知识产权保护现状研究范文

导语：如何才能写好一篇知识产权保护现状研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:知识产权保护;农机产业;现状;措施 

    农机产业是我国传统而又成熟的技术行业，已经初步形成了较为完善的科研开发模式、竞争体系、战略架构和服务机制。随着世界经济一体化趋势的逐渐增强，知识产权新竞争模式在整体的经济竞争模式中逐渐占据较大份额，同时世界范围的知识产权竞争在农机行业也初现端倪。但与世界经济强国相比，我国在知识产权保护意识、保护水平、保护手段等方面仍存在较大差距。为此，探讨我国农机产业知识产权保护的现状，研究知识产权保护的相应对策，对增强我国经济发展具有积极意义。

1、我国农机产业知识产权保护的现状

    近几年来，农业机械化在农业生产中发挥的作用越来越显著，发展形势越来越好。以后，我国政府进一步转变观念，努力健全知识产权管理制度，完善知识产权保护法律体系。通过20多年的发展，已建立了比较完善的知识产权法律保护体系。但一些经济发达国家的农机生产公司运用专利战略不断占领和控制我国同类行业市场，使得我国农机企业专利战略的滞后性日渐显露。目前国内的农机企业似乎没有受到涉外知识产权利器突袭的重创，但国内企业间专利纠纷及侵权官司却屡见不鲜。针对现实情况，我国各级政府专利管理机构采取各种措施，旨在促进农机企业专利战略实施主体从战略高度有效地运用专利权、专利信息，积极适应专利制度等法律制度保护下的国内外市场竞争，使我国的农机企业在专利战略研究、运用和管理方面有一个大的发展。

    农机企业管理者专利意识不断提高。当新产品、新技术即将问世，及时申请专利已经成为这些企业首先考虑的问题。我国实行专利制度己经25年了，全国专利申请量己达600万件。根据国家知识产权局专利信息网提供的信息，截至2006年8月，北汽福田(含福田重工)的专利授权量已达209项，中国一拖集团有限公司专利申请量己达110余项，专利授权量已达99项，还有江苏常发，山东时风等国内知名农机企业也都把专利申请作为企业发展的核心竞争之一。不过令人遗憾的是，尚有许多农机企业为零专利。在农机产品的专利中，技术含量高的发明专利极少，绝大部分为实用新型和外观设计专利。

2、我国农机产业知识产权保护中存在的问题

    目前，我国农机产业的知识产权制度走过了一些国家一二百年才走完的路。但是，在知识产权保护战略发展的过程中也出现了不少问题。

    a.知识产权保护立法与执法水平有待改善。尽管我国已经建立了符合国际规则、比较适合国情的知识产权法律法规体系，并且颁布了一系列知识产权保护的法律法规。但是依然没有形成健全的知识产权保护体系。尤其在农业机械领域，在知识产权保护过程中依然存在保护盲区或者相冲突的地方，很难保障农业机械科技人员的应有权益，无法激励农业机械技术持续创新和实现农业机械科技资源的有效配置，不能规范农村市场经济秩序，也不能以自主知识产权技术参与国内和国际市场竞争。

  b.企业对知识产权法律保护仍缺乏足够的重视。知识产权是一种无形财产，它是创造智力劳动取得的成果，不仅包括专利权、商标权，还包括不正当竞争权、文化遗产等智慧成果权。这些权利都应受到国家法律的保护，但是，目前我国依然在知识产权保护方面意识薄弱，容易使自己陷人知识产权的尴尬局面之中。多数国内企业还没有建立专业的知识产权法律保护工作机制，对国际规则了解得还不多，运用知识产权制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的准备和经验不足，结果使自己的先进技术被他人低价收购并申请专利，辛苦创造和积累的无形资产付诸流水。据统计，在过去的十几年里，中国企业已经将13万项发明“奉献”给了外国企业。

3、加强我国农机产业知识产权保护的措施

    a.进一步完善知识产权法律法规，完善修订知识产权专门法律及相关规定。有效地运用知识产权保护法律法规保护农机科研成果。目前，我国已基本形成了以专利、商标、版权为三大支柱的知识产权保护法律框架。农业科研单位、涉农企业及农业专家应充分利用这些法律法规，有效地保护自己的科研成果。

    b.扩大知识产权对外交流合作，加强农业高新技术领域知识产权保护问题的研究。农机科技管理部门应注意跟踪和研究农机技术知识产权保护及其相关制度，加强国际知识产权信息资源、基础设施建设与利用的交流合作，提高农机技术知识产权管理水平。

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关键词:知识产权保护;农机产业;现状;措施 

    农机产业是我国传统而又成熟的技术行业，已经初步形成了较为完善的科研开发模式、竞争体系、战略架构和服务机制。随着世界经济一体化趋势的逐渐增强，知识产权新竞争模式在整体的经济竞争模式中逐渐占据较大份额，同时世界范围的知识产权竞争在农机行业也初现端倪。但与世界经济强国相比，我国在知识产权保护意识、保护水平、保护手段等方面仍存在较大差距。为此，探讨我国农机产业知识产权保护的现状，研究知识产权保护的相应对策，对增强我国经济发展具有积极意义。

1、我国农机产业知识产权保护的现状

    近几年来，农业机械化在农业生产中发挥的作用越来越显著，发展形势越来越好。以后，我国政府进一步转变观念，努力健全知识产权管理制度，完善知识产权保护法律体系。通过20多年的发展，已建立了比较完善的知识产权法律保护体系。但一些经济发达国家的农机生产公司运用专利战略不断占领和控制我国同类行业市场，使得我国农机企业专利战略的滞后性日渐显露。目前国内的农机企业似乎没有受到涉外知识产权利器突袭的重创，但国内企业间专利纠纷及侵权官司却屡见不鲜。针对现实情况，我国各级政府专利管理机构采取各种措施，旨在促进农机企业专利战略实施主体从战略高度有效地运用专利权、专利信息，积极适应专利制度等法律制度保护下的国内外市场竞争，使我国的农机企业在专利战略研究、运用和管理方面有一个大的发展。

