法系统中，产品使用者承担的成本（包括使用成本和周期结束成本）负责补充传统上由产品生产商所承担的成本。并且除了考虑实物流程及其相关物资和能源流动（LCI）的成本外，还要考虑劳动力和使用知识（如专利）的成本以及交易成本（如信息流）。例如，在生命周期中需要考虑产品的开发成本。

在采用生命周期成本法下，就可以确定产品开发、生产、使用、周期结束所产生的所有成本，并据此识别生命周期和供应链中的成本驱动因素和其悖反关系，以开发和生产最小总成本的产品。

（四）改善成本法

改善成本法（kaizencosting）是供应链上各企业在产品生产阶段的最主要的成本约束机制。改善成本法也是一种前馈型的成本管理方法，它是通过预期的成本降低需要来制定产品成本的降低目标，而不是当成本超标已经发生后才做出反应。并且，通过改善成本法的实施，可以使成本降低压力持续于整个的产品生命周期。

将改善成本法局限于某个企业内部，将忽视供应链上游和下游企业进一步节约成本的潜力。改善成本法在供应链上各企业间的跨组织应用是通过大量的信息共享和合作机制，挖掘所有的成本降低机会。改善成本法可以看作是目标成本法在产品生产阶段的延伸，在跨组织成本管理中改善成本法的应用与目标成本法有一些相似之处。

首先，改善成本法同样是一种需要购货商和供应商共同合作的成本管理方法。在产品生产过程中，供应链上的所有成员企业都将共同实施改善成本法。这种合作使得企业可以实现在单独进行成本管理时所不能达到的成本节约。改善成本法的跨组织应用既可以由购货商发起，也可以由供应商发起。例如，购货商可以向供应商委派设计工程师或提供技术支持；供应商可以在购货商的配合下寻求新的部件设计方法。

第二，“价格传递机制”在改善成本法中依然有效。购货商的改善成本管理体系同样可以通过确定供应商的改善成本降低目标，将市场压力传递给它的供应商。所以，制定合理的改善成本降低目标是至关重要的，否则“价格传递机制”将失去效用。但是，在改善成本法中，购货商并不是针对于降低某一特定产品的成本，而是对所有的外包部件规定一个统一的成本降低比率。所以，供应链的改善成本管理在企业之间是相关联的，而不是像目标成本管理那样在相关企业间实现首尾连接。

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【关键词】供应链；物流；协作

一、供应链的概念及其发展

供应链至今尚无一个公认的定义，在供应链管理的发展过程中，有关的专家和学者提出大量的定义，这些定义其实是在一定的背景下提出的，而且是在不同发展阶段上的产物。早期的观点认为：供应链是指将采购的原材料和收到的零部件，通过生产转换和销售等活动传递到用户的一个过程。因此，供应链也仅被视为企业内部的一个物流过程，它所涉及的主要是物料采购、库存、生产和分销诸部门的职能协调问题，最终目的是为了优化企业内部的业务流程，降低物流成本，从而提高经营效率。基于这种认识，在早期有人将供应链仅仅看作是物流企业自身的一种运作模式。

随着信息技术的发展，企业间关系正在呈现日益明显的网络化趋势。与此同时，人们对供应链的认识也正在从线性的“单链”转向非线性的“网链”，实际上，这种网链正是众多条“单链”纵横交错的结果。

二、供应链管理实施的难点

（一）观念、人才、法规及标准化、信息化问题

1、观念落后，缺乏实施供应链管理的战略眼光

从我国目前许多企业的运作方式来看，企业的经营活动还是孤立、封闭的，企业与企业之间仍然是传统的你死我活的对抗竞争关系，还没有开始建立以供应链为基础的合作竞争关系。各企业普遍缺乏实施供应链管理战略眼光，都只关注各自的眼前利益，而对企业的长远发展却没有认真的规划。

我国传统的自给自足的自然经济使人们长期受保守陈旧思想的影响，“大而全、小而全”的封闭经营观念严重。不管是大企业还是小企业，“全能式”模式普遍存在，还没有从“纵向一体化”向“横向一体化”经营模式转变。这必然造成各企业负担沉重，机构臃肿，效率低下，难以集中精力发展自己的核心业务，最终使企业难以确立自己的竞争优势。

中央和地方各级机关政府都只关注各自利益，缺乏统一的指挥协调，造成行业之间、地区之间、部门之 之间条块分割、各自为政现象严重，难以建立跨行业、跨地区、跨部门的高效供应链。

2、人才匮乏

供应链管理要获得长足的发展，人才是一个关键问题。首先，供应链管理理念在我国刚刚引入，国内企业、人士对之知之尚浅，更缺乏对供应链管理人才的教育和培训。其次，供应链管理是一种跨行业、跨部门的管理方法，它涉及诸多领域的高新技术。不仅需要专门的技术人才，而且需要既精通供应链管理理论、方法、手段，又熟谙与供应链相关的诸多技术的综合型人才；不仅需要高级管理人才，同样也需要大量的、熟练的一线操作人员。

3、相关法规不完善，标准不统一

我国目前除了与物流作业有关的交通运输法规外，还没有针对供应链管理或物流行业的相关法规，迫切需要制定和完善有关的法规体系。

我国已经建立了供应链物流标识标准体系，并制定了一些重要的国家标准，如《商品条码》、《物流单元条码》等。但这些标准的应用推广还存在着严重的问题，很多标准都未得到正确和广泛的使用。而且，目前我国流通行业中的不少标准，如POS标准、EDI标准、条码标准等，都存在着不同的标准体系，各行业、各部门从自己的角度发展制定出了各种标准，而缺乏能与国际接轨的统一标准。此外，储运设备标准、商品信息标准等重要标准尚待制定。

（二）传统企业中存在的组织职能问题

目前，我国大多数企业的组织结构都是建立在职能分工的基础上，采取传统的“金字塔”型的直线制。这种组织结构虽分工明确，便于管理，但造成企业内信息流通不畅，各职能部门只注重自身利益，整个企业对市场变化的反应不灵敏，难以满足实施供应链管理的需要。

很多企业在实施组织结构扁平化、业务流程重组等变革时，仅在企业内部实施，而没有同贸易伙伴合作，从整个供应链的角度对企业外部流程和跨企业流程进行重组，对整个供应链的组织结构、合作方式等实施变革，这样就使得企业的各种变革只能取得部分效果，难以推动整个供应链的优化。

（三）贸易协作问题

目前，国内很多企业与供应商及销售商的关系还是传统的买卖关系，企业从自己的角度和利益出发，尽量将责任、风险、成本等转嫁给与其有贸易往来的其他企业，却竭力地将利益收归自己囊中。这种传统的对抗竞争的关系，严重阻碍了企业间相互信任的战略合作伙伴关系的建立。

销售商往往尽力设法压低商品的进价，不惜花费大量时间、精力同生产商讨价还价;而生产商则盲目扩大生产，一味要求销售商扩大销量，却很少关心市场需求的变化。结果，双方都只看到自己的短期利益，以本企业为中心，本位主义和相互推卸责任的现象严重，没有从整个供应链角度协调各自的生产经营活动，缺乏合作和共赢的思想。

各企业分散经营，独立竞争，既不利于提高整个产业和单个企业的竞争力，又将各种交易成本转嫁给消费者，增加了消费者的负担，同时由于没有按照市场导向生产适合的产品，也难以满足消费者的需求。 对策

由于在我国的研究和运用刚刚起步，加上我国企业管理基础较差，因此供应链管理在我国的发展难免会存在很多问题。针对上述问题，本文总结出以下对策和建议，希望能对我国企业实施供应链管理有所帮助，推动供应链管理在我国的发展和运用。

（一）改善外部环境

1.加强供应链管理的研究和推广力度，加强人才培养

发展供应链管理，必须加强宣传引导，使人们认识物流和供应链管理并接受它们的理念。目前我国供应链管理的理论和实践都处于起步阶段，需要有关政府部门、行业协会、研究机构、大专院校联合起来，对相关的理论做进一步研究探索，改变落后于物流发展的现状。同时对理论的研究应与企业的实践活动有机结合起来，使供应链管理理论更适用于中国国情。

