提升后勤服务保障水平范文

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【关键词】 大后勤 人文环境 改革创新 信息化 流程改造

[Abstract] Introduce GaoChun county people's hospital through large logistics system of resources integration, create good human and culture environment. Application of ISO9001, BBMI performance appraisal largest management system and through informatization innovation hospital big logistics service process to improve service quality and large logistics

[Key words] Logistics; Humanistic environment; Reform and innovation; informatization; reengineering

引 言

随着社会的进步和科技的发展，医疗卫生事业步入快速发展阶段。不仅给医院带来了机遇，同时也给医院带来了挑战。医院后勤工作涉及面广、工种多、业务面广、专业化程度高，医院后勤工作质量的好坏直接关系到医疗、科研、生活的方方面面。所以，随着医院的不断发展，医院的后勤管理越来越引起医院管理者们的高度重视。由于社会主义市场经济的不断完善，给我国医院后勤管理带来了许多新的思考。诸如“一包了之”、“后勤专业化分工”、“内部承租承包”等等，均不能满足医院后勤管理的需要。特别是基层二级医院后勤管理，给现今医院管理者提出了新的课题。如何提高后勤服务质量，优化后勤服务流程，成为各家医院敏感的课题。我院后勤保障科是由总务、设备、保卫、基建、信息等多个部门组成，如何管好这支庞大的队伍是我科需要研究的一大课题。以下是我科后勤保障工作开展的一些做法：

一、创造积极向上的人文环境，激发员工工作热情

1.创新用人机制，加快人才梯队建设，大力推行班组长竞聘上岗制。我院大后勤包括工勤人员在内共有160余人，在编在职职工只有20余名，后勤班组管理人才严重缺乏。为解决这一难题，在院领导的大力支持下，我院突破人事关系因素将合同制编外员工纳入竞聘范围，在全院范围内公开招聘后勤班组长。这一举措大大激发了原先认为是“临时工”员工的工作热情。

2.推行“科、班组、员工”三级BBMI绩效考核体系。由于大后勤工作面广、专业分工多，为加强科室管理，加大压力传导机制。科室应用BBMI绩效考核体系实现三级考核。医院对科室进行考核、科室对班组进行考核、班组对员工进行考核，并与年底评优评先挂钩、每月的绩效工资挂钩。将能做事、做好事的员工能够通过考核体系体现出来。

3.建立公平公正的奖罚措施并及时公示。每月对科内员工的违规事件、突出表现事件进行及时处罚与表扬。对及时反馈到个人，并在全科进行公示。以起到警示作用，从而提高员工的自律率。

4.有计划对各工种员工进行业务及服务理念培训。为提升员工的服务水平、服务理念。年初制订全科各工种各专业的培训计划，每月按计划安排相关专业人员对员工进行培训，从而提升员工的整体素质。

二、通过信息化建设优化服务流程

1.开发后勤服务监管理系统。我院近年实行后勤维保跟单制，维保人员绩效考核依据维保单进行核算，实施多劳多得，在一定程度中提高了维保人员的工作积极性。但仍然存在一些细节性问题。如维保单相对分散、维保任务完成情况反馈不及时、维保材料没有详细说明、维保及时性不够等。为此，我院自主开发出后勤维保监管系统。这一系统的建立，对所有任务全程实现计算机管理，每个环节可实现实时网上审批与审核、实时监管、实时统计分析等，并可实现任务级别的识别。通过系统的应用大大提高后勤服务效率与服务质量。

2.开发物资、设备申领管理系统。后勤服务物资、设备品种复杂，科室申领必须报主管部门、后勤部门、分管领导等多个环节审批。由于单据也不尽一致，导致申领科室满院跑着填写单据并报审批，如果碰上部门人员不在也只好搁置。针对上述现象，我科组织自主开发网上物资、设备申领管理系统。申领科室只需在科室计算机上申领提交后，由主管部门和后勤部门直接网上审批，后通过计算机分管领导审批。这样，大大提高物资、设备申领效率，提升后勤服务水平。

3.开发网上投拆、PDCA管理系统。我院后勤保障科由总务、设备、保安、基建、信息等多个部门组成的大科制。人员素质参差不齐、部分结构复杂，并且有些部门涉及双重管理。如何有效与临床、医技科室建立畅道的沟通渠道是一个很大的问题。为此，我科针对不同的员工对象，分别开通“员工心声”、“PDCA管理系统”等多个反馈渠道。及时、有效地收集我科管理中存在的问题。针对问题进行整改并考核当事人，从而提高后勤工作效率与服务质量。

三、不断创新管理模式，提升服务质量与效率，控制管理成本

1.成立后勤调度中心。原先后勤各班组管理人员分散办公，管理人员沟通渠道不畅通，应急时资源不能有效利用。并且，后勤每日事务杂，专业分工多，各科室的需求往往被踏来踏去，从而大大降低了后勤的服务质量与效率。为解决这一问题，我科成立了后勤服务中心。每日所有事务统一扎口由调度中心进行调度与管理，并同时录入计算机系统进行监管。通过这一流程的改造，大大提高了后勤的办事效率。

2.推行日巡查制度。后勤除每日的维保外，也承担着对各科室卫生、医疗垃圾分类管理、安全、节能等的监管。为主动发现管理中存在的问题，我科每日派相关专业人员每日对各科室进行巡视，并对巡视中存在的问题进行及时的反馈。

3.建立重要数据的监测制度。每月科室定期安排管理人员对医院内外顾客满意度进行调查，并将调查结果进行监测与考核，使班组、员工及时了解服务对象的满意度情况。为解决地下水管爆裂造成对医院的重大损失，我科每周安排专人对水、电、汽进行有效监测，发现异常数据及时汇报，组织人员查出存在问题的根源，避免更多的不必要损失。

4.不断完善ISO9001在科室管理中的应用。结合科室管理的现状，我科按照“安全、维保、采购”三大体系对ISO9001进行程序性文件与支撑性文件修改。摸索出一套适合我科管理的ISO9001体系，并将该体系真正应用到科室的管理中。通过ISO9001实现对我院工作环境、安全管理、成本控制等有效管理。

结 语

以上是对我院后勤保障管理的一点心得与体会。在基层二级医院所辖地区专业维保单位不够专业、管理不够到位的状况下。要想做好医院后勤管理，还需医院自身不断努力，特别是在人才梯队的培养、管理的“精细化”、“专业化”上下功夫。

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一、专项活动开展情况

在本次活动中，我局按照两个通知要求，坚持抓关键，找要害、出实招、见实效，重督查、狠问责的模式，重点解决思想意识涣散、工作效率不高、服务质量不好、为民意识不强、队伍素质不高、奢靡之风不觉等问题。

（一）加强组织领导。为切实促进“转作风、树形象”活动的开展，事务局成立“转作风、树形象”活动领导小组，由局长任组长，局领导班子任副组长，部室主任为成员。通过建立领导小组，扎实开展“转作风、树形象”活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传报道。

（二）形成工作方案。为使本次活动开展取得真正实效，我局印发《机关事务管理局开展“转作风、树形象”纪律作风整顿百日行动实施方案》的通知，方案明确了指导思想、主要任务、需要解决的问题、活动实施的步骤以及工作要求，确保了本次活动有条不紊地顺利开展。

（三）强化责任要求。在思想上充分认识了此次专项行动工作的重要性和必要性，把其作为一项紧迫的任务列入了重要议事日程。领导小组办公室具体负责抓好专项检查工作的组织落实；自查自纠阶段，扎实抓好了整改工作，从严要求，防止走过场，各单位严格按规定要求及时做好了活动总结。