    农机企业管理者专利意识不断提高。当新产品、新技术即将问世，及时申请专利已经成为这些企业首先考虑的问题。我国实行专利制度己经25年了，全国专利申请量己达600万件。根据国家知识产权局专利信息网提供的信息，截至2006年8月，北汽福田(含福田重工)的专利授权量已达209项，中国一拖集团有限公司专利申请量己达110余项，专利授权量已达99项，还有江苏常发，山东时风等国内知名农机企业也都把专利申请作为企业发展的核心竞争之一。不过令人遗憾的是，尚有许多农机企业为零专利。在农机产品的专利中，技术含量高的发明专利极少，绝大部分为实用新型和外观设计专利。

2、我国农机产业知识产权保护中存在的问题

    目前，我国农机产业的知识产权制度走过了一些国家一二百年才走完的路。但是，在知识产权保护战略发展的过程中也出现了不少问题。

    a.知识产权保护立法与执法水平有待改善。尽管我国已经建立了符合国际规则、比较适合国情的知识产权法律法规体系，并且颁布了一系列知识产权保护的法律法规。但是依然没有形成健全的知识产权保护体系。尤其在农业机械领域，在知识产权保护过程中依然存在保护盲区或者相冲突的地方，很难保障农业机械科技人员的应有权益，无法激励农业机械技术持续创新和实现农业机械科技资源的有效配置，不能规范农村市场经济秩序，也不能以自主知识产权技术参与国内和国际市场竞争。

 b.企业对知识产权法律保护仍缺乏足够的重视。知识产权是一种无形财产，它是创造智力劳动取得的成果，不仅包括专利权、商标权，还包括不正当竞争权、文化遗产等智慧成果权。这些权利都应受到国家法律的保护，但是，目前我国依然在知识产权保护方面意识薄弱，容易使自己陷人知识产权的尴尬局面之中。多数国内企业还没有建立专业的知识产权法律保护工作机制，对国际规则了解得还不多，运用知识产权制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的准备和经验不足，结果使自己的先进技术被他人低价收购并申请专利，辛苦创造和积累的无形资产付诸流水。据统计，在过去的十几年里，中国企业已经将13万项发明“奉献”给了外国企业。

3、加强我国农机产业知识产权保护的措施

    a.进一步完善知识产权法律法规，完善修订知识产权专门法律及相关规定。有效地运用知识产权保护法律法规保护农机科研成果。目前，我国已基本形成了以专利、商标、版权为三大支柱的知识产权保护法律框架。农业科研单位、涉农企业及农业专家应充分利用这些法律法规，有效地保护自己的科研成果。

    b.扩大知识产权对外交流合作，加强农业高新技术领域知识产权保护问题的研究。农机科技管理部门应注意跟踪和研究农机技术知识产权保护及其相关制度，加强国际知识产权信息资源、基础设施建设与利用的交流合作，提高农机技术知识产权管理水平。

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关键词：知识产权　纺织品出口　知识产权保护

    纺织业是我国最早开放进人国际市场的产业，特别是改革开放以来，纺织工业已踏入国际市场，成为我国最大的净创汇产业之一，并且在国民经济建设中发挥了重要作用。然而，我国的纺织品在取得骄人成绩的同时，也存在诸多制约行业快速发展的问题。其中，纺织品知识产权保护力度不够显得尤为突出。我国纺织品行业发展速度与纺织品产品知识产权保护相脱节，知识产权意识不全面，制度不健全等，这些问题都将成为严重制约着我国纺织品行业快速发展的重要因素。

    一、我国纺织品出口知识产权保护现状及成因

    1、我国知识产权保护现状

    我国知识产权制度建立较晚，只有短短的20多年的时间，但发展速度较快。1980年3月3日，我国政府向世界知识产权组织递交了加人书。同年6月3日起，我国成为世界知识产权组织的成员国。20多年来，我国知识产权保护，尤其在纺织品行业取得显著成绩，建立起了比较完善的知识产权法律体系，建立起了比较健全的知识产权执法体系，为我国纺织品出口迅速增长创造了良好客观环境，提供了必要的法律保障。并且，我国的知识产权保护相关法律也日益与TRIPS协议相协调，这些都对我国纺织品企业进驻国际市场提供了法律层面的保障。

    我国纺织品知识产权保护也存在诸多问题:

    (1)纺织品知识产权保护的观念和意识比较薄弱。由于产业结构的原因，我国很多出口企业知识产权保护意识不强，既不重视保护自己的知识产权，也不尊重他人的知识产权，甚至践踏他人的知识产权。还有一些人只注重申请国内专利而不去申请国外专利，使得专利流失。

    (2)纺织品知识产权保护制度不完善。自20世纪80年代以来，我国虽然颁布实施了《专利法》、《商标法》等一系列涵盖知识产权保护为主要内容的法律法规，发表了《中国知识产权的新进展》白皮书等。但是，这些法律法规制度比较分散，各个法律法规之间缺乏有机整合，甚至出现条例内容、责任限定、管理部门之间的相互冲突。

    (3)我国纺织品总体科技水平不高，产业化水平低下。据世界银行估计，中国纺织品专利技术实施率仅为10%左右，纺织品相关科技成果转化为商品并取得规模效益的，仅占科技成果总数的I S %-20%，远远低于发达国家60%-80%的转化率。

    2、我国纺织品知识产权保护不完善成因

    (1)内部原因

    第一，知识产权保护相关法律尚不完善。我国有些知识产权保护法律和TRIPS相关法律还有很多不同甚至有许多空白，我国目前还没有出台反垄断法。

    第二，我国纺织品出口企业科技创新不足，企业自主生产性不强。我国在纺织品出口的量上具有绝对的优势，而具有自主知识产权的商品仅占全部商品的万分之三，先进的纺织设备70%依赖进口，作为原始积累的模仿就不再有生存空间。我国纺织品出口多以定牌、贴牌为主。

    (2)外部原因

    随着我国加人WTO以后，国外的跨国企业为了维持自己的地位，排挤我国纺织品出口企业进人市场，有时会通过滥用其权利的手段来达到这一目的。同时，受全球纺织业市场前景不确定性、美元急贬、原油价格跌宕起伏、美国次贷危机、人民币升值、劳动力成本上升等多种因素影响，我国纺织行业面临着巨大的困难和挑战。

