电力安全评估范文

导语：如何才能写好一篇电力安全评估，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 电力信息系统 建模 安全评估

中图分类号：TM769 文献标识码：A

电力信息系统是由各级调度中心、发电厂、变电站等系统通过紧密的或者松散的联系构成的分布广泛、极大规模以及分级阶梯的互联系统构成的。电力信息系统的安全性非常重要，为了进一步提高电力信息系统的安全体系建设的水平，目前，相关的电力信息系统的专家和学者探讨出一种建模语言，来对电力系统的抽象模型加以解释说明，研究一种安全评估的方法，来设计电力信息系统的安全体系结构。

1关于电力信息系统建模事项的相关的解读

（1）水电站运行管理方面的工作效率以及发电能力的建设水平，都是直接影响企业经济利益的关键性因素，由于水电开发有限公司都面临着同行业的激烈竞争，越来越多的水电开发有限公司更加注重提高本企业水电站运行管理工作的效率以及提高发电能力水平，并以此为竞争优势，在日趋激烈的市场经济中，获得生存与发展的新空间。本文主要是关于电力信息系统建模的相关事项的分析以及对其安全评估方面工作的简单分析，旨在促进水电开发企业的健康、可持续发展。

（2）电力信息系统安全体系的设计需要分步骤逐次的进行。电力信息系统存在着复杂的交换行为以及大量的异步操作。也因此，在其建模语言中系统常常被抽象为一组存在交换关系的通信实体。通常情况下，将其角色的定义为通信实体并用相关动作表示存在的交互关系，再用执行动作引发的事件顺序表示与其系统安全性相关的行为。

2电力系统与电力信息系统的统一建模方法

一般而言，可以将电力信息系统分为计算、通信、传感三个部分，分别用于完成信息的处理、传输与采集等功能。这三个个部分共同决定电力信息系统的整体性能。这里将基于有穷自动机、随机过程、微分代数方程等理论首先为计算、通信与传感系统分别建立适当的数学模型，再将其与现有的电力系统数学模型联立起来以构成比较完整的电力CPS数学模型。与电力系统类似，从整体上讲电力信息系统模型也可以分为稳态模型和动态模型两类，并分别用代数方程组和微分方程组描述。信息系统建模与电力系统建模的不同之处在于信息系统通常存在若干种离散工作状态，因此需要引入有穷自动机等数学工具处理离散工作状态之间的相互转换。联合采用微分代数方程组、有穷自动机和随机过程理论，就可以构成电力信息系统模型。由于信息系统模型和电力系统模型均以微分代数方程组为基础，因此可以方便地将两者联立，形成电力CPS的统一模型。

3电力信息系统风险的特征

首先，客观性和不确定性，由于电力信息系统风险是客观存在的事实，是不以人的意志为转移的，所以发生在整个电力信息系统发展周期中风险是时刻存在的，但又因其独有的不确定性，在实际工作的处理方面存在着一定的难度；其次，多层次性和多样性，信息系统风险包括物理安全、逻辑安全和安全管理等多层次风险。物理安全包括周界控制、区域访问控制及区内设施安全三大要素。逻辑安全包括信息的保密性、完整性和可用性。安全管理包括人员角色管理、系统管理、应急管理等，因而所面临的风险多样。然而可变性和动态性使电力信息系统风险，随信息技术发展而呈现动态性、可变性。在电力信息系统的发展和运行过程中，由于采用了及时有效的措施而消除了某些风险。有的风险实际发生并得到处理，甚至发生次要风险增大跃升为主要风险的状况。在每一个新阶段都可能出现新的风险。最后可测性、不确定性成为风险的本质，但这种不确定性不等于对风险的全然不知。任何一种具体的风险发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果。通过对大量风险事件资料的观察和统计分析，可以发现其运动规律。由于信息系统风险的多层次性和动态性，难以建立一个覆盖全部安全问题的安全体系，同时考虑到安全投入费用与被保护的资产价值保持应有的一个恰当的比例，因此只能建立一个适度的安全准则。

4电力信息系统的安全评估

电力信息系统中安全风险因素的分析。首先，设S为电力信息系统所有安全风险因素集合，通过划分性质，将性质相近的因素分在一组，假设S中的因素为l组，即S={S1，S2，S3，……Si}。式中的Si代表S中的第i组因素，i=1，2，……，，S=Si。然后，针对每个有n个风险因素集，表示成Si={Si1，Si2，Si3，……Sin}这样，将安全风险因素集合分为多层次集合。最后，关于安全风险指标V，表示电力信息系统安全风险发生时产生的后果对电力信息系统的影响程度。V={V1，V2，V3，……Vm}式中的m表示风险指标集的数目；Vj表示安全风险指标，j=1，2，……，m。确定安全风险因素的权重系数Si中各个因素相对安全风险指标集V的权重，系数可以用矩阵表示为Ai={ai1，ai2，ai3，……ain}式中ai1+ai2+ai3+ain=1，我们可以依据Si中各因素对安全风险影响的严重程度确定电力信息系统的安全风险。

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关键词：电力安全事故应急处置 安全风险分析 预控措施

0 引言

我公司根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）的事故分类，针对黄石电网网架结构、负荷分布、设备状况，开展分析，查找电网薄弱环节，并对正常方式与检修方式下可能造成事故的安全风险进行分析。现将有关情况汇报如下：

1 黄石电网现状

1.1 黄石电网结构

目前黄石电网有500kV变电站1座，220kV变电站11座，110kV变电站80座（公司管辖46座，变电部19座、大冶13座、阳新14座、用户降34座），66kV变电站5座（公司管辖2座，用户降3座），35kV变电站10座（公司管辖5座，用户降5座）。

黄石220kV电网以500kV磁湖变、220kV西塞山电厂（1#、2#、3#机）、220kV黄石电厂（209#、210#机）为电源中心向11座220kV变电站辐射220kV多环网的供电网络。220kV变电站一般为双主变，高中压并列低压分列运行，66-110kV变电站电源一般采用一主一备供电方式，变压器为低压分列运行方式。

1.2 黄石电网负荷情况

黄石地区负荷大工业所占比例高，工业用电及居民生活用电的比例约为80%、20%，工业负荷性质以冶炼高炉、矿山井下等高危用户多，地区负荷率较高为90%。2011年黄石电网最大负荷达161.41万千瓦，黄石地区最大日电量3404.7万千瓦时，黄石地区年平均用电负荷105万千瓦。

1.3 供电用户情况

黄石电网供电用户数情况统计表

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注：供电用户是指依法与供电企业建立供用电关系的电能消费者。在《条例》用户数统计中，将一个收费计量单位定义为一个用户。

2 安全事故风险

2.1 电力安全事故判定标准

《条例》明确了电力事故主要分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故等四个类型，事故类型判别条件五项，涉及黄石电网有以下三个方面：

2.1.1 造成电网减供负荷比例。黄石电网属于供电负荷在60万千瓦以上的设区和县的市级电网，对照条例可能构成重大事故、较大事故、一般事故三大类型事故，黄石地区目前下设大冶市与阳新县两个县，对照条例大冶市属于供电负荷在15万千瓦以上的县级市电网，可能构成较大事故、一般事故两大类型事故，阳新县不属于“条例”所列考核范畴。

目前黄石电网年平均负荷为105万千瓦，按《条例》规定减供60%以上负荷（63万千瓦）构成重大事故；减供负荷在40%-60%之间（42-63万千瓦）构成较大事故；减供负荷在20%-40%之间（21万-42万千瓦）构成一般事故。大冶市供电平均负荷为25万千瓦，按条例规定减供负荷在60%以上负荷（15万千瓦）构成较大事故；减供负荷在40%-60%之间（10万-15万千瓦）构成一般事故。

2.1.2 造成城市供电用户停电的比例。黄石电网属于供电负荷在60万千瓦以上的设区和县的市级电网，对照条例造成城市供电用户停电的比例标准可能构成重大事故、较大事故、一般事故三大类型事故，黄石地区目前下设大冶市与阳新县，对照条例大冶市供电负荷在15万千瓦以上的县级市电网，可能构成较大事故、一般事故两大类型事故。

