旧厕所改造方案范文
时间:2023-12-29 17:50:30
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篇1
围绕某市老钢厂改造项目案例,采用调查研究,归纳分析等方法,研究旧工业建筑改造为创意产业园后存在的潜在危机,并提出3个相应的应对策略:二次改造、强化服务理念、优化运营管理机制。旨在为今后旧工业建筑改造为创意产业园的安全运营与管理提供理论指导。
关键词
旧工业建筑;创意产业园;安全运营与管理
0引言
近年来,旧工业建筑改造工程的数量与日俱增。其中创意产业园改造模式约占所有改造项目数量的49.3%[1]。创意产业园作为一种新型的、特殊的写字楼,是旧工业建筑生命延续的新方向。将旧工业建筑改造为创意产业园,既给艺术家提供适宜的工作空间,又给新生产业创造发展基地。但是,目前尚未形成统一的创意产业园运营管理模式,且缺少类似园区的安全运营与管理经验,因此,在运营阶段创意产业园暴露出许多棘手问题。本文围绕某老钢厂改造为设计创意产业园项目案例,研究旧工业建筑改造为创意产业园后存在的潜在危机,并根据危机分布情况,提出应对策略。
1旧工业建筑改造后的潜在危机
将老钢厂内生产钢丝的全部厂房进行改造,升级转变为某市唯一的设计创意产业园。它占地面积约3.34hm2,改造后总建筑面积约4hm2,项目总投资1.2亿元。园区以设计创意产业链为核心,整体规划为四大功能板块:“文化艺术交流区”、“LOFT创意办公区”、“配套商业休闲区”、“园林景观体验区”。老钢厂设计创意产业园由11栋单层旧工业建筑与1栋新建建筑组成。此改造项目的一期工程已通过竣工验收,进入运营阶段;二期工程正处于施工阶段,旧工业建筑改造后的潜在危机主要如下。
1.1排烟危机
因旧工业建筑改造项目业态的不确定性、未充分重视烟道设计问题、施工过程中赶工期、降成本等,导致在后期使用过程出现排烟危机。以小型城市综合体思想为指导,对老钢厂创意产业园进行规划。将设计创意产业园中5#,7#和8#厂房的一层规划改造为餐饮、超市等服务场所,二层及阁楼层规划改造为办公场所。设计方提供的设计方案为一户一烟道,烟道选用安装成品混凝土烟道,屋面安装无动力风机,以增加空气对流,加快热量散失。但在施工过程中,为节约成本,将烟道合并为三户一烟道。对烟道与墙体交界处的间隙进行灌浆处理,间隙一般为2~3cm,灌浆较困难或无法直接灌浆。由于烟道数量过少,转角多,密封性差等原因,使得现有烟道不能满足餐饮业排油烟的需求。因此,一层餐饮部的油烟弥漫满整栋厂房空间,严重影响二层的公司正常办公;5#厂房改造时为降低成本,将拐角处早餐供应点的烟道口留在厕所里,导致厕所里充满油烟味,严重影响厕所的正常使用。
1.2火灾危机
由于接通天然气管道施工周期长、成本高,因此大多数旧工业建筑改造工程没有与市政天然气管道接通。老钢厂设计创意产业园采用BOT承包模式,投资人只有20a使用权。为减少项目投资额,以尽快收回投资实现盈利,投资人选择不接通天然气管道的方案,由此造成的困难业主自行解决。但是园区内餐饮类企业约占入驻企业总数量的10%。据实地调查发现,餐饮类企业选用电供热或甲醇燃料,满足日常营业的需求。甲醇属易燃易爆类危险品,操作人员没有接受过专业操作及安全培训;业主独自储存甲醇,缺乏统一管理意识。这种现象造成极大的火灾危机。
1.3采光危机
一般情况下,工业建筑均存在自然采光危机。10#厂房总长度为134m,原有宽度为34m,其自然采光性及通风性差。改造过程中,沿其南侧,砌1.8m花墙,为每户圈建起自身独立的小庭院;沿其北侧采用钢结构加建,以增加建筑面积。原有厂房进深较大,再加上新加建部分,严重影响室内自然采光。采用加气混凝土砌块分隔室内空间后,部分空间没有采光窗户,室内光线极差。7#,8#厂房同样存在采光危机,其总长度109m,加建后总宽度达36.8m。将厂房东侧设计为异型加建,加建部分最宽处达8.7m,严重影响原厂房空间的光线。将厂房西侧部分沿南北走向分隔,房间内均无采光窗户。
1.4漏雨危机
在老钢厂设计创意产业园运营过程中,5#,7#,8#厂房的屋面均出现过漏雨现象。屋面漏雨是房建工程的通病,出现这种现象主要是由施工质量引起的。针对旧工业建筑改造工程的施工特点,分析这种现象的原因:①旧工业建筑改造工程,大多数并没有获得建筑工人的心理认同感,他们仍将其视为简单的翻修工程,因此导致施工过程中可能存在懒散、怠慢现象;②单层工业厂房屋面面积较大,屋面防水工序或铺装瓦片工序耗时长,难免出现疏忽、遗漏现象;③旧工业建筑改造往往通过增设屋面天窗的方式来保证室内采光,厂房屋面天窗数量较多(如7#,8#厂房屋面设34个天窗),因此,天窗与屋面胶接处出现漏雨现象的概率较大;④在厂房屋面处设置了多个通风机口,因此,其与屋面连接处加大出现漏雨现象的概率[2]。
1.5通讯危机
由于钢材自重轻,易于加工各种造型,安装方便,能满足改造工程项目的特殊要求。因此,许多旧工业建筑改造工程选用钢构件来完成项目的分隔、改建、加建等。如老钢厂改造时选用钢柱、钢梁及压型钢板等材料进行厂房的局部加层、加建工序。以7#,8#厂房为例,耗钢量高达209.84t。但由于厂房内部空间钢构件过于密集,形成了良好的屏蔽系统,严重影响手机信号的接收,造成通讯危机。这对园区入驻企业的日常生活、办公造成很大困扰。
2旧工业建筑改造后潜在危机的应对策略
2.1二次改造
设计方案的优劣关系到前期工作的成败,并继而影响到整个开发项目的发展[3]。根据已投入使用建筑暴露出的问题,审查未竣工或未动工厂房的施工图纸,将相关问题反馈给设计院。但对于已经形成的安全隐患,只能通过二次改造进行完善。通过二次改造消除漏雨危机及排烟危机。漏雨危机可通过更换瓦片、打胶补缝等办法及时进行维修,以避免对其他构件造成破坏。排烟危机可通过以下几个方面对烟道进行整改:①密封性差的烟道进行灌浆维修;②对烟道进行改造,并增加烟道的数量;③在屋面增加电机、风管等,电机功率满足使用需求,风机必须配套减震器,以减轻长期震动对屋面造成的损坏,风管采用1.0mm厚热镀铁皮,加工口径为800mm×800mm对接安装,接缝严密,禁止漏烟。通过对“图纸的二次改造”消除未竣工的厂房的采光危机。针对老钢厂改造项目10#厂房采光问题,将10#厂房中跨屋面全部拆除,改建为通长天窗,以提高厂房内部空间的通透性。为消除7#厂房内隔间无采光窗的弊端,采用增大门窗及幕墙面积的方式。以6-1轴至6-2轴交6-A轴至1-B轴为例,三面均开设洞口,尺寸分别为3.5m×4.7m(内含地弹门),4.0m×2.4m,5.6m×2.4m。7#厂房西面选用全玻璃地弹门,以增大采光面积。除此之外,12#厂房开间、进深较大,综合考虑园区内功能划分,将12#厂房设计为展厅,东侧采用钢结构加建,并以幕墙结构作为护结构,以增强厂房空间的光线。由此看来,增大玻璃幕墙面积是解决旧工业建筑改造工程采光性差的有效措施。
2.2强化服务理念
通过强化园区服务理念,逐渐消除老钢厂创意产业园暴露出的服务危机。建设与维护基础设施,创造良好的服务平台,提供优质的服务。在创意产业园内安装信号放大器,以增强园区内通讯信号,减小通讯危机;运营执行部设专人负责公共服务平台的建立、维护、运营等,以提高服务品质[4]。小规模的餐饮店、大规模的设计院、低端的快餐店、高端的英泰行,林林总总的入驻企业共同组成创意产业园,同时他们形成一个小型城市综合体。不同层次,不同行业,不同规模的企业对服务内容、服务水平等的要求也不尽相同。服务对象的特殊性要求创意产业园的运营管理者必须具备先进的服务理念,才能提供人性化的优质服务,进而营造有意境、有竞争力、有前景的园区。
2.3优化运营管理机制
运营管理者应优化创意产业园的运营管理机制,逐渐完善安全运营管理理论。比如安全管理模式、设施的市场化、园区服务理念、激励和保障机制等[5-6],提高创意产业园的整体水平,打造创意产业园的知名度,树立创意产业园示范品牌。首先,管理部门应制定规章制度,规范园区商户的日常运营行为。比如商户乱停放电动车、自行车行为,乱倒垃圾行为等。其次,管理部门应建设专业化的运营队伍。运营队伍包含运营执行部、安保部、物业部及资产部等,并定期对各部门人员进行岗位培训,学习先进的管理理念。同时一定将各部门的职责划分清楚,并加强各部门之间的横向沟通,避免出现互相推诿责任的现象。最后,建立园区动态信息管理系统。创意产业园入驻商户涉及各行各业,管理难度大,应建立动态信息管理系统,以辅助日常运营管理。动态信息管理系统应包含租赁面积、租赁价格、装修信息、转租信息、租赁用途、租赁期间厂房损坏及维修情况、租赁期间发生的重大事件等。除此之外,运营管理机制还应并入定期鉴定检测旧工业建筑、建设绿色生态园区及火灾地震应急预案等安全运营方面的内容。
3结语
本文通过分析老钢厂改造后的潜在危机,将应对策略归纳为二次改造、强化服务理念及优化运营管理机制。在创意产业园的运营阶段,维护、保养改造后的工业建筑物,延长旧工业建筑的使用寿命;完善运营管理理念,统一运营管理模式,打造示范园区品牌,谋划创意产业园的长远发展。许多城市的旧工业建筑改造工程的建设期已基本结束,如何正确运营管理创意产业园,妥善处理潜在危机的亟需解决的问题。
作者:武乾 宗一帆 单位:西安建筑科技大学土木工程学院
参考文献
[1]武乾,宗一帆,刘江帆.二线城市旧工业建筑改造趋势的研究———结合青岛、兰州旧工业建筑改造案例[J].城市发展研究,2015(2):11-14.
