循环经济报告范文
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篇1
一、现状
我省XX年被国家列为首批循环经济试点省。几年来,我省按照国家发展改革委等六部委《关于组织开展循环经济试点(第一批)工作的通知》精神,认真抓好循环经济试点的组织实施工作,加强规划引导,以节能减排为抓手,加大资源节约综合利用和清洁生产推进力度,深化试点,全面推进,取得初步成效。统计资料显示,XX年全省万元地区生产总值能耗比上年下降4.28%,完成了国家下达的年度节能目标;XX年全省主要污染物cod和so2排放量分别比XX年下降了4.87%和7.96%,连续两年完成国家下达的年度减排目标;XX年全省万元地区生产总值用水量较上年下降17.13%,工业用水重复利用率为67%,比上年提高1个百分点;工业固体废弃物综合利用率达到95%,继续保持全国领先水平;城市污水处理率82.5%,比上年提高0.68个百分点,生活垃圾无害化处理率70%,比上年提高9个百分点。总体来看,我省循环
(四)清洁生产大面积推行。一是依法推行清洁生产审核。制定实施了《xx省清洁生产“xxx”行动纲要》,围绕淮河、太湖、长江、南水北调沿线等重点流域和化工、印染、酿造、造纸、电镀、钢铁等重点行业,组织企业开展清洁生产审核。XX年全省共有845家企业开展清洁生产审核,其中自愿审核717家、强制审核128家。1997年以来,全省累计审核企业达3600家,在全国名列前茅。二是加快
实施清洁生产方案。坚持“积极主动、先易后难、持续实施”的原则,积极推进先进清洁生产工艺技术改造方案的实施。“xxx”前两年,全省1650家企业在开展清洁生产审核的基础上,投资18亿元,实施XX项中高费改造方案。3600家企业,累计节能900万吨标准煤,企业削减主要污染物20%,增收节支效益达60亿元。三是加大省级扶持力度。XX年以来,运用发展循环经济、污染防治、扶持民营经济发展等专项资金支持了多个清洁生产先进技术、工艺改造项目的实施。四是拓展审核领域,提高清洁生产水平。清洁生产审核正在向一、三产业拓展。
篇2
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式。换句话说,循环经济是指通过资源的循环利用和节约,实现以最小的资源消耗、最小的污染来获取最大的发展,自“十一.五”开展工业循环经济经以来,**区的工业经济快速持续增长,连续三年的增长速度达到了25%以上,工业产业结构初步形成,质量效益显著提高。
至今年6月,全区累计工业总产值完成74.6亿元,增长25%以上;财政收入完成12.28亿元,增长20%以上;工业固定资产投资完成16.1亿元,增长30%以上。初步形成了农产品加工、建材(钢铁、水泥、砖瓦)、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草(香料烟)、酒类(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的工业发展新格局。
二、发展工业循环经济工作取得了较好的社会、经济效益
“十一.五”以来全区资源综合利用企业已经达到了9户,增加了2户。其中4户废旧金属回收公司,2户废啤酒瓶回收公司,1户废耐火材料回收公司,利用废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物水泥生产企业2户。累计回收利用各类废弃物39.52万吨,实现销售收入70180.5万元。
回收废旧金属10.26万吨,生产钢材9.75万吨,实现工业产值3.7亿元。
利用废蔗渣21.1万吨,节约煤炭资源60285吨(标煤),产生经济效益4823万元;利用废糖蜜55230吨,生产酒精15780吨,产生经济效益5996万元;利用废弃物滤泥、废醪液47200吨,生产甘蔗专用滤泥复混肥7300吨,产生经济效益1460万元。
回收粉尘10460吨,废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物80909吨,生产水泥37.61万吨,产生经济效益13163万元。
回收废耐火材料2747吨,生产耐火砖5060吨,产生经济效益1017万元。
利用各类工业固体废弃物16800吨,生产节能新型墙体建筑材料800万块,产生经济效益240万元。
回收废啤酒瓶40822吨,产生经济效益3777.5万元。
回收木材加工的废弃物10920,生产机制木炭3120吨、产生经济效益2704万元。
工业循环经济工作的深入开展对工业经济发展起到了积极的推动。
一是避免了工业废弃物对环境的二次污染,净化了环境。二是成功的运用了“以废治废,变废为宝”,“减量化、再利用、资源化”的原则,工业循环经济节能减排工作取得阶段性成果。三是通过实施工业循环经济,支柱产业不断壮大,区工业产业结构初步形成,支柱产业,拉动经济增长15个百分点,对经济增长的贡献率达到26%。工业经济已培育了8户工业产值亿元以上的工业企业,规模以上工业企业达到了34户,经济量占全区工业经济总量的71.4%,成为全区工业经济的主要支撑,在经济快速增长的同时,很好的处理了经济增长与工业循环经济节能减排、环境保护的关系。工业企业消耗能源总量控制在34.9万吨标准煤,比上年下降3.6%。万元工业增加值取水量下降到399.2立方米,下降20%;规模以上工业企业用水,循环利用率达到60%以上。绿色环保产品生产企业达到13户,实现工业产值45000万元;重点产业工业污染治理,工业废水、废气排放总量控制在国家允许的范围内,达标率达90%以上;环评执行率和“三同时”保持100%,所有新、改、扩建项目污染物全部达标设计排放。淘汰主要高耗能、高污染落后生产能力,钢铁淘汰落后工艺生产能力,整体等量搬迁康发钢铁公司生产线,提高工艺生产设备装备水平,工艺,环保设施达到国家产业政策规定的标准;淘汰了落后电冶炼炉生产能力联合金属硅厂6800kva、乾鑫金属硅厂4000kva),产量9000吨;水泥淘汰保山西庄建材实业有限责任公司落后立窑生产线,产量10万吨;规模以上工业企业能源消耗总量17180吨标煤;煤实物量628362吨,折标煤18424吨;电力实物量17346万kva,折标煤21320吨;燃油实物量2690吨,折标煤109342吨;木柴、焦碳等折标煤22694吨。
三、主要措施
(一)加大宣传,提高认识,营造全民参与发展工业循环经济的浓厚氛围。发展工业循环经济是实现可持续发展的重要途径,既关系当展,又惠及子孙后代,利国利民,需要政府、企业和社会公众共同参与。要通过运用广播、电视、报刊、杂志和印发宣传品等手段,开展形式多样的宣传活动,大力普及循环经济相关知识,广泛宣传发展循环经济的政策,提高对发展循环经济重要性的认识。要通过广泛的宣传教育活动,使各级领导干部树立
科学的发展观,把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去,走可持续发展道路;使企业领导树立循环经济的新观念、新思维,创新发展思路,开拓性地经营企业;使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识,自觉抵制浪费行为,把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收及减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
(二)强化领导,落实责任,健全推进循环经济发展的工作机制,加强对循环经济发展工作的组织领导。一是组织落实,成立由区主要领导任组长的循环经济发展工作领导小组,建立由发改委、环保、财政和科技等职能部门组成的常设性工作机构。二是责任落实,建立发展循环经济目标考核体系,对区直有关委局和重点企业下达发展循环经济责任目标,做到层层有责任,逐级抓落实。三是研究制定政策,通过学习借鉴外地先进经验,认真分析本地本部门实际情况,研究制定本地本部门推动循环经济发展的政策措施。四是强化督查督办,发展循环经济领导小组要定期听取汇报,研究工作,深入基层,发现和解决问题。各成员单位要各司其职,各负其责,相互配合,加强协作,确保循环经济项目、资金、技术和优惠政策落实到位,扎扎实实地推进循环经济的发展。
(三)科学规划,统筹安排,建立适合我区实际的循环经济发展体系。把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则,纳入“十一五”规划。要通过调查研究、科学论证,以科学的发展观为指导,编制符合全区实际的循环经济发展中长期规划。在规划编制过程中,加强对发展循环经济的专题研究,统筹安排节能、节水、工业垃圾综合利用、生活垃圾回收利用等重点领域的专项规划。重点围绕建材(钢铁、水泥、砖瓦)、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草(香料烟)、酒类(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的九大产业,拉长产业链条,优化产品结构,促进产业之间的共生耦合,协调发展,重点安排工业废弃物再利用、再循环项目。围绕“三废”的综合利用,重点发展综合钢铁、水泥、砖瓦利用等项目;在建材生产及转化方面,康发钢铁有限责任公司为龙头,围绕废金属的综合利用,重点发展水泥、通过建立适合我区实际的发展模式和经济体系,使全区工业循环经济有序运作,快速发展,实现经济社会环境的协调可持续发展。
篇3
北京龙源一手新型建材科技有限公司
目 录
1、项目概述………………………………………………………………3
2、公司基本情况………………………………………………………4-5
3、项目的意义和必要性………………………………………………6-8
4、技术性分析…………………………………………………………9-10
5、市场预测及产品选型 ……………………………………………11-15
6、生产可行性分析…………………………………………………16-19
7、劳动安全卫生……………………………………………………20-21
8、消防 …………………………………………………………………22
9、工厂方案 ……………………………………………………………22
10、生产大纲指标………………………………………………………22
11、生产成本情况和材料来源 ……………………………………23-25
12、项目投资预算及资金筹措………………………………………26-31
13、效益及预期效果分析 …………………………………………32-33
14、进度安排……………………………………………………………34
15、附件:
生态新材专项技术入股明细表
1、项目概述
该项目是以“生态新材”为基础而生产系列的环保建筑板材和工厂化生产系列房屋产品。
该项目是针对联合国环境规划暑所指出的目前“威胁人类生存的十大环境问题”中“土壤破坏”、“能源浪费”、“森林面积大规模减少”、“没有不受化学污染的区域”四项重大问题而进行的革命性技术创新。
“生态新材”是以植物纤维(农作物下脚料及森林三废所制造)为主要原料,加入资源广泛的轻质矿石粉和特效改性剂经混料搅拌、入模固化等工艺生产各类产品。产品具有防火、防水、防蛀、防腐、保温隔热、抗冻、耐老化、抗压、抗折、强度高等优异物理性能和无毒、无味、无辐射,恒久释放负氧离子的保健作用。并且具有可锯、可钉、可刨等加工性能。该新材以其优异物理机械性能可广泛的替代木、钢、石、塑、铝、陶、砖等制品,其产品应用范围涉及建材、整体房屋、包装、家具、工艺品等诸多行业领域。
该项目技术通过了国家权威机构和专家的技术检测和技术鉴定,并获得多项国家专利权保护。列入了国家五部委联合审定的“重点新产品”推广计划、国家星火计划、北京市火炬计划,并获得多项绿色产品证书。
目前,本项目已进入小批量生产阶段,公司除在北京建立生产基地外,同时在山东、云南、浙江等地建立了实验分厂,并在北京、天津、新疆、内蒙、云南先后组装了大量的示范样板房,得到了客户和专家及地方政府的高度评价和认购。所生产负氧离子装饰板及房屋得到瑞士、德国、俄罗斯、南韩等先进国家的认可和求购。产品国内外市场潜力巨大,亟待实施产业化规模,以创造较大的社会效益和经济效益。
2、公司基本情况
2.1、本项目承担公司为民营合资企业,于2004年7月29日建立,注册资本100万元。
2.2、股权结构
公司由“北京龙源绿镁科技有限公司”与“北京一手东北菜餐饮有限公司”两家民营公司合资组建。
其中龙源绿镁公司以专有技术、专利技术等工业知识产权入股,占总股本的25%。北京一手餐饮有限公司以人民币现金入股,占总股本的75%。
2.3、企业管理组织机构
2.4、公司主导产品及经营范围
公司主要利用具有自主知识产权的新型复合材料生产制造高性能负氧离子建筑装饰板材和组装式生态板式住宅房屋。
3、项目的意义和必要性
3.1、保护森林资源,减少水土流失
“负离子生态板材”以其独特的木质特性可代替传统的木制品(可锯、可刨、可钉而且握钉力超过木材)。在建筑、家具、包装、地板四大行业中推广应用,可将目前国内木材年均消耗3—3.3亿立方米降低至1—1.5亿立方米。每年可为国家节省成材林600万亩。
3.2、节省能源消耗
推广应用生态板式住宅房屋,可节省能源消耗较高的传统建材(如黏土砖、木材、瓷砖、水泥、钢材等),如全面替代使用可为国家节省黏土砖34.5亿块,节省标煤345万吨。且因该房屋保温、隔热水平较高,可节省取暖降温的能源消耗。
3.3、节约土地
“生态板式房屋”广泛应用于民居住宅、旅游别墅、商业门店、厂房仓库、救灾房屋及校舍等建筑。因其整体重量仅为传统建筑的六分之一,故对地基要求不高,非常适合用于沙地、湿地、坡地,可减少耕地的占用和基础工程费用。并且该房屋的实际使用面积比传统建筑扩大了百分之十五,提高了土地使用率。
3.4、变废为宝
“生态新材”大量使用工、农业废弃物为原料,使这些难处理废弃物通过高技术工艺转变为高性能的环保建材,对减少环境污染和减少政府经济负担起到很大作用。
3.5、防火灾
