道路勘察设计范文

导语：如何才能写好一篇道路勘察设计，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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就目前技术人员的基本业务水平来看，有相当一部分技术人员满足于自身的技术水平，缺乏必备的进取精神与竞争意识，施工经验与专业知识的缺失必然会导致勘察设计质量的下降。部门间缺乏沟通，影响整体设计质量修建公路的每一个细节，每一个环节都需要各个专业组之间的默契配合，每个组之间通过发挥出自身的优势，在互相配合协作的基础上才能确保道路勘察设计的质量。但是，在实际操作过程中，各个专业组之间仅仅重视自身的设计质量，而对于专业组之间的协作则完全忽略掉了，这种各行其是的错误工作只会降低道路勘察设计的质量。质量保证体系不完善很多勘察设计单位虽然进行了ISO9001质量体系认证，并制定了相应的企业质量管理方法和质量控制目标，但实际工作中，质量记录却常常是为了应付第三方的检查而准备的，流于形式，没有实际意义，造成很多规章制度、质量规范并没有落到实处，因而道路勘察设计质量也得不到根本的保障，造成勘察设计质量忽高忽低，质量记录与实际不符，质量控制体系和质量管理系统得不到重视和完善。

强化资质控制，规范操作流程为了保证道路勘察设计质量，相关部门应对从事道路工程勘察、设计活动的单位实行资质管理，对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。使从事道路勘察设计的单位在其资质等级允许的范围内承接业务，从而保证其业务完成质量。其次，道路勘察设计单位及道路工程施工单位都应自觉地按照国家相关法律法规、行业规范进行工程勘察、设计与施工，严格按照道路工程基本建设程序，先设计、后施工，施工前对设计方案进行充分的可行性分析、经济性分析、对施工图纸进行研究评价，经审定施工设计符合工程要求后方可施工。坚决杜绝边设计、边施工的情况，避免施工设计的随意变更，保证工程设计方案合理、可行。提升勘察设计队伍素质人是道路工程勘察设计工作的主体，各项工作都由勘察设计人员完成，因而勘察设计队伍的职业素质对于工程勘察设计工作质量有着重要的影响。因而，加强人员培训教育是不断提升道路工程勘察设计质量的关键，也是调动勘察设计队伍不断创新、积极进取的重要途径。因而勘察设计单位有必要对全体勘察设计人员实行分层次的培训教育。

针对高学历但缺乏实践经验的新人及经验丰富但对新理念、新技术缺乏了解的自身勘察设计人员采取不同的培训教育方案。使勘察设计队伍的每位成员都能掌握国家最新标准、规范，先进的勘察设计理念和相关技术，勘察设计质量标准及评价标准等等，采取以人为本的管理方式，对勘察设计队伍整体素质进行不断提升。建立健全质量保证体系道路勘察设计质量是勘察设计单位各项工作的综合体现，道路勘察设计质量的影响因素多、涉及面广，受诸多因素的制约，因而要保证勘察设计质量就要建立并不断健全勘察设计质量管理保证体系。除提高专业技术人员业务技术水平之外，还要提高相关人员的工作责任性，往往许多质量问题并不是因为专业技术水平的高低所致，而是因为工作责任性不强而造成或是因为责任不明确、工序的衔接不通畅所造成，这样，就需要建立一套完整的质量保证体系，并实施岗位责任制，做到分工清楚、责任明确、衔接有序，一旦出现质量问题可追溯、可追究，并有严格的奖罚办法，也就是须有一套作为动作依据的质量体系文件，要有一个不断运行的过程和活动建立这样一个质量体系，并使之有效运作，是现代质量管理的一个重要原则。质量体系的建立要根据本单位的实际情况，自下而上反复讨论，做到既可操作，又行之有效。用于创新不断完善随着科学技术的快速发展，道路勘察设计新技术、新理念不断涌现，要不断提高道路勘察设计质量就必须不断创新、不断完善。尤其是强化对计算机信息技术的了解和运用，灵活运用各种勘察设计软件辅助道路工程的勘察设计，而不再单纯凭经验、凭直觉工作，从而不断提升勘察设计的先进性、科学性;此外，企业管部门也应不断创新完善勘察质量管理体系，学习先进管理理念、管理方法，对勘察设计工作实行全过程管理、全面管理和动态管理，使勘察设计质量得到有力保障。

综上所述，道路勘察设计质量对公路工程的施工质量、工程造价、使用寿命和服务性能均有着深远的影响，控制好工程勘察设计质量是保证工程经济效益和社会效益的关键和基础。工程勘察设计质量是勘察设计单位各项工作的综合体现，受众多因素的影响，因而要控制好勘察设计质量应从强化单位、人员资质管理，提升勘察设计人员素质、健全质量保证体系和不断完善不断创新四个方面同时做起。既要严抓技术质量，又要从管理方法和质量保证体系上不断改进。

作者：张云涛 单位：唐山市交通勘察设计院有限公司

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关键词:计算机;影响提取;道路勘察设计;应用

正文：公路、铁路运输作为我国经济发展的命脉，其建设与发展对于我国经济有着重要的影响。传统勘察技术对复杂地形的勘测区域勘察难度大、误差率高，为了减少误差，确保勘察设计的质量，常常需要反复勘探测量多次，取其平均值来减小误差，这在很大程度上影响了道路工程施工进度及工期。提高勘察设计工作效率、加快勘察新技术的应用已经成为了目前我国道路勘察有关部门与人员的首要任务。

1.道路勘察重要性分析

道路施工的勘察测量对于公路质量有着重要的影响。由于公路工程自身特点决定了其勘察测量环境艰苦、地形复杂、测量放线工作困难重重。而勘察测量工作是道路工程方向的指引，必须确保勘察测量准确、周密才能保障公路工程顺利施工。因此，加快公路工程勘察测量新技术的引进与应用对于公路工程的施工及其发展有着重要的意义。道路工程施工企业必须重视勘察测量工作新技术的引进，通过计算机技术、GPS技术等的应用加快道路工程勘察测量工作效率及精准度。

2.计算机技术在道路勘察中的应用分析

2.1影像提取技术在道路勘察中的应用

计算机技术在道路勘察中的应用，在很大程度上降低了道路工程勘察设计的工作难度，解决了许多公路勘测过程的难题。其中以数字近景摄影测量软件的应用最具代表性，数字近景摄影测量软件的应用是通过计算机软件将二维影像提取三维信息，在实际工作中只需要的是勘察测量很少的像控点，然后在相控点附近拍摄若干影像数据，就可以放进系统进行量测与重建处理。通过数字近景摄影测量软件的应用在公路勘察测量中，利用全站仪只需勘测很少的控制点，而非专业测量数码相机经过检校标定后，也可以当作量测相机使用。通过拍摄工程现场影像进行匹配、定向、空三处理，解算出相片参数，就可以生成所需的正射影像、等高线、DEM等数据。数字近景摄影测量的应用将公路工程勘察测量中的逐点测量简化成为“面”测量，加上自动化的引用，极大的减轻了公路工程勘察测量的强度，提高了工作效率。

2.2GPS单机联网试勘测技术的应用

由于道路工程勘察测量地理条件较差，传统勘察测量需要多次校验来确保勘察测量的精准度。但是随着GPS测量技术的快速发展，GPS在道路工程勘察测量的应用越来越多。GPS系统利用24颗卫星、地面接收装置以及用户接收仪器组成，全天候地连续提供高精度的三维坐标、三维速度和时间信息等技术参数。道路工程的勘察测量主要利用了GPS的静态功能和动态功能，通过接收到的卫星信息，确定地面某点的三维坐标；通过动态功能把已知的三维坐标点位，实地放样地面上。利用GPS进行道路工程的勘察测量工作极大的提高了道路工程勘察测量准确性，降低了工作量提高了工作效率。通过GPS测量技术可以实时、有效、精准的对道路工程进行准确的测量，以保障工程的顺利实施。