目前黄石电网总供电用户为767273户，其中35-110kV供电用户33户，10kV以下供电用户767240户。按条例规定造成70%以上用户停电（537091户）构成重大事故；造成50%-70%以上用户停电（383636-537091户）构成较大事故；造成30%-50%以上用户停电（230181户-383636户）构成一般事故。大冶市供电总户数为248487户，按条例规定造成70%以上用户停电（173940户）构成较大事故；造成50%-70%以上用户停电（124243户-1739409户）构成一般事故。

2.1.3 发电厂或者变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电的影响和持续时间。对照《条例》，220千伏变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值，根据降低的幅值百分比及持续时间会构成较大事故、一般事故两大类型事故。

目前，黄石电网主电源为500千伏磁湖变电站及黄石电厂、西塞电厂，通过黄石电网11座220千伏变电站环状供电网络互联，某一电厂及变电站因安全故障不会造成黄石电网某一区域电压下降严重。同时黄石电网无功设备比较充裕，无功优化系统投运正常，局部电压波动可自动调节。经排查黄石地区电网内部出现因故障造成电压降低构成事故可能性较小。

2.2 电网风险分析及预控措施

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关键词：作业风险；评估；风险控制局势；电力安全；监督

中图分类号：TM08 文献标识码：B

随着电力事业的高度发展，我国在电力安全管理方面也朝着一个系统化、专业化的方向发展，相关的管理模式和制度也初步完成，面对如今社会局势的不断变化，人民对生活质量的要求不断提高，激励了电力企业在作业方面的安全管理的重视和研究信念，并在长期的现实的教训下，积累了一定的处理经验，但随之而来的问题也在不断地滋生，需要结合各种手段和科学技术完善各方面的设施和理念，有效保证电力作业风险控制局势的稳定。

一、我国电力作业风险控制局势的具体现状

（一）关于我国作业风险评估的主要方法

安全生产风险管理体系作为一种有效的管理手段在电力企业中得到有效推广和发扬，这主要是由于其对风险管理的核心作用决定的。风险管理主要是指通过对风险进行一定的预知、衡量和识别，并结合现实手段进行有效的风险控制，对其产生的后果要结合具体的、合理的、经济的方法进行处理，实现较为科学的安全保障的管理方法。经过规范的技术处理和系统的识别方法，有效做出企业安全生产过程中的风险预测和评估方案，针对其具体的波及效果，做出适当的应对措施，实现风险的提前控制效果的提升，尽量降低实际工作中的风险指数，保证事业有效、长期的发展。

电力企业的风险管理的主要手段是进行相关作业管理工作中的风险评估，总结以往历史经验和科学的知识，在作业的执行过程中对该任务可能产生的风险进行专业有效的评估，并在接下来的处理工作中，掌握各工作的危害因素和将要面临风险的具置，并对各位置产生风险的情况进行预测和总结，并提前做好应对措施，尽量保证接下来的处理工作能避免此类危险事件的发生，把可能带来的风险系数降到最低。风险管理具体实现了对风险认知的量化和具体化，将风险进行具体的分类，并对作业的风险控制手段和措施进行有效的整理和记录，以保证接下来的电力安全管理作业能在有效的处理经验下，建立系统的、专业的安全督查系统，完成关于作业安全管理的全面应对方案。

（二）我国在电力安全督查工作的表现情况

由于长期以来，我国大部分电力公司在生产的安全方面的认识不足，在安全生产方面的资金投入也不是十分充足，使得安全生产理念达不到有效的贯彻和落实，整个企业都盲目于生产效率，忽视了安全知识的重要性。这主要是安全督查的工作范围和力度决定的，因为安全督查涉及的处理内容比较复杂，而专业技术处理的员工也非常稀少，在电力生产的整个流程没有一个系统全面的理论后盾，而实际电力建设方面的现场作业比较多，使得整个工程难以全面覆盖和有效达成，这样的局限性，使得我国在电力安全督查方面的工作漏洞百出。

对安全督查的侧重工作点没有深刻认识，只处理好自己手上的工作，对安全生产管理几乎不闻不问。关于安全生产责任主体的意识不能在各部门达到一定的共识，涉及的安全处理工作多而繁琐，便造就了具体的安全生产管理工作处理的极不认真，缺乏一定的主动性和积极性，使得安全生产管理在中国飞速发展的局势下停滞不前。大多数仍旧保留传统的工作理念，安全生产多数停留在一种文件和口头上的表达形式，相关部门不愿投入过多精力去整合落实，即便是安全督查发现一些问题，也得不到及时的回应和处理，这种懒惰的工作处理态度极度蔓延，并成为电力安全管理工作的传统，根深蒂固的存在于各个工序和部门内部之间，便影响了我国作业风险评估和电力安全管理的发展，不利于中国在国际舞台的新发展，因此在这方面的改革和处理工作已经迫在眉睫，是时候全面落实和贯彻了。

二、关于电力安全管理的风险评估与控制的现实分析

（一）电力安全管理中风险评估的主要思路

电力企业的发展离不开安全生产风险管理体系的有效推广和落实，它主要是通过通过借鉴科学合理的预测手段对企业生产过程中可能出现的风险进行有效的预测和评估，并结合实际制定相应的对策和措施，达成风险的超前控制效果，尽量做到最好的风险降低效果。通常这些手段要结合一定的经济原理，考虑企业自身的发展水平和相应的经济承担能力，量力而行，以实现企业高度发展过程中的最大保障的科学管理手段方案。

安全管理与风险管理比较接近，主要是通过一定的手段建立安全生产的风险管理体系，以保证企业能做到统一完整的生产方案的规划与落实，带动经济等各方面科学、全面的发展。国家电力公司安全生产的主要体系包括：事故调查体系、应急管理体系和安全风险管理体系，其中安全风险管理体系所占的比重很大，而且对于促进我国电力企业长足有效的发展有很大的作用。

安全生产风险管理体系针对传统的管理方式中的对于经济建设滞后的影响有了一定的改进，在充分规划风险管理和控制的内容之前，已经做好相关事务的预测和统计，关注事前的风险评估和预测，并做好相关的防范工作，具体实现主动、超前、动态的安全生产管理理念体系格局，具体实现安全生产中各个工序内容的有效制定和规划，确保安全理念的内容能够全面的落实和贯彻，具体实现安全生产风险的控制和应对。

（二）具体的应用方案

面临如今经济格局的改变，各企业都需要做适当的改革，而作为电力公司的主要管理理念，安全管理的控制与风险评估的手段等更急切的需要改进和贯彻落实。安全监察部门应做好事先的作业风险情况的资料搜集，并根据各部门的具体工作流程进行一定规律的排列，根据实际资料的记录，进行安全应对方案的讨论，将督查工作的重点放在风险较高的作业任务上，由于督查任务自身也伴随一定的风险因素，因此处于督查工作人员自身的安全意识，要仔细结合现实因素开展相关风险辨识预评估工作，重点落实在地面物体伤害、设备的错误触碰等现状上，对于人员不专业的工作行为要及时督促和纠正，防止违章工作行为可能带来的意外风险。

另外，要根据作业风险的评估结果制定督查方案，对现场可能出现的风险进行排列，实现逐个的细节管理，重点检查风险工作要及时标明并处理。督查工作人员要综合各种督查信息进行比对和考察，防止漏查造成的风险，具体可以实现作业风险评估的结果与现场作业的操作人员进行对照，结合作业风险评估的专业思路进行细节观察，补充完善作业风险评估的实践经验。对于督查过程中发现的问题，要及时上报，并参与各部门的讨论与反馈工作，为下次作业风险评估做好一定的准备和铺垫，收集更加丰富的危害和风险数据资料，同时各部门交流的过程中，也可以传授最新的风险培训知识，进行相关专业理念的培训，令员工充分培养安全生产的理念和意识，并结合实践经验，采取适当的应对和改善措施。