连年来火灾频繁,造成严重的财产损失和人员伤亡,究其原因,主要是大量的木质品及塑料制品的易燃和助燃性。本公司“生态建材”为A级防火材料,且无烟、无味、无毒,推广应用可有效的防止火灾。
3.6、防虫灾
“生态新材”由无机胶凝料合成,其有机纤维成分被包裹起来,经实验证明能防止蚁害、鼠害及各类菌害,克服了木制品的缺陷。
3.7、无毒、无害、无污染、无辐射
“生态新材”经国家权威机构测试证明其无毒、无害、无辐射。其生产过程中没有污水、废渣等产生。被确定为“建筑施工首选环保优质建材”。
3.8、恒久释放“负离子”,创造健康人居环境
“生态新材”经“国家环境监测中心”和“韩国建材实验研究院”进行的科学鉴定清晰的发现本公司新材具备恒久释放负离子和放射远红外线功能。
目前,空气负离子是衡量空气质量的主要指标,被称为“空气维生素”。自1889年德国科学家埃尔斯特等人首次发现,1902年认定了空气负离子的生物学意义,1932年世界上第一台医用空气负离子发生器诞生,100多年来,经历了漫长的探索和开发应用的历程。对其环保保健功能,消除空气中正离子对人体的危害,改变人体微循环系统基本取得了一致的科学看法。而“远红外线”主要是杀菌消毒,是清道夫。用“负离子板”所建造和装饰的人居住宅、办公空间将会达到身处森林、公园的空气质量。将会极大提高人类健康水平。
4、技术可行性分析
“生态板式房屋”是利用性能优秀的“生态板材 ”进行了力学及美学设计并采用现代化生产工艺制造而成。其房屋技术性能主要利用板材的物理性能结合科学的结构力学所组成。
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4.1、“生态板材”是以农作物秸杆及植物纤维为主要原料,加入“轻烧镁粉、氯化镁和少量特效改性剂经特殊工艺制作而成。产品具有高强的物理性能。其生产工艺流程如下:
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? 4.2、“生态房屋”是我公司经过多年探索和反复试验研制而成。具有自主知识产权,并获得多项国家专利技术证书和荣誉证书。通过了各项技术性能检测和技术鉴定。目前处于国内外领先水平。
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4.3、所开发轻体板式住宅近年来先后在内蒙、新疆、云南、山东、天津、北京及台湾组装了示范样板房,通过样板房的组装和使用集累了大量的实际应用经验。已具备了批量生产的成熟性。
4.4、本项目所研制的板式住宅充分考察了其技术经济性,经过反复设计和试验。克服了性能与造价之间的矛盾。产品通过了云南省科技厅主持的板式住宅技术鉴定会及立项评审会。会后“省发改委”要求迅速组建生产基地,并计划分批解决云南省贫困地区异地搬迁住宅的建议(统计为十万人搬迁)。“省教委”计划利用该房实施每村建一个普及性教育的校舍。“省卫生厅”计划实施每村建一个村卫生所。云南抗震研究所提出准备一批救灾房屋。
由此可见该项目的成功对建筑人居工程,救灾工程提供了一条新路。目前该项目工厂正在筹建中。该技术的成熟性和可靠性已具备稳定的规模化生产基础。
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5、市场预测及产品选型
5.1、产品选型
5.1.1、“新型建筑材料”的界定
“新型建筑材料”所包含的内容是一个比较复杂的问题,这个名词要反映符合时代要求的鲜明特性。“新型建筑材料”实际上就是新的建筑材料、即包括新出现的原材料和制品,也包括原有的材料制品。
5.1.2、产品选型
本项目拟定以生态新型材料生产建筑、装饰用板材、型材。以板材、型材之独特功能开发系列“集装模板式生态房屋”项目。
5.1.3、板材与型材
本项目生产的板材与型材产品主要有:外墙装饰板、内墙板、包角板、游廊总成、天花板、户外地板、檐口板、素板、栏杆总成、及栅栏……
5.1.4、欧式轻体住宅房屋
本新型住宅采用欧美国家优秀的设计典范、遵循木结构的成熟方案,实现本土化结合本项目材料特性进行设计生产、从而建立国际水准的建筑体系。
5.2、市场预测
5.2.1、产业产品结构和发展方向
序号 项目名称 内容 备注
1 外墙材料 1995年~2010年(15年)中,住宅外墙材料的发展分二阶段;(前五年)以砌块为主,包括不砼心砌块,加气砼砌块,黏土空心砖等为改革做准备,2010年(后10年)城填复合墙体在外墙中逐年增加。 不论住宅还是工业建筑。如果采用非承重品复合墙体,较优的技术经济体系是框架结构,使内外墙均免去承重功能。
2 住宅 复合墙体可以使外墙所需要的坚固耐久,保温隔热及装饰功能一起完成,而且施工简便,减少湿作业,易于机械化,预计2010年应达到10%左右。
3 工业建筑 下大力量研究和推广外层、芯层为高效保温材料的复合墙体。特点是:建设速度快、投资省,美观适用。欧、美、日等工业发达国家新建工业厂房,仓库等使用这种墙体,龙源新型板材将在工业建筑大市场占一席之地。
4 内墙材料 今后15年,住宅结构、应加速推广框架轻板结和大开间的做法,则除分户墙外,轻质板做内墙最为合理。工业发达国家做为内隔墙的首选材料,龙源新材和系列板材将大有市 场
5.2.2、预测(1995年~2010年)新型建材产值概况,根据《新型建材跨世纪发展与应用》一书介绍:
5.2.3、国民经济增长率:8%~9%
5.2.4、建筑业经济增长率:11%~12%
5.2.5、新型建材业经济增长率:20%~25%(即每隔五年产值增长2.5~3倍)
据此,经测算新型建材的产值如图所示:
其中
1995年建材年产值为:400亿元
2000年建材年产值为:1000~1200亿元
2010年建材年产值为:6250亿元(按10%低计)
6250亿元
6000
5000
4000
3000
2000 1200亿元
1000
400
年
1995 2000 2005 2010
5.2.6、新型建材业的发展趋势
依据国家有关部门调查和预测,新型建材以墙体材料为例:我国新型墙体材料占有的份额:2000年为全国总量的20%,城镇新型墙体材料占40%,2010年应占全国总量40%。
依据国内建材行业的发展情况分析,交涌现出一批集团公司,2010年应有15个左右年销售额达100亿元人民币的相当于国际上中型集团的企业,其销售额约占新型建材总销售额的25%,因此新型建材行业是大力发展,大有作为良好机遇的行业。
近几年来,由于国际卫生组织宣布石棉为1类名列榜首的致癌物质,不少国家明令禁止使用含石棉的建筑装饰装修材料,生态新型材料,无毒无味、无放射性,不仅解决了上述难题,同时解决了握钉力等难关,并具轻质高强,防火隔热、保温、耐磨、可锯可刨,生产工艺简单等优越性。
21世纪初期是中国建材工业发展的一个重要时期,建材工业发展的外部环境发生了较大的改变,总体分析“十五”建材工业的发展,有比较有利的外部经济环境:
1、国民经济仍保持较快的增长速度;我国国民经济经过5年的调整,今年有望进入一个新的上升期,“十五”期间,GDP年增长率预计在7%以上,固定资产投资增长速度保持10%~12%。
西部实施大开发战略:加快基础设施建设,扩大投资规模、提高城市建设和农村住房建设水平,会对建材产品的需求产生拉动作用。
2、城市化进程加快:“十五”期间加快城市化发展的一项重大战略,2005年城市化比例计划提高到35%。城市化进程加快将大大提高对投资的需求,投资重点用于市政建设、基础设施建设及住宅建设等,这将对建筑材料的需求进一步扩大。
3、信贷和装修将成为21世纪初城镇居民的三大消费热点之一:我国住宅及房屋建设将保持一个稳定增长的需求,预计“十五”期间全社会房屋竣工将保持在18亿平方米以上,住宅竣工面积将保持在13.5亿平方米以上,住房和装修将成为21世纪初城镇居民的三大消费热点。
近年来,国务院办公厅转发了八部委局《关于推进住宅产业现代化、提高住宅质量若干意见》;建设部、国家经贸委、国家质量技术监督局、国家建材局又联合颁布了《关于住宅产品中淘汰落后产品的通知》;去年建设部又颁布了76部长令《民用建筑节能管理规定》,这些文件对改善房屋建筑功能,提高住宅质量提出了一系列明确要求,并对艰制和禁止使用实心黏土砖、大力采用新型墙材都做了明确规定,《通知》还提出了大力开发与框轻结构体系相配套的装配式内外墙体材料。同时国内外许多建筑学者,像中国建筑材料学研究院副院长徐永模博士,提出的“发展大幅度减少建筑耗能的建材制品,如具有高强、防水、保温、隔热、隔音等优异功能的新型复合墙体和材料”;“开发具有高性能长寿命的建筑材料,大幅度降低建筑工程的材料消耗和服务寿命,如保温隔热、装饰装修材料等”,都对新型建材、饰材的发展提供了广阔的生存和发展空间。仅从中国建材市场来看,每年需求价值将达到200亿~300亿元人民币,据国家有关部门预测,到2010年,我国新型建材、饰材将占到全国总需求量的40%以上。
随着我国加入WTO的成功,我国建材出口前景喜人,年均以1亿美元的速度增长。尤其是世界诸多国家对木材、石材等资源性原料的限制使用,使得新型建筑材料进军国际市场有更为广阔的发展前景。可以说,新型建材行业是大有可为并有良好发展机遇的行业。因此,生态新材制品必将在国内、外市场竟争中称雄。
5.2.6、国内市场相关产品需用量统计
1、合成类板材
2004年全国约为2110.82万立方米
2、住宅房屋
2004年全国新建房屋面积近20亿建筑平方米
3、地板
2004年全国需求面积约为11亿平方米
4、房面瓦
2004年全国需求近3.3亿平方米
5、外墙装饰材料
2004年全国需求近30亿平方米
6、内隔墙
2004年全国需求近40亿平方米
7、住宅门
2004年约为4000万樘
8、货运流通托盘
2004年约为8000万只其口用2000
万只(出口)
9、家具
2004年国内民用家具销售额为1200亿元,出口额超过100亿美元
6 、生产可行性分析
? 6.1、生产方案论述
? 本项目产品执行标准为Q/CYLYL306-2003《建筑装饰板材》(注:该标准为我公司的企业标准,已在北京市质量技术监督局备案),产品生产工艺流程见工艺流程图。
? 6.2、生产工艺叙述如下
? 6.2.1、原料准备工段
原料准备工段的任务是按工艺要求准备各种原料,按工艺规定配比进行混合,并送往板材成型线供使用。
? 原料准备工段与板材成型线垂直布置,并靠近原料仓库,以缩短运输路线。
? 6.3、准备原料
? 6.3.1、称量和混料
? 混料过程是要求按规定的配比进行均匀混合,混料的质量取决于称量的准确和混合的均匀性。
? 6.3.2、称量
? 改性剂、矿石份由日耗库通过皮带机送至中间斗进行电脑计量控制称量后送混料机。
? 植物秸杆粉碎后经筛分由气流输送至中间斗称量后送混料机。
? 氯化镁溶液直接采用定量泵直接送混料机。
? 6.3.3、混料
? 混料用10m3/h的混料机进行混料。
? 6.3.4、混合料的输送
? 混料机混合完的原料经螺旋输送机送往各板材生产线供使用。
? 6.3.5、下脚料回收
? 下脚料包括两类,一类为成型过程中散落的湿料;另一类为板材成型加工成各种墙板及构件的过程中的料头,其回收的方案为:
? a?散落湿料的回收
? 板材成型过程中散落的湿料通过成型线回收皮带机收集,然后送往混料机与新料混合供制板使用。
? b?下脚料料头的回收
? 板材切边生产的过程中产生的料头其大小及形状均不规则,可采用一台锤式破碎机进行破碎后再送往球磨机进行球磨成粉料供混料时与新料按一定比例混合使用。
? 6.4、板材成型
? a?板材成型工段
? 本工段的任务是进行板材的成型(包括原料铺装、压型等)。
? b?板材固化部分(温控养护)
? 固化为温控过程(即控制温度和湿度)。
? c?板材与托盘分离与托盘返回部分
? 当板材固化完成,需要将板材与托盘分离,并将托盘送回到生产线的起始端供生产之用。
? 6.5、板材养护
? 板材养护的目的在于保证板材的强度和质量的稳定。养护车间采用温控及控湿装置以保证养护车间的温度及湿度。
6.6、板材加工
? 板材加工主要是将基材板进行切割,铣槽,钻孔。其设备主要是利用通用的木材加工设备以保证其装配精度。
? 6.7、组装总成构件
? 组装主要是将板材最大限度的组成总成如屋面瓦总成,墙体总成,隔墙总成等。其中包括线路、开关、上、下水管道等设施。
? 6.8、现场组装
? 将建房现场地基竣工后,将各总成部件进行总装。组装后的房屋即可以投入使用。
6.9、环境保护
6.9.1、设计依据
建设项目环境保护设计规定〈87〉国环字第002号;建设项目环境保护条例〈98〉中华人民共和国国务院令第253号;中华人民共和国大气污染防治法〈1995.9>;大气污染物综合排放标准〈DB16297-1996〉;工业企业厂界噪声标准〈GB12348-90〉;锅炉大气污染排放标准〈GB13271-91〉
6.9.2、设计范围
主要产品为人造板材及型材。本项目需建模具车间、制作车间、养护车间、加工车间、涂层车间、原材料库房、成品库房及办公室、餐厅、浴室、职工宿舍等。
本次设计将对上述车间、部门制定环保方案。
6.9.3主要污物的初步治理方案
a 、废水处理
本厂生产过程中不产生生产废水,外排的仅为生活污水,其中厕所污水经化粪池、食堂污水经隔油池处理后浴室污水一起排入城市污水管网。
b 、废气粉尘治理
车间内加工、工艺采用的切割机、铣平机设置的局部抽风装置和布袋除尘器,可满足环保要求。
c 、噪声控制
产品加工过程中使用的切割设备采用低噪声的切割锯,其产生的噪声经建筑物隔声并经距离衰减,在厂界外一米处达到国家环保要求。
6.9.4、废弃物的综合利用和处置
本厂的生产废料可作为生产原料重新使用。
6.9.5、绿化设计
本厂总面积为52800m²,绿化系数为14.2%。
6.9.6、环境保护机构、人员
本厂设专门负责劳动安全卫生的日常管理工作的部门,各车间设兼职安全员负责本部门的劳动安全卫生工作,并接收当地有关部门的监督与检测。
7、劳动安全卫生
7.1、设计依据