[2]黄兵.浅谈房屋屋面漏雨的成因及其防治措施[J].中国建材科技,2014(S1):91.
[3]罗玉轩.商品住宅建筑设计方案评价研究[D].大连:大连理工大学,2013.
[4]朱海霞,杨博,权东计,等.西安曲江文化产业园区运营模式的特质分析[J].中国软科学,2011(S1):152-162.
篇2
一、强化领导,层层压实责任
我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作, 成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,镇级各部门(站所)负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组,下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心,具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。
镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会,印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件,明确目标,细化任务计划,层层压实主体责任。
二、广泛宣传,大力营造氛围
在提升城乡人居环境行动中,小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署,结合小湾实际,层层压实主体责任,通过镇村组联动,聚全民之力,采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”,扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动,得到了县委主要领导的肯定,并在全县印发学习。同时结合小湾实际,编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单,制作宣传横幅20条,永久性标语20条,大型中型宣传栏1块,小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成,环境建设对群众素质的正向激励效果明显。
三、全面统筹,扎实推进各项工作
(一)“七改三清”工作情况
我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点,由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。
1.改造农村道路。加快推进村组公路建设,逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程,争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面,争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通,服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里,产业通道80公里,全镇主干道公路硬化达100%。
2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作,加快推进美丽宜居乡村建设,2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。
3.改造农村饮水。截至目前,已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设,投资138万元;完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设,解决了2500人的人饮困难问题,投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求,我镇计划对自来水厂进行扩建,目前,正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作,并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。
4.改造农村用电。截至目前,我镇11个村农村电网升级改造已基本完成,争取启动漩涡塘电站项目建设,加快开发光伏发电、风能发电等能源项目,大力推进农村电网改造升级工程。
5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求,改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户,新建危房改造户全部实现人畜分离。
6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕,建设卫生厕所,全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上,新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。
7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用,积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。
8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件;完成农田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成库塘蓄水2000多万立方米,改善灌溉面积6000亩。
9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点,对农业生产全过程进行清洁化控制,减轻农业面源污染,实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。
10.清洁家园。我镇大力宣传,组织群众开展清洁家园工作,在清洁家园的同时,实行群众“门前五包”责任制,涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制,组建环保志愿服务队伍12支。
(二)四治三改工作情况
1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动,清理河岸垃圾,清除河道障碍物,严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物,恢复生态环境,实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次,整治乱排乱放现象共20次。
2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制,分别自发组织辖区内街道卫生整治36次,使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%,完好率达100%,垃圾综合处理率达60%以上;村庄建成垃圾池配置率达60%以上,垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。
3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手,实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治,治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为,加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求,加大对施工单位监管和日常管理,规范施工现场排污和垃圾清运,重点工程建设区采取封闭施工,切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题,做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等,保持市场整洁有序。2018年来,共治理违章占道经营行为20次,治理线网乱接行为15次,治理粪土乱堆行为50次,治理垃圾乱倒行为30次,治理棚舍乱搭行为15次,治理农具乱摆行为30次,污水乱排行为20次,治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份,我镇用时15天,对镇内大干线、桂花线近50 公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米,清理侧沟20多公里,清理公路沿线小广告300余处,平整路肩3.1万平方米。
4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》,着力整治我镇道路交通拥堵,加强交通秩序管理,加强车辆分流和交通疏导,综合治理交通违法行为,规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设,科学制定车位配建标准,盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。
(三)两违拆除情况
我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内,风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治,我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米;2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米,拆除建成区0.003万平方米;2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米;2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米;2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前,共拆除“两违”建筑 11处 0.1019 万平方米,完成总量的63.3%。