（四）健全长效机制。“转作风、树形象”活动是一项艰巨任务，必须常抓不懈，要深入贯彻中央“八项规定”等文件精神，认真总结经验教训，加强制度建设，不断完善作风建设的长效机制。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）存在的主要问题：

一是加强学习调研的积极性和主动性还不够。忙于日常事务，专项工作调研较少，理论学习缺乏计划性、主动性、持续性。没有把政治理论学习摆在加强党性锻炼、提高自身修养、增强工作能力的突出位置加以落实。

二是后勤服务保障能力有待提升。面对繁重后勤事务工作，工作质量欠佳，服务水平不高，管理水平有待进一步提升。

三是队伍建设须进一步加强。部分干部职工责任意识不强。甚至有少数干部职工认为凡是需要担担子的事都是局长的，遇到困难就卸担子，遇到麻烦就抽身子，不主动想事，不主动干事，主观能动性差，缺乏实干精神。

（二）存在问题的原因分析

总体而言，局领导班子贯彻落实党的“十”和上级精神是坚定的、自觉的，开展机关后勤工作的思路、措施是契合实际的，较好地服务了机关单位及行政中心广大干部职工。但我们也必须清醒的认识到：后勤服务就是一面旗帜，全局全体职工当以此为标杆，多讲主观，少找客观，全面分析本单位及个人存在问题产生的深层原因，带动全局党员干部自查自纠，全面整改，切实提高后勤服务保障能力。

一是后勤管理欠到位。机关后勤服务的工作内容比较复杂,是一种“全方位”、“全天候”的工作体系。做好机关后勤服务的本职工作，既要从宏观上加强管理，从大处着眼，更要注重从微观上入手，从平时最容易被忽视、最不起眼，看起来微不足道的细小环节抓起，把务实的着力点放在日常工作、生活中的点点滴滴上。特别在用电、用水、用暖、办公用房、物业维修等方面，加强监管，建立运转协调、管理科学、服务规范、保障有力的机关后勤服务体制，提高资源使用效率，努力降低运行成本，保障运行安全。

二是后勤服务欠细致。服务是后勤工作的根本，只有优质高效的服务，才能反映出后勤机关的价值。由于行政中心就餐人数众多，餐饮服务水平特色不够，细节服务有待进一步提升，会务服务细致度不够，维修及时性不够。

三是工作创新欠有力。对解放思想、改革创新的必要性和紧迫性认识不足，对机关后勤服务工作深层次和带根本性的问题，还不善于从体制、机制入手加以解决，锐意创新、敢为人先的意识不够强，改革创新的力度不够大。尤其是面对一些关系复杂、难度较大的问题，在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。

三、整改措施

（一）加强学习，有力提升服务水平

由于我局干部职工教育水平整体偏低，又加之后勤管理及后勤服务保障难度不断加大，只有通过强化学习，系统提升干部职工的后勤管理知识和服务水平，才能为机关后勤服务保障工作的提升提供智力支撑，才能确保后勤工作再上新台阶。一是要强化政治理论培训，提升政治理论水平。充分发挥我局党员同志多这个优势，党员同志要讲党性、讲原则、讲大局。二是强化业务培训，提升后勤服务保障水平。组织大家多参加相关的业务培训，学习别人的先进管理理念和方法。三是充分发挥宁夏干部网络学院这一学习平台，提升干部职工素质和业务水平。

（二）规范程序，严格按照规章办事

一是要认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、市委政府的“十项规定”和“八办要求”，不断创新工作理念和措施，实现管理科学化、保障法治化。二是从实际情况出发，完善后勤管理制度，形成符合实际的、更加规范的管理标准体系，使后勤工作都有据可依，有章可循。

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关键词：后勤管理;后勤设施;规划;建设

一、核电企业后勤保障管理的主要职能

1.核电企业后勤保障管理的服务性职能。核电企业后勤保障管理职能主要是以服务为宗旨，为公司的职能活动提供服务保障的机构。服务性职能主要表现在，为企业开展工程建设，生产运营提供必要的资源保障。保证每项服务措施合理且服务到位，后勤管理应充分发挥应有的作用，为企业提供多角度，全方位的后勤服务，才能保证企业有充足的动力运转。

2.核电企业后勤保障管理的保障性职能。核电企业后勤保障职能主要在日常运行的过程能够更好的为员工提供较好的生活保障以及办公、生产环境，从而保证企业运营得到正常的运作，核电企业后勤保障管理的保障性职能，主要是针对生产一线的大小修，抢修，应急的员工提供加班、值班的交通，住宿，就餐服务及时有效的保障。

二、提升后勤保障的策略与措施

1.进一步提高管理者对后勤工作重要性的认识。领导重视是提升企业后勤服务保障能力的前提。在新形势下，后勤保障的管理难度相应增大，企业无论在文化建设，活动创建还是提高员工的工作积极性方面都需要一个优美的生活与工作环境，这些都需要后勤管理工作来实现。因此加强对后勤的管理意识，在制定企业发展战略时提高对后勤的重视，在后勤建设及服务中把员工生活的舒适度、幸福度作为后勤管理的指标。在后勤基础建设及服务投入较高的人力物力。

2.后勤管理的社会化，市场化。核电企业大多是新公司，因此要从公司刚组建时就按现代企业制度的要求，走后勤社会化的道路。经过几年的工作实践，基本形成公司精简、优质、高效的后勤管理体系，不承担或尽可能少承担生活后勤任务的具体工作从一开始就把能交社会服务的工作交社会来做，如物业，餐饮、医疗、交通由专业化公司依据合同提供后勤服务，为员工提供系统化、标准化、周到化的服务。使后勤队伍较少的管理人员提供了公司上千人的后勤保障，并为生产一线的大、小修承包商提供服务支持。这种模式让公司的后勤队伍不庞大，后勤管理人员不进行烦琐的后勤事务，而是从管理与监督、创新上提高后勤服务的质量。

3.后勤设施的规划与建设。在核电现场的总体规划中，后勤设施作为规划中的重要内容，需要明确现场后勤服务的定位问题。科学准确、实事求是的定位，关系到后勤服务的发展方向、工作重心和管理模式。在核电一期后勤设施建设中，行政后勤部门作为最终用户，从用户需求角度参与了后勤设施的规划、设计和评审，从餐厅的功能，餐厅的设计及餐厅的配套设施，宿舍的酒店管理方式、开放的办公室设计，职工文体活动厂所及设施等提出大量的建议，减少了设施投用后的改造。后勤资源建设行政后勤从员工住宿、办公、就餐的舒适度，美观度，实用度进行全方位的参与与讨论，这种人性化的设计从源头上就提高后勤保障的能力与水平。

4.后勤管理的标准化、信息化、创新化。标准化：后勤保障工作涉及到各个部门及个人的切身利益，只有严格按照标准制度执行才能确保生产活动的顺利进行。后勤服务的固化与提高，离不开后勤服务管理的标准化建设，服务合同监督，资源分配，管理巡视频次，检查内容，承包商操作规程，承包商考核评价都进行标准化建设，并随着公司的发展不断完善与修订。核电后勤保障的管理程序，服务标准，管理巡视，承包商激励都进入规范化、标准化的管理阶段，并将标准化延升到承包商的操作规程及操作流程，有效提高了管理效率并保障了企业的快速发展。信息化：信息化是企业转型的基础和必经之路，目前企业信息化转型正在快速发展，这就需要相应的后勤保障工作的信息化与其相适应。要积极构建信息化的后勤保障生活管理平台，一站式的客服服务平台，提高信息沟通的速度与精度，保证客户诉求渠道的畅通；财务管理系统的建设使后勤成本管理节约化；物资管理系统的建设保障了公司资产管理信息的准确性，实现物资管理精细化。借助信息化使企业由粗放向集约转型成为可能和必然。创新化：核心竞争力是企业内部一系列互补的技能和知识的结合,对核电企业来说，生产一线的技术创新是其主要的核心竞争力，但只有技术创新而无管理创新是不足的。而核电企业的后勤保障又是其最为重要的管理工作之一，因此,核电越来越注重后勤保障管理的创新，在保障机组大小修方面，后勤已走进一线贴进核岛并提供24小时就餐、开通夜间班车等服务，制定为员工做实事的计划与方案，为留住人才做坚实的后盾，力争打造公司超越竞争对手的优势。