要加强人才培养，造就一批熟悉物流和供应链管理运作并有开拓精神的管理人员和技术专家。政府部门、企业应加强与科研院校、行业协会、研究机构的联系，充分发挥他们在理论研究和人才培养方面的优势，以共同推动我国供应链管理的运用，进而推动我国企业的改革和发展。

2.政府应打破体制上的分割，完善相关法规体系和各类标准

各级政府应重视加强对企 业实施供应链管理活动的支持和推动，打破以往管理体制上的条块分割，努力创造公平竞争、规范有序的市场环境，坚决制止行业保护、地区封锁和有碍公平竞争的垄断行为。

有关部门应抓紧制定既适合我国特点，又与国际接轨的物流和供应链管理的法规体系，完善各类技术标准，积极研制开发用于运输、装卸、仓储等的技术装备，并着手解决各种基础设备的标准化问题，为企业开展供应链管理创造良好的外部环境。

（二）调整内部环境

1.企业应转变观念，积极开展供应链管理

企业应转变思想观念，放弃“小而全、大而全”等封闭的经营思想，积极变革传统的经营管理模式，逐步开展供应链管理。企业要在战略上重新进行定位，确定自己的核心业务和竞争优势，明确自己在供应链上应该处于什么位置。

传统的企业管理与运作模式已不能很好地适应当前竞争环境的要求，我国企业应该汲取先进的管理经验和方法，对业务流程进行重构，不断改善企业内部的运作状况，提高企业的快速反应能力和高效运作能力，为企业逐步建立集成化供应链作好准备。有实力、有条件的企业应该尝试进行供应链系统的设计和组建，将制造商、供应商和销售商联结在一起，形成紧密联系的集成化供应链，建立动态战略联盟，以供应链为基础开展市场竞争。

2.企业应建立后勤组织

有人认为，传统企业问题的解决方法在于在后勤职能形式中增加一些高水平的机构，使之能连接采购，产品和配送任务。但很显然，这不能解决传统组织产生的冲突，它仅仅增加了另一管理层。相反，真正的解决方法在于重建传统“垂直”组织，并带动产生“扁平”或面向市场的商业。

要获得这种转变，必须认识到后勤是必要的计划定位，也就是说，后勤管理过程使产品计划与物料需求计划的连接，与配送需求计划的连接成为必要。任何组织的目标都是保证生产的产品为市场所需，采购供应的产品须满足立即需求。另外，还应认识到订购及相关性的信息流应该是商业的核心。任何商业组织唯一的基本原理是产生订购、发行订购。企业所做的每件事都直接与促进该过程相联系，并且该过程必须反应于它自己的组织设计和计划控制系统中。所以，订购履行过程必须作为企业的整体活动予以设计。

作者简介：张诗宁（1993-5），辽宁沈阳，就读于渤海大学文理学院英语（国际货物运输与物流管理）

参考文献：

[1]宋华《物流供应链管理机制与发展》，北京，经济管理出版社2003版

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【关键词】供应链 供应链管理

一、国内外对供应链概念的研究

供应链这一名词直接译自英文的Supply Chain，最早出现在20世纪80年代左右，目前尚未形成统一的定义。随着人们对这一概念逐渐的认识，许多学者给出了不同的定义。

最初，供应链仅被视为企业内部的一个物流过程，它所涉及的主要是物料采购、库存、生产和分销诸部门的职能协调问题，最终目的是为了优化企业内部的业务流程，降低物流成本，从而提高经营效率。这种传统的观念局限于企业的内部操作层，注重企业的自身资源利用目标。

之后，人们对供应链的认识从企业内部扩展到企业之间，将供应商纳入供应链的范畴，把供应链的概念与采购、供应管理相关联，用来表示与供应商之间的关系。还有些学者将分销商等分销渠道中的实体纳入供应链的概念。如《英汉物流管理大辞典》中：供应链是产品从生产者到消费者的整个流通过程，供应链亦称销售链，如果较强调客户则称需求链。这种观点仅仅局限于制造商和供应商之间、制造商和分销商之间的关系和各企业的独立运作，忽略了与外部供应链成员企业的联系，往往造成企业间的目标冲突。

其后发展起来的供应链管理概念注意了与其他企业的联系，注意了供应链企业的外部环境，并将用户、消费者纳入供应链的范围，认为供应链是一个涵盖了整个产品“运动”过程的范畴。这是更大范围、更为系统的概念。Handfield & Niches（1998）认为，供应链包括了从原材料阶段一直到最终产品送到最终顾客手中与物品流动以及伴随的信息流动有关的所有活动。史迪文斯（Stevens，1999）认为：“通过增值过程和分销渠道控制从供应商的供应商到用户的流就是供应链，它开始于供应的源点结束于消费的终点”。陈国权（1999）认为：“企业从原料和零部件采购、运输、加工制造、分销直至最终送到顾客手中的这一过程被看成是一个环环相扣的链条，这就是供应链。”这些定义注重了供应链的完整性，考虑了供应链中所有成员操作的一致性。

最近，供应链的概念更加注重围绕核心企业的网链关系，对供应链的认识从线性的“单链”转向非线性的“网链”，形成了一个网链的概念。哈里森（Harrison，1999）将供应链定义为：“供应链是执行采购原材料，将它们转换为中间产品和成品，并且将成品销售到用户的功能网链。”马士华（2000）：“供应链是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。”在我国2001年发表的物流术语国家标准中，对供应链的定义是：“生产及流通过程中，涉及将产品和服务提供给最终用户活动的上游与下游企业所形成的网链结构”。

以上的概念是从研究对象的范围来划分的。随着人们对供应链认识加深、扩广，供应链的长度从企业内部延伸到企业外部，从单个企业一方面向上延伸到供应商以及供应商的供应商，另一方面向下延伸到顾客以及顾客的顾客直到最终的消费者；供应链的结构则从“单链”扩展到“网链”。

还有的学者从其它角度给出了供应链的定义，主要有以下几种：（1）价值链。马士华（2005）认为它不仅是一条联接供应商到用户的物流链、信息链、资金链，而且是一条增值链，物料在供应链上因加工、包装、运输等过程而增加价值，给相关企业都带来收益。王金圣认为，供应链虽没有形成完全统一的定义，但可以肯定的是供应链不仅是一条联接供应商到用户的物料链，而且是一条增值链，物料在供应链上因加工、运输等过程而增加其价值。（2）业务流程。沈厚才（2000）认为，供应链实际上是一种业务流程模型，它是指由原材料和零部件供应商、产品的制造商、分销商和零售商到最终用户的价值链组成，完成由顾客需求开始到提供给顾客以所需要的产品与服务的整个过程。（3）合作伙伴关系。陈功玉（2003）企业与其供应商、分销商、零售商、用户之间的关系已不再是过去那种简单的业务往来关系，而是结成了一种全面合作、利益共享、风险共担的战略合作伙伴关系。这种战略合作伙伴关系被称为“供应链”。

二、国内外对供应链管理概念的研究

供应链是供应链管理的客体。对供应链不同范围、不同角度的认识决定了供应链管理的范围和角度，也由于人们对供应链有不同认识，相应地对供应链管理的概念也没有统一的说法。

供应链管理（Supply Chain Management，SCM）作为一种新的学术概念首先在西方被提出来，但对这一概念的起源并不清楚。Gordon Stewart，Mike Adhajanian认为供应链管理理论的起源可以追溯到19世纪末期大卫・布莱纳（David Bremner）于1869年出版的《苏格兰工业》。Simon Croom & Pietro Romano认为，从Forrester（1961）的著作中，可以看出供应链管理的发展源于使用工业动力技术的分销和运输。还有些学者认为供应链管理起源于后勤学，因此早期的供应链管理的观点主要集中于物流管理。