    二、知识产权保护对我国纺织品出口的影响

    1、积极影响

    (1)促使我国建立健全了纺织品出口知识产权保护工作体系。在纺织品出口知识产权保护实践中，我国不断完善行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的纺织品知识产权保护模式。目前，司法保护和行政保护机制相互补充并通畅、有效运作，积极、有效地保护了我国纺织品出口知识产权当事人的合法权益，赢得了社会公众的普遍赞誉。

    (2)改善纺织品商品出口结构，冲破纺织品出口限制。服装和深加工产品仍是我国纺织品出口贸易的主体。我国纺织品出口企业应大力发展高附加值的纺织品产品，增加高档纺织品与服装的出口比重，提高单位产品的平均价值，从而提高售价;就纺织品材料来说，我国纺织品企业应多采用绿色环保、符合人体健康需要的材料，从而避免纺织品出口时受到国际准则的阻碍。

    (3)促进我国纺织品出口数量进一步发展。随着中国纺织品知识产权保护制度不断完善与发展，我国纺织品出口企业的知识产权保护与管理逐步制度化、规范化，从而我国纺织品企业可以利用知识产权保护形成高新技术产品的市场竞争力。

    (4)有利于先进的纺织品技术的引进。我国纺织品知识产权保护水平的提高将极大促进中国纺织品企业通过合资或其他合作方式获得技术。严格的纺织品知识产权保护将使国外的纺织品技术提供方减少对侵权行为的担忧，愿意向中国的纺织品技术受让方提供较先进的技术。

  (5)从建设创新型国家的高度，将保护纺织品知识产权确立为国家战略。我国已经着手开展国家纺织品知识产权战略研究工作，建立一个符合国情、实际可行、科学合理、充满创新的国家纺织品知识产权战略，在2008年，我国推出了“1+20"模式的国家知识产权战略，它将基于纺织品知识产权信息、服务、交易三大平台的建设，从宏观、中观、微观三个层面深人推进我国纺织品知识产权事业做大做强。

    2、消极影响

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[参考文献]

[1]玲瑶：我国高校知识产权法律保护体系的完善[J]，理论研究，2011年9月.

[2]张海戈，张宁，周立，胡伟：推进科技成果转化中知识产权保护作用的认识与思考[J]，开发研究，2010年第5期.

[3]王喜媛，叶明，许权利：高校在产学研合作中的科技成果转化研究[J].科技管理研究，2010年第4期.

[4]肖尤丹：我国大学技术转移中的知识产权政策挑战[J]，科技促进发展，2011年第7期.

[5]张晓玲，宋妍妮：高校技术创新的法律保障新思路[J]，科技管理研究，2012年第8期.

[6]杨淑霞：高校科技创新知识产权法律制度的完善[J].湖南社会科学，2010年第5期.

[7]刘康成： 国外高校的技术转移模式及对我国的启示[J].科技与创新，2011年第3期.

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【关键词】产权保护意识；产权的执法力度；产权的管理机制

一、农业知识产权的概念和尧都区核桃产业知识产权保护现状

（一）农业知识产权的概念

知识产权即知识财产权、知识所有权，是指在科学、技术和文化等领域内，人们对利用知识而创造出来的精神财富依法所享有的权利，它包括专利权、版权、商标权和品种权等内容。农业知识产权问题，广义地讲就是知识产权所有人（组织）在农业科技领域创造的精神财富而享有的专属权益问题。农业知识产权的内容随着科技的发展而不断充实和完善，目前主要包括植物品种权、业专利权和农业科学成果及公共技术产权等方面。

（二）尧都区核桃产业知识产权保护现状

山西是核桃种植大省，近几年来，临汾市尧都区大力发展核桃产业，逐步在形成规模化的核桃基地建设。但从实践来说，为了使农产品有更好的销路，为了谋求广大农民的利益最大化，在核桃产业的发展链条中也需注意市场机制的建立和核桃品牌建设等问题。以临汾市古县为例，其在2010年获国家农产品地理标志保护，这个成果就为打造古县核桃的品牌，继续培育壮大当地核桃产业，为实现核桃产业富民兴县起到了推动作用，也为临汾市尧都区核桃产业发展提供了一个范例。

二、山西省农产品知识产权存在的问题

总体来说，通过多年来的努力，山西核桃产业在科技发展、技术革新等方面有了很大突破，但是由于其起步晚，发展慢，有关知识产权保护体系还不够健全，主要体现在以下几个方面：

（一）知识产权意识比较淡薄

首先，知识产权观念没有深入人心。尽管近年来知识产权法律制度不断完善，但政府对于知识产权发展和保护力度不够，许多人对生活中本应该加以保护和产权明晰的产品都愿意免费共享而不愿为其使用付费，对知识产权的观念不重视，这种现象在农产品生产和流通中同样存在，因此加强农业知识产权宣传方面的措施势在必行。

其次，专利产品市场转化率低。虽然我省每年在农业科技发展投入很大的财力物力，但很多科研工作者仅仅将其作为一项科学研究，对技术成果的普及推广不够重视，导致科技成果转化率不高。

（二）知识产权执法力度不够

1.法规的实际操作问题较大

自1984年以来，国家相继出台了一系列有关专利法、著作权的法律及实施细则，为推进我国的知识产权发展起到了很大的作用。但是由于实行时间不长，我省在法规的实际操作中遇到了一些问题。例如，《专利法》规定的专利审批费用过高，期限过长。实际情况更为严重，专利审查机构由于不受期限的约束，也令行政效率低下，任意拖沓实质审查时间的情况发生。而这种拖沓的做法很有可能会使在申请的专利丧失先进性，不但损害了申请人的利益，而且长期下去，这种现象阻碍了农业科技在生产中的应用。据近年统计，发达国家科技进步对农业增长的贡献率已达68%，但我国仅为48%，要提高农业科技成果转化率，知识产权的保护和转化已经成为关键的一部分，而在知识产权相关法律规范的应用方面仍然存在很大的问题。

2.农民维权意识淡薄

在我省一部分较偏远的地区，农民在发生知识产权侵权的时候，由于缺乏相应法律知识不知道该如何维护自己的合法利益，虽然耗费了大量时间和金钱，但自身权利也没有得到维护。侵权人得不到惩罚，被侵权人得不到保护，这种现象得不到解决，只会使农业知识产权保护更加困难，难以得到质的飞跃和发展。

