农旅融合的发展模式范文

导语：如何才能写好一篇农旅融合的发展模式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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农旅同步是促进农业与二、三产业融合发展的重要举措，其对于农村地区的产业优化组合、资源配置和促进乡村经济发展具有重要意义。为此，需重视地区资源优势分析，汇总现有资源类型，在产业规划中发挥出资源的利用价值，形成带有地区特色的旅游产业，带动其他产业发展，这也是我国当前农业发展的主流趋势。

1农旅同步概念分析

1.1内涵

依据世界旅游组织的规定，所谓旅游就是人们离开日常生活环境到其他地方进行短期访问。“农旅同步”是一种新型产业融合形式，将农业经济建设与旅游产业的建立与推广相结合，形成可持续发展的农村发展路径。“农旅同步”具有农业与旅游双重特征。

1.2原则

“农旅同步”需要地方政府的政策支持，对地区的传统游戏文化、资源利用价值、现有产业发展情况等进行客观评价，建立规划管理机构，对农业与旅游进行合理规划，并深入贯彻绿色低碳理念。就政策、价值、空间和生态的角度来说，“农旅同步”的规划原则为：第一，关注政策变化，对地区进行统筹规划，发挥出联动效应的正面影响力；第二，把握空间组合形式，通过空间的有效规划实现产业的融合；第三，深入挖掘农业资源的利用价值，并与地区文化融合，促进文旅互动；第四，生态理念，需具备长远发展意识。

1.3模式

常见“农旅同步”发展模式如下：一是农业景观+观光旅游；二是采摘种植+体验旅游；三是保健种植+养生保健旅游：四是民俗风情+休闲旅游；五是特色农业+探险旅游。

2 “?r旅同步”发展现状

农业是我国社会经济发展的支柱产业，为促进农业经济发展，提升农民的生活质量，带动新农村建设，实现农业的长远稳定发展，需要对现有农业发展形势创新模式，建立新型发展模式，发挥出农业的利用价值，针对休闲农业发展与融合进行积极探索，通过农家乐、休闲农庄等形式实现社会效益与经济效益的双重提高。但是在“农旅同步”发展模式下，实践中也存在诸多问题。例如，未对休闲农业进行科学规划，管理措施不到位，导致服务质量较低，产业的建设规模较小，对于外部没有强烈的吸引力。就我国休闲农业发展现状，需要根据循环经济理论，对“农旅同步”的发展对策进行深入研究，平衡产业关系，增强农村经济发展活力。

3 “农旅同步”发展对策

3.1农业发展战略

首先，发挥出产品开发及市场营销等影响，加强运作管理，对现有资源进行优化配置。加强宣传管理，鼓励农民积极参与，倡导私营企业参与产业建设，开发多种经营模式，发挥社会资源在农旅中的利用价值。其次，坚持产业联动。需要突破传统发展模式的时空局限，将农旅作为发展重点，加快产业升级，在农旅景区周边布设产业，实现联动发展局面。最后，重点突破，整体推进。先明确产业发展重点，合理设置发展目标，对发展计划进行分化，细化各阶段、各地区、各产业的阶段性发展目标。在休闲旅游建设过程中，需要明确工作节奏，制定年度工作目标，创新发展管理机制，提高经济效益。

3.2发挥农业资源优势，对空间进行合理布局

第一，需进行地区资源调查，明确资源优势，对产业功能进行统筹规划。为了充分发挥出农旅生产、旅游、生态、教育、医疗、康复保健、文化传承等多种功能，需要结合生态资源如温度、光照、土壤、生物分布等，形成鲜明的地方特色。同时，需要深度挖掘地方传统文化的价值，注重优秀传统文化民俗的传承，与农业生产种植养殖技术结合，建立农耕体验、科普教育、文化传承、新农村建设等生态休闲农业、观光旅游项目，实现一、二、三产业的融合，为游客提供衣食住行玩乐购等多样化旅游产品。第二，需要对农业生产以及旅游功能进行统筹规划。农旅综合体规划需要结合地区交通运输能力、产业发展基础、资源分布等，对功能区域和旅游项目进行合理规划，发挥出时空效应。传统农业的主要优势体现在农业的生产基础条件较好，且已经形成了与地区市场相适应的发展规模，并且具有一定的影响力。为此，根据现有产业布置以及自然地形地质对农旅进行科学布局，例如，可建立特色农业种植、养殖区，不断引进种植技术和灌溉技术实现产业的优化升级，提高农产品的质量。

3.3构建完善的基础设施和配套服务设施系统

为了保证“农旅同步”产品的质量、农村景观的生态性、旅游的舒适性，需要构建完善的基础设施和配套服务设施系统。例如，农旅道路规划，需要分化车行、步行系统，实现人车分流，而车型主要以游览电瓶车、自行车等低碳出行方式为主，低碳环保，有效维护地区生态环境。对于大型观光区，需要建立专门的游览廊道以及产业片区栈道，满足农业生产和景观游览的双重需求。对于道路规划，需要依据功能的不同进行级别划分，并设置差异化景观。

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一、沙溪乡基本概况

沙溪乡地处峨眉山市西南部，幅员面积80平方公里，耕地2594亩，林地约10万亩，森林覆盖率达84.6%，辖9个行政乡，75个乡民小组，在册户籍人口4633人，常住人口2500余人，平均海拔1000米以上，是一个典型的山区乡镇，年平均日照约940小时，年降雨量1400—2000毫米。近年来，全乡各村坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重、关键举措和根本之策，立足自身资源优势、不断理清发展思路、制定扶持政策措施、创新产业发展模式，推动扶贫开发由“输血型”向“造血型”转变，产业扶贫助推精准脱贫取得一定成效。其中，茶产业发展比较突出。

二、发展茶叶产业的优势

茶产业是沙溪乡传统优势产业，拥有高山优质茶叶面积8000余亩，2019年新增茶园面积800亩，正以高山茶为特色，朝着茶旅融合稳步迈进。

（一）资源优势。沙溪乡生态条件非常好，森林覆盖率达84.6%，沙溪河、大溪河穿流而过，气候湿润，空气清新，平均海拔1000米以上，是发展高山茶叶产业和茶旅融合的理想之地。

（二）地理优势。沙溪乡位于峨眉山风景区西南，距城区约30公里，正在建设的乐汉高速将设置沙溪（回龙）出口，从高速出口至沙溪乡规划的旅游线路已完成征地。届时，高速出口至乡政府仅10分钟车程。

三、存在的问题

沙溪乡在茶叶产业和茶旅融合开发上虽具备较好的发展潜力，但还存在一些问题，需要切实解决。

一是思想观念还需要进一步解放。绝大多数茶农的销售方式还是原始的熟人销路，卖到什么地方、卖给谁，没有清晰的定位，营销手段与信息时代、开放市场、消费升级相去甚远。

二是茶产业发展基础比较薄弱。多数村产业立地条件较差、土地碎片化、机械化程度低、产业路不通畅。产业布局分散，有面积无规模，有特色无品牌。茶叶产业发展没有专项规划，茶园发展到多大规模、龙头企业和合作社培育多少家、种植品种、空间布局、市场定位与拓展、品牌策划和营销等等，还缺乏规划指导。

三是茶叶品质还需要进一步提高。调研对象反应，在品种上，茶树品种有50-60种，目前多数茶园是需要改造的茶园，多而杂、产量低、收益少；在管理上表现为粗放式管理，缺少技术，管理不到位。一些茶农为了提高产量，每年对茶树进行深剪，茶树病虫害多，茶叶产量提不上去。

四是交通基础设施薄弱。沙溪乡村道普遍为3—3.5米宽，组道和生产便道更为狭窄且多为依山绕行，路面凹凸不平运输费用昂贵，严重制约产业发展。

五是茶旅融合还有差距。茶叶产业只是传统产业，茶叶采摘、加工、品茶有没展示区，茶叶观光没有布点。

四、进一步做好茶叶产业的建议

一是坚持解放思想。首先要破除小富即安、小进即满的小农观念，充分认识到当前沙溪乡茶叶产业的发展正处在一个转型升级的关口，不转型升级、不加快发展，“年年有钱赚”就不会长久。同时，要跳出茶叶看茶叶，大力培育现代思维和市场观念，引导茶农跟上信息化、专业化、品牌化。建议沙溪乡党委、政府组织茶农到外地学习考察，看看别人怎么干，将其作为茶叶产业转型升级发展的第一堂课。 

二是坚持政府有序引导。要加强规划引导。积极争取上级支持，广泛听取茶企、茶农意见，利用专业机构和专家力量，制定茶叶产业发展专项规划，使发展有方向、有目标、有支撑、有保障。要加强政策引导。明确茶叶产业发展中所用土地、水、电等方面的保障措施，解决产业发展的后顾之忧。

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“五一”小长假，仁怀市长岗镇蔺家坪、尖茶溪新推出的千亩黄金梨园、奇石公@、中华蜂秘境养殖体验基地、古银杏群、古盐道等10多个乡村小景点，几乎处处游人爆满。山地跑马场、射靶场、智慧儿童游乐园、露天游泳池以及草莓、蓝莓、杨梅、树莓采摘园，山地自行车赛道、垂钓中心、足球场等更是人山人海。

“从没见过有这么多客人同时出现在我们长岗镇！”久居贵阳的长岗人陈小平回乡探亲，被游客爆棚的场面惊得目瞪口呆。

贵州仁怀市号称“中国酒都”，是黔北连绵起伏的巍峨群山中，镶嵌的一颗璀璨的明珠。4月24日，该市举办了第三届乡村旅游产业发展大会，这颗曾“以酒为媒”打造全域旅游的黔北明珠，如今探索出了“旅游+扶贫”的新模式，让农村变景区，让贫困农户真正脱贫致富。

早在去年，仁怀市就把“酒”列为旅游产业发展的重点项目，在“酒”文化旅游上下足功夫，以“工农旅融合，产城景互动”，构建“一心两带，三区四游”的旅游体系，开启全域旅游。 黔北明珠 贵州仁怀市号称“中国酒都”，是黔北连绵起伏的巍峨群山中，镶嵌的一颗璀璨的明珠。

曾经，长岗镇蔺田村因石漠化严重、交通不便、村容村貌差、产业发展受限等是出名的贫困村，如今发展乡村旅游，建成了现代农庄、康养基地、音乐喷泉、垂钓体验等接待设施和景观，构建了一幅美丽画卷。同时，完善基础设施，大力发展精品民宿、农家乐，探索“旅游+扶贫”的新模式，帮助当地困难群众真正实现了脱贫致富的目标。

苍龙街道水塘村和高大坪镇银水村更是一道美丽风景线，这里满目青翠、溪水潺潺，过去破旧的农居变成了颇具风格的农庄和康养中心，大力发展创意农业、现代农业，打造城市农业公园，发展花卉和果园，全村除身体残疾和丧失劳动力的村民外，如今已全部脱贫。

仁怀乡村旅游产业发展突出“乡”的特色、“村”的记忆、“旅”的便捷、“游”的情趣、“产”的功效、“业”的布局，着力改善基础条件、丰富业态布局、打造特色品牌、优化发展环境、提升服务水平，真正实现产业兴、百姓富、生态美。

这几年，全市乡村旅游亮点纷呈。今年1―3月旅游接待279万人次，同比增长52%，旅游收入29亿元，同比增长56%。去年，该市接待游客607.77万人次，同比增长37.2%，实现旅游总收入77.65亿元，同比增长45.2%。

“望得见山，看得见水，记得住乡愁”

近年来，仁怀市把乡村旅游作为促进农业结构调整、扩大农村就业和增加农民收入的重要途径，紧紧抓住重要机遇，深挖乡村旅游资源潜力，通过发展旅游，加大了农村基础设施建设，优化了乡村旅游环境，改变了农民就业结构，实现农民增收。

