网络建设实施方案范文

导语：如何才能写好一篇网络建设实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一目标和任务

利用三年的时间实现全县反假货币宣传工作“乡镇有组织村屯有人管宣传经常化”的近期网络建设目标。通过加大宣传力度，有效防止假币在城乡扩散，从根本上杜绝假币在城乡的流通使用，力争实现城乡金融市场规范有序，创建城乡货币流通安全区；城乡居民知假识假防假货币能力全面提高，合法权益得到保障，人民币信誉得以维护；最大限度地发挥组织监督功效，有效遏制城乡制贩假货币犯罪活动的滋生；反假货币宣传网络进一步丰富完善，实现“宣传到户咨询到位反馈及时作用持久管理有序群众切实受益”的反假货币宣传工作网络建设中期目标。

二组织领导与工作职责

建立由县人民银行牵头，县各成员单位各乡镇行政村和社区大力参与的城乡反假网络体系。为确保我县城乡反假网络建设工作的顺利实施，此项工作由县反假货币工作联席会议领导小组统一领导，成立县城乡反假宣传网络建设工作领导小组(以下简称反假网络领导小组)。由分管金融工作的副县长担任组长，县人民银行县公安局负责人任副组长，县辖区金融机构等相关单位负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室（以下简称反假办），办公室设在县人民银行营业室，营业室负责人任办公室主任。

反假网络领导小组的职责为：负责建立和完善全县城乡反假货币工作组织体系；督促反假办公室制定完善符合我县实际的网络建设实施方案，明确各成员单位的职责；组织实施全县反假货币各项工作；组织开展反假货币知识宣传，打击假币犯罪活动。

反假办是开展城乡反假货币网络建设工作的主要承担者，负责协助反假网络领导小组抓好各项组织协调工作，使网络建设和管理工作的各项任务落到实处。为此，在组织培训的基础上，负责向反假网络成员单位提供统一的反假宣传挂图资料样本，推荐简便实用的鉴别工具；公开咨询电话，及时向反假宣传员提供咨询，通过多种方式，保持与整个网络的经常性联系，随时了解城乡反假货币信息动态；结合工作实际，不断总结经验，通过补充修订等方式，建立健全各项管理制度，最大限度地发挥网络作用。

三工作步骤及要求

1提高认识，加强协作。建立农村反假货币工作长效机制，是确保农村反假货币工作深入持久开展并取得成效的重要保证。各乡（镇场管委会）村（居）委会以及各金融机构要提高认识，加强协作，努力构建县反假货币联席会议乡（镇场管委会）反假货币工作站村（居）委会反假货币工作点三级网络，形成分级负责目标明确责任清晰的工作体系。积极探索建立农村反假货币工作长效机制，努力构建安全和谐的反假货币“民心工程优质工作和长效工程”。

2明确步骤，稳步推进。反假货币宣传网络创建工作，在县反假网络领导小组统一领导下，由反假办公室组织实施，各乡（镇场管委会）金融机构村（居）委会等有关部门要密切配合，力争三年内，在各乡（镇）建立反假货币工作站，在全县大部分行政村居委会建立农村反假货币工作点。年内的创建工作主要分为四个步骤:

（1）年8月底前，农村信用社和邮政储蓄银行（含邮政局）在有网点的乡镇设立农村反假货币工作站，其他商业银行均要在各乡镇(村委会居委会)选择设立一个反假货币工作站（点）,并在设置前报反假办确认备案。所需经费由各单位自行负责。

（2）年8-9月份，反假办组织全县农村金融机构广泛开展宣传，通过张贴标语设立咨询台深入农村宣传发动等多种形式开展宣传，营造浓厚氛围，以提高农民群众参与创建农村反假货币工作站（点）积极性。

（3）年9月底前，各单位组织反假货币工作站（点）工作人员开展一次培训工作。

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关键词：中职；计算机网络专业；综合布线实训室

随着社会的发展，特别是智能楼宇的需求，需要一个可以连接电话、计算机、电视、视频监控、安全消防、警报等设备的结构化信息传输系统。因此，中职学校需要培养一批有知识、懂专业技术、熟练掌握工程技术的专业人才，以满足快速发展的网络和通讯行业对专业人才的急需。本文以我校的网络综合布线实训室为例，谈谈实训室的建设。

一、建设网络综合布线实训室的必要性

网络综合布线实训室能开展网络综合布线工程技术的实训，提高学生实践经验和动手能力，让学生能够从事网络综合布线系统工程项目的设计、预算、施工、监理、维护和管理等专业技术工作。

二、网络综合布线实训室的建设目标和原则

1. 目标。

网络综合布线实训室就是利用模拟墙和配线端接等设备，真实模拟网络综合布线的环境，从而能让学生进行综合布线工程设计、施工、验收、测试、运行和维护的训练，掌握综合布线工程技术流程，成为网络综合布线的专业技术人才。

2. 原则。

符合国家标准综合布线工程设计规范（GB 50311-2007）和综合布线工程验收规范（GB 50312-2007）的设备；能够紧密与本行业需求实践相结合，能够与课程相结合。

三、网络综合布线实训室的设计与方案

根据学校的具体情况，实训室应能够同时满足50人进行实训，实训室由教学展示区、模拟楼房实训区、多功能实训区、楼宇智能化工程实训系统区、材料区、技术教学和讨论区6大区域组成，面积400平方米，主要由综合布线展示、基本技能训练、工程项目实训三个模块组成。设计方案如右图所示。

四、网络综合布线实训室的教学项目

网络综合布线实训室能满足综合布线技术与工程、计算机网络技术、网络工程、智能楼宇系统集成技术等课程的教学。能完成电话、计算机、电视、视频监控、安全消防、警报等设备布线实训，具体能完成的实训教学项目包括如下15项：认识综合布线常用设备、工具和材料；RJ-45水晶头端接及跳线制作；安装信息插座（多种接口）；安装数据配线架；安装110语音配线、实现语音互连；光纤连接器的互连；光纤熔接；PVC线槽成型；管槽安装；水平子系统安装；垂直子系统安装；设备间子系统安装；管理间子系统安装；工作区子系统安装；综合布线系统测试仪器和测试技术。

五、网络综合布线实训室建设应注意的问题

（1） 总体规划分步骤实施。综合布线实训室的建设不一定要一次性完成，应根据教学需要，结合理论及实践的不断发展规划综合布线实验室的建设，可采取总体规划之后再分步骤实施的方式。

（2）综合布线的实训不能只达到理解概念的效果，更要能达到实践性，让学生参与实践活动，以便掌握企业的真实需求和真实的布线流程。

（作者单位：广东省科技职业技术学校）

参考文献：

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一、网络安全制度建设的必要性

1、制度建设是网络安全建设的根基

无论是电信网还是互联网，都植根于一定的制度环境之中。制度环境是一系列基本的经济、政治、社会及法律规则的集合，它是制定生产、交换以及分配规则的基础。在这些规则中，支配经济活动、产权和合约权利的基本法则和政策构成了经济制度环境。在一定的制度环境下，存在着一系列的制度安排。制度安排可以理解为游戏规则，不同的游戏规则导致人们不同的激励反应和不同的权衡取舍。

社会主义市场经济的建立为调整人们之间的关系构建了最广泛的制度环境，它作为经济活动的外生变量是人们无法选定的既成事实，但对于具体的制度安排，人们可以随着生产力的发展而不断做出相应的调整。电信网和互联网作为代表信息社会最先进的生产力组成部分，已逐渐渗透到社会的各个领域，在未来的军事对抗和经济竞争中，因网络的崩溃而造成全部或局部的失败，已成为时刻面临的威胁。这在客观上要求建立与之相适应的生产关系，也就是能促进网络安全有效运行的一系列制度安排。

网络安全可分为电信网络的安全可靠性、互联网的安全可靠性和信息安全三个层次。具体包括网络服务的可用性(Availability)、网络信息的保密性(Confi－dentiality)和网络信息的完整性(Integrality)。技术保障、管理保障和法律保障是网络安全运营的三项重要措施。只有从制度安排上保障网络的安全性即网络的可用性，才能在技术层面和管理层面上保障网络信息的保密性和完整性，才能使杀毒软件、防火墙、加密技术、身份验证、存取控制、数据完整性、安全协议等发挥其最大的效力。