2.3计算机设计软件在道路勘察设计中的应用

勘测—设计—成图是道路勘察设计的主题工作思路，根据这样的思路进行道路勘察设计必须需要通过专业辅助软件来实现。传统的设计、绘图费时费力且不易修改，使用先进的计算机软件系统进行设计与成图可以极大的提高设计、成图的效率。道路设计过程中设计工程师始终以现场勘测数据作为依据，在此基础上寻求最佳的设计方案，通过专业化软件的自动功能可以完成数据采集、整理，为设计工程师提供更加便利的操作。在设计中勘测数据整理编辑采用microsoft excel表格方式，直观明了，所有有关道路设计的原始数据都让设计师一目了然，给方案的修改带来很大灵活性。而且软件成图过程是高度自动化的过程，原始数据采集编辑完毕，整个设计任务也就完成了90%以上，因为剩下的绘图部分，软件都能自动完成，让设计师从最枯燥无味的绘图工序中解脱出来，有更多时间和精力根据实际工程情况，寻求最佳的设计和施工方案，从而发挥出设计师最大的潜能。计算机辅助设计软件为设计人员提供快捷的画图工具，尽量减少各种限制。生成的全部图形对象均为 autocad 的基本类型实体，使用 autocad 命令画的图可以用软件任意修改。操作步骤清晰明确，选项功能一目了然， 应用 autocad 推荐的定制工具和编程语言开发

平面线形设计主要解决道路的中心线形，适用于一般路线设计和复杂的立交线形设计。实际工程设计时，线形设计通常有两种情况：不使用坐标的纯粹线形设计；用测量坐标控制转点和线位的线形设计，平面线形设计程序能够识别处理不同的ucs。实际上线形设计大部分工作量在调整线形上， 天正 市政软件根据线形设计工作过程，分解为直线、圆曲线、缓和曲线等几部分，分别在不同的已知条件下进行线形设计，这种方法与道路线形设计工作程序相符。道路平面设计能完成任何复杂道路平面的设计工作，包括道路中各种交叉口接入设计、各种道路出入口设计、任意复杂绿化带设计与编辑、各种已知条件的港湾停靠站设计、以及进行各种方式的道路桩号设计，并可对道路整体平面图进行任意图幅的自动分页。

3.城市道路规划设计中计算机信息系统的应用分析

改革开放以来，我国经济发展速度急速发展，沿海开放地区城市建设的规模越来越大，城市道路规划设计部门的工作负荷日益繁重。在此种情况下，地方政府开始加大投入力度以支持新技术在道路规划部门的应用，许多城市的道路规划部门也开始建设自己的信息系统。但此时的信息系统仍侧重于规划文档的管理，目标是减轻经办人员处理文档的负担，提高办事效率和工作透明度，办公系统的实现方法上基本是采用Fox-pro，Dbase等软件作为开发收文、发文、办文的管理系统，而空间信息/图形处理还只是处于较低的应用水乎，更没有考虑到规划文档与规划空间信息的一体化管理模式。当然，当时的计算机发展水平限制了更多地应用。在90年代中期计算机硬件的性价比得大幅提高，软件的功能不断加强，面向对象枝术、COM/DCOM技术、Internet/Intranet技术、网络技术日趋成熟，为道路规划设计信息系统登上新台阶提供了必要条件。通过现代计算机软件系统对城市各条道路车流量的统计，对城市道路的规划设计提出基础建议，并由计算机软件系统的自动生成功能，设计出符合城市、车流走向的道路。

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【关键词】市政道路；工程项目管理；动态过程管理

1.引言

通常，市政道路工程是指政府投资项目，是城市生活、发展所必须具备的基础性设施建设。在市政道路工程项目采用传统管理模式进行项目管理过程中，由于市政道路工程项目往往存在建设周期长、环境条件复杂、协调管理难度大等问题，导致在项目管理中常常存在诸多不利情况，如建设周期过长导致项目前期决策信息失真，设计方案未起到控制投资作用等。

运用动态管理模式对市政道路工程项目进行项目管理，就是对市政道路工程项目的质量、进度和投资进行全过程动态管理和控制。

2.市政道路工程项目招标及合同管理

采用动态过程管理模式对市政道路工程项目合同进行管理，业主与勘察设计单位、监理方、施工方等各单位都直接签订合同，工程项目管理责任划分明确，业主对工程项目可直接进行全过程动态管理与控制。

（1）招标管理：采用动态管理模式管理市政道路工程项目的招标，业主可委托勘察设计单位对工程项目依次进行勘察、设计工作任务。在进行项目勘察设计招标过程中，业主应充分重视勘察设计单位的整体专业能力与员工技术水平，以确保工程项目勘查设计任务能优质完成。中标的勘察设计单位，应结合工程项目的实际情况将项目分解成若干工作包，一个工作包完成施工设计图后，便可对其进行相应的施工招标工作。整个市政道路工程项目的施工任务被分解成若干个工作包，结合项目施工实施情况先后依次进行施工招标工作。每个工作包在分别招标前才能最终确定，因此工程项目的设计变更比采用传统管理模式管理相对要少很多，有效控制了工程项目因设计变更带来的项目合同管理的复杂问题。

（2）合同管理：市政道路工程项目的施工合同由一系列分解的独立工作包合同组成，各个工作包合同的施工内容明确具体。业主或代业主可以对各个合同方进行直接监督、控制，并根据各个合同的施工单位所提交的施工进度总结材料进行审查、评估、调整。采用动态管理模式对市政道路工程项目进行合同管理过程中，业主除了对工程项目的工期、成本、质量等管理目标进行控制外，还有效增强了对工程项目施工过程的控制与管理。

（3）合同执行：工程项目的合同执行是工程项目管理的核心问题。在动态管理模式中，合同执行也是一个动态的过程管理。随着市政道路工程项目的施工进展，工作包合同不断增加，合同内容也不断深化具体，合同管理的工作量越来越大。因此，业主需要持续监督好工程项目施工单位的合同执行情况，要求施工单位与业主持续沟通和协调，并按时提交项目的施工进度情况报告。

3.市政道路工程项目勘察设计管理

项目勘察设计是市政道路工程项目施工的基础和前提；勘察设计单位在市政道路工程项目立项后，应参与工程项目的整个实施管理过程。

（1）市政道路工程项目勘察管理主要内容为：1）加大工程场地勘察力度，扩大场地勘察范围；2）不断增强勘察技术人员的专业技术水平；3）更加重视场地勘察工作的重要性；4）增强场地勘察工作现场安全管理。

（2）动态管理模式中，设计单位需要根据勘察资料及现场调查结果，对各个独立的分解工作包进行工程项目设计。业主对设计工作的主要内容包括：1）重视工程项目设计人员专业技术水平；2）加强各个独立分解的工作包设计衔接；3）加强对项目设计方案的不断深化与优化，有效控制项目实施成本；4）将项目设计与施工建设前后结合，实现动态化设计管理；5）加强勘察设计单位与施工单位、监理单位及其他单位的沟通与协调。

4.市政道路工程项目监理咨询管理

通常情况下，监理的工作内容仅是对工程项目建设的施工进行监督与管理。在动态管理模式中，监理单位的主要工作内容包括：工程项目立项咨询，与设计单位就项目设计内容进行交底交流，施工阶段对各个工作包施工单位进行监督与管理，竣工阶段的项目验收协助业主管理；协助业主或代业主建立市政道路工程项目的动态设计管理措施、动态风险管理措施及信息化施工管理体系，在整个工程项目的实施建设过程中，对工程项目的成本、质量、进度进行管理与监督；协调工程项目的各个参与方按项目预定管理方案要求参与整个项目的过程管理。

项目动态过程管理模式中，对监理单位的综合能力要求较高，既要求现场监理工程师具有较高的专业化技术管理水平，又要求其具有较高的组织协调能力。

5.市政道路工程项目施工管理

动态管理体系针对市政道路工程项目的设计与施工前后搭接的特点，可建立动态风险评估体系与信息化管理体系对项目施工过程进行管理，具体如下。

（1）由信息化管理体系实时收集工程项目施工现场的具体信息，实时监测项目施工动态，并及时向业主、设计及其他相关单位反馈并处理施工过程中发现的各种技术或安全问题。

（2）由动态风险评估体系对项目施工现场收集到的信息进行分析和评估，预测项目施工过程中可能存在的技术难题或施工事故，制定相应的应急方案。

（3）监督控制工程项目施工的进度、成本、质量，将现场收集的各个阶段信息与工程项目立项时预定的项目目标管理信息进行对比，找出实际情况与预定方案之间存在的差异，分析差异原因，并及时对施工技术方案或工序进行调整。

