行政后勤廉洁风险点范文

导语：如何才能写好一篇行政后勤廉洁风险点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

doi：103969/jissn1004-7484（s）201306744 文章编号：1004-7484（2013）-06-3425-01

在昆山市卫生局和张浦镇党委的领导下，我们围绕党风廉政建设和反腐倡廉工作要求，结合实际，狠抓落实，全面开展廉政风险防控标准化工程工作，基本形成了“勤廉为民，和谐兴卫”的良好行业新风。

1 在“学”字上做文章 构筑廉政风险防控思想防线

在廉政风险防控标准化工程建设中，我们坚持以廉政教育为先导、以廉洁文化为载体，认真查找张浦社区卫生服务中心廉政风险，着力构建廉政风险防控思想防线。一是抓教育载体建设。积极组织开展了“廉政教育五个一活动”：即举办一期党风廉政培训班，学习一本反腐倡廉书籍，组织一次廉政教育基地参观活动，赠送一张政治生日贺卡、赠阅一本《反腐倡廉材料选编》，参与市卫生局评选一批勤廉为民先进典型活动。二是营造廉洁文化氛围。通过廉洁文化“五进、五上”，积极参与市卫生局组织举办的昆山市首届卫生文化节、“与楷模同行、创廉洁和谐家庭”等活动、学习《卫生系统廉政建设制度汇编》、《卫生清风》等，大力营造崇廉、尚廉、倡廉、促廉的良好氛围。

2 在“找”字上下功夫 构筑廉政风险防控自律防线

按照“准、全、深”的要求，深入开展廉政风险自我查找及“回头看”活动。从个人、科室及单位的职权和相关工作流程入手，各自查找每个工作环节中可能存在的风险点，并提出相应的防控措施和廉政承诺。在查找过程中，牢牢把握“三个重点”：明确重点对象，把单位领导班子成员、中层以上干部、重点岗位工作人员作为查找廉政风险工作的重点对象；突出重点领域，把卫生采购、药品耗材使用等涉及人、财、物的科室、部门作为查找廉政风险的重点领域；抓住重点环节，着重把握各项工作流程中可能发生廉政风险的核心环节，坚持预防为主，突出事前防范，有效降低各种风险。同时，我们狠抓三项措施：抓查找，抓审核，抓公示。接受上级为下级查，下级为上级查，班子成员和科室之间相互查，并进行风险分级审核、分段公示，实行自我诺廉，接受群众监督。

3 在“防”字上求突破 构筑廉政风险防控机制防线

我们紧紧围绕“制防、人防、机防”三个方面有效预防廉政风险的发生。制防上突出药品、医用耗材、疫苗、后勤物资采购使用等重点，完善相关工作程序与制度，建立健全廉政风险电子档案库和廉政风险分析制度。先后制定了融岗位职责、风险点辨识评估、业务工作流程、风险防控制度以及廉政风险处置于一体的廉政风险防控模式。人防上我们在卫生采购和后勤物质采购过程中，坚决执行市卫生局规定的计划制定、审核、验收“三分离”的规定与要求，在卫生网上采购系统内实行目录库管理“双密码”，在新药申请过程中实行“申请权限制、计划分配制、集体讨论制”，在药品使用过程中实行“处方医师分级授权制”和“专家点评制”，在高值耗材使用过程中实行“权限管理制”，在货物入库过程中实行“双人验收制”等制度。机防上严格按照市卫生局制定的规范程序，在集中采购过程中，实行采购信息、采购结果网上公示，供应商网上远程投标，评标专家由计算机随机抽取，评标过程人机对话，避免人为因素对招标采购的影响；在药品使用过程中实行药占比、大处方、使用前十位药品信息网上监控；在高值耗材使用过程中开发了申请、采购、使用、评估全过程信息化管理系统，实行耗材入库条形码管理。

4 在“控”字上求实效 构建廉政风险防控监管防线

在对廉政风险的控制中，我们结合信息化建设，围绕“分析、预警、纠错”三个方面有效控制风险。在分析中我们采用数据分析法、统计分析法结合病历抽查、处方点评等手段每月对药品、耗材、设备、疫苗、后勤物资采购数据进行分析，重点突出药占比，大处方，采购、使用排名前十位的药品，定期组织相关专家分析点评。在预警中我们建立了三大廉政风险信息监控平台。一是卫生采购和使用信息监控平台。依托市卫生采购中心的药品采购数据网络和医院内部的电子管理系统，对药品采购、使用数据进行实时监控和分析，分别对一线、二线、三线抗生素、辅助治疗药品实行限量采购、超量预警，加强了对药品使用量的监管和对药占比的控制。二是耗材采购和使用信息监控平台。实现耗材采购信息上报制度，由电脑程序限定操作流程，杜绝使用科室或个人与供应商直接发生关系。在纠错中我们进一步完善了考核督查机制、畅通了投诉渠道、建立了风险内部通报、信息反馈等机制。根据市卫生局要求，对廉政风险实施首次发生内部通报、警告纠错；再次发生诫勉谈话、经济处罚；三次发生调离岗位、行政处分等处置。

5 在“绩”字上促提升 促进社区中心快速发展

篇2

文秘工作职责是什么一办公室秘书岗位职责

一、做好各类行政文件，信函、报告等材料的收发、转递工作，做到手续完备，及时准确。需要清退归档的，资料应做好登记和立卷工作。

二、负责做好公司内外来访人员的接待工作，认真热情，态度和蔼，做到积极主动、不推诿、不拖拉。

三、负责保管和正确使用公司印鉴，开具介绍信或出具证明，做好登记，做到有据可查不出差错。

四、及时、准确地向领导和有关人员传达上级机关及有关部门的通知事项和每周的会议安排。

五、负责公司各类行政会议的通知，记录和办公会议纪要、决议、决定的起草，印发，同时协助公司领导起草有关行政文件。

六、要准确无误地完成公司领导交办的事宜，并将完成情况及时汇报。

秘书不应是信息的受体，而是载体，不能独占信息。领导身边无小事，需要领导来过问信息的重要性不言自明。秘书的职责就是把信息原原本本，原汁原味地传递给领导。在信息传递过程中不得损耗式增值，更不能遗失。如果信息走样，必将影响领导决策，畅通而准确的信息将有助于领导的正确决策。

办公室姓名* *工作岗位后勤、文秘岗位 主要工作职责 负责后勤管理、固定资产管理、物资装备、环境卫生、公文收发及档案管理、机要、保密等工作。 廉政风险点1、违反规定、不按程序收、发文件;2、不按规定、要求整理、归档、保管文书档案;3、固定资产管理帐、实不相符，登记不及时;4、后勤管理采买办公用品等物资中违反有关规定。防范措施1、加强学习，强化自身素质，不断提高业务技能;2、自觉、严格遵守各项内部管理制度; 严格按有关规定处理各项有关业务3、强化服务意识，努力做好后勤管理工作;4、廉洁自律、公开、公正、透明，工作中自觉接受群众监督。

文秘工作职责是什么二文秘工作职责

一、协助站领导组织协调日常工作;做好领导批办事项的督办工作。

二、负责有关文稿的撰写、打印和上报工作，拟定本单位上传下达的各类文件，协助分管领导做好本单位各阶段的各项工作计划、总结，当好领导的参谋。

三、负责文件的手法、编号、登记、分送、催办，严格执行保密制度，做好机要文件的收发、穿越、保管、清退、核销和立卷归档工作。管理文书档案，履行建档和查阅手续。

四、管理行政印鉴负责办单位介绍信的管理使用。

五、负责办单位各项信息的收集、整理和利用工作做好各类简报、信息和相关材料的报送工作。

六、及时向领导转达上级的电话通知、指示和交办的工作;向下级传达主管或分管领导的工作指示、意见和要求。

七、负责上级和外来人员的接待服务，搞好群众来信来访的登记、接待、转办、催办工作。

八、负责本单位的报刊、杂志的订购和分发。

九、负责本会议筹备、会中服务、会后整理工作。

篇3

加强船检行业廉政文化建设意义重大,既是船检行业贯彻落实科学发展观的必然要求,又是构建社会主义和谐社会的重要保证,更是船检行业防治腐败的重要内容和举措。在坚持继承传统与进取创新的前提下,营造廉洁从政、克己奉公的氛围,完善廉政风险防控和行政监察工作规章制度,加强船检廉政文化教育是行之有效的举措。

关键词:

船检行业;廉政文化;举措

船检廉政文化随着新时期船检行业和船检文化的不断发展,也被赋予了新的时代内涵。建设良好的船检廉政文化,就是要在船检行业建设廉洁的社会文化,廉洁的政治文化以及廉洁的职业道德文化。通过不断加强廉政文化建设,营造良好的船检廉政文化氛围,构建惩防体系,从源头上防治腐败,从而提高广大船检干部职工的思想道德水平,增强拒腐防变的能力,优化船检发展环境。在社会文化上,要在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的道德价值又财口风尚;在政治文化上,船检机关及其工作人员在行使职权过程中做到公道正派,廉洁高效,执法为民;在职业道德文化上,船检职工要能爱岗敬业,诚实守信,遵纪守法。船检部门负责辖区内通航水域上所有船舶的检验和发证,关系着广大船员朋友的生命安全和财产安全,船检人员直接影响着船检事业的前途和命运,是容不得马虎大意、掉以轻心的。

一、船检行业廉政文化建设意义重大

廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作,对于船检行业也不例外。近年来,我国多措并举开展党风廉政建设和反腐败工作,在取得巨大成绩的同时,进一步加强反腐败工作的形势仍然严峻。探究其根源庄于廉政文化建设没能很好适应时代需求,导致滋生腐败的文化土壤存在是重要原因。一种文化被人们接受后,不仅影响人们的思想观念,对人民的行为也会产生潜移默化的引导且这种影响力、渗透力具有根本、长期、深远的特点。廉政文化与滋生腐败的文化相互对立、相互影响,呈现出此强彼弱、此弱彼强之势。廉政文化建设不到位、甚至缺位,滋生腐败的文化便会趁虚而入,腐蚀人们的思想,误导人们的行为。如今,党和国家高度重视廉政文化建设,采取了诸多政策措施,在社会上营造了浓厚的崇廉防腐氛围。各地区各部门也结合自身实际,争相开展内容丰富、形式多样的廉政文化创建活动,使廉政文化形成的好风气,如同好空气一样润物无声地滋润者各地区各部门。因此,船检行业认真加强廉政文化建设,营造尊廉崇廉氛围,意义重大。首先,加强廉政文化建设是船检行业贯彻落实科学发展观的必然要求。廉政文化是人们关于廉洁从政的思想和行为的总和,集中反映了当代先进文化的价值取向,成为社会主义核心价值体系建设不可缺少的的重要内容,更是着力、深入推进船检行业党风廉政建设的战略举措。重视船检行业廉政文化建设,一方面有助于弘扬优良传统和作风,抵制腐朽落后的思想意识,增强行业内部反腐倡廉的渗透力和影响力;另一方面有助于加强船检行业崇廉拒腐宣传教育,深入推进船检行业党风廉政建设和反腐败斗争持续有效开展,更有益于全力构建清廉海事,发展海事先进文化和构建和谐海事。其次,加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强廉政文化建设力度,大力弘扬廉政文化,既能有效拓展船检文化的广度和深度,用健康向上的船检文化引导、教育船检干部职工,助其更好地发挥职业道德、社会公德的整体效能,树立克己奉公、廉洁自律的职业精神,营遣`崇廉、尚廉”的船检行业新风尚,为实现安徽水运`两个转变、四个提升”创造良好的职工思想基础。另一方面,开展廉政文化建设,对船检行业党群干群血肉联系也是很好的促进,客观上促进了社会和谐。船检行业党员干部克己奉公、廉洁自律,规范从政行为和日常工作,就能切实维护好广大服务对象的利益,为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。第三,加强廉政文化建设是船检行业防治腐败的重要内容和举措。加强廉政文化建设的最终目的是为了预防腐败,营造不想腐的氛围。廉政文化具有激浊扬清的作用,具有约束、规范和导向功能。让廉政文化在船检行业蔚然成风,使崇廉、尚廉戒贪、恶贪”的价值观成为广大船检干部职工精神上的最大公约数,有益于船检干部职工进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,真正在不良风气和各种诱惑面前说“不”。