其后发展的供应链管理的概念范围更为广阔，可以分为以下几类。

第一，供应链管理作为一种管理理念和哲学。供应链管理的理念强调了它的系统观、战略观、合作观、顾客导向观、价值的创造、集成的思想。Houlihan（1988）认为供应链管理是一个统一的过程，强调战略决策，是一种新系统方法―整合而不是接口连接。Dornier（1998）认为供应链管理本质就是在追求企业合作的效率，以较少的产品前置时间与营运成本的最佳，来获取企业营运的竞争优势。Fisher（1997）等认为应围绕市场产品需求设计供应链，以满足用户需求为目标。马丁・克里斯托弗（2006）对供应链管理的定义：供应链管理是从供应链整体出发，管理上游供应商和下游客户，以更低的成本传递给客户更多的价值。马士华（2006）认为供应链管理的核心思想是“系统”思维观和“流”思维观，对供应链中的一切活动的优化要以整体最有为目标，对各个环节的运作管理要实现小河流水般的顺畅。

第二，供应链管理是一种具体性的管理方法体系，体现了管理的职能包括计划、控制、协调、决策。伊文斯（Evens）认为：“供应链管理是通过前馈的信息流和反馈的物料流及信息流，将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的管理模式”。1986年，美国物流管理委员会（Council of Logistics Management，CLM）将供应链管理定义为在企业组织之外的包括消费者和供应商在内的物流活动。1998年，CLM对供应链管理的概念进行了重新定位，认为供应链管理不仅包括物流，还包括对物品、服务、信息进行从起始点到消费点的计划、实施、控制，以满足最终用户需求的全部过程。赵先德（1999）认为，供应链管理就是对整个供应链进行管理，即对供应商、制造商、运输商、分销商、客户和最终消费者之间的物流和信息流进行计划、协调和控制等。陈国权（1999）认为，供应链管理是指对整个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化。

第三，供应链管理作为一种流程管理。Lalonde（1997）明确提出了供应链管理的流程思想，认为供应链管理所管理的是伙伴关系、信息和物料流的流程，该流程超出了企业的边界。Rhonda R. Lummus & Robert J.Vokurka（1999）认为供应链管理将所有供应链中的活动整合并集成为一条无缝连接的流程。马士华（2005）在研究分析的基础上，给出了一个供应链管理的定义：供应链管理就是使供应链运作达到最优化，以最少的成本，令供应链从采购开始，到满足最终顾客的所有过程，包括工作流、实物流、资金流和信息流等均高效率地操作，把合适的产品以合理的价格，及时准确地送到消费者手上。

第四，供应链管理作为一种关系管理。Harland（1996）将供应链管理描述为对商业活动和关系的管理：组织内部，直接的供应商，供应链中一级和二级供应商与顾客，整个供应链。陈功玉（2003）认为，如何建立企业之间的战略合作伙伴关系并建立一种长期有效的运行机制，被称之为“供应链管理”。

三、结论

通过以上的分析可以看出，国内外学者对于供应链以及供应链管理没有统一的概念。综合以上对供应链及供应链管理的观点，供应链管理主要包括以下几个基本要素：供应链管理的主体：核心企业。供应链是围绕核心企业的网链结构，核心企业相对于链中的其它企业或实体具有一定的优势，必定由其担当起实施供应链管理、执行管理职能的责任。供应链管理的客体：供应链即一种功能网链结构，主要包括三个方面：实体，包括供应商的供应商、供应商、制造商、分销商、零售商、运输商等。流，包括物（包括物质、非物质）流、信息流和资金流和流程，将供应链中各个实体实际连接起来的是流或流程。合作关系，是与流和流程相对应的将供应链中的实体联系起来的虚线连接。供应链能够正常运转的精髓在于企业间的合作。供应链管理的拓扑结构：网链。供应链管理的思想，是供应链中的灵魂，贯穿于整个供应链之中，包括系统观、战略观、集成观、顾客导向、价值的创造和网络关系管理。供应链管理的方法，应体现管理的职能包括决策、计划、组织、协调、控制和领导。而这些要素中的基础是合作关系，关键是管理思想和理念。

【参考文献】

[1] 马士华、林勇：供应链管理（第2版）[M].北京：机械工业出版社，2005（8）.

[2] 陈功玉：论中国企业的供应链管理[J]. 中山大学学报（社会科学版），2003（6）.

[3] 刘刚：供应链管理――交易费用与决策优化研究[M].北京：经济管理出版社，2005.

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[关键词] 零售商；主导型；供应链；供应链竞争力

[中图分类号] F252.8 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2008)09-0027-03

[作者简介] 吴金椿，广东商学院管理学院副教授，研究方向为物流与供应链。(广东 广州 510320)

一、零售商主导型供应链竞争力的概念

随着世界范围内统一市场的形成及计算机与网络通讯技术的迅速发展，全球资源的整合运用变得越来越容易，使得市场竞争的方式发生了重大变化。市场竞争从企业与企业之间的竞争，转变成为供应链与供应链之间的竞争。为了获取竞争优势，企业一方面要加强内部职能部门的协调与管理，提高本身的竞争力；另一方面要加强与供应链企业的协调与管理，提升供应链的竞争力。而从零售商主导型供应链竞争力的培育来说，在很大程度上则要靠零售商动态地整合供应链产业集群的资源与能力，发挥企业的协同作用来实现。本文将零售商主导型供应链竞争力定义为：在激烈的市场竞争中，零售企业有效地整合与优化配置供应链上各个企业的内外部资源，充分发挥供应链的聚集互补作用，对市场需求和竞争格局的变化做出快速、有效反应，提供顾客所需的产品和服务，获取竞争优势，促进供应链生存和发展的能力。零售商主导型供应链竞争力的强弱，既可以通过供应链本身的效率、响应速度、可靠性和投入产出效益直接体现，又可以通过供应链的市场占有率、顾客满意度等来间接体现。

二、零售商主导型供应链竞争力的构成要素

在市场竞争由企业之间的竞争发展到供应链竞争时代后，供应链竞争力的大小决定了供应链的生存能力，企业开始关注如何提升供应链的整体竞争力，通过供应链整体竞争力的提升，带动企业个体竞争力的提升。零售商主导型供应链所面对的是一个需求复杂多变且竞争激烈的市场。为保证供应链稳定发展，获得持久的竞争优势，供应链企业必须从各个方面着手提升供应链的竞争力。本文主要从四个方面来论述零售商主导型供应链竞争力的构成，即从响应能力、创新能力、管理能力、盈利能力的角度研究零售商主导型供应链的竞争力构成要素，如图1所示：

供应链管理与单个企业管理有着很大的不同，供应链管理是企业与企业间的管理，一条供应链是否能协调运作，是否能产生集体效益大于局部简单相加的效益，决定于供应链管理能力的大小。在零售商主导型供应链中，更多地体现为作为核心企业的零售商的管理能力。响应能力是零售商主导型供应链必不可少的能力，零售商主导型供应链面对的是一个需求多变的市场，因此，要求其对顾客的需求变化要做出快速的反应，甚至要提前预测顾客的需求变化；否则，就会被顾客所淘汰。创新是零售商主导型供应链获得竞争优势的重要来源，只有不断地创新，才能获得差异化优势，才能满足客户多变的需求，才能保持持久的利润优势。高盈利能力是零售商主导型供应链存在的前提，企业构建供应链的根本目的是要通过供应链的整体优势来提升自己的利润。在零售商主导型供应链中，如果参与各方不能通过供应链来提高自身的利润水平，供应链必将解体。

三、零售商主导型供应链竞争力构建过程中存在的主要问题

近年来，我国零售企业规模不断壮大，以零售商为主导的供应链也不断发展，供应链的竞争力逐步增强，但与国外零售企业相比仍有很大的差距，主要表现在以下四个方面：一是供应链成员之间缺乏合作精神；二是缺乏供应链管理人才；三是缺乏有效的供应链管理信息系统；四是供应链物流管理水平不高。对这四个影响零售商主导型供应链竞争力的因素其阻碍作用分析如图2所示：