2、网络的外部性客观上要求必须进行制度建设

网络产业具有很强的外部性特征。从经济学角度看，通过市场机制自身对经济活动外部性的克服主要是通过三个方面进行的。一是组织一个足够大的经济实体，即一体化经济组织来将外部成本或收益内部化；二是通过界定并保护产权而使市场交易达到帕累托最优；三是以社会制裁的道德力量规范负的外部性及其行为。

首先，电信网和互联网等网络产业不同于制造业，其面临的外部性不可能通过一体化效应来使外部成本或外部收益内部化。网络的正的外部性与负的外部性都主要通过麦特卡尔夫定律(Metcalfe’s Law)表现出来。麦特卡尔夫定律表明：网络价值同网络用户数量的平方成正比(即N个联结能创造N2的效益)。随着网络用户的增加，无论是技术知识等正面信息还是网络病毒及扰乱社会政治经济秩序等负面信息都呈几何级数扩散，其扩散范围之广、速度之快、对经济社会发展影响之深刻都是前所未有的。网络自身对国界、民族及地域的超越，使通过一体化来解决外部性问题成本极大。

其次，通过界定和清晰产权，不能解决电信网及互联网等网络产业的外部性问题。科斯定理(Coase’sLaw)对外部性的解决是建立在产权明确界定并受到法律有效保护这一基础之上的。而电信网和互联网作为一种公共资源，使每个人都可以自主地在网络上和获取信息，这种对公共资源均等使用的权力，使市场机制无法在这一领域充分发挥作用，而必须通过政府的制度建设克服人们对公共资源的滥用。

最后，以道德力量来建立电信网及互联网的安全体系几乎是不可能的。网络运用的趋势是全社会广泛参与，随之而来的是控制权分散的管理问题。由于人们利益、目标、价值的分歧，使信息资源的保护和管理出现脱节和真空，从而使信息安全问题变得广泛而复杂。网络空间秩序企图通过伦理道德、个人自律和对共同利益的维护和驱动来实现，几乎像现实世界没有国防、司法制度就可以保障一个国家的安全和社会的稳定一样不可想象。因此，只有通过制度建设，才能真正建立起对电信网及互联网安全有效运行的保护屏障。

3、信息安全要求政府必须建立网络空间秩序 从网络信息安全的角度看，绝对的网络自由是不存在的。那种认为网络空间创造了一种比以往任何文明所创造的世界更友善、更公正的新文明，从而使任何人可以在任何时间、地点自由发表自己的意见和主张，实践证明是不可能的。电信网和互联网不仅是重要的通信媒体，而且是各种信息特别是知识和娱乐信息的宝库，它既给人类社会的发展带来了巨大的福利，同时也向人们打开了一个潘多拉的盒子，而中立的技术无法对危害网络信息安全的行为进行根本性的抑制。因此，靠网络参与主体的自律和技术手段是不可能代替法律等制度安排来实现对网络参与者有效的规制的。基于信息安全的考虑，政府对电信网和互联网进行管制也就成为国家立法的重要内容。

二、我国网络安全在制度建设上存在的主要问题

网络安全的本质在于促进和维持社会发展与经济繁荣。因此，围绕着网络安全问题，各国都进行了一系列的制度建设，从而使技术层面和管理层面的安全设置更好地发挥其安全保障作用。

目前除了网络黑客的攻击和其他的网络犯罪危及我国的网络安全外，最大的风险是我国网络自身缺乏一整套完整严密的制度安排，从而使网络自身缺少一层制度屏障，降低了网络自身的免疫力。这种制度缺失主要体现在以下几个方面：

1、网络安全缺少最基本的法律保护层

电信网络作为国家信息化的基础设施，在保障网络与信息安全上担负着重要的责任。随着互联网的普及、IP业务的发展，电信网、互联网和有线电视网逐渐走向融合，如何保障电信网络信息服务的安全，将电信网络建成真正安全、可靠的网络，是网络信息社会亟待解决的重要问题之一。

市场经济的典型特征是政府通过一系列制度安排来规范市场主体的经济行为。电信法是网络安全最基本的保护层，也是网络安全技术得以发挥作用的制度安排。而在电信市场，我国政企合一的电信管理体制使电信法至今仍处于难产状态。早在1956年我国就组织起草过电信法，几上几下之后，最终未能修成正果。上世纪90年代中期，政府再一次启动电信法的起草工作，千呼万唤的电信法到2000年也只是出台了《电信管理条例》。2001年又开始了新一轮电信法的起草工作。电信法是保障网络安全的最基本的制度安排，法律制度的缺失使政府无法公平公正地调整利益冲突各方的关系。有数据显示从1998年开始，上报到信息产业部的互联互通恶性案件达540起，至少影响到l亿人次的用户使用，造成10亿元的直接损失和20亿

元的间接损失①。在全国范围内，由于恶性竞争而砍电缆、锯铁塔等破坏通信设施的恶性事件屡禁不止，严重影响了网络安全与畅通。除了物理性破坏之外，更多的情况则是在通信软件上做手脚或者恶意修改信令，对竞争对手经营的电信业务进行各种形式的限呼、拦截，造成了网间接通率偏低甚至完全中断。1999年，兰州市电信公司采用恶性竞争手段使本市27万手机用户打不通固定电话。目前，阻碍互联互通的情况已经从几年前的直接挥大刀砍电缆、互联中继不足、整个省不通IP卡等现象，转化为落地拦截、掉线、噪音等更为隐蔽的技术手段，甚至出现了主导运营商不再对一个局向或者一个号段全部进行干扰拦截的方式，而是针对个别用户特别是高端用户直接进行拦截干扰，手段更为有效和隐蔽。对于这些影响网络安全的无序竞争，来自体系内的监管力量发挥的作用一直相当有限。出台电信法的呼声越来越高。随着我国在WTO中电信承诺表的兑现，国外电信运营商及外资的进入，会使竞争更加激烈。允许竞争但却缺乏竞争规则，会使无序的恶性竞争愈演愈烈，这一切都使网络随时面临着瘫痪的可能。因此，没有法律制度的网络运行是网络最大的安全隐患。

2、制度摩擦使网络存在安全隐患

如果一国的制度安排有利于基于网络交易的电子商务市场容量最大化，有利于网络安全运营及经济效率的提高，那么就可以说该国具有高的制度资本。不利于网络市场交易的制度，则使交易的成本变高，这种成本通常被称为“制度成本”。当然，制度成本不仅仅指在网络市场交易发生过程中实际要支付的成本，也包括由于制度障碍而根本无法进行或选择放弃的市场交易所带来的机会成本，这种机会成本包括“本来可深化的市场”因制度障碍而只能半途而废的情况，以及市场勉强得到发展的情况。根据国际惯例，广播和电视网络都属于电信。有史以来，欧洲多数国家和日本的广播电视业都归口国家邮电部直接管理，美国则由联邦通信委员会统一归口管理，国际电信联盟(ITU)也设有广播电视分支机构。世界公认的电信定义就是“利用有线、无线，电磁和光的设备，发射、传输、接收任何语音、图像、数据、符号、信号”。但是由于我国某些历史原因，广播电视属于意识形态重要宣传机构，不能划归信息产业部，使网络电视(IPTV)之类的新业务难以发展，并使不同网络之间由于管理归口问题而纷争不断，人为阻断网络运行的情况时有发生。