二、船检行业廉政文化建设要坚持继承传统与进取创新的结合

廉政文化是随着人类文明的进步应运而生和不断发展的,在我国有悠久的历史传统和鲜明的时代特征。船检行业加强廉政文化建设,不能脱离我国优秀的廉政文化传统;在继承和发扬传统廉政文化精髓基础上,也要根据时代特征和行业实际,在廉政理念、廉政制度、廉政法规等方面积极创新,以崭新的思路、举措应对新时代廉政文化建设的新问题继承和发扬传统廉政文化精髓就是要多懂历史,多学古人,以史为鉴。在古代,限于交通,纪检督察工作没有像今夭这样高效,官员们清正廉洁意识很大程度上取决于官员自身的修养,这种修养来自于文化教育的潜移默化。中国古代不乏像海瑞、包拯这样广为人们所称颂和爱戴的清官,他们代表了中华民族的公德心。对于船检行业从业人员,要认真学习这些古人身上优良的为官之道了慎独谨行,为民解忧。拜金主义、享乐主义等观念是廉政文化建设需要极力攻克的。在新时期,这些腐朽思想呈现出新面貌,客观分析它们的新特点,找出病灶、辨证施治才能有效遏制腐朽思想抬头。为此,在船检行业中,应该用先进廉政文化武装干部职工的思想阵地,通过大力弘扬我党立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的先进理念,把清廉、为民、务实落实到廉政文化建设中,让船检干部职工内化于心外化于行。廉政文化建设是动态过程,不同时期有着不同的要求和内容。在新时期,弘扬廉政文化,让崇廉拒腐的氛围蔚然成风需要一个过程,也需要广大廉政文化建设者、传播者适应时代需要,拓展廉政文化内容,丰富文化传播形式,尤其是注意与流行文化新媒体结合,力争以生动有趣的面貌、百姓喜闻乐见的形式,传播严肃认真的内容。在实际工作中,笔者认为把船检廉政文化与船员文化、船舶企业文化、家庭文化有机结合起来,通过举办廉政文化书画展、发送廉政短信、反腐败成果展、出版廉政文化作品、举行报告会、等各类教育形式,力求寓教于乐、寓教于理,使先进的廉政文化如春风化雨般影响和引导广大船检干部职工的言行。

三、船检行业廉政文化建设举措

篇4

述职报告是检验我们工作的试金石，从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看公司后勤工作个人述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

公司后勤工作述职报告1____年即将过去，我们后勤部门在医院领导的正确领导和帮助下，在有关兄弟科室大力支持和协助下。我们后勤部门克服了人员少，事情杂等困难，为医院做了大量的工作。也较好的完成了后勤全年各项工作任务，现总结如下：

一、处理突发事件的工作情况

由于医院管线老化和人为等原因，前楼及后楼的下水管线和暖气管线经常有堵塞和管线爆裂等事故的发生。发现情况后，我们会立即组织相关后勤人员进行抢修，能够在最短的时间内把问题处理掉，保障了医疗工作的有序进行。其中就包括了一楼多次棚顶漏水和一楼手术室暖气管爆裂以及后四楼暖气管爆裂等事故的发生。

今年的__月__日的午夜12点多，由于患者家属酒后滋事，把医院一扇大门的玻璃打碎了，我接到电话后马上来到医院了解情况，并做了妥善的处理。第2天把损坏的大门修复好，没有因为玻璃的损坏而影响到医院的正常工作。

二、节能降耗及用水、用电、防火安全管理工作的加强。

冬季的到来，使得我院的用电量明显加大，由于暖霸、电暖器、热水器等使用量的增加，使我院部分电闸超负合使用而严重被烧毁。也给部分科室的工作造成了影响及危害。根据这种情况，我们在今年的2月份重新制定了用电、用水、防火安全等制度，分别发放到各科室。并且对全院有暖霸、电暖器、热水器以及用电大的设备一一做了登记。9月份我们又对全院各科室的设施做了一次全面的大排查。对一部分电闸、灯管、及患者热饭位置的电线等地方都进行了更换和维修，排除了不安全隐患。

__月份，我们对医院用的桶装水加强了细化管理，并且更换了厂家，由原来每桶 6.50元调制到现在的每桶5.50元，对桶装水的使用也由原来的统一存放，到现在发放到各楼层，为各部门单独合算奠定了基础。仅桶装水和体检用的瓶装水一年就为医院节约资金7——8000元左右。

另外我们还为各部门需要采购的一些日常用品做参谋，挖掘医院内部物品的潜力，减少不必要的支出。

公司后勤工作述职报告2后勤管理工作述职报告我校的后勤工作在学校领导和上级主管部门的大力支持下，在全校教职工的共同努力下，进一步规范了管理，加强了后勤服务保障力度，加大了校园建设投入，广大教职工提供了优美整洁的校园环境，为学校的教学工作起到了保驾护航的作用。

一、加强学习，提高做好行政后勤工作的意识，后勤工作是学校工作的重要组成部分。俗话说：兵马未动、粮草先行。后勤的工作虽然不是教学的第一线，但没有后勤工作，学校的正常教学就无法开展。因此，我们在认真参加学校组织的思想政治学习和业务培训的基础上，有意识地提高工作人员做好后勤工作的意识，增强大家讲政治、听招呼、守纪律的意识，后勤人员的政治素养得到进一步提高。全体后勤工作人员树立“为学校发展服务，为教育教学服务，为全校师生服务”的服务宗旨。严格按照工作纪律，明确和落实岗位职责，秉持“高效、热情”的工作作风和态度，自觉接受广大师生监督，提高服务质量和效率。

二、提高能力，不断提高后勤工作的水平做好学校的后勤工作，和教师做好教学工作一样，必须不断提高工作能力。因此，我们在20____年，不断加强相关工作，提高后勤人员的工作能力。全体后勤工作人员做到了思想认识统一，相互补台不拆台，相互信任不猜疑，相互学习不妒嫉，工作到位不越位。遇事能够相互商量，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。讲团结，讲大局，讲奉献，向心力不断增强，工作紧张有序，心情舒畅。在此基础上，加强制度建设，建立健全各项规章制度，明确规定岗位职责，岗位管理者要深刻认识本岗位的职责任务，保证各项工作有法可依、有章可循，恪守工作职责、遵守工作制度，落实责任到人。

三、认真谋划，扎实做好各项后勤具体工作做好后勤工作，要认真谋划，将可能出现的情况想在前面，避免工作疏漏。20____年，我们认真做好各项后勤管理工作，表现在如下几个方面：

(1)加强了维修站的工作。强化了日常维修维护和节能管理，维修人员积极主动按时完成各项维修任务，常规巡查和抽样检查相结合，发现问题及时处理。不断强化全校师生的节能意识，杜绝水电浪费。

(2)做好校园绿化日常管理工作。适时抓好除草、施肥、治虫、修剪各环节的工作，确保校园环境净化、美化和绿化。

(3)做好了食堂管理工作。食堂工作的好坏直接关系到教职工和学生的用餐，一直以来是师生关注的重点。20____年，我们加强了食堂管理工作，确保师生饮食卫生，保证教学工作的顺利进行。具体有如下措施：进一步健全食堂财务管理制度，加强成本核算。一是完善学校“师生伙食委员会”检查制度，随时抽查食堂、小店食品卫生安全;二是征求各方意见，根据实际情况提出新要求，帮助改进食堂供应工作和服务工作;三是把好食品的采购、贮存、清洗、消毒、烹调、供应各个环节，确保所有食品均符合卫生防疫要求，杜绝食物中毒事故发生。

总之，学校的后勤工作是学校整体工作的重要组成部分，对学校的教学工作发挥着保驾护航的重要作用。20____年，我们的行政后勤

工作取得了一定成绩，但也存在一些不足与问题。如有些工作还应该做的更新，有些制度还应该执行的更加严格等。在新的学期，行政后勤全体人员将在学校领导的带领下，以饱满的工作热情，扎实做好各项工作，争取更大的成绩。

公司后勤工作述职报告3本人一年来，在党的教育路线指引下，做了一些该做的后勤工作。为了搞好后勤工作，保证学校的教育教学工作顺利地开展，我具体抓如下几项工作。

一、开学前，重点抓好课桌椅的配备工作。

我根据今年在校学生人数配备，当配备不足时，就订购课桌100张，凳子150张，还组织职工维修50套，做到按时按量配足。同时组织人员整修教学大楼的教室、黑板，采购教师用的各种教学用具用品，完善教学设备，并做好安排人员报名、收费等工作，使学校的开学工作顺利地开展。

二、开学初，抓紧制订各项规章制度。

在后勤工作方面有《行政领导工作职责》、《师生员工的考勤制度》、《学校财物管理制度》、《学生的住宿管理制度》、《学生的食堂、摊点管理制度》、《学生爱护公物管理制度》等等。做到按制度办事，以制度管人。

经常深入基层检查督导工作，所分管科室各负其责，较好的完成了各项工作任务：后勤各部门密切配合，协助厂家完成了全院______余台空调的安装工作。物业管理科在抓内部管理基础上进行了明确分工，并加大了对保洁公司、幼儿园的检查、监督，督促保洁人员保持医院环境卫生，在历次迎接检查中受到好评;对家委会加强管理和指导，保证舍区治安，强化外来人员管理，保持舍区卫生。总务科通过多种形式教育，提高了后勤职工的服务意识和安全意识，后勤保障工作顺利进行，服务面貌大有改观;积极申请优惠政策，克服困难，加班加点完成了院区集中供热改造工程。物资科加强对工作人员的思想学习，教育职工廉洁自律，自觉抵制采购中的不正之风，通过货比三家，招标采购，保证了采购物资的质优价廉。保卫科通过多种形式的教育活动，强化科室人员法制观念，提高服务意识，定期检查消防设施，消除事故隐患，保证了医院人身财产安全和消防安全，便民服务队坚持免费搬抬行动不便的病人，受到广大患者的一致好评。电讯科克服人员少，任务重的困难，及时更新维修故障电话，保证了全院电话的畅通。基建科积极协助院长做好医院建筑规划及大门景观改造方案;院内门诊装修、病房及宿舍楼的正常维修工作有条不紊。医院开展“增收节支”活动以来，后勤各部门积极行动起来，精打细算，节约各项开支，取得明显成效。总之一年来在后勤科室的共同努力下，较好地完成了岗位目标。