2015年，苍龙街道充分发挥水塘村位于城郊的区位优势和“三山两水一坝”的自然特色，引进浙江苗夫集团和三森农业公司分别建成“草木年华”景区和“现代农业园区”，带动周边农户发展“天水人家”农家乐、“六和苑”民俗、“红酒坊”等乡村业态，打造“城市农业公园”，发展花卉和果园面积5000余亩，带动周边群众发展精品民宿1家、特色农家乐7家、农家餐馆5家、农家超市3家，实现大产业“顶天立地”，小产业“铺天盖地”。

“仁怀农村这两年变化太大了，以前本地的景区景点太少，每到周末的时候，亲戚朋友聚会就只能喝酒打牌，但经过几年的发展，仁怀的景区景点多了起来，环境好了起来，交通也很方便，空闲时间都会带上家人，约上几个朋友到周边农村去玩耍，感受大自然的气息。”市民徐晓斌对《小康》记者说道。

坛厂八卦园的打造，形成了农村社区化、乡村景观化、城郊公园化、农业现代化、决策民主化、管理精细化、住宿星级化、餐饮特色化的新型乡村旅游新模式。自去年清明小长假开园迎客以来，每到周末或假期，本地游客、外地游客甚至国外的游客将景区“挤得满满当当”，拥有数百个车位的停车场内经常出现“一位难求”的景象。八卦园开园迎客一年多以来，已累计接待游客100余万人次，去年的“十一”黄金周更吸引了5.5万人次前来游览，枇杷村全村农民人均纯收入从2015年的4800元跃升至12000元。2016年底，村级集体经济累计超过300万元。

“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。该景区以“配套设施打基础、文化产业提品位、乡村旅游创效益”为思路，着眼高标准、高品位，按照4A级旅游景区标准，精心编制枇杷村“一轴两园多景”和鲁班镇隆堡村“一园一湖三道五区”发展规划。

家住八卦园景区的何健对记者说：“两年前这里道路泥泞，居住环境差，通过一年的打造，变化简直是翻天覆地，每家都有栋小洋楼、花园，公共配套设施齐全。”

建设美丽乡村，发展乡村旅游，走农旅一体化发展新路。仁怀将农业旅游、乡村旅游相结合，大力开发美丽乡村度假游、田园风光休闲游、自然景观娱乐游，探索出一条以旅助农、以旅促农、以旅富农的新路子，一个个“村民依恋、市民向往、游客痴迷”的乡村旅游景点将促进全域旅游持续井喷。

事实上，仁怀乡村旅游基础，是经历“三部曲”之后的呈现。

首先是水、电、路等初级基础设施建设。仁怀市2013年10月启动农村公路建设三年攻坚，到2015年底全市174个行政村（居）就实现了“村村通油（水泥）路、通客运”，基本实现县、乡道路上等级，村、组、寨道路全硬化，全面完成县、乡道路超龄油路改造任务，基本形成结构合理、功能完善、安全畅通、干支结合、四通八达的道路交通网络。建成通村油（水泥）路520公里以上；全面完成180公里以上的县、乡道路超龄油路改造任务；建成原“撤并建”行政村通村油（水泥）路1026公里，新建通组公路2271公里，完成村寨路面硬化491公里。通组公路采取“群众打底子，政府铺面子”的建设方式，大大激活了民间力量，使通组路建设突飞猛进。

接下来是“四在农家・美丽乡村”的打造。仁怀市坚持“336”升级工程“全景域”的理念，实行整村推进和面上示范带动相结合，重点打造3个遵义市级精品升级示范村，着力实施3个市级升级示范点，抓好6条示范带升级改造，涉及19个乡镇（街道）48个村14000户，参与群众65300多人。仅2014年一年，全市“四在农家・美丽乡村”创建完成房屋风貌改造上万户，完成投资数亿元。

第三步是集中打造旅游景点，就是美丽乡村升级版的打造。仁怀市以重大节庆为契机凝聚内驱力助推乡村旅游，并在每一届推出几个乡村旅游亮点。实践证明，仁怀市以旅发大会夯实旅游基础的做法成效极为明显。

长岗镇蔺田村，地处仁怀市和播州区交界处，交通不便，缺水严重，有建档立卡贫困人口715人。蔺田村是仁怀市发展乡村旅游带动村民脱贫的村寨之一，该市还有多个村寨，正在走旅游脱贫之路。该市仓龙街道办水塘村，处在水库旁边，虽有良好的生态，却有600余村民，生活十分贫困。2015年，当地政府决定，在水塘打造现代农业示范园，并引进专业化公司，在该村投资3亿元，经过一年努力建成葡萄园、草莓园以及花卉苗木园，共计带动519人脱贫。

“依托山地特色发展乡村旅游，就是要将绿水青山变成金山银山。”仁怀市有关人士说，旅游加扶贫模式，不仅能带动百姓脱贫致富，还能吸引更多游客来欣赏贵州山水。

城乡美景带动产业兴旺

今年以来，仁怀市下大力打造出苍龙社区草木年华旅游观光项目、高大坪镇金山银水景区以及长岗镇景区。草木年华旅游观光项目是以花卉树木种植、园艺观光为主的农旅一体化项目。景区呈现出“四季都有花看，四季都闻花香”的景象。项目建设带动了所处村寨的旅游产业的发展，带动周边农户发展“天水人家”农家乐、“六和苑”民俗、“红酒坊”等乡村业态，打造“城市农业公园”。

高大坪镇银水村阡陌纵横、花如金山、水漾银波、环境优美，毗邻茅台机场，具有得天独厚的优势，以“四在农家・最美乡村”升级版为载体，立足特色大力发展创意农业、现代农业，完善基础设施，建设生态稻香米基地，打造摄影家采风活动基地、婚庆摄影基地、休闲垂钓基地等，瞄准机场休闲旅游市场，大力发展创意农业观光旅游，实使村民1387户实现致富。

当地政府在“绿”上做文章，旅游产业蓬勃发展，产业的兴盛也给当地老百姓的生活带来了极大变化。住洋楼、开轿车、逛淘宝，这些以前在农村很稀奇的事现如今已变得再平常不过。

“产业生态化、生态产业化。”仁怀在坚持生态优先的前提下，逐步加深了对生态与经济相结合重要性的认识，加大力度调整生态与产业、兴林与富民的关系，探索生态与经济协调的发展模式，农民从林业上得到的收益逐年增多，激发出更高的造林、育林、护林积极性，进一步加快了林业发展，促进了农民增收。走进长岗镇，核桃树、桃树、梨树、李树、杨梅树、黄金梨、红豆杉次第有序地布局在漫山遍野。长岗镇把生态保护和产业发展结合起来，大力发展绿色产业，既绿了荒山，美了村庄，也富了百姓。

喜头镇云乐新村从首届旅发大会开始，乡村旅游产业发展迅猛，至今每年接待游客约5万人，项目所涉农副产品户均增收1000元，农家乐餐旅馆年均收入约15万元，户均增收约5万元以上。2016年，五马镇实现旅游收入3亿多元，截至目前，乡村旅游带动10000多名群众增收8000多万元。

18年前，因为贫穷，长岗镇蔺田村村民杨远帮外出打工，通过努力奋斗，终在建材和餐饮业立足，并创立起自己的公司。18年后，家乡的巨变吸引他回乡投资“反哺故乡”，带领村民一起致富。2015年，杨远帮发起成立种植专业合作社，采取“合作社+农户”、“党员+农户”、“致富能手+农户”、“支部+合作社+农户”的方式，通过流转土地1800余亩，带领当地农民种植黄金梨1200亩、杨梅400亩、花椒50亩、精品水稻100亩等，带动125名村民就业，带动29户贫困户增收致富。

苍龙街道水塘村，由仁怀三森农业开发有限公司打造的经果林项目，让荒山换绿装，让村庄换靓装，让百姓笑开颜。盛产期优质果产量达240万斤，盛产期预计可实现销售收入1200万元。

几年来，乡村旅游已成为仁怀市多元化旅游产品体系的重要组成部分和城乡居民休憩度假的主要内容，对整合和挖掘旅游资源、丰富旅游内涵、满足游客多层面需求等，起到了重要的作用。同时，仁怀市充分发挥现代农业示范效应，建成五马东升农场、坛厂神采八卦园、苍龙草木年华等一批产加销一体、工农旅融合的示范园区，初步形成“园区+基地+农户”乡镇全覆盖格局。

“发展旅游产业，是仁怀坚持红色传承、推动绿色发展，打造西部内陆开放新高地的有效路径，也是坚守两条底线、推动脱贫攻坚的战略选择。”遵义市委常委、仁怀市委书记张翊皓告诉记者，随着全域旅游的升级打造，逐渐实现百姓富、生态美有机统一。

“酒+旅游”全域旅游大戏开唱

在仁怀市酒都广场，有这样一座建筑，占地面积5351.36平方米，长42米、宽22米、高47米，净容积20767立方米，远远看去是一巨型四羊方尊。兴于酒、成于酒、名于酒。2016年，一场“酒+旅游”的全域旅游大蛟诰贫即蟮乩开帷幕。

仁怀市以筹备全省十一届旅发大会为统揽，全面推进景区开发建设，配套旅游基础设施，丰富旅游业态布局，加强旅游宣传推介，提升旅游安全管理，强化旅游行业服务质量和水平，快速推动旅游产业健康发展，全域旅游取得硕果。

城有城景，镇有镇貌，村有村愁，这是远来之客对仁怀的赞誉之词。走进茅台镇，入口牌坊、南坳立交、茅台酒厂新大门、白酒一条街、1915广场、杨柳湾商业街，灰色飞檐和砖墙、深色雕花门窗、青石板路，独特的人文景观让人目不暇接；祭酒台上，世代传承的酒道礼仪庄重肃穆；酒文化城中，千年光阴凝结于酒的智慧让人感慨；茅台酒厂内，神秘的生产工艺让人着迷……

中国的酒都，世界的茅台，这是仁怀旅游发出的响亮口号，茅台旅游日渐聚集全球目光。

“茅台工业旅游和文化旅游如自然天成一般，这让茅台旅游不只在贵州，在整个中国都具有不可复制性。”来自香港的游客李小飞说，“国酒探秘之旅的吸引力，绝不亚于任何一个景区。”

据统计，5年来，仁怀市累计接待游客突破1600万人次，累计实现旅游收入达180亿元人民币，年均增长23%，其中将近七成游客旅游目的地是茅台古镇。

以优质资源做旅游，仁怀乡村旅游道路越走越宽广。

仁怀市委副书记、市长梁铮说，今后，仁怀市将坚持规划先行，着力提升基础，加快乡村旅游开发步伐，着力建设一批特色突出、功能完善、交通便捷、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游景区景点，努力扩大客源市场，推动乡村旅游快速健康发展，让乡村旅游产业成为新的经济增长点。

仁怀市结合地域、酒文化、特色产业等特点，融合产业结构调整、乡村休闲旅游、人文历史、生态环境、酒都特色、小康六项行动，打造“四在农家・美丽乡村”升级版。形成了四在农家・美丽乡村百里长廊亮丽风景线。

绿色是仁怀的城市底色。经过多年的建设，形成“一城四片”的城市区域和“一心两带三区”产城一体架构。城市建成区达18.4平方公里，常住人口20万人。成功创建国家卫生城市，全国文明城市获得提名，国家环保模范城市创建成功在即，城市特质形象魅力彰显。

篇4

四月的仁怀，春和景明。

茅台镇酒香四溢，1915庆典广场、杨柳湾街等重大项目建设如火如荼；赤水河旅游公路上车来车往，道路两旁工人们正忙碌着装扮绿色新妆；坛厂镇神采八卦园花香扑鼻，典雅民居错落有致……