（4）规范项目施工合同管理，对工程项目分解的各个工作包施工单位施工任务和职责划分清楚、明确，要求施工单位与工程其它参与方进行充分的交流沟通。

6.市政道路工程项目竣工验收管理

市政道路工程项目竣工验收管理包括对工程项目竣工验收和项目实施评估。

（1）竣工验收和竣工决算：市政道路工程项目竣工验收和竣工决算应全面检查整个工程项目实施情况是否符合项目立项及设计要求，采用明确的数据化指标对项目工期、成本、施工质量是否达到预定目标进行检验，评估动态过程管理模式的应用是否取得预期成效。

（2）项目实施评估：根据市政道路工程项目的实施特点，建立项目绩效评价指标和项目后评估体系具有重要的现实意义。

项目绩效评价指标为工期、成本、质量等管理指标。将市政道路工程项目实施过程中收集的实际信息，通过结合采用数学理论和管理方法，建立相应的项目绩效评价指标和评价标准，对项目动态过程管理模式下的工期、成本、质量等各个指标进行定量定性分析。

市政道路工程项目实施后的项目后评估主要包括：对项目立项、勘察设计工作的评价，分析现场勘察结果是否与项目施工过程中的实际情况相符，分析项目设计方案是否经济合理，设计方案是否节能、环保；对施工方案、施工质量进行评价。

7.结语

应用动态过程管理模式对市政道路工程项目实施过程进行管理，应充分考虑对整个工程项目工期进度控制能力、成本投资控制手段、信息化管理实施策略、动态风险评估等因素，以期对整个市政道路工程项目的实施过程进行全程把控。

参考文献

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关键词：高速公路；数字化技术；勘察设计

        高速公路勘察设计与一般二级及二级以下公路建设项目的勘察设计有着本质区别，许多新技术的应用都亟待探索和研究，先进的勘察设计技术是保证工程项目获得成功的前提条件，控制着工程的整体质量和工程建设周期。

        1 我国公路勘察设计中的部分新技术

        1.1高分辨率卫星遥感技术（Google地球的应用）

        高速公路建设主要有改建和新建，目前我省以新建项目为主，这就需要大范围的走廊带选择，需要了解项目控制点附近的地形、地貌、路网分布、土地利用及沿线自然与环境因素等。卫星遥感技术以其丰富的地表信息和直观图像就在路线走廊带以及路线方案优化、比选方面提供了一种非常好的选择。下面就以Google地球在勘察设计中的应用作一些分析：

        Google地球是美国Google公司向公众提供的一种三位数字地形图，利用它可以直接生成路线走廊带选择时需要的大范围、大比例尺的地形图，且根据工作阶段的不同，可以转化成相应比例尺的数字地形图。Google地球解译出了区域路网、地表附属物、自然地理地貌等各种最新的自然、经济现象，在路线走廊带优化、比选方面具有得天独厚的技术优势：

        （1）卫星不受空域和地面障碍物的限制，能迅速获取全球任何地区最新的立体影像；（2）可直接生成1:10000数字地形图，仅用少量野外控制点且不必严格控制点位分布即可生成1:5000～1:2000数字地形图，这对困难地区获取地面数据具有极大的价值；而且由于视点高，其摄影死角比航摄更少，可获取更隐蔽地区的资料；（3）它提供范围大、面积广，因此更有利于路线走廊带的优化选择，有利于提高经济效益，在前期工作中大大减少了人力、物力的投入。

        1.2数字摄影测量

        数字摄影测量是近年来广泛应用于高速公路及二级公路勘察设计过程中的一种新技术，实现了真正意义上的自动测图和数字测图。数字摄影测量与传统摄影测量的区别在于它是利用相关技术自动处理数字化影像，是完全数字形式的。这种全数字化、全自动化的测绘方式为公路勘察设计的数字化提供了可靠的数据支持。

        （1）采用航摄像片减少了大量的外业测图工作，外业测量工作简化为像控点布设、控制点布设及新增地物的调绘，这样就可以为公路勘测设计提供大比例尺地的形图，供纸上定线和方案比选使用。（2）通过立体观察，充分利用航片丰富的影像信息进行规划、选线、经济调查、工程地质遥感分析等。（3）借助于数字摄影测量，直接产生设计所需的地表三维坐标数据，建立工程数字地面模型，为公路测设自动化系统提供原始地形数据。

        1.3 GPS-RTK测量

        GPS-RTK三维测量技术是近年发展起来的测量方法，广泛用于各种测量中，克服了常规测量种的许多不足（如常规测量通常是平面测量和高程测量分别实施，这样就存在着视线不畅、水准高程测量困难、工作强度大、工作效率低等），对常规测量中存在的问题提供了一套很好的解决方案，加快了工程勘察设计进度、解决了勘察工期短的问题，提高了经济效益和社会效益，使得工程建设能够如期、顺利、保质保量完成。

        （1）大量节约了人员的投入，从而减少物力的投入，提高经济效益。（2）测量不受视线的限制，提高了测量速度，保证了勘察设计工期，从而保证了工程建设工期，提高了项目的社会效益。（3）克服了传统测量方法因转站过多而引起累积误差的缺点，有效控制了测量精度，保证了工程建设质量。

        1.4三维数字地面模型

        随着数字化技术的不断提高和深入发展，数字地面模型广泛应用于各类工程活动中，是计算机辅助技术的核心之一。目前公路勘察设计软件行业中，都把数字地面模型作为自身的亮点和特点来抢占市场份额，也得到了同行业工作者的认可和重视，这也是数字地面模型在公路行业快速发展的重要原因。目前主要有纬地道路设计软件、海地道路设计软件、Bid-Land道路设计软件以及Auto CAD 2008以上版本中镶嵌的Civil 3D等均可建立三维数字地面模型。

        数字地面模型可以用来进行公路平面、纵面、横断面进行设计，计算其相应工程数量，从而进行路线方案的取舍。由于不需要大量的外业工作，投入少，故可大范围、多角度的进行比选研究。

        2 应用实例

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关键词:勘察设计；设计管理；公路；设计跟踪

Abstract: this paper mainly from the survey and design of highways in the quality control to take corresponding measures to strengthen the administration of survey and design, from the design preliminary control, design tracking, design review, strengthening design follow-up management strictly control each processes, strengthen the owner in the survey and design of the supervision and management function, to control the project progress and investment, guarantee the engineering quality goal.

Keywords: survey and design; Design management; Highway, Design tracking

中图分类号： U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1引言

工程勘察设计行业是为工程建设提供勘察、咨询、设计等服务的产业。在此行业中，技术与创新紧密结合，知识和人才高端密集。同时，工程咨询、工程勘察、工程设计、工程监理、工程施工等行业共同组成了工程建设的系统产业链，而工程勘察设计位于产业链的龙头，是保证建设项目质量安全的关键环节。因此，强化勘察设计管理能很大程度保证建设工程的投资效益和质量安全，对城市建设的整体发展产生良好的社会经济效益。另外，设计质量直接影响到建设费用的数目及工期和工期的长短，是成本控制的重点。而在建设项目中普遍存在超概问题，在设计实施过程中由于建设单位要求或前阶段设计粗糙等因素难免出现变更或修改，往往会导致大量超标准、增投资现象。特别是对于高速公路，由于地质情况复杂，施工覆盖面广且路线很长，导致勘察设计阶段无法涵盖所有复杂的因素，故易于出现设计文件及技术方案不合理、比选方案的技术经济可比性不强等问题，无法准确反映实际情况。