（三）知识产权保护制度监管机制不健全

1.程序执行不完善

如在知识产权行政保护方面，有关行政执法部门的执法程序缺乏严格的规则与制度规范，这导致行政执法机构及其人员在执法过程中滥用权力，损害当事人权益，而且无法利用程序公正消除当事人的不满，严重影响了知识产权行政保护制度功能的发挥。在知识产权司法保护方面，有关知识产权诉讼的管辖规定，特殊证据规则，科技专家陪审制度等都不完善。这严重妨碍了司法保护在知识产权保护中发挥指导作用。

2.知识产权管理方面的人才缺乏

一方面，由于知识产权在我们国家起步晚，和知识产权相关的学科还比较少。另一方面，很多与农业科技相关的知识产权成果并未得到有效保护，如一些科研院所，大专院校的科研成果并未归入知识产权工作的管理，而只是侧重其的使用效益。

三、加强农产品知识产权保护的对策

（一）加强农业知识产权保护的宣传力度

1.通过媒体手段，加大宣传

利用现在多样化的传媒手段，通过网络宣传、电视公益广告、广播电台及自媒体等一系列方式进行有关知识产权相关知识的普及，逐渐培养人们的知识产权观念，使人们认识到知识产权的保护是非常必要的。山西省是文化大省，有历史悠久的文化积淀，这也为山西经济的持续发展提供了源源不断的内在动力。只有人们开始注重和认同农业知识产权保护的观点，我省在发展和完善农业的道路上才能越走越远。

2.利用政策优势，加强品牌力度

制定适合我省农业企业、科研单位农业知识产权研究的保护策略，结合尧都区政府针对核桃产业的发展制定的保障措施，积极参加各类会展活动，加大品牌建设力度。同时积极促进无公害农产品，绿色食品，有机食品的认证工作，从多渠道开拓农产品市场，提高人们对产品的认知，加深印象，从而逐渐增加产品的知名度。

（二）完善知识产权法律体系，加大知识产权保护的执法力度

高效的管理体制建立是知识产权制度能够更好实施的前提。但目前我省部门分立，参差不齐的分散型知识产权管理体制难以形成合力，这严重制约了知识产权制度功能的发挥。因此通过查阅相关资料笔者发现，在地方层面，可以整合地方的知识产权管理体系，充实执法队伍改善执法条件，提高执法水平。在整合后的各级知识产权管理部门内部成立专门的知识产权行政执法机构，将原来分散在工商行政管理部门，新闻机构，农林等部门的知识产权行政执法人员和执法装备整合起来，将知识产权的行政执法职能与知识产权管理部门的审查登记，政策制定等职能分离开来，实现知识产权行政执法的专业化，从而增强执法力度，提高执法效率。

（三）创新激励机制和人才激励机制

结合上文，在人才管理方面，我省应强化知识产权执法力度，提高执法人员素质，通过法律全面赋予知识产权管理部门的相关权利，以法律的权威性保障行政执法的有效性，满足执法的需要。同时还要努力破除地方保护主义和部门利益，改善执法条件，加强对知识产权行政执法人员和司法审判人员的业务培训，提高队伍的素质和业务水平，适应知识产权执法和司法审判的新要求。

参考文献

[1] 陈慧云.我国农业知识产权保护的现状、问题及对策[J].安徽农学通报，2008.

[2] 梁宏辉，龙在飞.创新型国家建设与我国知识产权制度的完善[J].科技进步与对策，2013.

[3] 王子栋.关于山西核桃产业发展的几点建议[J].山西林业，2013（10）.

[4] 宁志恒，高誉嘉，乔前，张栋家，刘玉明，王向东.山西核桃产业科技创新现状及对策分析-科技创新对山西核桃产业发展作用的系列调研报告[J].农产品加工（学刊），2013.

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知识经济对以信息和技术等非物质要素为特征的核心竞争力提出了更高的要求。我国在经济建设上已经取得了举世瞩目的成就，但是在产品的技术含量方面还有待进一步提升。与发达国家相比，我们在拥有自主知识产权的技术和品牌方面还有差距。只有充分利用好经济全球化进程中知识产权保护这把“双刃剑”，加强自身的科技实力，在更广泛的领域开展知识产权保护工作，才能使我们在国际竞争中始终处于有利位置。

知识产权保护与高等院校的关系

知识产权是以专利技术、著作权、商标权为核心，不具备物质实体而以某种技术、知识或特殊权利等存在并发挥作用的经济资源。知识产权通常分为两类：一类是驰名商标、知识作品及软件著作权、特许经营权、新产品专利权、专有技术等，其使用能刺激消费、扩大产品市场；另一类是新生产技术专利权、专有权、计算机及技术版权等。 知识产权是一种无形资产，作为一种资源，知识产权是一种能够产生收益或价值的经济资源，可以极大地提高劳动生产率或减少资本消耗，降低产品生产成本。由于是一种无形资产，知识产权具有使用隐蔽性、价值潜在性和容易被篡改性等特点，其保护的难度较大。

高等院校是知识生产和人才培养密集型的部门，是我国经济建设中创造知识产品的核心部门，也是我国在国际竞争中“软实力”的重要组成部分。经济合作与发展组织（OECD）划分知识的四个组成部分，即Know-what，Know-why， Know-how and Know-who前两种被称为信息知识、后两种被称为产权知识。到2005年底，中国的高等学校数为2300余所，在学的大学生总数已超过2300万人，高等教育的总体规模已位居世界第一，高等教育的毛入学率为21%。我国对高等院校职能的定位是：人才培养、科学研究和服务社会。高等院校科研力量强，并且具有较强的社会服务能力。从今后的发展趋势看，高等院校的自主知识产权多必将成为我国知识和智力产品的主要来源。目前，我国高等院学校参与科研的在职人员大约有24万，如果把参与科研（自然科学）的研究生包括在内，共有大约65万人。作为我国科研队伍中的一支重要力量，高校重视和保护知识产权的意识正逐步提高，专利申请呈逐年增长的发展态势。不难设想，在未来的发展中，高等院校将是我们推进知识产权保护的重要方面军。