距全省第十一届旅发大会在茅台镇召开不到一个月时间，仁怀市正快马加鞭，鏖战正酣。

遵义市委常委、仁怀市委书记张翊皓表示，要抢抓省十一届旅发大会召开机遇，加快把旅游优势转变为经济优势，把旅游业培育成战略性支柱产业，推进旅游业实现“井喷式”增长。

做“大”旅游品牌

“酒冠黔人国，盐登赤虺河。”这是清代大儒郑珍路过仁怀的咏叹，道出了仁怀这片土地的悠久历史和厚重文化。

仁怀地处赤水河中游，大娄山脉西段北侧，是长江上游的绿色生态走廊，是驰名中外的国酒茅台产地，历史上川盐入黔的重要通道，也是“四渡赤水”三渡之地，国酒文化、文化、盐商文化、民族文化交相辉映，云帱山森林公园、山森林公园、盐津河大峡谷等自然景观相映成趣。

在众多的人文景观中，国酒文化犹如赤水河畔一颗璀璨明星，煞是惹眼。

“风来隔壁三家醉，雨过开瓶十里香。”堪称“活化石”的传统酿造技艺，加之不可复制的气候和得天独厚的健康品质，成就了享誉世界的国酒茅台和特色鲜明的酱香仁怀。

在仁怀出土的商周时期的陶制酒器和疑似宋代酒窖池等文物，无声地诉说酿酒业悠久历史。清道光《遵义府志》载：“茅台酒，仁怀城西茅台村制酒，黔省称第一……茅台烧房不下二十家，所费山粮不下二万石。”描绘了当年茅台酒的品牌、酒质及生产规模。

从1915年获巴拿马万国博览会金奖，到建国后成为规格最高、彰显高贵的国宴酒、外交礼仪酒，再到如今“仁怀酱香酒”品牌价值位列全国区域品牌榜首，无不彰显国酒茅台的高贵气质和独特“身份”。

2015年4月，知名战略咨询专家王志刚到仁怀把脉仁怀市旅游产业发展时表示，一个地方旅游产业发展，要紧紧围绕唯一性“找魂”，并延展产业链支撑旅游产业发展壮大。茅台品牌的唯一性，使其潜力价值巨大！

依托酱香白酒的品牌影响力，仁怀把“酒”列为旅游产业发展的重点项目，在“酒”文化旅游上做足功夫。

“十二五”期间，仁怀实施“旅游兴市”战略，把“酒”始终列为旅游产业发展的重点项目，加速发展国酒茅台工业旅游、白酒文化旅游和红色文化旅游，并将农业旅游、乡村旅游相结合，为旅游业发展注入新的活力，实现旅游产品从单一观光游向观光、休闲度假并重的结构转型，使之成为县域经济发展新的增长极。

数据显示，“十二五”时期，仁怀累计接待游客1593万人次，累计实现旅游收入180亿元，年均增长23.2%。

乘着第十一届全省旅游发展大会在仁怀举办的东风，仁怀按照“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”要求，加快构建“一心两带三区四游”（茅台镇国酒之心；赤水河酒文化旅游体验带和仁赤高速休闲产业经济带；盐津河度假区、空港生态旅游度假区和五马河、九仓河流域生态农业休闲观光区；国酒之心探秘游、文化体验游、酱香名酒品鉴游、美丽乡村度假游）旅游体系，努力建成一批以生态休闲、观光旅游和度假养生为主题的景区景点，精心培育山地旅游业态，促进酒旅、农旅、文旅、商旅、城旅深度融合，建设国内外知名旅游目的地。

仁怀的雄心，到2020年旅游总收入突破100亿元，接待国内外游客突破600万人次，旅游业占全市GDP的6%，占服务业的20%，力争把茅台酒文化打造成世界酒文化第一品牌，把茅台古镇打造成国酒之心，仁怀市打造成国酒文化之都、国内外知名的旅游目的地、休闲度假胜地、中国优秀旅游城市。

做“精”旅游产品

在茅台镇中心的赤水河畔，一座具备游客接待、酒文化体验、赛事活动办公及集散场所等功能的茅台驿站已经建成，这个赤水河旅游公路慢行线的起点站将在旅发大会召开之际投入使用。

从茅台驿站顺着赤水河沿岸往北，一条红色橡胶沥青铺设的自行车道途经仁怀二合镇、合马镇、沙滩乡以及习水县部分乡镇，止于赤水市复兴镇，全长160公里。与慢行系统几乎并行的赤水河旅游公路全长154公里。在仁怀境内，旅游公路沿线设有景观带2个、驿站4个、赤水河低空飞行和房车露营地1个。

遵义市委常委、副市长王祖彬介绍，赤水河旅游公路是落实省委、省政府打造赤水河流域“四河四带”战略部署的实际行动，目的是将赤水河打造成休闲、度假、体验式的旅游目的地，带动区域经济、文化、产业等全方位协调发展，将赤水河流域打造成千亿级的旅游产业带。旅游公路按照“贵州第一、国内一流、世界知名”的最美旅游精品线要求，充分结合沿线的自然景观、地形地貌以及丰富的酒、盐、古镇、文化等资源，系统打造旅游线景观景点和配套服务设施，着力提高旅游吸引力和吸附力，达到休养、健身、养生、体验、探险的目的，最终实现因地制宜、标准适度、休闲体验漫游的目标。

这是仁怀市为实现旅游业“井喷式”增长所打造的旅游精品线路之一。仁怀市委副书记、市长梁铮说，仁怀将以打造赤水河国际旅游精品线和打造茅台工业旅游创新示范区为统领，推动旅游提速取得关键性成效。

2012年8月，省委省政府提出：“把茅台镇打造成为‘贵州第一、全国一流、世界知名’文化旅游名镇。”

围绕这一目标，2013年，仁怀市以工业旅游为主抓手，打造形成酒文化旅游体验环线，南北游客接待中心，国酒生态度假体验区、国酒红色文化传承区、国酒历史生态展示区、国酒现代生态展示区的“一环两点四区”功能布局，建设茅台古镇文化产业园，倾力打造5A级景区，着力打造全景域旅游，全力建设宜居、宜业、宜游的世界旅游名镇。

如今，走进茅台镇，入口牌坊、南坳立交、茅台酒厂新大门、白酒一条街、1915庆典广场、杨柳湾商业街，灰色飞檐和砖墙、深色雕花门窗、青石板路，独特的人文景观让人目不暇接；祭酒台上，世代传承的酒道礼仪庄重肃穆；酒文化城中，千年光阴凝结于酒的智慧让人感慨；茅台酒厂内，神秘的生产工艺让人流连忘返……当游客进入茅台酒厂工业旅游区，便可以从视觉、听觉、味觉和嗅觉上领略国酒茅台的无穷魅力。

茅台古镇的建设，打破了仁怀景区景点“群龙无首”的局面。

在做大做强工业旅游的同时，仁怀积极转变思路，聚焦现代农业园区主阵地，通过实施“农旅一体化”战略，实现百姓富、生态美的有机统一。

走进喜头镇云乐新村，青瓦、灰墙、雕窗的黔北民居鳞次栉比，屋舍前后绿树成荫，娱乐小广场上村民悠然自得，俨然一处“宜居、宜游”的世外桃源。

“新村建成后，来这里玩的人多了起来，每逢节假日更是挤满了人。”村民胡自胜告诉记者。

云乐新村是仁怀农旅融合发展的一个缩影。除此之外，被评为全国农业旅游示范点鲁班生界“苗山人家”乡村旅游以及九仓三星坝等美丽乡村度假游逐步兴起，仁怀・台湾生态农业园、苍龙现代高效农业示范园区等项目相继建成。正着力打造的坛厂“神采八卦・醉美乡村”、苍龙花木年华等乡村旅游项目也将在全省第十一届旅游发展大会上精彩亮相。

一张张靓丽的旅游名片，展现了仁怀市旅游业提速发展的缤纷与活力。

做“优”旅游配套

从仁赤高速仁怀站驱车往仁怀市区行驶，一条长6.7公里的中茅大道两旁花繁叶茂、层林尽染。这是2015年由茅台集团和仁怀市政府共同斥资4.3亿元打造的中茅生态旅游文化走廊。

产业增绿、公园添绿、乡村透绿。为了给旅游营造良好的生态环境，仁怀实施“一城一心四线”（即中心城区，茅台镇，遵赤高速仁怀段及中茅快线、原S208线中茅段、坛茅一级公路、赤水河谷旅游公路）绿化工程，在2015年打造园林式景观1.5万余亩、造林15.5万亩基础上，今年又完成种植花草3000多亩、乔灌木栽植500多万株。

“把丰碑刻在青山上、把政绩融进碧水里。”仁怀市以壮士断腕的决心和气魄，加强赤水河流域生态环境保护，让绿水青山成为源源不断的金山银山。

为了给游客营造舒适良好的旅游环境，仁怀市委市政府打出旅游配套服务的“组合拳”，构建“快旅慢游”服务体系。

让游客游得顺心。

在贵阳工作的仁怀人熊俊深说，前几年，他陪一位广东朋友来仁怀旅游，两人坐了6个多小时的大巴车才抵达仁怀，舟车劳顿，还没玩尽兴就累得不行，而今只需要两个多小时。

如今，随着仁赤高速、茅坛快线建成通车，昔日三不沿的内陆县市，形成了连接周边县市的1小时交通圈，茅台机场建设加快推进，预计2016年6月首航。大交通的改善，成为仁怀旅游业发展的“助推器”。

让游客住得安心。

目前，全市范围内共有酒店、宾馆、客栈50余家。仁怀高端打造了茅台国际大酒店、星辰尊悦大酒店，建设“杨柳湾”、“茅台人家”、“茅台印象”等一批主题客栈，全面提升天豪、国酒门等现有酒店，客房达到1800间，床位达到3000个。不同的住宿条件满足了不同层次的消费需要。

让游客购得称心。

位于遵赤高速公路的仁怀服务区，一个名为“中国酒都名酒汇”的商铺里面，白酒商品琳琅满目，前来购买的游客络绎不绝。

“中国酒都名酒汇”负责人告诉记者，自2015年10月1日正式投入运营以来，已吸引并精选了仁怀境内茅台、国台、钓鱼台、酒中酒等30家名优白酒企业600余款品牌加盟入驻，交易额近2000万元，吸引消费者10万人次。

为让游客带回一份有意义的纪念品，仁怀打造了集交易、品鉴、观光等为一体的全套式商业综合体，并综合利用“互联网+”等现代商业模式，精心设计打造了集白酒文化体验、名酒品鉴、线上线下销售为一体的白酒营销平台，真正实现“黔货出山、名酒先行”。

让游客玩得开心。

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一、发展旅农林产业链，必须解除五大障碍

（一）经济增长方式转变的观念障碍

在传统模式的影响下，政府各职能部门缺乏科学的政绩观，主要精力放在部门利益上，缺乏全局观念，在增长方式上仍然重数量轻质量，片面追求GDP。因此，依赖于高投入、高耗能，忽视资源与环境保护，对节能减排工作重视不够。旅游产业仅限于风光游，没起到产业龙头作用，农副产品不能很好的融入旅游市场，林业建设也仅限于森林管护和林下产业的开发。因而增长方式的观念障碍，是影响旅农林开发的重要因素。

（二）旅农林建设的体制障碍

在市场经济条件下，旅游、农业、林业缺乏科学的职能定位，责任界线不明，权力分配不公，资源配置不合理。主要表现在旅游开发仅限于南部，东部处于“冰冻区域”，风景秀丽的大九湖和下谷坪的旅游还是死角。林产品开发和大宗农产品的精加工并不够（如核桃、板栗、萝卜、白菜、茶叶、黑木耳、香菇等），大部分旅游产品从外地购进，不具特色。旅游观光农业的发展处于口号状态，8个乡镇能享受到旅游产业效益的仅木鱼镇一家。因此，三业的融合存在体制障碍。