建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定〈劳动部第3号令〉;工业企业设计卫生标准。〈TJ36-79〉;工业企业噪声控制设计规范〈GBJ87-85〉;工业企业照明设计规范〈GB50034-92〉;爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范〈GB50058-92〉;起重机械安全规程〈GB6067-85〉
7.2 、劳动安全措施
7.2.1、电气安全
a.低压配电系统采用TN-S三相五线制系统,设备正常不带电的金属外壳与PE线可靠连接,电缆金属外皮,电缆桥架,配电金属管线均与PE线连接。
b.插座及插座箱回路设漏电保护开关。
c.各车间部门的照明应符合国家要求,车间内设值班兼事故照明。
a. 厂房按三类防雷工业建筑物进行防雷设防,冲击接地电阻不大于10Ω。
7.2.2、防火防爆
a. 锅炉设水位计、压力表及安全阀等安全设施。
b. 本厂选用的采暖设备及排风设备均系非燃烧材料制作。
7.2.3、防机械伤害
a. 生产线设紧急停车按钮,以防突发伤人事故。
b. 机械设备的2.5米以下的转动、移动部分设防护罩。
c. 特种设备(如起重设备、厂内运输车辆叉车等)应符合〈GB6067-85〉起重机械安全规程的标准。
7.3、工业卫生
7.3.1、防尘防毒
车间内加工工艺采用的切割机、铣平机设局部抽风装置和布袋除尘器;喷漆车间设封闭的抽排风系统,以满足室内空气的卫生要求。
7.3.2、降噪
操作间内的噪声满足工业卫生要求。
7.3.3、防暑降温
车间夏季降温主要利用自然通风,对车间工作担任工位设置壁式工业风扇,以改善工人的劳动环境。
7.3.4、辅助卫生设施
厂区设食堂、浴室等辅助卫生设施。
7.3.5劳动安全卫生管理机构及人员配备
本厂设专门负责劳动安全卫生和日常管理工作的部门,各车间设兼职安全员负责本部门的劳动安全卫生工作,并接受当地有关部门的监督与检测。
8、消防
8.1、设计依据
中华人民共和国国家标准《建筑设计防火规范》GBJ16-87。
8.2、概况
本公司主要生产装饰板材、特型材等。厂区占地面积5万平方米,包括原料准备车间、配料准备车间、板材成型车间、板材温控养护车间、板材切割车间、板材加工车间、特型材成型车间、特型材加工车间、原料仓库、自然养护库、涂层车间、包装车间;办公楼、宿舍、食堂、浴室、传达、警卫、收发室、水泵房、变配电所、车库等。
9、工厂方案:
? 我公司生产基地选址在北京怀柔区金宇瑞科技开发区进行建设,占地43亩,厂房及办公建筑面积2万平米,交通方便,生产、生活设施及加工设备正在筹建之中。
10、工厂人员组成(226人):
技术人员:22人、生产线工人:86人、房屋组装人工人:82人、管理人员:36人。
11、生产大纲指标:年产负氧离子板材:200万平方米,年产板式房屋10万建筑平方米。
11.产品成本分析及原材料来源(见表)
每平方米板材成本表(表11-1)
一、直接材料
序号 材料名称 消耗(公斤/平方米) 单价(元/公斤) 金 额(元) 产 地 备 注
1 轻烧镁粉 9.23 0.50 4.62 东北 储量占世1/3
2 氯化镁粉 7.85 0.70 5.50 青海山东
3 特效改性剂 1.66 4.20 6.97 自制
4 植物纤维 2.79 1.50 4.19 当地收购 农林物下脚料
5 增强纤维 2.00 2.70 5.40 山东河北
6 粉煤灰 1.20 0.20 0.24 当地 工业废弃物
7 涂层 0.20 100.00 20.00
8 其它材料 8.70
合 计 55.62
二、燃料动力 3.32 水电气煤
三、直接人工费 2.19
1 工资 1.51
2 三险 0.47 养老失业医疗
3 福利费 0.21
四、制造费用 6.67
1 折旧 3.67
2 修理费 1.00
3 物料消耗 1.20
4 劳保 0.05
5 其它 0.75
五、管理费用 9.47
1 折旧 0.16
2 工资 0.87
3 三险 0.27
4 福利费 0.12
5 招待费 1.30
6 无形资产摊销 1.25
7 科技开发费 2.00
8 财产保险 0.20
9 差旅费 1.20
10 办公费 0.35
11 通信费 0.50
12 工会经费 0.03
13 教育经费 0.02
14 税金 0.20
15 其它 1.00
六、销售费用 4.30
1 广告费 1.30
2 运输包装装卸 2.60
3 其它 0.40
七、财务费用 0.90
单位成本合计(元/每平方米) 82.47
注:此成本是按20mm厚度的板材平均计算
生态房屋成本表
(表11-2)
序号 名称 平均建筑平米金额 构成 备注
1 地板总成 320元 钢架、板材
2 墙体总成 260元 板材、型材
3 内饰总成 30元 板材
4 屋面总成 360元 板材
5 楃架总成 60元/米² 型材 购置
6 卫生洁具总成 60元/米² 型材 购置
7 电器、灯具、线路 60元/米² 型材 购置
8 门总成 40元/米² 板材
9 窗总成 50元/米² 铝、塑 双层保温
10 安装工程费用 50元/米²
11 包装费用 10元/米²
12 合计 1300元/建筑平方米
产 品 出 厂 价
(表11-3)
序号 名称 平均出厂价格 备注
1 负离子建筑装饰板材 100元/平方米 包括地板内外墙板
2 生态板式组装房屋 1600元/平方米 不含基础工程费用
12、项目投资预算及资金筹措
固定资产投资表(人民币:万元)
序号 名 称 规 格 单 位 数 量 金 额 备 注
1 土地 亩 43 688 16万/亩
2 厂房 库房 办公房 1050
3 木片制备设备 套 1 309
4 纤维制备设备 套 1 1579
5 铺装热压设备 套 1 2649.2
6 成品制备设备 套 1 170.6
7 砂光设备 套 1 563.2
8 电控系统 套 1 380
9 安装设计费 90
10 涂层流水线 套 1 161.45
11 机械加工设备 套 1 123.1
12 其他设备及模具 438
13 现场安装费及未预见费用 308.45 按设备价值5%预计
总 计 8510
固定资产投资明细表
一 日产285立方米无机胶凝植物纤维板生产线设备清单
序号 设备名称 型号或代号 单位 数量 价格(万元) 备 注
100 木片制备工段
101 上料皮带运输机 按工艺参数设计 台 4 18
102 鼓式削片机 BX218 台 2 44
103 鼓式削片机 BX2113A 台 2 112
104 下料斗 按工艺参数设计 台 4 非标自制
105 出料皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 9
106 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 6
107 滚筒式木片转筛 X828A 台 2 14
108 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 8
109 斗式提升机 D600 台 2 22
110 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 5.4
111 分配器 按工艺参数设计 台 2 非标自制
112 木片料仓 X503(200M3) 台 2 6 仓体非标自制
113 振动下料器 X504 台 4 6
114 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 9
115 斗式提升机 D600 台 2 25
116 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 7
117 正反转皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 11
118 油冷式电磁除铁器 RCDE-8 台 2 6.6
工段价格合计 309
200 纤维制备工段
201 热磨预热料仓仓体 台 2 非标自制
201 热磨预热料仓底部 MF503 台 2 22 40立方米
202 50英寸热磨机 BM1112/15(M401-409) 台 2 1260 主电机3500KW/10KV
203 排料三通阀(分流阀) 台 2 6
204 废料分离系统 按工艺参数设计 台 2 非标自制
205 石蜡熔化及施加设备 X614F 套 2 4.2
206 胶料调配设备 X615DL 套 2 10
207 胶料喷施设备 X616F 套 2 2
208 施胶管组 X535A 套 2 0.8
209 纤维干燥机(主机) X860 台 2 164 不含保温
210 纤维干燥机(风管) 按工艺参数设计 套 2 非标自制
211 纤维干燥机(分离器) 台 2 非标自制
212 纤维干燥机(转阀) ZRC-13 台 2 8
213 灭火系统 四测点 套 2 50 进口
214 增压水装置 X690B 套 2 10
215 防火螺旋运输机 X625A 台 2 6
216 纤维分选机 X839A 台 2 36 可选择项
217 纤维气力输送系统 按工艺参数设计 台 2 非标自制
工段价格合计 1579
300 铺装热压工段
301 纤维铺装成型机 X829A 台 2 270
302 称重装置 LC-3101 台 2 6
303 含水率测定仪 CA62 台 2 7.4 国产
304 连续式预压机 X830 台 2 241
305 板坯齐边锯 SC15 台 2 9
306 板坯横截锯 SJ21 台 2 11
307 同步运输机 SB16 台 2 10
308 一号加速皮带运输机 SL834 台 2 6.6
309 金属探测器 JT3 台 2 8
310 废板坯回收装置 X637A 台 2 10.4
311 二号加速皮带运输机 SL835 台 2 7.2
312 三号加速皮带运输机 SL836 台 2 6.6
313 装板运输机 X888 台 2 13.8
314 板坯预装机 X832 台 2 18
315 双层驱动装置 X833 台 2 13.2
316 无垫板装板机 X853A BZX114X16/15 台 2 350
317 热压机(汽/油加热) X854/X854A BY124X16/28 台 2 1204 15层 2800T
318 热压机组液压系统 X855LC 套 2 330
319 卸板机 X856 BZX124X16/15 台 2 127
320 铺装废料除尘系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
321 二次除尘系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
322 粉尘气力输送系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
323 废板坯回收系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
工段价格合计 2649.2
400 成品制备工段
401 毛板运输机 X571C 台 2 9.8
402 冷却进板运输机 X846B 台 2 9
403 翻板冷却机 X224 台 2 34 64格
404 冷却出板运输机 X848D 台 2 9.6
405 纵向锯边机 X565D 台 2 24
406 横向进板运输机 X575 台 2 10.4
407 横向锯边机 X576D 台 2 28.2
408 横向出板运输机 X577 台 2 9
409 板垛对中机 X227 台 2 12.6
410 液压升降台 X228 台 4 12
411 板垛辊台 X229 台 4 5.2
412 叉车辊台 X230 台 4 6.8
413 锯边机除尘系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
工段价格合计 170.6
500 砂光工段
501 叉车辊台 台 2 2.8
502 横向辊式液压升降台 台 2 8.2
503 推板机 台 2 3.4
504 进板辊筒运输机 台 2 7.8
505 4砂架砂光机 台 2 242
506 过渡辊台 台 2 5
507 4砂架砂光机 台 2 250
508 出板辊筒运输机 台 2 7.8
509 堆垛机(2垛位) 台 2 14.2
510 横向辊式液压升降台 台 4 16.4
511 叉车辊台 台 4 5.6
512 砂光工段电控 500 套 2 价格含在砂光主机内
513 砂光机组除尘系统 根据工艺要求设计 套 2 非标自制
工段价格合计 563.2
600 电气控制系统
601 主生产线电控系统 100-400 套 2 380 PLC控制
工段价格合计 380
设备价格总计 5651
700 其它费用
701 工艺设计费 30
702 指导安装调试费 60
一项工程总计 5741
二 溢邦喷涂滚涂水性加色设备清单
序号 设备名称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
1 2米输送带 台 1 1.65
2 3带砂光机 台 1 18
3 双辊底漆机 台 1 9.8
4 作色均匀机 台 1 7.2
5 6米流平机 台 1 5.3
6 二灯UV干燥机 台 1 7.5
7 自动喷漆机(3枪) 台 1 21 6枪
8 6米流平机 台 1 5.3
9 二灯UV干燥机 台 1 7.5
10 三带砂光机 台 1 18
11 粉尘清除机 台 1 6.2
12 双辊面漆机 台 1 9.8
13 二灯UV机 台 1 7.5
14 自动喷漆机(3枪) 台 1 21 6枪
15 6米流平机 台 1 5.3
16 三灯UV干燥机 台 1 8.5
17 3米输送带 台 1 1.9
二项工程总计 161.45
三 溢邦机械设备清单
序号 设备名称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
1 6轴4面刨300mm宽 台 1 28
2 8轴1200mm可调四面刨 台 1 38