作业风险评估的工作应该具备具体的系统理念做基础，所以为了适应时代的要求，要做充分的分析和准备工作。在作业危害、风险的分类上要结合具体参考数据进行归档、分类、记录和分析，通过现实因素对比，发现问题的根结所在，收集更多的风险纪实数据进行比对，找到相关处理的经验方法，使安全问题等得到有效、及时的处理。而纠结与以往的传统安全风险管理理念，主要是对不同类型的违章工作行为进行统计、调查和分类，没有具体衡量风险后的影响，即风险的全面性分析工作落实不到位，也就不能有效做到风险预控措施的制定和落实，就不能实现风险的超前控制，不利于建立专业、科学的安全管理理念和体系。因此，要全面关注安全风险的前后影响关系，针对以往好的经验进行更全面的应对方案的落实，切实维护电力公司的各项事务的处理，保证国家电力系统工作得到完整的规划，以适应国际形势的不断变化的经济需要和社会需要，满足新时期人们不同的物质和精神需求。

结语

通过对以往我国在电力安全管理中的风险评估与控制手段，和具体安全督查中的应用方法的考量，总结目前我国在电力安全管理的漏洞和不足之处，并结合具体的现实因素的比对，找到产生这种现象的具体原因，通过科技和知识的不断更新，培养包括作业方面等相关工作人员的专业安全管理理念，深刻落实到电力管理工作中的每个细节；对风险控制加强认识，通过作业风险评估方法的结合，为安全督查工作做好适当的铺垫和准备，保证电力企业安全监察的理念创新，并作好以此为中心的安全管理系统，有效预测各个工序存在的安全隐患，并做好相应的应对措施，真正实现风险的超前控制，全面提升我国电力企业的安全管理水平，促进我国综合实力的全面提高。

参考文献

[1]田珂.电力企业省集中模式营销信息系统建设研究[D].北京：华北电力大学（北京），2010.

[2]吴海林.节能调度对电力企业的影响分析模型研究[D].北京：华北电力大学（北京），2011.

[3]辛清影.电力企业止亏任重道远 本轮煤价下调杯水车薪[N].中国电力报，2011.

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电子文件风险评估是电子文件安全管理的重要前提和基础，也是档案信息化建设的重要课题。基于风险评估的电子文件安全管理体系能够对电子文件信息安全状况进行“把脉”，提出针对性的“诊疗”手段，而不是传统管理被动的“头痛医头脚痛医脚”。

一、电子文件风险评估的意义

（一）风险评估是电子文件安全管理的前提和基础。由于自身的特点，电子文件的风险始终客观存在。档案工作者的努力目标就是利用一切先进的技术和方法，把风险降到最低，把损失控制在最小的范围内。运用风险管理的理念和方法，对电子文件进行风险评估，能够对电子文件进行科学、全面的分析，查找可能威胁电子文件的风险，在风险发生之前作出判断，采取措施，及时应对。因此，风险评估对档案工作具有重大意义，是传统档案管理方法的有益补充。

（二）风险评估是进一步完善电子文件安全管理的关键环节。它能够利用科学的量化标准，对风险发生的概率及其可能造成的损失进行预测和分析，并在此基础上对存在风险的环节进行改进和完善。电子文件安全管理实行风险评估能够使管理者全面、清晰地把握电子文件存在的危险和不足，有利于进一步改进管理方法，理清管理思路，完善管理制度，全面提升电子文件管理水平。

（三）风险评估是实施电子文件安全等级保护的必然要求。要对各类电子文件实施安全等级保护，就要在电子文件安全管理中开展风险评估，对电子文件安全管理体系中存在的风险进行安全预测，科学定级，分级管理。

（四）风险评估是实现电子文件管理国际化的重要途径。随着信息安全工作的发展，风险管理在电子文件管理中的作用越来越得到人们的认可，信息安全风险评估也从单一的技术手段发展成为一种科学的管理体系，科学统一的技术规范和评定依据逐渐成为风险评估的必需。由于信息安全事关国家利益，大部分发达国家都制订了电子文件风险评估标准，并将之作为行业的技术性法规。电子文件管理广泛开展风险评估，有利于推广信息技术安全保护标准化，有利于促进国际间技术交流合作，是实现电子文件管理国际化的重要途径。

二、电子文件风险评估工作的困境

（一）风险认识存在偏差。电子文件已经成为档案产生、保存和管理的主要形式，由于其自身特点，各种各样的危险始终紧随着电子文件，但许多人对电子文件风险的认识却存在不同偏差。有的风险意识薄弱，认为传统纸质档案对保存环境要求条件高，需要预防微生物、虫害、啮齿动物等的损害，还要时刻注意光照、温度、湿度、灰尘等因素，而电子文件只需要一台计算机就能解决所有问题，而且保存简单、利用方便，一劳永逸。也有的认为电子文件作为信息技术的产物，必然面临不可读、失真、黑客等威胁，且一旦造成损失，往往是荡然无存又无法挽救，其风险无可避免。也有的认为现代信息技术十分先进，只要建立科学的管理体系，采纳先进的管理技术，绝对能够避免电子文件的风险。正是因为存在对风险认识的各种偏差，导致管理者和利用者没有科学、正确地认识电子文件的风险，或者麻痹大意，或者失去信心，或者陷入一味追求绝对安全的误区。正是因为存在各种对风险认识的偏差，目前我国电子文件风险管理水平较低，尤其缺乏必要的风险评估活动。

（二）安全风险评估工作滞后。一是没有一支专业的风险评估队伍。电子文件风险评估是一项专业化非常强的工作，我国有一些风险意识较强的已经尝试开展风险管理，但仍然没有一支专业的风险评估队伍。二是评估标准亟待完善。根据国家信息安全等级保护“自主定级，自主保护”的原则，应该根据自身情况制订科学的定级标准，严格执行，确保电子文件安全管理。但我国大部分目前尚未制订信息安全保护等级标准，没有真正执行电子文件等级保护的规定。三是风险管理缺乏系统性。电子文件风险管理是一个系统工作，包括风险管理规划、风险评估、风险应对和风险监控等四个基本环节。风险评估是整个风险管理的基础性工作，但评估的结果必须与风险管理的其他环节紧密结合，特别是要具体指导风险应对和风险监控活动。由于电子文件风险管理刚刚起步，还没有建立系统的风险管理机制，无法真正实现风险评估“有理可依，有据可循”。

（三）电子文件管理停留在传统安全保护阶段。电子文件是档案管理的特殊对象，一些档案工作者没有认识到电子文件既是“档案”又是“电子信息”的特点，管理停留在传统安全保护阶段，没有采取先进的风险管理方法，给电子文件管理遗留下不少安全隐患。一是管理过程缺乏全程性，认为保护是电子文件归档后的任务，没有意识到电子文件形成和利用中存在的风险。二是安全管理停留在静态、被动阶段，没有根据电子文件的发展和单位管理体系内部情况的变化实施动态的风险评估和风险应对。三是大多数没有积极引入远程技术、异地备份、云计算等先进的技术加强电子文件安全管理。

（四）信息资产安全形势严峻。信息资产的安全保护和开发利用是提高办学效益、提升影响力的重要途径。电子文件已经逐步取代纸质文件成为主要的档案载体，储存着数量庞大的数据资产、软件资产、师生信息、科研资料等。由于电子文件的特点，信息资产存在着高风险性，往往一被泄漏就失去资产包含的价值。许多资产管理者和档案工作者低估信息资产的价值，忽视电子文件信息保护，导致信息资产安全面临着严峻的形势。

三、基于风险评估的电子文件安全管理体系

（一）以风险管理规划完善安全管理体系。风险管理规划能够对电子文件管理工作进行统筹规划，有利于今后电子文件管理的持续、有序、顺利开展。应根据电子文件管理的需要，制订电子文件风险规划，将电子文件安全管理的实施目标、构建原则、构建方法、工作内容建成一个基本框架，进而确立和完善电子文件安全管理体系。