5.贴心服务员工，提升员工的满意度。提高员工的忠诚度，增加员工队伍的稳定性，不仅需要为员工创造良好的生活条件，更需要良好的企业文化氛围。当满意度达到一定水平后，后勤服务的重点就转向了提升管理，重视员工的期望值。在提供后勤服务时，还要做到“四个统一”：共性需求与个性需求的统一；方便、舒适与艰苦奋斗的统一；员工优惠待遇与市场化的统一；勤俭节约与安全、高效的统一。因此，为提高员工满意度，行政后勤推出增值、便民服务如提供邮件包裹收取、职工探亲房、引进理发室、便民超市、宿舍送水等服务，实实在在解决员工的生活顾虑，提高职工的生活质量。

6.实施差异化服务，对服务对象进行分类管理。随着社会的进步，科技的发展，服务要求也越来越高，细分客户，分类管理，提供个性化服务是提高服务的必经之路。行政后勤部门将服务对象分为VIP客户、新员工、老员工、重点客户、外来人员，根据每一类客户的特点和服务需求，实行差异化管理和服务：VIP客户的特点工作忙，无时间打理生活，客户服务就提供细心周到的增值服务。新员工的特点对公司文化不理解，入职时的接待、住宿及入职生活后勤保障的培训提供及时全面。运行人员的特点倒班，客户服务提供送餐服务要饭热汤鲜，住宿要安静、清洁。细分客户，提供争对有效提高了后勤保障的效率，起到事半功倍的效果。

7.建设一支高素质能战斗的后勤队伍。建设一支高素质的后勤管理队伍，是搞好后勤管理的一项关键性工作，随着物业自动化、信息化、现代化等科技含量的提高，服务对象需求的多样化，服务对象环境意识的增强以及对服务水平的要求越来越高，当前的后勤管理，要从提高后勤队伍的思想，知识素质上下功夫，要加大培训力度，倡导在工作中学习，在学习中工作，构筑团队学习的氛围，促进全面提高，要建设一支懂管理，会经营的后勤干部队伍，因为后勤管理只有适应服务对象的需求，才有生存的必要与发展的可能。企业文化培训，在岗培训，程序学习，团队建设，达成最佳绩效，计算机、英语、系统建设等培训套餐已深入到员工的工作与生活中，使行政后勤有精干、年轻的后勤管理队伍，由较少的管理人员提供了公司住宿、物业、交通，餐饮、办公、物资采购高效安全的后勤服务保障，展示了企业的风采。

三、结语

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关键词：高校；后勤；以人为本；行政管理

后勤服务视角下的高校行政管理部门，不仅肩负着科研和教学的重任，还承担着学校后勤服务和管理的职能。现阶段，我国高校教育事业的发展推动了行政管理体制的改革，行政管理高校后勤工作面临着巨大的困难，而后勤行政管理部门属于学校的枢纽，起着协调内外的作用，因此，只有构建“以人为本”的高校行政管理体系，才能提高后勤行政管理的质量。

一、“以人为本”的高校行政管理理念

“以人为本”的高校行政管理理念，是以“为广大师生服务”为宗旨的，也是国家对教育事业发展的新要求，对我国政治、经济、文化的发展都具有深远的影响。在传统的管理模式下，高校行政管理理念落后，严重忽视了广大师生的主体作用，导致行政机构臃肿，管理人员工作效率低下，后勤服务质量得不到有效保障，严重影响了教学科研工作的开展。因此，只有对高校后勤行政管理体系进行优化和改革，贯彻“以人为本”的管理理念，将服务教学、教师和学生当作首要任务，提高管理人员的综合素质，才能为高校各项工作的开展提供保障，促进我国教育事业的发展。

二、高校后勤工作开展面临的困境

1.后勤行政管理理念滞后。在传统管理因素的制约下，武汉某高校的后勤行政管理理念落后，过分强调行政职能，管理固定化、呆板化，强硬的政治管理导致后勤行政管理缺乏阳光性，阻碍了高校后勤行政管理的发展，导致高校后勤服务无法跟上时展的步伐，影响了教育教学活动的开展。

2.后勤服务保障功能低下。高校教育教学的主要目的是为社会培养高素质的复合型人才，科研教学是学校工作的核心内容，后勤服务则是为科研教学做准备的。近年来，武汉某高校的招生规模逐渐扩大，学生对学校的设施和服务要求却来越高，但是学校只重视科研教学工作，后勤工作边缘化，后勤服务保障功能低下，后勤行政管理人员综合素质低下，严重影响了学校后勤工作的开展。

3.后勤干部队伍严重缺乏。武汉某高校在发展中长期处于计划经济体制的状态，学校后勤部门的职工多是教职工家属，这就导致高校后勤行政管理人员管理水平参差不齐，年龄结构不合理，后勤干部队伍严重缺乏，综合素质低下，对学校的发展趋势和发展需求掌握程度较低，无法为广大师生提供高质量的后勤服务。

4.后勤运作机制极不协调。在计划经济背景下，武汉某高校的后勤运作机制极不协调，高校后勤行政管理仍采用了传统的后勤行政管理模式，没有将现代化的信息管理技术应用到后勤行政管理中，这就使得高校后勤行政管理缺乏科学指导，无法按照市场经济原则实现高校资源的优化配置，严重影响了“以人为本”高校行政管理体系的构建。

三、“以人为本”的高校后勤行政管理体系的构建

1.树立“以人为本”的管理理念。武汉某大学要实现高校后勤的人性化管理目标，必须树立“以人为本”的管理理念，确保后勤行政管理舒心、放心，能够充分满足现代化管理要求，加强管理的人性化，才能充分调动后勤人员工作的积极性和主动性，确保其在工作中尽心、尽力、尽责，更好地服务于广大师生，让教师和学生在良好的校园环境中工作和学习，从根本上实现人力、财力、物力的功能最大化和效用最大化。

2.提升后勤服务保障功能。随着高等教育的大众化发展，武汉某高校后勤工作正朝着社会化的方向发展，学校的大学生多为90后独生子女，他们对高校后勤服务的要求不断细化，为有效满足学校、教师和学生的基本需求，必须重视对后勤行政管理体系的优化和完善，改变传统的后勤行政管理模式，提升高校后勤服务保障功能，为广大师生提供主动、高效、便捷的服务，充分满足高校发展的基本需求。在高校后勤行政管理工作中要坚持走可持续发展的路线，实现科学化管理，以人为本，提高高校后勤行政管理人员的工作热情。

3.建立高素质的后勤干部队伍。要想做好高校后勤保障服务工作，必须重视对高校后勤人员的培养，建立高素质的后勤干部队伍。武汉某高校硬件设施不齐全、后勤短缺现象严重，高校只有加强高素质后勤干部队伍建设，聘请专家开展后勤服务知识讲座，不断更新高校后勤行政管理理念，增强后勤人员的责任感、服务意识和服务水平，才能使高校后勤行政管理跟上时展的步伐。