三、在廉政建设和执行廉政规定方面

平时能够加强自身学习，不断提高思想道德修养，学习贯彻上级关于党风廉政建设的文件精神，坚决贯彻反腐倡廉的各项规定。

1、放下包袱，抛开手脚，争当一名好助手。

作为后勤、多经、基建副局长，首先是要明确摆正自己的位置，就是要当好厂长的参谋，完成好自己分管范围内的工作任务，自己一定要顾全大局，把组织、企业和广大职工的利益看得高于一切，克服性急毛躁情绪，为广大职工的最根本的利益，与其他班子成员搞好团结，放下包袱，积极主动协助局长抓好工作。电厂是我公司的一个老单位，长期高效的设备运转与每一个职工利益相关，所以，我将进一步加大监管力度，努力为公司的做大做强扫清障碍，提供方便，力争多创效益。

2、严格要求，廉洁自律，做好表率。

今后要更加严格要求自己，廉洁自律，作风正派，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于集体和广大职工们的事情。一定要清清白白做人，堂堂正正办事，做好表率，对社会上的`各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制。

3、努力学习，提高素质和工作能力。

今后要进一步加强学习，拓宽知识面，积极参加各种理论学习和业务培训，不断提高自己的理论水平。加强对多种经营发展脉络、走向的了解，加强四面环境、同行业发展的了解、学习，加强对企业统筹规划，当前情况做到心中有数。要争取在电力工程专业知识和经营治理知识方面有一个较大的进步。我要经常深入实际，及时把握运行动态状况，为领导宏观决策当好参谋，为总公司的发展、电网的.完善作出贡献，维护企业利益，种好自己的“责任田”，积极为企业创造更高价值，力争取得更大的工作成绩。

总之，我将以此考核为契机，总结成绩，找出不足，力争在今后的工作中，结合本校实际，求真务实，真抓实干，努力做好后勤管理工作，为师生服务，为教育教学服务，为学校提供优质的服务保障。

公司后勤工作述职报告4一学期来，在学校校长室和党支部的正确领导下，紧紧围绕学校中心工作，遵循为教育教学服务、为师生服务的宗旨，实事求是，开拓进取，充分发挥了广大职工的工作积极性。本学期，总务处在食堂制度建设，学校基建维修，食堂进菜等方面做了不少工作，完成学校各项总务后勤工作任务。现将总结如下：

一、工作思路

本着学校勤俭办学的理念和一心为公的办事原则，我时常提醒自己要做好工作，不辜负领导和同志们对我的信任，努力提高教师对总务工作的满意度。工作中能自己做的事自己做，不甩大秀，勤奋、积极工作，努力提高服务意识。

二、总务工作

食堂是学校后勤工作的重点也是焦点，为加强对食堂的规范管理，本学期我出台了《食堂管理制度》，共十项，有些制度当初还有争议或有反对的声音，一学期运转下来应该说，制度对规范管理食堂起到比较好的作用。比如非工作人员不许进入操作间，比如工作人员不得为家属打饭，进出食堂空手来去等等，所有的制度的制定目的只有一个管理好食堂，维护教师之间的公平。可以肯定这些制度最终得到大家的理解和接受，也达到的预期的效果，这是有目共睹的。食堂进菜方面我本着同质比价，同价比质的原则，严把食堂进菜质量关和价格关，每天的菜都是前一天下午和菜贩定，确保菜价紧跟市场，每天早上上班前在食堂检验把关菜的质量，一学期以来没有进过一个有问题的菜或劣质菜，有问题立即退毫无余地。我时常告诉我自己今天做这个总务主任是大家对我的信任，我没有资格也没有权利去拿集体的利益做人情。所有这些我只求问心无愧，对得起自己的良心。

在购物上我能做到以节约为原则，且每笔购买物品有记录有去处，挺直腰杆做人做事是我对自己的要求，也只有挺直腰杆做人才能精彩也才能赢得人的尊重，做事也才能坦荡。自己能做的事自己做，比如班级门坏了自己钉，宿舍水龙头坏了自己更换等等。本学期改善了教师值班环境，新搬得值班室添置了电脑并安装了无线网卡和小音箱，值班教师可上网打发值班无聊的时间，并购置了电热毯。值班室床上的被子毯子本学期我自己清洗消毒过2次，保证清洁无异味。为值班创造了一个卫生、舒适的就寝环境。

三、自我反思，努力总结

1、后勤管理意识、水平还有待加强。

如何使后勤管理更规范，做到后勤管理精细化。

2、如何在学生中进一步加强爱护公物教育，建立有效的管理机制。

3、我深知工作中还有许多不足，还有许多缺点需要去克服，工作中缺少方式方法，有什么说什么，想什么说什么，有时让人难以接受，伤害了同事感情，这一点我深感内疚。

有时考虑问题不够全面等等，这些都是我今后工作中需要加以改正的。

回顾过去，展望未来，我会更加努力工作，我会把当时中层干部竞聘述职的主题规矩做人、认真做事用行动予以表达。我相信通过我的努力和有各位同仁的帮助和鼓励我的工作一定会有更大的进步!

公司后勤工作述职报告5根据学院的统一布署，按照学院有关考核工作的要求，我在这里将____年的工作情况向大家作一汇报，请大家给予评议。

本人自____年____月主持后勤服务集团工作以来，严格按照与学院签订的 干部管理合约以及学校纪委关于廉洁从政的条款要求，规范自己，认真履行自己的工作职责，坚持“ 以稳定为大局，以服务为根本，以发展为己任”的理念，坚持加强集团的制度建设，持续强化安全和服务意识、净化校园环境，着力推进节约型校园建设，确保学校后勤保障工作安全有序地开展。一年来，本人不计得失、任劳任怨、兢兢业业勤奋工作，在学院领导的关心与支持下，通过集团全体员工的共同努力，圆满完成了学院及主管部门赋予集团的各项工作任务。现汇报如下：

一、积极投身深入学习实践科学发展观活动，提高政治理论水平

按照学校党委和学校活动办公室的统一部署，根据集团总支的具体安排，认真学习，加强落实，较好地完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务，也使本人的政治理论水平得到了提升。根据活动要求，认真谋划，扎实整改，取得了较好效果。抓好集团领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，协助做好党员干部的思想政治教育工作，协助做好了集团支部的换届工作。

二、认真做好集团员工的聘用和培训工作，提高服务水平。

根根据学校第三轮聘任的相关文件精神，做好集团内聘任工作。广泛听取群众意见，调整集团机构设置，切实做到选贤任能，根据专业优势和特长安排岗位，调动集团工作人员的积极性， 保证集团各项工作有序开展。

为提高集团员工政治思想素质，增进集团员工业务技能，大力推进培训工作，从规章制度、组织纪律、职业道德、安全卫生和业务技能等多方面、多层次、多角度开展员工培训。20____年6月15日分别与集团中层干部及全体员工签订了 管理合约 和 聘用合约 ，并作了题为 “如何做一名优秀的高校后勤员工” 的专题讲座。

本着“构建和谐校园，活跃后勤文化，提高员工技能”的宗旨，集团于____年11月份成功举办了“____学院第二届厨艺大赛”。增进了与学校广大师生之间的相互理解、相互沟通，促进了伙食质量和服务态度进一步提高，取得了良好的效果，也得到省高校后勤协会的充分肯定。

三、加强制度建设，完善运行机制，确保各后勤保障工作安全有序开展。

(一)加强制度建设，促进后勤工作科学化、规范化

2、加强聘用员工的管理。

集团自筹资金对西区学生宿舍区平房进行了维修改造，集中安排住宿、集中管理，住宿用电用水装表限额使用，消除了安全隐患，此项措施将逐步推广。

3、完善并落实巡查报修制度，将检修、报修落实到物管中心每个保洁员、落实到宿管中心每个管理员，使报修迅速，维修及时。

4、完善集团日常财务管理制度，规范财务报销流程等财务行为，严格控制费用支出，降低成本，减少浪费，提高效益。

5、认真组织学习《劳动合同法》，理解其内涵，并按照要求与学校相关部门协作，修正制度、调整岗位、依法用工，认真解决集团外聘员工的社会保险和保障，消除用工风险，规范用工制度;

以法律为依据，规范各类合同、协议。依法管理、依法办事。

(二)完善运行机制，加强制度落实，加大后勤工作的执行力

我们一方面加大执行力度，严格规范管理，确保机制的顺畅运行，确保工作落到实处。另一方面要加强监督检查，从多渠道了解工作过程和工作效果，认真分析研究，不断完善后勤工作。

1、建立以后勤服务集团为主的内控运转机制，加强对餐饮、宿管、物业、水电维修等重点服务领域服务质量的内控。

后勤服务集团成立质量监控部，代表集团加强对后勤服务各领域工作的监督检查，直接对集团领导负责;饮食、宿舍等重点部门成立质量安全监督组，加强内部监控;充分发挥学生伙管会、宿管会的监督作用;将服务业绩和社会效益与管理人员的绩效考核挂钩。

2、构建以总务处(甲方)为主，辖区卫生防疫部门、学生伙管会、学生宿管会、校风纠察队、学生信息员为辅的外控运转机制。

3、充分发挥服务对象的反馈监督，畅通校园监督渠道。

定期召开学生伙食管理座谈会、学生宿舍管理座谈会会、学生信息员座谈会;在学生中定期开展后勤各项工作“满意度”调查;聘请学生信息员监控并反馈后勤服务质量;在学生就餐场所设立餐饮质量投诉台、公布投诉电话，在校园网上设立集团信箱、后勤服务互动平台、学生宿舍管理信息群等，发挥全校师生对后勤工作的监督作用。形成了全校师生和后勤之间的信息互动平台，取得了良好的监督和沟通效果。

4、重视意见反馈，认真落实整改措施。

根据学校学习实践科学发展观活动第三阶段边整边改的要求，对学生教师反映强烈的问题，认真整改。如后勤集团利用寒假，自己动手，利用废旧材料，对原有的晾晒设施进行维修，增设了新的晾晒场所及设施，缓解了学生晒衣难的问题，得到学生的好评。针对在校领导接待日、教学期中检查及各二级学院学生信息员反馈的意见和建议，我们逐条加以梳理、分解，认真落实整改措施，争取能在第一时间整改到位。如为维护学生利益及财产安全，集团自筹资金，在每栋学生宿舍楼的值班室里增设贵重物品存放柜，学生免费存放，以解决同学的后顾之忧。