（三）旅农林经济发展的政策

旅农林是林区党委、政府设定的经济战略目标，但缺乏付诸实施的一整套政策。从林区的实际情况来看，发展战略不仅要符合特定阶段所反映的比较优势，而且要有一系列的政策措施作保障，还要在重质量讲数量、重环境促发展上下功夫，真正用旅游这个龙头大哥，带动农业、林业的科学发展。因而，在经济发展战略上，应有规划、有项目、有措施、有资金、有管理人才。

（四）旅农林现行的模式障碍

旅游、农业、林业三套马车各有发展模式，“三大模式”间既有共同点，又有不同处，如何将“三大模式”打造成一个大的生态经济产业链，就要对现行“三大模式”进行有机整合，打破旅、农、林产业部门各自为阵的管理格局。同时，在整合时不要急于追求效益，要从基础产业、产品开发入手，否则，旅农林生态产业链将会遭受挫折。

（五）旅农林发展中监管能力上障碍

旅农林生态经济产业仅靠旅游、农业、林业三部门是不够的，需要多个部门参与和支持。因此，从规划到实施，从管理到服务都要解决监管能力薄弱问题，如果没有一个监管机制和考核机制，旅农林的建设将是一句空话。

二、旅农林建设的五个转变

全面建设小康社会，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”奋斗目标，必须以旅农林生态产业链建设为中心，积极发展生产力，坚持惠农政策不动摇，不断完善服务体制。为此，在旅农林建设中应实施五个转变。

（一）从传统农业模式转变到现代农业新模式

不同的发展历史要求不同的经济模式，随着旅农林产业的兴起，我们必须跳出“人为中心”的狭隘圈子，站在人与环境共生共存的友好型社会高度，把旅游、农业、林业统筹规划，从传统农业的阴影中走出来，创建一个现代的科技农业，生态农业和效益农业。重构重组农村经济发展模式。

（二）以“三调”作为增长方式转变的基础

一是从重经济增长轻环境，调整为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展；二是从环境保护落后于经济发展，调整为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐多还旧帐；三是从主要用行政手段保护环境和发展经济，调整为依法保护环境，发展经济，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作的水平。通过“三调”把增长方式转变到保护绿色财富，开发绿色产品，创新绿色机制上来。

（三）以“3R”为原则，增长方式从“扁平型”向“压缩型”转变

从我国经济发展主要矛盾上看，矛盾的焦点在资源匮乏，贫富差距大，东西发展不平衡，平原与山区资源不能共享。“扁平”指过度利用资源而未达到应有的效益，反之越开发越穷。“3R”指减量化、再循环、再利用。“两压缩”指把能源和资源利用压缩到最小值。也就是说从资源高耗能型转变为资源节约型，体现人与自然审美观和伦理上的价值观。

（四）从线性经济增长向循环增长转变

长期以来，我区经营属“资源?产品?废弃物”的线性经济增长方式，致使资源利用特征为高投入、高消耗、高污染、高成本、低产出和低效益。这种靠大量耗费资源和出卖资源的线性模式，只注意外延扩张，却忽视了经济循环增长。因而，又好又快建设旅农林生态链，就要注意建设质量的提高，防止一次利用百年不复。循环经济转变指的是“资源?产品?废弃物?再循环”为特征的增长方式，如农村沼气、工业废气、废渣、废水的循环利用。

（五）从传统GDP向绿色GDP转变

在我国经济高速发展时，人民生活水平发生翻天覆地的变化。但影响我国可持续发展的制约因素有如下几个方面；一是资源短缺的约束日益增强（土地、能源）；二是环境保护不容乐观；三是经济粗放发展、资源浪费严重；四是区域发展不平衡十分严峻（价格、收入）；五是外部经济环境不确定性日益增加（WTO）。林区作为申报国家第一批绿色GDP示范区（绿色GDP就是国内生产总值减少产品资本折旧,自然资源损耗和环境资源破坏程度之值）。必须倡导绿色GDP核算，对林区保护与发展重新审视，要围绕绿色GDP发展绿色农业，把保护农业生态环境与农村经济发展并重。通过发展绿色农业化解“三农”问题，以循环经济理论指导农村经济发展，走资源节约型、环境友好型的发展之路。重点是开发绿色食品、有机食品和无公害食品，把品牌农业做大做强。

三、对旅农林建设的若干建议

林区旅农林生态经济产业链建设并非权宜之计，而是基于区情、顺应时代、立足当前、着眼未来的科学之举。整合“三业”资源，立足地方特色，发展绿色经济，使“三业”有机结合，相得益彰，有利于保护与发展。

（一）木鱼旅游观光农业示范区

木鱼是我区旅游重镇，农村经济发展要依托旅游抓好配套服务，以有机茶生产为重点抓品牌开发，让茶叶成支柱产业，形成特色农业，用茶文化促茶产业，依托资源开发旅游，富而思进，提升水平，营造文明的生态环境，促进旅农林的可持续发展。

（二）红坪休闲农业示范区

红坪镇是我区版土面积最大的乡镇，也是生态保护最完整的区域，属高山气候。农业生产以林、药、畜为重点，无公害蔬菜面积近5000余亩。在保护生态环境基础上，要解决旅游过路客的问题，必须把以生态旅游作为建设重点，加强原始小杂粮保护，建立野生种质资源展示园，开辟官封、塔坪、刘响赛等观赏景点。红举、板仓发展果粮间作，果药间作。把林区的中部建成大花园、大公园、大果园、大乐园。

（三）打造九湖国际旅游景区

九湖有丰富的历史文化，是天赐的高山平原，大九湖湿地和坪阡水库是建设国际一流的旅游胜地，在旅农林生态产业链中，要高起点，高水准规划，不要随心所欲，低层次重复建设。开发不合理，就会造成生态环境破坏，过去已有教训，我们应认真总结，不能重操旧路。在新农村建设中，老百姓的房屋可以追朔到唐朝文化，实行集中分块修建，重点考虑旅游开发和湿地公园建设相结合。

（四）营造干果生态林，构建林区特色农业

林区干果面积11.6万亩，人平2亩生态经济林，年产值1千元左右，干果、特别是核桃成本低、效益高，市场好，产品开发前景广阔。应大力发展成主导产业。一要政府有规划；二要农民成主体；三要建立合作社；四要政策扶持到位；五要扩大市场；六要用地理名称开发品牌产品。

（五）发挥中药材优势，建立药都

因炎帝搭架采药而得名，中药材资源是林区一大特色，地位和作用远高于畜牧业和种植业。一是划定稀有中药材保护区；二是开发大宗中药材；三是大力发展特色中药材；四是包装上“小型化、精品化、礼品化、人性化”。通过以上措施，力争把中药材开发到极致，使成为西北最大的药都。

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近年来，云南乡村旅游不断发展壮大，正成为如火如荼进行中的脱贫攻坚工作的有效助推力。乡村旅游不仅改善了乡村环境，丰富了农民文化生活，而且使农村劳动力就地转移，增加了农民收入，是云南旅游推动城乡统筹发展的新亮点。那么，在“旅游+”的命题下，应该如何构建乡村产业融合发展呢？本文给出了明确具体的答案。

在做策划的这十几年时间里，笔者接触过很多亟待发展的乡村，也考察了很多较为成熟的乡村旅游。近来笔者一直在思考一个问题，在“旅游+”的命题下，如何构建乡村产业融合发展？

“从基层去看，中国社会是乡土性的。”从人口上看，中国也是一个农业人口占比巨大的国家，尽管城镇化的进程以前所未有的速度在改变着中国，但仍无损中国文化根在农村的事实。

乡村旅游，是中国旅游发展新热点，是最具潜力与活力的旅游板块之一。在刚刚过去不久的国庆小长假旅游期间，乡村旅游也未让人失望，取得了斐然的成绩。据中国旅游研究院和中国电信联合实验室测算，2016年国庆长假期间全国出游超过十公里且超过六小时（不含工作等非旅游动机）的游客总计约1.86亿人次 ，其中乡村旅游人次约为1.29亿人次，约占同期旅游人次的69%。

乡村旅游在中国风靡的势头早在二十世纪就已初见端倪，各式各样的农家乐、民宿遍地开花。二十一世纪以来，小布尔乔亚们从城市涌向农村，开启了新一轮“上山下乡”运动，乡村休闲氛围逐渐形成。厌倦了城市快节奏生活的人们，憧憬着“诗和远方”，深入乡村发现新生活，这也是如今乡村旅游蓬勃发展的重要原因。

在城市化进程高速发展的今天，城市面积日益膨胀、农村人口大量外流、土地资源被流转、老龄化和空心化等问题严重，这在一定程度上导致农村不可避免地呈现出萧条的景象，农村失守，最终走向衰落。作为城乡统筹发展的一剂良药，乡村旅游对上述城乡发展衍生的矛盾和问题有极大的正面作用。国家也看到乡村旅游对广大农村的积极作用，不断制定出台相应的政策，推动乡村旅游发展。2016年以来，国家多项政策扶植乡村旅游经济。

2015年“旅游+”概念的提出，给乡村旅游带来巨大的发展空间，“旅游+”，是多方位、多层次的，“+”的对象、内容、方式都可以不断拓展丰富、多种多样。2016年又出台《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，要求以“旅游+”为引领，推动农村一二三产业的融合发展，构建复合型、集约化的多业态农业经济体系，是促进农业经济发展模式转型、探索中国特色农业现代化道路的重要途径。

乡村旅游在很多人看来就是“农家乐”或者“农家乐+民宿”。但是我认为这样的理解过于片面。笔者对乡村旅游下的定义是这样的：“以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发观光农业、民俗文化体验、会务、乡愁度假、休闲娱乐、乡村养生养老等项目的新兴旅游方式。”

不能否认现在已经有一批发展不俗的乡村旅游在领跑，但毕竟凤毛麟角。中国的乡村旅游仍旧存在很多问题，归结原因：一是产业化水平低，二是旅游的概念尚未深入人心。

依托“旅游+”的大机遇，在新的经济形态、新的生活形态、新的社会组织形态、新的先进生产力的带动下，乡村产业融合机制加大，努力挣脱过去的阻力，配合乡村旅游突飞猛进的势头，三产结合、三产互助、三产联动，形成全产业链。

笔者认为比较行之有效的做法是通过“一产做环境，带动二产、服务三产；二产与三产嫁接；三产增加一产、二产附加值”来实现“第一产业+第二a业+第三产业”的融合发展，营造乡村旅游大环境。

首要问题是做好第一产业。乡村旅游的基础是农业，农业是乡村旅游最大的景观来源、也是体验式旅游的内容和消费主体。调整农业种植结构，根据不同的气候、土壤条件和饮食习惯，以大地艺术手法种植观赏价值和经济价值较高的四季花卉或经济作物，改善乡村整体环境风貌的同时，实现精准扶贫。这就是“一产做环境”。

其次是带动第二产业。工业化是一个国家或地区走向独立和富强的必由之路。通过第一产业的规模化种植，带动一系列产业链、经济作物等农副产品以及绿色农作物深加工业的发展；条件允许的情况下，辅以当地特色手工艺或其他加工业。这不但有利于促进农业、旅游业、加工业全产业链的融合发展，更有利于带动庞大产业链的发展，同时有效缓解大量农村人口就业问题，解决农村人口外流、老龄化、留守儿童、空心化等问题的同时，打响地方品牌，推进城镇化。

再次是服务三产。第三产业的范围很广泛，剔除农业和工业，几乎都可以囊括到三产的“门下”。旅游也不例外，在“旅游+”的大背景下，“旅游+大健康”“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+城乡建设”“旅游+互联网”等产业融合并举，形成产业联动发展格局。旅游和其他产业联动更加紧密――第二产业与第三产业嫁接，开发工业旅游、科普旅游、“寓教于乐”体验游等产品；通过第三产业的发展拉伸第一产业、第二产业的产业链条，完善和打响盈江旅游商品知名度；再以“农旅融合、工旅融合、服旅融合”三大工程为抓手，撬动各产业融合发展，调整产业结构，提升产业层次，形成以旅游为引导的产业升级模式，突出全域旅游发展的战略。