(四)增花增绿情况
1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄(街道)建设的通知》(凤人居组办发〔2018〕1号)文件精神,进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄(街道)”建设,经镇党委、政府研究,制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄(街道)规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件,因地制宜地对主干道进行特色化改造,充分发挥花卉植物的特点,以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。
投资10万元,在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”,道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路种植樱花15株,三角梅20株,野花组合210平方米,新建围栏90米,移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元,华峰村周围种植草坪475平方米,野花组合2300平方米,新建围栏155米,种植樱花55株,种植三角梅127株,红枫60株,花班65株,种植爬山虎85株。
投资13.5万元,在三水村打造“鲜花盛开的村庄”,在建筑周围和路边铺设草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路种植樱花175株,三角梅180株,野花组合160平方米,新建围栏25米。
投资40万元打造“鲜花盛开的街道”,在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来,道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题,打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧:种植三角梅36株,桂花17株,槟榔树4株,樱花6株,黄金叶86株,黄金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建绿色铁丝围栏479米,以达到入口形象引导。
在岔口上右侧:种植35株,黄金叶42株,灯台树6株,樱花5株,黄金榕球2株,白塔树1株,桂花8株,蓝花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建绿色铁丝围栏291米。
信用社上方至回头弯:砖砌花台94米,种植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,种植三角梅14株,黄金叶20株,蓝花楹2株,桂花3株,冬青树球26株,红花油茶4株。
(五)“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况
根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》(凤人居组办发〔2017〕26号)文件安排部署,凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模:集镇污水管网1km,污水处理设施1台,集镇垃圾中转站场平1个,新建集镇公厕2座,建制村公厕7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24个,项目计划总投资194万元,现已完成134万元,占计划任务的69%,其中:集镇污水管网项目已完成900米,污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工,自然村垃圾池项目24个已完工。
(六)自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况
我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设;14个自然村垃圾池已全部完工;污水处理设施中,小湾村江边自然村污水处理设施正在建设,蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。
四、下步打算
在下一步工作中,我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南,继续狠抓提升人居环境工作,完成上级下达的各项指标任务的同时,不断完善提升我镇提升人居环境工作。
篇3
关键词:可持续发展 环保 节能 新生
Abstract: This paper has introduced how to deal with these old building around us in the view of the sustainability.It attempts to teuse the available parts and to abandon the waste ones instead of demolishing the whole,which can make the enliven enliven buileing existed for us both at present or in the future.
Key words: Sustainability environmental protection energy-saving enliven
中图分类号:Tu242.2 文献标识码:B 文章编号:1004-8537(2002)06-0006-08
纵观我们周围的建筑群,随着日月的更替,多少新颖别致的建筑从我们的身边拔地而起,它们正在悄悄地改变着我们的城市,改变着我们的生活。但是我们还会看到许多旧建筑仍默默地留在每个城市的许多角落,它们有的具有一定的历史性,代表着某个时代的精神、文化、传统风格,或记录着某个事件的历史,具有很强的代表性,这些建筑往往需要加以保护,尤其对其外形上的特征正是保护的重点。例如:法国、荷兰、瑞士的旧街区、意大利罗马的古城遗址等,厦门鼓浪屿传统风貌建筑和北京故宫、上海“新天地”等等。
但今天要谈的却是散落在我们城市的各个角落,是20世纪60、70年代,甚至20世纪80年代兴建,基本属于时期设计的建筑。它们的建设反映的是当时的国民经济条件下的使用功能,当时的建筑风格、建筑技术和文化水平。现在来看,这些旧建筑外观陈旧不堪,功能设计不尽合理(与当时的要求有关),对消防、结构安全(抗震)及以人为本方面考虑不足,因此这些建筑成了城市不雅观的疤痕。另外,这些建筑的配套设施也很不完善,如有的无煤气,有的电力是临时性的,排污不足,给水不足,大部分已不适应现代生活和工作的要求,外观上也与城市新面貌相距较大。但若将这些建筑全部拆除新建,投资量巨大。作为市财政每年的开支有限,大量的基础设施建设和新区的规划建设需要投资,发展一个新区比改造旧城的代价要高,这个代价体现在占用耕地,工业污染,自然环境破坏和建造过程中大量有害气体排放、物质与能源的消耗,城市更加拥挤等等。但旧建筑改造也并非易事,因此这部分建筑成了历届市行政主管部门的头痛事,但为了改变城市的形象,改变人们的生活环境、生活质量,各地市政府对这些旧建筑也相应采取了一些措施,归纳起来基本上有:
(1)保留外观,对破损部分进行修缮,建筑内部根据保留价值,不改变或改变使用功能,如上海“新天地”和新加坡“牛车水”等旧建筑改造(图1、2),常用于具有历史意义的风貌建筑。
(2)给旧建筑的外表重新修缮,简单的是刷外墙涂料,改变原来的颜色、装饰件等等。还有因外观不美,增加一个“帽子”,立面上增加一些线条等装饰,如正在风行全国的“平改坡”(图3、4),现常见于住宅改造。
(3)另一种是在结构允许的情况下,调整内部格局,重新装修,增加诸如空调、消防设施等,尽量满足现代的生活、工作等要求,属简单改造,常见的有室内改造装修。
(4)根据现代的功能环境要求,深入分析旧建筑的利弊,改造或拆除不佳部分,从内到外重新整合旧建筑,赋予其时代特征,现代功能,使其焕发出新的生命力。
以上这些改造无论属于哪一类型,都离不开投资,但是(1)、(2)、(4)项改造因其产生的经济利益常常小于投资比例,故这些改造往往是开发商不愿意承担的,需要政府的财政支持,但这部分建筑作为改变城市建筑面貌,提升城市文化生活水平的一部分,对城市的未来发展是十分重要的。
在这方面,国内外政府、建筑师做了许多有益的工作,在如何保留原有建筑风貌,引入现代使用功能上,较成功的例子之一是国内著名建筑师邢同和先生主持设计的上海美术馆改扩建。设计保留了原有建筑的整体风格,加建部分以解决内部交通空间、扩大门厅和加强与原建筑的空间流动,同时对整个内部空间进行有效的整合,丰富了空间层次,打破了原来零碎的内部小空间,合理地组织展览及陈列空间,使改扩建后的新美术馆融合在人民广场周围的大环境中,并使这个历史建筑重新焕发生命的活力(图5)。
第二例是德国柏林的国会大厦改造,设计人是美国建筑师福斯特,一位高技派建筑师,国会大厦的改造方案高明之处在于不仅保持了原有建筑的外型,而且使它变成了一座生态建筑和德国民主的象征,使貌似简单的玻璃穹顶具有极为丰富的内涵(图6)。
很多发达的西欧国家并非依靠拆除大量旧建筑和新建建筑来获得现代化的生活和工作环境的,它们往往是充分利用原有建筑的价值,在原有的框架上重新赋予其新的生命,使他们的国家既保持了原有的风貌,在现代化方面也毫不逊色,例如丹麦、英国的旧街区(图7、8)等等。相反许多发展中国家却不太注意这方面的问题。
从生态的角度去理解,建造一个建筑物除了要耗费巨大的财富和资源外,还会对环境造成污染。因此,我认为在开发建设时,尽可能不要轻易拆除旧建筑,应充分了解原有建筑的存在价值,尽可能地利用它、改造它,既节约成本,也减少对环境的污染,同样能为我们的现代生活和工作创造良好的新环境。