篇5

关键词：事业单位；固定资产管理；风险防范；问题；措施

一、事业单位固定资产管理存在的主要风险

（一）固定资产在配置环节的风险问题

为了保证固定资产配置的科学性，固定资产在配置前需要相关的专家进行专业的论证工作，同时需要进行前期的市场调研，但在这一过程中，若市场调研方法不合理，专家分析不到位、预算资金无法符合实际需求或者是单位决策失误，这些都有可能产生一些系列的风险问题。其次，随着市场新技术的不断更新，即使刚刚采购的设备也有可能面临着因为无法高效率使用而被市场淘汰的风险。而配置标准无法匹配规定标准或者实际标准更有可能造成相关项目无法顺利进行，从而产生资金技术浪费的风险。除此以外，若单位在进行验收时未按照相关规定执行验收程序，因为人为的主观原因而导致的固定资产在验收以及审核时不满足一下相关的质量要求，或者固定资产的内容型号不符合，这些因素都有可能产生会计核算不符合规定、资产信息真实性缺失、资产出现损失或者是账目与实际情况不符合等风险问题。

（二）固定资产在使用维护环节的风险问题

固定资产在使用和维护期间，很容易因为保管不善、操作不当而产生事故、甚至是损毁等现象。同时，固定资产若长期维护过剩或者是资产未得到合理有效地保护，这些都会在一定程度上导致固定资产使用效率的降低。当然，若长期间将规定资产闲置而使得规定资产未得到充分的利用，固定资产也有可能会出现价值损耗或者是实物损耗等。

（三）固定资产在处置环节的风险问题

在处置固定资产时，是需要严格按照相关政策规定、相关程序执行的。但在实际的生活中，相关单位在处理固定资产时，往往会主观地忽视了相关政策的规定，仅按照自己的意愿进行处理，忽视审批的规范性、忽视资产评估的规范性以及价值的准确性、甚至是超权限超范围的处理，这些都有可能造成国有资产出现相应的损失。

二、事业单位固定资产的管理现状

（一）固定资产风险管理意识的缺乏

就目前来说，大多数的事业单位都将关注的重点放到了资金的分配方面，而忽略资产管理的重要性，再加上事业单位固定资产属于公共产权，且事业单位固定资产的资金主要来源于国家的财政拨款，无任何的效益以及成本压力，众多原因叠加在一起，使得事业单位在进行资产管理时缺乏一定的主动性、积极性以及相关的责任意识，也就因此，造成了事业单位资产管理与预算管理严重脱节的现实困境。

（二）固定资产管理机构的相关设置缺乏科学性

对于很多的事业单位而言，其资产管理通常都是由行政部门、财务部门以及后勤部门来进行管理和维护，这样兼职的形式、繁重的工作任务使得管理人员没办法全身心得投入到固定资产管理的相P工作之中，再加上管理人员对资产管理的相关知识不了解，专业技能的缺乏，事业单位的资产管理势必会出现一定的问题。同时，因为资产管理人员的不专业性，在进行资产管理时很容易出现应付工作任务而敷衍了事的现象，提供错误甚至是虚假的资产数据信息，长此以往，资产管理潜在的风险逐渐增加。

（三）资产管理协调、配置和共享机制的缺乏

因为资产管理协调共享机制的缺乏，很多事业单位都存在着各部门之间相互攀比，盲目的追求档次和规模等现象，资金富裕的部门不愿意与缺乏资金的单位共享资产，而缺乏资产的单位宁愿浪费资金重新购置资产，也不愿意利用其他部门共享的资产，这样的情况使得资产使用的效率大大降低，资产的浪费现象严重。

（四）缺乏有力的资产监管

具有力度的监管是提高和改善固定资产管理的重要方法，但目前来说，很多事业单位都尚未认识到资金监管的重要性，在对资产进行监管时，也多是网开一面，蜻蜓点水，资产的质量得不到保证。

三、加强资产管理风险控制的相关措施

（一）营造一个廉洁高效的固定资产风险控制内部环境

想要进一步提高固定资产的风险控制水平，保证固定资产风险管控措施的顺利实施，廉洁高效的内部环境是首要的前提条件和重要保障。因此，对于相关的事业单位来说，应该要提高自身对于固定资产管理的重视程度，强化整个单位对于固定资产的正确认识，从思想的深度提高对于资产管理的责任意识，构建一系列的风险防控体系。同时，对于有条件的事业单位，可以积极地引进固定资产风险控制的相关人才，并对单位现有的内部员工进行定期的培训工作，努力构建一支更适合单位发展的人才队伍，提高单位对于固定资产的全面管控能力，并构建一套符合单位发展的追责机制，保证单位内部环境的廉洁高效。

（二）设置明确的风险管理目标

在“十二五”期间，我国对事业单位的资产管理提出了新的要求，首先要保障基本需求，其次要控制增长量，对储存量进行盘活，最后要实现效益的提高以及保值增值。事业单位在进行固定资产风险管理时，首先要对自身的全民发展战略有一个详细的分析及了解，保证固定资产的风险管理可以与之相结合，既可以保障基本的需求，又可以达到提高效益的目的。简而言之，事业单位在进行资产管理时，针对不同的资产应该设置不一样的管理目标，例如，对于使用比较频繁的通用资产，应该以“够用”为主要的目标，在保证符合相关配置标准的前提下，避免浪费。而对于部分会影响公共产品以及服务质量的资产，单位可以以“好用”为主要目标，并在财力情况允许的前提下，引进高、静、尖设备，从而尽可能的避免技术风险。

（三）对固定资产进行系统分析，把握重要环节

固定资产的种类繁多、数量较大，不同的资产需要配备专门的人员进行特定的管理方法，而行政事业单位因为自身资金、人员、成本的限制，很难做到面面俱到，因此，这就要求单位对各种固定资产进行系统的梳理，把握不同资产的重要程度，并对其风险的大小进行分析，找准重要资产的重要管理环节，以有限的人力、物力实现资产管理的最优，风险的最小化。

（四）构建科学的风险防范制度

构建科学的固定资产配置制度，严格控制固定资产重要关口。在不同的阶段，单位应该积极主动地采取相应的措施，例如，在决策阶段，单位应该以集体研究、充分调研以及专家论证等多种方式来进行相应的研究分析，坚决的降低决策风险、技术风险。在采购阶段，单位应该坚决执行与决策相互分离的原则，一切程序严格按照政府的规章制度办事，避免腐败的风险。

构建科学的资产维护制度，资产的维护及使用是影响资产使用寿命的直接因素，因此，为了最大程度的延长资产的使用寿命，提高资产的使用效益，单位应该明确资产维护责任人，并配备专门的人管理重要资产。

构建科学的资产处置制度，当资产不再能够满足日常的使用需求时，单位不应对资产进行随意处置，而应该按照相应的规章制度进行处理。

（五）建立健全风险反馈及监管制度

为了进一步保障资产管理制度以及相关重要决策的落实，单位应该对资产管理的全过程进行监督，并设置专门的人员以及机，对检查的结果进行及时的登记处理，对检查监督过程中所发现的问题及时上报，以方便单位及时的采取相应的措施，有效地解决问题。同时，单位还可以对制度以及决策执行的效果以及效率进行定期的检查，构建相应的问责机制，对固定资产管理中所出现的责任问题进行追责处理。

（六）提高资产的信息质量，加强信息化水平

信息质量已经成为影响资产安全的重要因素，因此，为了做好事业单位固定资产的管理工作，行政事业单位应该构建相应的资产信息管理体系，有条件的单位还可以借鉴国内外资产管理的先进经验，例如，引进资产扫描设备，有效避免人工登记的主观错误等。

四、结语

就目前来说，我国行政事业单位在资产管理方面还存在着很大的问题，而想要彻底有效地解决这些问题，提高对固定资产的管理水平，行政事业单位还有较长的一段路需要去摸索。

参考文献：

[1]柴伟.内部控制视角下事业单位固定资产管理的探讨[J].当代会计，2015，02.

篇6

后勤职位竞争上岗优秀演讲稿　篇【1】

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!很荣幸站上今天竞争上岗的演讲平台，感谢大家的支持与信任，给我一个机会站在这里展示自己的能力，接受大家的评判与指点。

我叫，20XX年出生，今年29岁，大专文化，20XX年毕业于**市财经学院，20XX年招工，安排在偏远的**乡经管站上班，先后从事乡政府机关内务招待、保密员、机关出纳等工作，20XX年调入园林中心。一直从事文印打字、上传下达等工作。我要竞聘的岗位是后勤综合岗，从事文印打字和办公室后勤工作。

一、我热爱这个岗位。我到园林中心后，我感觉到我们单位党支部有很强的凝聚力和战斗力，有很好的工作环境和氛围，尽管单位经济条件不是很好，但同事们都是团结一心，克服困难，心往一处想，劲往一处使，为园林中心求生存，为绿化事业求发展。在我心里，中心就是我的家，我爱我的单位，我也爱我的岗位，在文印打字、上传下达的后勤综合岗位上工作了3年，我对这个岗位积聚了深厚的感情。3年来，我经常到建设局等单位送文件、拿资料，为退休老职工送工资，今年上半年，我在搞好文印打字的同时，还收了30多个单位的义务植树款。我的小孩今年才3岁，爱人在乡镇上班，又没有老人帮忙照看小孩，节假日有时带着孩子来加班。尽管经历了不少风雨，还贴了不少车费，我也无怨无悔。我觉得在这个岗位上能够让我学到很多待人处事的学问，了解外部的各种信息，提高文化业务水平，锻炼综合工作能力。我为我们单位感到骄傲，我对自己的岗位感到满足。

二、我有从事该项工作的经历。我20XX年刚刚分配到**，就从事乡机关内务接待和守电话、收发传真、上传下达，文件收发登记管理，来中心后也一直从事文印打字、守电话，对上传下达的工作原则、程序、要求、规矩可以说是轻车熟路，从不误事。

三、我有从事该项工作的相应能力。95年我在学校就选学了电脑操作打字，并取得了计算机技术三级等级证书。家里也有电脑供我练习，加上到中心又打了三年字，每年办公室和其他各线都有大量资料需要打印，节假日还经常加班，我的打字速度和质量都有很大提高，现在每分钟基本达到80字的中等水平。为保证自己的能力水平与所从事的工作相适应，我还参加了党校湖南行政学院大专班的函授学习，取得了大专文凭，自学了财会知识，取得了财政部颁发的全国统一会计职业资格证书，通过了会计电算化考试，计算机操作和日常维护知识也是与时俱进，不断更新。特别是对各线的常用语很熟悉，文字标点、文件格式也有一定基础，能够减少文件的校对工作量，保证文件的严肃性。

四、我有信心把该项工作做得更好。如果这次我能竞聘上岗，继续从事文印打字和办公室后勤工作，我将克服家庭困难，把本岗位工作做得更好。一是遵守纪律，坚守岗位。不迟到早退，即使节假日也不例外，保证各线工作的需要。二是尊敬领导，服从安排。工作无论份内份外，都不讲价钱，先把工作干好了再说。三是热情待人，搞好服务。对来人来客，笑脸相迎，接电话、打通知热情礼貌。四是加强学习，提高素质。进一步加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身综合素质。

我相信，以我所具有的文化水平和工作经验、经历以及到中心来后这几年的表现，我一定能够更好的为各条战线搞好后勤服务。请在座的各位领导、同事支持。

我的演讲完毕，谢谢大家!