具体来说，零售商主导型供应链系统存在的问题表现如下：

1.企业缺乏合作精神。供应链管理思想缺乏，供应链企业之间缺乏合作精神。企业往往不是从整个价值系统的角度考虑问题，而是为了追求自身利益最大化而不惜损害整个供应链的利益。目前，我国社会经济生活普遍缺乏商业信用，经济生活中的失信现象比比皆是，一般情况下也很难说服零售商与供应商共享自己的商业数据或者其他重要的销售信息和顾客信息。在供应链的整体链条上，大型零售企业和供货商在价格上的不断博弈也是两者之间经常产生矛盾和纠纷的重要原因之一。在双方的交易中，零售企业迫于竞争的压力，一再向供应商压价，甚至把供应商的让利作为自己的主要利润来源。而供应商则隐瞒自己的真实成本，甚至变相提价以作为对零售商的反击。双方不是从供应链的整体效益出发，而是把自己的利润建立在渠道伙伴损失的基础之上。

2.供应链人才缺乏。供应链要获得长足发展，人才是一个关键问题，因为供应链管理涉及客户关系管理、综合物流管理、生产管理和财务会计管理等诸多方面，对相关人才要求也会更高。它不但要求此类人才要涉及诸多领域产品技术知识，而且还要精通各种管理理论、方法和手段。同时，还要熟练掌握与各种企业的外交技巧。供应链管理理念进入我国的时间尚短，既懂得供应链管理理论知识又具有丰富的零售业管理实践经验的人才十分匮乏，这在很大程度上制约了零售业供应链管理的发展，减缓了零售商主导型供应链竞争力的构建步伐。

3.供应链管理的信息化水平较低。我国零售企业的高效、稳定、灵活的物流信息系统尚未形成，具体表现为：编码和识别技术的应用不普遍；信息网络建设缺乏统一规划协调；物流软件参差不齐，缺乏规范的测评和认证；公共平台的建设相对滞后，特别是与物流相关的电子政务平台，如工商、税务、报关、商检、金融、保险等业务信息还没有互联互通，加快这些业务平台的互联互通，将会极大地促进物流公共信息平台的发展。供应链管理的信息化水平较低还表现为，对现有管理信息系统运用不够，有些企业的管理信息系统硬件水平并不低，但缺乏相关的软件应用及管理人才，造成管理信息系统应用化水平不高。

4.物流设施重复建设，资源利用率低下。大型零售企业往往建有自己的配送中心，形成了公司内部的库存。与此同时，供货商为了不至于陷入被动，尽量完善自己的物流系统，也有一定数量的内部库存，这就导致两者的物流设施在某种程度上的重复。大型零售企业与供货商都备有一定量的库存，必然使供应链上的存货量增大，这不仅会增加库存费用，也会导致社会资源配置的不合理，并造成巨大浪费。

大型零售企业和大型供货商都希望建立自己的配送系统以赚取物流利润。供货商希望由自己直接将商品送到零售门店，这不仅可以赚取配送利润，而且可以及时掌握门店的销售情况，及时配送以达到销售最大化。而大型零售企业则想由自己来实现配送，一方面可以降低进货价格；另一方面可以充分利用企业内的物流设施实现物流利润，同时还可以防止供货商与门店直接联系而可能产生的市场不规范行为。在供货商和大型零售企业都设置物流系统的情况下，加之企业间缺乏必要的信任，不管由谁来配送，总有一方的物流设施要闲置，造成资源浪费。

四、增强零售商主导型供应链竞争力的策略

零售企业在供应链竞争力的构建过程中，应采取切实有效的管理对策，才能够真正发挥供应链管理的优势。具体来讲，可以从以下6个方面入手：

1.转变管理理念。加强供应链管理首先要转变零售企业的传统观念，即零售企业必须从致力于企业内部整合管理转变为企业间的整合管理，从追求企业自身利益最大化转变为追求供应链整体利益最大化，并明确企业的利润应该通过供应链管理来获取，而不是从渠道伙伴身上去获取，供应链企业应该树立共同把“蛋糕”做大的思想观念。零售企业应该把渠道伙伴作为盟友，而不应该作为竞争对象，竞争应体现在不同的供应链之间。

2.培养供应链管理人才。针对我国供应链管理的理论和实践起步晚、发展不完善等特点，零售企业在转变观念的同时，应对国外零售企业先进的供应链管理思想加以继承和完善，并将供应链管理应用于实践，再从实践中检验和发展。更为重要的是，零售企业应投入一定的资源加强对相关人才的培育，也可以考虑让企业内部人员走出国门去学习发达国家的先进思想与管理模式，以逐渐壮大国内供应链管理人才队伍。

3.完善供应链管理信息系统，实现信息资源共享。实现信息共享是大型零售企业实施供应链管理的重要条件。为此，大型零售企业应及早开发企业信息管理平台、企业资源计划系统等电子供应链管理系统，以便在企业内部和整个供应链中实现信息共享。实现信息资源共享既能使企业的员工、客户和合作伙伴可以得到及时、灵活、可操作的信息资源，使他们充分掌握有关供应链企业之间的合作信息、产品的市场信息、其他企业的决策信息等，又能够使各企业从供应链的全局出发来安排生产与服务。

4.加强企业信用体系建设。零售商主导型供应链是一个网链结构，由围绕核心企业的供应商、供应商的供应商、制造商和用户组成。一个企业是一个节点，节点企业之间是一种供与求的关系。因此，供应链管理的关键就在于供应链各节点企业间的合作，以及相互间在设计、生产、销售、竞争策略等方面的良好协调。为了确保各节点企业形成稳定、融洽的合作关系，诚实守信就成为各节点企业必须信守的行为准则。这样，既能减少供应链企业间的逆向选择和道德风险，又能减少合作双方的信任危机和交易成本，并确保供应链的长期稳定与发展。

以零售商为主导的供应链体系信用建设重点要抓住如下几个方面：一是供应商的信用问题，包括供货的准时性、供货数量保证、供货质量保证，以及异常情况处理机制、完善的退货流程和便捷性等；在零售商方面，主要的信用要素包括对采购合同的严格执行、及时付款、兑现卖场上的承诺，出现异常情况的协商对话机制等。当供应商和零售商都能高度重视这些信用要素时，供应链竞争力的提升就有了基本保证。

5.重建供应链利益分配机制。就零售商主导型供应链系统而言，核心企业零售商将处在完全主导角色，在供应链运作上零售商具备很强的优势，这可从零售商主导型供应链分析得之，如图3所示：

图3中，供应商群是包含了不同级供应商的总和，包括各层批发商和制造商。由于零售商在供应链中占主导地位，加之供应商的产品必须经过零售商场才能和消费者见面，因此，在买方市场的环境中，供应商与零售商相比处于弱势地位。具体地说，由于市场竞争的原因，零售商场为了增加销售就需要不断地降低商品价格，这就要求供应商也得相应降低商品价格，但由于零售商在经营过程中存在商品进场费、堆头费等一系列行业惯例费用，而且该费用不菲。同时，零售商又常常采用先销后结账的方式来进货，在现金流上获得了重要优势。在这样的运作机制下，供应商处在两头受压状况，利益的天平向零售商倾斜。从长远来看，供应商的竞争力会被削弱。所以，零售商主导型供应链利益分配必须改革现有模式，转向科学、合理、多盈的利益分配模式。在这个转变过程中，零售商肩负着改变自身不合理的利益追求模式的重任。