因此，加强设计管理是解决问题的突破口。通过勘察设计管理，协助设计单位进行细致有效的外业勘察和调查工作，精心组织设计，准确的编制概、预算，有助于大幅度减少建设过程中的设计变更及超概。基于以上认识，本文主要从高速公路勘察设计质量控制入手，通过采取相应措施强化勘察设计管理，严格管控每一流程，最终达到优化设计，改善施工质量，避免超概，增强投资效益的目的。

2招标时设计预控制

可采用以下措施，在招标期对设计进行前期管理。

（1）公开招标。通过公开招标，以设计理念、自身实力、行业信誉等因素为指标进行详细甄别和必选，选择业内优秀的勘察设计单位。同时，业主也应强化合同意识，严格合同管理，进行全程跟踪，不断督促中标单位履行职责，完成高质量的勘察设计。

（2）避免分包。避免由于分包降低设计技术经济方面的质量。

（3）明确奖惩。在合同中建立关于奖惩措施的专项条款，确保阶段设计工作的质量和及时。

（4）限额设计，若有条件，可提出限额设计。

（5）增设设计监理，根据需要可增设设计监理。

3加强全程设计跟踪管理

国内外有关研究表明：勘查设计阶段节约投资的潜力在10% 以上，设计准备阶段可达85%。因此，在整个建设流程中，业主应该加强对勘察设计管理的重视，全程跟踪，提早介入，防患于未然。通过采取相关举措，可有效提高地质勘查的质量，减少盲目性和设计变更，有助于成本和工期的控制。对于高速公路而言，由于其全封闭、全立交结构特性，在修建时会很大程度改变公路沿线原有的排水和道路系统。同时，由于区域经济发展规划需要，常常在沿线增设涵洞以保证排水系统和交叉道路的布置的需要，提高通道和被交道路标准，甚至会考虑增设桥梁。这往往会引发地方政府和沿线居民的矛盾，对整个施工造成很大程度影响，使投资大为增加。鉴于此种情况，业主应充分权衡各方面利益，充分做好现场情况的社会调查，派出有经验的技术人员进行全程跟踪，协同设计人员和当地政府进行协商，考虑居民的实际需要，当地的规划和沿线居民的出行交通，提高路线设置的准确度。

4 加强初步设计和施工图设计的审查

初步设计中路线走向及路线方案的深度对概算起着很大影响，往往是设计单位由于种种原因给出的比选方案技术经济可比性不强。究其原因是设计理念落后，深度不足。结果是往往对工程造成很大的不必要的浪费。因此一定要重视初步设计的审核,加大审核专家的数量和质量。根据各自工程的特点，有针对性请一些专家，务必使初步设计的概算控制在限额内。

对施工图文件的审查根据公路建设项目在施工阶段的工作程序，一般可分为几种情况：

（1）在设计单位提供了施工图设计文件后，在进行施工招标之前，由业主委托一个设计咨询机构进行审查，或是由业主邀请多名技术专家组成专家组进行审查(简称“招标前查”)；

（2）在经过施工监理招标和施工招标之后，由业主或监理单位组织监理机构中的专业工程师和承包人中的技术负责人进行审查（简称“开工前审查”）。

招标前审查和开工前审查的着重点不同。“招标前审查”有两个特点：一是时间较短，二是到现场核对的机会少，因此，其审点应是尽可能对总体设计、大的技术方案及图纸与招标文件相关内容的核对等。“开工前审查”也有两个特点：一是审查时间相对充裕，二是有机会结合现场情况，审图的重点放在具体技术方案和图纸细部的审查。但这两种方式没有明显的界限,审查时视具体情况而定，审查的内容可覆盖设计文件涉及的全面内容。因此，业主应会同总监办组织好这次审查，尽可能多的发现问题, 争取在开工前解决这些问题，以达到减少非自身原因造成的延误。

路基、路面及排水系统审点：1）土石方平平衡，2）软土地质勘探及处理，3）高边坡地质勘探，防护的安全性，确定开挖支护形式，4）排水系统是否合理，5）景观设计可行性，6）沥青、石料选择。

桥梁工程审点：1）跨径选择合理性，2）桩基础形式选择，3）桥梁配跨是否满足泄洪、通航及交叉的要求，4）基础资料地形、地质、水文、气象、通航、规划等相关依据资料是否完整。

5 加强设计后续服务管理

根据《造价标准合同版本》中“通用条款” 第四条4.13款的规定，设计单位应在施工现场设立设计代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场，做好施工现场的服务工作， 即设计后续服务工作。

5.1 设计交底的组织

所谓设计交底，是指一个公路建设项目在完成施工招标和监理招标并进入施工准备阶段后， 在业主组织下，由设计单位向监理和施工单位移交施工图设计文件，并说明设计过程、要点、施工注意事项的活动。业主单位一般会要求监理单位和施工单位对施工图设计文件进行审查，提出审查意见后交设计单位在设计交底会上解答。设计交底一般又可分为设计交桩和设计交底两项工作。

5.1.1 设计交桩

设计交桩，是指业主组织设计单位向监理(或同时向施工单位)移交新建公路沿线的平面和高程控制点。

5.1.2 设计交底

设计交底，是指在业主组织下，由承担项目的设计负责人向业主单位工程管理人员、监理和施工单位负责人说明设计总体内容、技术标准、初步设计审查情况，并对项目技术难点、关键工程的施工注意事项等作出说明。

5.2 设计单位要积极配合业主处理工程变更

由于公路建设项目具有路线长、规模大、自然环境情况多变等特点，在整个设计周期中，地面状况难免产生变化。或者由于设计时现场勘查不足导致出现设计误差，在最终施工时发现因此引发的技术不合理，导致施工过程设计变更。故设计代表们在设计后续服务工作中的重要内容之一，即以技术合理、经济节约、工程技术标准不降低为要求采取正确的变更方案，主要包括以下三方面工作。

5.2.1 重大设计方案的改变

根据有关高速公路建设经验，当待建高速公路沿线地形、地貌发生重大变化，或对特殊不良地质条件调查得不够详细，常会产生重大设计方案改变，主要有以下几方面：

（1）特大桥梁桥型或跨径改变；

（2）互通式立体交叉工程型式或位置的改变；

（3）隧道洞身实际围岩等级较设计围岩等级降低后，发生设计、施工技术方案重大变化；

（4）当路线穿越膨胀土地区或破碎岩土堆积层或时，容易引发边坡滑塌，因此需采取削坡减载、边坡加固等变更设计；

（5）由于特殊软土地基出现，将桥梁结构跨越替代原设计路基；

（6）征地撤迁困难或者新法令造成的路线移动。由此引起的设计变更会严重影响到高速公路的施工质量和建设标准，同时加大程度加大投资，增大了成本控制的难度。因此，业主必须极其认真对待设计方案的修改，必要时需组织专家论证会进行把关，也需要设计单位的重视和配合。

5.2.2 各类结构物基础的设计变更

高速公路建设中发生的变更最多出现在结构物基础设计变更，主要包括以下几方面：

（1）桥梁基础型式和尺寸改变。对于灌注桩基础，经常发生因地质条件变化而改变长度类型的情况，例如因基岩埋置深度基岩破碎，使嵌岩类灌注桩加长, 或扩大基础加深加大。

为控制投资并保证工程质量，需要设计单位制定灌注桩基础成孔原则，以便业主、监理和施工单位统一认识，统一标准,对于超深度较大的(一般规定超过设计桩长2m以上)桩基成孔，都必须由设计方参与现场讨论确认。

（2）地基加固处理。由于高速公路布线长，易穿越洼地、水塘、山谷等不良地带，常导致路基下卧层地基承载力无法达到设计要求，进而使路堤由于不均匀沉降而产生破坏开裂。为避免这一点，需进行地基加固处理，如采用清除软弱层、换填或打桩等方式，这就需要设计代表深入现场参与确定处理方案。

5.2.3 其他设计变更

由于地形移位、地面构筑物变化，导致原设计中排水系统不合理，也需要进行设计变更，经常增减和移位涵洞、通道及排水沟，甚至还需要加大孔径，这需要设计方根据实际情况补充相应的设计图纸。