本人在2000年下半年设计的厦门影剧院维修改造工程(现已更名为:厦门艺术剧院),就是一项旧建筑改造实例(图9)。原厦门影剧院于1981年竣工,曾作为厦门市一座十分重要的文艺演出、集会场所,在此举办过大量的歌舞剧及戏曲节目,同时还兼放映电影,为繁荣厦门市文化和促进厦门市与国内外文化交流发挥了积极作用。
至本次改造前,影剧院虽在厦门市的专业表演场所中所处的地位较高,厅堂的音质、音响效果等有一定的专业水平。但因设计年代较早,受到当时的国内总体水平的影响,至今看来,其设备已严重落后,舞台设施已难满足当前高水准的专业演出要求,观众厅的座位档次较低,且因年久失修,存在一定的安全隐患(图10~12)。而厦门市至今还没有一家具有高水准的专业演出场所,许多国内外的专业演出因而无法在厦门举行,严重阻碍了厦门文化艺术表演的发展和交流,市政府对此十分着急,而目前要拿出大笔的投资(约1.5至2亿元)来建一座高水准的艺术剧场财政上有困难,因此想到了改造原来就具有一定潜力的影剧院,但是否能改造成功,市政府还没有把握。我于1999年12月正式接手这个项目,经过调查,发现原有建筑的框架高度、间距、台口及平面布局还是较好的,可改造利用的方面较多,不足的部分可通过精心的设计使之满足要求。经过详细的策划,我们与业主取得共同的意见。于2000年7月开始施工图设计,现已竣工(总平、平面、立剖面见图13~15,室内装修设计见图16~20)。本次改造主要体现在:
室内部分
取消原有的电影放映功能,全部改为艺术表演剧场,并将观众席座位由1 950座减少为1 170座,座位加大;观众休息厅重新规划,增加贵宾室;
满足现行的消防防火规范;
尽可能满足现行的结构抗震规范;
乐池进深加大1.6m,并改为可升降乐池,扩大舞台深度;
增加舞台声音反射罩和观众厅声音反射板,以利举办中小型自然声乐、器乐表演;反射罩提升后,可举办大中型歌舞表演;
在一层观众厅后部,增加灯光、音响控制室,重新调整设计灯光、音响;
增加供残疾人使用的坡道和厕所;
室内重新设计装修,满足专业声学效果;
演员化妆间重新调整,增加休息室和独立演员化妆间;增加器乐、舞蹈排练厅。
室外部分
取消影剧院广场与东北面中山公园和西面道路的围墙,使剧院成为公园的一部分,融于中山公园绿色环境中;
拆除原东面的一个厕所,并利用新增加的东西出入口高差设计一个双弧形台阶和艺术景观墙,其所围合的东广场可供市民举行娱乐节目(艺术景观墙的资金在审批中);
改造北广场,除满足观众集散流动外,要体现艺术氛围,拟设立一些雕塑、水景和绿化,引导观众走向“艺术殿堂”;
原有立面较陈旧且不具有保留价值,经重新设计,不但体现其特有的轻快明朗,飘逸升腾的艺术建筑氛围,还具有浓郁的南国现代建筑风情;拟增加夜景照明,渲染艺术剧院的夜晚盛景。
结语
本项目总建筑面积8 600m2,改造投资2 500万元。厦门市建筑设计院作为设计总包单位,联合了国内较有实力的单位共同完成了这个改造项目设计:观众厅内的声学设计由东南大学工程设计院完成,室内装修设计由北京清水设计公司完成,舞台工艺设计由天津舞台工艺研究所完成,等等。经过各个方面的努力,厦门艺术剧院于2001年12月28日厦门特区成立二十周年的庆祝晚会启用。(图21)
本人通过阅读了解和亲身参与旧建筑的改造工程,得到了这样的体会:为了保护环境和保护资源,为了我们的未来,我们不要随意拆除旧建筑,应充分挖掘旧建筑中可以利用的部分,经过适当的调整,摒弃不适应我们现代生活的部分,补充新的、适应现代和未来生活的部分,使原有的旧建筑得以崭新的面貌展现在我们的城市面前,给我们提供一个适于现代生活和工作的环境,真正做到可持续发展。
参考资料:
《建筑学报》2000年第六期《让历史建筑重新焕发生命活力》
作者单位:厦门市建筑设计院
收稿日期:2002年4月
图注:
上海美术馆
英国街景
上海“新天地”
新加坡“牛车水”
上海“平改坡”
上海“平改坡”
柏林国会大厦
丹麦街景
改造前北立面
改造前东门厅
改造前内景
总平面图
底层平面图
立面、剖面图
改造后观众厅
北门厅
休息厅
东门厅
东面实景
篇4
小城镇建设暨“百城提质建设”情况汇报
按照会议安排,现将xxxx办小城镇建设情况汇报如下,不妥之处敬请批评指正:
一、小城镇建设情况
(一)基本情况
全市小城镇建设座谈会召开后,我们立足x书记对我办提出的发展“以乡村旅游为主要特色的小城镇”的要求,高起点定位、高标准规划,制定了城乡统筹发展的总体策划方案,明确了“312”的目标构架,即通过三年时间,实施一个战略(xx乡村振兴1336飞鸟型战略),实现两个率先。
(二)主要做法
1、围绕城乡统筹,打造便捷完善的市政服务
一是初步实现了全域谋划规划,聘请浙江安吉县中国美丽乡村推广中心对我办全域乡村振兴进行整体规划,先后谋划规划了产业、环境、设施等各类项目136个。整个规划瞄准全国标杆、紧贴**实际,真正起到了“看起来心动,做起来激动,完成后实用”的引领作用。二是初步实现全域道路互联互通。我们科学谋划,积极整合各类资金,围绕村内、村与村、村与景区,办事处外联四个重点,先后改建了xx线,xx线两条县道、新建了8条区内旅游线路,对全域所有村庄的大街小巷进行全面修缮,正在建设联通xx乡的温大线,正在谋划规划联通xx镇和xxx景区的“xx天路”,初步体现了出门不沾土,干活不沾泥,旅游任我行的建设成效。三是初步实现全域旱厕归零。我们紧紧抓住农村“厕所革命”的历史机遇,实施了全域户厕改造,目前,已新建2a级旅游厕所10座,已改造农户旱厕528户,初步实现了入厕没异味,家里少苍蝇,游客喜盈盈的改造目标。四是初步实现全域美丽乡村改造。我们充分利用**小镇确立为全国美丽乡村试点的重大机遇,积极谋划,内引外联,把太行山东麓美丽乡村带上升为全省美丽乡村示范战略,先后争取省市县美丽乡村建设资金近3000万元,全力开展村庄绿化、美化、亮化工程,大力实施安全饮水、雨污管网改造,天然气入户等项目,初步显现了村村换新颜,处处景不同,户户有提升的治理效果。
2、围绕城乡统筹,打造清新优美的宜居环境
一是坚持规划先行,聘请省林科所、市林业局、河南农大等单位和高校对办事处进行实地勘察设计,制定了办事处整体绿化方案和各村实施方案,丰富果树档次和品味。二是推进社会化运作,按照“专业人干专业事”原则,将办事处绿化工作分段打包给专业公司,解决树木的成活率和后期管护问题。目前,我办廊道绿化、山体绿化、荒山绿化三项工作同步推进,共绿化面积1830余亩,栽植各类树木15.4万棵。三是加强利益连接,累计流转xxx、xx、xxx土地1100余亩,为群众予以每年每亩800元的绿化补贴,连续补助5年,极大提高了农户的种植热情。特别需要汇报的是:我办克服了去年十年不遇的旱情影响,保证了近90%的树木成活率,辖区自然生态明显改善。xxx等3个村被评为国家森林乡村、xxx等3个村被评为河南省森林乡村;我办被评为河南省国土绿化模范乡(镇)。
3、围绕城乡统筹,打造特色鲜明的产业形态
一是在**小镇龙头区域,深入挖掘殷商文化、封神文化,与凤凰数字科技达成协议,利用**小镇建成区域,打造主题文化展演区、党建体验区和亲自体验区,深度开发极具本土文化特色的沉浸式和体验式文化产品,共同打造全省乃至全国数字科技和文化展示有机融合的精品工程。二是在支点区域,以村庄和耕地为核心载体,植入旅游接待、文化体验、农业种植、村庄休闲、农事娱乐等功能业态,全面改变村庄旧面貌,力争实现人在景中、村在画中的宜居目标,打造古风xxx、五谷xxx、水印xxx等村级名片。三是在重点区域,利用xx、xxx国家传统村落,xxx省级传统村落的金字招牌,争取上级古村落保护资金和国开行贷款,以特色民宿、网红体验、红色教育为差异化内容,打造xxx探险研学培训基地、xx**慢谷乡村度假基地和xxx古**民宿体验基地,构建大框架、多层次、立体化,集游、学、研、养多功能于一身的**特色旅游度假区。随着各类项目的建成投用,我办辖区干部群众投身旅游产业的热情空前高涨。截至目前,我办新增村级集体经济组织6个,新开旅游餐饮15家,新办民宿6家,新建旅游游乐设施9处,新增旅游线路8条,辖区群众人均增收4000元。基本实现了村村业不同,户户有特色,人人能增收的振兴效果。
二、存在问题
一是在“乡财县管”的体制中,乡级财政只能维持正常的工作运转经费,基本上没有结余资金投入到小城镇建设中来。二是土地利用受限,目前还没有配套的土地政策作保障,小城镇建设将无法展开拳脚。三是群众文明素质与小城镇建设的进度还不相匹配,在后续管理中还有大量工作要做。
三、下步打算及意见建议
(一)关于资金问题。建议:一是由市、县建立固定的资金投入保障机制,每年将小城镇建设资金纳入财政统筹,按照逐年增加的原则,固定投入小城镇建设资金,确保小城镇建设顺利推进。二是争取发行小城镇建设债券。三是争取国开行长期贷款支持。四是争取上级专项补助资金。
篇5
我区以新城区建设、假设全国文明城市和迎接“”、“绿博会”为契机,以改善农村环境面貌,提高环境卫生管理水平为目的,以加强农村环卫基础设施和建立长效管理机制为重点,全面开展农村创建卫生村工作。主要进行了以下几方面工作:
一、加强组织协调,确保经费到位。区政府、各相关街道、行政村结合区情实际,研究制定卫生村创建工作方案,把创建卫生村工作纳入年度考核目标和责任状,切实加强对农村创建工作的组织领导,保证创建工作的有序进行。在农村创建卫生村工作中,各级财政增加对农村卫生基础设施建设的投入,安排专项经费,确保创建工作的开展。据统计,在今年创建卫生村工作中区、街道两级政府共投入资金80余万元。一是根据工作人员的变动及时调整行政村创建工作领导小组,加大组织领导力度,成立创建工作专业领导小组,专门负责创建卫生村工作,明确责任制。二是将创建市级卫生村的各项目标任务纳入村经济和精神文明考核中,一起部署、一起落实、一起检查,责任到人,针对市级验收标准要求,明确阶段性完成时限和质量指标。
二、加大环境整治力度,改善村民生活质量。我区涉农街道主要是区划调整后划入我区的街道,农村基础卫生设施简陋、水平低下,外来务工人员较多,村内环境卫生亟待改造。在创建卫生村工作中,各行政村加快村容村貌建设步伐,整治村级环境卫生。主要是:一、扩大保洁员队伍,实施长效管理。与保洁员签订责任书,实行定人定岗定责任,做到道路天天有人扫、垃圾日产日清。二、整治村容村貌,提高整体卫生水平。不定期组织对主要道路周围环境卫生、占道经营、乱堆乱放等的综合治理。行政村多次组织“清杂物、清垃圾”为主的环境卫生整治行动,整治村内卫生死角、暴露垃圾等,打捞河道漂浮物,彻底整治全村的环境。即统计,在创建卫生村工作中,三个村共清运垃圾杂物、河道漂浮物2800余吨,共动用各种车辆1800余台/次,清理较大河塘7个、清理河道共11余公里、总面积达55000平方米。三、加强对废旧收购、加工户的管理,采取取缔、疏导、隔挡三结合的措施。制定村环境卫生管理制度,与废旧、收旧加工户签订卫生管理协议,门前实行三包,把污染降低到最小限度。截至目前,三个行政村已外迁收旧户20户、签订卫生管理协议700余份、发放有关收旧户管理的各种形式通知1100余份。使村容村貌有明显的改善。