通过上述方式，形成“一产、二产为三产服务，三产带动一产、二产跨越式发展”的联动格局，实现“旅游业+农业+加工业”融合发展，构建全景式乡村旅游目的地！

其实产业融合发展的理念，笔者在很多年以前就曾提出，在过去多个策划中，笔者也曾多次运用这样的方式，带动一个片区的整体发展。

2012年，大理海西片区旅游产品开发策划：昆明艺嘉旅游规划设计有限公司曾大面积调整农业种植结构。以花为媒，构建百万亩花海（下关-古城-喜洲-洱源），营造休闲度假氛围，为旅游业发展营造环境，增加老百姓的收入，包装打造一批特色旅游村落；在凤仪工业园区建设花卉深加工基地，研发花卉精油、花卉食品、花卉饮料等附加值产品，做足二产空间，带动工业旅游体验；依托花海营造的优越环境，构建休闲度假为主导的旅游产品体系，带动当地百姓参与旅游经营，打造全景式乡村旅游目的地。

2015年，昭通市旅游产品开发运营策划：合理利用国家扶持休闲农业、家庭农场及集体用地等政策，在乡村旅游区内构建大批庄园（或农场）项目，打造成为云南庄园生活方式典范（超过3000亩的观光农业园可形成景区，获取相应的门票收入）；同时引导范围内的村落百姓开展“农业+旅游”，以农家乐、民宿、乡宿及乡土美食、果蔬等实现经济增收。

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一、主要做法

（一）注重基础先行，增强山地旅游“竞争力”。一是抓景区景点建设。围绕构建“现代都市—精品景区—特色城镇—美丽乡村—健康旅游—生态产业”山地特色新型城镇化体系，先后投入资金40余亿元，倾力打造水城古镇、梅花山国际生态休闲度假区、月照养生谷、大河现代都市农业园、韭菜坪、三湖三池等景区景点。二是抓旅游路网建设。围绕形成市区“旅游经济圈”，把全区旅游景点“串点成线”的目标，投入近6.2亿元实施了灵山寺环寺公路及联络线工程、梅花山景区公路、东明路、月照养生谷旅游环线、大湾至韭菜坪旅游公路等景区公路项目，投资近4.3亿元修建下扒瓦到大河旅游公路，打通了月照养生谷与大河堡景区链接通道。同时加快了农村通组公路和村际断头路建设，“十二五”期间建成240余公里通村公路，打造旅游快捷线和循环网。三是抓配套设施建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱、科技、文化”等旅游要素，完善旅游功能配套，提高城乡服务水平，辖区现有旅行社22家、星级酒店2家，床位31514张，乡村旅游村寨15个，挂星农家乐38户，做大做强城市经济，强力打造城市功能服务，为游客提供舒适的消费环境。

（二）注重文化植入，提升山地旅游“生命力”。将文化之“魂”融入旅游之“体”，丰富山地旅游内涵，打造旅游文化精品，旅游文化产业快速发展，文化产业增加值占GDP比重达到4.42%。一是融合三线文化。实施文化精品工程，建成贵州“三线建设博物馆”，与国家级媒体合作，拍摄大型历史文献纪录片《大三线》，大力弘扬“三线精神”。二是融合民族宗教文化。多层次融合和包装民俗文化资源，申报了一批贵州省非物质文化遗产；培育彝族铃铛舞、“四月八”苗族文化节等旅游民族文化品牌；积极实施了灵山寺、观音阁等宗教文化旅游项目，不断丰富山地文化旅游元素。三是融合农耕文化。实施中国农耕文化历史（凉都国学馆）博览园项目，将中国历史文化和休闲旅游进行有机的结合，打造六盘水市的休闲度假产品。

（三）注重产业融合，强化山地旅游“聚合力”。一是旅游与农业同体。围绕农旅一体，走山地特色高效农业与休闲旅游观光相结合的农旅发展之路，打造大河堡、月照养身谷等农旅融合“新样板”；引入30余种现代农业科技种植技术，极力打造农业科普基地，提升了农业的观光品质和农产品附加值。二是旅游与体育同步。充分发挥气候、亚高原山地户外运动条件优越的优势，积极推进体育与旅游的融合发展，形成了凉都·六盘水夏季国际马拉松金牌赛事、自行车挑战赛、中国凉都定向越野赛、凉都六盘水城市公益徒步等文体赛事品牌，吸引了近30万次群众参与，成为钟山区开展全民健身运动、山地户外运动的重要载体和平台。三是旅游与健康同行。围绕建设大健康旅游目的地城市目标，走好山地特色健康旅游路。依托红豆杉基地，打造“紫杉”品牌；加快推进水月园区中药材市场、养生养老综合体、特色农产品加工企业等项目建设，打造凉都医药保健生态园；加快推进农村幸福院、城市日间照料中心及康体养老工程建设，全面提升凉都养老产业发展。

（四）注重民生改善，扩大山地旅游“辐射力”。一是促进城市靓丽转身。加强凤池、白鹤公园等城市广场、公园的改造提升；实施城区可视山体绿化工程，推动城乡一体绿化建设；加快智慧城市建设，将景区、旅行社、旅游车队、酒店、特色美食、气象等要素纳入智慧旅游平台，展示“贵州屋脊·中国凉都”良好形象，打造区域中心城市。二是带领群众脱贫致富。充分发挥山地旅游产业扶贫的聚集作用，通过景区建设，带动贫困地区的水、电、路等基础设施建设；通过群众广泛参与景区开发，有效助推其脱贫致富；依托景区开发，大力实施“一户一技”培训工程，帮助、引导周边群众、城市居民到景区就业、创业，实现旅游价值、社会价值最大化。三是助推生态环境保护。“十二五”期间，完成人工造林19.76万亩、封山育林7万亩、石漠化治理57.15平方公里，治理水土流失100平方公里，2015年，森林覆盖率达到47.5%；建成中心城区污水处理厂和3座乡镇污水处理厂等环保设施，城镇污水处理率达到86.23%，城市环境空气质量达标率达到98.7%。

（五）注重“三变”带动，助推山地旅游“发展力”。一是精心打造旅游品牌。钟山区紧紧围绕大健康旅游目的地城市目标，以旅发大会为平台，以旅游景区建设为抓手，以“三变”改革为动力，强力推进“黑”资源变“绿”资源、“死”资源变“活”资源，“冷”资源变“热”资源，着力做好“绿色”生态、“白色”滑雪、“彩色”文化三篇大文章，将休闲旅游、生态旅游与山地旅游结合发展，精心打造“中国凉都”旅游品牌。二是充分展现地域特色。抓住荣获国家住建部批准的全省唯一的全国农村污水治理示范区等契机，坚持一寨一特、一寨一景、一寨一品，2015年启动全区20户以上村寨“1+N”（“1”即一个自然村寨，“N”即改厕、改厨、改圈、小湿地、小广场、小亭子、道路硬化、庭院绿化、观光步道、生态产业、农村电商、免费WIFI、民族文化、垃圾污水集中处理等“扶贫+”“旅游+”“产业+”“文化+”“互联网+”元素）提级改造，在实施改造过程中，由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议，农户将满足居住需求外的富余房屋交由公司按照星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营，发展农家客栈、农家乐、酒吧、KTV、超市等商业业态，在公司经营有效期内，按照约定占比定期向老百姓分红，真正把“美丽乡村”建成瓜果飘香的“果园”、幸福生活的“家园”、增收致富的“田园”、观光休闲的“公园”、城市向往的“乐园”。三是激活旅游人力资本。按照“围绕产业搞培训，依托公司保就业”的思路，以“培训对象本土化、教学实习一体化、培训保障惠民化、培训管理规范化、新型农民职业化、民风民俗文明化”的要求，创新“三变+旅游+就业培训+扶贫”的职业教育模式，对区域内有意愿、有劳动能力、有就业能力的城乡贫困人口和留守儿童父母、返乡农民工、部分致富带头人等群体进行技能培训，培养一批有技能、善经营、懂管理的旅游人才，让贫困人口变导游、变职业农民、变驾驶员、变村干部、变创业者、变产业工人、变农业经理人等，充分挖掘和激活贫困人口中的人力资本。

（六）注重宣传推介，提升旅游品牌“影响力”。一是以会促旅。按照“立足钟山、占领贵州、主攻周边、辐射全国”宣传促销思路，到各地举办旅游推介会，大力推介钟山旅游。截至2016年6月，已成功到广州、武汉、重庆、长沙、大连、深圳、成都等城市进行旅游宣传推介，发放旅游宣传手册8000余册。二是以赛促旅。举办各种体育赛事，提高凉都品牌知名度。例如2016年六盘水夏季国际马拉松比赛共有2.6万人参赛，吸引近20万游客和运动员到六盘水消夏避暑。CCTV5对六盘水夏季国际马拉松赛进行直播，提高“清凉马拉松”、“19度的夏天”知名度。三是以节促旅。举办各种文化节，吸引媒体和社会关注。目前钟山区举办5次各类节庆活动，吸引游客90万人参加和观看。今年7月29日在明湖湿地公园举办中国凉都旗袍文化节，3000名佳丽在明湖湿地公园1.13公里的彩虹飘带桥上进行集中展示，同台竞技走秀。形成“三千佳丽走虹桥”的壮观场面，并申报吉尼斯纪录，提高明湖湿地公园知名度。

二、存在的问题

“十二五”期间，钟山区山地旅游业发展明显加快。但还存在一些困难和问题。

（一）基础设施建设比较滞后。钟山区旅游产业尚在起步阶段，旅游基础设施还不完善，特别是旅游交通通达性较弱，虽然建成了一些旅游公路，交通得到了改善，但是旅游景点分布分散、景区之间的交通设施不完善，游客到达景区的便捷性较差。

（二）在与周边县区、全省乃至全国知名景区之间资源共享、产品互补、客源互流、串线成网等方面较弱，旅游产品在全省、全国的影响力较低，旅游市场竞争力不强，中远程市场的吸引力严重不足。此外，现阶段我区旅游人才缺乏，导游水平较低，也影响了钟山旅游形象的宣传。

（三）旅游市场活力不足，企业投入总量不大，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索、加强。旅游客源市场覆盖面小，客源结构不优，在游客当中，大众游客多，高端游客少；一日游多，过夜游少；散客多，团队少，整体消费水平不高。

三、对策和建议

（一）加快旅游基础设施建设，补齐短板。全力推进城市大道延伸、高速公路联通、国省干线升级、机场航线拓展等，提级改造现有景区道路，快速推进国学馆、梅花山、大河堡、月照养生谷、大湾镇“韭菜坪”、汪家寨“高峰坝”等景区道路通达性建设；加快旅游大数据运用，建设智慧旅游服务平台，加快推进智慧景区建设，推进所有3A级以上景区实现智慧旅游全覆盖；加大景区接待服务设施改造升级工作力度，为游客提供更便捷的咨询、住宿、餐饮等服务；围绕旅游做靓城市，大力开展地下人防工程、水城河改造、城市综合廊道建设任务，实现城市建设与景区开发一体化，城市品牌与旅游形象一体化，城市管理与旅游管理一体化；全面提升瑶池、凤池、明湖、德湖、天湖基础设施，建设城市“海绵体”，改造提升城市公园，打造凉都会客厅。