6 小结

综上，在项目的整个建设过程中,要强化勘察设计的管理，加强对设计每一流程的管控。要强化业主在整个勘察设计中的监督管理作用，业主要自始至终跟踪设计，进行设计管理,严格控制设计变更，从严审批，在不降低设计指标的前提下,实现控制工程进度和投资、保证工程质量的目的。

参考文献：

[1] 邓敏维，高速公路设计管理的几点探讨[J]，科技创新导报，2009(13)：98

[2] 赵玉忠等，加强内部管理是提高勘察设计质量的关键[J]，吉林交通科技，2004(4):43-45

篇6

工程造价：8000万

建筑面积：61000平方米

工程类别：行政办公

项目类型：新建

工程阶段：勘察设计

工程地址：河北省石家庄市高新区珠峰大街以西

开、竣工时间：2012年03月-2013年08月

工程概况：项目为一栋20层高培训中心，一栋4层高办公研发综合楼，局部设有一个单层高地下室，简单装修，主体为框架结构、框剪结构

设备材料：

1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料

2.安全防范，消防火警，保温隔音材料，集中供暖

3.卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品，光源灯具

4.高压电器，工控电器，智能建筑，变压器

5.低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆

6.防雷接地，供水设备，管材管件，阀门组件

7.电梯，空调系统

工程名称：郑州市正商城福苑工程（河南正商置业有限公司）

工程造价：7000万

建筑面积：66000平方米

工程类别：住宅社区

项目类型：新建

工程阶段：勘察设计

工程地址：河南省郑州市长江路北、碧云路西

开、竣工时间：2012年03月-2014年02月

工程概况：项目为综合发展楼，设有单层高地下室，包括数栋地上7-28层住宅楼，一栋地上3层配套公建，主体为框架结构、框剪结构，无装修

设备材料：

1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品

2.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆

3.消防火警，高压电器，变压器，防雷接地

4.供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水

工程名称：淄博市国际商会大厦1号综合楼和3号住宅楼工程（淄博开涞置业有限公司）

工程造价：6000万

建筑面积：49000平方米

工程类别：住宅社区、行政办公

项目类型：新建

工程阶段：勘察设计

工程地址：山东省淄博市临淄区人民东路83号

开、竣工时间：2012年03月-2013年12月

工程概况：项目为一栋地上23层综合楼办公楼，带有单层高地下室，一栋地上28层住宅楼，带有2层高地下室，简单装修，主体为框剪结构

设备材料：

1.外墙仿石涂料，门窗玻璃，防水防腐，墙地面砖，陶瓷制品

2.VRV户式中央空调，通风防排烟

3.电梯工程，玻璃幕墙，防火隔热，家具饰材，石材木材

4.消防火警，智能建筑，配电箱，电线电缆，防雷接地

5.供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水，卫浴洁具

工程名称：偃师市省道S314郑三线偃师城关至偃孟界段改建工程（河南省偃师市公路管理局）

工程造价：7亿

建筑面积：--

工程类别：市政道路

项目类型：改建、加建

工程阶段：勘察设计

工程地址：河南省偃师市

开、竣工时间：2012年03月-2013年01月

工程概况：项目为公路，线路全长7.065公里，路基宽为12.0米，全线计价土石方总量为299.735千立方米，平均每公里42.426千立方米，沥青砼路面积65.625千平方米，防排水圬工总量13593立方米

设备材料：

1.道路工程钢筋，水泥，砂石

2.改性沥青，重交沥青，乳化沥青，矿粉，改型剂

3.pvc-u排水管，镀锌钢管，交通标识牌，路标，标线

4.绿化苗木，电线电缆，通信光缆

5.推土机，压路机，夯实机，装载机，运输机，摊铺机

工程名称：南京市s246双望公路胥河大桥危桥改造工程（南京市公路管理处）

工程造价：4000万

建筑面积：--

工程类别：交通运输

项目类型：新建

工程阶段：勘察设计

工程地址：江苏省南京市高淳县东坝镇

开工日期：2012年03月-2013年01月

工程概况：项目为一座桥梁，新建桥梁上部结构为（50+90+55）米变截面预应力混凝土连续梁+ 1x20米空心板梁，桥梁全长221米，含接线道路路线全长776米，路基宽12米

设备材料：

1.建筑材料，路面材料

2.给排水管件，钢构件，栏杆扶手，管件

3.电缆，电气管件，照明设备

4.监控设备，道路指示系统

5.钻机，吊车，塔机，架桥机，打桩机，发电机

6.挖掘机，压路机，自卸车，平地机，涨拉设备，模板，扣件

工程名称：常州国展资产经营有限公司青年公寓二期工程（常州国展资产经营有限公司）

工程造价：8亿

建筑面积：66000平方米

工程类别：住宅社区、商业综合

项目类型：新建

工程阶段：勘察设计

工程地址：江苏省常州市新北区创新大道以西

开、竣工时间：2012年03月-2013年04月

工程概况：项目为住宅楼、商业

设备材料：

1.外墙装饰，门窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，卫浴洁具，墙地面砖，陶瓷制品

2.光源灯具，低压电器，变配电，仪器仪表，电线电缆

3.消防火警，高压电器，变压器，防雷接地

4.供水设备，管材管件，阀门组件，室外排水

工程名称：巩义大峪沟红旗煤业有限责任公司年产90万吨原煤技术改造工程（巩义大峪沟红旗煤业有限责任公司）

工程造价：1.06亿

篇7

关键字：设计理念；公路；灵活性

Abstract: This paper describes the development of China's highway design concept, and the elastic highway design concept of United States, that is flexible design concept, tolerance design concept and creative design concept, summarizes the available design methods and design concepts, analyzes the main problems existing in the current practice of highway design new concept, and finally puts forward the suggestions to implement the new concepts.Key words: design concept; highway; flexibility

中图分类号 : U412.36文献标识码： A 文章编号：

引言：理念是人们对某一事物或现象的理性认识、理想追求及其形成的观念体系。通过理性的观察, 理性的体验, 理性的思考得出理性的认识, 提出理性的概念、见解和说法。

公路勘察设计理念是公路勘察设计的总体思路、指导思想,是公路勘察设计的原则,是公路勘察设计工程技术人员的思维意识,是公路勘察设计产品的精髓和灵魂,是勘察设计产品的生命。只有公路勘察设计理念有生命力和活力,公路勘察设计工作才可能有生命力和活力。

1．我国公路设计理念的发展

第一阶段( 20世纪50年代～70年代) 。我国正处于建国后全面性恢复阶段, 这个阶段, 百废待兴, 国民经济基础十分薄弱,且长期处于体制环境制约下, 国家对公路交通的基础和先导性作用认识不足, 导致投资严重不足, 公路建设资金十分匮乏。这一时期公路建设的任务是以通为主, 公路建设技术和工艺水平相对落后, 公路建设标准多为三、四级公路。

第二阶段( 改革开放后至90年代中期) 。这个阶段, 我国处于全面发展建设阶段, 经济开始步入持续、快速、健康发展的轨道, 综合实力日趋强盛, 公路基础设施建设发生了历史性转变,主要表现在: a) 公路建设得到中央和地方各级政府的重视, 公路建设的重要性逐步为全社会所认识; b) 在统一规划的基础上, 开始了有计划的全国公路基础设施建设, 明确了全国干线公路网布局; c) 公路建设在扩大总规模的同时, 重点加强了质量监管, 高等级公路迅速发展, 公路基础设施水平得到提高; d) 公路建设资金来源趋于多元化, 提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、允许高等级公路收费还贷等政策的出台, 保证了公路建设资金的来源。

第三阶段( 20世纪90年代中期至今) 。这个阶段, 国家采取了扩大内需的积极的财政政策,以推动国民经济快速、稳步的增长, 扩大内需行之有效的措施是大规模启动基础建设项目, 这给公路建设带来了前所未有的发展机遇, 加之交通增长对公路建设的强烈要求, 修建高速公路成为公路建设的主旋律。这个时期技术标准与工程造价之间的矛盾已不突出, 公路设计理念强调“安全、快速、环保、美观”。