3、制度资本投入不足导致网络安全运行成本较高

网络互联互通是一道世界难题，各国电信引入多家竞争机制以后，原来由一家公司完成一次通信服务现在改为多家来共同完成。网络的全程全网性使运营商之间形成既竞争又合作的关系。因此，各国都通过电信法等一系列制度安排及相应的管制机构来协调各运营商之间的行为和利益关系。在我国，竞争规则等一系列制度安排的缺失，导致网络安全运营成本较高。目前，RSA信息安全公司了一项新的指数来反映网络的不安全程度，即“互联网不安全指数”(Inter－net Insecurity Index)。计数方法从1到10，显示每年的互联网不安全程度。例如互联网不安全指数从2002年的5上升到2003年6.5，说明网络安全运行状况越来越令人担忧。这一指数是从网络安全受到威胁的间接角度来衡量网络安全的，笔者认为若直接从安全角度来衡量网络安全，则网络安全指数(S)最大化主要取决于以下变量的投入及其组合关系：网络安全的制度资本(I)、技术强度(T)、管制水平(R)、资本投入量(K)和人力资本状况㈣，并与以上各变量投入呈正相关关系。其函数关系式可写成：

S=(I，T，R，K，L)

在技术强度、资本投入和人力资本既定的条件下，网络安全指数大小主要取决于制度资本的投入和管制水平的高低。与互联网相关的法律制度的健全是保障网络安全的最基本的制度资本。而制度资本投入滞后于网络的快速扩展和纵深延伸，致使我国网络安全运行成本相对较高。制度资本的投入应建立最有利于促进市场交易发生、尽量使交易成本最低、保证网络安全运营的一系列法律规章制度。当一国的制度机制不利于市场交易时，人们相当一部分技术投入、资本投入和人力资本投入等都是为了对冲制度成本而没有形成社会经济效益。例如，联通公司与移动公司用户互发短信的结算争议，电信公司出售“手机休息站”设备拦截移动手机业务量，全国手机与固定电话互通结算问题，用户驻地网纠纷，全国电话卡出售与结算矛盾等问题此起彼伏、接连不断。制度成本过高致使我国为获得同样的网络安全要投入更多的技术和人力物力财力。

三、完善我国网络安全制度建设的建议

公用电信网是国家信息网的基础，其安全方面的某一弱点可能把其他部分都置于风险之中。网络遭到重大破坏，除了对社会和国家经济造成重大损失外，还可能使国家安全受到威胁，因此，各国都非常重视加强对公用电信网的安全管理。

1、尽快完善以电信法为核心的一系列制度建设

国际上，特别是美国、英国等西方发达国家从20世纪70年代中期就开始高度关注网络与信息安全问题，经过30多年的发展，在理论研究、产品开发、标准制定、保障体系建设、安全意识教育和人才培养等方面都取得了许多实用性成果。自1973年世界上第一部保护计算机安全法问世以来，各国与有关国际组织相继制定了一系列的网络安全法规。我国已经颁布的网络法规主要有：《计算机软件保护条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国信息网络国际联网安全管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网管理办法》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等。与网络安全相关的一系列制度建设是保障网络安全运营的第一道防护屏障，也是最基本的制度保障。而电信法又是保障网络安全运营的基础中的基础。在我国由于电信法至今仍未出台，也就无法从法律制度的角度来规范电信网、互联网等网络参与者的行为。电信法的难产，暴露了我国新旧体制转轨中制度建设的滞后性，使我国电信网和互联网处于不设防的状态，从而对网络安全运营构成致命威胁。并使微观经济主体要损耗掉比市场制度健全的国家更多的人力物力和财力，才能对冲阻碍市场交易的制度成本。因此，尽快完善以电信法为核心的一系列制度建设，是市场经济制度的必然要求，也是在国际互联网中布设保证国内网络安全的一道安全防线。

2、建立不同层级的网络安全保护制度

制定“国家网络安全计划”，建立有效的国家信息安全管理体系。例如，美国已将信息安全战略纳入国家安全的整体战略之中；美国的空间战略以强化部门协调和强化政府协调的互动合作而适应网络社会的需求和特点，其网络空间战略是一个全社会共同参与、实施的战略。我国要充分研究和分析国家在信息领域的利益和所面临的内外部威胁，结合我国国情制定的计划

要能全面加强和指导国家政治、军事、经济、文化以及社会生活各个领域的网络安全防范体系，并投入足够的资金加强关键基础设施的信息安全保护。网络安全的制度安排和保护是分为不同层级的。要重点保护以电信网为代表的基础信息网络和关系信息安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南。信息安全领域中，密级分类、等级保护就是把信息资产分为不同等级，根据信息资产不同的重要等级，采取不同的制度安排及相应的技术措施进行防护。这样就可以在投入有限的情况下，确保网络及信息的安全性。

3、各种制度安排要随着网络的发展而不断深化

一个好的制度安排必须具有激励机制，推动生产力的快速发展，而不是阻碍生产力的发展与科学技术的进步。网络环境的复杂性、多变性，以及信息系统的脆弱性，决定了网络安全威胁的客观存在。一旦一国缺乏自主创新的网络安全策略和手段，国家的信息就有可能完全被葬送。例如，为适应电信飞速发展的要求，美国电信法几次修改，欧洲大部分国家也都是立法在先改革在后。因为一个成熟的社会，在涉及国计民生和千家万户的越来越重要的网络领域，没有完善的法律制度约束是不可能稳步发展的。我国电信领域出现的许多问题都与制度安排有关。由于没有完善的制度环境，企业明显违规，政府束手无策。即使已有了较完善的制度安排，各种制度安排也还要随着网络的发展而不断深化。正如制度经济学家道格拉斯・诺思所言：“制度安排的发展才是主要的改善生产效率和要素市场的历史原因”②。从长远来看，在电信网和国际互联网中，决定一国网络安全运营的最基本的要素是其制度资本，即制度机制是否更有利于网络社会的网络安全。

总之，关于网络安全问题，需要政府和各部门从上到下充分重视，并从国家政策、法律规范、技术保障和公众意识等方面来设置防线。必须在社会主义市场经济体制框架内进行各种制度安排，即建立游戏规则，才能不断降低阻碍市场交易的制度成本。这种制度资本投资的增加，将会在既定的管制水平、资本投入量和人力资本条件下，挖掘出网络安全技术的最大潜力，建立安全指数较高的网络世界。

注释：

①赵平：“河南互联互通问题铁幕调查，要如何保卫钱袋”，《中国经营报》2004年3月19日。

②道格拉斯・诺思(Douglass North)：《制度变迁与经济增长》，引自盛洪主编：《现代制度经济学(上卷)》，第290页，北京大学出版社2003年版。

参考文献：

①盛洪主编：《现代制度经济学(上卷)》，北京大学出版社2003年版。

②李　娜：“世界各国有关互联网信息安全的立法和管制”，《世界电信》2002年第6期。

③吴瑞坚：“我国互联网信息政府管制制度探析”，《探求》2004年第3期。

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【关键词】 教育技术专业 网络技术 实验室 建设方案

1 网络实验室的建设现状

由于资金和管理问题，许多中职院校实训机房的网络设备得不到及时换代和更新，受此限制，学生的实践操作能力长期得不到锻炼；还有一些学校虽然注重了对于硬件设施的投资，但却忽视了软件上的投入，同样不能充分地发挥硬件的作用。更有部分院校，网络实验室的建立仅仅是校内的一项摆设，无法进行有效的利用，关于网络实验教学应当如何开展，这一直是教学中尚未解决的难题。由于网络实验室花费的经费大，在管理上也具有一定的难度，导致在计算机课程教学中，不能让学生亲身操作网络设备，从而使得实践能力无法提升。

2 网络技术实验课程的体系

（1）网络实验课程开展的目标。计算机网络技术课程是一门专业基础课程，网络实验室的建设也一直是各院校所关注的重要内容，是学科建设的重要组成部分。根据网络技术专业的特点以及需求，建立一套完善的，具有针对性的“计算机网络”教学实验方案，通过实验教学促使学生掌握基本的理论知识，具备一定的网络知识技能，同时培养学生对于理论知识的实际操作能力，能够在生活中切合实际的解决基本的网络问题，通过长期的实验课程培养学生的创新能力。（2）实验内容的分类。由于不同专业的学生对于网络知识的要求也有所不同，因此，实验体系也根据不同层次的要求作出不同层次的设计以及不同的实验设备。为了充分满足学生的需求，我们从学生的立场出发，将实验分为这样几个类型。1）验证类实验：验证学生对于网络基本知识的掌握程度，如各种网络命令（Ping、Tracert等），各种服务器的搭建（DNS、WWW、MAIL、FTP服务器等）。2）设计类实验：学生根据自身对知识的掌握情况，按照要求对实验进行设计和实施，如IP地址的计算、VLAN的划分、NAT实验等等。3）研究类实验：如配置RIP、OSPF、EIGRP路由协议、ACL实验。三层交换实验等。从课程的设计角度来看，则有网络基础实验、网络管理实验和网络应用实验这三大类。