三、加强硬件建设,改善农村基础卫生设施。我区涉农街道农村现有基础卫生设施硬件条件比较差,农村创卫工作量极大。在农村创建工作中,我们注重开展了以下几个方面的工作:一是加快基础设施建设,按时按质完成创建市级卫生村工作任务。今年以来,各行政村均制定了村级发展规划,加快村卫生基础设施建设。二是加强农村改水工作,继续开展二次改水工作,进行农村供水管网的改造升级工作,保证村民饮用水的安全。共铺设更换供水管网10余公里。三是根据村民分布情况修建符合标准的封闭式垃圾池,共修建封闭式垃圾池165座。加强在村民集中居住区的垃圾池管理,做到生活垃圾有人收集、有车运送。四是取缔露天粪坑,推广无害化户厕改造。重视开展农村改厕工作,继续开展农村改厕推广工作,建设卫生无害化厕所,推广普及三格式化粪池,严格清理道路两侧的露天粪坑。据统计,三个村共修建无害化卫生户厕619座;取缔露天粪坑513个;修建封闭式储粪池252座。
四、广泛开展健康教育,提高村民健康意识和健康水平。普及健康知识、培养健康行为、提高村民卫生意识和健康水平是农村创建卫生村的基础和保证。为了做好健康教育工作,各行政村一方面配备了专职健康教育人员,新建健康教育专栏,为开展这项工作提供了保证。另一方面,同辖区内医疗卫生单位签订健康教育工作协议,定期举办健康教育课,向广大村民普及卫生健康知识;同时,针对儿童、妇女、老人等各类特殊人群开展多种形式的健康教育宣传活动。通过长期地、坚持不懈地健康教育宣传活动,提高了村民的健康知识知晓率和健康行为形成率,为开展创建卫生村工作打下了良好的基础。
篇6
一、旧房拆除实施对象、实施程序、补偿标准及相关事项
(一)实施对象
古楼山村、印山坪村易地扶贫搬迁户。
(二)实施原则
1.对易地扶贫搬迁对象政府引导和自意搬迁为原则。
2.以自然村或传统生产生活区为单位,精准识别贫困户达到50%以上的贫困村(或相邻村)就近统一规划、统一建设新居。
3.对部分无聚居条件而又确有必要改善居住和生产环境的零散精准识别贫困户,本着节俭、实用原则,以危房改造和易地购置的方式就近安置到生产、生活条件较好的附近农村(下称插花安置)。
(三)实施程序
搬迁对象及项目严格按照“户申请、村申报、乡镇核查、区审批”的程序进行。
1.户申请。以农户为单位向所在村委会递交自愿易地搬迁、自愿在规划的聚居点内购买新居并按时缴纳购房款项的申请书。
2.村申报。村委会收集并初审农户申请形成初步搬迁方案上报乡镇人民政府。
3.乡镇核查。乡镇人民政府核查村委会方案形成意见附完成相关工作承诺上报区人民政府。
4.区审批。区易地扶贫搬迁贷款项目工作领导小组就搬迁对象及建设审核后提出项目实施规划报区政府审定。
(四)补偿标准及奖励办法
1.拆旧补偿范围及标准:
房屋:砖木结构480元/平方米;土木结构(含土坯房)110元/平方米;简易棚60元/平方米;木结构120元/平方米。其中建筑面积界定以滴水为界,房屋内四面有墙的阁楼(楼板至屋顶2.2米以上,楼板可供人行走)纳入房屋面积计算。
院坝(晒坝):三合土院坝40元/平方米;砖、石及水泥砂浆院坝60元/平方米;石板院坝80元/平方米。
其余构筑物、附属设施一律不予补偿。
2.宅基地退出补偿
(1)对于自愿在新居点购置房屋或插花安置而节约的宅基地面积,按实际节约的占地面积给予50元/平方米的补偿。其中宅基地面积只含住宅、厨房、厕所、柴棚等滴水内的土地面积。
(2)土地复垦由业主单位统一复垦,按标准验收。
3.过渡费
对自愿拆旧并到集中新居点购房农户,按照每户300元/月标准发放过渡费,过渡费计算时限以旧房拆除之日起至新房交付之日止。
对插花安置农户一次性给予1800元的过渡费用。
4.奖励办法:
(1)宅基地(指农村村民用于建设院坝、住宅、厨房、厕所、柴棚等滴水范围内的土地)实行退出补偿激励机制,采取统规统建或货币安置方式按节约的宅基地面积(以实际丈量的占地面积为准),给予50元/㎡的奖励。
(2)凡在规定时限内完成搬迁和拆除的农户,按10元/㎡给予奖励,未在规定时限内完成搬迁和拆除的农户,每逾期一天扣减200元,直至扣完为止。
(3)凡拆迁户参加统规统建的农户,按照在聚居点购买房屋的实际建筑面积,给予60元/㎡的标准补助,但人均建筑面积超出40㎡的不予补助,参加统规统建的农户按时递交申请,在15日内交清应补交房款的,按照应补交房款的5%给予奖励。
(三)相关事项
1.临时过渡费:到集中聚居区(聚居点)购房的被拆迁户,按照每户300元/月的标准发放过渡费,过渡费计算时限为旧房拆除到新房交付之日,可抵转购房款。
2.拆迁工作经费:区土地储备中心按所拆除房屋补偿总额的一定比例给予补助,主要用于拆迁组伙食团费用开支、租车费用、宣传费用、指挥部租用及各项软件开支、拆迁资料打印等。
3.聚居点占地由村社自行调处。聚居点规划区内青苗补偿,按相关政策予以补助。
4.拆除房屋复垦土地权属收归集体管理和使用。
5.拆迁补偿费用支付办法:以上各种补助及费用,均由区土地储备中心按政策规定予以支付。
6.购房款管理及拨付:所有购房款一律存入共管账户,按照工程进度经研究审定后予以专项拨付。
二、新居安置
实施项目区域所涉及农户集中安置在各项目规划的聚居点,按照巴山新居规划高标准建设。寨子包村集中安置在2、3社,何家坪村集中安置在7社,白岩河村集中安置在7社,柏垭庙村集中安置在3、6社,印山坪村集中安置在5、6社。
(一)安置还房
根据意愿搬迁到安置点农户按人均30㎡选择户型,房屋按900元/㎡进行结算(所选户型不超出安置还房面积10㎡的仍按900元/㎡价进行结算,2人及2人以下的购房户,购90㎡房屋仍按900元/㎡执行,其余所选户型超出安置还房面积10㎡的按每平方米单价的1.3倍进行结算),与旧房补偿费找补后不足部分由农户缴纳,结余部分支付给个人,不足部分在2016年6月签订合同时交应补交房款的80%作为预交房款,一次缴清的,按照奖励办法第2(2)、2(3)条执行。在住房确认交付使用时,最终结算。2016年6月份后签订购置房屋合同的不享受应补交房款5%的奖励。
(二)住房确认
签订在聚居点购房协议的农户,实行以交款先后为序,确定户型选择。
三、基本原则及建设方案
(一)必须符合土地利用总体规划、村镇规划、土地综合整治专项规划。坚持一户一宅,原宅基地复耕的原则。
(二)按新农村建设标准进行修建,最大建筑面积控制在180㎡之内。聚居点规划以规划局批准为准,建筑结构以砖混为主,并符合新的抗震设防要求。
(三)房屋交付标准:以设计方案为标准,即安装进户门一套,外墙装饰按设计方案装修,斜屋顶(现浇)、小青瓦、沟沿、砂浆抹灰、地面水泥砂浆找平。
(四)聚居点绿化、道路、排水管网及水、电、通讯光纤电缆按照规划建设实施,其入户费用由农户自行承担。
(五)2016年6月底前,完成各聚居点进场的各项准备工作,包括聚居点内土地、林地、青苗的补助和房屋的拆迁。2016年6月主要对有意愿的农户进行房屋锁定、算账、收款以及自愿拆旧购新申请的收集。2016年6、7、8、9月等主要协助成都新宁投资有限公司和四川国佳建筑有限公司对危旧土坯房的拆除、宅基地整理及履行指挥部的职责等工作。
四、强化组织领导
为保证我乡顺利实施土地增减挂钩项目,特成立乡土地增减挂钩项目领导小组,并设1个指导组及5个工作组,其组成人员如下:
工作组职责:负责土坯房锁定计算拆除安置区内土地的调整租用、房屋进度安全监督管理、项目竣工验收、农户购房资金的收取(统一存入共管账户)和安置房的分配、项目的综合协调、政策解释、对外宣传和群众等具体工作。
篇7
一、试点时间
2013年3月1日至3月31日
二、试点项目、试点区域、责任单位
1、服务大厅秩序管理
责任单位:各进驻部门、各窗口。
2、窗口柜、台面及柜面上陈设管理
责任单位:各进驻部门、各窗口。
3、总服务台管理
责任部门:督查科
4、填单台管理
责任单位:房产局、公安分局。
5、大厅卫生环境管理
牵头部门:督查科,责任单位:太湖世家物业公司
三、工作目标
以市区城市综合管理标准化建设标准为依据,注重试点先行,以点带面,积极推进重点区域的试点工作,着力探索城市管理标准化体系;以科学、规范、精致、长效为目标,注重量化目标、落实责任,积极探索科学规范的绩效评价体系和工作考核机制;注重强化保障、加强考核,建立健全常态高效的城管监督体系和督导巡查机制,努力做到服务大厅环境卫生整洁干净、配套设施功能齐整、办事秩序和谐有序、为民服务优质高效,并以城市管理标准化促进城市管理长效化、精致化、人性化和规范化,为打造优质的便民、企事业服务提供环境保障。
四、主要内容
(一)大厅环境管理
1、服务指南、服务承诺、各类信息等要统一制作牌面(栏),摆放有序,无破损,手抹无灰。
2、厅内地面:厅内地面卫生维护好,干净整洁(无纸屑、污渍、脚印、杂物等)。
3、厅内墙面:厅内墙面干净整洁,无污渍。不得出现积尘、蜘蛛网,墙面粉刷起壳、破损、面砖脱落要及时报修。
4、厅内门窗、玻璃:厅内门窗、玻璃干净整洁,无污渍,无破损。
5、废纸篓/垃圾桶:废纸篓/垃圾桶必须每日清洗,无积尘、无污渍、无溢出,出现破损、变形需及时更新。
6、鲜花/绿色植物:鲜花/绿色植物维护好,无枯枝,植物上无明显灰尘,花盆内不得有烟头、纸屑等杂物。
7、清洁工具:清洁用具放置隐蔽,不在营业厅视线范围以内。
8、桌面卫生:客户引导台、大堂经理台、填单台、浆糊台上不得摆放报纸等与业务材料无关的物品,桌面要保持清洁,无废弃物以及摆放不整齐的情况。
9、客户等会座椅:客户等候座椅要干净整洁,排列有序,保持完好。
10、配备的叫号机、验钞机、补登折机、多媒体查询机、电视、显示屏、意见箱、区域指示牌等设备设施,必须保证清洁,能正常使用。
11、公示客服电话和网点投诉电话,包括摆放桌牌、张贴专门宣传的海报等形式。
(二)建(构)筑物管理
1、建(构)筑物保持墙体(外形)完好、整洁,保持设计建造时的形态和色彩,破残、斑驳的墙体外立面应及时整修。无废弃附着物。
2、无违法建(构)筑物,无破墙开店、擅自改变房屋用途。