4.优化和完善后勤运作机制。随着科学技术的快速发展，传统的后勤行政管理模式已经不能满足高校教育事业发展的需求，因此，优化和完善武汉某高校后勤运作机制是十分必要的。将先进的信息技术应用到后勤行政管理中，能够实现高校后勤的信息化管理，使后勤行政管理部门及时掌握并汇总工作信息，为高校后勤行政决策创造有利条件。高校还可以构建信息交流平台，有效实现师生和后勤人员的双向互动，提高后勤行政管理水平，使后勤行政管理工作科学化、规范化、合理化。总结高校后勤服务是学校中心任务开展的重要保障，后勤部门只有在服务广大师生的过程中贯彻落实“以人为本”的理念，才能为高校后勤工作和教育教学工作开拓新的局面，实现高校后勤行政管理的科学化和规范化，促进教育教学活动的开展。

参考文献：

[1]彭正波.审核评估背景下地方高校行政管理专业人才培养改革研究[J].社科纵横,2017(02)

[2]许再佳.构建服务型高校行政管理体系[J].太原城市职业技术学院学报,2016(12)

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一、煤炭企业后勤管理的特点

（一）满足煤炭企业发展的基本需求

煤炭企业一般都地处偏远，员工生产和生活在有限的范围内。随着社会和企业的发展，后勤服务的业务和种类也越来越多，承担了部分社会职能。煤炭企业的后勤服务起到保障生产、服务生活、促进和谐的作用，终极目标是创造出整洁、温馨、舒适高效的办公、生活环境，让员工乐享其中，更好地体现企业的价值观，吸引优秀的员工。

（二）煤炭企业中的后勤行业跨度大

煤炭企业后勤经过近年来的发展已经具备一定规模，形成“大而全”的后勤服务体系，后勤机构庞大，服务项目齐全，涉及的行业多，如医疗服务、幼儿教育、物业管理、矿井水处理、供暖、餐饮行业等。后勤管理需要有广泛的知识为基础，涉及管理学、教育学、经济学等，在自然科学领域涉及的学科则更为广泛。在后勤工作中知识多科性还表现在专业技术种类繁多，每个人都有一种或几种专业。这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识，进行科学管理，用现代化的管理手段和方法不断提高管理水平。

（三）煤炭企业后勤运行中的复杂性

后勤管理工作繁重，任务多，涉及面广，内外关系多，在目前社会这个大“后勤”尚不完善的情况下，要完成这种全面的主体服务，后勤既要与单位的每个职工打交道，又要与社会的有关部门保持经常联系，不仅有纵向联系，还有横向联系，不仅涉及人，而且涉及财、物、时间和空间。因此，在现阶段煤炭企业后勤管理工作中，应认识到后勤管理的复杂性，通过对后勤管理现状以及管理职能的分析，完善管理模式和制度，企业的发展提供支持，实现煤炭企业的稳定运行。

二、煤炭企业后勤管理存在的问题

（一）对后勤服务的认识不足

目前就整个社会对后勤服务的认知基本停留在简单、低端的打扫卫生阶段，对服务人员的印象基本是年龄较大、文化水平底。后勤服务人员自身也认为自己的工作没有技术含量，属于社会职业底层。煤炭企业也存在同样的认知，认为后勤业务谁都可以管、都可以干，专业性较弱，这种认识导致后勤服务的整体水平偏低。现在无论是企业后勤还是小区物业，已经远不是随便找几个保安，找几个人打扫卫生那么简单。首先从国家整体经济结构来看，服务业对国家GDP的增长已经超过工业，其次随着社会的发展，人们越来越注重生活的质量，对于衣食住行有更好高层次的要求和追求，简单、低端的后勤服务已经不能满足员工的需求。如果后勤服务向中高端迈进，就必须提高认识，设定后勤管理目标，全面系统地规划后勤服务模式和特色，形成后勤服务品牌。

（二）企业对后勤工作的投入力度较弱

在煤炭企业运行及发展的过程中，企业没有认识到后勤服务管理的重要性，将大部分精力放在企业优势产业中，没有加大后勤系统改革的投入力度，造成后勤业务发展缓慢。在这种背景下，后勤管理部门的自我改革意识也并不强烈，后勤管理工作无法得到系统性、有效性的提升和创新，降低了后勤服务的质量。而且在煤炭企业发展中，人员流动的规律逐渐形成高素?|人才向主业或其他辅业流动，低素质人才向后勤流入，削弱了后勤管理实力。这主要是企业对后勤重视程度不足，员工上升渠道狭窄造成的。企业对后勤服务硬件投入力度较弱，后勤设施的科技含量低，更新换代慢，与现代先进的企业后勤拉开了差距。目前有的煤炭企业对后勤硬件初期投入先进、高端、科技含量较高的设施，但是后续在人员、技术、资金等各方面的欠缺导致设施最终无法实现应有的功能。

（三）后勤管理人员专业素养有待提升

通过对煤炭企业后勤管理工作的分析可以发现，后勤管理人员和服务人员的素质对服务质量起着较为重要的作用。但是，大部分管理人员文化水平不高，认知有限，没有基本的专业知识和技能，导致后勤管理工作难以发挥其设定的目标。基层服务人员素质相对更低，大都是初中或初中以下文化程度，相当一部分人把保洁等工作作为谋生手段，而不是作为一种职业来看待。这就造成服务人员的职业素养不够、服务意识不强、专业技能不高等问题，在认知和接受新事物方面比较迟钝，导致各项管理制度和服务标准无法落地，在执行的过程中出现两张皮的现象，管理和业务技能方面不能做到精益求精，意识不到提高业务素质对自身和企业发展的重要作用。所以后勤管理和服务人员应重新认识服务行业，认识后勤服务的发展前景，掌握专业知识，提高专业技能，为自身和后勤发展奠定基础。

（四）后勤物资采购及使用不规范

煤炭企业后勤物资采购及物资使用中存在不规范的地方，物资采购计划工作管理不到位或不科学，与目标发生较大偏离，采购时对市场行情估计不准，造成跌价减值。合同条款模糊不清，合同日常管理不规范。服务商在物资质量上以次充好，在品种规格上货不对路，不符合规定要求；物资到货验收过程中，验收人员责任心不强，部分物资感官验收很好，实际使用过程中损坏频率较高；库存物资过多，积压大量资金。消耗材料使用过程中没有进行科学分析，制定详细的消耗定额；在使用消耗材料时出现随意性，造成资源浪费，增加后勤运行费用，影响后勤服务品质提升。

三、煤炭企业后勤管理的实践途径

（一）建立完善的后勤管理机制

煤炭企业要用现代化企业管理理念来确定后勤服务的发展方向，注重后勤人财物的发展需求，制定科学高效的管理机制，提高管理效率。通过对后勤服务的规划、设计，打造具有企业特色的后勤服务品牌，成为企业文化的一部分，提高企业的核心竞争力。后勤工作要注重事前分析、事中管控以及事后处理，提高工作的系统性和前瞻性，满足后续服务的要求，形成闭环管理。后勤组织机构要架构清晰、权责明确、运行顺畅，能够适应市场竞争，满足行业发展要求，实现可持续发展；在运行过程中引入监督、竞争、创新机制，制定科学、合理、可操作性强的规章制度，提高程序化、标准化的程度；调动员工的积极性、创造性，发挥品牌的激励、凝聚、导向作用；树立服务意识、质量意识、市场意识，对后勤服务进行精品化的经营和打造，推动后勤服务迅速发展。