篇8

【关键词】旅游产业 产业融合 发展

一、研究背景

上世纪70年代初期，以信息技术为核心的科技飞速发展，使得基于工业革命和电气化革命以来所形成的产业之间的专业分工界限逐渐模糊，技术的创新和政府政策的不断完善使得各产业在边界处不断融合，新业态也由此产生。由于新业态逐渐成为价值的主要增长点和经济增长最活跃的地方，许多演化经济学家在此基础上提出了产业融合的理论，用以解释这一产业创新对推进全球经济发展的作用机理。对于产业融合的理论，既有美国学者格力斯坦等定义的“作为适应产业增长而发生的产业边界的收缩或消失”，也有欧盟委员会在其绿皮书中定义的“产业联盟，技术网络平台和市场三者的融合”。日本学者植草益将产业融合定义为不同产业或市场的产品因技术创新的替代效应使其转为竞争关系的一种现象。虽然学者们关于产业融合表述不一，但均认同产业融合是不同产业或同一产业内不同行业之间的相互交叉、相互渗透、产业边界逐步模糊化，最终相互融合的一种经济现象。

中国在经历了改革开放初期经济的高速增长之后，旅游产业的发展逐渐成为我国经济发展新的增长极。旅游产业融合对于推动旅游产业创新，促进产业结构的优化升级，提升旅游产业核心竞争力以及带动相关产业的发展具有非常重要的作用。贵州作为我国旅游资源富集程度较高的省份，通过研究贵州省旅游产业发展和融合现状，对于推动贵州省旅游产业转型升级具有积极作用，并对我国旅游产业的发展创新有借鉴意义。

二、贵州旅游业发展现状

贵州地处我国西南云贵高原，是我国旅游资源最丰富、旅游类型多样化聚集度较强的地区之一，包括自然旅游地、历史名胜古迹、城市观光旅游地和民族风情旅游地等多种类型。以黄果树瀑布、荔波小七孔等为代表的喀斯特熔岩地貌最能体现贵州的地域特色;以苗族、侗族为代表的民族聚居区风景秀丽、民族风情浓郁，丰富的民俗资源极具开发潜力。尽管之前贵州旅游产业发展比较缓慢，在新世纪之后贵州也充分利用自身旅游资源优势，通过学习临近省份，诸如：四川、云南和广西在旅游开发中的成熟模式，逐渐后来居上。

（一）旅游规模逐渐扩大

新世纪以来，国家把旅游作为国家重点扶持的第三产业，从“十一五”以来贵州省主要旅游经济指标我们可以看出（见表2-1），贵州省旅游经济整体呈现持续稳定的较快增长。贵州省的入境游人数由2006年的32万人次增加到2013年的77万人次，外汇收入由2006年的11515万美元增加到2013年的20143万美元。在这期间，国内游客人数从4715万人次增加到26683万人次，翻了近6倍。由此带动国内旅游收入从377.79亿元增加到2358.18亿元，增加了6倍。从“十一五”期间的增长幅度来看，贵州入境人数和外汇收入两个旅游指标保持年均10%左右的增长率;而国内旅游人数，国内旅游收入，贵州旅游总人数和总收入四项旅游指标，均保持了年均30%以上的增长率。

表2-1 贵州省“十一五”以来主要旅游经济指标

资料来源：贵州省旅游局调研资料，2014-05-10。

不过，2008年贵州省旅游入境人数和旅游外汇收入出现负增长，其他旅游指标增幅放缓，这与2008年下半年由美国“次贷危机”引发的全球性经济低迷有关，国内外居民的人均可支配收入都有了较大幅度减少。旅游作为一种消费品需求弹性较大，收入的大幅减少使居民减少旅游消费。此外，对比入境旅游和国内旅游两项指标，入境旅游相关指标反映出贵州入境旅游消费锐减至负增长，而国内旅游减幅较小。这与我国通过宏观经济调控增加基础设施建设，扩大内需减少经济危机对我国经济影响有关。总体来看，贵州近年来旅游经济一直呈现出高增长态势。

（二）交通基础设施逐步完善

交通基础设施的建设是旅游业发展的重要依托，对整个社会经济发展具有全局性的作用。“十一五”时期，贵州省委、省政府准确把握贵州省经济欠发达、欠开发的基本省情，提出贵州要实现经济社会发展的历史性跨越，首先要完善交通基础设施的建设，明确了构建以快速铁路和高速公路为重点的现代综合交通体系的发展思路和措施。公路建设方面，贵州省以县县通高速公路为主要目标，修编完成了《贵州省高速公路网规划》的制定①。预计到2015年，贵州全省实现高速公路总里程6851公里（高速公路里程超过云南），形成了“6横7纵”及4个城市环线的总体布局;铁路建设方面，贵州充分利用自己西南地区交通枢纽的区位优势，以贵阳2至7小时通达周边各省会城市和全国主要经济区为目标，继贵阳至广州快速铁路提出并得到国家支持开工建设后，完成了《贵州省铁路网规划研究》，在此基础上争取国家将贵阳至长沙、昆明、成都、重庆、南宁等重大铁路干线调整纳入国家中长期铁路网规划;航空建设方面，贵州在全省范围内打造以贵阳国际机场为中心，十三个支线机场围绕期间的“一干十三支”航空网络布局。截止2013年为止，已经建成了其中的“一干八支”，预计在2017年将实现“一干十三支”的全线通航。

（三）旅游投资稳步增长

旅游业作为贵州经济发展的支柱型产业，贵州省一直采取合理规划，不断加大旅游投资的方式来促进旅游经济的发展。2013年，贵州省积极打造“100个旅游景区”的贵州旅游名片，围绕文化旅游的战略定位，旅游业呈现出结构优化、业态创新、提质增效、转型加快的良好局面。2013年贵州旅游在建项目共计753个，项目投资总额达到1833.87亿元，比上年同期增长21.12%。从投资资本构成来看，旅游投资主要是以社会投资为主。去年社会投资总额为1367.15亿元，占投资总额的74.55%。从旅游投资流向来看，景区外的旅游交通等基础设施投资达到1107.74亿元，占总额的60.40%;旅游饭店业的投资占总额的19.11%，达到350.44亿元;景区基础及配套设施投资占总额的13.10%，达到240.31亿元;旅游购物及旅游演出场所等其他投资额相对较小②。综合来看，贵州旅游基础设施得到逐步完善，旅游接待水平和能力正在逐步提高，为旅游融合发展奠定了基础。

三、贵州旅游业融合形式

（一）产业间融合

旅游业属于第三产业的范畴，产业间融合指旅游业与第一、第二产业的融合。目前，旅游业与第一、二产业的融合主要以工业和农业观光旅游的方式为主。工业旅游方面，贵州工业基础相对比较薄弱，与旅游业融合的程度还较弱，仅有以贵州茅台酒厂等为代表的工业园区参观型旅游方式。农业旅游方面，贵州目前主要采取农旅互动的融合方式，实现农业与旅游业共同发展，如黔东南州以少数民族文化为依托的乡村旅游等农事体验旅游，如：西江千户苗寨，融合了农业体验和休闲旅游等多种方式的旅游模式，吸引着来自五湖四海的目光。

（二）产业内融合

所谓产业内融合，指的是旅游业与第三产业内其它产业的融合，主要通过资源融合、技术融合和市场融合三种路径来实现③。从资源型融合来看，贵州拥有丰富的自然资源，如黄果树瀑布，荔波的大、小七孔景观等。同时，贵州也拥有丰富的民族文化资源。通过市场选择，政府引导打造出了“多彩贵州风”、“多彩贵州城”，“贵州侗族大歌”等一系列脍炙人口的文旅融合节目;第二种融合方式是与旅游有关的行业进行技术型融合，贵州省旅游局建设的旅游信息平台、金融支付平台、景观灯饰展览等通过数字电视和智能化等信息技术渗透到旅游业的运作管理之中;第三种融合方式是与旅游服务的相关产业进行整合，形成“食、住、行、游、购、娱”六要素完备的旅游产业集群。

四、贵州旅游融合过程中存在的问题

近年来，贵州积极探索旅游产业发展的新途径，即旅游产业融合。不过，贵州旅游产业在整个西南地区起步较晚，旅游产业融合发展还属于起步阶段，面临诸多问题。

（一）产业基础薄弱，融合发展面临激烈竞争

贵州社会、经济和文化发展相对落后，各地方政府对旅游业发展不够重视，旅游相关的各种基础设施建设也比较缓慢，导致贵州旅游业起步较晚。此外，贵州省缺乏大型企业，无法通过企业之间的帮扶形成产业合力，带动大产业的形成。目前，贵州省还没有已上市的旅游企业，在旅行社数量、五星级酒店和交通基础设施建设等方面与周边省份还有不小差距。贵州虽然拥有丰富的自然文化资源，但旅游资源开发类型比较单一，大面积开发必定会引起恶性竞争和环境保护问题，特别是云桂两省民俗文化资源和岩溶资源开发已颇具规模，所以贵州旅游融合发展面临着激励的竞争。

（二）旅游资源尚未有效整合

贵州旅游资源丰富，并且分布广泛。然而，因其自身地理和历史的原因，以及国家发展规划的需要，区域之间协作受限于地理和行政因素的限制，旅游资源优势未能形成合力。从2012年贵州省旅游局统计的国内游客消费结构来看，主要以交通（12%）、住宿（10%）、餐饮（13%）和购物（21%）为主，在景区游览，娱乐活动等方面花费较少。贵州旅游业消费结构不合理，需要通过进行产业之间的协同合作（融合），形成以“食、住、行、游、购、娱”六大要素为核心的产业链条，在产业集群化效应的作用下，促进贵州产业结构不断升级。

（三）旅游融合程度还不够

贵州旅游业融合程度低，主要表现在融合简单化，产品之间关联度较差。以贵州黄果树瀑布为例，打造的是以观光旅游为主的游览模式，而与民俗文化的结合很少，实景演出类的表演节目也没有。即黄果树5A景区更多为传统的观光旅游模式，与时下游客更重注的体验式旅游模式脱节。与贵州毗邻的云南，目前已经完成了旅游业的空间布局，形成了以滇中旅游区为主，滇西北、滇西、滇西南、滇东南和滇东北围绕其间的六大旅游片区。特别是滇西北旅游区，已经形成了大理――丽江这一条黄金旅游线路和沿线的配套旅游相关产业。反观贵州，虽然重点打造“100个旅游片区”初具规模，但是景区建设比较分散，没有通过优势互补形成精品旅游线路，而且各种配套设施建设也还不足。

（四）体制机制与旅游产业融合不相适应

贵州旅游发展取得的成果有目共睹，但旅游相关产业现有体制机制与产业间高度融合发展的需求不相适应。当前，相关产业体制的改革正在推进过程中，需要稳步解决的问题较多，包括政府相关管理部门和国有企事业单位之间还存在政府与事业单位责任不明晰，政府与企业权利与义务不明确等问题;在旅游业发展过程中过分强调政府干预，忽视市场自我调节机制;地方保护主义盛行和政府职能部门条块分割，严重制约着贵州旅游业的融合发展之路。

五、促进融合发展对策建议

贵州的旅游经济在“十一五”期间呈现出持续稳定的快速增长，大有赶超云南、四川之势。贵州的旅游产业融合程度还不够，尚有很多潜力可挖，需要从以下几个方面改进，使得贵州旅游迈上一个新的台阶。

（一）利用区位优势，定位自身发展

贵州具有旅游资源量多质优的优势，但我国西南省区之间存在着旅游资源相似及现有旅游产品同质性的问题。相较于西南其他省份，贵州省的旅游业发展整体水平与其有一定差距，这就决定了贵州在旅游开发上不能局限于省内，而是应该在整个西南地区对旅游资源加以认识和定位，利用贵州连接西南地区与中东部地区的枢纽性区位优势，寻找贵州独有的特色景观，如：黄果树瀑布，茂兰的岩溶森林生态系统，安顺的屯堡文化等俱为贵州所独有。通过打造属于贵州特色的旅游精品线路，使其成为外界认识贵州的名片，构建多产业联动的产业体系。