（二）以风险评估标准规范安全管理策略。电子文件安全管理策略就是针对电子文件安全管理的全局性、基础性、系统性问题所制定的政策和措施，是对电子文件安全管理的总体思路和指导方针。电子文件安全管理策略是否科学、合理、适宜，关系着电子文件管理目标和任务能否顺利实现。风险评估标准是电子文件风险评估的工具，直接决定了安全评估的结果，为风险管理的具体工作提供了操作性指导，因此也影响着电子文件安全管理策略的制定。电子文件风险评估标准的制定既要建立在国际组织和国家政府颁布的信息安全管理标准的基础上，又要结合电子文件信息安全的具体情况，兼顾定性分析和定量分析的方法，从而达到对电子文件安全管理策略的战略指导和操作规范。

（三）以风险评估结果引导安全管理工作。电子文件风险评估之所以能够发挥作用，最主要是评估的结果对整个风险管理工作的指导意义。风险评估能够初步识别出电子文件安全管理工作中的存在风险及造成因素，并根据风险因素的危害程度确定风险等级，提出应对措施，引导今后的管理工作。

（四）以风险应对策略提升安全管理水平。电子文件风险评估的根本目的是预测文件管理的危险因素并采取有效的应对策略，最大限度地减少各种风险因素造成的损失。为了保证电子文件信息的保密性、完整性、真实性和可用性，电子文件风险应对策略必须对信息资产管理、文件管理和业务管理进行统筹规划，根据风险因素选择采用风险预防、风险规避、风险转移、风险减轻或风险接受等五种基本策略应对风险。一个优秀的电子文件安全管理体系能够根据电子文件管理的需要采取风险应对措施，并在此基础上改进文件管理的方法，通过风险应对在实际上不断提高文件管理体系的科学水平。

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【关键词】电力企业;安全风险管理;应用

电力系统在我国经济社会发展和人们生产生活中发挥着重要作用。近年来，随着经济社会的发展，我国对电力的需求不断增加。在这种形势背景下，电力企业要加强对电力系统的管理，提高电力资源的利用效率，以满足新时期的发展需要。在电力企业管理中，安全风险管理是其中一个重要组成部分，在领导的科学决策和保证电力企业安全运行方面发挥着重要作用。因此，我们要高度重视安全风险管理，实现电力企业的可持续发展。

一、安全风险的特点

随着市场经济的深入发展，电力企业中的风险越来越多，严重影响了电力企业的发展。具体来讲，电力企业中的风险包括自然环境风险、政策法规风险、经济财政风险、科学技术风险、工程维护风险以及安全风险等多种类型。其中，安全风险就是一种在电力企业发展过程中由于各种因素而形成的一种对电力生产、企业财产以及人身等安全造成威胁的一种风险。在现实中，人员因素、机械设备因素以及作业环境因素等都会引发安全风险。因此，我们要把握安全风险的特点，从而加强对电力企业中安全风险的管理。具体来讲，安全风险具有以下特点。

第一，客观实在性特点。在电力企业中，安全风险是客观存在的，不以人的意志为转移。

第二，隐蔽性特点。电力企业中的安全风险很隐蔽，有些是潜在的，不易被发现，这就增加了安全风险管理的难度。

第三，可评估和可控性特点。电力企业中的安全风险虽然隐蔽，但是，它还具有可评估性和可控性，我们可以根据相关的评估理论，对其进行评估，分析不同安全风险的程度，同时采取相应的措施对其进行控制，减少安全风险给电力企业造成的损失。

二、安全风险管理在电力企业中的应用

1、安全风险管理在电力企业中的重要作用

在电力企业中，安全风险的发生给电力企业造成了严重的经济损失。因此，加强电力企业中的安全风险管理意义重大。具体来讲，它的作用主要表现在以下几个方面。

第一，有利于提高电力企业决策的科学性。科学的决策可以使电力企业向着正确的方向发展。一般来说，电力企业领导都是在对信息数据分析的基础上而做出的决定，而风险分析是其中一个重要部分。通过安全风险管理，提高风险分析水平，可以保证企业领导决策的科学合理性。

第二，有利于减少安全事故的发生。安全风险管理中分析了电力企业发展中可能存在的各种安全隐患，以便我们及时地采取措施，把一些安全隐患消灭在萌芽状态，这样就在一定程度上降低了安全事故发生的几率，减少了安全事故给电力企业造成的经济损失。

2、安全风险管理在电力企业中的具体应用

正如上文所述，安全风险管理在电力企业发展中具有重要作用。因此，为了更好地推动电力企业的发展，我们必须做好安全风险管理工作。在具体的应用过程中，安全风险管理包括以下步骤。

第一，开展教育培训工作。为了做好安全风险管理工作，首先要对工作人员进行相关的教育培训工作。通过教育培训工作，一方面让工作人员了解安全风险管理的重要作用，增强他们的安全意识;另一方面让工作人员掌握安全风险管理的工作内容以及管理方法等，提高他们的安全风险管理技能。

第二，对安全风险进行识别。所谓风险识别就是按照相关的标准和规范对电力企业发展中可能存在的各种风险进行查找和识别，具体来讲，它包括人员风险识别、工作环境风险识别、机械设备风险设备以及建立风险数据库等几个方面的内容。安全风险识别可以为风险控制和风险评估提供数据信息依据，是风险管理工作的前提条件和基础。

第三，对安全风险进行控制。在安全风险识别的基础上，结合电力企业实际情况，我们要要针对可能存在的各种安全风险制定一定的措施，从而保障电力企业的安全发展。具体来讲，安全风险控制的工作内容包括制定安全机制，实施安全作业控制以及对安全工作进行监督和检查等。

第四，对安全风险进行评估。所谓风险评估就是对电力企业中存在的各种风险的等级和程度进行评估，比如，哪些风险是致命的，哪些风险是严重的，哪些风险是可以忽略的等等。通过安全风险评估，从而为今后的改进工作提供一定的依据。

第五，对安全风险问题进行改进。在对安全风险进行评估之后，还要建立风险预警机制对其进行改进管理。所谓风险预警机制就是当电力企业在生产过程中出现问题时预警机制就会自动进行风险预报，这时我们可以采取相应的措施，避免安全事故的发生。

由此可见，预警机制的建立对于改善安全风险管理具有重要作用。因此，在电力企业发展中，我们要针对不同等级的安全风险制定不同的风险预警机制，从而有效控制安全事故的发生，确保电力企业的安全运行。

三、结束语

综上所述，安全风险管理是电力企业管理中一个重要组成部分，对于提高电力企业决策的科学性和减少安全事故的发生具有重要意义。在市场经济环境下，电力企业中的安全风险不断增加，不利于电力企业的稳定发展。鉴于此，为了保证电力企业的安全高效运行，我们需要对电力企业中的各种风险进行识别、控制、评估并建立相应的预警机制进行改善，不断提高安全风险管理水平，促进电力企业的健康发展，使电力企业更好地为我国经济社会发展和人们生产生活提供电力服务。

参考文献

[1]张卉.浅析电力企业风险管理[J].企业家天地（理论版），2011，04（08）：59-60.

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关键词：变电运行班组；管理；安全风险；评估；应用；分析

Abstract: in the substation operation team safety risk assessment and management application analysis, not only to improve the substation running team safety risk assessment and management levels and to guarantee the safety of the substation operation team, stable operation also has a positive role in the substation running team's important management content of. This article mainly from the safety risk assessment for the substation running management team of the important role, and the substation running team management of safety risk assessment methods, application, etc., this paper, in order to improve the safe operation of substation operation team management level, ensure the substation system safe and stable operation of the realization.