3 6轴双端铣 台 1 15.5
4 8轴双端铣 台 1 21
5 单所3米推台锯 台 2 5.6
6 多锯开料机 台 2 15
三项工程总计 123.1
四 其它设备及模具
序号 设备名称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
1 运输叉车 台 4 64
2 包装设备 8
3 打码设备 6
4 工装模具 360
其它设备及模具总计 438
五 现场安装费
序号 名 称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
设备现场安装费总计 308.45 按设备价值的5%计算
六 设备类固定资产总计 6772
七 基本建设投资
序号 名 称 单位成本 单位 数量 金额(万元) 备 注
1 厂房 600元/平米 平米 8000 480 已建成
2 库房 500元/平米 平米 3000 150
3 行政办公宿舍区 1200元/平米 平米 3000 360
4 土地使用权 160000元/亩 亩 43 688
5 变电所(变压器) 60
基本建设固定资产总计 1738
八 全部固定资产总计 8510
12. 2、流动资金测算
根据年生产规模指标,板材200万平方米,板式房屋10万建筑平米测算如下:
板材:月产20万平方米*60元=1200万元/月
房屋:月产1万平方米*1000元=1000万元/月
铺底流动资金按45天周转期计算, 为3300万元
12. 3、资金筹措
项目总投资为 11810万元
其中固定资产投资 : 8510万元
铺底流动资金: 3300万元
12. 4、资金来源:
公司已投入:1200万元 。境外融资:10610万元
财务现金流量表(全部资金) 单位:万元
序号
年 份
建设期 投产期 达到设计能力生产期
项
目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年
生产负荷( % ) 56 82 100 100 100 100 100 100 100 100
1 现金流入 20160 29520 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 40151
1.1 销售收入 20160 29520 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000
1.2 回收固定资产余值 851
1.3 回收流动资金 3300
2 现金流出 8510 18862 26127 31578 30984 30984 30984 30984 30984 30984 30984
2.1 项目投资(不含利息) 8510
2.2 流动资金 1848 858 594
2.3 经营成本 17360 25420 31000 31000 31000 31000 31000 31000 31000 31000
2.4 所得税 420 615 750 750 750 750 750 750 750 750
2.5 净利润 2380 3485 4250 4250 4250 4250 4250 4250 4250 4250
2.6 累计净利润 2380 5865 10115 14365 18615 22865 27115 31365 35615 39865
2.7 折旧 766 766 766 766 766 766 766 766 766 766
3 净现金流量 -8510 1298 3393 4422 5016 5016 5016 5016 5016 5016 9167
指标计算:1.投资回收期=3+3819/4422=3.86年 (含建设期一年)
2.投资利润率=39865/10/8510*100%=46.84% (不考虑时间价值)
3.净现值(Ic=12%)=1298*0.7972+3393*0.7118+4422*0.6355+5016*0.5674+5016*0.5066+5016*0.4532+5016*0.4039
+5016*0.3606+5016*0.3220+9167*0.2875-8510=13495.92(万元)
13、经济效益分析
改造项目达产后,其主要经济指标如下:
经济评价指标表
序 号
名 称 单 位 指 标
备 注
1 总投资 万元 11810
1.1 建设投资 万元 1738
1.2 生产线设备 万元 6772
1.3 铺底流动资金 万元 3300
2 年销售收入 万元 36000 板材:20000万元
房屋:16000万元
正常年份
3 年总成本费用 万元 31000 正常年份平均
4 利润总额 万元 5000 正常年份
5 所得税 万元 750 正常年份
6 净利润 万元 4250 正常年份平均
7 投资利润率(税后) % 46.8 正常年份平均
8 投资回收期 年 3.8 包括建设期一年
9 项目投资净现值 万元 13495 按 Ic=12% 计算
14、项目进度安排
2005年 2006年
1—3月 2006年4—6月 2006年7—9月 2006年
10—12月 2007年1—3月 2007年4—6月
项目论证、立项
项目融资
厂房、设备落实
试生产
正常生产
进入市场
生态新材专项技术入股明细表
一、专有技术部分
序号 名 称 内 容 技术持有人 备 注
1 改性剂配方 天然材料组合配制加工 纪勇
独家专有技术
2 生产配方
多种性能、材料的生产配方
纪勇
独家专有技术
3 模具设计技术 生态新材专项生产模具设计 纪勇
专有技术
4 生产工艺方案 生态新材专项生产工艺流程设计
纪勇
专有技术
5 生产设备、
工艺装备主要技术参数 生产线设备的设计依据
纪勇
专有技术
6 产品结构设计方案 不同类产品的技术经济结构设计
纪勇
专有技术
7 产品材质、
艺术图案设计 各类仿真质感和文化图案设计
纪勇
专有技术
8 产品质量标准
符合国际、国家产品标准的企业标准设计 纪勇
专有技术
二、国家专利技术部分
序号 名 称 专利权号码 发明人 备 注
1 保温互锁式建筑砌块 022085661 纪勇 已转入龙源一手公司
2 复合瓦楞板 200420118699 纪勇 已转入龙源一手公司
3 仿木代木中空保温组装房屋 200420112272 纪勇 已转入龙源一手公司
4 无框架薄壳快速拼装组合建筑物 200420112275 纪勇 已转入龙源一手公司
5 新型活动房屋 98208289 纪勇
6 可旋转楼梯 00201048.8 纪勇
7 新型保温屋面瓦 00201045.3 纪勇
8 植物纤维复合放火板 03276317.4 纪勇
篇4
循环经济是对物质和能量梯次、闭环流动型经济的简称。其本质是:把经济活动的中心从单纯的以价值流循环为核心,转变为以价值流和物质流循环为双核心。在关注价值流循环的基础上,更加关注经济社会活动中的物质流循环,即物质投入、产出、利用效率和流动模式。其主要目标是:(1)强调减少物质投入量。针对产业链的输入端,强调最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用,以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体,以物质投入量最小化(低开发)为目标,达到既定社会经济目标。(2)强调减少废弃物排放量。针对产业链的输出端,强调以废弃物排放最小化为目标(低排放),实现社会再生产各环节以及社会生活各领域产生的废弃物的多次回收再造。(3)强调提高资源利用效率。以资源利用效率最大化为目标,要求通过发展减物质化和再资源化技术,提高物质、产品之间的转化效率,提高资源利用效率,降低输入和输出经济系统的物质流。(4)强调提高物质循环利用率。以物质循环利用率最大化为目标,强调构筑从废弃物到再生资源的反馈式流程,形成共享资源和互换副产品的产业(企业)共生组合,建立“经济食物链”和循环链,通过系统内部相互关联、彼此叠加的物质流转换和能量流循环,最大限度利用进入系统的物质和能量,降低对自然资源和环境的影响。
2循环经济评价目标及评价体系的构建原则
2.1循环经济评价目标
循环经济发展战略是一个庞大的系统工程,它一方面要求我们制定方案,规划蓝图并付诸行动;另一方面又要求我们依据方案来测定发展速率,评价发展水平,跟踪监测战略实施的进程,作为对区域(部门)经济社会发展业绩评价的重要参数,彻底转变单纯追求GDP的政策目标。这就给我们提出了一个全新的课题———循环经济评价。循环经济评价是以循环经济系统为评价对象,为了实现循环经济的目标,依据循环经济和生态经济学理论,运用科学的方法和手段来评价和监测循环经济系统的发展状态、发展水平和发展趋势,为指导循环经济提供决策依据。对循环经济的评价是循环经济发展从理论探讨阶段进入实际操作阶段的前提,通过评价应达到以下具体目标:
(1)对循环经济系统运行现状进行评价。通过循环经济评价来反映循环经济系统的运行状况,判断和测度循环经济的发展水平、有利条件和不利条件,为各级政府、有关部门、企业和公众了解循环经济发展现状提供科学的判断依据。
(2)监测循环经济系统状态的变化趋势。通过应用长时间连续性的循环经济评价数据,全面反映循环经济各方面状态的变化趋势。寻找不利变化的因素,及时扭转不利的变化趋势,使其回归到良性发展的轨道。
(3)预警。在循环经济系统中,对于既定的经济社会发展目标,输入端的物质投入量(特别是不可再生资源的开采、投入量)、输出端的废弃物排放量、资源利用率和循环利用率等都有一个合理的运行区域,如果超出了正常合理范围,循环经济系统将是不可持续的。因此,要在建立有关警戒标准的基础上,建立循环经济预警系统,以便及时采取调控手段,使经济社会发展处于安全区域内运行。
(4)为优化管理决策提供依据。通过循环经济评价了解循环经济发展状况,发现阻碍其发展的不利环节,为优化管理决策提供科学的依据。因此,循环经济评价对于各级地方政府和各个决策部门在推进循环经济发展过程中都是不可缺少的政策性工具,也是促进公众参与循环经济的重要信息来源。
2.2循环经济评价体系的构建原则
为了科学评价循环经济必须建立一套能够科学地衡量其各方面发展水平的尺度———循环经济评价指标体系,以为国家、地区、部门以及微观经济单位提供正确的决策依据。构建循环经济评价指标体系应遵循以下原则:
(1)系统优化原则:循环经济是个复杂的系统,对其进行评价,既要避免指标过于庞杂,又要避免因指标过少而遗漏重要方面,应追求评价指标体系的总体最优或满意。为实现系统优化,设计评价指标体系的方法应采用系统方法,例如系统分解和目次分析法等,由总指标(总目标)分解成次级指标,由次级指标再分解成三级指标(可将这三个层次分别称为目标层、准责层、指标层),并组成树状结构的指标体系,使体系的各个要素(单个指标)及其横向结构(层次结构)能满足系统优化要求。
(2)科学性与可行性相结合的原则:科学性体现在:评价指标能对循环经济系统各层次、各环节的物质和资金投入、产出内容进行高度的抽象和概括,揭示其性质、特点、关系和运动过程的内在规律。可行性表现为:评价指标体系简繁适中,计算评价方法简便易行;评价指标的选择,尽可能与现行计划口径、统计口径、会计核算口径相一致;各项评价指标及其相应的计算方法都力求标准的规范化,有明确的释义。当然,我们也不能因片面追求可行性而损害指标体系的科学性,造成指标体系理论上的过多破绽甚至重大残缺。所以从现有制度中获取不到,但能够反映循环经济现象、体现其特征的指标也应适当选择,想办法采集,以体现指标体系的时代性和科学性。
(3)评价指标与系统目标一致性原则:评价一个系统的综合发展,也就是评价其目标所达到程度。因此,评价指标与系统目标的一致性,是绩效评价的基本要求,主要表现在评价指标的内容是否反映了目标的实质含义。达到一致性,不仅能够正确评价系统的发展程度,而且能引导系统朝着正确的方向发展。
(4)静态指标与动态指标相结合的原则:循环经济既是目标亦是过程。构建循环经济指标体系的目的不仅仅是为了评估循环经济的发展状况,更重要的是为了对循环经济的未来趋势进行预测。因此,评价指标体系中既要有反映循环经济现有规模和发展水平的静态指标,又要有能综合反映循环经济系统的动态变化特点和发展趋势的指标。
3循环经济评价体系的逻辑框架及解释
3.1循环经济评价指标体系的逻辑框架循环经济评价指标体系是以循环经济和生态经济学理论为依据,综合运用统计、会计和数学方法,对一定时期内循环经济系统各层次、各环节的发展水平和发展趋势进行全面、系统地测定和计量,并进行综合评价的一系列指标的总称。依据循环经济的内涵和目标,遵循循环经济评价指标体系的构建原则,通过筛选,我们构建了循环经济评价指标体系的逻辑框架。它与现行国民经济经济统计指标体系的最大区别在于增加了反映经济社会活动中的物质投入(消耗)、排放(废弃)、利用效率和循环利用方面的评价指标。
3.2循环经济评价指标体系的分层与解释该循环经济评价指标体系包括3个层次(目标层、准责层、指标层)、6个子模块(经济增长指数、科技进步指数、资源消耗指数、废弃物排放指数、资源利用效率指数、资源循环利用指数)、36个指标。
3.2.1目标层:循环经济综合评价指数是我们通过测算所得到的最终结果。通过横向、纵向比较可反映循环经济系统(以下简称系统)整体发展水平和发展趋势。其计量来源于准责层的6个子模块。
3.2.2准责层:由经济增长指数、科技进步指数、资源消耗指数、废弃物排放指数、资源利用效率指数、资源循环利用指数等6个子模块构成。其中:经济增长指数(A)用于评价系统经济发展水平和发展趋势,第1~5个指标反映综合经济发展规模和增长水平;第6~10个指标反映经济结构水平和趋势;第11~13个指标反映经济效益水平和趋势。科技进步指数(B)用于评价系统科技进步状况,包括7个指标,重点突出绿色技术导向。资源消耗指数(C)用于评价系统资源消耗水平和趋势,包括5个指标,体现尽量减少物质投入量和消耗量的循环经济发展目标。废弃物排放指数(D)用于评价系统输出端废弃物排放水平和趋势,包括4个指标,体现尽量减少废弃物排放量的循环经济发展目标。资源利用效率指数(E)用于评价系统资源利用效率水平,包括2个指标。循环利用指数(F)用于评价系统资源循环利用的水平和趋势,包括5个指标,体现提高物质循环利用率的循环经济发展目标。6个子模块指数的计量分别来源于指标层相对应的指标。