2.美国公路设计理念

2.1美国与我国的高速公路现状对比

美国的高速公路不论是里程还是质量在全世界都是一流的,自1937年开始修建高速公路,到1995年高速公路里程达到8.85万km,占全国总里程的14%,占世界高速公路总里程的近一半,实现了州州通高速公路的目标,而且一般使用年限为15年左右,交通事故的发生率也相对较低,这与他们完善的路线几何设计是分不开的。

我国高速公路建设起步相对较晚,但是发展迅速。自20世纪80年代以来,我国交通基础设施重点建设得到加强,公路建设有了飞速发展,以高速公路为标志的高等级公路从无到有,进入一个新的建设时期,尤其是1998年实施积极的财政政策以来,我国公路建设投资数量之大、开工项目之多举世瞩目。高速公路作为现代化的公路运输基础设施,其发生和发展是国民经济发展的必然结果,截止至2006年底,我国高速公路通车里程已达到4.64万km。而根据我国交通部制定的《国家高速公路网规划》,至2030年我国高速公路总里程将达到8.5万km,形成覆盖全国、布局合理的国家高速公路网。

2.2美国的设计理念内容

2.2.1灵活设计理念

美国联邦公路管理局( FHWA) 认为“在公路建设的同时加强保护自然生态环境、景观、人文历史及社会资源的同时为公众提供安全、高效的交通运输服务是他们面临的一个巨大的挑战”, 由于充分的认识到公路建设的特殊性——每一个公路项目都有其独特的区域特征: 地理位置、地形地貌、气候气象、社会环境、文化传统、风俗习惯及审美观点等等, 这些都形成不同地区特有的公路建设环境, 在设计中应充分予以考虑并得到尊重。为此提出了“公路设计灵活性”的新理念。该理念并不是让设计者试图去创造一个新的标准, 而是强调对现有设计标准中的灵活性运用, 并鼓励设计者在处理具体项目时, 创造性的采用设计标准和规范, 提出创造性的解决方案。

2.2.2宽容设计理念

道路交通事故“不应该以人的生命为代价”。美国、澳大利亚等发达国家认识到交通事故的规律性和提高行为安全、车辆安全是一项长期艰巨的任务后，提出了从改善环境安全入手，通过优化道路设计，从而弥补行为安全、车辆安全的不足，消除必然交通事故、降低偶然交通事故概率。从道路设计角度，多个设计控制要素对交通安全存在影响，总体上可归并为包括平、纵、横的线形设计和包括净区宽度、路侧边坡、排水设施、交通工程的路侧设计。

围绕交通事故“不应该以人的生命为代价”的理念，美国宽容路侧设计理念提出了“路侧净区（Clear Recover Zone）”概念，并将路侧净区设计作为完整设计中的一个重要组成部分。路侧净区具体包括净区宽度、净区内边坡坡度、净区内排水设施和交通设施等主要方面。

a）净区宽度

在有条件的路段，包括中间带和路侧，提供足够的横向宽度，使得冲出路外的车辆在这个范围内能够有足够的时间和距离进行操作，转向并且返回到路面。

b）宽容的边坡

无论路堑或路堤，边坡坡度不能太陡，不可导致车辆翻车，甚至能够使车辆安全返回（美国大量的实验和研究表明，缓于1:3的边坡不会导致翻车，但车辆不能自行驶回；缓于1:4则能使车辆自行返回路面）。

c）宽容的排水设施

不设突出的拦水缘石、不设不可逾越的边沟，采用宽浅的边沟形式，行道树栽植在净区以外等，不使净区内的排水结构物阻挡或颠覆车辆。

篇8

关键词：公路工程勘察设计 招投标 重要性 改革建议

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。

招投标制度自20 世纪80 年代随世界银行等国际金融组织及外国政府贷款项目一起引入我国。随着我国改革开放的逐步深入和市场经济体制的完善，目前在公路工程勘察设计领域里已全面实行了工程招投标制度，公路工程勘察设计市场竞争机制的形成和确立，使得公路工程勘察设计的招投标管理工作显得尤为重要。但是，由于一些地方的公路工程勘察设计市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及企业经验不足等原因，致使公路工程勘察设计项目招标投标在实际具体操作中还存在着不少问题。

一、公路工程勘察设计在公路工程建设中的重要性

随着我国交通运输事业的快速蓬勃发展，一些大型高速远程公路如同雨后春笋般不断涌现，而与此同时，作为在公路工程建设中起龙头作用的公路工程勘察设计，就日益被放到愈发重要的位置。

工程勘察设计是编制作为工程项目建设依据的技术文件和图纸的活动，其目的在于解决如何进行建设的具体工程技术问题和经济问题。勘察设计的质量不仅影响工程施工能否顺利地进行，而且关系到项目目标能否实现和实现的程度。因此选择高水平的设计单位是项目成功实施的保证，招标与投标是选择理想勘察设计者的行之有效的方式。

综上所述，公路工程勘察设计是公路路基、路面、构造物设计和施工的重要依据，为了适应现阶段公路建设发展的需要，自2002年1月开始，交通部要求在工程建设领域施行勘察设计招投标制度。近年来，随着高速公路建设步伐的加快，公路工程的业主为了提高设计质量，节约成本，对公路工程的勘察设计工作也进行了招投标评选，通过招标与投标方式选择项目理想的设计者， 己成为成功地进行公路工程建设的关键环节，只有这样才能有效地控制公路工程项目目标，才能获得合格的公路工程产品，达到预期的投资效益。

二、公路工程勘察设计招投标管理中存在的主要问题

（一）、项目招标管理机构对投标人的资格条件、工作能力、信誉保证的审查不够深入

资格审查是招投标工作中的一个重要环节，资格审查具有节约经费，提早淘汰能力较低的投标人等多方面的优点，是招标投标工作的常规做法。但在现实中有些招标单位对投标人资格预审的审查不够认真仔细，没有深入调查核实投标人的企业资质、工作业绩和信誉情况是否真实，例如，很多设计单位的管理水平、技术力量、及信誉等情况并没有投标文件中表现的优秀，而是在制作投标文件时聘请制作投标文件的专业人士对本单位的各方面进行夸大描述，美化投标文件，使得投标文件所反应的情况不真实，扰乱项目招标管理机构对投标单位的真实实力的了解。然而项目招标管理机构也只是以投标文件的描述好差来作为评判标准，并没有深入实际的了解投标单位的真实情况，这就使得部分投标单位所编递交的投标文件表面上看来没问题，而实际上该投标单位根本就不具备相应的资格条件、工作能力、信誉保证与实际相差甚远。

（二）、低价中标现象严重

所谓最低价中标法，简单地说，就是在招标投标时，谁的报价最低，就由谁中标的评标方法。它的好处在于能够最大限度地节约资金，使招标人达到最佳的投资效益。特别是有利于充分体现公开、公平、公正的市场法则，有效遏制公路工程市场中的腐败蔓延。同时，它简便易行，使评标工作更加易于操作，大大节约了招标投标过程中人力、物力和财力的耗费。正因为有这些有利条件许多招标单位只注重投标报价，这就使一些投标企业有机可乘。为了得到工程，在不是很了解设计意图、工程面貌和现场情况的情况下，进行低价抢标，然而，对于投标单位能否按报价完成任务，业主也没有进行实事求是地考察，这就让那些低价强标的投标单位中标。当与业主签订合同后在履约期间再向业主摊摆困难，要求合同追加价格，这种做法破坏了投标报价一次性的竞争原则，如业主不追加合同价格，中标人就不能正常履约而直接导致伪劣工程或中途停止工作这样就严重影响工程进度和质量，带来工程质量隐患并且过渡的浪费人力、物力和财力，违反了节约原则，为国家的经济发展带来不利因素。