（二）全面提升后勤服务人员的素质

伴随煤炭企业的创新发展，提高服务人员综合素质是后勤持续发展的必要条件。后勤服务的基本特点是劳动密集型行业，人员素质参差不齐，而专业化、精细化、标准化是良好形象的标尺，优良的服务态度是后勤服务人员应具备的素质和能力。通过制定严格的管理制度，严谨的技术标准、工作标准和详细的作业流程，对服务人员行为进行规范，降低服务过程的随意性，使整体服务呈现专业化状态，达到服务质量提升的目标。建立专业的人才培训机制，全面培养后勤服务人员职业化的心态和良好的操作技能，在服务中做到贴心服务、热心服务、快乐服务。对管理层人员应该注重政策法规、管理服务规范、服务意识、经营管理等方面的培训，对基础操作层面的人员加强精细化、标准化的专业技能培训。在煤炭企业发展的背景下，要以全新的目光来看待后勤工作，满足后勤服务发展需求，为全面提升后勤员工的工作素养打好基础。

（三）加大煤炭企业后勤工作的投入力度

煤炭企业后在后勤管理方面投入力度较小，人财物的输送偏向主业及其他辅助行业，后勤设施更新换代慢，这种情况已经无法满足行业?俗迹?制约后勤的正常发展，所以应该加大投入力度。一是增加后勤服务人员尤其是基层服务人员的薪酬待遇，拓宽员工晋升渠道，吸引优秀人才，提升后勤服务软实力。二是加大硬件设施设备的投入力度，引进专业、先进的清洁工具及高科技产品，逐步更新老旧设施，响应低碳、节能、环保的主流思想，同时加大后期硬件的维护保养力度，保障其设计使用功能，延长设施设备使用寿命，延长投资周期，增加投资回报率，进而提高企业的经济效益。总体来说后勤工作需要有科学的发展观念，转变原有的工作思路，明确新形势下后勤发展目标。

（四）强化后勤服务中的物资管理机制

后勤物资管理是保障后勤正常运行的基础工作，物资配送周期和质量直接影响服务质量，对后勤安全、稳定运行起着重要的作用，是降低服务成本，提高企业经济效益的重要环节。后勤服务应建立高效快捷的物资采购系统，在计划提报、审核、采购、配送、验收、库存等环节加强管理，保障物资正常供应，提高库存物资利用率，减少资金占用量。首先做好物资供应监督与检查工作，了解和掌握物资材料的实际供应及库存情况，为物资计划提报、审核、采购提供依据。优化物资的采购模式和采购环节，细化招标文件条款，评标前对评标委员会进行采购项目评标要求的培训说明，严格检查评标情况是否按照评标要求进行。在合同明确物资各项性能指标，对配送、验收、费用结算等环节进行详细规定，规避供应商转包或更换物资的风险。对供应商进行前期考察、筛选，建立供应商业绩考核、评价考核机制，每年对供应商进行履约评价，淘汰不合格供应商。提升验收能力，严格按照招标采购物资的规格型号、数量、质量及其他技术要求等做好现场验收工作。

后勤消耗材料在可控成本中占比较重，应依据现行有关行业标准、公司规定，结合后勤技术条件、设备状况、材料价格等因素，制定材料消耗定额。材料消耗定额编制按照以下几个原则和方法进行：

编制原则主要有，一是平均先进性原则，即在正常的条件下，通过努力可以达到或超过的水平。二是真实客观原则，定额应真实地反映现有技术条件、设备状况、人员素质。定额水平必须保证其真实性和合理性，如果定额失真，不但起不到促进管理提升的作用，反而会有负面影响。三是简明适用原则，定额简洁明了，便于使用者理解、查询和计算，并可以满足不同用途的需求。简明适用的定额，使用者可以在使用过程中轻松方便，快捷高效。四是时效性和相对稳定性原则，后勤定额是一定时期内后勤单位的技术发展和管理水平的反映，应及时将新技术、新结构、新材料、新设备、新工艺的应用编入后勤定额中，这是定额时效性的特点。

其次是编制方法，一是写实观测法，对于消耗周期较短的消耗材料，选取规模较大、消耗金额较高的业务现场写实观测，确定其消耗量，如餐饮摆台、洗碗等。现场写实有两种应用方式，一种是在现场直接记录消耗量，如洗洁精，现场可以直接记录每桶洗洁精可以洗多少盘子和碗，从而可以计算出单位消耗量；另一种是采用推算的方式，例如摆台，从每天的损耗率中推算全年损耗量。二是理论计算法，是根据材料性质、规格，应理论计算的方法求出定额中的理论消耗量，将理论消耗量加上合理损耗，得出定额水平。如灯定额就可以采用理论计算法，如LED灯使用寿命是30000小时，可以计算出更换率。三是经验估计法，根据一线员工和管理者的工作经验，对某种材料消耗数量进行分析讨论后确定定额消耗量的方法，例如保洁业务中的拖布、扫把、簸箕等。四是统计分析法，收集整理历史数据，对其进行分类统计分析，确定定额。通过编制消耗材料定额可以加强消耗材料的使用管理，强化成本管控，给后勤服务一定的经营管理压力，不断提升企业管理水平。

四、结语

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要实现科学发展，必须明确坚持科学的改革发展方向。要提高服务质量，满足服务需求，提升满意度，必须改革服务中心现有发展模式，大力推动由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变，机关服务中心自身由服务的生产者向服务的组织者转变，退出竞争性自办服务，剥离那些办不好也办不了的服务经营实体，把精力放在对服务的组织、管理和监督上。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率；充分发挥社会专业服务组织的优势，采取购买服务的方式，委托专业服务组织为机关提供服务保障。

通过机关后勤服务社会化改革，可以明显提高后勤服务专业化水平，从而提高服务质量和满意度；可以充分发挥社会专业服务组织的集约经营效益优势，比自办服务节约资金；可以通过转移劳动关系，彻底规避劳动纠纷的风险；可以通过服务中心自身由服务生产者向组织者的角色转变，实现减员增效。近年来的改革实践已取得了初步成效。

二、必须建立稳定的机关后勤服务经费投入机制

按照科学发展观的要求，要实现服务中心的可持续发展，从根本上提高后勤服务质量、标准和满意度，就必须建立稳定的后勤服务经费投入机制，以稳定的经费投入保障稳定的服务，以足够的经费投入保障高质量的服务。为此，需要通过认真详细的算账，摸清后勤服务的经费需求底数，测算不同水平的经费需求标准。在测算的基础上，拟订建立稳定的后勤服务经费投入机制的方案，指导思想就是开展有偿服务，核心内容就是通过开展有偿服务获得经费，再以此经费为机关提供后勤服务保障。通过开展有偿服务建立的稳定的后勤服务经费投入机制是一把“双刃剑”，获得经费投入的前提是提供高质量的后勤服务，这对机关服务中心的管理水平和队伍素质提出了严峻的挑战。

三、必须以机关公务员满意度为衡量后勤服务工作的最终标准

一要摆正位置。我们应当准确地把握机关服务中心的定位，摆正自身位置，真心诚意地做好本职服务工作，而不能有丝毫的怠慢。我们要心往服务上想，劲往服务上使，事往服务上干；想服务对象之所想，急服务对象之所急，帮服务对象之所需；积极主动服务，热情周到服务，深入细致服务，才能体现服务中心存在的意义和价值。

二要强化意识。按照科学发展观以人为本的要求，机关服务中心的工作人员必须树立和强化“以服务对象为中心”的意识，围绕中心、服务大局，面向机关，创造性地履行职责，把“以人为本”的理念真正落实和体现到各项服务工作当中，想问题、办事情、作决策，始终以服务对象满意作为出发点和落脚点。思想上尊重机关，感情上贴紧机关，行动上服务机关，工作上依靠机关。把机关公务员的需求作为改进工作的第一动力，把维护发展机关公务员利益作为工作的第一职责，把机关公务员满意度作为衡量工作的第一标准。