（二）加强政府引导，促进产业整合

任何旅游产品的远近闻名和长盛不衰，固然与自身的资源优势相关，但越来越离不开相关产业的带动发展。对于旅游产业来说，品牌的建设和包装以及旅游产业与其他产业的融合互动密切联系。品牌的打造和市场的规范需要政府来进行监管，要求各有关部门建立起高效的工作机制，深入实际研究、部署和落实产业间的融合发展工作。同时，政府需要在管理中坚持引导为主，充分利用市场的作用，整合各方力量，打破部门分割、条块管理的格局，形成合力，做大做强旅游及相关产业。

（三）加大融合力度，增强吸引力

为了促进贵州旅游产业融合发展，需要加强旅游产业与其他产业的融合互动。在农旅融合方面，要发展观光、休闲、生态和都市农业，推动农副业与旅游业的融合创新发展;在工旅融合方面，形成一批“贵州制造”的工业旅游精品，提供工业生产车间参观等多种产品形式;在文旅融合方面，要积极探索贵州文化与旅游建设中的新交汇点，走出文旅融合促进的新路子;在水旅融合方面，大力开发滨水避暑、休闲度假、温泉养生等旅游产品④。与此同时，要充分利用技术创新对现代旅游业发展所带来的活力，加强互联网技术、在线支付系统、电子商务等技术提高旅游便利性，促进技术融合的力度，提高旅游业融合发展的吸引力。

（四）促进体制创新，带动转型升级

为带动贵州旅游产业的转型升级，必须突破原有体制和机制上对旅游业融合发展的限制。一是推进旅游标准化体系建设。完善市场进入和退出机制，加强对A级景区、星级饭店和旅行社的评定和管理，健全相关行业的政府和社会监督考评体系。深化贵阳市、赤水市全国旅游标准化城市试点工作，以旅游标准化促质量提升、效益增强。二是提升依法治旅水平。坚决贯彻执行贵州省旅游相关法律规章制度，推进《旅游法》在贵州省的实施，特别是在景区管理和安全保障等方面的权责需要进一步明确。三是开展旅游质量提升主题活动。一方面通过新闻媒体加大旅游质量提升的宣传工作，另一方面通过相关行业人员参与，开展相应主题活动并树立优秀的企业和员工，改善贵州旅游业大环境⑤。

总之，当下旅游产业与其他行业之间的联系越来越紧密，旅游业的发展越来越离不开相关行业的促进带动作用。在西南地区旅游资源同质化和旅游开发起步较晚的背景下，贵州旅游如何能打造成驰名中外的旅游之地，同时又避免进入先开发后保护的怪圈，这是我们在进行旅游产业转型升级过程中必须要考虑的问题。如何进行融合，必须要结合贵州省旅游发展的实际，在不断的探索与创新中不断前行。

注释

①贵州省人民政府. 贵州省“十二五”综合交通运输发展专项规划：2011-2015[Z]。http：///xxgk/jbxxgk/ghjh/zxgh/ 143970. shtml.2013-02-02。

②贵州省旅游局. 以100个旅游景区建设为抓手，加快项目建设步伐，打造贵州旅游升级版――2013年贵州省旅游投资报告[R].贵州省旅游局. 2013。

③麻学锋，张世兵，龙茂兴.旅游产业融合路径分析[J].经济地理. 2010年4月第30卷第四期。

④罗燕.贵州省旅游产业融合发展思路探析[J].四川旅游学院学报， 2014年第1期。

⑤傅迎春.深化改革、提质增效，全力打造贵州旅游发展升级版――在2014年全省旅游工作会议上的报告[EB/OL].[2014-03-26].http：///zwgk/ldjh/2014/03/26/1812684.shtml。

参考文献

[1]麻学锋，张世兵，龙茂兴.旅游产业融合路径分析[J].经济地理.2010年4月第30卷第四期.

[2]杨颖，产业融合――旅游业发展趋势的新视角[J].旅游科学. 2008年8月第22卷第4期.

[3]罗燕.贵州省旅游产业融合发展思路探析[J].四川旅游学院学报.2014年第1期.

[4]刘俊清.中国旅游产业融合的实现机制与路径探析[J].经济论坛.2012年11月第11期.

[5]云南省社科院课题组. 云南省旅游局2011年专项研究课题 ――立足创新，进一步推动云南旅游产业与文化产业的融合发展.

[6]何池康，罗明义等.云南旅游产业发展年年度报告（2011～2012）[R].云南大学出版社.2012-08-01.

[7]何池康等，云南旅游产业发展年年度报告（2012～2013）[R]，云南大学出版社，2013-11.

[8]陈敏尔.2013年贵州省省长陈敏尔关于100个旅游景区建设推进会讲话[EB/OL].http：///article/difang/ldhd/ 201305/20130500140825.shtml. 2013-05-27.

[9]陈敏尔.陈敏尔省长在第八届贵州旅游产业发展大会上的讲话[EB/OL].http：///art/2013/8/21/art_18578_535572. html. 2013-08-18.

[10]傅迎春.深化改革、提质增效，全力打造贵州旅游发展升级版――在2014年全省旅游工作会议上的报告[EB/OL]. http：///zwgk/ldjh/2014/03/26/1812684.shtml.2014-03 -26.

[11]贵州省人民政府.贵州省“十二五”综合交通运输发展专项规划：2011-2015[Z].http：///xxgk/jbxxgk/ghjh/zxgh/ 143970.shtml.2013-02-02.

[12]贵州省旅游局.以100个旅游景区建设为抓手，加快项目建设步伐，打造贵州旅游升级版――2013年贵州省旅游投资报告[R].贵州省旅游局.2013.

[13]贵州省人民政府.贵州省人民政府关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见[Z].黔府发[2014]3号文件.

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关键词：信阳茶文化;生态旅游;发展研究

一、茶文化和茶文化旅游

（一）茶文化的含义

茶文化是人们在饮茶活动过程中，以茶为载体来传播各种艺术而形成的一种文化特征，是茶与文化的融合、茶艺与精神的结合，因此茶文化包含和体现了一定时期的物质文明和精神文明。中国是茶的故乡，也是茶文化发源地，发展至今茶文化内涵已经非常丰富，涵盖了文化艺术、保健养生、历史考古、经济贸易、餐饮旅游等多个方面。当代中国茶文化精神为“廉、美、和、敬”，即追求廉俭育德、美真廉乐、合诚处世、敬爱为人。

（二）茶文化旅游

茶文化旅游是以茶文化为旅游资源，以物质实体文化为载体，依托茶园景观，开展各种旅游活动，将茶产业与旅游业通过技术、产品、组织、市场等层面进行融合而形成的新型产业链条。信阳市作为全国绿茶茶叶种植第二大产区，种茶历史悠久，茶文化浓厚，茶产业已具规模；同时，信阳旅游资源丰富，是全国优秀旅游城市，发展茶文化生态旅游，推动茶产业和旅游业共同发展，为信阳经济发展添加助力。

二、信阳茶文化生态旅游开发与建设意义

（一）促进信阳茶产业与旅游业共同进步

信阳毛尖茶品牌驰名全国，随着产茶技术的提高，茶产量逐年增加，但信阳毛尖茶仍以内销为主的市场策略不足以应对茶产品对市场的需求。同时，信阳市旅游企业的市场竞争较为激烈，利用丰富的毛尖茶资源，通过推出茶文化旅游产品来提升经营效益已逐渐成为企业共识。将茶产业与旅游业进行融合发展，不仅能为茶产业开辟新的市场，充分满足茶农和茶企的利益需求，也能塑造具有信阳特色的茶文化生态旅游品牌，实现茶产业和旅游业的共同进步。

（二）促进信阳茶文化传播，满足游客文化需求

要打造优质茶文化生态旅游产品，必须以茶文化为核心，深度挖掘茶文化的历史和精神。茶文化生态旅游宣传和普及茶文化知识，旅游者在游览和参与采茶制茶品茶的过程中，能够深入了解茶史、茶俗、茶道、茶艺，得到良好的文化传播和身心体验，使茶文化生态旅游的观赏性、参与性、知识性大大加强。

（三）有利于培养出复合型人才

旅游者旅游目的不同，对茶文化的探索与体验需求也不同，了解内涵丰富的茶文化，感受茶艺精神，离不开专业人员的引导和讲解。此外，丰富和研发茶文化生态旅游产品也需要专业性人才的参与。因此，做好茶文化生态旅游，必然要培养一批专业和知识复合型人才。

三、信阳茶文化生态旅游开发与建设优势

（一）信阳种茶历史悠久，茶叶特色突出

信阳毛尖又称豫毛峰，属绿茶类，是中国十大名茶之一，兴起于宋，繁荣于清，品牌形成历史悠久。在气候上，信阳属于亚热带向暖温带过渡气候，四季温润，热量充足，降雨充沛，土壤肥沃呈酸性，加之没有工业污染，茶树生长缓慢，春季嫩芽较多，叶片肥厚茸毛多，茶中的氨基酸、茶多酚、咖啡酸、可溶性糖等化学成分含量相对较高，形成了毛尖茶色碧绿、鲜浓爽口的滋味特征，造就了信阳毛尖“细、圆、光、直、多白毫、香高、味浓、汤色绿”的独特风格。

（二）信阳茶品牌形象好，知名度高

信阳毛尖茶不仅是信阳代表特产之一，更是信阳城市形象的重要名片。在唐代，茶圣陆羽就将信阳列为全国产茶区之一。宋代文豪坡赞誉信阳茶“淮南茶，信阳第一”，清代时信阳毛尖茶已为全国名茶之一。1915年信阳毛尖斩获巴拿马万国博览会金奖，此后在国际国内更是获奖无数，2010年，信阳研发出“信阳红”这一新品牌，改变了长江以北不产红茶的历史，信阳毛尖和信阳红成为世界认识信阳、了解信阳的标志。

（三）信阳茶区分布广泛，自然与人文资源丰富

信阳是全国第二大绿茶种植区域，全市共有128个产茶乡镇，茶区分布较为广泛，形成了五云、两潭、一山、一寨、一寺的信阳毛尖驰名产地。鸡公山、南湾湖、灵山寺等许多著名的旅游风景区也分布其中。此外，信阳大力发展乡村旅游，淳朴宁静的乡村已成为大众旅游消遣的热点，茶乡旅游颇受游客喜爱。信阳三季采茶期分别为谷雨前后、芒种前和立秋前后，都是旅游的旺季，市场需求旺盛，非常适合茶文化生态旅游开发与建设。

（四）信阳政府重视茶文化生态旅游开发建设

茶产业是信阳市重要产业之一，在茶文化生态旅游开发与建设工作中，政府除了提供政策支持，还加大了资金的投入，为提高信阳茶文化生态旅游的开发与建设保驾护航。连续25年举办的信阳文化节成为了拓宽贸易、招商引资、发展旅游、形象展示的优质平台。信阳市政府还出台相关优惠政策以鼓励茶企业创新品牌产品；举办关于茶文化旅游园项目的研讨会；开展信阳手工炒茶大赛并为毛尖炒制技艺成功申请河南省非物质文化遗产、国家级非物质文化遗产。近年来，在政府引导下，信阳多个茶产地采用“旅游+茶产业”模式进行精准扶贫，带动茶农开办采茶游、农家乐，吸引数万国内外游客观光旅游消费，有力推动乡村建设。

四、信阳茶文化生态旅游开发建设存在的问题

（一）茶文化挖掘深度不够

信阳对茶文化的挖掘深度不够，导致对茶文化价值内涵利用不足。以信阳市每年举办的茶文化节为例，活动主要为经贸活动和文娱活动两部分，涉及订货会、洽谈会、文艺演出、焰火晚会、电影展映、歌咏比赛、书画根雕盆景精品拍卖等等。活动内容偏重经济价值，活动形式创意不足，对茶文化交流与传播着墨较轻，导致部分群众对茶叶节的认知仅局限于订货会和歌舞表演。这种重经济而轻文化的思维模式极不利于茶文化旅游的可持续发展。此外，信阳缺乏茶文化的专门研究机构，缺少生态旅游开发建设的数据支持。