Keywords: substation running team; Management; Safety risk; Evaluation, Applications. Analysis

中图分类号：TM632文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

在电力系统运行过程中，电力系统运行安全有着至关重要的作用，它不仅对于电力事业的发展有着重要的影响作用，而且对于国家社会经济以及人们的生命财产安全等，都有很大的影响。电力系统运行的安全管理，也是电力企业的重要内容部分。随着社会经济的发展以及人们对于电力需求的不断增长，电力企业对于变、供电安全的管理作用也越来越重要，不仅对于电力企业的电力系统运行安全管理水平以及企业经济利益有很大的影响和作用，更是电力企业对于电力用户的安全、稳定供电需求的满足体现，影响着电力事业的发展与进步。变电运行班组的安全风险评估管理，就是针对变电运行班组运行过程中的安全风险问题，进行及时的评估和控制实现，以避免变电运行管理中的安全风险问题发生，保证变电运行的安全与稳定。下文主要结合变电运行班组的安全风险评估管理作用和方法，进行变电运行班组管理中安全风险评估应用分析。

1、变电运行班组管理中的安全风险评估与问题

1.1 变电运行班组管理中的安全风险评估

在进行变电运行班组的管理过程中，对于变电运行班组的安全风险评估管理，主要是指根据变电运行系统中存在的安全风险问题，在通过对于这些变电运行班组的安全风险问题进行检测与评价实现的基础上，进行控制与管理，以避免变电运行班组中的不安全问题发生，保证变电运行系统的安全和稳定运行实现。

1.2 变电运行班组安全风险评估管理问题

在变电运行系统管理中，尤其是对于变电运行的一线班组管理中，存在的安全风险问题以及隐患相对比较突出，对于变电系统运行的影响作用也比较大。目前，在对于变电运行班组的实际管理中，就存在着比价突出的安全隐患和风险问题，比如，对于变电运行管理中的安全风险意识相对比较薄弱，或者是进行变电运行的安全评估过程中出现问题比较多、不够细致等，这些都是比较突出的变电运行班组安全风险评估管理问题，对于变电运行班组风险评估管理水平的提升，以及变电运行的安全稳定情况，都有着一定的不利影响和作用。

首先，就变电运行班组风险评估管理中的安全风险意识淡薄问题来讲，目前，在对于变电运行的安全风险评估管理中，由于安全风险评估的模式以及管理相对比较宽松，就出现了在进行变电运行的风险评估管理中，风险评估管理工作人员安全意识淡薄，工作态度不认真等情况，在对于变电运行的安全风险排查与维护过程中，以走过场形式，不认真进行安全风险与隐患故障问题的排查，或者对于安全风险问题排查的记录有问题等，都是风险评估管理人员安全意识淡薄的表现，不仅对于保证变电运行安全和稳定有很大的消极影响，还容易造成变电运行安全事故或者问题的发生，不利于变电运行管理的提升。其次，在进行变电运行安全风险评估管理过程中，风险评估工作人员对于变电运行班组的安全风险评估不够细致，导致变电运行中一些安全隐患或者风险问题被遗漏，也是安全风险评估管理中的重要问题。总之，变电运行班组风险评估管理中存在的这些问题，不仅影响着安全风险评估管理水平的提高，还对于变电运行系统的安全稳定运行实现都有极为不利的影响作用，迫切需要在实际的运行管理中进行改善和提高。

2、变电运行班组安全风险评估管理的作用

变电运行班组的安全风险评估管理工作，主要是针对变电运行系统运行过程中的安全隐患以及风险问题进行检测评估，并对于这些安全风险与隐患问题进行控制管理，从而实现对于变电运行系统的安全稳定运行保障。

在变电运行班组中，尤其是变电运行的一线班组，它的运行情况，对于生产运行以及变电设备安全、变电运行操作等，都有着直接的关系，因此，进行变电运行班组的安全风险评估管理，一定程度上有利于保证安全生产实现，并对于变电设备运行应用的安全隐患消除、违章行为杜绝、安全生产管理水平提升等，都有着重要的作用和意义。其次，进行变电运行班组安全风险评估的管理，不仅对于保障电力系统运行稳定与电力供应的安全可靠有着积极的作用，还有利于推动国民经济运行发展，对于国家社会经济发展大局都有着一定的影响和作用。因此，在进行变电运行管理中，一定要加强对于变电运行安全风险的评估以及管理应用，提高变电运行系统的安全生产与管理水平，保证电力供应的安全可靠性实现，促进国家电力事业与社会经济的发展进步。

3、变电运行班组的安全风险评估与管理应用分析

在对于变电运行班组的管理中，进行安全风险评估的管理应用，就是指利用变电运行班组的安全风险评估方法，通过对于变电运行班组中的安全隐患与风险问题进行检测、评估，最终找出解决安全风险与隐患问题的方法，对于变电运行班组中的安全风险和隐患问题进行控制管理的过程。所以，在进行变电运行班组安全风险评估管理应用分析的过程中，最重要的就是对于变电运行班组安全风险评估管理方法与措施，进行分析。

在进行变电运行班组的安全风险评估管理中，首先，可以通过对于变电运行班组的安全风险评估管理观念以及认识的更新、提高，来强化变电运行班组安全风险评估管理工作人员的安全风险意识，从而提高安全风险评估工作人员的安全风险评估与管理自觉性，以提升对于变电运行班组的安全风险评估管理。其次，在进行变电运行班组安全风险评估管理过程中，还可以通过对于变电运行的安全风险评估方法以及程序的改进、创新，来提高对于变电运行的安全风险评估准确性，从而实现对于变电运行中的安全隐患以及风险问题的控制、管理，保证供电运行的安全可靠。如下图1所示，为变电运行班组管理中的安全风险评估示意图。

图1 变电运行班组管理中的安全风险评估示意图

最后，在对于变电运行班组的安全风险评估管理中，还应注意从加强对于变电运行安全风险评估的细节管理上，通过对于变电运行风险隐患与问题的责任落实、细节管理等，实现对于变电运行安全隐患与风险问题的控制管理，保证供电运行的安全与可靠性。

4、结束语

总之，进行变电运行班组安全风险评估管理的应用分析，有利于提高变电运行班组的安全风险评估管理水平，保证电力供应的安全与可靠，对于促进电力事业发展进步与推动国民经济的发展都有着积极的作用和意义，具有一定的分析研究价值。

参考文献：

[1]俞乾，李卫国，罗日成.基于模糊神经网络的大型电力变压器风险评估方法研究[J].湖南大学学报.2012（5）.

[2]赵明欣，鲁宗相，吴林林，余绍峰.基于风险评估的输变电设备维修技术[J].电力系统自动化.2009（19）.

[3]王壬，尚金成，冯旸，周晓阳，张勇传，游义刚.基于CVaR风险计量指标的发电商投标组合策略及模型[J].电力系统自动化.2005（14）.

[4]胡文堂，高胜友，鲁宗相，余绍峰，何文林.利用设备风险评估的检修策略优化[J].高电压技术.2010（11）.

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关键词：电力信息网络安全；风险评估；措施

中图分类号：TK124文献标识码：A

信息安全工作对信息网络的安全状况进行评估，对信息系统起到保障作用，在高新科技时代，电力企业建立安全有效的信息网络刻不容缓。面对越来越重要的电力信息网络的风险评估，本文结合当前电力信息系统现状，分析了信息安全评估的方法，总结了风险评估技术。

1电力信息网络风险评估技术的现状

目前，我国的电力信息系统已经建立了安全管理体系，并在不断地完善，将原先信息网络和实施控制体系相互分离开来。然而，我国电力信息网络的安全存在着许多缺陷，包括缺乏网络防火墙、数据备份问题、缺少长远的规划等，系统的安全管理体系还需要更进一步地完善建设。

1．1电力信息网络的风险评估技术的运用

电力企业信息化硬件设备足够，网络建设成功完成。信息化在电力生产、电力调度、输变电、配网自动化等方面广泛使用。在网络硬件上采用多种技术，如千兆骨干网等；在软件上运用电网自动化体系调度和相关技术系统，并有效运用营销系统、配网自动化等系统。现在的电力信息网络在安全生产、节能降耗、降低成本、缩短工期、提高劳动生产率等方面发挥了社会效益和经济效益，信息化治理机制逐步改善，在电力生产、建设、经营、治理、科研、设计等方面得到充分的利用。