三要提升服务。我们应当深刻认识到我们服务工作的不足和差距，与大家期望值的距离。我们要承认差距、努力缩小差距，正视问题、努力解决问题，同时还要不断寻找差距，不断解决问题。只有努力弥补过去的欠帐，解决当前的问题，规划未来的发展；努力提供高质量的服务，服务中心才能生存和发展。

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高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障,也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系,既要遵循市场的原则,又要充分体现“服务育人”的理念,这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制,不断拓宽服务市场,最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。

一、高校后勤服务成本管理存在的问题

(一)服务意识偏差,缺乏成本管理和综合效益意识

由于高校后勤服务对象的特殊性,决定了后勤实体只能微利经营,通过节约成本费用来提高经济效益显得尤为重要。然而在服务过程中,往往会出现一些错误的倾向:一是既然后勤实体走向市场,实行企业化管理,就必须注重经济效益,经济效益高于一切;二是不能妥善处理好后勤实体与为学校服务之间的经济关系和服务关系,不能坚持社会效益与经济效益并重的原则,因此造成后勤实体在收费成本管理上的问题,影响后勤社会化改革的健康发展。

(二)不同类型的服务成本容易混淆,成本核算不实

目前,高校后勤实体内部同时存在管理服务与经营服务两种核算业务。管理服务主要是通过后勤集团为学校教学、科研及师生员工提供基本服务,在核算上以收抵支,不以盈利为目的;经营服务,以盈利为目的,是后勤集团在工商部门注册的企业。由于高校后勤实体组建时间不长,尚未建立起成本预算及成本控制的机制,使得一方面管理服务成本核算不完整,另一方面,在实际工作中两块成本往往很难区分,很难合理分摊费用,经常出现两种成本相互混淆的现象。这不仅不利于高校后勤的内部管理,不利于资金的有效使用,更重要的是忽视了后勤改革的意义,那就是为师生员工提供优质服务的同时实现服务提供者的劳动价值。

(三)资源消耗浪费严重,学校对后勤服务保障的宏观调控缺乏科学的技术参数和可靠的计量依据

高校后勤服务涉及学校的方方面面,占用学校的大部分资源,在目前成本管理仍然比较松散的管理状况下,使得后勤服务资源消耗量大、浪费现象严重、乱挤乱摊成本的现象常有发生。虽然目前后勤服务保障工作要通过与学校甲乙方的的契约得以实现,这种模式正常进行也要求后勤服务树立成本观念与契约观念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服务部门仍比较关注所垫付的服务成本是否可及时收回,而对于后勤服务消耗的资源是否合理利用,关注很少。至于做为甲方的学校部门在确定后勤服务需求项目的经费时,目前尚没有一个比较客观科学的服务定额进行考核,而只是以近几年服务项目的平均消耗作为学校经费投入的依据,从而形成有些后勤服务实体片面追求经济效益,人为加大服务成本,增加服务收费的做法。从经营效果看,后勤服务往往价高质低,服务对象不满意。

二、建立科学的成本管理机制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科学的后勤服务定额管理体系,规范成本管理

高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子,学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中,如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键;而科学合理地确定项目定额,则是学校后勤管理宏观调控的重要依据,是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗,为学校合理确定服务收费价格提供依据,成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度,从而增强后勤服务成本管理意识,实现后勤服务市场的公平竞争。

在确定后勤服务项目的定额时应着重考虑几个方面,一是后勤服务定额必须体现客观实际,排除主观臆断,应在收集大量数据反复测算、比较和论证基础上,应反映一定时期后勤服务劳动生产力的技术和管理标准;二是应分别考虑活劳动消耗及物化劳动消耗的同时结合物价部门的收费标准及学校服务项目的收费规定;三是必须按照价值规律与等价交换的原则,在合理确定后勤服务成本费用构成的基础上分清管理服务与经营服务的同时确定服务定额;四是各项后勤服务定额确定与实施必须接受学校各方面的监督,凡与教学、科研及教职工生活息息相关的重大服务项目,必需经听证会论证后才能最后确定,以此增加学校后勤管理的宏观调控能力,从而最大限度地降低后勤服务成本,提高综合效益。

(二)建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制

后勤服务部门与学校形成的契约关系,必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫,精打细算、严格履行双方协议,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在,又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的,其衡量目标实现的满意程度与质量标准,只能以绩效考评为依据。高校后勤服务的产出,不仅包括可以计量的经济效益,还包括更多无法计量的成绩和效果,所以评价后勤服务效果的依据,应以绩效代效益。将绩效考评引入成本管理,是本着“坚持服务优先,质量为本”的服务理念,通过绩效考评的激励机制,极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情,同时依据客观量化的绩效考评指标及奖惩措施,促使后勤服务成本管理不断规范,服务保障能力不断提高。

在确定绩效考评指标时,应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起,同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同,其绩效考评指标应有区分;同时还应与过程监督相结合,形成有效的成本管理激励机制。如:对后勤水电服务项目的绩效考评,既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价,又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评,以此激励后勤服务实体加强成本管理,在提高服务水平的同时增加经济效益。

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【关键词】医院后勤服务；新医改政策

为建立健全中国特色医药卫生体制，提高全民族健康水平，国务院出台新医疗改革政策方案，在医疗保障制度的建设、医药价格的形成机制、医疗队伍建设等关键领域和重要环节提出更高的要求，这就使医院后勤服务管理面临沉重压力和严峻挑战。

一、医院后勤服务面临的挑战

（一）病患人群流量大增，加重后勤负担

新医改把重点放在扩大基本医疗的覆盖面上，极大的缓解了患者医疗方面的经济负担，这就促使大批无力承担昂贵医疗费用而被迫放弃治疗的低收入患者接受治疗。所以，医院的住院病患流量和门诊出现大幅度增加，这就给医院的后勤服务队伍带来庞大的工作量，加重管理压力，为医院竞争力的提升带来严重的负面影响。

（二）后勤服务管理的成本增加，加大了医院的财务压力

医院财务主要受到来源于两方面的压力，一方面，指药费在医疗总费用中所占的比重出现连年上升的趋势。根据2008年卫生部数据统计显示，住院患者药费所占比重高达44.2%，综合医院门诊的病人药费占50.0%，虽然政府部门通过多种途径增加医院的收入，但由于这些补偿途径具有相当大程度上的不确定性，所以是否有利于增加医院收入还是未知数。另一方面，随着新医改政策的颁布实施，病患流量大增，需要更多后勤服务人员和配套设施。后勤服务管理模式的不合理以及监控手段的失效，这就使得医院面临更严峻的压力。

（三）提高了卫生监管的要求，后勤服务面临的难度加大

新医改着重强调了建立健全严格且有效的医药卫生管理机制体制，促进卫生服务标准以及质量评价体系的进一步完善。由于监管的加强和患者的增多，进而提高了对医院后勤服务管理工作质量和工作强度的要求。一方面，如果这项工作医院全部完成，就会使后勤服务管理队伍更加庞大，不利于医院核心竞争力的提升。另一方面，医院如果选择外包服务，就要慎重考察外包商的服务质量以及管理水平等，除此之外成本等经济因素也要列入考虑范围之内。

二、医院后勤服务管理模式的突破点

新医改政策的实施也对医院后勤服务管理队伍提出了更高的要求。为了应对形势的变化，满足人民群众的需要，提高医院的核心竞争力，管理阶层需要采取相应措施，找到后勤服务管理模式的突破点。