6.政府要积极创造有利于零售业供应链健康发展的环境。供应链管理是市场经济环境下企业之间的协作行为，离不开政府的宏观引导和调节，政府相关部门要明确提出：现代物流、信息安全、电子支付技术、电子商务的发展要以形成更加有效的供应链管理为方向，并依照这样的产业导向制定相应的政策。当前，亟待政府办理的相关事情很多，比如：解决长期困扰经济发展的地区封锁和部门垄断问题，完善相关法律，使供应链上的物资能够以很低的制度成本跨区流动；抓紧建立完善的社会信用制度，向社会公开政府掌握的大量信用信息，营造全社会的诚信氛围，使企业之间在建立供应链关系时，具备良好的信用基础和透明的信用预期；还要重视精通流通业务、懂得现代管理的专门人才的引进和培养；引导、支持建立跨地区、综合性的大型物流中心，等等。另外，政府应当鼓励开发成本更低、价格合适、适应我国零售业发展需要的供应链管理软件。

参考文献：

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关键词：供应链管理；住宅产业化；实施保障

住宅产业化为我国传统建筑业的变革提供了有力支撑，也为房地产企业在新形势下提供了战略创新和变革的契机。住宅产业化涉及众多产业，所有参与企业必须合成有机产业链，才能实现住宅产业化的目标。供应链管理作为一种先进的管理方法已在制造业中被广泛应用并取得成功，运用供应链管理的思想，借助先进的信息技术，整合项目运营中的各相关要素，能够更快更好地响应市场需求，实现住宅产业化的利润最大化。以供应链管理促进住宅产业化发展，这方面的研究有着很大的应用价值。

一、供应链管理和住宅产业化概述

从供应链的构成来看，把供应链管理仅限定在对单个企业或部门物流活动的控制是不够的，必须将整条供应链上的所有环节或是关系紧密的关键环节的物流活动进行整合运作，实施一体化管理。本文将“供应链管理”定义为：在参与企业的共同愿景和目标下，从原材料到最终用户的过程中，通过制定并实施统一规则，对供应链上的物流、工作流、资金流和信息流进行计划、组织、协调和控制，保证运行秩序，达到增加收入、减少浪费、降低成本，在最短时间内为用户提供满意的产品和服务，实现链中所有企业的共赢和供应链整体效益的最优。住宅产业化和住宅工业化含义相同，而“工业化”本身则意味着要采用先进的科学管理和技术手段，对住宅产业化各生产阶段的所有生产要素进行系统性的整合，并用现代化设备和机械替代传统的手工生产方式，形成有序的工厂流水生产作业，从而提高生产效率和产品的质量水平，降低成本和减少能耗。此外，我们还应站到国家宏观层面，从产业规划、结构升级的角度去理解，住宅产业化也是住宅产业现代化的简称，其概念不是一成不变的，除了“工业化”的含义，它还包括住宅产业的信息化、科技化、可持续发展等现代社会赋予的新含义。根据住宅产业化和供应链的特点，本文提出“住宅产业化供应链管理”概念，并将其定义为：以房地产开发商为供应链核心企业，综合运用供应链管理理论和方法，以市场需求为导向对供应链的各节点企业进行协同管理，对所有生产要素进行整合，在纵向上由房地产企业主导产品的设计、采购、生产、施工、销售、管理等环节，在横向上以专业分工为基础完成生产过程中某一环节的集群式扩展，为客户提供满意的住宅产品和服务，并最终达到住宅产业化供应链增值、优化的过程。

二、住宅产业化供应链的组织结构

住宅产业化供应链的组织结构可划分为核心企业和节点企业两个组织层次。房地产企业作为整个供应链的核心企业，是住宅市场机遇的发现者和供应链的主导者。房地产企业要从市场中寻求好的住宅开发商机，然后从住宅产业化的相关企业中挑选合适的合作商作为节点企业，并根据各参与企业的资源优势和核心能力进行分工协作,为实现共同目标构建一个网状供应链。该供应链是一个以住宅产业化的市场机遇为前提，以住宅开发业务为核心，规模大、信息多、结构复杂、影响因素众多，但组织有序且功能综合的有机系统。在供应链运行过程中，为方便各方的交流沟通，保障供应链的顺畅工作，需利用信息网络进行横、纵向的沟通与协调，并由专门的组织协调部门及时处理运行中的问题和矛盾。要实现住宅产业化的现代化，离不开整个供应链上全体成员的合作和积极响应，住宅产业化供应链管理以实现整个系统最优化和利益最大化为合作伙伴之间的首要原则，如何平衡不同的利益主体将是供应链管理的一个重要问题。在这种合作模式下，核心企业不仅要将面向住宅产业现代化的整个供应链的战略规划、发展部署、组织结构和任务分工等形成书面文字材料，让全体参与企业学习领会，深入挖掘各个成员的潜能，使其形成统一的行动纲领，同时，还要以公平性条件共享住宅产业化供应链带来的收益。

三、住宅产业化供应链的组织协调机制

为了使住宅产业化供应链顺畅、高效运行，本文构建了供应链组织协调层次模型，模型包括战略层、战术层和操作层。战略层侧重于房地产企业和节点企业(设计商、部品生产商、材料设备供应商、施工企业、销售公司、物业管理公司)之间的利益协调，战术层在战略层协议的指导下解决他们间的业务协调、操作层则负责基础信息的交互。战略层首先要在供应链总目标下权衡各参与企业之间的利益，建立公平的利益分配制度和有效的激励机制，使各参与企业能够保持热情，发挥最大的优势和潜力来实现合作目标。战术层主要负责核心企业和节点企业之间的业务计划、执行、变更和协调。各个参与企业应统筹规划，共同制定业务计划，减少冲突矛盾，并随时更新计划的执行情况，让每个参与企业都能了解到供应链的运行状态。在特殊情况下，如因顾客临时变动产品需求引起的相关材料、构配件等在需求节点上的变化，供需双方要及时对计划进行调整，以求达到供应链的目标。此时，需方应该根据上一层所制定的激励机制给供方一定的补偿。反之，如果因供方原因造成了延迟交付或其他问题，供方也要尽早告知需方，并给予适当补偿。操作层负责协调核心企业和节点企业之间基础信息的交互，保证参与企业之间的高效协作。

四、住宅产业化供应链的运行平台

房地产企业需构建基础平台为住宅产业化供应链的运行作支撑，该平台应既可以用于企业的内部管理，又能便捷与合作企业的沟通交流，其基本思路就是通过基于信息网络的住宅建造过程，创建新兴的住宅产业供应链。

1.知识/技能平台。供应链的核心企业将已有的知识与技能汇集，并逐步标准化,通过不断地更新和完善,形成本企业独有的核心竞争力。在企业内部实现资源共享,与合作企业进行沟通交流,是供应链良好运行的核心。

2.信息网络平台。信息共享是实现供应链管理的重要基础,也是住宅产业化企业高效运行的必要条件。信息网络,使住宅产业化供应链中的各节点企业能快速掌握市场需求和供应链的动态走向，可完成高质量的信息传递和共享，提高了企业信息交换的准确性和透明性，实现了不同地域的合作企业间的快速反应,避免了人为错误，从而减少了时间浪费和经济损失，提高了供应链管理的运行效率。

3.契约/信任平台。住宅产业化供应链上的企业众多，运行需要大量的双边协定和契约。房地产企业在知识/技能的基础上,通过协商谈判与上下游企业形成契约关系,保证供应链上企业顺利合作，并且在长期合作的基础上,可建立战略合作伙伴，形成长久的信任和默契，这是供应链良好运行的关键。这些平台之间存在着密切联系，知识网络的建立以信息网络和契约网络为基础，同时知识网络又使其两者更具实际的应用价值。

住宅产业化是传统建设方式的变革，它对于优化建筑产业结构、提升住宅品质、实现节能减排、降低能源消耗、促进经济增长、构建和谐社会等具有重要意义。随着技术的不断发展，住宅产业化必定给我们带来更多的好处，而供应链管理作为先进科学的管理手段，与住宅产业化又有着必然的联系，将两者结合起来，必将促进住宅产业化在我国更快更好的推广。

参考文献：

[1]胡剑龙.房地产企业绿色供应链管理研究.[D].重庆:重庆大学,2011.