后勤职位竞争上岗优秀演讲稿　篇【2】

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!我xxx，目前负责xxx管理工作，感谢公司提供这次公平竞争、展示自我的平台，使我有机会站在演讲席上竞聘后勤主管。

常言道：“民以食为天”，为公司员工撑起一片天的重任就落到了我们后勤服务人员的肩上了，可谓责任重大。如果我能得到各位信任，有幸竞职成功的话，我将带领后勤全体员工本着“一切为广大员工服务”的宗旨，围绕热情服务、周到服务、标准服务，为公司打造一支优秀的后勤服务团队。具体将从以下几方面着手做起：

1、提高沟通能力 ，优化工作方法：做为一个管理者要学会沟通、善于沟通，做好下行沟通(员工沟通)、平行沟通(各部门沟通)、上行沟通汇报(领导沟通)，通过有效的沟通，不断完善后勤服务质量和水平，为后勤服务的高质量提供保障;同时，在原则制度和人性化管理中找到一个良好的结合点，学会调动员工的积极性，营造一个融洽的工作氛围，构建一个和谐的工作环境，提高后勤工作的质量及效率。

2、增强服务意识，提高满意度：传统意识中的服务行业一直提倡顾客就是上帝。但是，后勤岗位的“上帝”就是公司的广大员工。我们将依生活管理委员会为平台，依每月的后勤服务回访为契机，不断收集广大员工的宝贵意见，通过研讨、落实、跟踪验证的闭环管理逐步实施广大员工的宝贵意见，不断提高后勤管理水平和服务质量，用我们主动、热情、周到的服务换来广大员工的满意。

3、加大后勤人员的学习和宣传力度：根据公司员工的地域差异性以及后勤管理存在的问题，组织针对性的培训，从饮食习惯、饭菜口味以及服务意识等方面不断满足公司员工的服务需求，同时通过网络、生活管理委员会等渠道增加员工对后勤工作的了解，以取得广大员工的支持和理解。

4、完善物资采购验收流程，确保饮食安全：以降耗为核心，拓宽采购渠道，严格执行财务处、质控处、厨师、采购员共同现场验收的原则，严把采购验收关;加强食物储存设备的检查，对存在问题的及时联系进行维修，确保食品原材料的新鲜，同时，做好菜肴加工过程的监控和每餐的就餐人数的掌控，避免因加工环节和饭菜准备过多导致的饭菜浪费或事物变质，做好食物的防腐、防烂等工作，确保饮食卫生安全。

5、准确定位，转变观念：注重后勤人员的思想引导，稳定后勤队伍，并有效实施奖励机制，最大限度地调动每一个人的工作积极性，同时，注重自身专业知识的学习，切实提高自己专业技能水平，更好的提高驾驭能力。

总之，如果我有幸竞聘上后勤主管，我会通过自己不懈的努力，使公司的后勤管理和服务工作，更上一个新台阶，给领导及广大员工一个满意的答卷，恳切希望领导和广大员工监督、支持。

谢谢!

后勤职位竞争上岗优秀演讲稿　篇【3】

各位领导、各位评委：

大家好。我叫**，本科，中级会计师职称，9月参加工作，现任柜台部主管。根据我个人工作条件，我参与后勤主任岗位职务的竞聘。 我今天竞聘演讲的内容主要分两部分：一是我竞聘该职务的个人优势;二是谈谈竞聘成功后的工作的思路。

一、我竞聘岗位职务的个人优势我参加工作以来，先后在出纳、记帐、联行等业务岗位工作，我在联社营业部任岗位。在多年的金融工作中，我认为我在竞聘该岗位职务中拥有以下优势：

1、我本人拥有较好的政治素质和较强的工作业务能力。工作多年来，我严格遵守国家的法律法规、各项金融规章制度，在业务处理中，严格按业务操作规程办理，从未出现过违规违纪现象;在工作中，我不断加强金融理论和业务的学习，努力提高自己的业务素质，通过不断的培训和学习，我已经熟悉和掌握了信用社的各项会计规章制度，能够熟练办理各类业务，这些都为我今后做好会计经理的工作打下良好的基矗参加工作以来，我均能全面完成本职工作和领导交给的任务。我先后获得过称号(荣誉)。

2、我本人拥有较好的工作态度和敬业精神。在工作中，我能做到爱岗敬业，克尽职守，埋头苦干，兢兢业业，任劳任怨，认真负责，同时，处理好与同事的关系，做到团结同志。在对外服务工作中，做到礼貌待客，热情大方。

3、拥有较强的组织协调能力和自律能力。我在工作中能坚持原则、诚实正直、廉洁奉公，努力防范和控制好业务中的各类风险，做好存贷款营销服务工作。

二、谈谈竞聘成功后的工作的思路：

1、参谋到位，做好社主任的“内当家”。我将积极协助社主任，认真抓好内部管理，加强财务核算，协调好各方面关系，做到内部管理与会计核算管理并重。

2、主动服务，抓好职工业务培训和检查。我将针对白邑信用社在内部管理方面存在的问题和不足，认真抓好职工的业务培训，组织全体职工认真学习省联社下发的各项规章制度、业务操作流程，同时，认真抓好各项制度的落实，加强业务的监督检查，杜绝各类违规违纪现象的发生，严防各类案件的发生。

3、开拓思路，转变观念，抓好对外服务。积极协助社主任认真抓好柜台服务工作，加强好柜台宣传和服务工作，使全体职工做到热情优质服务，树立信用社良好的服务形象，促进白邑信用社各项业务的稳步健康发展。

4、正视自己，摆正位置，谦虚谨慎，自觉接受领导及同志们的监督。我将团结全体职工，服从社主任的工作安排，做到廉洁自律，大胆开展工作，不辜负领导厚望。

我虽然从未担任过信用社的中层管理干部，缺乏一定的经验，但正因为如此，我才会珍惜机会，奋发进取，勇于开拓，不辜负领导及同志们的期望。

尊敬的领导、各位评委，诚恳待人，为人正派是我为人态度!勤奋务实，开拓创新是我的工作态度!如果组织上给予我此重任，我将不辜负大家的期望，充分发挥我的聪明才智，以昂扬的工作热情和高度的工作责任心，加倍努力地工作，使白的工邑信用社在内部管理和财务核算方面都有新的起色，新的突破，上升到一个新的台阶。

篇7

（一）开展海关内部绩效审计是政府审计发展的必经阶段从世界审计发展史看，政府绩效审计兴起于第二次世界大战后的西方国家，20世纪40年代以后，随着国家公共开支的大幅增长，经济资源与需求矛盾的日益尖锐，人们对提高公营部门支出的效益和明确支出经济责任的要求越来越高，政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。欧美国家的政府绩效审计在20世纪70至80年代得到较快发展，20世纪90年代完成了传统财务审计向绩效审计为中心的转变，截至2005年，开展绩效审计的工作量高达80％以上。欧美工业化国家各国最高审计机关已对政府绩效审计的概念、内容、目标、标准和方法、程序、审计报告等做了规定，并制定了审计指南，但各有不同。由此可见，政府绩效审计是经济发展到一定程度，政府审计的必经阶段，随着我国经济的发展，公共开支不断增加，公共管理的复杂性日益显现，人们对社会公平正义的诉求不断增强，实施政府绩效管理显得格外重要，政府绩效审计也必将成为审计工作的重点。因此，开展海关内部绩效审计也是海关内审工作的发展方向和必须遵循的规律。（二）开展海关内部绩效审计是我国审计实务发展的要求我国对政府绩效审计的理论探索始于20世纪80年代，实践探索始于21世纪初，大致分为三个阶段。2000年至2005年，试点探索阶段，随着建立高效、精干、廉洁的服务性政府机构的提出，如何利用绩效审计促进政府利用有限资源，提高财政支出绩效的实践探索变得迫切，我国开始试点探索政府绩效审计，主要体现在以深圳和青岛为试点代表的政府绩效审计。2006年至2008年，发展阶段，《审计署2006至2010年审计工作发展规划》将“全面推进效益审计，促进转变经济增长方式，提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果，建设资源节约型和环境友好型社会”作为审计工作的主要任务，从审计内容和审计方式上坚持“两个并重”作为完成该项任务的保障，它标志着政府绩效审计已经成为我国审计工作的发展方向。2009年至2012年，全面推进阶段，《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出“全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府机关责任追究制。到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计”，这标志着我国审计工作由财政财务收支审计与效益审计并重，提升到全面推进政府绩效审计层次。十几年来，我国不断探索政府绩效审计的实现方式并提出了明确的要求，同样，海关内部审计也要根据国家审计确定的工作方向，开展海关内部绩效审计。（三）开展海关内部绩效审计是加强海关内部管理的必然选择随着我国经济的迅猛发展和经济结构的转型升级，海关职能实现方式也在不断地调整，根据当前国际贸易的形式和海关的管理结构，一项业务的办理往往涉及多个部门，内部流转的环节较多，协调性事务不断增加，必然会影响行政效率和行政效果。新一届的海关总署党组提出了“四好”工作目标，2013年全国海关关长会议要求完善海关考核评价机制，开展各直属海关“四好”绩效管理制度研究，在此情况下，海关内审部门也要围绕“四好”工作目标，开展绩效审计研究，提出绩效审计的实现途径，评价绩效管理制度是否可行合理，考核评价机制是否有效落实，为提高海关管理绩效，更好地实现“四好”目标服务。另一方面，从海关近年来发生的违法违纪案件看，直接违反规定的案件不断减少，而用工作效率换取不正当利益情事的发生呈上升趋势，开展海关内部绩效审计可以进一步加强监督，发挥事前预防的作用，防范廉政风险。