（一）重新确立服务管理模式，调整患者结构模式

医院要根据患者结构的变化做出适当调整，特别是陪护服务，根据级别专业的不同呈现不同的要求，实行病人的分流管理。因此为应对形势变化，医院的后勤服务队伍要进行市场的细化，按照患者情况的不同实现专业化的分级，提供类型不同的服务模式，打造医院特色。

（二）促进服务项目的延伸，为患者提供优质服务

根据新医改政策的要求，要进一步提升医院和外包商的品牌效应，为此就要使医院的后勤服务管理体系探索性得向更深层的方面延伸，除了保证现有服务的质量以外还要积极开发新服务项目，比如信息服务的开发，建立健全医患信息系统，为患者提供相关知识，另外医院也可以定期开展健康座谈会，成立患者健康俱乐部。后勤服务属于劳动力密集型产业，并非是医院的核心业务，所以也可以通过外包的形式，提高医院运作标准化和管理流程的科学化来有效的促进医院管理格局的优化，为患者提供一体化全方位的康复服务流程，同时也在一定程度上缓解了医院的财务压力，促进劳务价值的提升。

（三）积极倡导辅治疗，全面提升患者的康复水平

医疗经验表明，辅助治疗有利于患者康复，医院的后勤服务管理已经使医院承担很大压力，因此，医院如果全部承担病人的辅治疗在很大程度上无疑会加大后勤服务队伍的工作压力，也会使医院难以把精力集中放在医疗诊治上。实现后勤服务的外包是一个有效的解决办法，请专业的外包商负责患者的辅治疗，加强与外包商的交流协作，帮助患者康复。

（四）充分利用国家财政，提高后勤工作者素质

充分利用国家财政，购买先进的医疗设备，加大科研经费的投入，提高医院的治疗水平，加强对后勤工作人员的专业化培训，提高队伍的整体素质，造就一支高素质高质量的后勤服务队伍，最后，为提高医院的综合实力，赢得患者信赖，医院要加强对优势专科的强化，培养特色品牌。

结束语：

随着新医改政策的推行，医院的后勤服务面临的挑战日益加大，患者增多，患者成本增多，后勤监管的要求也不断提高。为了适应社会发展的需要，医院必须提高核心竞争力，那么系统完善的后勤服务管理体制就对医院知名度的提升占有了举足轻重的地位，为此医院就要着手寻找突破点，深化运行机制改革、控制成本、提高节制能力，走信息化管理的路子。

参考文献：

[1]杨军安.探析医院后勤工作面临的挑战和突破口[J].决策与信息，2012（06）.

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一、加强学习，努力提高后勤职工的政治思想水平

后勤服务保障中心综合支部根据院党政和院工会工作部署，积极组织后勤职工学习，将学校的政策、方针与后勤工作实践结合起来，促进全体职工整体素质不断提高。首先，我们加强了政治理论的学习，认真学习了党的十七大四中、五中全会精神等重要思想理论，帮助职工树立正确的人生观、价值观、荣辱观。其次，加强了法制学习，组织后勤职工学习了《工会法》、《劳动法》等法律知识，增强了职工的公民意识、法律意识和道德观念。通过学习，使后勤职工深刻认识到自己虽然身处学校后勤部门，但是为学校教学、科研及教职工后勤服务保障的工作却很光荣而且责任重大，从而在工作中更加爱岗敬业，无私奉献，职工的政治思想水平和觉悟得到进一步提高。增强了后勤服务保障中心综合支部做好后勤服务工作的责任感和使命感，充分发挥了后勤服务保障中心在学院大局中的作用。

我们还积极开展“建设节约型校园活动”；学院烹饪大赛；组织职工积极献言献策，为学院工会贡献发展建议和意见；教育培养广大职工以校为家，牢固树立服务意识，做一名服务技能过硬，认真履行职责的合格职工。通过这些政治理论的学习和健康向上活动的开展，在很大程度上提高了广大职工的政策理论水平，明晰了价值取向，更加坚定了政治信念，极大地调动了广大职工的积极性，为后勤的建设和发展做出了一定贡献。

二、扎实开展“职工之家”完善工作，积极营造和谐环境

经过3年多实践，后勤服务保障中心充分认识到，开展建设职工之家是实现好、维护好、发展好全体后勤职工的根本利益的有效途径。因此，我们牢固树立了“建家就是兴院”的指导思想，精心策划创建方案，积极拓宽创建形式，努力实现高起点建家，今年后勤服务保障中心综合支部在继续扎扎实实、全面深入建设“职工之家”活动成绩突出。一是大力开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，为员工购买了各类学习读本，让员工在工作中学习，在学习中提高。二是是完善了建家活动的配套措施工作，后勤服务保障中心综合支部在“职工之家”增设配置了多台电脑、打印机和报刊杂志；三是定期组织技能训练和业务比武，经常邀请老师或专家对后勤工作职工进行专业技术培训；同时还注重加强员工素质培训，努力提升员工当“家”议事的能力。四是强化激励政策，对业余学习取得突出成绩和参加学院各类比赛中取得佳绩的员工给予奖励，激发了员工的学习热情。今年，后勤服务保障中心有3名员工取得大专以上学历，8名员工考取了初级以上专业技术职称，有5名员工在专业业务比赛中取得较好名次。五是改善职工文体活动设施和环境，后勤服务保障中心综合支积极与学校健身中心协商，免费为后勤职工提供健身场地，改善了公司职工和家属的娱乐环境。后勤服务保障中心在“职工之家”建设中虽然取得了一些成绩，但与上级要求还存在很大的差距。我们将再接再厉，求真务实，扎扎实实地工作，不断巩固职工之家建设成果，奋力争创全院级“模范职工之家”。

三、活跃生活，积极开展和参与学校及后勤各种文体活动，推动和谐校园建设

1、后勤服务保障中心连续组织了三届后勤集团职工趣味运动会。为活跃后勤职工的文化生活，陶冶情操，凝聚人心，培养团队合作精神，展现全体后勤职工的精神面貌及风采，提高广大后勤员工的服务意识、大局意识、团队意识、竞争意识、奉献意识，后勤服务保障中心综合支部连续组织开展了三届后勤集团职工趣味运动会，有效地丰富了广大职工的文体生活，提高了职工的团结协作精神，增强了职工的凝聚力，促进了职工锻炼身体的积极性，得到了学院领导的高度赞扬。今年开展的趣味运动会，后勤服务保障中心根据中心实际情况，利用现有条件，共设置了三人组走踏板、蒙眼拿物定向走、单人腿夹气球拔河、五人绑腿竞走、羽毛球等三十多个趣味比赛项目，来自后勤集体的200余名运动员参加了比赛。比赛现场气氛和谐、活跃热闹，笑声、掌声、欢呼声、加油声此起彼伏，干部职工热情高涨，时而大步快走，时而静气思索，斗智斗勇，赛耐力、比精细，不时传出朗朗笑声，今年开展趣味比赛活动的开展，起到了健身强体，凝聚人心，陶冶情操，鼓舞士气，有利后勤工作开展的作用。

2、积极参与学院组织的校运动会。后勤服务保障中心还着力开展文化体育活动，丰富教职员工的业余文化生活。今年配合学院举办了2010年教职员工体育运动会，体育运动会是营造浓郁全民体育健身氛围的标志性活动。今年教职员工体育运动会比赛于4月22日至24日在学院举行；共设个人项目24项，团体项目7项，全院约有598名教职工报名参赛。经过三天激烈比赛，后勤集团、网络教育学院、理工科基础教学部分别荣获团体总分一至三名。荣获精神文明奖的四个单位是：化学与材料科学系、物理学与信息技术系、机关、后勤集团。本次运动会是我校全民健身活动的一次大检阅。本次运动会的最大亮点是教职工文明参赛氛围形成、组织规范。由于校体育运动委员会及各部门共同努力，全体工作人员认真负责，比赛取得圆满成功。