3、建(构)筑物不得违章搭建附属设施。封闭阳台、安装防盗窗(门)等设施,要统一规范设置,安装防盗窗(门)应与建(构)筑物外墙齐平。门面装修应先报方案经批准后施工,施工时要设置围档,围挡高度不低于1.5m,做到整洁美观,不装潢材料并及时清运。
4、建(构)筑物顶部、阳台、窗户、雨篷等处无乱堆放(挂)杂物。
5、附着在建(构)筑物墙(立)面上的各类管线设置整齐、美观,无乱拉乱挂现象。
6、建(构)筑物外墙和其他外部设施应当定期清洗,外墙面砖、玻璃幕墙清洗每年不少于1次,建筑外墙涂料应每3-5年粉刷1次,涂料颜色应与原建筑外墙颜色相近或与周边环境相协调。
7、临街建筑物一般不得设置遮阳(雨)篷,确需设置的,应与全路段规格统一、颜色协调,高度不低于2.4米,保持在一个水平线上,不得妨碍绿化生长和人车通行,陈旧破损的要及时维修更换。
8、临街建筑物外墙空调室外机安装应牢固安全,高度不低于2米,并要求设置挡板予以遮挡,保持其外观清洁。空调冷凝水应接入排水管道,不得随意排放,冷凝水管应隐蔽设置。人行道翻修时,应考虑埋入接空调冷凝水的水管。
9、门前与道路分界一般不得设置实体围墙,应设置透景围墙、绿篱、栅栏等形式,绿篱、栅栏的高度不宜超过1.6m。不适宜建透景围墙的路段(单位),要将现有实体墙进行设计和修缮,形成别具特色的文化墙,并保持墙体常年常新无污染。
10、门前的档墙、池墙、台阶、硬化路面等设施完好,无破损,无残垣断壁。
11、安装在建(构)筑物上的各类灯饰灯具等设施功能完好、无破损,灯具及射灯立柱无积尘、无脱漆、无污渍。
(三)环境卫生管理
1、院内及周边责任区范围内保洁要求:“十无十净、一降低、本色化”。
“十无”即:①无果皮烟头纸屑、白色垃圾②无杂物堆(散)放③无枯枝落叶④无砖石瓦片⑤无沙粒泥土积尘⑥无痰迹污渍⑦无人畜粪便⑧雨后无积水⑨无杂草青苔⑩无污水污染。
“十净”即:①路面干净②路牙侧石干净③档(池)墙面干净④排水口、窨井盖沟槽干净⑤人行道外侧场地干净⑥台阶踏步干净⑦墙角干净⑧绿地树穴干净⑨非机动车停放场地干净⑩垃圾桶、果壳箱、坐凳底及周边干净。
“一降低”即:降低扬尘。每个单位都要配置吸尘降尘设备,每天吸尘一次。
“本色化”即:保持院外、人行道及内侧硬铺装场地、院内道路、硬铺装场地本色无污染。
2、清扫保洁时间要求:5月至9月间,清扫应在7点前完成;其他月份清扫应在7点30分前完成。吸尘在上午9点前完成。
3、洒水时间要求:春、夏、秋季频次≥2次/日,冬季1次/日。
4、果壳箱、垃圾桶管理。果壳箱、垃圾桶内应加套专用垃圾袋,每天及时收集、无满溢,及时消毒无异味、无苍蝇,箱体每天擦洗,手抹无灰尘。
5、环卫工人使用的保洁车辆、扫帚、簸箕等作业工具无破损,不用时摆放在隐蔽处。
6、日产垃圾较多的单位应设置垃圾收集专用设备,以方便中转。日产垃圾较少的单位,应在院内较隐蔽处放置满足需要的垃圾桶,收集垃圾。
7、生活垃圾清运管理。生活垃圾做到日产日清,由本单位负责将生活垃圾按规定时间、地点运送到垃圾中转站(点),运输车辆封闭,车体整洁无污渍。
8、院内、厂区新建建(构)筑物或建(构)筑改造、装饰装修、绿化施工等产生的建筑垃圾,由环卫主管部门统一安排清运。
9、做好本单位除雪应急预案,大雪来临,全体干部职工必须第一时间投入除雪工作,做到先除院外积雪,确保道路畅通,再除院内积雪。
(四)容貌秩序管理
1、大门。门及门厅、门柱、门头、过道、传达室等设施完好无破损,无锈漆斑驳、无污渍。
2、门外(室外)责任区内无店外经营、无流动摊点、无杂物堆放、无乱扯乱挂、无晾晒衣服、无乱设广告设施、无乱放车辆。
3、院内各类车辆停放在车位线内,停放有序,头尾一致。无乱停乱放车辆。
4、各类管道、管线设置规范,无乱接乱挂、无“蜘蛛网”现象。
5、用于生产性的设备、材料、用具等摆放整齐,不零乱。
6、在院内设置的宣传牌、宣传栏、指示标志等,应材质高档、制作精美、色彩协调,每天擦洗干净,手抹无灰尘。
(五)园林绿化管理
1、单位院内绿化要有规划设计方案,做到乔、灌、花、草配套,三季有花、四季常青。
2、乔木长势茂盛,树冠完整丰满,无枯枝,无伤残枝,无病虫害。每年12月至次年1月上旬,树干要刷白一次,高度1.2米。
3、灌木长势旺盛,枝叶健壮,色彩多样,造型美观。无杂草、无枯枝残叶、无病虫害。
4、绿篱、球类植物修剪成型,层次分明,线条流畅,曲线园涵丰满。无死株、无枯枝、无断枝、无病虫害。
5、草坪生长健壮,覆盖率达98%以上,生长期无枯黄、无践踏损坏、无修剪残留草屑杂物、无病虫害。做到及时修剪,冷季型草高不超高10cm,暖季型草高不超过7cm。
(六)各类设施管理
1、道路及路牙、侧石、硬化场地、窨井盖槽平整完好无破损。
2、院内排水设施完好、管网配套、排水通畅,雨后路面、地下室、车库等无积水。生活污水接入城市污水管网,工业污水达标排放。
3、路灯、草坪灯、楼体灯饰完好无破损,灯杆、灯罩、灯头、灯座、灯柱、灯箱干净整洁,无锈斑、无污渍、无积尘、无乱涂乱画乱张贴。
4、供电设施完好无破损,电杆、变压器箱、接线柜等外体无锈斑、无脱漆、无积尘、无污渍、无乱涂乱画乱张贴。
5、供水设施、设备完好无破损,供水箱体外型整洁美观,无污渍、无积尘,无其它搭建物。水管、水龙头等明置供水设施,使用不锈材质。
6、各类弱电设施完好无破损、无积尘、无污渍,并能工作正常。
7、电梯按规定时间运行,安全设施齐全,通风、照明及附属设施完好。电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。
8、中央空调系统运行正常,水塔运行正常且噪音不超标,无严重滴、漏水现象。
9、管道、阀门无跑、冒、滴、漏现象及事故隐患。
10、消防控制中心24小时值班,消防系统设施设备齐全、完好无损,可随时起用。消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。有突发火灾应急方案,设立消防疏散示意图,照明设施、引路标志完好,紧急疏散道畅通。经常组织开展消防法规及消防知识的宣传教育,明确各区域防火责任人,能及时排除安全隐患。
(七)洗手间(厕所)管理
1、洗手间(厕所)有专人管理,应按照统一要求设置公厕管理制度牌,内容包括公厕名称、管理制度、责任单位、管理人员资料。
2、洗手间(厕所)外墙体完好无破损、无污渍,屋顶、周边无杂物堆放,通道完好无积水。
3、内部采光、通风良好,无异味、无蚊蝇。内置艺术园林小品、装饰画匾整洁美观,男女标志牌、无障碍标志完好、清新醒目无破损。
4、内墙面、档墙隔板、门窗及玻璃、镜面、护栏、天花板光洁无破损、无污渍、无灰尘、无蛛网、无乱涂乱画。
5、地面硬化铺装完好无损、无污渍、无烟头纸屑、无积水,有防滑防水垫。
6、厕位设施完好无破损,蹲位清洁,配有垃圾桶(篓),便槽内无蛆鼠、无粪便污物,洁净见底。
7、小便斗(槽)完好无破损,无尿垢、无杂物、无水锈痕迹,排水沟槽、管道通畅。
8、洗手间(厕所)内照明、洗手台、烘手器、挂衣钩、冲水设备等设施设备完好无破损、无污渍、无积尘,洗手液、手纸配置充足。
9、洗手间(厕所)排泄污水应接入城市污水管网,无条件接入的化粪池密封良好,并定期清吸,做到无渗漏、无外溢、无臭味。
10、管理用房(工具间)物品摆放整齐、有序,无杂物堆放。
(八)物业管理
1、办公区基本实行封闭式管理,有安全防范措施,有专业管理队伍,实行24小时值班及巡逻制度。
2、管理人员和专业技术人员持证上岗,员工统一着装,佩戴明显标志,文明执勤、规范服务。
五、工作要求
1、加强领导,明确责任。开展城市管理标准化试点工作是加强城市管理、改善市容市貌、提高环境质量的重要举措,各试点单位要统一思想,提高认识,精心组织,认真安排,制定切实有效的工作计划,做到早计划,早安排,早落实,早见效,并指定专人负责试点工作的组织协调、指导督促。
2、整体联动,齐抓共管。开展城市管理标准化试点工作涉及城市管理的各个方面,各单位要密切配合,形成合力,不断探索解决问题的新途径、新办法。针对试点工作存在的问题,不断加大整治力度,下大力气抓好综合治理,对重难点问题、部位、薄弱环节治理要常抓不懈,着力提高整体水平。
篇8
年12月中下旬,县教育局、县政府教育督导室组织教育局各股室站负责同志和部分督学,分两组对全县教育工作进行了督导评估。共督导学校、幼儿园96所,其中幼儿园37所,小学35所,初中18所,高中4所,职业学校1所,特教学校1所。本次督导围绕年度重点工作、队伍建设、课程实施、办学条件、学校安全、依法治校、学校发展环境等方面进行评估。采取现场查看、座谈了解、问卷调查、查阅资料等方式,多渠道、多形式搜集信息,并当场简要反馈督导意见,力求充分发挥教育督导的导向和激励作用,促进学校管理水平不断提高。现将督导评估情况简要通报如下:
一、主要成绩和经验
一年来,教育投入不断加大,办学条件持续改善,素质教育扎实推进。各学校认真实施依法治校,健全规章制度,规范办学行为,常规管理得到加强;全面推进课程实施,积极打造高效课堂,教育教学质量不断提高;加强安全管理,消除安全隐患,师生安全意识普遍增强;认真整改存在问题,创设高品位的校园文化,努力打造学校特色,办学品位进一步提升。
(一)镇办兴教热潮持续高涨,新建、在建项目不断涌现。一年来,全县上下结合校舍安全工程的实施,积极进行校舍新建和改建,学校布局进一步优化。实验初中顺利投入使用,初中、学校撤并。镇小学教学综合楼,镇初中功能楼、中心小学综合楼,镇初中教学实验楼,镇初中实验楼,镇一小综合楼,镇中心小学功能楼等项目完工并投入使用,缓解了这些学校校舍紧张的局面。镇投资100余万元对第二初中进行校舍改造、维修,小学、小学合并,整合了教育资源,提高了办学效益。实验学校、青阳镇初中新建单职工教师公寓,改善了青年教师的生活、住宿条件。办事处小学、镇素质教育中心、镇中心小学综合楼、职业学院综合实训楼完成主体建设,中学教学楼工程进展顺利,镇道口小学开工建设。镇中心小学开始规划,城南新区实验幼儿园列入计划,即将动工兴建。
学前教育健康发展。镇中心园完成扩建,办投资300余万元完成了办事处所有幼儿园的升级改造。各镇办普遍建立了早教中心,积极探索幼儿早期教育,定期组织开展亲子活动。多数幼儿园坚持特色办园,增强了幼儿园活力,幼儿智力得到充分开发。
(二)积极参加各级评估验收,办学条件和管理水平进一步提升。年,结合省、市教育工作专项督导、省级规范化学校验收与复评、仪器更新工程、“211”工程和教育信息化示范学校创建等工作,中小学内部装备进一步加强,学校管理水平得到提升。