（二）信阳茶文化生态旅游产品特色不鲜明

茶文化生态旅游是近几年兴起的旅游形式，茶旅产品从最初的茶叶生态观光旅游，发展到现在的茶文化旅游、茶教育旅游、茶商务旅游、茶会展旅游等多样产品。目前信阳所开发建设的茶文化生态旅游产品中，游客依然是赏茶园、品茶汤、买新茶，项目单一，缺乏特色，文化与参与体验不强，这种流于表面的开发形式难以让顾客印象深刻，不易产生回头客，更不利于茶文化生态旅游长远发展。

（三）旅游设施不完善，服务水平较低

信阳主要的茶产区和茶园大都分布在乡镇和农村，虽然景色宜人，但配套设施相对薄弱。通往各茶乡的公共交通不健全，缺少关于茶乡的指引和介绍；乡镇住宿接待设施数量较少，设施落后，难以留宿客人、延长游客的游览时间；缺少特色购物商品，除了买茶，顾客对当地土特产缺乏了解，无法促进消费；缺少专业的旅游服务人员，服务质量不高，降低了旅游者的游览体验和文化感受。

五、信阳茶文化生态旅游开发与建设措施

（一）深度开发利用茶文化，全面塑造茶都形象

开发茶文化生态旅游，首先要做到深度挖掘和利用茶文化历史和价值内涵。在节庆活动的举办中，做到经济与文化并重，将茶业的经济贸易和茶道、茶艺相结合；可建设茶文化公园，微观展示采茶制茶全过程，设置茶文化历史演进长廊，让全面系统的茶文化走近大众的生活；推进茶文化教育进课堂，开办茶艺兴趣班，普及茶文化知识，注重茶文化传承的教育工作。总之，在茶文化的开发利用过程中，做好活动与茶文化的链接，以期实现信阳市全民知茶懂茶，真正打造“茶都”城市形象。

（二）打造特色茶文化生态旅游产品

要想可持续发展信阳茶文化生态旅游，丰富开发特色鲜明的茶文化旅游产品是关键。加强茶产业与其他旅游资源联合，利用鸡公山、南湾湖及附近产区开展山水茶、利用灵山寺、净居寺等宗教圣地开展禅茶文化游；在旅游活动中，开展游客参与式项目，例如体验茶风俗、欣赏茶艺歌舞、现场学茶艺、猜茶谜、听茶戏、吃茶宴等；针对不同年龄及消费能力的旅游者设计针对性的茶旅产品，例如针对青少年和大学生推出茶园观光生态游、针对中老年人群推出茶品保健游、针对爱美女性推出休闲塑身茶旅等。另外，要延长茶旅产业链条，丰富茶产品结构。改变信阳茶只有毛尖和信阳红这种单一的产品结构，开发茶的保健功能，将茶和食品、中药结合，生产以茶为原料的小吃、具有保健功能的固态及液态茶饮，设计茶艺术品装饰品等，迎合旅游者的购物需求。以丰富的茶文化生态旅游产品，为游客提供良好的服务。

（三）完善旅游服务设施，培养专业人才

利用现有的公共交通平台做好茶文化生态旅游的宣传推广；利用通讯设备发送官方茶旅广告信息；增设直通茶园的公交车；打造高质量的“农家乐”和“民宿”，提高茶区接待能力；利用互联网建立快速便捷的客我交流平台，以信息化、网络化提高游客满意度。另外，相关部门要重视生态旅游专业人才的培养，定期开展茶文化生态旅游人才茶文化知识和服务技能培训，进行校企合作，打好将要从事生态茶旅工作人才的基础，引进生态茶旅方面的专家等。

参考文献：

[1]刘爽.茶文化基于RMP模式的信阳茶文化旅游开发研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2016(2):123-125.

[2]罗伟，刘保丽，程丛喜.信阳市茶文化旅游可持续发展研究[J].农村经济与科技，2013(7):133-135.

篇10

今年“五一”小长假期间，普定的旅游业迎来“井喷式”增长：接待游客52180人次，同比增长47%，实现旅游收入3391.7万元，同比增长48.5%。

没有5A级景区、不靠门票经济，旅客接待量和旅游收入却保持40%至50%的年均增长速度――近年来，普定按照“大旅游、大产业、大发展”的思路，以全域旅游的理念助推跨越发展。

如今，“全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的全域旅游格局已现雏形，借着全域旅游的东风，普定正在打造“山水文城、浪漫花都、定南古邑、养生福地”的新印象。

全境开发 无中生有

5月1日，普定的沙湾农业大观园、思源生态园等农业园区都迎来了大批的游客。他们从贵阳、安顺等地开车而来，携亲带友在此享受田园风光、品尝农家美食。与此同时，在秀水村，新开放的游乐项目前排起了长龙，孩子们跃跃欲试，到处是欢声笑语。

不仅如此，开车行驶在公路上，“自采草莓园”“农业观光区”“亲子体验乐园”等招牌不时映入眼帘，当地村民开设的“美丽乡村”游乐点、观光园、农家乐都成为游客休闲度假的好去处。

“普定并没有发展‘景点’旅游的突出优势。”普定县委书记张勇坦言，没有像黄果树、龙宫、织金洞那样的自然奇观，也没有镇远、青岩、天龙那样的古镇情调，因此，普定要发展旅游，“只有另辟蹊径、无中生有。”

生态优越、交通便捷、区位突出、文化厚重是普定的“先天优势”，山地高效农业及配套产业的快速发展则创造了“后天条件”。通过对县域旅游资源、产业基础及发展现状的深入调查，普定县委县政府决定：以农旅结合为抓手，大力发展休闲农业和乡村旅游，构建全域旅游的大格局。

按照这样的思路，短短几年间，普定循环农业示范园、沙湾农业大观园、思源生态园、化处山地现代高效农业示范园、秀水健康养生产业园等18个现代农业园区从无到有、覆盖全境。这些园区或以农耕文化为特色，或以水果采摘为亮点，或以休闲养生为招牌，农旅一体、多产融合，已经成为普定旅游的“主力军”。

与此同时，以“美丽乡村”建设为载体，乡村农家乐旅游点遍地开花，乡村旅游异常火爆。截至目前，普定农家乐旅游点达30多处，直接从业人员200余人，间接从业人员1000余人，累计投资达6亿余元，营业收入以每年20%的速度增长。

休闲农业和乡村旅游的勃兴，带动了农业和服务业的发展，形成了“以旅促农、以农助旅、带动三产”的良性循环。2015年，普定实现旅游综合收入26.32亿元，同比增长44.3%，三次产业比重从2010年的19：53：28调整到15.8：40.7：43.5。

“在‘农、土、俗’上做文章，在‘新、奇、特’上下功夫，实现旅游、农业、服务业的有机对接。”正如普定县委副书记、县长赵开运所说，普定把田园变成公园、家园变成花园、农区变成景区，不仅让旅游产业从无到有、从小到大，更让农业、服务业等相关产业化零为整、转型升级。

全民参与 激活产业

4月29日，2016年全省第二批重大项目集中开工仪式暨现场推进会召开，省委常委、常务副省长秦如培带队来到普定县兴东民族大健康医药产业园观摩。

这个占地5000余亩，集休闲度假、健康养生、观光旅游、科普教育等功能为一体的产业园，由贵州兴伟集团斥资60亿元建设。建成之后，产业园将提供3000个以上的就业岗位。

兴东民族大健康医药产业园已经是贵州兴伟集团在普定投资建设的第二个项目。2015年，兴伟集团决定投资3亿余元帮扶秀水村打造旅游项目，如今成效已现。

投资数十亿助力普定发展，兴伟集团做出这样的选择，一方面是因为看好普定的发展潜力，另一方面是因为董事长王伟的桑梓之情。祖籍普定的他，认为企业家应致富思源、富而思进。因此，帮扶秀水村的资金全是无偿捐助，集团“一份股份不留、一分效益不要”。

发展全域旅游，依靠党委政府的一方之力远远不够，需要群众、企业、社会的共同发力。除了王伟之外，还有无数普定人在为全域旅游出资、出智、出力――

思源生态园之名，就取自“饮水思源”之意。董事长梅世松忘不掉乡亲合力资助自己上大学的恩情，选择回乡创业，投资8000万元建设生态园区，“既能美化乡村，又能带富村民”；

贵州夜郎蜂业科技有限公司董事长唐达忠，将整个生产基地搬回了家乡，不仅让夜郎蜂蜜成为普定旅游的代表产品，还带动全县160个村从事蜜蜂养殖；

一直在外经商的张成芳，看准了家乡发展全域旅游的大好机遇，筹资300万元建起了玫瑰庄园：既从事玫瑰种植销售，又经营观光旅游，每天到庄园的游客都有100多人，节假日生意更是火爆。

……

这样的案例还有很多。本地企业家的自觉行动，不仅为普定构建全域旅游格局注入了大量资金，更形成了一种共建共享的氛围。在他们的带动下，全域旅游的理念深入人心，越来越多的普定人参与其中。

2014年7月，全省第一本《农村土地流转经营权证》由普定县政府颁发给思源现代农业发展有限公司，拉开土地承包经营权抵押贷款试点工作的序幕。至今，普定全县完成农村土地流转经营确权登记面积23062亩，发放贷款4450万元，撬动社会资金近5亿元。

土地承包经营权抵押贷款，让“荒地”变成了“活钱”，让“村民”变成了“股民”，为普定县推进农旅融合奠定了基础。流转土地有收益、园区就业有工资、旅游服务能增值，全县超过30%的农民已经尝到了全域旅游的甜头。

秀水村就是最典型的例子。通过推行“秀水五股”的经营模式，村民不仅能够从旅游项目的运营收入中提取利润进行分红，他们的居住环境、生活条件也发生了巨大的变化。如今，秀水旅游实现“井喷”，村民参与全域旅游发展的积极性也越发高涨。

全盘规划 软硬兼顾

4月26日，普定县第一期“乡村旅游暨酒店服务”岗前培训在秀水村举办。在此之前，普定已经对全县乡村旅游点、农家乐经营户和从业人员开展了2次专题培训，组织参加各类培训班3次。

目前，普定有1家三星级酒店，2家待评三星级及以上规模酒店，2家在建规模酒店，1家旅行社代办点，30余户农家乐经营户，上千名直接从业者。为了提升旅游服务质量，从2015年起，普定全面启动了乡村旅游标准化试点工作，除了白岩镇讲义村、马官镇号营村两处全国农业旅游示范点之外，思源生态园、玫瑰庄园、阿妹山庄、阿宝塘山庄、荷包人家等5家旅游经营点也挂上了“乡村旅游标准化示范经营户”的牌子。

打造全域旅游大格局，硬件建设和软件建设都不可忽视。县文广旅游局负责人介绍，普定已聘请北京一家专业公司进行全域旅游的规划编制工作。在规划中，“按照国际国内行业标准推进旅游设施和服务标准化建设”成为重点内容。下一步，普定将成立旅游产业协会，整合行业资源，形成发展合力。与此同时，还将深入开展治脏、治乱、治堵的“三治”工作，让游客放心出行、顺利抵达、明白消费、平安归家。

在硬件建设方面，普定也迈出了坚实的步伐，在交通基础设施设方面已经取得突破。对内，已实现“乡乡通油路、村村通公路”；对外，贵昆铁路、黄织铁路和省道安织公路穿境而过，安普高速公路、安普城市干道的开通更是加快了安普同城化、一体化的步伐。