二、海关内部绩效审计的现实基础

（一）合规性问题呈现减少的趋势，为开展绩效审计提供了必要的前提近年来，海关构建风险管理机制，推进大监管体系建设，不断建立健全内部控制机制，形成了良好的内部管理机制，依法行政水平不断提高。各领域加强职能监控和检查，有效控制了违法违规问题的发生。专门审计监督有了长足的发展，近年来，海关通过经济责任审计、督察等监督工作，发现和查处了大量违规情事。从审计监督的结果看，商品归类、减免税等领域的合规性问题呈下降趋势，发现的问题多涉及新的商品以及非海关审批权限所致，为开展绩效审计提供了必要的前提基础；另一方面，部门之间的联系配合，“结合部”之间的问题日益突出，对开展绩效审计提出了现实需求。（二）海关内审体制不断规范健全，为开展绩效审计提供了有力的体制保障近年来，海关相继出台了关于经济责任审计、督察、内部控制等内审领域的署级规范，海关内审的审计方法、审计手段不断创新，审计人才队伍建设不断加强，已经形成了较为完备的海关内审法制、组织、评价、队伍体系，为开展海关内部绩效审计提供了有力的体制保障。（三）各领域逐步形成绩效考核评价指标，为开展绩效审计提供了权威的标准内审部门在开展绩效审计时，需要运用相关领域的考核评价指标，一方面评估考核评价指标的落实情况，另一方面也需要对指标的合理性和可行性予以评价。在当前海关系统，有的部门已经建立了或正在研究制定本领域的绩效考核评价指标，并逐步予以完善。这些绩效考核评价指标的确立，为海关内部绩效审计的开展提供了检查评价依据和权威标准。（四）海关探索开展绩效审计，积累了一定的经验2005年，海关开始探索开展内部绩效审计，在前期试点和学习先进审计理念的基础上，结合海关自身特点，于2007制定了《开展海关管理审计的指导意见（试行）》，用以指导全国海关的绩效审计工作。经历了最初的试点后，至2012年，已对多个海关开展了管理审计，另外，许多绩效审计的要求分散于领导干部经济责任审计、内控审计、业务督察的相关规定中。通过绩效审计实践，海关基本理清了开展绩效审计遇到的主要问题，取得了一定经验。2013年，海关内审工作目标中，增加了绩效管理的标准，要求在内审工作中，围绕绩效管理要求，检查资金使用、进出口监管的经济、社会、环境效益是否达到预期效果，揭示决策失误、管理不善造成的损失浪费问题。

三、海关内部绩效审计存在的主要问题

（一）绩效管理理念有待进一步强化首先，存在“依法行政”教条化的倾向。目前，海关已经从1998年腐败案件的阴影中走出，在十六字工作方针的指导下开展工作，很好地发挥了各项职能，但是与此同时，有的执行者，甚至于有的管理层又走进了“机械执法”的误区，有的认为海关就是执行部门，只需要认真执行规章制度，实现工作目标就可以了，不需要考虑效率、效益的问题，投入成本与实际产出是否成比例不是海关应该考虑的问题。其次，对绩效审计的理解还不统一，一方面，我国的绩效审计理论研究大多是“舶来品”，有的理论著作甚至是纯粹翻译国外的著作，同时冠以效益审计、风险管理审计、风险绩效审计等全新的名字，还提出了“5E”、“6E”等诸多内容，而对符合我国实际情况，特别是符合我国政府管理实际情况的绩效审计理论，则是较少涉及；另一方面，深圳市、浙江省的政府绩效审计走在了前列，其实务做法具有指导意义，但至今未形成一套国家颁布的绩效审计准则，这种局面一定程度上造成了大家对绩效审计理解的不一致。再次，有的审计人员对开展绩效审计有“畏难情绪”，审计人员在开展绩效评价时，往往难以找到问题的依据，最终的结果是相关不良绩效的问题作为审计建议提出，内部审计人员也多由此对开展绩效审计产生“畏难情况”，希望能在相关规定完善后再开展绩效审计。（二）绩效审计机制不健全首先，绩效审计制度不健全，限制了包括海关内部绩效审计在内的政府绩效审计的发展。我国政府绩效审计处于发展的早期阶段，大家都在摸索着开展绩效审计，并没有多少成文的规定，《审计法》及相关规章也主要是针对财务审计和法规审计而做出的规定，基本上没有考虑绩效审计的特殊要求。中国内部审计协会于2007年实施了《经济性审计》、《效果性审计》、《效率性审计》等关于绩效审计的内部审计准则，对绩效审计做出了一些原则的规定，但是这些准则一方面由于机构的原因，并不具有强制性的法律地位，只能供海关参考，另一方面其规定较为原则和理论化，对绩效审计具体操作实施的指导性并不大。海关总署自2005年至2007年在海关系统开展了绩效审计（管理审计）试点，并在总结试点经验的基础上，于2007年制定了指导意见，该意见对海关内部绩效审计起到了推动和指导作用，但由于无成熟审计程序和标准可以借鉴，该意见并没有对海关绩效审计的标准以及评价指标的获得予以规定，因此，该意见对海关内部绩效审计的理念启蒙作用远大于其实务指导作用。其次，绩效审计的开展方式有待明确，审计方法有待进一步研究完善。绩效审计不同于传统审计，它在审计方式和审计方法上与传统审计有着明显的区别，海关目前的审计还大多停留在合规性审计阶段，使用的审计方法多为报表审查法、流程记录检查法等方法，并不能充分揭示绩效管理方面的问题，亦无法对绩效问题做出有效的评价。（三）绩效审计评价标准的权威性和公信力还需进一步增强一方面，不同部门对某一项业务的考核有重复，都根据自身监控范围制定了评价指标，但是由于评价指标的计算统计口径不一，导致指标计算结果出现差异，内审部门在使用相关指标时，被审计单位常常提出异议，有时会出现内审部门无法做出评价或做出的评价难以得到被审计单位认可的情况；另一方面，指标应用的公信力有待行政高层的确认和高级管理层的认可，各部门的考核指标在本业务领域的适用比较顺畅，但内审部门在把相关指标整合成综合性指标体系，评价被审计单位整体情况时，则需要得到行政高层和总署各部门、各直属海关等高级管理层的认可，在现行行政体制下，这是一项需要长期协调、逐步推进的工作。（四）现有海关内审人员的素质难以满足开展绩效审计的需要首先，绩效审计师需要具有较强的资料分析判断能力和归纳评价能力，需要不断更新知识，适应审计发展的需要，这就对绩效审计师的综合素质提出了更高的要求，但是，海关内审部门作为海关一个新生部门，内审人员长期从事合规性审计，对开展绩效审计的认识还不到位，其分析判断能力和综合评价水平离绩效审计的要求还有差距。其次，海关对内审人员的绩效审计业务的培训还需加强，近年来，海关系统每年都要举办内部审计培训，主要围绕领导干部经济责任审计、内部控制审计等题目开展内审业务培训，培训的内容大多是工作任务的布置，合规性审计的方法和技巧，并没有针对绩效审计理念、绩效审计方法等内容的培训。再次，绩效审计师的培养需要长期的过程，一个优秀的绩效审计师需要经过海关多个岗位的培养，既需要一定的专业知识，也需要管理、审计等方面的知识，而目前，海关对绩效审计人员的培养缺乏长远的规划，对绩效审计师与传统审计师的区别没有研究，这种缺乏人才储备和规划的情况都不利于今后海关内部绩效审计的全面开展。

四、海关内部绩效审计的发展对策

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关键词：税务机关；内部管制制度；

中图分类号：F0 文献标识码：A

税务部门的工作，总的来讲有两个方面的要求，对外提高税收征管能力和服务水平，对内不断规范和改进行政管理。如何统筹谋划？要着力于通过加强对内管理推动对外工作。辩证唯物主义认为，影响事物发展的因素，有内部矛盾和外部矛盾两个，内因起决定作用。抓内部管理，就是抓住了税收工作的根本和关键。这与内强素质、外树形象是同一个道理。只有坚定不移抓好内部建设，才能有效促进对外征管。

税务机关的内部管理，是一个大的系统工程，不但包括一般意义上的行政管理，还包括以促进勤、廉为目标的队伍建设、廉政建设等，目的是打造高效廉洁的税务机关。完整的税务机关内部管理系统，有四个重要方面：督查督办、干部队伍建设、党风廉政建设、思想政治工作及税务文化建设。

1 税务机关运行管理的特点

如同大多数行政事业单位一样，税务系统各税务单位在运行管理中具有如下特点：

1.1 规模较小，业务不多且业务目的为服务性而非盈利性，业务循环划分的标准并不明显。

1.2 没有稳定的经常性业务收入或收入较少，从事税收征管活动所需的各项经费全部或主要由上级主管会计单位拨付，会计核算依照《行政单位会计制度》的规定采用收付实现制。上级主管会计单位对基层单位实行“预算包干、结余留用、超支不补”的预算管理制度。

2 税务机关内部控制制度的目标及特点

鉴于税务机关运营管理过程中的上述特点，税务机关内部控制制度设计应按照其本身的业务特点来确定其内部控制的目标，实施内部控制的程序。税务机关内部控制的目标除了包括依法行政、运行高效、资产安全、会计信息质量真实可靠以及严密的纠错防范体系之外，还包括如下几个特点：

2.1 强调营造良好的内部控制环境

税务部门属于国家行政机关，代表国家行使税收管理的权利，为维护国家机关的形象，营造良好的内部控制环境就显得十分重要。并着重强调领导干部的廉政建设、职权的相互牵制、以及税务文化建设等等要素。

2.2强调与纳税扣缴人关系管理

税务部门业务服务的目的是服务性而非盈利性，强调纳税服务性以树立国家机关为民服务的良好形象，体现建立和谐社会的发展趋势。

2.3体现税务管理方法的现代性和科学性

为提高税收效率，税务机关也要关注起内部管理方法的现代性和科学性，强调全员目标管理等现代管理方法在税务机关内部的应用。

3税务机关内部控制设计模式

基于以上分析，本文认为税务机关内部控制制度设计一般要包括以下几个控制模块，如下图所示：

3.1良好的内部控制环境

内部控制环境构成一个组织的氛围，对于税务机关来说主要包括组织规划控制、人力资源控制以及内部行政办公制度控制。其中：

（1）组织规划控制

主要包括组织机构设置、权责分派体系、内部领导制度以及税务文化建设四个子模块。具体规定如下：

①机构设置及内部领导制度

税务系统是国家机关，其组织机构必须在符合宪法和法律的精神、原则、规范、程序的前提下来设立，其组织宗旨、人员编制、机关设置等都必须符合宪法、法律的规定。税务部门实行上级垂直管理，按照经济区划和经济流向设置机构，并在坚持民主集中制的前提下，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

②完善权责分派体系

每项经济业务事项必须由两个或两个以上的部门承担，经过两个或两个以上岗位处理；不相容职务进行适当分离；完善授权审批制度，各部门权利和责任应与控制任务相适应。

③税务文化建设

加强税风税容管理，保持良好的工作环境，搞好税务藏书、文化活动场所建设。特别关注领导在税务文化建设中的先锋作用，并通过示范、激励、感染、自我教育、灌输以及定向引导等方法引导各级税务人员树立“依法征税、科学管理、规范服务”的理念、精神和价值取向。

（2）人力资源控制

严格控制税务人员甄选规章制度，保证税务人员的基本素质；加强税务人员的日常管理，严格工作纪律，不断提高税务人员的思想觉悟、政治理论和业务技能，提高税务队伍的整体素质；实行全员目标管理制度，制定相应的奖惩措施，激发税务人员的最大效能，实现管理的科学化。

（3）内部行政办公制度控制

健全会议制度、公文处理制度以及后勤管理制度，提高税务行政的效率；加强票证管理、档案保管、公章管理以及保密制度控制，保证税务机关的资料、人员、财产的安全。

3.2依法行政流程控制

严格依据《税收征收管理法》的规定进行纳税征收管理工作，确保各项税收管理、征收监控、税务稽核、税收法制以及税务执行工作的合法性和效率性。特别关注各项业务的期限性、规范性和审批程序的控制。