全县投入大量资金开展省级规范化学校的验收与复评工作。一中投入700余万元进行了校舍维修改造和内部设施配备;镇投资440万元用于初中创建和一小复评工作;镇政府拨专款30万元用于初中复评工作,学校先后投入100余万元进行内部装备和校舍改造。实验学校、镇鹤伴中学等5所学校顺利通过验收,一中、第一实验小学、一小等10学校通过复评。
各学校结合省市体育卫生、职业教育和三项工程专项督导,不断加大投入,全县所有农村初中理化生仪器,小学科学仪器全部达到省定标准。镇初中等学校更新仪器橱柜,配备了高标准的实验桌凳,实验设施配备日趋标准化;镇初中建设了微型科技馆,用以提高师生科技素养。全县大部分学校设立了卫生保健室和心理咨询室并配备相应器材,不少学校配备了专(兼)职校医和心理咨询教师;中小学体育器材普遍得到补充,镇新世纪中学、镇范公小学率先在全市农村学校建设了塑胶跑道。
通过实施教育信息化示范乡镇和学校创建工作,全县大部分学校教室内安装了先进的交互式电子白板或投影仪,专任教师实现了人手一台计算机,部分学校还为教师购买了崭新的笔记本电脑,提高了教师工作积极性;通过教育信息网接入,优质教育资源得到共享,教育信息化水平得到提升。
(三)强队伍、重品牌、提品位,促进学校管理质量提升和内涵发展。多数学校重视教师师德建设,通过演讲比赛、教师座谈、教代会和“校务恳谈日”等形式,加强与教师的沟通交流,使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观。重视教师培训和骨干教师培养,积极为教师培训搭建平台,不断提高师资水平。
各学校在落实课程方案的基础上,积极探索适应学校实际的教学模式,关注课堂教学高效理念,充分落实学生主体地位,实现了课程改革由教学理念到教学行为的实质性转变,学生的学习方式由习惯于被动接受转变为积极主动的自主探究,学校教学管理水平在科学性和规范性上得到明显提升,初步构建起了富有各自特色的素质教育模式。一中成立了科技创新教研室,教师指导,学生创新,已受理340项学生发明创意;实验中学、初中、初中分别推出了“自主学习”“问题导学”“随笔化写作”等一系列学科教学、综合实践、校本教研特色课程,全面展示了学校管理与文化建设成果。
各学校普遍重视校园文化和特色建设,积极打造文化品牌,不断提升办学品位。一中、中学、实验学校、镇初中等学校积极打造校园文化,学校楼、场、馆、舍、路、园等全部装点、修饰和命名,既美化、亮化了校园,又提高了育人效果,对师生形成了潜移默化的影响。镇一中书画艺术教育、小学棋类特色教育、小学体育特长教育、一小民乐教育、镇一小古诗文阅读、实验幼儿园科普教育、镇第一幼儿园民间体育活动等特色异彩纷呈,呈现出“一校一品牌,校校有特色”的良好局面。各学校重视校本教材开发工作,有的学校还开发了系统的校本教材,印发的校刊、校报标准高、实用性强、效果明显。
(四)高度重视学校安全工作,积极创建平安和谐校园。学校安全工作得到进一步加强。
一是各单位重视制度建设,各种应急预案比较齐全,档案建设比较规范。
二是学校安全保卫工作得到加强。各单位配备了专职安保人员和安保设备,进一步完善门卫管理制度,加强了对学校重点部位的管理。等镇办由财政出资配备保安。
三是各学校积极开展“安全隐患排查”“防震减灾宣传周”“消防知识进校园”等活动,严格落实安全教育课程,有效提高了师生的安全意识和自救自护能力,促进了全县教育的和谐稳定。
二、存在的主要问题与不足
(一)办学条件尚需进一步改善。部分县直学校计算机、理化生仪器、实验室桌凳、教室内多媒体设施陈旧,已经不能满足教学需要。个别学校存在盲目建设现象,忽视了校园整体规划和科学布局。部分学校功能用房不足,校舍生均面积不达标。个别寄宿制学校学生宿舍拥挤。部分学校卫生室条件简陋,无专(兼)职工作人员;体育、卫生器材配备、活动场地不达标。大部分中小学图书配备达不到省基本办学条件标准要求;有的图书陈旧,可读性差,更新剔旧不及时;少数学校图书室尚未实现微机管理,师生借阅不方便。
(二)学校管理还存在薄弱环节。
一是校舍设施维护与管理需要进一步加强。少数学校教室门窗、体育器械以及幼儿园室外大型玩具等有待维修和保养;
二是学生宿舍、食堂、厕所仍是管理的薄弱环节。少数学校宿舍管理不到位,有的卫生脏乱差,通风不及时,异味较重;有的物品摆放不整齐;部分幼儿园午休寝室未供暖,无法正常使用。部分学校食堂管理不规范,有的食品留样不规范,个别学校食堂工作人员甚至不知道什么是食品留样;有的餐具消毒制度落实不到位。个别学校、幼儿园厕所卫生较差,不能够及时冲洗。
三是部分学校依然存在功能室利用率低、使用不规范的现象。有的图书借阅率低;有的音美活动室、语音室等功能教室基本不用;有的存在设备保管不规范、放置位置不妥当,卫生清理不及时现象;有的功能室使用记录不规范、不完整。
四是学校安全需进一步加强。部分学校平房校舍依然存在使用杨木梁、水泥檩条现象;有的学校安全应急预案种类少,未能及时开展安全演练,个别学校虽有应急预案,但内容交叉、不系统,实用性不强;部分学校安全、
法制教育课计划、课时、师资、教材“四落实”没有真正落实到位;有的学校没有安装电子监控设施,个别学校虽然安装却无法正常使用;有的学校门卫年龄偏大,没有经过专业培训;部分学校消防器材配备不足,个别学校线路老化。
(三)课程实施水平有待进一步提高。
一是综合实践、地方和校本课程的开发和开设还较为薄弱。少数学校地方课程和校本课程开设流于形式,有的被挤占,改上其他科目或上自习;有的学校虽然安排了这些课程,但任课教师不知道如何上;有的学校没有开发校本教材;有的虽然编印了校本教材,但不符合学校发展实际;有的学校校本教材照搬照抄、欠推敲,排版不规范甚至出现错别字。
二是个别学校存在不按规定时间作息、不按课程表上课现象;少数学校要求学生提前到校或延长学生在校时间,存在补课或者变相补课情况。
三是有的学校不按国家课程方案开课。部分初中从初二年级开始提前开设了化学课;有的学校音、体、美课程被挤占,影响了学生全面发展。
(四)教师队伍结构有待进一步优化,整体素质尚需提高。
一是教师队伍结构有待进一步优化。少数学校由于前几年规模扩张,教师紧缺,引进了大批青年教师,素质良莠不齐;少数农村小学由于规模小,学科性缺编的矛盾较为突出,兼课现象普遍存在。
二是教师业务素质有待进一步提高。有的教师新课改理念尚未完全树立,驾驭新课改的能力有待提高;有的教师现代教学手段运用能力不强,课件制作水平不高,现代化教学设备利用率不高。
三、整改建议
(一)努力改善办学条件,促进教育均衡发展。各学校要以省、市政府教育综合督导为契机,按照《省普通中小学基本办学条件标准》要求,积极争取各级政府支持,进一步加大教育投入,加快推进标准化学校建设和校舍安全工程,将标准化建设与学校布局调整、薄弱学校改造相结合,合理配置教育资源,推动教育均衡发展。同时,要加快图书、计算机和音体美教学器材的配备更新,进一步改善办学条件。
(二)提高学校管理水平,整体提升办学品位。各学校要把学校管理作为生存、发展的主线,进一步树立“向管理要质量”、“向细节要质量”的观念,提高品牌意识,做到学校管理无缝隙覆盖。
一是坚持“走出去、请进来”战略,积极开展对外交流,学习外地先进管理经验。
二是加强师生安全、法制教育,深入推进依法治校,规范学校办学行为,提高师生法制意识,做到警钟长鸣,防患于未然。
三是完善学校制度,做到制度管理与人性化管理相结合。
四是实现功能室的规范化、标准化、科学化管理,将实验教学内容列入教学工作计划,并按教材要求开齐开足演示实验和学生分组实验,切实提高学生的动手操作能力。
(三)深入推进素质教育,提高学生综合素质。各学校要切实转变观念,严格落实国家课程方案,进一步规范办学行为,扎实推进素质教育,为学生一生发展奠定良好基础。
一是严格落实《省普通中小学管理基本规范》,确保开全课程、开足课时。
二是通过建立制度,开展大课间活动、课外活动、兴趣小组、劳动实践、社会实践等各种活动,切实减轻学生过重的课业负担,为学生主动学习、全面发展、健康成长创造良好环境,促进学生全面发展。
三是加强学校卫生保健室、心理咨询室及心理教师配备,切实开展好学生心理咨询工作,关注学生身心健康和全面发展。
四是全面落实地方课程,合理设置校本课程,积极开发校本教材。
篇9
以科学发展观为指导,以人畜血吸虫病感染率超过1%的流行村为重点,以整体推进、综合治理为手段,以省部联动为契机,以血防项目为支撑,进一步加强领导,强化责任,整合资源,加大投入,着力推动血防工作进程,切实减轻血吸虫病危害,保证人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
(一)传染源得到有效控制。以村为单位,居民和家畜血吸虫病感染率降至3%以下。有效预防控制血吸虫病急性感染,不发生突发疫情。晚血病人治疗率达到100%,新发晚血病人得到有效控制。淘汰当年查出的全部病牛,实行以机代牛,建设一批“无牛村”加强疫区“一建三改”和卫生厕所建设,确保人畜粪便处理无害化。
(二)易感地带钉螺面积和密度明显下降。通过实施药物灭螺和水利、林业、农业、土地整理、交通等综合治理措施,易感地带钉螺面积明显下降,阳性钉螺密度下降30%以上。
(三)农民生产生活环境明显改善。结合社会主义新农村建设,加快推进疫区“一建三改”三格式无害化厕所、安全饮水、通村公路、高产农田、水利排灌设施和农业机械化等方面的建设,努力改善疫区农村生产、生活环境。
三、基本原则
(一)坚持统筹规划、突出重点。以人畜血吸虫病感染率超过1%的流行村为重点,加大项目投入和资源整合力度。
(二)坚持分类指导、因地制宜。根据疫情流行现状,采取不同的防治策略和措施,以获得最佳的防治效果。
(三)坚持以控制传染源为重点。加大淘汰病牛、以机代牛、管粪改厕、人畜查治和扩大化疗等传染源控制措施的实施力度。
(四)坚持整体推进、综合治理。以区域为单元,连片整体推进,综合治理有螺地带特别是阳性钉螺分布地带。以流域为主线,根据“按水系、分片块,先上游、后下游”原则,对重点地区、重点流域结合水利项目进行综合治理,改造钉螺孳生环境。
四、主要任务及工作要求
(一)传染源控制
1.以机代牛。实行以机代牛900头,购置农机300台,建立农机服务组织20个。农机部门要会同畜牧等部门严格核查耕牛数量,落实淘汰耕牛、购置农机的补贴标准,与农户签订淘汰耕牛、购置农机协议,做到以村为单位,整体推进。
2.建沼气池和三格式无害化厕所。建设三格式无害化厕所15000座、农村家用沼气5000户农业、卫生等部门严格按照《农村户厕卫生标准》等有关要求,逐村逐户核实户数,逐一建档建卡。组织专业队伍和建筑材料统一建设,强化经常性管理和工程监理,确保项目发挥长期效益。