1．2电力信息网络的风险评估技术有待改进的地方

1．2．1增加安全防范

计算机信息技术高速发展带动计算机信息安全策略和技术的发展。建立完善的、有指导意义的电力系统计算机及信息网络系统，才能保证体系的安全运行。

1．2．2建立计算机信息安全体系

计算机运用在电力系统的生产、经营、治理等方面，但是安全策略、安全技术以及安全措施的投资力度不足。

1．2．3防范黑客攻击

建立广域网之后，计算机网络化使之前孤立的局域网面临巨大的外部安全攻击。现在不仅仅要防止意外破坏和内部职员的安全控制，还要能防止互联网上的安全攻击。

1．2．4保护数据信息

以明文形式存储的信息存在泄漏的可能，要防止存储介质的泄露，以及黑客可以绕过操纵系统、数据库治理系统的控制而得到信息，要注意系统后门和来自软硬件系统制造商的风险。

1．2．5完善数据备份措施

不能只用一台工作站备份数据，要有完善的数据备份设备、数据备份策略和数据备份的管理制度，并且对数据备份的介质妥善保管。

2面对的风险、解决措施和风险控制

2．1风险

2．1．1操作系统安全风险

系统安全管理保证了操作系统的安全性，但是当前许多服务器都存在信息安全隐患。

2．1．2数据库安全风险

数据库是全部业务应用、决策支持、行政办公和外部信息系统的信息管理核心，相关的生产数据都要得到保护。统一的数据备份和恢复，以及可用性高的保障机制，安全管理数据库等可以提升安全管理的级别，规避风险。目前，电力的数据库管理系统的安全级别还算高，但是还有安全漏洞。应用系统软件在数据的安全管理也有安全漏洞，要综合评估数据库和应用的安全性。

2．1．3Web系统安全风险

要访问电力系统企业内部资源，WebServer是其中的通道，但其服务器越来越复杂，安全漏洞也越来越多。

2．1．4桌面应用系统的安全风险

桌面应用系统是优化整个应用系统的重要部分，是访问系统资源和管理系统资源的入口，因此对于系统风险的防范尤为重要。桌面应用系统的管理和使用不当，就会产生安全风险。

2．1．5病毒危害

电力信息系统中办公自动化，作为核心的电子邮件传送是传播计算机病毒的媒介，防病毒软件的安装还不够。此外，新病毒越来越多，威胁性也越来越大。病毒感染方式的改变，要求防毒工作要从整体安全考虑，思考如何网络防毒。

2．1．6黑客入侵

黑客入侵一般是来源于内部，入侵者通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞，用相应的攻击程序攻击，使得服务器超负荷工作，最后系统瘫痪。当然还有来自于外部的，如入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等得到用户的用户名以及口令登录后偷取内部网的重要信息，令系统终止服务。出于以上原因，要防止信息外泄就要对外部和内部网络隔离，过滤外网的服务请求，只接收正常通信的数据。

2．2解决措施

2．2．1做好经管工作

在人员管理方面，首先需要加强安全教育工作，保证网络管理者和安全管理者相对稳定，这样能够尽可能地避免网络机密泄露，在人员调离工作岗位时，也尤其需要注意进行保密工作。对于一些具有风险的操作，包括对网络装备、服务器、存储设备的操作，需要相关手续才能进行，应包括签字和监督，杜绝修改错误、非法修改、机密泄露等情况的发生。在密码管理方面，尤其需要妥善保管，不能够使用默认密码、原始密码，甚至不设立密码，每次登陆均需要重新输入，保障网络的安全，并且密码的设置不能过于简单，需要时常更换，尤其是在人员岗位变动的时候。数据的管理方面，需要及时进行备份工作，备份介质的保管需要稳妥。

2．2．2确定风险评估范围和策略

对安全系统进行有效评估，需要对该体系进行详细分析，包括电力网络拓扑结构、带宽、硬件、Internet的接口、业务系统的配置防火墙的策略配置等多个方面，最终得出相关的风险分析报告，制作改进建议书。要评估主机和信息网络等基础设施、系统软件、应用系统及服务、现有的安全技术措施以及安全管理措施。还有要制定资产评估，其中有物理资产、信息资产、软件资产、人员资产和服务。

2．3风险控制

对于电力信息网络的风险控制可以通过多个方面来进行，不仅需要技术完备，管理机制的健全也是非常重要的。

2．3．1技术手段

技术手段是把威胁降低到最低危害程度的第一道保障，可以对关键数据定期或实时容灾备份，使用信息加密技术和防火墙、入侵检测系统。

2．3．2管理机制

对于电力系统信息安全风险控制而言不可缺少管理机制，安全管理机制应包括安全技术和设备的管理、安全管理制度、部门与人员的组织规则等。管理的制度化影响着系统的安全。为了组织建立科学、系统的安全管理体系基础，应该建立安全评价，实现组织安全绩效的持续改进。降低安全风险，制定严格的安全管理制度，明确划分好部门安全职责，并且合理安排人员的工作。

3结束语

电力系统的生产运作要用到计算机信息系统和计算机网络，所以信息安全管理要进行信息网络的风险评估，保证信息系统的安全。虽然现在电力信息网络风险评估强度很高，但是还需要改进。面对越来越重要的电力信息网络风险评估，要解决的问题是保证电力系统信息安全，重点解决网络风险的问题和评估，解决操作系统安全风险、数据库安全风险、Web系统安全风险、桌面应用系统的安全风险、病毒危害风险以及黑客入侵风险，做好经管工作和风险控制等。

参考文献：

［1］李梅．电力信息网络的风险评估技术研究［D］．保定：华北电力大学，2008．

［2］彭著熙．电力信息网络的风险评估技术分析［J］．电子技术与软件工程，2013，（22）：230－231．

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【关键词】电力企业；安全生产；风险管理

1、电力企业安全生产风险管理内涵

电力企业安全生产风险管理主要指其实践生产运营阶段中基于风险管控原理、预警、处置危险科学方式，借助研究、分析、识别、衡量、评估设备系统、电网运营、操作人员、消防管控、交通运输各环节安全风险，进而有针对性创设出预防管控风险的科学策略，营造高效、经济、良好的管控、抑制风险手段模式。通过安全生产风险管理，电力企业可有效预防生产运营实践中人员伤亡、安全隐患事故的频繁发生，进而辅助电力企业实现安全管控、持续运营服务的综合指标。电力企业实施安全生产风险管理阶段中，体现出了显著特征，即服务范畴较为广泛，涉及到社会工业生产、农业建设、交通运输与国防事业等，由此可见电力企业同百姓人民生活生产密切相关，对其安全生产风险进行科学管理预防则尤为重要。倘若处置问题事故不及时，便有可能形成一系列的连锁作用，令分布广泛的电网体系中断服务、瘫痪。同时，电力企业安全生产需求技术水平较高，因此其要求从业人员应具有认真、细致、负责任的工作态度，并应对各类电力管控运营技能、基础理论知识全面掌握，能快速的对突发系统问题、故障现象做出准确处理，进而抑制事故隐患的进一步扩大。再者电力企业集成了配电、发电与运营输电等重要服务职能，因此对于系统资产与风险预防能力提出了更尖端的要求，只有强化电力企业安全生产风险管理，才能令其核心服务价值全面发挥，并创设显著运营效益。

2、电力企业安全生产风险管理模式与实践内容

风险管理可将其细分为一类管理理论学科，主体针对管控技术与引发规律展开系统研究。电力企业安全生产阶段中，实施风险管理，应树立系统工程科学管控理念，基于识别、评估、监督管理与科学控制处置风险，确保电力服务、生产运营的安全、高效、经济合理。同时应树立科学的风险管理目标，降低事故发生机率、减少经济损失。再者应注重事故预测体系的研究开发，进而优化安全生产风险管理效果。电力企业安全生产对风险的识别为起点环节，可对电网体系中潜在危机进行准确核准认定；评价是认定核心环节，借助定量定性研究实施风险量化；控制则是管理重点，应通过适应性策略、技术的引入预防事故的产生与发展；监督管理则是电力企业降低风险的保障，其对上述风险综合管控环节形成有效的监督管理。通过风险管控环节的具体分析，电力企业安全生产科学实施风险管理，应注重各项管控内容的常态化运用，充分引入风险控制于日常生产运营环节中，进而提升风险管控水平，优化安全生产管理效能，实现优质、持续与全面发展。