3.3纳税服务控制

关注政务公开、公开办税制度是否健全，落实是否有效；首问责任制是否合乎规范，工作人员服务规范落实情况，是否制定“优化服务十项承诺”或“税务人员十五项不许”等相关的税务服务规范，以真正实现纳税服务的宗旨。

3.4财务会计控制

主要包括税务经费管理、固定资产管理、会计控制管理、政府采购控制以及内部审计控制等几项内容。具体如下：

（1）税务经费与固定资产管理

严格按照《行政单位会计制度》的规定进行税务经费的核算，严格审批各项经费的支出，关注各项专用支出，提高税务经费的使用效率；对固定资产纳入会计核算与管理，科学、合理的购置、分配和使用固定资产，提高固定资产的使用效率。

（2）会计控制

严格按照《中华人民共和国会计法》以及《行政单位会计制度》的规定，严格会计核算制度，依法设置会计账簿，是否做到账实相符，及时准确编制会计报表，真实、完整反映税务机关财务状况。

（3）内部审计

关注部门、岗位职责是否明确，不相容的职务是否分工负责、相互制约，重要的经济业务有无检查考核制度，进而检查这些制度是否有效，是否得到贯彻执行。同时要调查了解被审计单位是否建立内部审计制度，有无设置内部审计机构或配置专职审计人员以及内审工作开展情况。

（4）规范政府采购

贯彻落实《政府采购法》以及《行政单位会计制度》等法律法规，规范政府采购行为，关注审批权限是否恰当、付款程序是否严格经过审批签章，不相容岗位是否相互分离。

3.5有效监督体系

制定公务人员纪律及行为规范，并倡导领导的廉政行为建设，以实现对税务机关人员的有效监督；健全行政监督机制，接受上级税务机关以及检察院等其他行政机关的监督；检查是否有完善风险预警机制，以及时识别、反馈和作出应对风险的措施。

参考文献

[1]刘明晗.论税务行政裁量权的内部控制[J].吉林大学，2009-10-01.

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［关键词］资源型城市；资源枯竭型城市；政府职能转变

［中图分类号］D60［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2006）12－0020－02

一、东北资源型城市现状概述

资源型城市是因自然资源的开采而兴起或发展壮大、资源性产业在工业中占有较大份额的城市。资源枯竭型城市的前身是资源型城市。

资源枯竭的“枯竭”是指矿城依托其建设的主体矿产资源采掘进入后期、晚期或者末期，资源采掘量占已探明的可采储量约60％以上，采掘时间占设计年限3／4以上。就是说，资源枯竭不是所有资源枯竭而是指主体资源枯竭。东北地区典型的资源城市分为以下几个类型：

1．资源进入枯竭阶段但城市初步形成替代产业部门的城市。以抚顺、辽源为代表，主导资源已经枯竭（抚顺的石油资源和辽源的煤炭资源），已经不能作为这两个城市的主导资源。这类城市较早重视了替代产业的培育。在资源开发的同时，注重对资源的综合利用，城市产业得到较成功的调整，出现了较多的非资源产业新的增长点。

2．资源进入枯竭阶段导致城市产业急剧衰落的城市。以阜新（过分依赖资源导致经济后劲乏力）为典型代表，还有山、营城子等。这类城市随着城市主导资源的衰竭，城市经济急剧衰落。在辽宁省14个城市中，阜新的经济总量连续几年排在末位，甚至被省内12个县区盖了过去。

3．资源具有枯竭趋势但可以支持后续加工行业发展的城市。主要包括一些石油开采城市，有大庆、盘锦等。大庆油田是世界特大油田之一，但当前可开采量只剩下30％，仅为7．45亿吨，到2020年年产量只能维持在2000万吨左右?熏开采成本也大大提高。

4．由于国内市场的原因而导致城市主导产业衰落但资源并未出现枯竭的城市。主要是黑龙江省一些煤炭采掘业城市：鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等。该地区的支柱产业都是以煤炭为主的产业，但当前该类地区不是由于资源的枯竭，而是由于产品不适应市场需求结构的变化以及产品缺乏市场竞争力而导致了经济衰落。

5．国家实施“天然林保护工程”致使林区因主导产业的暂时转移而出现的城镇经济衰落。主要是指一些林业城镇，如黑龙江省的伊春、大兴安岭，吉林省的临江等。由于当前国家政策性限产?熏当地出现了资金匮乏和大量人员失业现象。另外，国家不再承担原来所有的福利支出，导致地区人才流失，人口规模逐年缩减。

二、当前东北资源型城市政府职能方面存在的主要问题

实现资源型城市持续发展既是各地政府不可推卸的法定责任，也是各地地方政府为公众利益服务的最终目标的具体表现。但遗憾的是，当前东北资源型城市在政府公共服务具体实施方面尚存在一定问题，具体说来包括：

1．各级政府经济管理职能过多的状况没有根本改变。由于政府职能转变是一个渐进的过程，东北各级资源型城市地方政府实际上仍然拥有过多的社会经济管理职能。按照我国宪法及政府组织法的规定，地方政府体系中只有省级及国家规定的少数较大的市级政府拥有地方性法规、规章的制定权，而广大中基层政府则不拥有这项权力。由此，中基层地方政府无法通过法律、经济政策等间接宏观调控手段来行使所拥有的经济管理职能，为履行职责，完成各项经济指标任务，它们便只能依靠行政命令，采取各种直接手段，进行具体的微观的经济管理。

2．政企不分的干部人事制度，把经营者按行政等级“划线”。长期以来，我国国企经营者由党政主管部门直接培养和委派任命，形成了企业经营者按行政等级“划线”，列入国家干部系列的政企不分的干部人事制度。在这种体制下，企业经营者往往是按行政干部标准选拔，任职与个人有无企业经营管理能力没有必然联系，而当企业经营者作出一定业绩后，往往面临两条出路：一是调到更高级别的企业继任经营者，二是调往政府担任政府职务。由于更高级别的企业数目有限，故更多的会调任政府官员。根据现代管理理论，从政与企业经营是两个不同的领域，有着各自不同的人才素质要求。因此，这种人事制度结果必然是：许多国有企业仍然陷在计划经济的泥潭里，政企难以分开。而各级地方政府也就难以真正放弃许多具体的、直接的经济管理工作，这也就从根本上阻碍了政府职能转变的进程。

3．政事、政社不分现象仍然严重存在。长期以来，我国事业单位规模过大、战线过长，国家管得过多、统得过死，与经济建设脱节，不利于科技成果的转化，不利于企业的技术进步和有机构成的提高，不利于经济结构调整和产业结构的升级，布局不合理，条块分割、低水平重复建设严重等等，其中一个很重要的原因就是我们把政府职能与社会服务相混淆，将事业单位等同于政府机关。这种情况一方面限制了事业单位的发展空间，另一方面也使政府背上了沉重的包袱，而东北各级资源型城市地方政府的包袱就更加沉重。另外，对过去由政府包揽的社会性、公益性、公用性的事务，企事业单位中的部分福利、后勤工作，社团组织的一些活动等等，也没有从政府工作中分离出来交给社会，使政社不分长期存在。

4．地方政府机构仍然过大，影响政府职能的发挥。政府机构的规模和数量的合理化，是政府职能发挥的重要条件。机构改革后，政府机构庞大，部门各机构之间内耗，办公效率太低的情况仍然存在。而且权力机构越大，权钱交易的事情会越多，包括专门从事反腐败的权力机构中也会发生腐败现象。而且越是扩大权力机构，反腐败的成本也越高。同时，权力机构越大，滥用权力和歪曲权力的事情也会越多。对政府的要求是廉洁和效率，但廉洁和效率，同政府“为”的事情太多、政府机构过分庞大有密切关系。

三、东北资源型城市地方政府职能转变的难点化解和对策思路

1．加强理论研究，借鉴国内外经验，科学界定政府职能。从纵向来看，应该对世界各国资源型城市地方政府职能]变的历史过程进行科学的论证分析，从中总结出带有规律性的结论。从横向来看，应该将当前中国东北资源型城市地方政府职能的范围、结构、运行机制放在世界大背景下，与其他各国资源型城市地方政府职能加以鉴别和比较，借鉴成功经验。同时，学习国内江浙、广州顺德等非资源型城市政府职能转变较好的地区的经验。如大力加强政府对市场的宏观调控，弱化政府对企业的微观管理或是变直接的微观管理为间接的微观管理。

2．抓住地方政府职能转变的重点，理顺政企、政事、政社关系。（1）理顺政企关系，下放生产经营、市场资源配置职能。政府要以经济职能针对市场行为的盲目性、短期性、微观性等弱点进行宏观调控，以法律和行政手段建立起规范的市场秩序。（2）理顺政事关系，走社会力量共同办事业的道路。理顺政事关系，政事分开主要是指政事的职责分开、机构分开、管理方式及手段分开。职责分开，是将政事关系中的行政管理职能交给政府，把技术性、服务性、公益性事务交给事业部门。机构分开，对一些属于党政机构序列、实际上政事合一、并以事业为主的机构进行调整。管理方式分开，对事业单位进行简政放权，政府只管宏观的事，其他具体事务原则上由事业部门自己去管。（3）理顺政社关系，大力培育和发展社会中介组织。政府放权的一个很重要方面就是向市场放权，发挥社会的自我组织、自我服务的功能，使企业在市场中得到应有的服务，避免盲目性，规避风险，政府也能从琐事中解脱出来。

3．在整体配套推进改革中，促进地方政府职能的规范化。当前东北资源型城市地方政府经济管理职能的转变及其规范化，取决于以下四个条件：一是全国整体改革的推进和市场发育程度，二是全国政府机构的统一部署和要求，三是中央与地方经济关系的调整和经济管理权限的合理划分，四是本地区企业改革进程和市场发育程度。地方政府的经济职能应当在改革前期有所扩大的情况下，及时转向收缩和弱化，转向规范和制度创新。

4．政府职能协调发展是巩固政府职能转变成果的保证。如果说政企关系分开的关键是理顺政企关系，那么政府职能转变的关键则是政府职能的协调发展。因为政府职能转变的内在动力，来自于市场经济的内在要求，而在这一转变过程中，各种力量的整合也必须在市场中进行。政府职能协调发展，要求政府职能总体配置合理化，行政组织机构及其运转的合理化。合理配置的实质是行政权力和责任的合理分配与调整，合理配置既包括中央与地方的关系，也包括政府职能之间的关系，中央与地方主要是处理好财政和事权的分工关系，在政府职能之间，要强化政府对经济的宏观调控能力、间接管理能力，弱化政府的微观管理和直接管理，要加强政府的调控、信息反馈和监督职能，同时部门之间还应建立必要的协调制度。

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一、积极投身深入学习实践科学发展观活动，提高政治理论水平