3.人畜查治病及扩大化疗。加大人畜查治病及扩大化疗力度,目标人群查治覆盖率100%,使人畜感染率明显下降。开展人群查病148836人次,治疗及扩大化疗54241人次;耕牛查病16960头次治疗及扩大化疗21709头次。卫生、畜牧部门要根据国家血吸虫病查治病技术规范,对查出的病人、病畜建立档案资料,健全数据库,实行动态管理。
4.救治晚血病人。免费救治晚血病人261人。坚持因人制宜、科学救治、跟踪管理,对危重的晚血病人及时实施免费救治。加强治疗的跟踪管理和服务,不断提高病人的生命质量。
5.家畜圈养和替代养殖。积极推广家畜圈养模式落实有螺地带禁牧措施,减少自由放牧对环境的污染。调整农户养殖结构,利用疫区水、草资源丰富特点,统一规划,重点扶持疫区建禽类替代养殖小区8个,发展禽类80万羽。
6.建设疫情监测点。根据国家血吸虫病防治监测方案,全市设立10个疫情监测点,以螺情、病情监测、突发疫情监测为主,加强毗邻地区的疫情监测,掌握疫情动态,为科学决策提供切实可行的依据。卫生血防部门要加强疫情监测点建设,配备必需的监测器材和设备,加大检查指导力度,保证监测点工作顺利开展。
7.加强血防知识健康教育。采取多种形式,加强血防知识和政策的宣传,使血防知识宣传进村入户,提高居民血防知识知晓率,增强参与血防工作的自觉性、主动性。教育部门要将中小学生血防普及知识纳入《健康教育》课程教学内容,落实学校血防责任制,积极开展创建“无血吸虫病人学校”活动。
(二)钉螺控制
1.查螺和药物灭螺。查螺5428.5万平方米,药物灭螺1312.5万平方米。加大查螺力度,及早发现钉螺孳生地,确定易感地带;对易感地带和感染性螺点,有计划、有步骤地采用氯硝柳胺浸杀、喷洒等方式灭螺,减少人畜感染。强化监督管理和考核评估,确保查螺、灭螺任务的落实。
2.流域治理。结合四湖流域水利工程项目的实施,抓好有螺水系的治理。结合大型灌区续建配套与节水改造,对兴隆、泽口等2处大型灌区进行阻螺、灭螺设施改造。改扩建或新建引水涵闸时要严格执行有关规定,增设沉螺池,并按水利部的水利血防导则》进行设计、施工、验收、运行和管理,达到控制钉螺源头压缩面积、降低密度的目的
3.土地整理。把血防与土地平整、开新填旧、沟渠硬化、建沉螺池、建防护林网、中低产田改造等有机结合起来重疫区钉螺密度高的村和钉螺孳生地,安排“兴地灭螺”工程土地整理项目,连片整理土地1500公顷,达到血防灭螺和建设高产农田同步实施的目标。
4.兴林抑螺。建抑螺防病林14000亩。根据国家林业血防综合治理专项规划,按照相对集中、连片治理布局要求,采取“林水结合”等适宜的造林模式,开展以杨树、枫树等树种造林为主的林业生态工程建设。结合翻耕套种农作物,完善林农复合生态系统,建立林业隔离防护网,阻止耕牛进滩放养减少钉螺孳生及家畜粪便对环境的污染。
5.加大对小型易感环境的钉螺控制。疫区推广轻型简化栽培4万亩,实施水旱轮作2.8万亩水改旱1000亩,新开挖精养鱼池600亩,改造老鱼池800亩,硬化进排水沟渠800米。通过农业工程灭螺建设,减少耕牛使用频率,避免或减少群众在农业生产过程中与疫水接触机会对有螺小型易感环境,实施小型灭螺改孳项目,做到灭一块、清一块、巩固一块。
6.疫区通村公路建设。按照改造公路两旁钉螺孳生地,方便农机作业、血防物资运输的要求,按每公里20万元的标准(其中中央和省投资10万元,地方自筹10万元)修建通村公路50公里。交通部门要统筹规划,加快工作进程,加强督导检查,确保按期保质完成通村公路目标任务。
各地还应结合农田水利基本建设、农业综合开发、农业结构调整等,强化责任,落实措施,进一步加大血防综合治理力度。
五、保障措施
(一)加强组织领导,落实目标责任。血吸虫病防治工作实行属地管理,条块结合,以块为主。各地要建立健全血防工作领导小组,切实加强对血防工作的领导,落实各项防治措施。强化血防工作目标管理责任制,对因防治措施不到位、没有实现防治工作目标的要追究责任,并实行“一票否决”市血防工作领导小组各成员单位要认真履行职责,确保本部门血防工作有力度、有成效。市血防办要加强综合协调,强化对血防工作的督察确保血防目标任务顺利完成。
(二)拓宽投资渠道,加强经费监管。各地、各部门要围绕目标和任务,千方百计筹措资金。卫生、农业、发改、水利、林业、国土、交通等部门要积极争取中央和省级有关部门对我市血防工作的支持。各地及有关企事业单位要按照分级负担、守土有责的原则,建立多种血防筹资渠道和稳定的血防投入机制。市财政按每年每人1元的标准落实血防专项经费,并落实血防综合治理项目和晚血病人救治配套经费。血防资金要专款专用,统一管理,不断提高资金使用效益。要切实加强对血防专项资金的监管和审计,严肃查处违纪、违规行为,确保血防资金安全。
(三)严格质量控制,实行科学评估。各地、各部门要成立血防综合治理技术指导专班,负责项目的咨询、论证、技术指导、督促检查、考核与评价等工作。对不符合建设标准或达不到血防要求的有关部门要责令施工单位返工,直到合格后才能投入使用。一建三改”项目要统筹规划、合理配套、严格标准、确保质量。以机代牛要做到淘汰病牛与购置农机同步。
篇10
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,围绕新一轮全国文明县城暨省级文明城市的各项指标,着力解决市容、环卫和城市规划管理方面的重点、热点、难点问题,建立健全长效管理机制,以优美、整洁、有序、文明的城市环境迎接迎接新一轮全国文明县城暨省级文明城市的检查验收。
二、实施时间:
2011年3月中旬—6月下旬
三、工作重点
1、开展环境专项整治活动。一是开展卫生环境整治。牵头负责对县城主次干道、后街小巷、住宅小区等环境卫生进行治理;做好西塘河、建港沟等河道保洁。二是开展交通环境整治。加大非机动车辆停放秩序管理,对建筑垃圾运输车辆要限时限线行驶,严厉查处运输过程中滴、洒、漏行为。三是开展市容环境整治。牵头整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等问题,对破损、陈旧的广告、店招店牌必须及时清理或出新;规范取缔主次干道占道经营、流动摊点、马路市场、废品回收网点、洗车场、沙石场,积极推行农贸市场内外一体化管理。四是开展文化环境整治。加大校园周边环境整治力度,取缔从事非法经营活动的游商和无证摊点。
2、加强基础设施建设和管护工作。一要加强基础设施建设。牵头负责配全配好市民生活区、市区主次干道的垃圾箱、果壳箱,对市区现有的公共厕所进行一次全面维修与改造。二要加强建筑规划管理。在审批建筑规划时,要高标准、高质量对建筑的公用设施、设备、场地等严格审查,合理规划。整治违法建设、私搭乱建等现象。三要加强亮化管理。牵头对县城所有的亮化设施进行一次全面检修,确保城市亮化率达95%以上、路灯亮灯率达98%以上。
3、完善创建资料台账。严格按照档案资料组的要求,迅速组织突击,确保尽快完成各项任务。按期与档案局对接,力争在创建复查验收中,台帐资料方面不丢分、得满分。
4、开展“擦亮文明窗口”活动。抓好机关作风建设,努力提高行业服务水平和服务质量,优化我县投资环境。
四、方法步骤
(一)动员部署,精心准备(3月16日—3月21日)。
1、对照标准,排查问题。
2、拟定创建方案。
3、召开专题会议进行动员部署,落实任务,明确责任,提出要求。
4、各单位、科室细化分解任务,制定具体清理整治计划表,于3月21日前上报局市容科。
5、做好宣传工作。利用电视、广播、报纸、条幅进行广泛宣传。
(二)全面推进,专项整治(3月22日—4月30日)。在局创建领导小组的统一领导下,各单位、科室按照创建要求,严密组织实施,集中时间,包干负责,高速度、高质量按时全面完成各项工作任务。
(三)查漏补缺,巩固提高(5月1日—5月31日)。坚持高标准、严要求,认真对照考核标准,组织模拟检查,积极查漏补缺,发现问题限期整改,全面做好验收的有关准备工作。
(四)建全机制,长效管理(6月1日—6月10日)。加强制度建设,建立健全长效机制,不断提高创建水平,向文明城市创建工作的更高层次迈进。
四、任务分工
办公室:做好局有关创建工作会议文字材料的过堂扎口,并做好相关保障工作。
法制科:牵头局创建宣传报道工作,与县委宣传部、文明办、广电台、报社对接,及时报道局创建进展情况;协助工委做好创建档案的收集整理工作。
工委:做好创建档案收集整理工作,及时与县创建指挥部对接,确保我局的创建工作档案顺利验收过关。
市容科:做好创建工作的组织协调工作,制定创建实施方案、创建工作领导小组等文件;及时检查县城亮化情况,督促相关单位进行整修,保证亮化率。
财审科:做好创建经费的申报管理工作。
城管委办公室(督查科):负责与指挥部及相关部门进行协调,督促各相关单位对存在的问题进行整改到位;负责创建工作的督办、交办;及时向创建指挥部报送创建进展情况。
环卫处:负责牵头对县城环卫方面的问题的排查,分解任务、落实责任;制定环境卫生整治方案;加大对县城环卫保洁力度,提高保洁质量,清除辖区积存垃圾;加大对渣土运输的规范管理力度;强化对县城周边的近湖镇、颜单镇、开发区、高新园区及社区物业管理小区环境卫生的督查、指导。
市容大队:制定切实可行的整治方案,组织开展市容秩序整治,加大对乱贴乱画、乱堆乱放、陈旧广告店牌占道经营、流动摊点、马路市场、校园周边的市容环境秩序的整治,加大对非机动车停放秩序的管理,负责对县城市容秩序方面存在问题的排查汇总,组织参与联合执法行动。
路灯所:对县城路灯建设管理方面存在问题进行排查,分解任务,落实责任,加大对路灯建设检修的力度,确保亮灯率。
城监大队:加大对县城违章建筑、私搭乱建的整治力度。
景观所:负责西塘河、建港沟风光带和县城景观绿地存在问题的排查,分解任务、落实责任,制定景观绿地整治方案;加大对西塘河、建港沟水面保洁力度,做好景观绿地、风光带的亮化工作。
五、推进措施
1、加强组织领导。为加强新一轮创建全国文明县城和省级文明城市工作的领导,全面完成创建工作的各项任务,经局研究,决定成立创建全国文明县城暨省级文明城市工作领导小组,组长由局长徐志云担任,副组长由局党委书记担任,成员为友。由郭林海牵头负责局创建的具体工作,领导小组下设办公室,办公室设在市容科,负责全局文明城市创建的指导、统筹、协调和各项创建任务的分解落实,督查科负责创建工作任务的督查工作。
2、强化责任落实。在这次整治活动,要精心组织,按照各自职能,既各负其责,又相互协作,细化分解工作任务,要把每一项工作落实到人,紧紧围绕整治目标任务,切实承担起整治责任。