随着我国工业化规模不断地发展和壮大，知识产权的保护逐渐成为一项中心工作。加强知识产权的保护力度，提高管理水平，单纯依靠知识产权保护的管理部门无法完成这个历史性的任务。这就要求我们在注重提高自主产权的研究水平的同时，要不断提高知识产权保护的意识，不断加强知识产权保护的机制建设，特别是注重探索具有中国特色的高等院校与知识产权保护相结合的机制。

我国高等院校知识产权保护现状的分析

尽管我们有一支数量可观的高校教学科研队伍，但是就知识产权保护工作而言，我们在许多方面还有不足，以专利情况为例，目前有75%的高校尚无专利申请，有18.1%的高校无专门专利管理机构，也无专人从事管理专利工作，有10%的高校没有制定知识产权管理制度。据统计，最近五年，全国高校专利申请量18137项，专利授权量8389项，专利实施量1910项，专利实施量只占授权量22.8%，有77.2%专利被束之高阁。五年间，清华大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、武汉大学、华南理工大学6所高校共申请专利4809项占同期全国高校总数26.5%，多数高校专利申请数很少甚至是空白。造成这个现象的原因很多，从管理的角度看，主要有以下几个方面的原因：

高校教师对知识产权的认识不足。

主要表现为：对个人的研究成果没有保护意识，片面追求，许多成果没有申请专利或采取其他保护措施就公开发表，导致成果外流；对他人的知识产权没有足够重视，在论文撰写或从事研究中，借鉴或引用他人观点时候没有按照国际通用规则处理，出现了多起“抄袭”“剽窃”他人成果的恶性知识产权纠纷事件，在学术界造成很坏的影响；许多教师对成果的产权界定问题认识模糊，缺乏保护各种成果价值的必要手段和方法，丧失了许多实现转换价值的机会。

高等院校知识产权保护和管理制度还不健全

在高等院校的各种评比或评估往往只注重在权威性期刊上发表文章的数量，对有关知识产权保护方面的成果缺乏必要的表彰和奖励措施。有些学校虽然有一些鼓励申请专利的措施，但是对成果转化所带来实际效益重视不够，对专利申请的质量缺乏系统的评估。导致上述问题的原因很多，但最根本的原因是高等院校现有的科研管理体制不够完善，在科研项目的立项和成果评估过程中，注重项目申请，而轻视成果转化，缺乏有关知识产权方面的分析和评价。

知识产权研究的“队伍”难以适应形势发展的需要

随着新技术新知识的不断出现，传统的知识产权包含的专利、商标和版权，现已扩展到计算机软件、集成电路、植物品种、商业秘密、生物技术等在内的多个领域。目前，我国高等院校从事有关知识产权保护研究人员的学科背景主要是法律、国际贸易、管理学和理工科类。目前，前三类研究人员较多，而真正构成知识产权保护主体的理工科的研究人员很少，学科结构的不平衡造成有关知识产权保护研究成果的实效性较差，具体地说就是“理论指导多，可以实际操作少”；对于如何进行知识产权问题，“喊打的多，会打的少”。而对于企业来说，出现产权纠纷协助打官司的专家多，而对企业发展过程中指导如何应用知识产权进行产品保护专家少。知识产权的研究要重视如何保护他人知识产权，但更要研究如何将现有成果转化成为自主知识产权的成果。我们不仅要开展理论研究，更重要的是要解决实际问题。从国家的发展战略上讲，建立知识产权保护制度的根本目的是保护企业的生存和发展。

高校现行的教学计划缺乏有关知识产权保护的内容

高等学校是为社会培养人才的主要部门，今日的学生很可能是企业未来的技术骨干和管理者，掌握一定的知识产权方面的知识是学生应具备的基本素质。但是，目前我国高等院校开设有关知识产权知识课程很少，并且开设的课程也都以相关法律为主，对如何进行专利申请等产权保护课程则开设的更少。高等教育系统中有关知识产权保护的普及作用没有充分发挥，国民教育中对掌握未来的青年人没有开展相应的知识产权教育，这种现象是造成全民知识产权保护意识不强的主要原因。

知识产权保护与高等院校结合的途径

知识产权保护与高等教育相结合是一个有待拓展的领域，二者结合基础是产学研运行的机制。我们认为，在推进知识产权保护与高等教育相结合的过程中，政府要充分发挥其引导和服务的作用，根据目前现状，我们可以通过以下途径实现知识产权保护与高等院校相互结合：

利用高校科研平台和资源优势开展知识产权保护的国际合作

高等院校在国际合作与交流方面有其独特的方式。我们可以借助这些资源，提高我国整体的知识产权保护水平，最大限度地利用外资和国外成熟的管理经验。此外，高校还应注重科研方面的国际合作与交流，吸收外国的先进经验和专利技术，提高自主的知识产权水平，并在国内和国外同时申请这些新技术专利，使我国技术专利能够在国际市场上占领一席之地。

通过政府引导，实现校企结合，提高企业知识产权保护的意识

发达国家的经验证明，为了提高中小企业的技术创新能力和竞争力，政府出台的措施是帮助中小企业获取知识产权的关键性的机制保障。如，可以针对中小企业开展专门的专利服务，大力开展中小企业知识产权普及活动，引导其利用知识产权信息进行技术创新。高等院校在进行专利技术创新的方面，应注意与政府、企业、科研院所、中介机构和投融资机构结合。在政府政策法规的支持下，与其他机构联合，开发自主的知识产权，这种方式不仅有利于新成果的研究，还有利于高校的专利转化为产品，提高专利的实施率。

开设相关课程，提高学生知识产权保护的意识

未来的科技研究人员主要来源于大学理工科专业毕业的学生， 在大学期间接受专利知识教育是非常必要的。在今后的科技研发中，他们不仅要具有知识产权保护的意识，还要学会运用知识产权保护的手段。对于历史、中文、新闻、艺术、广告、音乐、外语、建筑等其他专业的学生，版权和著作权知识的培训非常必要， 要提高他们的版权、著作权、外观设计专利和文化产权的保护意识。为了达到上述目的，学校有必要开设一些有关知识产权知识和保护手段的课程。如，发明创造学、专利管理、知识产权许可管理、专利情报分析、外国与国际专利法、反垄断法、技术与标准化、网络法、区域一体化法学、世贸组织法学等。掌握新工具、熟悉新规则，我们才能应对全球化进程中的知识产权保护的复杂局面。毫无疑问，高等院校开展有关知识产权的教育，对提高全社会的产权保护意识，以及对知识产权保护实践工作具有重要的现实和深远的历史意义。