3 网络实验室建设方案实例探讨

结合灯塔中等职业技术学校的实际情况，本文给出一种网络实训室组网方案，此方案可以满足学生在网络组建和维护、访问控制列表ACL、三层交换等实验的要求。网络基本拓扑如图1所示。

实验室共包含三个子网，子网1和子网2间通过思科公司的2950交换机和交换机3550进行连接，服务器集所在子网包含了若干想公司的服务器，用来构建FTP、WWW、流媒体点播，邮件服务器、DHCP等服务器。方案涉及到的实验包括局域网、广域网、路由、交换、安全等方面的知识。通过实验中设备的操作，学生可以掌握网络人才必须掌握的技能，并将理论知识融汇于实际操作，能更好地理解设备工作原理。

所有实验用到的设备主要有：学生用电脑若干；Cisco 1800/2800路由器若干台；Catalyst Express 500系列，Catalyst 2960/3560系列交换机，可提供防火墙和安全监测的试验的设备PIX-535-FO -GE-BUN和DS-4215-4FE-K9等。同时选择几台惠普公司或联想公司的中端服务器。

更为详细的说，基于上述方案的网络实训实验机房具备下面几个特点：（1）实验平台可以让学生进行网络操作系统的学习并实现多种因特网服务。采用Windows Server 2003或Redhat Linux，在联想服务器上构建各种服务器，并通过ADSL，连接到Internet，将各种服务器应用到外网，在子网1和子网2上进行验证访问。（2）实验平台可以进行多种路由协议和二/三层交换的配置，包括VLAN，生成树协议，基本包含了当前中小型企业局域网中所有网络应用的实验项目，学生学习完后可选择考取思科公司的CCNA网络助理工程师资格证书。（3）实验平台提供了安全的管理功能，通过Zone Labs或惠普公司专业的网络管理软件和防火墙软件，如Work For Windows、ZoneAlarm Pro等等，可以实现网络的访问控制，身份验证、日志管理，加密解密、病毒防御等功能。为了提高学生的学习兴趣，在教学过程中可以让两组学生分别担任网络攻击或网络防御的角色进行实验的操作。

4 结语

网络实验室的建设不仅能够让学生掌握必备的基础知识，同时也有利于学生加强学生在今后的就业能力。当前各个院校的网络实验室建设还存在着许多问题，因此，校方需要努力完善此项目设施的建设，为学生创造良好的学习环境，也为学校树立良好的形象。

参考文献：

[1]杨颜玲.职业院校计算机网络技术课程开放式实验教学改革初探[J].管理学家，2012（21）

[2]蒋巍.高校计算机网络技术实验室的建设及实现[J].经济研究导刊，2011（4）.

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一、项目库目前的状况

由于历史原因，盟市及县级项目库建设工作相对滞后，主要存在以下问题

1、网络系统不健全，覆盖范围小，设备陈旧，信息采集量低，多为手工操作；

2、项目规划不尽合理，项目管理混乱无序，没有按照宏观经济走向、本地区的资源状况、产业分工，国家的产业政策及西部大开发的重点经济领域、重点区域经济特点来规划项吕

3、项目的质量低，前期工作不深，缺乏竞争力及可操作性

4、项目投资规模与项目门类缺乏全局性与前瞻性。项目使用多处于无序状态和临时拼凑项目的被动局面。

计划系统作为各级政府的综合经济部门担负着本地区经济发展的重要职责。因此，利用信息产业技术成果建立一套技术先进、使用方便、可动态管理的高标准、高效率的项目库网络系统势在必行。

二、项目库网络硬件系统

1．项目库信息管理系统硬件建设的主要原则

*上联自治区计委，下联各旗县区，外联国际互联网，横向联接各委办局。信息来源广泛，沟通内外世界的网络系统，实现资源共享，为国家纵向网的建设做好准备。

*设备选型要适当超前，够用即可，本着“少花钱、多办事”的原则，避免重复建设。

2．网络联接结构如下图：

3.访问流程

*计委建立内部局域网，申请域名建立网站。

*本级计委各科室通过内部局域网访问项目库服务器或访问因特网。

*横向委办局及各旗县区计委通过因特网访问项目库服务器。

*各旗县区计委可根据各自情况建立局域网通过宽带或拨号联接因特网。

*领导通过因特网经身份认证后可查阅项目库。

*外界友好人士可访问项目库服务器查阅招商引资项目。

三、项目库软件系统

项目库信息管理系统采用的主要软件有：

1、操作系统平台

操作系统是整个系统运行的必要平台，选用微软公司较先进的Win2000Server版。该软件具有较好的网络系统管理能力及稳定性。

2、项目库平台

项目库实质上是一个资源共享的大型投资仓库，选择内蒙古信达软件开发公司开发的项目库系统。它是基于世界领先的LotusDomino／NotesR5群体平台，采用Intranet的Web技术开发设计的全新B／S结构，具有很好的通用性、易用性、稳定性、安全性及可扩展性。它主要包括以下几大功能：

*内部电子邮件

*查询统计

*项目管理、维护

*动态跟踪

*指标维护

*项目讨论及在线处理

此软件基本上满足了计划系统对项目管理、使用的需要。

四、系统的安全措施

随着计算机网络的不断发展，整个社会活动越来越依赖于网络系统，网络安全问题变得越来越突出，必须采取一个有效的安全措施。否则，黑客入侵、非法访问、病毒等会导致整个系统的瘫痪。

针对项目库信息的特点，可以采取以下安全措施：

1、防杀病毒。可采用诺顿、瑞星等单机、网络版防杀毒软件

2、网络查询身份证及授权管理

3、数据的加密及系统备份

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[关键词]多式联运；系统建模；网络优化

[中图分类号]F252[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0149-04

1引言

随着整车企业的快速发展，2010年我国汽车物流市场规模约945亿元人民币，至2015年预计汽车物流整体市场将达到约1495亿元人民币，其中物流外包比例45%～60%，估计2015年物流外包市场规模将达到901亿元[1]。

但是目前整车配送模式较为单一，大部分整车企业直发比例超过70%，运输方式仍以公路为主，导致物流成本和物流效率的优化受限；但随着未来五年产销规模快速上升以及基地产能转移、多区域布局的实现，公路直发模式将很难继续支持发展要求。

安吉作为国内整车物流领导企业，拥有自有公路运力3000多辆，加盟公路运力12000多辆，自有铁路车皮348节，自有滚装轮13艘（海轮10艘、江轮3艘），在全国建立“十大运作基地”，管控总面积440万平方米仓储资源[2]。

目前，在燃油成本不断上升，道路管制政策的出台，以及国家要求“以低碳为特征的交通体系”的大背景下，安吉必须从业务发展思路出发，充分利用现有资源，优化重组现有整车运输网络以提高企业在行业内的竞争力。

本文结合安吉现有的区域枢纽点对上海区域整车运输网络进行陆运和水运网络的构建，另外，创新之处在于建立运输双控成本、时间成本、碳排放量的层级轴辐式网络系统数学模型并通过导入经营数据，系统科学的分析了所建网络的可行性。

2层级轴辐式多式联运网络构建

层级轴辐式网络是指运输网络中大部分节点通过和网络中的一个或少量的几个枢纽节点相互作用，实现货物、人员及服务传递的一种网络结构。建立轴辐式网络可实现区域运输经济的外部性与规模经济效益，整合运输资源，优化多式运输，降低成本。就安吉而言，可充分发挥安吉自身优势，整合各种资源，提升公司综合竞争力，实现公司升级换代。