3.2.3指标层:评价指标体系的主要计量工作是在指标层进行的。对应准责层的6个子模块,我们要在指标层完成36个指标的基础测算。指标体系中部分指标的含义和计算公式如下:
(1)资源密集型产业(以不可再生的矿产资源为主要生产原料,且此类原料价值在产品价值中占有较大比重(50%以上)的产业)产值比重减少率,是指报告期资源密集型产业产值占总产值的比重,比基期减少的比率。它是用来评价系统对不可再生的矿产资源依赖程度的动态指标。数值越大,表明对不可再生的矿产资源的依赖程度越低,对该类资源的替代程度越高。
(2)静脉产业(将废弃物转换为再生资源的产业)占GDP比重增长率,是指报告期静脉产业增加值占GDP比重,比基期增长的比率。它是用来评价系统中静脉产业发展水平的动态指标。数值越大,表明静脉产业发展水平越高,循环链构建程度越高。
(3)资源密集型产品净出口比重,是指报告期资源密集型产品净出口额(出口额-进口额)占净出口总额的比重。它是用来评价某个国家(或地区)循环经济系统的对外贸易,对不可再生的矿产资源的依赖程度的指标。数值越大,表明对不可再生的矿产资源的依赖程度越高。(以下指标的计算公式略)。
(4)绿色技术(减物质化技术和废弃物循环利用技术,包括消除污染物的环境工程技术,废弃物再利用的资源化技术,无废少废、生产绿色产品的清洁生产技术等)占新技术比重,是指报告期绿色技术项数占新技术总项数的比重。它是用来评价系统中绿色技术发展程度的指标。数值越大,表明绿色技术发展水平越高。
(5)绿色能源(可再生能源,如水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能等)使用比率,是指绿色能源的使用量与能源使用总量的比率。它可能用来评价可再生的绿色能源对不可再生能源的替代程度。
(6)万元GDP消耗不可再生资源减少率,是指报告期万元GDP消耗的不可再生的矿产资源的数量,比基期减少的比率。它是用来评价系统对不可再生的矿产资源消耗水平的动态指标。数值越大,表明消耗的不可再生资源越少,不可再生资源的利用率和替代程度越高。
(7)产品物料流失(损失)量减少率,是指报告期产品物料流失(损失)的数量,比基期减少的比率。它是用来评价系统资源损失程度的动态指标。数值越大,表明资源损失越少。
(8)万元GDP工业固体废弃物排放量减少率,是指报告期万元GDP工业固体废弃物排放的数量,比基期减少的比率。它是用来评价系统工业固体废弃物排放水平的动态指标。数值越大,表明排放量越少。
(9)包装物回收利用率,是指报告期产品包装物被重新回收,以其初始的形态被重新用于产品包装或作为某个生产制造环节的资源经处理后被循环利用的数量,占产品包装物总量的比率。它是用来评价产品包装物循环利用程度的指标。数值越大,表明包装物循环利用的程度越高。
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摘 要 在探讨循环经济背景下农业企业会计核算重要性的基础上,分析了循环经济对企业会计核算工作的影响。然后,分别从会计目标的拓展、会计核算内容的增加、会计信息的披露以及计量方法的综合利用四个方面探讨了循环经济背景下农业企业会计的核算策略。
关键词 循环经济 农业企业 会计核算
循环经济背景下,企业的经营模式正发生着明显的变革,从传统的“资源―产品―废物”向“资源―产品―资源再生”的经营模式方向发展,逐步形成一个封闭的资源循环模式,实现了经济的可持续发展。与此同时,这也给企业的会计核算带来了巨大的变革。新时期,农业企业的发展与资源和环境直接相关,因此农业企业的会计核算工作也需要适当的予以变革。
一、循环经济背景下农业企业会计核算的重要性
伴随着经济全球化进程的深入以及循环经济在经济领域的逐步影响,我国国内市场的开放程度得到迅速的加大,使得企业的外部经营环境变得更加严峻。在世界贸易组织的推动下,西方国家的贸易壁垒有所降低,但是所谓的“绿色壁垒”则显示出不断增强的趋势。部分西方发达国家在进口商品时,不但要求最终的产品达到环保要求,同时还对产品从原材料、开发、生产、包装、运输、使用、可回收性等产品的全周期都提出了对应的环保要求,对我国的农业企业,尤其是农业外贸企业产生了重要影响。与此同时,我国的自然利用效率偏低,在资源产出率、利用率、综合利用程度以及资源回收等方面都极为欠缺,使得农业企业在降低生产成本,提高企业经营效益的过程中存在着明显的障碍。
二、循环经济对企业会计核算工作的影响
1.企业受托责任增加,会计目标得以拓展
在循环经济背景下,企业的受托责任从传统的经济领域开始往自然资源领域、环境领域拓展,导致农业企业的会计目标在广度与深度方面都得到了延伸。在具体的业务方面,表现为不但需要向企业的利益相关方提供财务、经营成果、现金流等信息,同时还要提供自然资源减量程度、资源再利用以及资源再循环等产品前期过程的财务信息。而且信息的使用者不但涉及到传统的投资者和其他利益相关方,同时还包括国内外的环保组织、社会监督机构等。
2.企业核算内容增加,核算难度增加
循环经济背景下的农业企业会计核算工作体现出所谓的“3R”特征。也就是自然资源与废弃物材料的减量化(reduce)、投入的资源与排放废弃物的重复利用 (reuse)、废弃物的循环利用与再生(recycle)。
当前,我国的农业发展模式开始往生态农业的方向发展 ,通过将农业生产过程中产生的废弃资源进行多次循环利用成为了我国在将来很长一段时间内的建设模式,形成以资源整体循环的农业发展模式,实现了农业企业经济、资源整体循环的发展变化。同时,农业企业经营过程中还需要投入资金进行环保设备的建设,以实现企业内部的清洁生产,保证企业内部、企业之间以及产业之间所产生的废弃物可以得到循环利用,最终达到零排放的目标。在生产经营的过程中还需要以品种标准化为基本目标,通过质量标准化的方式进行农产品原料的采购,直接提高农产品的加工转换率,促进自然资源综合利用程度的提高,使得生态农业生产链得以延长和拓展。而当前的农业企业会计核算工作还不足以应付农业企业所涉及到的上述工作内容,对应的核算体系还没有形成,增加了农业企业核算的难度。
3.导致农业企业会计信息披露目标的拓展
在循环经济背景下,农业企业具有经济和物质的封闭流动特点,使得企业在会计信息披露过程中表现出的目标不再只是以提高经济效益为主要目标,同时还需要考虑到环境信息,在将环境信息纳入到会计报告中的同时,还需要分析环境信息给企业所经营项目造成的影响、企业可以利用环境信息实现企业效益增加的方式等进行分析。最终实现资源利用效率的提高、污染物排放的最低。基于此,循环经济背景下农业企业会计信息的披露目标应该是以环境信息的分析与披露,以提高企业资源循环程度和利用效率为目标的信息总结。
三、循环经济背景下农业企业会计的核算策略
1.合理拓展农业企业会计核算目标
在循环经济背景下,农业企业的社会责任得到了一定程度的体现和强化,企业必须在考虑并达成自身经济效益的基础上,促进农业企业在社会责任意识方面的提高。在设计到企业会计主体内容的设计式,必须充分的考虑到不同代的生存和发展问题,并努力在其中需求一种代与代之间公平合理发展的方式,为后代的生存和发展留下理想的自然资源存量。因此,农业企业在设定会计目标时应该对会计核算目标予以适当拓展,不但需要向投资者。债券人以及政府管理机构等提供对应包括环境信息在内的会计信息,同时还需要向环境利益相关者提供循环经济受托责任的设计模式等相关信息。这就要求现代农业企业在会计核算工作中必须针对资源减量化与环境保护所引发的会计事项进行计量,对整个生产过程形成一个全面的衡量。
2.适当增加会计核算的内容
在循环经济背景下,农业企业会计应该负责对企业经济活动对环境造成的影响进行分析的责任,以确定循环经济下农业企业会计的相关要素。这包括会计目标、会计核算对象、核算因素等,形成一个完善的农业企业会计核算体系,对包括企业经济资产、负债、环境资产、利润等在内的所有内容。在农业企业资产核算的过程中应该将企业的绿色固定资产、环境资产和无形资产等纳入到核算内容当中;在负债核素中将环境负债项目纳入其中,增加对应的账户支付企业需要缴纳的污染治理费用;在资产所有权益分析中添加环境资本核算科目;在企业的收入核算过程中不但要对经济收入进行核算,还需要对环境资源、自然资源等环境收入进行核算;费用核算过程中需要增加环境保护支出、资源成本支出以及废弃物回收支出等几项内容,将环境会计纳入企业会计核算工作当中。
3.完善会计信息披露
循环经济背景下农业企业会计信息包括企业经营、环境保护工作及其财务状况等相关信息,因此需要在传统会计信息披露的基础上进行持续的完善。这可以以传统的财务报告信息披露方式为基础,通过资产负债表、利润表、现金流量表、报表附注和财务情况分析书等分析由于环境资源问题给企业财务及经营带来的影响。这部分内容可以在企业财务报表的基础上进行单独披露。
通过完善会计信息的披露可以进一步说明由于农业环境资源问题而导致农业企业的财务和经营状况等发生对应的变化。因此,在农业企业的会计报表中适当增加与循环经济相关的项目,同时采取单独披露的方式可以达到相关的目标。在会计信息披露的过程中,在财务情况说明书以及报表附注中明确列出循环经济会计政策下的相关信息;编制详尽的资源环境责任报告,形成对应的会计报告,该报告可以是独立的,也可以是以补充的形式附于环境会计报告之后。在该报告中,应该对农业企业的资源耗费、资源的再生和利用状况、基于循环经济背景下企业获得的环境效益,带来的社会效益,产生的经济效益等,相关的管理部门应该对报告内容的真实性进行审查、核实,保证其给利益相关方带来影响的真实性。
4.合理丰富会计计量方法
随着循环经济会计核算方法的不断发展,传统的企业会计计量方法已经难以满足当前循环经济会计核算与计量的需要。因此,基于循环经济模式之下的企业资产、负债、费用、收入以及企业利润的计量等都应该通过货币与非货币相结合的计量方式,对环境统计量进行分析,例如可以对废物排放量等进行分析。在循环经济背景之下,现代的农业企业会计计量能够通过将计量方式的精确性与模糊性相结合的方式,实现定向计量与定量计量。同时,还可以采用数字计算与文字叙述相结合的方式,保证所有的会计信息接受者、使用者以及企业利益相关方能够对企业的财务情况和经营情况有一个全面、客观、深刻的掌握,尤其是对企业的环境工作状况有一个清晰的认识。货币计量作为企业财务会计高你工作的重要前提与假设,因此循环经济背景下的会计理论应该将非货币信息转化成为量化的货币信息,以此方法作为循环会计计量方式的重要途径,综合采用诸如机会成本法、预防性支出法以及价值评估法等方法,对会计计量方法的多重性进行完善。
结语:循环经济背景下农业企业会计核算方式的实施是将来农业企业的发展方向。本文在探讨循环经济背景下农业企业会计核算重要性的同时,探讨了循环经济对企业会计核算工作的影响。之后,分别从会计目标的拓展、会计核算内容的增加、会计信息的披露以及计量方法的综合利用四个方面探讨了循环经济背景下农业企业会计的核算策略。为农业企业逐步向绿色、高效、可循环的方向发展奠定了基础。
参考文献:
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[关键词] 循环经济 环境会计 信息披露
随着我国循环经济战略的提出,急需企业披露环境会计信息,以提高资源的利用率和促进环境的改善,实现经济更快更好地发展。然而在我国,环境会计报告的起步较晚,理论与实务的研究和探讨还有待加强。随着我国循环经济战略的实施,环境会计信息将成为企业持续经营、业绩评价和外部投资者投资决策过程中不可或缺的重要信息。面对环境会计信息披露的内外部压力,我国企业现行的财务报告体系由于偏重反映经济受托责任,忽视了对资源环境受托责任的反映,无法满足信息使用者对企业资源环境会计信息的需求。从我国的企业会计实务看,企业在生产经营过程中的绿色支出和绿色负债不断增多,但这些支出、负债在企业年报中大多没有反映。因此,在各行各业都在为实施循环经济战略而努力的大潮中,如何披露企业生产经营活动的资源环境影响就成为我国会计界和企业界必须面对和急需解决的问题。
一、循环经济对环境会计信息披露提出了新的挑战
随着循环经济战略的提出,资源环境问题已成为我国的一个热点问题,社会各界都在寻求节约资源和保护环境的方法。会计行业也在积极投身于循环经济的实施,积极探索如何建立和完善与社会经济发展息息相关的环境会计信息披露制度。会计理论随着会计环境特别是经济环境的变化而不断发展化的,循环经济战略的提出对传统会计披露造成了新的挑战。
第一,环境会计信息披露的目标就是要求企业组织相应的环境会计核算,充分披露企业的环境信息,促使企业在提高经济活动的经济效益的同时兼顾环境保护。循环经济要求的是物质闭环流动的经济,它不是简单地将环境等资源纳入会计报告,它对资源利用的效率更高,对污染物的排放程度更低。可见,在循环经济中环境会计信息披露的目标应该着眼于资源的循环使用,也就是资源的利用效率问题。
第二,环境会计信息披露的主体是指会计工作为之服务的特定对象。环境会计信息披露的主体包括企业实体本身和周边环境要素,它虽然能够将企业置于社会监督之中,但是还不能约束企业对环境资源的过度使用。在现有的环境会计信息披露主体的假设下,企业往往通过粗放式地使用自然资源而取得较好的当前经济效益。企业多从眼前的利益设想,要求以当期收入抵减当期支出有所盈利。而循环经济不仅要求短期盈利,还要考虑长远的利益,即会计信息披露主体假设要作纵向拓展。
第三,会计原则是确认和计量会计事项所依据的规则,对会计核算工作具有指导意义。现行环境会计的一般原则有:传统会计的十三个原则、政策性原则、社会性原则、推定原则和最小差错原则等。在循环经济中,更多的信息是非货币性的,它们不能纳入账务体系,只能作帐外的披露,如资源利用率、废品回收率等指标,这就要求我们充分地披露这些相关的信息;资源的利用是循环经济中比较受关注的方面,而现有的环境会计中没有关于资源“循环利用”的原则;要搞好循环经济,就要对生产过程实施实时的监控,现行的环境会计体系也不能满足这一要求。因此,有必要对环境会计的原则进行扩充。