3、电力企业安全生产风险管理科学策略

3、1优化电力企业现场生产风险管理

电力企业应由现场生产环节入手，强化风险管理，对实践作业中隐含的各类危险因素做好预先研究识别，并采取有效的预防管控措施，降低安全事故不良影响。应在管理实践中明晰主体管控对象，即针对现场生产人员不安全操控行为、现场机械设备不安全运营状态、有害的不良现场工作环境以及现场管理存在的隐患缺陷进行综合管理，降低负面作用影响。对于存在的违章作业指挥、系统设备缺陷，应借助概率统计分析、严重等级评价、风险预估创设有效的预防控制策略。对于重要电网设备应做好全寿命周期科学分析，对有可能引发不良事故的危险成因进行科学识别、深入挖掘，进而尽早的进行预防与管理消除。可采用事故发生严重程度、频度与探测指标进行综合评价与等级分析，进而创设良好管控方案。

3、2科学创建电力企业安全生产风险管控体系

电力企业安全生产运营阶段中，为提升风险预控效能，应科学创建综合管控预防体系，基于本质安全理念建立识别、评估、预防风险与监督管控风险水平的一体化信息数据库，令风险职责、控制措施清晰明确，并基于危险控制点位，借助图片展示、讲解等综合方式进行系统标识，便于工作人员全面的了解、良好学习与清晰掌握。具体的电力企业安全生产风险管理体系应细化分解为管控单元，即安全管理、评估风险、应急管理与处置事故、作业环境调控、安排管理生产工具、综合生产管理、职业健康体系、技能水平培训、审核检验等。应通过将电力企业安全生产各个具体任务工作细化分解，实施全面评估分析，找到风险值明显高出其他因素的环节进行全面控制，应秉承安全管理、预防为主的科学观念。通过对轻微问题、未遂事项、疾病事故的区分处置，明确应合理预防管控的主要环节与严重事项，进而令电力企业真正构建自我完善、监测、更新优化的综合管理机制。再者，应利用信息数据库对现场电力企业生产风险与服务机械设备风险展评估研究、综合划分，令其细分为丰富等级，同时可依据等级差异创设相适应的管控措施方案。可引入半定量SPE评估与半定量SPD评价方式针对电力企业安全生产作业与设备机械风险实施针对性评价。对于控制管理风险方案的应用，应科学参照个体预防、全面消除、有效降低的科学流程原则实施。对于生产设备机械进行风险管控，应科学采用规避风险、预防控制与转移风险模式，有效降低发生事故频率以及探测度，将其风险隐患合理消除。

3、3完善实施电力企业安全生产与风险管理监督评价

生产与安全保持着有机统一的既定关系，生产离不开安全环境，只有优化安全生产监督，方能创设安全环境，确保电力生产服务的有序进行。监督管理中应科学引入现场核查、不定期抽查方式，并配备专职监督人员。同时应在电力企业生产班组内部设置辅助监督管理人员，通过有效协同合作完善监督管理效果。实践管理中可科学组织争先创优、安全管理、探究危险点等丰富活动，避免安全监督单一、片面、流于形式。应通过多元化监督管理，树立风险管控意识，提升电力企业安全生产运营水平。针对电力企业安全生产风险实践管理，应实施科学监督评价，树立准确的评估目标，进行风险识别、研究的监督控制，明确其具体实施执行状况，安全生产管控责任履行水平。可依据行业安全监督规范标准，创建电力企业安全生产风险管理完善、科学监督体系。对其执行各项法律法规、制度规章、管理运营、安全生产状况展开综合评估。同时应依据安全生产工作条例，对管理实践计划、方案的制定与执行展开评价与控制管理，对于电力企业安全生产进度、效率应实施系统规范的定期评估。对于生产运营中有可能出现的安全事故、不规范操作、处理相关事件效果也应进行综合评估调查，进而确保实践风险管理的规范有序，实现良好预期目标，优化综合管控效果。

4、结语

总之，电力企业安全生产风险管理尤为重要，我们只有明晰其特征内涵，运用科学风险管理模式、创建完善风险管理体系，优化现场风险管理、完善实施监督评价，才能真正提升电力企业安全生产预防控制风险能力，降低安全隐患不良影响，提升其生产运营效益，发挥核心行业价值，进而实现良好、持续、科学的全面发展。

参考文献

[1]曾飘.浅谈南方电网安全生产风险管理体系中风险评估与控制方法的运用[J].黑龙江科技信息，2010（32）.

[2]全面风险管理的实施与成效[J].中国电力企业管理，2010（1）.

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关键词：安全监察工作；电力系统；应用

中图分类号：F407文献标识码： A 文章编号：

1引言

由于电力工业的特殊性，在我国电力工业的各个领域，均建立了专业的安全监察机构。我国的电力安全监察工作，经过40几年的实践，形成了比较完善的监察体系，积累了丰富的经验，摸索出一整套颇具特色的监察方法，取得了很大的成绩。

2电力系统中安全监察工作的必要性

保证供电企业的安全生产，是每一位职工的神圣职责。在对安全监察的目的和任务了解以后，应该大力的支持安全监察人员的工作。电力行业的安全管理通常是由安全生产保证体系以及安全生产监督体系组成的，两个体系在电力安全监察理念构建当中各司其职、各自负起责任、两者密切配合；电力安全理念作为两大体系的指导思想，两大体系必须坚持遵循安全管理理念。但是安全生产监督体系具有自身的业务特点，如何更好地落实电力安全监察理念？如何进一步把电力安全生产管理工作的指导方针落实至电力安全监察工作当中？电力安全监察管理应着力解决的矛盾是什么？需采取哪种科学方法？这些问题都影响着电力安全监察理念的发展，只有解决这些问题才能够更好地进一步发展电力安全监察理念，才能够统一规划电力安全监察管理的总体思想。

3电力安全监察工作的重点

3.1深化安全监察体系建设

深入开展安全性评价工作，认真开展原因分析和风险评估，明确掌握危险因素及危害程度，按照问题的严重程度分类排队，制定整改计划，落实整改措施；稳步推进安全风险辨识防范与评估工作，制定工作方案，督促落实安全风险控制措施，完善安全风险管理相关规章制度，推动安全风险管理工作持续改进。

3.2加强应急管理体系建设

增加电力安全风险的监控预警系统以及事故应急技术。当前,在国外已有针对电力系统某些危险性较大的设备,设置先进的计算机网络技术远程监控其安全状态,能够第一时间发现其风险的问题，并实施控制的处理。但是，我国还没建立起完善、有针对性地检测各类电力设备的计算机网络系统，导致无法对其恶性事故进行预测、防范以及应急救援。

3.3开展三项安全生产活动

认真总结安全专项整治行动的经验，完善安全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系、安全保障体系的力量，针对公司存在的安全生产薄弱环节，大力开展安全专项整治行动。

3.4积极应用现代化管理手段

提高安全监察管理信息化水平。认真做好“安全监督与管理系统”的推广应用；不断完善并充分应用“电力公司在线安全培训与考试管理系统”，促进安全生产规章制度、安全规程的深入学习，不断提高安全素质。利用安全风险评估的新技术。由于最新电力设备已投入使用,导致早期投入使用的电力设备频繁发生事故，因此，安全风险评估的新设备也应当及时投入使用，以更好地预防电力安全风险、延长电力设备的使用寿命。

3.5建立区域性的计算机网络系统,以达到电力行业办公自动化

构建一个高效而且科学的现代化电子信息网络系统,达到电力行业公务处理完全自动化,使得办公效率与安全风险管理水平得到进一步提高。为电力安全监察工作提供科技手段,有利于改善、强化电力基层部门更好地行使安全监察的职能,有利于基层部门的安全监察工作更好地反应经济社会环境变化。