（三）、各种人为因素影响评标专家的正常评标，违反职业道德定向评标

评标专家是指在招标投标活动中依法对投标人提交的投标文件进行审查、评审的具有一定水平的专业人员。

而评标专家大多是业主指派，这样就给一些“走捷径”的投标人提供了温床，用金钱等物质诱惑职业操守不合格的人员，做出出卖人格的事情，评标专家违反职业道德在评标过程中为特定的投标人“开辟安全道路”，使其故意抬高或压低某投标单位的评分，影响最终评标结果，导致评标过程丧失公平原则，最终丧失招投标工作的根本意义。

三、加强公路工程勘察设计招投标管理的改革建议

公路工程勘察设计工作是公路工程实施过程的第一步也是关键的一步。随着市场经济体制的不断完善，法律制度的健全保障，公路工程勘察设计招投标机制应该加大改革力度，健全管理办法，完善法律准则，形成健康、良好的市场环境，这样将给国家的经济建设带来巨大的经济效益和社会影响。为此对现行的公路工程勘察设计招投标管理办法提出改革建议。

（1）完善相关法律法规

完善招投标管理法规。在招投标过程中发现投标人有提供虚假信息、存在欺诈、行贿受贿、串标、围标、恶意捣乱竞争市场行为的，依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标申请人的投标活动，取消申请投标人的投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）提高投标人申请资格。我国地域广阔，工程市场很大，各地市的设计单位不论大小不计其数，其实力参差不齐。提高申请门槛，就可以筛选出资质高、管理过硬、技术水平先进、信誉良好的单位入围，为日后的工作实施提供有力的保障；

第一、完善、建立投标人信誉资格。完善、建立投标人信誉资格，实行投标人承诺制度。首先，国家监管部门成立对所有公路工程勘察设计单位信誉检审的机构，要求所有公路工程勘察设计单位在此机构下进行信誉备案、评比对各单位进行星级评定。检审机构在通过互联网将各个单位的信誉公开化。在业主招标时，首先从报名的申请投标人中选定具有良好信誉的申请人，对其在出售招标文件。

第二、严格审查投标人资质。首先发包单位成立专门的工程项目招投标管理办公室具体负责工程项目日常性的管理工作。其建立良好的规章制度, 实施目标化管理。同时组织有关专业人员做好工程项目投标单位的资质预审，对参加投标的设计单位的资质证书、营业执照、法人证书、对法人授权委托书的真实性进行严格审查,并且还要对经过初步审查合格的投标单位的实际业绩进行实地考察, 重点了解投标单位的设计业绩、企业信誉、其从业人员的素质以及所拥有的设备状况，对投标单位的管理水平和项目部管理的综合情况进行评价, 以确保最终的中标单位全部是资质高、信誉好的设计单位。

（3）创建公平、公开、良性竞争环境。目前公路工程勘察设计投标活动确定最终中标人的方法基本上是招标单位通过众多投标人递交的投标文件进行专家评选打分，得分最高的投标人成为最终中标人。

第一、选择能力、修养高标准的评标专家。首先，评标专家应是在国家专家人才库中随机抽取的专家。其次，所抽取的专家应由评标监督部门对各评标专家的业务能力、工作态度、职业道德情况等方面进行测评，记录良好的专家方可进行投标文件的评审。有不良记录的应从专家库除名，情节严重者可追究其法律责任。再次，评标过程中，参与评标的专家断绝与外界的一切联系，杜绝操作的情况。

第二、暗标评比。在技术标评审时为保证技术标评审的公平、公正实行暗标评审，在评审前监管人员检查所有投标技术文确定没有泄漏投标人身份的投标文件对其进行编号，再由专家评审，评审完毕后，封存评审结果。

第三、详细评分细则。在招标文件评标办法中，应详细列出所用评标方法、标准，评标专家严格按照招标文件中规定的评标方法评标，不得擅自改变评标方法。为保证评标结果的科学性、合理性，应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整评分分值及相关评分栏目。使其评分细则更合理。

第四、择优入选，精品中选精品。在评标结束后，根据评标专家对投标文件的评比，选定得分最高的前3名中标候选人进行投标陈述及方案评选。其陈述也采用匿名陈述，陈述人通过语音设备将将在公平、公开的平台上展示自己的设计成果，并做出对项目的理解与构想，解析各自报价的理由。业主可根据各中标候选人对项目的理解深度及报价的准确性来选定最终的中标人，使得投标活动更加透明化，提高评标效率，减少人为因素影响，保证项目的顺利进展，体现公正竞争的原则。

参考文献：

[1]邓韶斌.对建筑工程招标投标的思考.中外建筑,2006(5).

[2]刘茂生.我国现行招投标模式的弊端及其对策[J].四川工业学院学报, 2002(04).

篇9

关键词：公路工程；设计；造价控制

        0  引言

        近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。

        在通常情况下，工程造价的控制与管理是分成以下五个阶段：投资决策阶段、勘察设计阶段、公路项目招投标阶段、公路项目实施阶段及竣工结算决算阶段。

        下面就这五个阶段的投资造价的影响因素与各位同行进行探讨，并提出各阶段造价控制措施。

        1  投资决策阶段

        在投资决策阶段，一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败，决定了工程造价的高低。

        1.1 投资决策阶段影响造价的主要因素  ①建设标准和主要技术指标采用是否合理。例如道路等级的不同，工程造价的差别可能是成倍的。②路线走向方案是否合理。尽量减少在设计阶段对路线走向做较大的调整，从而造成造价出入较大。③对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为明显。④工程沿线自然条件（如不良地质地段等）资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法造价的差别很大。⑤征地、拆迁赔偿调查要详细全面。目前，征地拆迁赔偿占工程总造价的比例越来越大，合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。

        1.2 投资决策阶段工程造价控制的措施  ①严格按基建程序办事，委托专业咨询公司或工程设计机构进行决策咨询，实现决策的科学化。②做好建设项目的投资估算的编制与审查工作，合理确定建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的造价控制的基础。

        2  勘察设计阶段

        投资决策后，控制工程造价的重点应放在勘察设计上。

        2.1 勘察设计阶段影响造价的主要因素  ①勘察设计单位的选择。勘察设计图纸质量的好坏影响到整个建设项目造价控制的成败。②勘察设计单位的投资控制意识。我国工程建设技术人员往往缺乏经济观念，设计思想保守，所以加强勘察设计单位的投资控制意识就显得非常重要。③设计方案的比选。④加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。

        2.2 勘察设计阶段工程造价控制的措施  ①做好勘察设计的招标工作，选择好的勘察设计单位。②推行设计监理制度、推行限额设计制度，加强勘察设计单位的投资控制意识。设计监理制度是控制设计阶段造价的其中一种有效途径。设计监理制度促使设计单位改善管理，为搞好设计阶段造价控制提供严格的组织保证和制度保证。限额设计制度是控制设计阶段造价的另一有效途径。在勘察设计招标时，就明确建设项目的投资控制的目标。按其节约的投资额给予一定比例的奖励，反之，对超过投资限额的设计单位予以一定的罚款。③重视设计方案的比选。④加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。

        利用专业的设计专家库对图纸的设计范围、结构水平、技术标准等内容进行审查；利用专业的造价咨询公司对概算预算造价进行审查，如有超概算的项目，应与各方面之间全力配合，将突破投资的内容进行调整。

        3  招投标阶段

        通过招投标，建设单位可以有条件择优选择施工单位，使工程造价得到比较合理的控制。

        3.1 招投标阶段影响造价的主要因素  ①工程量清单预算及招标文件的质量。好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计，尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用，合理确定清单单价；好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范计量条款在工程未实施前就与投标人约定好，避免了参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分岐，对工程投资控制目标的实现是很有帮助的。另外， ②最高投标报价值的确定、招标评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则。招标评标办法的选择影响到中标造价的高低。招标评标办法有合理低价法、综合评估法、经详审的最低投标价法，根据项目情况进行选择。

        要重视最高投标报价值的确定。最高投标报价的高低决定中标价的高低，也就决定了项目实施阶段造价的大致轮廓。

        变更新增项目单价确定的原则：新增项目单价的确定原则必须在招标文件中约定，不同的计算方法对变更造价会产生较大影响。

        3.2 招投标阶段工程造价控制的措施  此阶段的措施是选择好的造价咨询单位及招标单位。

        好的造价咨询单位能编制出较高质量的工程量清单预算及招标文件，也会帮助建设单位选择适当的招标评标办法及新增项目单价的计算原则，有利于减少工程纠纷及工程变更，对工程投资控制目标的实现有很大帮助。