第四,现行环境会计信息披露的会计循环过程及内容不完整。例如,将排污费笼统地计入管理费用,将临时性或突发性的环保支出计入营业外支出,将新投资项目的环保设施支出计入了生产经营用的固定资产中等等,即关于环境保护、资源回收再利用等经济业务的核算还没有单独立账,这方面的信息还比较零散、不系统。具体而言,没有将涉及资源环境的经济业务作为会计要素加以正式确认。例如,没有将资源环境按资产要素确认,从而造成企业对自然资源的无偿占用,经济增长指标不能如实地反映经济发展速度,夸大了企业的效益和国家的繁荣程度;没将企业应承担的环保社会责任按负债要素确认;在所有者权益要素中没将环境资本列进;没将资源成本列作费用要素确认;没将环境收益列入收入要素确认;对环境利润更是缺少必要的确认、计量、记录与报告。现行会计信息披露没能将环境带来的经济问题纳入会计核算体系,因此,在会计计量方面缺乏对环境会计对象的有效计量,集中反映在没能用会计计量反映和控制环境资源耗费和补偿情况。
所以,现行环境会计信息披露已不能满足循环经济发展的需要,只有通过完善环境会计的信息披露,才能把维护生态平衡,优化生态环境等问题当作反映和控制的对象,引导和监督企业通过一定的社会经济活动去保护自然资源,维护生态环境,协调企业与资源环境的关系,更好地实施循环经济。
二、循环经济下企业环境会计信息披露现状
与国外循环经济下企业的环境会计信息披露实践相比,我国循环经济下企业的环境会计信息披露还处于初级阶段。由于缺乏法律规定和有关指导,我国企业的环境会计信息披露行为很不规范。根据有关实证研究结果,我国循环经济下企业环境会计信息披露的特点主要表现在以下方面:
1.企业进行环境会计信息披露的比例失调
在国家高度重视环境保护的形势下,部分企业自发地通过定期报告提供环境会计信息,申明企业的环境保护意愿,甚至强调将节能降耗、发展循环经济作为企业的战略目标之一。总的来看,我国企业通过年度报告进行环境会计信息披露的比例还相当低,重污染企业的披露比例一般也不超过60%~70%。
2.披露的内容简单
我国企业环境会计信息披露的内容可分为货币性信息和非货币性信息两部分。货币性信息主要体现在环保投资、排污费、绿化费、财政拨款和补贴等方面;非货币性信息主要体现在国家环境要求、企业环境政策和环境保护取得的成绩等方面。我国企业缺乏系统的环境管理体系,对环境影响、环境成本和环境绩效缺乏有效的量化标准,是造成我国循环经济下企业环境会计信息披露简单粗糙的直接原因。
3.披露的方式混乱
从披露的方式看,环境会计的披露方式多种多样。环境信息的披露主要包含在年度报告、内部工作会议记录、会计报表附注、董事长报告或上市公司的招股说明书中,目前还没有一种占绝对优势的披露形式。虽然我国上市公司环境会计信息披露的力度逐年加大,但是披露的内容过于简单,信息披露方式也不统一,环境信息披露的整体状况比较差,远远不能满足信息使用者的需要
三、对我国循环经济下企业环境会计信息披露的建议
在分析我国循环经济下企业环境会计信息披露方面存在的问题后,结合国外政府和非政府组织在环境会计信息披露建设方面的成功经验,笔者认为应该从以下几方面来建立和完善我国循环经济下企业环境会计信息披露的体系。
1.尽快制定环境会计准则和健全环境会计信息披露制度
会计准则是会计工作的标准和准绳,因此制定环境会计和信息披露准则,对于规范和推广环境会计工作具有重要意义。国家立法机关和政府职能部门必须在现有环境和会计的法律法规基础上,制定健全的环境会计准则和制度以及更为具体和具有可操作性的实施准则,使环境会计有法可依,使环境会计信息披露有统一的标准。像丹麦1995年通过了《绿色帐户法案》,并要求大约1000家公司年度环境报告;美国证券交易委员会(SEC)的第92号专门会计报告对环境成本、环境负债的披露问题做了规定,提供了公司对低范围损失预计的确认等标准,对上市公司提出了强制性的环境信息披露要求。借鉴国际先进经验,我们应该采取的做法是:首先,应完善《会计法》,将环境会计核算、监督列入会计法,以法律形式确定它的地位和作用,这是将它付诸实施的最强有力的手段。其次,要尽快制定环境会计准则和有关制度。将涉及环境的内容列入会计要素,扩充报表体系,成为必须披露的内容,防止有关部门和企业的短期行为。最后,设立环境会计制度,即依据会计准则所规定的有关环境原则设计会计制度,使环境会计具有实际可操作性。
企业社会责任信息披露分为三个层次:强制性披露,自律性披露和自愿性披露,其中,强制性披露处于最基础的地位。因此,在初期,应当通过立法方式,制定要求企业强制披露环境会计信息的法律法规,要求企业披露所承担的环境责任,统一规范环境会计核算的对象及披露形式,并在此基础上,逐步实现企业自律性信息披露,进而达到自愿披露环境信息的程度,增强环境会计核算与信息披露的可操作性。
2.环境会计报告应采取主表加附表的模式
由利益相关者对环境会计信息的不同需求可以看出,企业既要披露环境对财务状况、经营成果和现金流量的影响,同时也要披露企业带来的环境影响方面的信息。但是不同的信息需求者对信息的侧重点是不同的,为了便于他们的阅读,信息的披露应采取主表加附表的方式,即将第一类可以用货币量化的环境会计信息采用非独立报告的形式包含在现行财务报告中,同时将第一类和第二类不可用货币计量的环境会计信息采用独立报告的形式集中在一张会计报表中,作为三大报表的附表。非独立的环境报告包含环境成本、环境资产、环境负债等等,它涉及财务报表中的资产、负债、所有者权益、成本、费用支出等等项目,可以分别在资产负债表、利润表、现金流量表中增加一些和环境信息有关的科目来披露有关的环境会计信息;独立的环境报告作为三张主表的附表。作为环境会计报告主表中最主要的资产负债表中,应根据环境会计信息增设科目,具体披露情况如下表:
3.信息披露应采用财务信息与非财务信息相结合的方式
环境会计信息披露的重点在于向环境会计信息使用者充分披露环境会计信息。企业财务报告的作用主要有两个:一是向现在的和潜在的投资者、信贷及其他会计信息使用者提供企业现时的财务状况、经营成果和理财过程的财务信息;二是向上述会计信息使用者提供有助于制定决策的非财务信息。因此,环境会计信息的披露应采用财务信息与非财务信息相结合的披露方式。
财务信息以数据方式表现,反映企业环境保护方面的会计信息。这些信息主要包括企业环境保护的成本信息,环境保护的收益信息,非经常性环保支出,企业的环保资产,环保负债等。
相对于财务信息而言,非财务信息是指以非财务资料形式出现与企业的生产经营活动有着直接或间接联系的各种信息资料。企业环境会计信息中的非财务信息的主要通过关于环境保护信息的附表进行披露主要内容有:
(1)环保法规执行情况。包括:“三同时”制度的执行情况,即对于企业新建、改建和扩建项目中的环境保护设施是否做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;环境影响评价制度的执行情况,即对即将建设或己建设项目工程是否进行了环境影响评价,对于不满足环境保护要求的项目是否进行了改建或停建;排污许可证的取得情况及交易情况。
(2)污染物处理工艺使用情况。包括:处理企业生产经营过程中产生的污染物的措施与效果,即采用了哪些设备和工艺,除去了哪些污染物,处理量是多少,最终排放的污染物是否超标。
(3)节能工艺使用情况。包括:企业为减少耗用稀有及不可再生资源的措施与效果,即企业为减少稀缺资源的耗用而采用了什么样的工艺流程。
(4)循环系统使用情况。包括:污染物回收利用情况;中水回流情况,如中水回流用于绿化带的灌溉。
(5)环境保护指标。包括资源耗用指标,资源耗用率二资源投入额/总产值;污染物排放指标,单位污染物排放量二污染物排放总量/总产值。
(6)内部环保人员情况。包括:企业对职工的环保培训;企业对从事环境治理、环境监测、环保工艺研发的人员的安排情况。
环境会计信息反映的是与企业的环境污染、环境保护相关的会计信息。这就要求环境会计信息必须与环境污染、环境保护相关。而企业与环境污染、环境保护相关的主要分两个环节,即环境污染的预防和环境污染的治理。因此,这些信息可以从环境污染的预防和环境污染的治理两个方面来看。环境污染的预防主要在于源头,企业进行环境污染的预防主要可以通过购置环保节能型材料、设备,研发、改造环保工艺,投资环保项目等进行。环境污染预防的会计信息主要反映的是企业环境保护的成本、收益信息和环保资产。环境污染的治理主要在于生产过程中,企业进行环境污染的治理主要可以通过增设“三废”循环利用系统、“三废”处理装置等进行,对于已经造成的环境污染还可以通过缴纳排污费、罚款等进行。环境污染治理的会计信息主要反映的是企业环境保护的成本、收益信息、非经常性的环保支出、环保资产和环保负债。
综上所述,环境会计信息是适应社会和时展的产物,我们应在了解和借鉴国外环境会计的理论基础上,结合我国国情,研究探索出一条适合我国国情的循环经济模式下企业环境会计信息披露模式,使得环境会计信息披露逐步规范化和制度化。通过企业环境会计信息披露理论与实践的不断完善,实现环境资源的损耗和补偿的良性循环,实现我国循环经济下的可持续发展。
参考文献:
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[关键词] 循环经济 监督体系 生态效率 资源配置效率
在当今世界石油期货已经稳稳的站在美元百元之上,黄金期货价也一度触及1000美元一盎司,各种有色金属材料期货价格也是纷纷上扬。最近的世界粮食价格又再次牵动人们的神经。人类进入工业社会以来,在物质文明取得快速发展的同时,大肆消耗着地球有限的自然和环境资源,地球生态环境也遭到了极其严重的破坏。人们越来越关注这个被被现代文明折磨得千疮百孔的地球,循环经济也越来越受到世界各国的重视。
在我国,由于工业是我国经济发展的主导力量,工业GDP占到全国GDP总额的近50%,比较农业以及第三产业而言,其对GDP贡献最大。而且,工业是直接面对自然界的产业,大量的从自然界取材生产,然后又大量地向自然界排放废弃物,每年为治理污染投入了大量的资金。这就是我国长期以来的传统工业发展模式――高开采、低效用、高排放、高污染。在我国的国民经济中,工业的增长速度、在国民经济总量中的比重、对资源的依赖度、对环境的污染程度都占了较大比重,尤其是采矿、冶金、制造、石化、煤焦、电力、交通等行业在这些方面更为突出。目前,我国GDP约占世界的4%,但重要资源消耗占世界的比重却很高:石油为7.4%,原煤31%,钢铁27%;我国每万元GDP取水量为537立方米,是世界平均水平的4倍;消耗每吨标准煤实现的GDP为世界平均水平的30%;我国矿产资源总回收率为30%,比国外先进水平低20个百分点,也就是说,我国单位GDP能耗相当于世界平均水平的3倍,是美国的4.3倍、德法的7.7倍、日本的11.5倍!由此可见,我国现有经济增长方式和社会消费模式是一种相对粗放的模式,主要表现在资源生产力和生态效率较低,而按照这种模式快速发展的直接后果就是造成资源短缺和环境污染,这与当今世界的经济发展趋势是大相径庭的,也说明在我国建立发展循环经济、建立循环经济的管理与监测、预警制度的重大意义。
一般认为,所谓循环经济就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。国内外的专家学者从不同的角度对循环经济进行解释会存在一定的差异,而从系统上看循环经济可以如此理解:为了保护日益恶化的环境资源,有效实现生态资源和人类社会的可持续发展,按照自然生态体系的客观规律,通过清洁生产、企业合作、宏观调控等方式,从生产源头上减少废弃物、实施物料的循环利用并建立有效的废弃物回收体系,最终使物质资源在生产与生活中循环利用的一种经济运行形态。
由此可知,循环经济涉及经济、社会、生态三个方面的和谐统一,追求的是人地和谐、共同发展的发展观。因此,循环经济内涵包括:
第一,要符合生态效率。把经济效益、社会效益和环境效益统一起来,充分使物质循环利用,做到物尽其用,这是循环经济发展的战略目标之一。循环经济的前提和本质是清洁生产,实现生产过程中和消费过程后物质和能量的循环,通过其循环过程,实现经济效益和生态效益的双赢。
第二,提高环境资源的配置效率。循环经济的根本目标就是保护日益稀缺的环境资源,提高环境资源的配置效率。它以自然生态系统的有机循环原理为依据,一方面通过在不同的企业、不同类别的产业之间形成类似于自然生态链的产业生态链,以达到充分利用资源、减少废弃物产生、物质循环利用、消除环境破坏,达到提高经济发展规模和质量的目的。另一方面它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统祸合,使物质和能量多级利用、高效产出并持续利用。
第三,要求产业发展的集群化和生态化。集群是用来定义在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心),大量联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象,达到效益的极大化,而且容易在集群区域内形成具有特殊资源优势、产业优势的多类别产业结构。
为此,主要指标可以有:
1.万元GDP能耗(吨标煤/万元)。指报告期内某地区能源消耗总量与GDP之比。其中能源总量指用于企业生产、生活的煤、电、油等能源的消耗。计算时能源均按照国家统计局规定的折合系数折成标准煤。它反映了工业能源利用效率,是衡量工业企业能源消耗的主要指标,直接体现了工业的能源利用水平和市场竞争能力。
2.万元GDP水、电耗(立方米、千瓦时/万元)。与GDP之比,它很大程度上反映了工业用水、电效率、技术及资源管理水平的高低。
3.城市人均生活垃圾产生量(千克/人)。它在一定程度上反映了城市居民生活水平、消费结构及绿色消费意识程度。该值越高,说明该地区城市垃圾减量化工作突出,有利于提高循环经济发展总体水平。