3.6提高电力安全监察人员的综合素质，为其塑造良好的心理素质

电力安全监察工作人员应当具备中专以上学历或者是技师以上的职称，保证至少有半数以上的电力安全监察人员为工程技术人员。对本专业的技术熟悉，且拥有必要的电力生产以及建设的专业知识，拥有3至5年或以上的现场工作经验，能够虚心好学，肯钻研动脑。电力安全监察工作人员由于其管理、监察的对象具有多样性、复杂性以及重要性,因此要求其具有优良的思想品质、较高的能力素质。通常说来,一个电力安全监察工作人员的个性品质、思维能力均可于实践工作当中形成。

4创新电力安全监察新理念

电力安全监察理念能够明确安全监察管理工作的根本目的和主要矛盾。“掌控风险”指明了工作的主攻方向，即以实现安全风险的可控、在控为目的，以风险管理为主线开展工作，由“以事故为对象的安全管理”向“以风险为对象的安全管理”转变；充分体现了“预防为主”的思想，前移关口，超前管理，是对“一切事故都可以预防”安全理念的最好诠释。掌控风险，首先要掌握了解风险，要对安全生产各个环节的风险进行辨识评估；其次要控制风险，要根据风险评估的结果制定并落实控制措施，将风险降低到可接受范围内；再次要跟踪风险，按照体系管理PDCA的方法，实现对风险的闭环管理。通过对风险的控制将事故消灭在萌芽之前，从而实现“一切事故都可以预防”。风险管理就是要通过在企业安全生产管理的各个环节全过程执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立、健全风险管理体系，包括风险管理策略，风险管理的组织职能体系，风险辨识、评估、分级控制和风险管理监督等，从而确保安全生产风险可控、在控。责任管理就是要以责任为中心，建立、健全安全生产责任制，明确各级领导、各职能部门、各岗位人员在生产经营过程中应负的安全生产责任，通过管理标准、工作标准等来明确责任，以对标准的刚性执行来履行责任，以对标准的执行度来检验责任的履行是否到位。

创新电力安全监察新理念有利于明确电力安全监察管理工作的主要目标与矛盾。对电力安全风险的预防，能够指明电力安全监察工作的主要方向，即为达到电力安全风险的可控制性为主要目的，以电力安全风险的管理作为主导开展工作。由以往的事故安全管理转为当前的风险安全管理，进一步体现出电力安全监察工作的“预防为主”，更好地对安全事故进行控制，避免安全风险的发生。创新电力安全监察新理念把电力风险管理以及责任管理固化作为电力安全监察管理最重要的监察管理方法。电力风险管理指的是通过于电力企业安全生产管理的每个部分进行全过程的风险管理，从而营造良好的电力风险管理文化氛围，构建完善的电力风险管理系统，包括电力风险的辨识、评估以及分级控制、风险应急等，保证电力安全生产风险的可控性。责任管理指的是以责任为核心，构建完善的电力安全生产责任制，对各级领导、职能部门以及岗位工作人员在生产过程当中应当负的电力安全生产责任，经过电力安全管理标准和工作标准等加以明确，检验各工作人员履行的责任是否到位。电力安全监察新理念的探究有利于丰富电力行业的安全文化，有利于电力安全管理水平得到进一步的提高，有利于电力安全生产管理充分地发挥其整体功能。通过文献研究法、头脑风暴法以及社会调查法进行新理念的研究，得出适合当前的电力安全监察理念，并且提出构建完善的电力安全监察体系。但是尚且无法从根本上解决当前我国电力安全监察工作当中存在的问题、矛盾,需要国家进一步地推进电力安全监察系统的改革。才能够进一步地减少或者避免电力生产过程当中出现的安全事故。

5 结束语

综上所述，经济的复苏将为电力工业的发展提供新机遇，也为电力监管工作创造良好的外部环境。电力监管部门要进一步加强电力安全生产，确保电网安全稳定运行。进一步推动电力节能减排，加快电力发展方式转变。进一步深化电力体制改革，推动电力市场健康发展。进一步强化电力市场监管，促进电力行业规范有序。

参考文献：

[1]隋鹏程,陈宝智,隋旭编.安全原理[M].北京：化学工业出版社,2005.

[2]王锦雷.深化电力安全理念的几点思考[J].电力安全技术.2002(10)：12-14.

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【关键词】光纤通信网可靠性可靠性评估模型措施

随着现代社会通信技术的不断进步与发展，在全国范围内，电力通信网络已建设成多数地区覆盖的电力专用光纤网络。在电力系统生产运行过程中，不仅需要电力通信网络提供充足的电力支持，同时还需要通信网络具有更高的可靠性及安全性。在这一背景下，作为智能电网的重要组成部分，电力光纤通信的可靠性及安全性建设与管理就显得极为重要。

一、光纤通信网络概述

光纤通信网络传输的媒介与载波分别为光纤与光波，其中，光纤作为传输媒介可将光信号加以传送，由一处传送到另一处。光纤通信系统主要包括光发送机、中继器、光纤光缆、光接收机等设备。相较于其他的通信方式，光纤通信网具有很多显著优势，在电力通信中，其主要优势有：光纤不惧高温；光缆具有较轻自重，尺寸较小；光纤的传输带宽极大，可承载较大通信容量；光纤在传输中衰耗较低，中继距离相对较长；光纤不受电磁、雷电及强电的干扰等。

二、光纤通信网可靠性评估模型建立

2.1建立光纤通信网可靠性评估指标体系

在电力光纤通信网络中进行可靠性评估，首先需要建立可靠性评估指标体系，从抗毁性、网络有效性与生存性三方面对其安全加权系数进行量化。在多指标综合评估体系中，对各指标权重的确定会在很大程度上影响最终的评估结果。一般情况下，在确定权重系数时有两种方法，一是可对评估专家主观权重及实际运行客观权重进行取值，或是可在对大规模系统进行研究应用时，利用群决策层次分析的方法对各指标权重进行确定。

2.2可靠度评估模型

根据光纤通信网可靠性评估指标体系，利用模糊评估的原理，对模型内的因素权重及评估指标因素集进行确定，从而建立其光线通信网的加权安全评估模型。该模型为：

S=αS1+βS2+γS3

其中，S是光纤通信网中的安全加权指数，S1、S2、S3分别是网络中的有效性能指数、生存性能指数与抗毁性能指数；α、β、γ是权重系数，且三者之和为1。

三、提高光纤通信网可靠性的相关措施

在提高光纤通信网可靠性过程中，要从软件方面、硬件方面与维护人员素质的提高三方面展开工作。

3.1从软件方面加以提高

在光纤通信网软件建设方面，首要工作就是保证网管系统的功能齐全。这是因为网管系统对光传输网而言十分重要，不仅可以对通信网实际运行情况进行实时动态的监视，如有必要时还可采取相应的控制措施，保证通信网的正常运行。之后，还要对通信监测系统的功能加以完善，建立并完善通信监测的管理数据库，为通信网的可靠运行提供有力支持。

3.2从硬件方面加以提高

在光纤通信网硬件建设方面，需要做以下几方面工作：对光纤传输网络进行合理设计；在光纤线路中保留备用光芯；采取一定措施对传输电路可靠性加以保障；对某些部件加以定期更换；准备必备的一些备品备件；对通信电源安全性加以保证；对维护用的工具、仪器和仪表进行合理配置等。

3.3提高维护人员业务素质

维护人员过硬的业务技能与较高的业务素质是光纤通信网可靠性运行的重要支撑。在光纤通信网建设中，应提高维护人员的业务素质，每个维护人员都应对维护设备和电路运行方式加以熟练掌握，对各种仪表、仪器能够熟练使用，对光纤通信系统的技术性能、工作原理、发出的各种警报及警报产生的相应原因进行准确把握，以便在光纤通信网发生故障时能够及时发现、及时解决。

参考文献

[1]雷雨田，张可人，徐志强.安全可靠性评估及其在电力光纤通信网的应用[J].湖南电力，2011，31（3）：29-34.