开展多学科交叉研究，提高产权保护的研究水平

目前，我国知识产权的研究主要涉及法律、管理和国际贸易学科。根据我国的国情以及经济社会的发展，我们要在更深层次上开展知识产权保护的研究，特别要在如何进行智慧财产的创造、保护、运用和管理等领域进行深层次的研究。应该在这些领域设立软科学研究，鼓励在这一方面进行交叉学科的研究，及时收集相关数据，为政府决策和对外宣传提供依据。其次，要特别鼓励与企业有密切合作关系研究人员开展知识产权保护的研究工作，政府在项目立项上和成果鉴定上要给与支持。

设立奖励制度，鼓励师生参与专利申请和知识产权保护工作

高等院校可以根据自己的教学特点设立有关奖励制度，对在读学生可以设立专项奖学金，奖励那些在校学习期间有发明创造和申请专利学生。对于在毕业设计指导或者在有关知识产权保护教学方面有贡献的教师予以教学成果奖。可以设立成果推广和应用奖，以激励教师将其科研成果通过专利转化为服务社会的成果实践活动。可以设立专利推广奖，以奖励促进企业申请专利工作的教师。通过一系列的激励机制，高等院校可以极大地调动师生参与知识产权保护工作的积极性，进而达到提升高等院校科研水平和服务社会的能力。

将专利申请列入高校科研管理的评价体系，调动高等院校服务社会的积极性

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关键词：中药学专业；研究生教育；中药知识产权

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.04.003

中图分类号：R2-05 文献标识码：A 文章编号：1005-5304（2016）04-0008-04

Analysis on Education Status of Intellectual Property of TCM Universities and Colleges Based on Questionnaire Investigation CHENG Jiang-xue1， LIU Tong-hua1， XIAO Shi-ying2 （1. Beijing University of Chinese Medicine， Beijing 100102， China； 2. China National Center for Biotechnology Development， the Ministry of Science and Technology， Beijing 100036， China）

Abstract： Objective To provide references for the education of intellectual property of TCM universities and colleges. Methods A questionnaire investigation were administered to the graduate students of traditional Chinese medicine from 5 domestic TCM universities and colleges， and data were collected and analyzed， with the addition of Internet information searching. The importance of intellectual property education for graduate students and the status in the end were analyzed. Results Some noticeable problems still exist in the graduate student education on intellectual property， like lack of curriculums， poor after-class practice， less special lectures， and so on. Conclusion In order to tackle these problems， and to make the education of graduate students of traditional Chinese medicine better， the corresponding cultivation mechanisms should be established； the main educational points should be definite； the secure system of laboratory should be improved.

Key words： traditional Chinese medicine； TCM major； education graduate； TCM intellectual property

中医药传统知识是我国历经几千年传承与发展的民族瑰宝。随着国际社会对中医药传统知识的关注日益增加，也使中药知识产权面临严重危机，最严重问题就是中药知识产权的大量流失[1-3]。中药学专业在读研究生不仅是从事中药学科研工作的最庞大队伍，也是中药事业发展的强大后备力量。学校教育对增强该队伍保护自己科研创新成果至关重要，对中药知识产权保护意义重大。为此，笔者检索了国内24所中医药高等院校课程设置和活动通知，并对北京中医药大学、南京中医药大学、成都中医药大学、陕西中医药大学和云南中医学院5所高校共155名中药学专业在读研究生（包括硕士研究生和博士研究生）进行了有关中药知识产权保护相关问题的问卷调查。现

通讯作者：肖诗鹰，E-mail：.cn

总结如下。

1 资料与方法

1.1 资料来源

以全国24所中医药高等院校官方网站公布数据为课程设置信息来源；以北京中医药大学、南京中医药大学、成都中医药大学、陕西中医药大学和云南中医学院5所高校的中药学专业在读研究生为调查对象，共收到电子邮件及纸质回复调查问卷155份。

1.2 研究方法

本研究采用Excel对收到的155份调查问卷进行简单统计，结合网络搜索所得24所高校的中药学专业研究生的课程设置进行数据和理论分析。

2 结果与分析

2.1 中医药高等院校知识产权教育存在的问题

2.1.1 课程设置欠缺 本科时期是奠定扎实专业知识和能力的基础，以课堂教育为主；研究生时期是专业水平提升的关键时期，以实验操作为主。实验操作是在课堂理论教育基础上得以实施的。但本次调查发现，只有极个别学生在本科教育时期接受过系统的专业培训。

专利文献，是指在实行专利制度的国家和地区，在接受申请和审批过程中所产生的官方文件和相关出版物的总称，包括发明专利的申请书、实用新型专利申请说明书、各种检索工具和专利审批程序中产生的文件（如专利证书等）。我国专利文献有信息通报类（如《发明专利公报》）和检索工具类（如《中国专利索引》），对发明的内容有详细记载，对中药学专业研究生了解所属技术领域现状与动向、参与专利申请，以及日后从事药品生产、销售等工作具有重要意义。

3.3 提高数据保密意识，促进实验记录规范

药品的数据保护对中药科研和生产领域来说，是与商业秘密保护、专利保护同等重要的知识产权保护方式[5]。虽然我国与药品数据保护有关规定仅在现行《药品注册管理办法》第14条对行政机关在审批过程中的保密义务做了规定，但也足以说明药品研发过程中实验数据保护的重要性。

数据记录、数据分析等科研过程往往会在实验记录本中如实反映。实验记录是实验者在整个课题研究过程中的记录和总结，应详细记录实验者本人的实验日期、时间、名称、目的、操作步骤、实验数据及结果分析等。书写规范、记录准确、保存完整的实验记录不仅能为实验结果分析提供强大后盾，也为实验数据的真实性提供有力证据。