4.污染物排放强度(千克/万元)。指报告期内污染物排放总量(主要考虑COD和S02与GDP的比值表示)。污染物排放强度可以直观体现经济增长对环境造成的压力水平,同时也能够综合反映出生产技术水平和污染治理水平。其值越小,说明水质污染程度越轻。
5.工业用水重复利用率(%)。指从宏观上反映了区域工业用水及节水水平的程度,反映了工业企业节水技术及程度。
6.城市生活污水集中处理率(%)。指报告期内城市生活污水处理厂集中处理的生活污水占城市生活污水排放总量的比例,用于说明城市所具备的处理生活污水的能力及对受纳水体的影响程度。数值越高,则对受纳水体的影响程度低。
7.工业废气(废水)达标排放率(%)。指报告期内废水(废水)中各项污染物指标都达到国家或地方排放标准的外排工业废气量(废水量)的比例。反映了工业企业产生污染物对环境友好的程度。
8.工业粉尘去除率(%)。指企业在生产工艺过程中排放的能在空气中悬浮一定时间的固体颗粒物排放量。如钢铁企业的耐火材料粉尘、焦化企业的筛焦系统粉尘、烧结机的粉尘、石灰窑的粉尘、建材企业的水泥粉尘等。不包括电厂排入大气的烟尘。
其中:工业粉尘产生量=排放量+去除量
9.工业固体废弃物综合利用率(%)。指报告期内工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量(包括综合利用往年贮存量)的百分比。计算公式为:
10.城市生活垃圾无害化处理率(%)。指报告期内城市及建制镇生活垃圾无害化处理量占垃圾产生总量的比例。垃圾产生量用清运量代替。
11.“三废”综合利用产值占工业总产值比重(%)。“三废”综合利用产值是指企业利用“三废”作为主要原料生产和回收利用的产品产值。其占工业总产值比重基本综合反映了地区开展资源回收利用的情况及其程度,将它纳入评价体系中来以便更确切地反映一个地区的资源化开展情况。
社会发展指标是衡量循环经济潜力和动力的重要标志,很大程度上影响着资源消耗和环境污染的程度。主要指标有:
12.中小学儿童循环经济教育普及率(用入学率代替)(%)指全市中小学儿童入学率。做好宣传教育工作应该作为一项发展循环经济的重要工作来抓,尤其应针对中小学生。此指标体现开展环境教育的百分比。
13.教育事业经费支出占GDP比重(%)。指财政性教育经费预算内拨款的教育事业费部分除以GDP的比重。政府财政投入应优先保证对教育事业的投入,教育支出占GDP的比重应提升。
14.人均绿地面积(平方米)。指绿地面积和总占地面积的比例。指向公众开放的市级、区级、居住区级各类公园、街旁游园,包括其范围内的水域。
15.绿化覆盖率(%)。指绿化植物的垂直投影面积占绿地面积的比值,反映环境质量状况。
16.城市噪声达标区面积(平方公里)。指城市中产生噪声的单位和个人能够采取防治措施,将噪声控制在国家规定的环境噪声排放标准以内的面积。
总体经济的发展程度在很大程度上影响着资源消耗和环境污染的程度。如经济实力、产业结构等,均对循环经济发展起到了阻碍和促进作用。社会经济发展指标是衡量循环经济潜力和动力的重要标志。主要指标有:
17.人均GDP(元/人)。指每人所创造的国内生产总值(GDP ),被认为是衡量国民经济发展实力最重要的一个指标。发展循环经济,本质上还是要发展经济,提高经济综合实力。同时强大的经济实力能为循环经济发展提供雄厚的物质基础和推动力,促进其持续发展。
18.居民消费价格指数CPI(%)。指以现期价格购买基期选定的商品组合除以基期价格购买基期选定的商品组合的比值,是反映通胀率的一种拉氏物价指数。
19.第三产业占GDP比重(%)。指第三产业的产值占国内生产总值的比例,用于衡量产业结构高级化程度。总体上看第三产业属于资源节约型、环境友好型产业,资源消耗低、环境污染小。为此,该值越高,表明循环经济发展程度越高。
20.高技术产业增加值占工业增加值比重(%)。反映了区域产业结构高加工度化、高技术化及竞争力程度。高技术产业一般是低污染、低能耗、高附加值的产业,通过发展高技术产业对于调整经济结构、提高科技含量和经济效益、减少资源浪费和环境污染有着重要的意义。高技术产业产值占GDP比例在40%以上,表明社会的知识化、智能化基本达到现代化水平,国民经济基本走上依靠科技进步的道路。
21.R&D投入占GDP比重(%)。反映了地区研究开发投入(经费和人力投入)水平和能力,是一组国际通用的、用于衡量一个国家科技活动规模及科技投入强度的重要指标,一定程度上反映了某地区经济增长的潜力和循环经济发展的能力。
22.环境污染治理投资占GDP比重(%)。环境污染治理投资指在工业污染源治理和城市环境基础设施建设的资金投入中,用于形成固定资产的资金。包括工业新老污染源治理工程投资以及城市环境基础设施建设所投入的资金。该指标具有双重性,一方面反映对于环境保护的重视程度和力度,同时也体现环境污染与破坏的情况。
在建立循环经济的监测体系以外,还需要有相应的配套核算体系的建立。长期以来,由于我国都用国民生产总值(GDP)作为衡量经济及社会发展的综合指标和考核政府业绩的主要指标。因此,各级政府部门为了追求提高这一指标而忽视了环境付出的代价。改革现行的经济核算体系,采用绿色GDP核算体系已经迫在眉睫,从企业到国家建立一套绿色经济核算制度和绿色国民经济核算体系。其核心也就是将自然资源的消耗和环境污染破坏的损失纳入到经济核算体系中来,引导企业自觉树立循环经济理念,走循环经济发展之路。绿色GDP是指从GDP中扣除自然资源耗减和环境污染后的数值。绿色GDP扣除了环境和生态成本,才能真实地反映国家的发展水平,才能够真正地为决策提供判断依据。因此尽快出台绿色GDP核算体系是真正实现循环经济的一个环节。
综上所述,循环经济是“点绿成金”的经济,它的魅力在于其带来环境效益的同时,还能带来巨大的经济效益。发展循环经济,可以从几个方面提高企业的经济效益:首先是以节能、节水为重点,促进企业节能降耗;其次,以推行清洁生产和发展环保产业为重点,促进工业污染从末端治理向生产全过程防治转变:最后,以产业废弃物综合利用和再生资源回收利用为重点,促进资源综合利用为新台阶,为新型工业化奠定坚实的基础,这在我国现阶段尤其具有重大的现实意义。
参考文献:
[1]参照2004年马凯主任在全国循环经济工作会议上的讲话
[2]参照2005年《中国民营企业发展报告》
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国有大中型企业对于本地民营企业的挤出效应由于自然资源的国有性和开采难度,使得一大批国有大中型企业进驻榆林。这些企业同占用着榆林的各种经济资源,在榆林市场上对于本地企业和其他中小型企业形成了挤出效应。据榆林市政协2011年9月的调研报告显示,国家已明确的榆林市煤炭资源准许开采总量为491.67亿吨,其中神华集团占有资源106.87亿吨,占已明确资源分配总量的21.58%,陕煤集团占有资源60.87亿吨,占已明确资源分配总量的12.38%,其他国有企业占有资源311.15亿吨,占已明确资源分配总量的48.81%,榆林地方企业占有资源84.73亿吨,占已明确资源分配总量的17.23%。
生态破坏严重随着榆林资源开采的不断深入和经济的高速发展,环境承载压力进一步加大,生态恢复治理和生态建设任务愈益艰巨。据榆林市政协2011年9月的调研报告显示,仅神木全县因煤炭资源开采形成的塌陷面积达87.67平方公里,集中表现为部分地区地表下沉0.8-2米,房屋损坏,道路变形,岩层错落。造成2782户,10213人,4842间房屋,3762亩水地,24778亩旱地,90425亩林草地受灾。从理论上讲,依现在的开采模式,全市矿区范围终将成为采空区,若干年后这些地区很可能成为塌陷区。
榆林经济发展的出路———循环经济
榆林是国家发展改革委员会确定的第二批循环经济试点城市,根据国家发改委批复的榆林市循环经济试点实施方案,要求按照科学发展观的要求,结合地区和行业发展以及自身发展规划和实际情况,抓好试点方案的组织实施,积极落实重点项目需要的相关资源、建设资金和各项建设条件。实施方案规划到2012年初步使榆林形成资源节约型、清洁生产型、生态环保型的循环经济体系框架,构建资源再生、产业延伸的循环经济承载平台,使重点行业单位产品能耗、水耗、污染物排放量等指标优于全国平均水平,争取将榆林建成国家循环经济示范城市。
榆林发展循环经济的保障措施
1、确立循环经济意识榆林要运用各种手段,广泛宣传循环经济的重要意义和好处,以引起各级党政部门、企业管理人士及广大群众的重视;需要通过多种渠道,大力普及循环经济知识及相关法律知识,引导人们科学消费和文明消费;需要认真总结和推广外地及本地发展循环经济的经验,通过典型示范增强人们的资源意识、节能意识和环保意识。就榆林来说,也有一些企业和单位,循环经济搞得比较好,市、县应重视加以总结,归纳出几种属于自己的循环经济发展模式,然后在一定范围内推广。
2、扶持地方企业发展榆林应建立重大项目准入和退出机制。榆林要出台严格的新建项目准入评价制度,采取筑高准入门槛的手段,划定节能、环保、土地、税收、安全、投资强度、生态治理、循环经济、产业政策、区域规划等“硬杠杠”,以节能降耗、环境治理、集约用地、安全生产、优化产业结构和布局作为遴选项目的标准。同时,扶持有实力、有潜力的地方企业,对地方企业应当实行适当的技术支持、资金支持、税收优惠等政策,逐步减弱国企对于地方企业的排挤效应。
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[关键词] 循环经济社会发展必然趋势
20世纪60年代,生态学作为一门极具活力的新型学科应运而生。生态学科的发展与环境保护文化变革、社会经济发展模式紧密联系,人们模仿自然生态系统,试图按照生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,催生出一种新的经济形态―循环经济。循环经济作为一个经济学概念,是在环境保护思潮兴起、生态经济学逐步完善的基础上发展起来的。美国经济学家K・波尔丁提出要以“循环式经济”替代“单程式经济”来解决环境污染和资源枯竭问题的设想。这一思想标志着“循环经济”思想的早期萌芽。到了20世纪70年代,循环经济的思想体现在末端治理上。发达国家的循环经济已经从20世纪80年代的微观企业试点到20世纪90年代区域经济的新型工厂―科技工业园区,进入了第三阶段――21世纪宏观经济立法阶段。我国从20世纪80年代开始重视对工矿企业废物的综合利用,从末端治理思想出发,通过回收利用达到节约资源、治理污染的目的。进入20世纪90年代则开始提出源头治理的思想,以循环经济为指导的清洁生产得到发展。
所谓循环经济,指以生态学规律为指导,通过制度创新和组织创新,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,形成互利共生的循环网络,实现物质能量流的闭合式循环,最大限度地提高资源利用率和减少污染物质的产生和排放,实现人与自然协调与和谐的新型经济发展模式。循环经济的核心是“3R原则”,即减量化(Reduce)―减量化属于输入端方法,旨在减少生产和消费过程的物质量,从源头节约资源和减少污染物的排放;再利用(Reuse)―再利用原则属于过程性方法,目的是提高产品和服务的利用效率,要求产品和包装容器以初始形式多次使用,减少一次性用品的污染;再循环(Recycle)―再循环原则属于输出端方法,要求物品完成使用功能后重新变成再生资源。
一、自然资源的稀缺需要发展循环经济
自然资源是人类生存与发展的重要价值资源,它的状况与发展趋势是制约着经济发展与社会进步的主要因素。罗马俱乐部1971年发表的《增长的极限》报告指出:我们生活的地球是有限的,地球上的土地资源、不可再生资源、污染承载能力都存在着极限。欧洲经济共同体在一份预测报告中,曾向人们发出这样的警告:现在如果用简单方法计算,即把资源的埋藏量用每年的消耗量去除的话,估计还可用500年,如果按复利法计算,假定每年消耗量以平均2.5%速度递增,那就只能维持90多年了。中国科学院国情分析研究小组的报告对我国国情进行了系统分析,结论是:自然资源日益紧张,接近资源承载极限。森林资源已经处在其顶点的状态;淡水资源受到地理和气候条件的限制;矿物燃料和矿石的储量是由自然法则所决定的。经济活动的一个基本特征就是,从环境中提取物质、在生产和消费中转化物质,以及最终向环境还原物质。由于工业化、城市化进程的加快,作为经济增长的自然资源(包括土地、矿产、燃料等)已经几近耗尽,或者说由于发展速度的不同而呈现出分布的越来越不均衡。土地和矿产资源的质量正在逐渐恶化,我们需要钻更深的井才能获得石油,需要使用更多的可用可不用的土地,需要采用低品质的矿石等等。正因为如此,自然也被资本化了,湖泊、海岸、森林、生态系统等都变成了“财产”。自然资本的这种限制性要素必然影响甚至制约经济的增长和地区的繁荣。自然资源有限性,使得我们必须高度重视价值资源的节约与充分地利用,提高资源的利用层次,从深层次来开发新资源,从而以小的代价实现自然资源的有效价值转化。
二、环境污染和生态破坏吁求发展循环经济
18世纪末工业革命以来,随着工业化和城市化的发展,生产力水平的提高,环境问题也大规模地呈现出来,而且现在的环境问题已经由区域性发展到全球性。土壤酸化和有害化学物质的聚集;同温层臭氧层正受到破坏;大气中温室气体使气候变暖的现象越来越明显;海平面在升高;部分南极冰层在断裂;热带森林的退化在加速,沙漠化在蔓延。导致如此之局面的根本原因是传统的经济模式,错误地低估了自然资源和生态系统的价值,自然资源被大量利用,不仅破坏了地球生态系统,而且产生了大量污染。面对经济发展与环境冲突的世界范围内出现的问题,越来越多的人认识到,经济不是独立的系统,它只是地球生态系统的一个子系统。在这个世界里,经济的物理规模相对于生态系统已经够大了,以致对于任何有物理尺寸的东西已经没有多少可供增长的空间。继续进行经济发展是必须的,但传统模式下的经济发展是生态系统难以承受的。面对在全球范围内出现的环境污染和生态破坏,一些发达国家从可持续发展的观念出发,提出变革传统的经济发展模式,倡导工业生态系统模式,进而在这个基础上提出了建立循环经济的命题。通过减少生产和消费过程的物质量,从源头节约资源和减少污染物的排放;提高产品和服务的利用效率,产品和包装容器以初始形式多次使用,减少一次性用品的污染和物品完成使用功能后重新变成再生资源。其目标是通过转变经济发展模式,通过合理利用自然资源,提高资源的利用效率,防止环境污染和生态破坏,以求保持和发展生态平衡,扩大有用自然资源的再生产,保障人类社会的永续发展。