3、后勤服务保障中心为了丰富后勤职工节日文化生活，营造欢乐喜庆、祥和文明的节日文化氛围，还举办了元旦新年音乐会，春节文艺演出等各式各样、多姿多彩的文化生活。

四、以深入开展争先创优活动为契机，为教职工办实事

1．认真开展争先创优活动

根据学校统一部署，在全院范围内开展争先创优活动，后勤服务保障中心将开展争先创优活动落实到实处，一是抓好理论和业务知识学习，进一步提高后勤职工的思想素质。二是把创先争优活动与立足岗位做贡献结合起来，切实做好2014年服务工作，以实际行动抓实创先争优活动。同时配合学院在全院教职工中开展了“立足本职做贡献，争先创优做先进”的征文活动。

2．以人为本，情暖人心，积极开展送温暖活动

为进一步激发广大后勤职工的工作积极性，使他们感受到组织的关心和温暖，后勤服务保障中心贴近后勤职工生活，急职工所急，想职工所想，千方百计地为后勤职工办实事、办好事，解决他们的实际困难作。积极开展了“送温暖、暖人心”慰问劳模、特困和生病住院教职工活动，全年在工会主席及委员亲自带领下慰问探视生病住院后勤职工20余人，慰问亲友去世的后勤职工6人。

3、坚持为师生、教学、科研服务的宗旨，尽可能把好事办好，实事办实，后勤全体同志始终以高度的主人翁责任感和事业心，注意听取师生员工对后勤工作的意见，不断改进工作方式，将后勤服务工作做细，将水平做高。

4、认真组织开展后勤工作人员工年度体检工作。编印健康档案，筹建健康服务中心（信息健康系统）。

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关键词：后勤服务单位 现场产品验收 管理探索

一、引言

油田公司的后勤服务的工作，是中国石油集团公司六大板块业务中重要的一环；是“保障生产、服务生活、维护稳定”的重要一环。在落实党的科学发展观过程中给后勤保障提出了更高的要求以及目标，同时也为后勤服务进行科学化管理指明的方向。我们在对党的十七大会议精神进行学习的同时，也要紧密的结合油田公司的实际情况，对后勤服务现场产品验收质量管理工作进行加强。

二、加强后勤服务单位管理工作的重要性

（1）加强后勤服务单位的管理工作，就是对党的“十二五”规划进行落实，是实现油田3000万吨产能目标的基础。党的“十二五”规划提出要坚持科学发展观对经济社会发展全局的统领作用，加强后勤服务单位的管理工作，进行科学发展，并且坚持“发展是硬道理”和“科学发展”之间的相互统一，坚持“把发展转入全面协调可持续的轨道”和“科学发展”之间的和谐统一，这就是贯穿在“十二五”规划实施中的一条红线，是油田公司实现经济效益的根本要求。

（2）加强后勤服务单位的管理工作，就是满足科学发展观所提出的新要求。加强后勤服务的管理工作，首先应该对工作的方向进行确定，并且把定位分析制定好，作为后勤单位，应该以服务为工作宗旨，以油田公司的经济效益为工作中心，依照科学发展观的要求，本着做精、做大的目标进行发展；其次，要对服务内涵进行深化，并倡导健康饮食，对服务内涵进行深化，就是提升单位的自觉服务意识，提高对食堂精品服务的内涵理解，确保油田公司员工的饮食安全，为企业提高竞争力提供先决条件[1]。对于健康饮食，就是要有意的向科学健康的饮食理念进行侧重，逐步的对员工的科学合理用餐进行引导，并在温饱、安全以及营养的基础上，创建科学健康的营养饮食品牌；最后精品服务的追求就是和家庭中的温馨进行良好的结合，是油田公司职工在满足饮食的前提下，也可以得到精神上的享受。

（3）完善后勤服务单位的管理机制，就是为了留住人才、培养人才。加强后勤服务的管理工作，首先应该对单位的管理机制进行完善，只有完善了管理机制，才能够留住人才、培养出人才。首先在保障单位员工物质和生存保障的基础上，还要注意以人为本，关爱自己的员工，创造出一个宽松和谐的工作环境，使每个员工都能够以一个快乐的心态投入到工作中去；另外对于餐饮业的发展，就需要培养出自己的人才，管理者就要着重后勤保障人才的培养，对于员工的使用和分配，可以逐渐的淡化职称、文凭，对员工的实际能力以及水平进行重视，以实际工作绩效为第一选拔、考核标准。

（4）可以有效的降低后勤服务单位的运营成本。加强管理，相应“节约型企业”的号召，实行低成本的运作，不断的对加大运营成本的因素进行克服，对所采购产品的质量和价格比进行严格控制，努力在低餐标以及低成本的条件下，实现高标准和高质量的就餐服务。

三、后勤服务单位现场产品验收质量管理措施

（1）建立一个完善的食品安全管理体系。对于后勤服务单位的现场产品验收质量管理，首先应该建立一个完善的食品安全管理体系：①、先对食品安全的概念进行明确；②、对所有的食品安全管理管理程序进行程序化规定；③、包含整个食品产业链；④、要把《食品卫生法》作为体系的中心，来对食品安全管理体系进行完善。

（2）制定员工考核机制，调动起员工的工作积极性。对于员工的工作主观能动性以及主人翁精神的激发，最好的方法就是建立员工考核机制。员工的考核机制就是对员工的工作制定一定的规范，其考核机制的操作就是根据一系列的考核指标、制度以及表格进行的[2]。其主要形式有可以有组织领导、平时考核、年度考核以及外部考核等进行，这次进行严格的执行，可以有效的保证各项工作的规范进行，其中包括有对现场产品验收质量的保证。

（3）加大现场产品的检验批量，提高检验效率。抽样检查是对一批特定的产品进行检验、试验以及根据某种标准进行比较的方法，同时也是对产品质量进行管理的一个重要手段。在抽样检查中可以通过对检验批量的控制，而对检验效率进行提高[3]。依据GB/T2828.1—2003的设计标准要求，在AQL和检验水平相同的情况下，检索到的抽样方案的控制功效是相同的。如果检验批量不同，那么也就代表规定AQL以及检验水平下的样本数量也是不同的，其中检验批量和样本数量应该是成正比的，但是两者并不是成正比例进行增加的，在大检验批量中样本数量所占的比例，要小于小检验批量中样本数量所占的比例，因此我们就可以通过对加大检验批量，从而减少样本量，有效的提高工作效率。

（4）对国家的食品法律法规要求以及产品标准进行全面的把握。在对现场产品质量进行检验的时候，首先应该把握住国家对食品法律法规要求以及产品标准，这样才能够准确的检验出产品的质量[4]。对于一些特殊的原料，例如肉类等的检验，首先应该确认其合格证明，然后对其包装、运输车辆以及工具进行检查，最后在进行抽样检查，对其内在质量进行检验，总体来说就是要对整个检验过程进行严格的控制

四、结束语

做好油田公司的后勤服务的管理工作，严格对现场产品验收的质量检验，就是确保油田公司每一名员工的身心健康，就是保证油田公司的进行安全稳定的运行，就是为油田公司经济效益的增长奠定坚实的基础，从而确保油田公司产能3000万吨的目标。

参考文献：

[1] 刘玉海， 贯彻落实科学发展观全面推进机关生活服务工作又好又快发展[J]， 北京石油管理干部学院学报， 2008，15（1），18——23

[2] 何廷明， 曹磊，北方工业大学后勤集团职工考核工作探析[J]，高校后勤研究，2011，2，53——56