[2]马士华,林勇著.供应链管理(第3版)[M].机械工业出版社,2010.

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【关键词】现代管理技术；物资管理；应用

1.供应链管理与价值链管理的结合，实现行业低成本战略

在今天瞬息万变的竞争环境中，单独的供应链管理理论已经不能适应企业发展的需要，价值链管理应运而生。由于制造（生产）企业、企业企业、服务企业、零售企业等关系的日益密切，企业需要把原材料采购、产品加工、产品回收和后续服务等整个过程看作一条价值链，并对整个价值链实施有效的管理，达到企业总成本的最低。价值链的概念就是基于这样一种观点，即企业要从总成本的角度考虑其整体营运效果，而不是片面地追求采购功能的个体成本与个体效益。价值链管理的目标是：通过企业对价值链各个环节加以协调，实现最佳的效绩，增强企业整体竞争力。高效的价值链设计、价值链成员间的信息共享、库存的可见性、企业生产的良好协调，会达到企业库存水平的降低、企业作业更有效等目的。价值链管理是当前国际企业管理的重要方向。

价值链管理理论对于物资管理同样重要。传统的物资管理追求的目标是在质量成本一定的前提下，力求使物资采购成本、运输成本、储存成本三者之和达到最低。这只是站在物资供应的角度所要求的目标。比如，在日常采购中，物资部门根据材料计划单，按照规定的规格、质量、数量，通过招标等手段，采购回合格的物资，入库检验后，由企业项目领用出库，就算完成了一个管理循环，不需要过多考虑采购计划的制订和物资使用的效果与效率。如果把物资管理作为行业整个价值链管理中的一个链条来考虑，物资管理追求的目标就需要与企业整体发展的目标一致，要求物资管理具备适应性、多极化、协作性等特征。比如，多年来我们的采购模式一直是在设计院把图纸设计出来后，由各需求项目根据图纸的设计提出材料计划单，然后由物资部门购买到满足企业的生产需求与成本承受能力的材料。然而仍然较难掌控的是设计单位在设计过程中将部分材料的材质标准提高，比我们与业主签订合同的材质标准高出0.5到2倍，或者出现A、B两种材料都能满足于设计及企业，在价格方面A材料却是B材料的2倍，但在设计中设计单位却选择了A材料，这些原因都导致了部分材料成本的增加。如果按照传统的物资供应理念，物资部门在尽力保证了物资采购、运输、储存费用的最低，就已经基本上完成了管理使命。但是，如果按照价值链管理的理念，企业在不断进行价值链成员与生产的协调过程中，不难发现以下问题：控制材料的采购成本应包含设计、采购两个环节，同时设计又制约着采购。因此，如果物资部门联合企业部门运用专业知识，参与到设计变更或图纸会审当中与设计单位进行沟通，进行设计优化、工艺改造等，在一系列优化方案决策中，最终取得最优方案，这样才能更好地控制好材料成本。物资管理部门要变被动服务为主动参与决策，在价值链中提供增值服务，使得企业整体效益得到提高。价值链管理理论对企业物资管理理论与观念是全新的冲击，要求物资管理要打造跨部门团队，深入到工程企业的各环节，通过高速、大量的信息交流，参与到企业管理价值链的管理中，以企业价值链管理为导向，以供应链管理为基础，实现企业的真正低成本战略，最终实现企业整体效益的提高。

2.信息化建设与流程再造、模块化管理相结合，提升物资管理系统的效率与应急能力

现如今，随着通信技术的不断发展，信息沟通的手段与技术也不断升级。难怪有人说，现代企业的竞争，就是信息的竞争。对于企业企业物资管理来说，网络技术与远程控制不仅能够很好地解决管理地域加大的问题，而且对压缩库存、提高存货周转也具有极其重要的意义。因此，物资管理信息管理系统的建设非常重要。

企业企业物资管理系统信息化建设的基本理论和技术手段，如今已经非常成熟，而且已经在部分项目运行良好，在此不作详细阐述。这里论述信息化对传统物资管理工作产生的变化。

一是实现物资管理系统信息化，可以实现供货厂商信息化。经筛选后确定的合格供应商资料可以在物资管理信息系统中公开，系统具备对系统内出现的非合格供应商资料进行封存或报警等功能，可以保证物资采购质量，杜绝人为违规采购。二是能够实现产品价格信息化。在充分了解主要物资行情的基础上，建立相应的货源和价格信息库，对物资采购实行动态管理，及时整理供应厂商业绩和资信，尽可能选择质优价廉的供货对象。在物资采购策略上，根据市场变化，在保证物料质量的前提下，尽最大努力把采购价格控制在最低限度。对所采购的物资积极主动征求需求企业部门意见，通过比质比价后选择采购。三是能够实现物资库存信息化。能够使物资管理从合同签订，到货物验收和发放，更为规范。在仓储管理中，可以随时或定期对库存和进出库物资进行检查，可以实时掌握实物存量，了解有无盘亏盘盈，有无积压物资、失效变质、报废物资及其原因等，通过库存信息可以及时发现物资管理过程中存在的问题并予以及时解决。四是能够实现用料项目信息化。各用料项目的发料情况可以建立单独的数据库，可以为日后物资消耗分析和企业的成本分析提供数据。综上所述，企业企业通过物资信息化建设，不但能够提高物资管理的效率，提供远程授权与控制，而且能够节约人力资源，增加管理跨度，降低物资管理成本。

物资管理系统信息化建设为提高物资管理提供了平台和基本手段，但仅有这些是远远不够的。因为，信息系统只是基于当前的管理流程，客观反映管理过程的基本信息，最终不能解决管理本身的问题。因此，需要引入流程再造、模块化管理来解决我们日常管理过程中的基本问题。

流程再造就是企业规模化以后，由组织过程重新出发，从根本上思考某一过程的价值贡献，然后运用现代资讯手段，最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，把组织内部的非增值活动减到最小，最终实现过程最优。模块化管理是指对生产、服务、管理过程中最基本的、相似的过程实施固定营运过程、标准资源配置和标准服务输出的一种便捷的管理方式，它可以将复杂的管理、生产过程通过若干个标准模块组合起来，从而达到降低复杂程度、提高营运效率的目的。因此，归结到物资管理上，首先要实施管理过程的流程再造，把管理过程中非增值活动减到最小。其次是对经过再造的最优业务流程实施模块化管理。形成模块后，同样的模块可以运用于类似的管理过程中。不同的模块在复杂过程中的再组合，实现了管理活动的简洁化和成本耗费的最低。管理的过程，就是不断协调、减少耗费、创造价值的过程，需要我们每一个物资工作者去努力探索。 [科]

【参考文献】

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关键词：电子公共服务 供应链绩效 绩效指标 制度建设 产出

中图分类号：F273 文献标识码：A

一、引言

供应链管理理论最早始于也应用于传统制造业的实体物流，后来在各种行业不断扩展应用，其理论也得到不断发展壮大。近些年，政府公共服务中也引入了这一新的管理理念，政府公共服务供应链管理也即成为一个新的研究领域。进入信息化时代，无纸化办公和电子政务的快速发展，为公共服务供应链管理提供了一个新的方向，即电子公共服务供应链管理。但是由于该领域的相关研究刚刚处于起步和发展阶段，尚没有较为成熟的理论阐述。学者张艾荣（2013）在其发表的《政府电子服务供应链模式设计与运作机制研究》中，对电子公共服务供应链进行了概念界定，认为电子公共服务供应链是指：以提升电子公共服务效能为目标，依托电子政务平台，围绕核心组织（即服务集成组织，一般是网上政务中心），通过对服务过程中的服务流、信息流、物流和资金流等的集成控制，将各级服务提供者（即政府职能部门）以及最终用户连成一个整体所形成的功能网链结构。至此，标志着电子公共服务供应链得到正式关注和研究。