在研究生进入实验室进行研究之前，先对其进行实验记录重要性和知识产权保护意识教育，不仅可提高实验数据保护的警觉性，同时可促进实验记录更加规范和真实，从源头杜绝中药学研究生数据造假等学术不端行为。

4 关于知识产权教育的建议

4.1 建立知识产权师资配置或培养机制

增设知识产权师资配置，不仅可通过增设知识产权相关课程，在课堂教学中提高知识产权保护意识，培养综合型中医药人才；还可通过增加知识产权管理部门，统一管理高校知识产权事务，提高中药高校知识产权绩效。任何课程设置和部门设立都需要付出很多努力，在不能达到的情况下，学校可通过建立知识产权培养机制，聘请专业专利审查员、专利人或相关专家，定期对校领导、各代课教师及研究生导师进行知识产权培训，提高校领导对学校中药科研创新成果的保护意识，增强代课教师和研究生导师的相关知识，并使其在授予学生专业知识同时提高学生知识产权素养。

4.2 多种形式并举，提升学生中药知识产权保护兴趣

中药知识产权教育应在课堂教学基础上配合多种形式进行。首先，增设中药知识产权社团，聘请专业教师指导，通过举办论坛、辩论赛等活动，提高学生对知识产权的学习兴趣。其次，在校园广播增加法制栏目，定时对中药专利、商标及商业秘密等侵权事件进行播报，可增加学生对知识产权的印象及对知识产权保护的自主性。第三，由宣传部制作系列中药知识产权保护内容简介展板及相关知识宣传画报，并定期更新，提高中药知识产权在学生中间的传播率。

4.3 校园网增设知识产权板块及相关链接

在校园网增设知识产权板块，将知识产权相关政策法规列入其中，及时公布学校拥有各类知识产权动态，以及因相关权利被授权而获得的奖励，使广大师生更积极对科研结果进行相关知识产权申报，壮大我国中药知识产权保护队伍的力量。

学校的网络文献数据库是学生查阅文献的必然途径，一些学校已开始建立中药专利数据库，但大多数学校至今仍未建立。建议在学校网络文献数据库中增加国家知识产权局专利检索与查询链接，既可提高学生在查阅其他文献时对专利文献的注意力，又可避免资源的浪费。

4.4 完善实验室保密制度，签订保密合同或协议

实验室是进行新药研发的核心地带，也是研究生在实验过程中产生相关知识产权的主要地点。中医药高校的实验室往往以研究生导师进行区分，同一实验室或隶属于同一导师的实验室除学校统一要求的规章制度外，应根据课题情况制定相应实验室保密制度，要求学生学习并遵守知识产权保护工作。

由于网络技术的发展，很容易造成数据外泄。由于研究生在校时间有限，离校时其毕业课题所属大课题仍未结题，将课题相关信息带入其他岗位继续研究的情况也时有发生，因此，为了对未发表过的实验数据、科研成果等知识产权进行有效保护，在研究生正式进入实验室进行研究之前及完成学业离开实验室之后，导师都应与其签订保密合同或协议。

4.5 以专利教育为重点

无论从科研成果保护的角度还是从对科研创新的意义，专利对中药学专业研究生而言，比商标、商业秘密及著作等更加重要。因此，中医药类院校在知识产权教育中应着重进行专利教育。

4.5.1 注重专利文献检索教育 尽管目前大多数中医药类院校研究生培养方案设有文献检索课程，但本次调查结果显示，看过国内专利文献的研究生不到50%（67名），而看过国外专利文献的研究生则不到30%（46名）。据此，笔者认为，对专利文献的重视程度不够是原因之一，更重要的原因是不知获取专利文献的途径及方法。因此，专利文献检索应作为文献检索课程重点讲授内容，尤其要加强实际操作的练习与指导。

4.5.2 举办专利文献解读讲座 在专利文献中，对中药学专业研究生来说最重要的应属专利摘要、说明书及权利要求书。其中，阅读摘要可首先了解是否属于自己的研究领域，进而判断有无详细阅读其余文件的必要；阅读权利要求书可明确该文件所要求的独立权利和从属权利，判断自己所研究内容是否具有新颖性、创造性和实用性；阅读说明书可从更加详细描述的术语和实施例中学习该发明的完整实施过程。但因专利文献的撰写有其特殊模式和要求，大多中药学专业研究生未经过系统培训或缺少参与写作的经历，通过阅读仍不能完全掌握专利文献所带来的所有价值，甚至因此放弃阅读专利文献。因此，增加相关讲座，不仅能使研究生在科研创新中充分利用专利文献，更可通过了解专利申请文件的构成及撰写技巧，提高专利申报的成功率。

5 小结

本研究仅选取了国内具有代表性的5所中医药类高校就读的中药学专业研究生作为调查对象，尽管样本数量有限，但也可看出，目前中医药高等院校近年来的整体知识产权保护意识在逐步加强，建立完整和系统的培养制度仍需很长一段时间。作为中医药院校中药科研创新力量的中药学专业研究生，应通过学校的知识产权教育，提高中药自主知识产权保护意识和能力，在防止科研成果的流失的同时，对中药知识产权保护事业尽到自己的责任。

参考文献：

[1] 姚苗.中医药传统知识产权对“谁”谈保护――论中医药传统知识产权需要国际层面的保护[J].中医药管理杂志，2012，20（4）：305-308.

[2] 吕占江.中药秘方的知识产权保护[J].中国发明与专利，2009（1）：36- 38.

[3] 李衡，李慧.中药知识产权保护现状研究[J].中国药事，2011，25（4）：354-357.