        4  建设项目实施阶段

        4.1 实施阶段影响造价的主要因素  ①施工图设计的质量。②承包商实际参建人员及其素质。③变更管理。④索赔及反索赔。

        4.2 实施阶段工程造价控制的措施  ①加强设计优化。实施阶段应做好参建各方的图纸会审工作，根据现场的实际情况及时地调整、优化设计。比如根据现场实际地质条件合理调整挖方地段的边坡坡率、选择更好的桥位、更合理的桥型、更合理的隧道布置等等，都会较大地影响工程的造价。②提高承包商实际参建人员素质。目前在公路工程实施阶段一流企业投标、二流队伍进场、三流人员施工的现象非常普遍，给工程的质量、进度、造价控制均带来极大的困难。所以必须把好招投标工作，防止不合格的承包商中标。对进场施工的队伍要严格合同管理和加强合同宣传，明确双方的权利义务，保证合同的正常履行。对承包商在投标时承诺的人员、机械等进行严格检查，并实行不定期的履约检查的制度。③加强变更管理。对变更的管理，要从变更的合理性、必要性、技术可行性、变更费用、变更对工期、质量的影响等方面进行综合评价，选择经济合理的设计变更方案，控制设计变更费用。另一方面，要严格执行工程变更审批程序，通过多层把关将变更造价控制在合理的范围内。④严格合同管理、合理处理索赔和反索赔。

        5  竣工结算、竣工决算阶段

        工程项目结算阶段、竣工验收是造价控制的最后一个阶段。

        5.1 竣工结算、竣工决算阶段影响造价的主要因素  ①严格审定结算。②严格审定竣工决算。

        5.2 竣工结算、竣工决算阶段工程造价控制的措施  此阶段的措施是选择好的造价咨询单位，交出一份较好的竣工结算、竣工决算。

篇10

关键词:数字化地形图;公路勘察设计;科技化

1.概述

目前公路勘测设计中,设计过程已经广泛使用计算机等现代设备进行设计,但是公路工程的勘察测量依然存在技术含量低、测量数据手工记录、劳动强度大、周期长、出错率高、不易保存等弊端。随着公路建设的发展,科技不断发展进步,这就需要勘察测量设计人员与时俱进,采用新的设计思路和方法,才能最大限度的提高效率。采用专业的数字化地形测绘用于公路设计,提高公路勘测的效率和质量,推进公路测量设计科技化进程。

2.数字化地形图

2.1 公路测设现状

目前,我们在进行道路、桥梁、隧道的测量设计经常遇到地形复杂交通不便的情况。如果路线在平原地区,往往是经济发达,重要的建筑物众多,各种电力通讯交通管线密集,如何综合考虑这些纷繁复杂的各种因素,常常是令测设者决策者十分头疼的问题。如果线路在丘陵山区,经常是各种树木生长茂盛、沟壑纵横,难以通视,传统的测量手段很难解决,经常令测量工作人员吃尽了苦头。传统的测量手段数据处理往往用手工方法记录储存,不仅数据显得零乱,而且在数据后续处理中,往往手工处理,工作量大,容易出错,测量数据不易校核。由于处理枯燥,需要耗费的重复劳动也就相当多,内业处理出错率较高。

通过调查研究,在我国大多数单位在公路设计测量工作中采用的方法传统,速度慢、精度差,数据不易保存校核,所以难以适用当前推进公路建设自动化、信息化建设的要求。

2.2 数字化地形图的特点

采用现在传统的测量方法存在许多弊端,例如测量数据多,易出错,测量完毕不易校核和保存, 采用数字化地形图可有效解决这一问题。采用专业数字化地形图测绘,经过处理后,可以满足公路规范的需求,每条公路的地形图可以形成永久保存的电子档案,勘测成果在图上一目了然,可重复利用,并可不断补充调整。公路设计引入专业勘测的电子地形图,勘测效率大大提高,勘测费用降低很多,勘测设计周期会大大缩短,而且数据精确,易于保存,数据直接导入利用,免去人工录入的繁琐和失误,可以重复利用,一举多的,可以纸上选线、定线,测量数据可以视实际情况,随时补充调整。测量成果可以直接与国家控制网转化,以便与其他测量行业的数据共享。测量完毕或公路施工后能长久保存测量成果,并进行校核,推进公路测量的数字化进程。

2.3 数字化地形图的实施及调试

2.3.1 调查和分析

我们从GPS、全站仪等先进测量理论和公路设计两方面入手,进行了调查和分析研究,结合公路路线设计和桥梁设计中的专业知识,与专业公路路线处理软件、桥涵设计软件等结合,这样才可以提高设计质量和效率,实现专业数字地形图与现有公路设计软件有机的对接。

2.3.2 建立数字地面模型。

数字地面模型是道路辅助勘测设计的基础,数字地面模型(Digital Tertian Model)简称DTM ,是按一定结构组织在一起的数据组,是对带有空间位分布的地形属性特征的数字的描述,通常空间分布是用一个平面坐标系统表示,而地形属性特征是各个平面位置(X,Y)上地面点的高程,它是地形起伏的数字表达,是建立不同层次的地理信息系统不可缺少的组成部分。道路设计中常用的数字地面模型依据构网形式分为:三角网式数模、方格网式数模、扇形网式数模、鱼骨网式数模等。我们根据实际情况做了选择。

2.3.4 数字化地形图的实施

采用专业电子地形图在潍胶路、206国道中进行数条国省道测量中得到试验应用,大大节约了人力、物力,收到了很好的经济社会效益 。

2.3.5 数字化地形图的调试

进一步在公路设计中推广应用,直接采用专业测绘的电子地形图用于设计,电子数据与专业公路路线处理软件、桥涵设计软件等直接导入对接,发现数据精度、软件对接方面存在的问题,并提出解决可行的方案。

目前,采用专业人员测绘电子地形图,已在我院推广应用,并在数条国省道测量中得到应用,收到了很好的经济社会效益。缩短测量周期达60%以上,提高了测量效率和质量,大大节约了人力、物力,大大推进了由传统的测量方法到现代的测量方法的变革。

通过调试及修改,经过全院的应用调试,数字化地形图全面应用已逐步成熟。由于我们数字化地形图的精度满足高等级公路,采用数字化地形图用于这次设计任务中,设计运算速度快,一个含数千个点位的数十公里的公路,仅需几分钟便可输出公路设计所要的数据,并自动考虑横坡及超高的影响。

解决了传统测设手段的设计效率低、出错率高、误差大、检查手段落后和人工作业随意性大等缺点全方位改善了现有公路勘察设计体系,使公路测设过程发生了本质的变化,其使用效率可从勘察设计协同作业方式、工作人员野外工作减少、劳动强度降低、设计周期缩短、设计能力提高、设计质量与设计水平提高等方面得以体现。

3.应用数字化地形图设计中问题与建议

本研究活动取得的成果尚还有需要完善的地方:内业资料多方面利用还需要加强;控制点的设置;我们对数字化地形图应用经验还不是很丰富。同时,我们尚需利用其他手段对数据成果不断进行检查和校核、维护和改进,使它的功能更全面、更强大。

“他山之石,可以攻玉”。公路设计引入专业电子地形测绘,建立专门的电子存档库,与专业公路路线处理软件、桥涵设计软件等相辅相成,使公路设计准确、优质、高效,极大的改变了我院测量设计方法,实现了由传统测量到现代化测量的变革,路线勘测设计实现了飞跃,使得每条公路的纵断、横断、桥涵在图上一目了然,必将推动公路测量设计的进一步发展。

参考文献

〔1〕徐绍,等.GPS测量原理及应用.武汉:武汉测绘科技大学出版社,1998.

〔2〕《公路全球定位系统》(JTJ/T066-98).