如上所述，关于公共服务供应链和电子公共服务供应链的研究都刚刚得到关注和研究，相关研究都比较少，仅有少量相关论述。关于公共服务供应链研究，有金立印、于亢亢等人。金立印研究了中国民航业的服务供应链，他得出的结论：提升顾客满意度是增加企业利润、提升绩效的有效途径，而服务供应链的战略管理活动、运作管理活动和顾客信息系统构建等相关活动能够有效提升顾客满意度[1]。于亢亢的研究对象是电子制造服务供应商，他的研究证实了服务供应链管理和企业绩效之间的正相关性[2]。通过对前人研究的总结，可知，构建有效的绩效评价体系，是企业获取更大利润的有效依据。然而，在公共服务领域，虽然政府及其他公共部门不是以盈利为目的，但是绩效评价体系的建立一定会影响其办事效率和服务质量。由于电子公共服务供应链评价中主观因素影响较大，其绩效评价指标体系将成为值得重点研究的内容之一。

二、电子公共服务供应链绩效评价指标

（一）指标设计原则

实用性原则。我们进行电子公共服务绩效评估的最终目的是提升政府能力、工作效率及政府公共服务能力。在指标构建的过程中要始终秉持这一基本原则，如果某一指标违背了该基本原则，那么该指标不但不能提高工作效率，反而会影响工作效率，笔者认为该指标的合理性和实用性欠佳。

服务性/非营利性原则。企业供应链绩效评价的目的在于提升经济效益，而政府提供公共服务则是非营利性的，其目的是更好地为人民服务。因此，在设计电子公共服务供应链绩效评价指标时，要本着服务性原则，既要借鉴企业供应链绩效指标设计的提升效率目标，又要遵从公共服务的非营利性。

通用性与专用性兼顾。无论是企业供应链还是服务供应链，每条供应链都包含无数节点。电子公共服务供应链也不例外，涉及到关乎国计民生的各个服务部门和窗口，不同部门有着不同的关键绩效指标。电子公共服务供应链的绩效指标设计，不能是各个部门绩效指标的简单相加，而是要“”，其绩效指标既要反映部门A的服务水平，又要反映节点B的服务质量，所以这就要求了电子公共服务供应链绩效指标通用性与专用性兼顾。

可操作性与有效性并重。电子公共服务供应链绩效评价指标的构建目的不是单纯的构建一套评价指标体系，该体系最终是要服务于电子公共服务水平的提升。因此，在设计评价指标体系时，要特别注意指标数据可否量化、最终绩效可否实现等问题，即可操作性原则。但是仅仅依据可操作性原则设计一些简单易实现的指标是没有现实意义的，无法体现利用绩效评价指标达到发现问题、解决问题的目的，所以在注重可操作性的同时还要注重绩效指标的有效性。

全面性。从中央到地方，整个政务服务是一个庞大的网络，远比某一企业供应链复杂和庞大的多。企业供应链绩效指标设计始终围绕以利益为导向这一原则，电子公共服务供应链则不是，其设计的主要目标是提升民众满意度，但同时也要兼顾各公共服务部门之间的协调性。即对电子公共服务供应链绩效指标设计要从整体出发，做到全面性。

（二）电子公共服务供应链绩效评价指标的确定

虽然目前关于电子公共服务供应链绩效评价指标的研究相对较少，但是已有一定数量关于电子政务绩效指标的研究和关于服务供应链绩效指标的研究。本文是将两者研究相结合，再结合电子公共服务供应链非实物物流（服务流）、无存储和运输消耗的特点，从制度建设、内部提升优化、基础设施建设、外部绩效产出四个维度，设计具体的电子公共服务绩效评价指标。

（一）制度建设

无论是公司企业还是政府公共部门，都必须要有相应的规章制度，才能使其正常运转。要对电子公共服务供应链绩效进行评估，首先要考量的就是该公共服务部门的制度建设完善程度。对于电子公共服务，我们就要从提供公共服务部门的规章制度建设方面入手。规章制度建设，不但包括国家层面的法律法规、地方层面的政策制度、部门层面的战略规划，还要包括过程决策机制、集中民意机制、汇报反馈机制等。

（二）内部提升优化

只有提高人的素质，服务质量才能进一步提升，因此公共服务的人力资源建设必不可少，其要素有，服务人员岗位配置的完整度、合理性，电子公共服务软件操作水平，公共服务意识，服务水平，相关培训开展周期、领导重视程度等。

内部优化流程对提供公共服务的部门处理其接收到的公共服务请求所需要的人力、物力及所需要的时间都会有一定的影响。优化的内部流程能够节省相应的人力、物力及时间成本提高了效率与效益；做不到内部优化流程，所起到的效果则恰恰相反。其具体的要素不仅包括业务关键流程合理度、流程技术先进度、流程可扩展性等，还包括办公信息系统的整体稳定与成熟度、内部流程的规范程度及不同部门之间协同办公的合作程度。

（三）基础设施建设

政府公共服务需要基础设施和硬件设备作为保障，电子公共服务同样需要基础设施与硬件支持，具体是公共服务的提供部门对电子公共服务供应链财务和物质上的准备，包括资金投入中的资金到位情况、电脑拥有率/硬件基础、软件开发升级费用、硬件配置维护费用；网络性能中容量升级能力、信息交互能力、政务处理能力；信息安全程度中数据库完善程度、保护隐私政策等。在考虑这些硬性指标的同时，也要考虑到相关软性指标，主要是响应速度（包括响应速度中原有信息技术水平、公开相关服务政策时间、公民问题响应时间）。

（四）外部绩效与产出

顾名思义，外部绩效与产出指标评估的是指电子公共服务所产生的外部影响，包括电子公共服务对公众满意度带来的改变，也包括对政府等公共服务部门的服务方式、政府职能等方面带来的影响。其具体的要素包括：政府网站的信息（充实、及时、准确等）、政府网站的隐私保护政策、政府网站的使用帮助、政府网站所提供的服务、政府网站的链接质量、政府网站与公民企业的互动、政府网站对社会反馈的回应程度、政府网站的第三方数据、公众和企业监督与参与程度、反映的信息化建设成就与信息化深远影响等。

在对电子公共服务供应链评价指标体系设计原则和影响服务供应链评价的要素分析之上，建立了对应的电子公共服务供应链评价指标体系，见表1。

三、结束语

供应链是一个复杂的网络体系，其绩效评价指标是力求在这复杂的网络中寻求能够将其量化的具体指标。要使电子公共服务供应链发挥最大作用，取得最佳绩效，最优服务效果，就要供应链的各个环节互相协同作用。而如何得到最优的服务效果，如何衡量效果的优劣，取得最佳绩效的参考指标就是这些具体指标。本文是结合电子政务绩效评价指标和企业服务供应链绩效评价指标，对电子公共服务供应链绩效评价指标的初步构建，具体各个指标的验证和最终确认需要后续更多的研究验证。

参考文献：

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一、人力资源外包和供应链理论

1.外包。外包一词最早出现于1982年，但是它所代表的契约关系可以追述到16世纪到18世纪的对外分活制。

在经历了外包概念的形成、发展、普及和流行三个阶段后，外包这一概念已经被广泛接受并应用于管理实践中。但是在学术界，尚没有统一的外包定义。美国外包协会将外包定义为:“外包是一种通过有选择地将一些功能(及其日常管理)转交给第三方供应商来围绕核心能力进行的企业重新设计”。

外包管理过程一般可以分为:企业外包决策、外包供应商的选择、项目执行、关系管理及终止契约，目前的研究主要集中于企业外包决策和供应商选择两个方面，成果比较多，在此不再赘述。