21安吉整车物流陆运网络构建

K-means 算法是一种聚类算法，其优点是计算简洁、快速，且擅长处理簇与簇中需要分组的数据。该方法解决上海作为货物发送点的全国30省（以省会城市代表）的整车运输跨区域划分问题，在可控成本下最大限度满足客户要求，实现上汽整车全国配送网络的科学划分，以提高车辆总体装载率，降低物流运输成本、保证货物准时到达、实现绿色物流。

通过Matlab70对K-means 算法进行编程，运行结果如下：

因拉萨和乌鲁木齐地理位置相对应的货物需求少，为保证K-means方法计算结果准确性，未将该两点代入相关的程序计算，可将其业务外包给当地物流承运商。另外，各区域内中心库基本已经形成，故本文则直接给出安吉目前区域中心库所在位置。

最终划分结果如表1所示。

22安吉整车物流水运网络构建

全国范围内可使用的港口资源甚是丰富，安吉全国整车运输辐射网络可从现有的众多港口资源中选取几大枢纽中心作为区域中转站。根据各个大区地理位置点及其附近的港口资源，能确定出水运枢纽地：上海、大连、天津、广州、武汉、重庆。

通过调研及模型计算，确定水运辐射范围β=3

水运网络枢纽点及辐射的需求点如表2所示。

23层级轴辐式多式联运网络的形成

3构建多式联运网络评价的数学模型

层级轴辐式多式联运网络构建完成后，需要对整个网络进行分析评价。运输路线的经济成本、时间成本都是网络评价的重点指标，目前由于国家在大力倡导“低碳减排”政策，故安吉作为汽车物流的领导企业，碳排放量必须纳入网络考核指标中。故本文从运输双控成本、时间成本、碳排量三个方面进行系统建模，充分挖掘网络中可降低成本的路线、合理优化现有资源、提高运作效率。

模型构建之前，需要做以下假设：

（1）上海到公、水路枢纽点的距离已知；

（2）公、水路枢纽点到每一个客户需求点的距离已知；

（3）上海到枢纽点的需求量已知；

（4）枢纽点到客户需求点的装载数量已知；

（5）上海到公路和水运枢纽点的费率已知；

（6）水运的货船运输量已知。

模型决策变量和参数定义：

低碳物流将成为未来行业内的热点，目前粗放和低效率的物流运作模式，造成了能耗的增加和能源的浪费。本节通过对网络碳排放量数学模型的构建，以监控企业节能减排的效果。

4 仿真分析

41数据导入

本节对所建模型进行数据（数据来源于文献2）仿真与分析。因回程装载率和陆运运输比例不确定，且二者受到当地经济条件、有无整车生产线、有无当地合作伙伴等系列因素的影响。通过专家的评估对试点城市的回程装载率和陆运运输比例进行分析预测。根据预测结果再导入C#程序中计算。

42层级轴辐式网络分析与评价

图3多式联运与陆运模式下各指标对比图

图3给出层级多式联运模式下和单纯陆运模式下的运输双控成本、时间成本、碳排放量的C#软件计算出的具体数值。

（1）运输双控成本。图3显示运输双控成本由陆运的1842868元降低至多式联运的1171935元（Z1

（2）时间成本。图3显示时间成本由陆运的185223小时提升至多式联运的201131小时（T1>T2），上升幅度85%，时间成本的上升主要归结为多式联运模式，但其上升幅度不大，故层级轴辐式多式联运网络具有较强优越性。

（3）碳排放量。图3显示碳排放量由陆运的327913千克/辆·千米降低至多式联运的277892千克/辆·千米（C1

上文以上汽集团上海区域销售车辆的全国运输为例从运输双控成本、时间成本、碳排放量三个方面，验证了所构建的层级轴辐式多式联运网络的优越性。

5结论

本文针对上海区域内上汽集团车辆进行了全国运输网络的设计，通过对安吉现有网络资源的整合以及划分，最终形成层级轴辐式多式联运网络；为了分析评价所构建网络的可行性，分别从运输双控成本、时间成本、碳排放量三方面进行数学模型的构建；最后则借助C#语言编程，通过对月度经营数据分析验证了层级轴辐式网络相对于单纯陆运的优越性。

由于本文在构建整车运输网络时，只考虑了上海区域的整车配送，并未做到从整车物流全局观念出发，做到区域与区域之间的网络协同。将来的研究可以着重探讨安吉整车物流全国范围内不同区域之间的协同与优化。

参考文献：

[1]德勤中国整车物流白皮书[EB/OL].http：//autohexuncom/2013-01-16/150206427html.

[2]张建勇，郭耀煌一种多式联运网络的最优分配模式研究[J].铁道学报，2002，24（14）：114-116.

[3]Adler NHub-spoke network choice under competition with an application to Western Europe[J].Transportation Science，2005（39）：58-72.

篇7

服务缘何不对等？

如果你拥有一部智能手机，在出入公共场合时会发现：除非有意寻找，否则很难知道是否有WiFi覆盖，甚至有的地方还要收费。

对此，飞象网近日分别对三大运营商WiFi服务做了调查，发现WiFi在用户服务上并不对等，还有很大的改进空间。

例如：中国电信和中国联通都推出了“进入WiFi热点提醒”服务，一旦用户进入所使用运营商的WiFi覆盖范围，运营商将发短信提醒用户，并给出使用方法提示；而公共场所的中国移动WiFi热点一般都需要很复杂的登陆方式，更有甚者还需要付费使用。

联通和电信的热点登陆要相对简单，在免费套餐方面价位也相对合理。值得一提的是，联通为了让3G用户申请方便，为手机用户提供了登录界面，其采用了与手机网页相近的设计方式，比原有的在Web网页下的登录方式操作更加方便；北京移动相关负责人则介绍，其用户每个月可以免费享受20小时的WiFi上网服务。

目前，三家运营商仍力推城市WiFi热点网络的普及。虽然还是以免费为主，但实际则是“醉翁之意不在酒”――为了吸引普通3G用户在适当情况下使用其收费提供的WiFi网络。

“得人心者得天下”，这场比拼似乎开始分出了一些胜负。

“”是否靠谱？

飞象网用“”比喻WiFi的建设速度。“目前全球共有150万个WiFi热点，估计中国市场WiFi热点数量在50万-100万之间，中国正在引领WiFi策略的部署。”WiFi联盟市场总监凯莉・戴维斯如是说。

据了解，2012年刚开年，中国移动WLAN（无线局域网络）设备招标规模约为129万台AP设备（无线接入点），大幅超越2010年。据业内人士预计，再加上各省公司的补充招标，今年中国移动的WLAN设备投建规模有望达到200万台，而去年的总规模大约为100万台，同比接近翻番。中国移动总裁李跃表示，中国移动将在2012年把WLAN建设、维护、运营和业务发展纳入日常工作体系，并将WLAN定位为“面向未来的长久之计”。

而中国联通和中国电信的WLAN建设也不甘落后。

数据显示，中国联通已建成全球最大的WCDMA3G网络，覆盖全国341个地市级以上城市以及95%的县城，其中56个重点城市的HSPA+下行速率峰值可达21M。

截止去年底，中国电信WiFi热点覆盖接近70万个。天翼WiFi热点进一步覆盖科技园区、商务楼宇、机场、车站、酒店及商业区，有了庞大的WiFi网络。

“”几个字总让人感觉不太靠谱，如此之快的网建速度，我们却没有太大的感觉。这些工作到底是为了收费准备还是为了服务而准备？但只要最终能造福于民，“跃进”就是靠谱的。

何时能尘埃落定？

“宽带战略实施方案”年中将上报国务院，这个议题终于可以提上最高高度了。

飞象网获悉，“宽带中国战略”研究工作小组近日对上半年的工作已做出初步安排。根据计划，工作组将用半年左右时间完成实施方案研究工作，争取今年6月将“宽带战略”实施方案上报国务院审定。