按照学校党委和学校活动办公室的统一部署，根据集团总支的具体安排，认真学习，加强落实，较好地完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务，也使本人的政治理论水平得到了提升。根据活动要求，认真谋划，扎实整改，取得了较好效果。抓好集团领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，协助做好党员干部的思想政治教育工作，协助做好了集团党支部的换届工作。

二、认真做好集团员工的聘用和培训工作，提高服务水平。

根根据学校第三轮聘任的相关文件精神，做好集团内聘任工作。广泛听取群众意见，调整集团机构设置，切实做到选贤任能，根据专业优势和特长安排岗位，调动集团工作人员的积极性，保证集团各项工作有序开展。

为提高集团员工政治思想素质，增进集团员工业务技能，大力推进培训工作，从规章制度、组织纪律、职业道德、安全卫生和业务技能等多方面、多层次、多角度开展员工培训。09年6月15日分别与集团中层干部及全体员工签订了管理合约和聘用合约，并作了题为“如何做一名优秀的高校后勤员工”的专题讲座。

本着“构建和谐校园，活跃后勤文化，提高员工技能”的宗旨，集团于年11月份成功举办了“学院第二届厨艺大赛”。增进了与学校广大师生之间的相互理解、相互沟通，促进了伙食质量和服务态度进一步提高，取得了良好的效果，也得到省高校后勤协会的充分肯定。

三、加强制度建设，完善运行机制，确保各后勤保障工作安全有序开展。

(一)加强制度建设，促进后勤工作科学化、规范化

1、在集团ISO9001：2000质量管理体系认证全面推行的基础上，建立完善各项工作制度，制定符合学校实际且操作性强的措施，使各项制度和措施真正落到实处。使管理更加科学、服务更加规范、绩效更加明显。

2、加强聘用员工的管理。集团自筹资金对西区学生宿舍区平房进行了维修改造，集中安排住宿、集中管理，住宿用电用水装表限额使用，消除了安全隐患，此项措施将逐步推广。

3、完善并落实巡查报修制度，将检修、报修落实到物管中心每个保洁员、落实到宿管中心每个管理员，使报修迅速，维修及时。

4、完善集团日常财务管理制度，规范财务报销流程等财务行为，严格控制费用支出，降低成本，减少浪费，提高效益。

5、认真组织学习《劳动合同法》，理解其内涵，并按照要求与学校相关部门协作，修正制度、调整岗位、依法用工，认真解决集团外聘员工的社会保险和保障，消除用工风险，规范用工制度;以法律为依据，规范各类合同、协议。依法管理、依法办事。

(二)完善运行机制，加强制度落实，加大后勤工作的执行力

我们一方面加大执行力度，严格规范管理，确保机制的顺畅运行，确保工作落到实处。另一方面要加强监督检查，从多渠道了解工作过程和工作效果，认真分析研究，不断完善后勤工作。

1、建立以后勤服务集团为主的内控运转机制，加强对餐饮、宿管、物业、水电维修等重点服务领域服务质量的内控。后勤服务集团成立质量监控部，代表集团加强对后勤服务各领域工作的监督检查，直接对集团领导负责;饮食、宿舍等重点部门成立质量安全监督组，加强内部监控;充分发挥学生伙管会、宿管会的监督作用;将服务业绩和社会效益与管理人员的绩效考核挂钩。

2、构建以总务处(甲方)为主，辖区卫生防疫部门、学生伙管会、学生宿管会、校风纠察队、学生信息员为辅的外控运转机制。

3、充分发挥服务对象的反馈监督，畅通校园监督渠道。定期召开学生伙食管理座谈会、学生宿舍管理座谈会会、学生信息员座谈会;在学生中定期开展后勤各项工作“满意度”调查;聘请学生信息员监控并反馈后勤服务质量;在学生就餐场所设立餐饮质量投诉台、公布投诉电话，在校园网上设立集团信箱、后勤服务互动平台、学生宿舍管理信息群等，发挥全校师生对后勤工作的监督作用。形成了全校师生和后勤之间的信息互动平台，取得了良好的监督和沟通效果。

4、重视意见反馈，认真落实整改措施。根据学校学习实践科学发展观活动第三阶段边整边改的要求，对学生教师反映强烈的问题，认真整改。如后勤集团利用寒假，自己动手，利用废旧材料，对原有的晾晒设施进行维修，增设了新的晾晒场所及设施，缓解了学生晒衣难的问题，得到学生的好评。针对在校领导接待日、教学期中检查及各二级学院学生信息员反馈的意见和建议，我们逐条加以梳理、分解，认真落实整改措施，争取能在第一时间整改到位。如为维护学生利益及财产安全，集团自筹资金，在每栋学生宿舍楼的值班室里增设贵重物品存放柜，学生免费存放，以解决同学的后顾之忧。

(三)围绕稳定大局，做好各项后勤保障工作

1、为进一步推进学校饮食服务工作的社会化改革，提高西区食堂经营服务水平，根据院长办公会的决定，在学校西区大食堂托管招标领导小组的指导下，顺利完成西区一楼食堂的托管工作，实现东、西校区饮食服务理念、服务模式的互相借鉴、互相促进，共同提高服务水平和服务质量。

2、坚持以人为本，持续改进师生伙食质量。后勤服务集团认真落实科学发展观，坚持以生为本，着力加强东、西校区饮食卫生安全工作，合理调整特色窗口经营服务区域，加强卫生安全监督和检查，保证原料质量，控制成本，强调服务人员文明用语、微笑服务，并主动征询就餐者的意见和建议，做到持续改进，不断提高。

集团在深入学习科学发展观活动中，结合教职员工的意见和建议，开设教职工就餐窗口，并根据教工需要，由教工就餐点扩大到教工小餐厅。逐步改善了教职工就餐条件，不断提高了饭菜质量，满足了教职员工就餐的要求，受到一致好评。

3、加强学生宿舍管理，确保学生宿舍的安全。严格执行门卫制度和学生宿舍管理规定，实行上课期间凭证出入、大件物品出入及来访人员登记制度等。在学校领导的重视下，经与总务处、学生处、各院(部)协调，合理调整学生住宿，顺利解决了09秋季新生住宿。

4、认真贯彻落实春季爱国卫生运动，美化校园环境工作。后勤集团在学校的部署下，认真贯彻落实春季爱国卫生运动，做好校内卫生保洁和消毒工作，积极防控传染病，保障师生员工的身体健康，促进了学校的和谐稳定。

5、认真做好各项水电保障、维修工作。水电维修采取主动巡查检修为主与用户报修相结合的办法，确保了教学、科研及各类考试需求。有力的保证了学院的教学、科研、办公及师生正常生活的用水、用电和维修服务，并加强水电费的收缴工作，实行量化管理。全年水电费回收达到42万元，完成了预定的工作任务。

6、积极配合完成团省委大学生西部行培训期间的各项后勤保障工作。暑假期间，后勤集团精心组织、认真落实，从饮食、住宿、水电保障、开水供应、环境卫生、会场布置等方面，积极配合完成团省委大学生西部行的各项后勤保障工作。

7、为了做好50周年校庆后勤保障服务工作，后勤服务集团认真组织、切实落实，抓好后勤保障工作的每个环节。狠抓校园净化、绿化、美化工作，确保校园环境的整洁、有序，校园绿树成荫、繁花簇景，教室及楼宇内等公共场所窗明几净，营造出浓浓的庆典氛围。为了保证校庆期间学校师生员工吃上美味可口的饭菜，餐饮工作人员早出晚归、连夜奋战，确保了学校伙食供应，使全校师生都能感受到学校的关怀、感受到校庆的气氛。维修服务中心制定了多项保障措施，精心维护、仔细排查，确保了校庆各项会议和各项活动的水电保障。

8、12月1日--12月4日，我校中医学专业试点认证工作进行现场考察期间，带领物业、维修、餐饮等相关中心，加大对校园环境、教学、实验和行政等场所的卫生保洁和水电保障巡查力度，消除隐患，不留死角，尽心尽力做好各项后勤保障工作，认真做好认证期间会场安排、校园水电、校园环境的整治工作，校园清洁干净无落叶、教学、实验等场所窗明几净，就连各个楼宇的卫生间都进行了彻底清洗，为认证工作添砖加瓦。

9、加强对雨雪天气防范应对工作，各中心周密部署，积极组织，备齐物资，提升雨雪天气应对保障能力，确保食堂的物资供应，加强值守，畅通雨雪天气信息传输渠道。加大对电气线路、供水管道、校园绿化树木、厕所、自行车车棚、职工宿舍平房等易受雨雪灾害的区域和设备设施进行重点巡视检查，带头组织人员清理道路及树枝上的积雪，发现安全隐患立即进行排除，确保了校园安全稳定。

四、积极采取措施，推进节约型校园建设

1、为推进节约型校园建设工作的顺利进行，集团成立了党政领导负责的节能降耗领导小组，下设节能降耗领导小组办公室，集团各部门负责人均为领导小组成员，具体指导集团的节能降耗工作。并要求各部门根据部门实际情况，制定具有针对性的节约计划和措施。

2、集团成立了物资采购领导小组，统筹安排指导集团物资采购工作。建立完善物资公开招标采购制度，规范管理物资审核、采购、登记、使用、管理等流程，增强物资采购的透明度，强化了资产管理的约束机制，有效的防止了重复购置，较好的保证了采购质量，降低了成本，堵塞了漏洞，加大了对资产变动的监控管理，防止资产流失。

3、进一步加强水、电管理，规范学生的水、电使用行为，按照“严格管理，规范使用，杜绝违章，确保安全和供应”的原则，严格执行《学院学生宿舍水电管理规定》，节约水电资源;对有关保障学生生活的部门(如食堂、浴室、开水房、锅炉房等)采取收支两条线原则(即按照实际用量收取水电费，据实结算，最后根据实际情况返还水电费作为投入)，增强了各部门的节约意识，控制了水电的无谓损耗;加大回收力度，避免浪费。

4、积极引进新科技，进行水电改造

⑴大力推广使用节能灯具

在学生宿舍区、教学区、办公区安装使用节能灯具，并装表计量进行对比分析。

⑵学生宿舍安装电智能开关

原西区学生宿舍4号楼(原生源宾馆)、5号楼(原西区青年教工集体宿舍楼)没有电智能化控制系统，存有较大安全隐患。集团在每个宿舍安装电智能开关，实现对大功率电器的断电控制，在一定程度上对学生宿舍安全用电起到监控作用，消除了隐患，降低了能耗。

⑶燃煤锅炉改造

根据学校两代会《院长工作报告》的精神和要求，为切实推进节约型校园建设，后勤服务集团淘汰了东、西校区超期使用的高能耗、高污染的燃煤锅炉，在学校东区选择天然气作为新设备使用能源，西区使用峰谷电作为新设备能源，采取新型节能、低耗、安全、环保的无压、低压锅炉和电蒸汽发生器，统一解决学生食堂蒸气、学生饮用开水和浴室热水供应。为此，集团克服困难，垫资30多万元，缓解学校资金压力。

⑷自筹资金，增添学生食堂的各项设施