2.人力资源外包。(1)人力资源外包定义。傅志明等人(2009)将人力资源外包定义为:“企业将一部分甚至全部人力资源管理职能委托给企业外的个人或组织完成”。本文所研究的人力资源项目外包需要企业与外包机构紧密合作才能达到理想的效果，因此本文对人力资源外包的定义为:“企业整合外包机构资源，替代或协助处理人力资源管理职能”。(2)人力资源外包的动因。Charles等人(1999)通过访谈25个组织的人力资源高管，确定出人力资源外包的宏观和微观动因，其中微观动因又可以分为战术动因和战略动因。国内不少学者将人力资源外包的动因归结为相对的两个维度。王泼(2005)提出了推动因素和拉动因素。赵利(2007)则将企业实施人力资源外包的动因分为内因和外因。(3)人力资源外包决策。一般认为事务性工作，如员工考勤、人事档案、信息管理等，可大规模外包;职能性工作，如招聘甄选、培训开发、薪酬管理、绩效评估、职业规划等，可选择性外包;战略性工作，如人力资源计划制定、企业文化建设等，关系着企业战略的承接，需保留在公司内部。除以上分析外，许多学者建立了多维度的人力资源外包决策模型。关培兰和胡志林(2003)从强化企业核心竞争力的程度和外包收益成本比两个维度建立人力资源外包决策模型。魏晓彤(2007)则将企业外包分为战略型外包、潜在型外包、经济型外包、活动型外包和服务型外包几种模式，并提出了相应的外包目标和措施。(4)人力资源外包流程管理。Charles等人通过分析访谈结果，总结出人力资源外包的流程为:确定外包决定、选择外包供应商并与之谈判、管理外包冲突、管理外包供应商关系、监督和评估外包绩效。众多学者设计的人力资源外包流程都较好的关注了企业内部对于变革的阻抗现象，但是均针对一次外包行为所设计，未考虑到外包合作的多次性。(5)人力资源外包供应商的选择指标。魏晓彤(2007)认为需要从行业背景、能力架构、企业文化和财务状况四个维度进行考察。盛瑜(2006)则设计了价格、经验、水平、财务状况、名声、服务范围、服务质量信誉、企业兼容性、网络等9个指标。从指标设计上看，国内学者都将企业与外包供应商的企业文化融合度摆到了重要的位置。(6)人力资源外包的优势和风险。人力资源外包给企业带来的最深刻的变革是在战略层面。人力资源外包可以促进企业流程再造和组织架构优化，集中资源发展核心业务，而人力资源部门的职能则向战略支持方向发展。技术层面上，企业可以整合外部专业机构的资源，在人力资源市场预测、甄选技术、测评技术、IT技术方面获得更为专业的支持。经济层面上，人力资源外包可降低企业人力资源管理成本，避免不必要的投资。

人力资源外包过程中存在着大量的风险，如信息安全风险、内部沟通风险、员工流失风险、文化冲突风险、低于预期目标风险等。在风险的种类、形成原因、发生可能性、危害程度等方面，国内外学者进了大量的研究。除了识别风险外，风险控制也是研究焦点之一。

3.供应链管理。供应链管理可追溯到迈克尔•波特在其《竞争优势》一书中提出的价值链(ValueChain)理论。但供应链管理的理论和方法并不是来源于学术研究，而是近年来企业商业环境和经营手段的剧烈变化，通过总结企业管理实践而形成的。其有关研究主要集中于生产领域，较少涉及服务领域。美国的供应链协会将供应链管理定义为:为了生产和提供最终产品，包括从供应商的供应商，到顾客的顾客的一切努力。供应链的有关定义说明供应链管理是多企业、多职能和多部门的协同和管理，管理的对象是“链”上各个企业之间的合作和分工，以合理优化整个“链”上的物流、商流、资金流和信息流，提高整个供应链的竞争力。

供应链管理表现出来的现实是供应商数量上的减少、合作时间的延长、合作深度和广度的加强和企业间的衔接日臻完善。达到这些效果，不仅仅是供应链上企业间法律契约关系的存在，而且是企业间相互依赖和信任的结果。而通过双方的供应关系开发，建立供应链企业伙伴关系是可行的方案之一。

二、人力资源项目外包的企业间关系

外包理论和供应链管理理论都涉及企业间合作的问题，但侧重点不同。外包理论重点在于企业间合作的内容、范围与深度，供应链管理理论重点在于供应链上企业间的合作关系。探讨外包中的人力资源项目外包的企业间关系，正是通过将二者融合来实现的。

1.人力资源项目外包。本文所说的人力资源项目外包是指:企业与外部专业机构合作，通过项目运作解决企业人力资源管理战略层面的职能问题，提升企业人力资源能力的商业模式。人力资源项目外包相比一般的外包和人力资源外包而言，具备以下六个特点:(1)企业组织和文化特点，以及人力资源管理系统的独特性是影响外包供应商选择和项目运作的重要因素。(2)人力资源项目可以由企业人力资源部门进行，但是由于企业人员自身知识体系、经验积累、公信力等因素，以及项目结果不可逆性，开展与外部专业机构的合作不仅仅是为了效率的改善，也是防止出现改革倒车的现象。(3)人力资源项目外包并不会发生业务转移，而是内部人力资源人员与外部专业机构人员合作完成项目。(4)人力资源项目外包虽然涉及人力资源战略层面的职能，但是依然具有重复性，内容要求上呈现为螺旋上升状，并且实践证明，双发合作次数越多，时间越长，每次项目效果越好。(5)人力资源项目外包企业双方必须密切合作才能保证项目的质量，但是合作的次数和时间取决于双方的信任关系。

2.人力资源项目外包的企业间战略伙伴关系。本文所说的人力资源项目外包的企业间战略伙伴关系是指:企业和外部专业机构在较长时期内的共享信息、共担风险、相互信任的高度协调关系。具备以下六个特点:(1)合作时间较长。至少应该完成三个及以上的项目合作，一方面，因为企业与外部专业机构需要时间相互适应工作方式和工作文化，培养信任关系;另一方面，人力资源管理与企业历史、文化具有强相关性，外部专业机构需要时间去了解企业，提高人力资源项目外包绩效。(2)高度的信任关系。通过多次合作和长时间的接触，彼此了解，相互建立了在契约层面、能力层面和意愿层面的信任关系(李辉，李向阳，徐宣国，2007)。(3)广泛的合作范围。具备战略伙伴关系的双方在人力资源项目外包实施过程中可以进行更广范围的信息和资源共享，并且在项目之外，还需要开展交流与合作，因此在未来的人力资源项目外包竞标中，具有战略伙伴关系的外部专业机构具备先发优势。(4)高度的协调性。合作双方在战略上保持高度一致，能够知己知彼，预测对方下一步的战略走向，在项目外包实施过程中，在操作层面上充分沟通、步调一致、配合恰当。(5)预期的合作效果。合作双方的充分了解，能够准确把握对方的能力水平和需求，使得人力资源项目外包结果达到预期效果，同时由于经验积累和信息沟通充分，能够较好的降低实施费用，达到减少成本的目的。(6)高度的整合。较以往人力资源项目外包的企业间关系而言，战略伙伴关系的企业之间能够实现更高层次的整合，例如同步进行战略管理、项目参股、人员互派等。

3.人力资源项目外包的企业间战略伙伴关系的作用。人力资源项目外包供应链中存在主要和次要关系之分，其中主要关系即指战略伙伴关系。

如图1所示，由战略伙伴关系联系起来的供应链，便是所谓的“精细供应链”。战略合作伙伴相关企业是整个供应链的“减震器”或者“振荡器”，他们的良好合作，能够克服外界环境的冲击，但是他们的波动，可能影响到整个供应链的生存和运行效率。战略合作伙伴关系的企业在人力资源项目外包供应链中发挥着改善项目效果、降低项目成本、提高企业内部客户满意度、提高企业人力资源战略能力等作用。

4.人力资源项目外包的企业间战略伙伴关系的形成。人力资源项目外包的企业间战略伙伴关系是逐步建立，系统发展起来的，一方面需要企业有计划的开发战略伙伴关系供应商，另一方面需要外部专业机构有意识的配合。本文人力资源项目外包的企业间战略伙伴关系形成模型由两条线索构成，一条是制度流程线索，即外包供应商的选择、评价、开发和关系评价，另一条是外包供应商的角色变化线索。