今年2月，国家发改委、工信部会同财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局联合成立了“宽带中国”战略研究工作小组和专家组。

工作小组的主要职责是研究确定“宽带中国战略”总体思路，协调解决研究过程中的重大问题，并审核实施方案送审稿。国家发改委高技术产业司司长綦成元、工信部通信发展司司长张峰任工作小组组长，小组成员包括了上述各部委相关领域负责人。

篇8

一、指导思想

以“*”重要思想为指导，贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国实施食品药品放心工程电视电话会议精神，坚持“标本兼治、着力治本”、“源头打击、终端监管”的工作方针和“突出重点、带动全面”的工作思路，进一步整顿和规范药品生产流通秩序，建设农村药品监管和药品供应网络，确保人民用药的安全有效。

二、工作目标

以求年底达到以下目标：在全省范围内加大对药品市场的治理整顿力度，查处一批制售假劣药品和医疗器械大案要案，捣毁一批制假售假窝点，抓获一批违法犯罪嫌疑人，严厉打击制假售假为首分子，使我省药品制假售假势头得到有效遏制；打击虚假药品医疗器械广告，加强药品的监督抽验，进一步规范药品生产、流通、使用单位行为，使我省药品市场（包括**、*中药材专业市场）秩序得到明显好转、药品的质量明显加强；推进和加强我省农村药品监管和药品供应网络建设，加强对农村用药的日常监管，使广大农村安全用药情况得到明显改善。

三、工作任务及措施

药品放心工程是一项系统工程，涉及药品研究、生产、流通、使用等各个环节，需要各相关部门密切配合，从多方面加强整治、规范和建设，共同推进我省药品放心工程工作的落实。

（一）加强专项整治工作力度

1．省药品监督管理局、公安厅、打假办继续开展严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪专项行动。8至9月间，联合对重点督办案件查处情况进行督查；9月底对联合开展的专项行动进行总结表彰；专项行动结束后，省药品监督管理局要继续保持打假高压态势，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。

2．严厉查处生产、经营、使用无证医疗器械行为。要对已注册产品进行全面清查，加大对医疗器械产品质量监督抽验，公告不合格医疗器械的产品名称及相关生产、经营、使用单位。对作用机理不明、不具备理疗、辅助疗效的增高仪、减肥仪及部分日常生活用品冠以医疗作用的产品，坚决清理，已发放注册证的予以撤销；重新审核植入体内的整容、矫形医用生物材料的使用说明书，严格注明禁忌症和注意事项，对不符合要求的，其产品禁止销售。

3．对一次性使用医疗器械、心脏起搏器、骨科内固定器材、医用防护口罩、医用防护服、橡胶等纳入国家重点监管医疗器械产品，全面检查生产企业执行质量管理规范的情况，对擅自降低生产条件，不按要求组织生产的，依法严肃查处。加强日常监督，防止一次性使用医疗器械重复使用，发现重复使用的要依法查处。

4．开展对*、*中药材专业市场的专项整治工作。依法查处中药材专业市场销售假劣中药材、中药饮片、毒性中药材以及濒危动植物中药材的违法犯罪行为；进一步规范中药材专业市场经营秩序，建立中药材专业市场监管责任制。加强对一些重点地区的监管，堵住源头、管住买家，防止出现新的非法药品集贸市场。*、揭阳市药监局要按照省药监局、纠风办、公安厅、工商局的部署，开展一次对中药材专业市场的专项整治。要加强日常监管，加大对市场的巡查力度，使整治工作收到实效、确保中药材专业市场规范经营。

5．加大对违法药品、医疗器械广告的日常监测工作。药品监督管理部门要进一步健全我省药品广告监测网络，完善对违法药品广告公告的制度，定期向社会公告。加强与有关部门的联系，密切合作，协助有关部门对违法药品、医疗器械广告的单位和责任人依法严肃处理。

（二）规范药品生产流通秩序

1．进一步加强对药品生产企业、医院制剂室的监管力度，确保药品生产单位、医院制剂室按照有关要求组织生产和配制药品。各市药监局应组织开展一次对医院制剂室的检查工作。

2．在全省范围内开展二类专项检查，对违规销售和使用二类的依法予以查处。

3．加大对药品批发企业证照管理。重点查处买卖、出租、出借或变相买卖、出租、出借《药品经营许可证》，吸纳他人挂靠经营等违法违规行为。

4．积极推进流通领域药品分类管理工作。*年底前，省内药品零售企业基本达到药品分类管理要求；零售药店销售二类、粉针剂、大小容量注射剂和其它凭处方销售品种，必须严格做到凭处方销售。没有实施药品分类管理的药店，不得销售凭处方销售的药品。开展对零售药店药学技术人员在岗在职情况的检查、登记工作，督促药学专业技术人员履行职责，确保零售药店药学技术人员配备落实到位。

5．加快GMP、GSP认证步伐。按照国家标准，加快GMP、GSP认证工作进度，提高认证工作质量，实现我省药品生产经营企业的规范管理。对逾期未通过GMP认证药品生产企业，依法停止生产；对逾期未通过GSP认证继续经营的药品经营企业，按照有关规定给予行政处罚，直至取消药品经营资格；对已通过GMP、GSP认证的生产、经营企业要进行日常抽查，进一步巩固、完善、提高药品生产经营质量管理。

6．积极推进药品流通体制改革。继续贯彻执行《关于推进我省药品流通体制改革的意见》（粤药监通〔*〕88号）文件精神，允许现有的批发企业通过资产重组或收购等方式跨区跨市迁移。大力发展连锁经营、物流配送等现代营销方式。

7．配合卫生行政管理部门制订出台《*省医疗诊所基本用药目录》，初步实现城乡医疗诊所的用药规范化。

8．编辑出版《*省地方习用药材标准》，使我省地方药材使用有法定标准，保障人民用药的安全有效；修订《*省医疗机构制剂规范》，提高我省医疗机构制剂的标准及配制水准，保证医疗机构制剂的质量。对已换发制剂批准文号的医疗机构制剂进行深入考察，对疗效不确切，处方不合理，质量标准低的医疗机构制剂，撤销其制剂批准文号。

9．加强上市药品不良反应监测管理，及时向社会药品不良反应通报，促进合理用药。

（三）推进行业诚信体系和农村药品监管网络建设

1．推行行业诚信体系建设，建立健全失信惩戒机制。通过政府网站、《*药品监督》以及新闻媒体，对企业违法违规行为定期公告，起到警示和惩戒作用。通过在全省范围内开展药品零售经营质量管理规范“示范药店”活动，加大宣传力度，树立行业新风，引导诚信经营、为民服务的理念，构建质量可靠、服务优质、环境整洁的购药环境，真正让人民群众用药放心。

2．加快农村药品监管网络建设。加大农村药品打假力度，要加强与镇、村的联系，确定一批农村药品“质量信息员”，形成群防群治的农村监管体系。监管网络建设的目的是保证药品监管信息反馈渠道畅通、反馈的信息及时准确。各地在建设农村药品监管网络时,要遵循积极稳妥、因地制宜原则，抓点带面，逐步推开。

3．推进农村药品供应网络建设。鼓励大型批发企业跨地区兼并市、县级批发企业，将市、县级批发企业改组为区域性基层配送中心，将销售网络由城市向乡村延伸；鼓励药品零售连锁企业在农村开办门店；鼓励合法药品经营企业到偏远农村设点销售药品；允许符合条件的综合商店经批准登记后销售乙类非处方药，打击无证药贩和游医，使群众买药方便，用药放心。

4．扩大农村用药知识的宣传普及。加大农村普法和用药知识普及的工作力度，充分调动各方积极性，开展法律和用药知识宣传活动，提高农民群众的法律意识和科学用药常识。及时向新闻媒体供稿，宣传我省实施药品放心工程和市场整治成效，以及我省药品优质名牌企业。在我省新闻媒体开辟药品放心工程知识宣传专栏，普及药品安全知识，增强人民群众药品消费维权意识。