三、可持续发展理念呼唤发展循环经济
经济发展过程不仅仅是对资源的开发、利用过程,也是不断对社会、文化、环境的认识和深化过程。现在人类本身及其经济活动达到了相当大的规模,这个规模具有潜在的威胁子孙后代的福利前景的可能。可持续发展是在现代经济发展条件下提出的重要的理论范畴,是对传统经济学具有变革作用的革命性科学来认识和架构的,被定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”(WCED,1997年)。从经济学角度定义可持续发展可以认为:可持续发展是不削弱无限期地提供不下降的人均效用的能力的发展。经济产出的真正尺度很明显不是生产出的物品数量,而是向消费者提供的最终服务的质量和价值。可持续发展不是把人力资源和自然资源转化为资本,而是把人从残酷的异化中解放出来,让人有时间、有机会继续接受教育和从事探究活动,从而打开人类想象与创造的源泉。可持续性意味着不仅要尊重自然,而且要公平、公正地分配社会的、经济的报酬和机会,这样,所有人都能休戚与共地奔向共同美好的未来。如果我们想让子子孙孙享有和前人相同的机会,那么我们就必须找出永续使用自然资源的方法。发展循环经济,可以为优化人类经济系统各组成部分的关系提供整体性思路,为工业化以来的传统经济向可持续发展提供战略性理论范式,可以消除长期以来环境与发展之间的冲突,可以真正提高整个社会的福利水平。当前以增长为中心原则的数量性发展观进行改革,建立以福利为中心原则的质量性发展观,是遵循可持续发展原则发展循环经济的基础。
四、经济全球化趋势要求发展循环经济
当前,世界经济正在全球范围内进行结构调整,由于通信交通领域的技术进步和政治经济等原因,经济全球化已经成为不可阻挡的大趋势。全球化使跨国公司成为最为直接的受益者,他们以成本最低、利润最大化为目标,在全球范围内“优化”配置资源。跨国公司在移动其资本和使其制造运作外源化至低工资、低税收国家方面越来越自由,而将其制成品那到高工资国家,从而获得丰厚的利润。虽然全球化加快了发达国家先进技术和管理向发展中国家的转移和扩散,提高了发展中国家的经济效率,从而提高了全球的经济效率。但在发达国家,生态环境已经被作为有限资源严格纳入政府的公共管理和公众的监督之下,有关环境保护的法律法规和政策十分严格,这使得开采自然资源和发展污染密集型的产业成本很高,在国际市场上没有竞争优势。在环保和开放的双重压力,一些生态资源不足的国家开始从那些资源相对丰富的国家输入自然资本。发达国家一方面采取向发展中国家采购资源和污染密集型产品的战略,另一方面通过在贸易领域为进出口商品制定特定的环保标准,限制以至禁止外国商品进口,从而保护本国的产业。更有甚者,有些发达国家不择手段地向发展中国家转移污染物。全球化和自由贸易要求各国开放市场、取消贸易壁垒,而许多国际环境条约和一些国家的环境政策都不同程度地采取限制贸易的手段来实施环保措施。面对经济全球化和发达国家环境贸易壁垒带来的机遇和挑战,选择即有利于经济发展、又能保证环境质量的经济模式,是各国政府共同的责任。作为可持续发展和保护环境的经济增长模式的循环经济,应该成为全球共同发展战略的组成部分。
发展循环经济是一项系统工程,它涵盖工业、农业和消费等各类社会活动,需要政府、法人主体、公民全力参与,需要各种新技术作为保障,更需要法律规章的保障。循环经济在发展的每一个方面,都意味着根本性的变革。在解决环境问题方面,它要求实现从开放的末端性治理到闭环的全过程控制的变革;在促进经济发展方面,它要求实现从数量型的物质增长到质量型的服务增长的变革;在推进社会就业方面,它要求实现就业减少性的社会到就业增加性的社会的变革。
参考文献:
[1]冯之浚:循环经济的范式研究.中国软科学[J].2006(8)
[2]莱斯特・R・布朗:《B模式―拯救地球 延续文明》[M].东方出版社,2003
[3]陈松洲:我国发展循环经济的基本途径探析.生态经济[J].2006(12)
[4]储东涛于本瑞:循环经济:现代经济协调增长的“推进器” 现代经济探讨[J].2004(3)
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循环经济的思想萌芽于20世纪60年代,源于美国经济学家波尔丁提出的“宇宙飞船理论”。是指在可持续发展的思想指导下按照清洁生产的方式,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的单一增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济本质上是一种生态经济,是倡导经济良性发展实施科学发展观的战略性选择。循环经济要求将经济活动按照生态环境系统的模式,组织成“自然资源―产成品―废弃物―再生资源”的物质反复循环流动的过程,促进整个经济系统最大限度地利用物质和能量,达到“低成本开采、高效率利用、低污染排放”,把经济活动对生态环境的影响降低到最低。
循环经济的理念,是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下,人类在科学发展观指导下重新认识自然界、尊重客观规律、探索经济规律的产物,传统经济“自然资源―产成品―排放污染―环境治理”的单向线性生产过程,带来了自然资源的过度利用和污染物的超标排放。要解决这些问题循环经济是必然的选择,一个理想的循环经济系统是把绿色生产和废弃物转化为再生资源视为一个系统。
一、发展循环经济的急迫性
1、资源的稀缺性是人类生存和发展永恒的主题
经济学上所说的稀缺性是指相对的稀缺性,即从相对的意义上来谈资源的多寡的,它产生于人类欲望的无限性与资源的有限性这一矛盾。这也就是说,稀缺性强调的不是资源的绝对数量的多少,而是相对于欲望无限性的有限性。
但对于人类社会而言,这种稀缺性的存在又是绝对的。这就是说,它存在于人类社会各个时期。稀缺性是人类社会永恒的问题,只要有人类社会,就会有稀缺性。
绝对稀缺是指在任何社会和时代资源都存在稀缺。这是因为一定时期内,物品本身是有限的;可以替代资源的物质是有限的;一定时期内,利用物品进行生产的技术条件是有限的。资源的稀缺性呼唤经济发展的模式必然选择循环经济。
2、发展循环经济是集约型经济增长方式的内在要求
从根本上看,我国还没有完全转变高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的粗放式经济增长方式,尽管我们实现了经济的快速增长,但付出的资源环境代价过大,有关资料表明,我国经济从1985年至2000年的15年期间GDP的年均增长率达8.7%,而经济的高速发展是用较大投入、较高消耗和较重污染换来的。从尚未得到有效遏制的盲目投资和低水平扩张势头看,传统的增长方式还在延续。
改革开放以来,我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番。从一组数据可以看出我国经济发展方式还相当粗放,我们每创造1美元,消耗的能源是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍。按照现有粗放型的经济增长方式,经济总量不断增加,能源、资源的消耗也随之增加,而我国的资源并不富有,到2020年,要再实现GDP翻两番,能源供给面临极大的短缺。这就需要将废弃物转化为可利用的再生资源,最大限度地利用生产系统中
的能量循环,发展循环经济成为必然的选择。
3、发展循环经济是科学发展观的具体体现
发展,是人类社会的一个永恒的主题。科学发展观就是十六届三中全会提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。
发展的实践丰富着发展的理论,发展的理论指导着发展的实践。全面、协调、可持续的科学发展观的确立,使发展的内涵更加清晰,发展的途径更加明确,发展的眼光更加深远。长期以来的发展只考虑人的经济需要,而不顾自然供给的可能,是造成经济不能持续发展的根源。
传统的经济发展模式,也使得我国生态建设和环境保护的形势日益严峻。当前,我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转,环境污染状况日益严重。2003年全国废水排放总量460亿吨;全国烟尘、二氧化硫排放量大大超过环境容量;全国工业固体废弃物排放量1941万吨;城市生活垃圾无害化处理率低,二次污染严重。全国660个建制市生活垃圾产生量1.36亿吨,集中处理率为54%,仍有0.62亿吨未经任何处理。大量消耗自然资源,不利于可持续发展。比如2003年我国消耗的各类资源折合后约50亿吨,其中煤炭、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥的消耗量都超过世界总消耗量的四分之一以上;由于国内资源供给能力不足,对国际市场的依赖程度不断提高。大量消耗资源必然带来大量排放,使生态环境总体恶化的趋势难以得到有效控制。此外,农村环境问题日益严重,直接影响到到农产品质量安全,生态环境恶化。
这一切都表明, 我国是一个人口众多,资源相对不足的大国,生态环境承载能力弱,必须坚持经济社会发展与环境保护、生态建设和资源节约相统一。随着向工业文明的迈进,人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出,成为制约发展的瓶颈。我们必须改变传统的经济增长方式,按照科学发展观的要求,要大力发展循环经济,提高资源利用率,减少环境污染,努力建设资源节约型和生态保护型社会。
4、经济一体化和绿色壁垒国际背景迫切要求发展循环经济
经济一体化给发达国家提供了把污染严重的产业转移到发展中国家的机会,同时又把环境和生态保护作为与发展中国家进行贸易谈判的令牌,迫使发展中国家在对外贸易中作出更大让步。发达国家近年来设置的贸易壁垒正从关税型转向环保型,表现为掌握核心生产技术后,再提高行业进入门槛,甚至从生产的源头入手就开始实施产品控制。比如某些发达国家对我国出口的农产品提出苛刻的无公害绿色标准,过高的绿色门槛阻挡了我国农产品出口的良好势头。为了参与经济一体化,打破贸易壁垒,我们必须发展循环经济。
二、推行循环经济的基本思路
1、推行循环经济首先应树立循环经济与生态环境协调发展的观念
循环经济系统与生态环境系统是相互依存的。人们的循环经济活动在循环经济系统中进行,但这些活动都要以生态环境系统本身的自然运行为基础,两个系统之间无时无刻不在进行着物质循环,能量转换、价值转移和信息传递等生态环境经济交流运动,因此它们之间在物质循环和能量转换上就经常要保持一定的数量和比例的关系,这一关系得到保持,循环经济系统和生态环境系统之间的平衡稳定关系就能够维持,循环经济的发展就协调顺畅;这一关系得不到保持,两个系统之间的平衡稳定关系就不能维持,循环经济的发展就要受到阻碍。人们长期以来发展经济,没有得到应有的经济效益,反而造成了生态环境系统的破坏,又制约了经济的可持续发展,一个基本原因就是缺乏生态环境与循环经济协调的观念。
循环经济要求运用生态学规律,而不是仅仅沿用19世纪以来机械工程学的规律来指导经济活动。不仅要考虑工程承载能力,还要考虑生态承载能力。在生态系统中,经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环,会造成生态系统退化;只有在资源承载能力之内的良性循环,才能使生态系统平衡地发展。
2、采取多种措施,深化改革,形成有利于促进循环经济发展的外部环境
综合运用物价、税收、投资、信贷等政策条件,调整企业的经营行为,促使企业建立自觉节约资源和保护生态环境的经营理念。在物价方面,通过基础能源等价格政策的调整,提高“高能耗、高污染、低产出”行业的生产成本,限制其盲目发展,促进资源的合理开发、使用和生态保护。在税收方面,可尝试对循环生产企业减免所得税等补偿机制。在投资信贷方面,政府应把循环经济行业作为投资的重点领域,加大对循环生产企业的融资支持。
3、加大对废弃物转化为再生资源的技术上的研究和投入
研究和投资的主体应该是社会、国家和企业共同参与。因为废弃物转化为再生资源的技术的受益者不仅是企业,而是整个社会和国家。再者废弃物转化为再生资源的技术研究的投资规模也往往是单个企业难以承受的。只有废弃物转化为再生资源在技术上是可行的,发展循环经济才具有技术基础和技术条件。技术的先进性可降低废弃物转化为再生资源的成本,为企业推行循环经济提供动力和源泉。否则,如果废弃物转化为再生资源的成本大大高于企业取得自然资源的代价,则企业在资源的利用上就缺乏比较优势,就不会发展循环经济式的生产。
4、发展循环经济要在企业中开展 “绿色生产先进典型”的创建活动
大力推行绿色生产,从原材料的采购、组织生产、成本核算、物流配送、产品销售等环节充分利用资源,使每个生产企业在生产经营过程中遵循“绿色是生命力”原则。
5、扩大循环经济的试点和示范, 把以第二产业为主发展到一、二、三产业并举,向消费和流通领域延伸
扩展到生态环境工业园、经济开发区、试点城市、试点省,将评价指标纳入政府政绩企业业绩的考核。贵阳市是国家环保总局批准的我国首座循环经济试点城市。辽宁省和江苏省也在着手调研、起草这方面的地方法规。山东鲁北企业集团是我国第一个工业类型的循环经济生态工业园区,它彻底改变了传统意义上的“资源―废物―排放的线形物质流动过程,而是“资源―产品―再生资源”的循环物质流动模式,企业已建成了“磷铵―硫酸―水泥联产”等3条生态产业链,实现了资源的有效整合,使主要产品的成本降低30%以上,实现了发展经济与保护环境可以“双赢”的理想,是世界上为数不多的具有多年成功运行经验的生态工业园区的代表,对推动循环经济工作具有重要的指导作用。
6、在全社会范围内大力推行绿色会计