四、实施步骤

第一阶段，动员部署。时间为8月中下旬。药品放心工程实施方案部署到各市；各市局要制定本行政区域的具体行动计划。

第二阶段，组织实施和督查指导。时间自8月下旬到12月中旬。各市局要按照方案要求，摸清底数,全面开展企业整改工作,并对典型案例进行公开曝光。省局将组织督查组分赴各地进行督查，发现问题及时提出整改意见。

第三阶段，总结验收。时间为12月中旬。各市局对照目标认真做好自我检查验收和工作总结，并于12月15日前将组织实施药品放心工程的情况上报省局，省局将组织抽查。

五、几点要求

1．密切配合，狠抓落实。在地方党委和政府的领导下，加强与有关部门协调，通力协作，形成合力，从本地区实际出发，理清思路，抓好落实。要按照国务院〔*〕65号文件的要求，主动向当地政府汇报，从各地实际出发，科学制订规划，适当增加投入，重点建设中药材标准化生产基地和药品、医疗器械检验检测体系，确保人民用药安全有效。

2．加强领导，落实责任。省局将设立“实施药品放心工程领导小组”，加强领导，协调行动。领导小组由陈元胜局长担任组长，黄希泽副局长任副组长，局办公室、安监、注册、器械、流通、稽查等处室（分局）领导为成员。领导小组办公室设在流通处，负责日常工作。各市要成立相应的工作机构，负责做好本辖区内实施药品放心工程工作。要根据省局《实施方案》要求，制定具体行动方案，并于*年8月底将方案报省局，要切实负起责任，加强领导和协调，结合本地区的实际，因地制宜地确定工作重点，明确工作任务和目标，落实责任制，把工作想细、做细，把任务和责任逐级分解到有关单位和人员，务求专项整治取得实效。每阶段工作完成后，各市要将工作进展情况及时报省局领导小组办公室。

3．加强交流,及时通报。各地应加强专项整治工作信息沟通与交流，自9月上旬开始，各市局应每半个月将本地区实施药品放心工程的情况向省局汇报一次，重大情况及时报告。

4．加强舆论宣传，发挥社会监督作用。要充分发挥消费者协会和医药行业协会等中介组织的作用，加强药品的行业自律。公布举报投诉电话，发动广大群众积极参与监督。要重视新闻媒体的舆论监督作用，大张旗鼓地宣传报道药品生产经营和质量安全监管中的好典型，对影响恶劣的违法违规案件要公开

中下旬。药品放心工程实施方案部署到各市；各市局要制定本行政区域的具体行动计划。

第二阶段，组织实施和督查指导。时间自8月下旬到12月中旬。各市局要按照方案要求，摸清底数,全面开展企业整改工作,并对典型案例进行公开曝光。省局将组织督查组分赴各地进行督查，发现问题及时提出整改意见。

第三阶段，总结验收。时间为12月中旬。各市局对照目标认真做好自我检查验收和工作总结，并于12月15日前将组织实施药品放心工程的情况上报省局，省局将组织抽查。

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关键词：宽带中国；智慧农业；4G 光纤；信息服务

中图分类号：TN91 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632100

1 国家启动了“宽带中国”战略

2013年8月，国家正式了《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发〔2013〕31号），标志着“宽带中国”项目的正式启动。该项目要求到2015年，初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，第3代移动通信及其长期演进技术（3G/LTE）用户普及率达到32.5%，行政村通宽带（有线或无线接入方式）比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps。宽带应用水平大幅提升，移动互联网广泛渗透。网络与信息安全保障能力明显增强。

2 吉林省政府启动智慧农业建设

吉林省政府规划设计了吉林省智慧农业示范应用项目，建设生态型、智慧型、效益型、特色型、开放型、安全型等“六型农业”，并于2013年9月正式启动。该项目主要建设吉林省智慧农业综合服务平台（中心）、四个产业物联网技术服务系统和农业电子商务平台、12316/12582三农信息服务平台。通过推进智慧农业项目建设，促进信息化与农业现代化全面融合，实现农业的智能化生产、数字化管理和科学化决策，推动农业生产方式转变和产业升级。到2016年，物联网技术在部分产业的生产和加工领域示范应用，实现生产者、技术专家与信息化手段有机结合，促进农业生产节本降耗和增产增效；农业电子商务快速发展，实现“买全国、卖全国”。“农资下乡”覆盖全省，“农产品进城”走向国内大中城市，有效解决卖难买难；农业综合信息服务能力进一步提升，以“三网”为载体的信息化服务手段实现农村地区全覆盖，有效帮助农民解决生产生活实际问题。

3 方案实施规划

建设一套吉林省智慧农业专用的宽带网络，为吉林省智慧农业示范应用项目提供宽带网络基础环境，为广大农村基层用户和生产主体提供高质量的互联网宽带接入，将智慧农业的成果和最新信息技术应用到农业生产、农村生活中，加快信息服务进村入户和农业信息技术集成应用到田间地头。在农业生产上，为农业行政管理部门、涉农企业、专业合作社、农户等提供科学化决策、数字化管理和智能化生产；在农村生活上，为广大农户提供丰富多彩的信息服务，使其充分享受现代信息技术成果。

4 建设意义

以宽带接入，网速提升为基础而建立的农业信息化服务，必将在促进吉林省农业生产、农村生活、农业经营等方面发挥极大的作用。

4.1 必将促进农村的产业结构调整

转变传统生产经营方式，发展现代农业，繁荣农村经济，增强农民抗御市场风险的能力。

4.2 将利用快速发展起来的网络

培育壮大农民专业合作社等新兴的农村经营主体，走合作化道路，提高农民的组织化程度和规模化、集约化生产水平。

4.3 应用农产品溯源和物联网技术监管

实施农业标准化生产和精准化管理，确保农产品质量安全。

4.4 促进农业技术推广体制机制的改革和推广方式方法的创新

用信息化手段普及应用新技术、新成果，提高科技贡献率。

4.5 可促进农村文明生活、科学消费

提升农民生活质量，同质享受城市现代文明成果。

4.6 方便农民生活

让农民不出村、甚至不出户就可以享受网上办事、充值缴费、就医求学、求职就业、供求对接等服务，享受到宽带接入、网络畅通所带来的方便与快捷。

4.7 用信息化手段创新农村社会管理

促进各级政府和管理部门由管理型向服务型方式转变，降低行政管理成本。

5 实施方案

5.1 项目目标及主要内容

到2015年末实现玉米、水稻、设施蔬菜、人参四个产业物联网示范应用，在示范点宽带网络实现100%覆盖；选取部分县区，重点建设村级信息服务站，实现农村家庭宽带网络100%覆盖，网络带宽具备4M接入能力。

5.2 进行宽带升级改造

5.2.1 农村用户宽带：单点通过光纤及无线方式接入

在覆盖村通过基站PTN设备将宽带上网业务数据汇聚到各地市核心网CMNET路由器上，带宽设置不低于4M。各地市接入点IP地址规划及带宽由各地市网络部门及设计单位自行分配决定。

5.2.2 物联网数据采集点：单点通过光纤方式接入

光纤部分在接入点新增接入层PTN设备1台，通过一个FE接口与客户路由器相连；另通过1个FE接口与物联网设备相连，利用数据专线与全省级服务器相连。

采用无线4G方式的接入点，新增4GLTE-CPE一端，通过一个FE接口与客户路由器相连。另通过1个FE接口与物联网设备相连，利用数据专线与全省级服务器相连。

5.2.3 信息服务站：单点通过光纤及无线方式接入。

省级节点新增汇聚PTN传输设备1端，与各信息服务站侧路由器相连，用于汇聚各村信息服务站上传业务，汇聚接口带宽拟为100M，

5.3 推广智慧农业产业物联网应用

要推进物联网在智慧农业建设中的应用。物联网数据采集点是智慧农业示范应用项目建设的核心，通过在玉米产业的大田，水稻产业的大田、育秧大棚、加工厂，设施蔬菜产业的温室大棚、加工车间和人参产业的种植基地、加工车间等布设多套物联网传感器和高清视频监控设备，将实时的环境数据传输至省智慧农业综合服务平台进行处理，通过与产业相关的数据分析处理软件，生成数据分析报告，为政府、企业和个人提供预警预报、决策指导、生产管理和信息查询等相关服务。

5.4 开展综合信息服务站建设

农业信息服务站主要承担着电子商务、公共信息服务、便民服务三方面的任务。在电子商务服务方面，信息服务站负责帮助周边村民利用省农委电子商务平台推荐审核的农资产品、生活日用品的直购、推广、宣传工作；组织农民专业合作社以及农民生产的农副产品开展网上直销；负责在平台直购的农资和日用品由网店到农户的物流配送工作。在公共信息服务方面，服务站主要为农民提供政策法规、市场供求、农业技术、价格信息等方面的服务；有条件的可以利用现代信息技术，利用省平台，积极为当地农民开展动植物远程视频诊疗咨询服务、测土配方施肥平台应用、易农宝APP手机应用、易农宝PC应用、物联网平台应用；积极宣传引导农民应用网络平台、12582语音平台、短信平台解决生产生活中的实际问题；免费帮助农民查询和各类需求信息。在便民服务方面，服务站可进行移动冲值缴费、小额提现业务、保险业务、医疗服务平台就诊预约等便民应用。

5.5 技术路线

对于覆盖半径超过500m的行政村，可在村中适合位置增设品接杆，补充覆盖。品接杆的位置可考虑选在铁塔400m距离左右，缩小信号边缘范围，铁塔AP覆盖区域的优质覆盖。铁塔与品接杆间可根据实际条件，采取MESH无线回传、光缆等多种的方式灵活连接。

5.6 通信运营商网络承建内容设想

提升全省农村地区宽带接入能力，探索农村宽带基础设施建设模式，在产业物联网技术应用示范区完成对下属行政村的宽带网络建设，实现100%全面覆盖，以及智慧农业项目中涉及到的农村综合信息服务站、物联网数据采集点的网络建设、升级改造。

各行政村、各村信息服务站及各物联网监控点根据当地传输网络情况，采用光纤+无线方式实现，具体方案如下：

采用光纤接入方式的接入点新增接入层PTN设备，通过FE接口与客户路由器相连；用以提供宽带上网业务，带宽为4M；另通过FE接口与物联网设备/信息服务站服务器相连，利用数据专线与全省级服务器相连。

采用无线4G方式的接入点，新增4GLTE-CPE一端，通过一个FE接口与客户路由器相连，用以提供宽带上网业务，带宽为4M；另通过1个FE接口与物联网设备/信息服务站服务器相连，利用数据专线与全省级服务器相连。网络拓扑图如下：

其他注意事项：

4GLTECPE使用依据为接入点附近已有4G信号覆盖，若无，则需考虑采用光纤方式连接。

各地市设计院根据本网络拓扑图及当地用户需求（有线、无线方式）进行本地接入点传输设计。

为了减少对公网IP地址的消耗，可采用私网IP，在地市CMNET上做NET映射，需确保客户接入点内每端路由器IP地址要固定。

6 结束语

通过吉林省智慧农业宽带网络建设，一是加快农村宽带网络基础设施建设，在示范县内重点进行网络升级改造，提高宽带网络覆盖范围，建成覆盖全省重点县（市、区）农村和玉米、水稻、设施蔬菜、人参产业生产基地全覆盖的宽带基础网络；二是积极推广宽带信息服务应用，利用智慧农业的产业物联网技术服系统、电子商务平台和12582信息服务平台，开展对农村技术指导和农业信息服务。以宽带接入，网速提升为基础而建立的农业信息化服务，必将在促进吉林省农业生产、农村生活、农业经营等方面发挥极大的作用。

参考文献

[1] 吉林省农业信息服务模式探讨[J]. 经济纵横， 2004（2）.

[2] 吉林省农委立足智慧农业建设推进信息服务进村入户[EB/OL].吉林省人民政府网站，2014-06-04.

[3]伍玲.试论农业信息资源网络化建设与开发[J].情报科学，2004（2）.

篇10

一、指导思路

深入贯彻落实科学发展观，坚持以便民利民为宗旨，以实现社会保障“一卡通”为目标，以安全性、完整性、公益性为基本要求，加快建设社会保障卡发行和应用管理服务体系，加快社会保障卡发行进度，扩大社会保障卡使用范围，促进社会保障卡在人力资源社会保障业务领域的广泛运用，并逐步拓展金融等其它公共服务功能，让公众享有健康、高效、优质的公共范围。

二、目标任务

到2013年底、全镇要完成首期22277人的信息核对及数据采集工作，并发放社会保障卡14768张，在人力资源社会保障各项业务、金融等领域推广应用；到2015年，建成多领域广泛应用、制度健全、技术先进、监督有力的社会保障卡管理服务体系，全镇持卡人数达到28998人，覆盖60%的人口，基本实现全省范围社会保障“一卡通”。

三、工作措施

（一）扎实开展数据采集工作。镇人力资源和社会保障所根据市、区政府下达的目标任务，细化分解任务，确定发卡单位和人数，按照统一规范开展数据采集工作。同时与公安等部门要建立信息交换写作机制，获取人口信息，与本地数据库人员基本信息按照“姓名+身份证号码”唯一要求，进行比对，提高数据准确性。

（二）加强服务网络建设。加强人力资源和社会保障网络建设，形成市、区、乡镇、村（居），层级分明、布局合理的社会保障服务网，配合市、区人社局做好省制卡前的信息确认工作。

（三）及时发放社会保障卡。社会保障卡由省人社部门统一组织制定，市、区、乡镇人力资源社会保障部门负责免费发放。按照便民惠民原则，制定科学发放流程，确保及时发放到持卡人。社会保障卡首次发卡实行免费。因丢失或损坏需要补发的，按照相关规定办理。

（四）加快推进社会保障卡运用。社会保障卡实现医疗保险刷卡、结算应用，并全面推进人力资源社会保障各项业务“一卡通”应用，逐步实现跨地区应用。深化社会保障卡金融应用，充分利用社会保障卡加载的金融功能，实现费用缴纳、待遇发放医疗结算、培训补贴等应用。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段(5月10日—5月12日)。成立社会保障卡建设和社会保险扩面领导小组，制定全镇社会保障卡建设实施方案。安排部署活动，分解下达目标任务。安排部署社会保障卡发放工作，对所属部门、村居经办人员进行业务培训，指导基本信息采集及社会保障卡发放工作。

（二）信息核对阶段（5月13日—6月10日）。各村居要组织人员做好人员信息数据的采集与核对工作。组织人员进行核实采集表信息，将签字确认后的信息采集表收集汇总后，报送镇人社所，由镇人社所组织人员进行个人信息的微机比对和录入工作。

乡镇要负责打印本辖区内人员的个人信息采集表，并负责组织社区、村居工作人员入户分发个人信息采集表，指导居民核实采集表信息。

（三）发卡阶段(7月1日—11月30日)。按照“谁采集，谁发放”原则，通过人力资源和社会保障服务平台组织发放。

（四）信息完善阶段（5月12日—12月10日）。乡镇对于个人信息中无照片或照片与本人不符等人员，要统一组织收集个人电子照片；对于个人信息明显不实、在信息核对阶段无法采集的人员，可利用夏秋农忙时间以及节假日外出返乡时间采集信息，确保完成2014年发卡任务。

五、有关要求

各村居要把社保卡信息核对和发卡工作列入重要日程，精心组织，周密安排、明确责任，确保此项工作有序推进。

（一）做好宣传，营造氛围。各村居要采取有效措施进行宣传。使广大人民群众理解和支持信息采集、社会保障卡发放等工作，为社会保障卡建设和社会保险扩面营造良好氛围。

（二）明确职责，分工协作。人社所负责全镇社会保障卡发放、管理和应用的具体组织实施工作，财政所、派出所、民政办、卫生院等相关单位协同做好社会保障卡个人信息收集和发放工作。