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论文摘要：我国纺织品出口在取得快速发展的同时，不得不面对竞争越来越激烈的知识产权保护的国际环境，为了解决我国纺织品出口企业知识产权保护中存在的问题，完善我国纺织品知识产权保护制度，促进我国纺织品行业的整体发展，本文以我国纺织品知识产权保护为研究对象，对我国纺织品所面临的国内外知识产权保护进行分析，寻求我国政府和纺织品出口企业应该采取的解决措施。

纺织业是我国最早开放进人国际市场的产业，特别是改革开放以来，纺织工业已踏入国际市场，成为我国最大的净创汇产业之一，并且在国民经济建设中发挥了重要作用。然而，我国的纺织品在取得骄人成绩的同时，也存在诸多制约行业快速发展的问题。其中，纺织品知识产权保护力度不够显得尤为突出。我国纺织品行业发展速度与纺织品产品知识产权保护相脱节，知识产权意识不全面，制度不健全等，这些问题都将成为严重制约着我国纺织品行业快速发展的重要因素。

一、我国纺织品出口知识产权保护现状及成因

1、我国知识产权保护现状

我国知识产权制度建立较晚，只有短短的20多年的时间，但发展速度较快。1980年3月3日，我国政府向世界知识产权组织递交了加人书。同年6月3日起，我国成为世界知识产权组织的成员国。20多年来，我国知识产权保护，尤其在纺织品行业取得显著成绩，建立起了比较完善的知识产权法律体系，建立起了比较健全的知识产权执法体系，为我国纺织品出口迅速增长创造了良好客观环境，提供了必要的法律保障。并且，我国的知识产权保护相关法律也日益与TRIPS协议相协调，这些都对我国纺织品企业进驻国际市场提供了法律层面的保障。

我国纺织品知识产权保护也存在诸多问题:

(1)纺织品知识产权保护的观念和意识比较薄弱。由于产业结构的原因，我国很多出口企业知识产权保护意识不强，既不重视保护自己的知识产权，也不尊重他人的知识产权，甚至践踏他人的知识产权。还有一些人只注重申请国内专利而不去申请国外专利，使得专利流失。

(2)纺织品知识产权保护制度不完善。自20世纪80年代以来，我国虽然颁布实施了《专利法》、《商标法》等一系列涵盖知识产权保护为主要内容的法律法规，发表了《中国知识产权的新进展》白皮书等。但是，这些法律法规制度比较分散，各个法律法规之间缺乏有机整合，甚至出现条例内容、责任限定、管理部门之间的相互冲突。

(3)我国纺织品总体科技水平不高，产业化水平低下。据世界银行估计，中国纺织品专利技术实施率仅为10%左右，纺织品相关科技成果转化为商品并取得规模效益的，仅占科技成果总数的IS%-20%，远远低于发达国家60%-80%的转化率。

2、我国纺织品知识产权保护不完善成因

(1)内部原因

第一，知识产权保护相关法律尚不完善。我国有些知识产权保护法律和TRIPS相关法律还有很多不同甚至有许多空白，我国目前还没有出台反垄断法。

第二，我国纺织品出口企业科技创新不足，企业自主生产性不强。我国在纺织品出口的量上具有绝对的优势，而具有自主知识产权的商品仅占全部商品的万分之三，先进的纺织设备70%依赖进口，作为原始积累的模仿就不再有生存空间。我国纺织品出口多以定牌、贴牌为主。

(2)外部原因

随着我国加人WTO以后，国外的跨国企业为了维持自己的地位，排挤我国纺织品出口企业进人市场，有时会通过滥用其权利的手段来达到这一目的。同时，受全球纺织业市场前景不确定性、美元急贬、原油价格跌宕起伏、美国次贷危机、人民币升值、劳动力成本上升等多种因素影响，我国纺织行业面临着巨大的困难和挑战。

二、知识产权保护对我国纺织品出口的影响

1、积极影响

(1)促使我国建立健全了纺织品出口知识产权保护工作体系。在纺织品出口知识产权保护实践中，我国不断完善行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的纺织品知识产权保护模式。目前，司法保护和行政保护机制相互补充并通畅、有效运作，积极、有效地保护了我国纺织品出口知识产权当事人的合法权益，赢得了社会公众的普遍赞誉。

(2)改善纺织品商品出口结构，冲破纺织品出口限制。服装和深加工产品仍是我国纺织品出口贸易的主体。我国纺织品出口企业应大力发展高附加值的纺织品产品，增加高档纺织品与服装的出口比重，提高单位产品的平均价值，从而提高售价;就纺织品材料来说，我国纺织品企业应多采用绿色环保、符合人体健康需要的材料，从而避免纺织品出口时受到国际准则的阻碍。

(3)促进我国纺织品出口数量进一步发展。随着中国纺织品知识产权保护制度不断完善与发展，我国纺织品出口企业的知识产权保护与管理逐步制度化、规范化，从而我国纺织品企业可以利用知识产权保护形成高新技术产品的市场竞争力。

(4)有利于先进的纺织品技术的引进。我国纺织品知识产权保护水平的提高将极大促进中国纺织品企业通过合资或其他合作方式获得技术。严格的纺织品知识产权保护将使国外的纺织品技术提供方减少对侵权行为的担忧，愿意向中国的纺织品技术受让方提供较先进的技术。

(5)从建设创新型国家的高度，将保护纺织品知识产权确立为国家战略。我国已经着手开展国家纺织品知识产权战略研究工作，建立一个符合国情、实际可行、科学合理、充满创新的国家纺织品知识产权战略，在2008年，我国推出了“1+20"模式的国家知识产权战略，它将基于纺织品知识产权信息、服务、交易三大平台的建设，从宏观、中观、微观三个层面深人推进我国纺织品知识产权事业做大做强。

2、消极影响

(1)国外纺织品知识产权保护不利于纺织品行业发展。国外纺织品企业在纺织品贸易政策中会极力与知识产权保护挂钩，通过强制性措施来实施严格的知识产权保护。这样的纺织品知识产权的保护无疑扩大了我国与发达国家纺织品行业之间的差距，技术差距愈加严重。

(2)发达国家和跨国公司动辄提起纺织品知识产权争端和诉讼，国内纺织品企业受到较大冲击。据统计，自我国人世以来，我国企业遭遇较大的国际专利纠纷有20多起，诉案赔偿额逾10多亿美元。知识产权诉讼已不仅仅是法律手段，而更是纺织品市场策略和竞争手段。

(3)助长了发达国家和跨国公司滥用知识产权壁垒，国内纺织品出口企业生存困难。发达国家和跨国滥用纺织品知识产权独占优势，扭曲正常的纺织品国际贸易，比较典型的:通过特别立法措施的方式设置纺织品知识产权壁垒，如美国知识产权的“337条款，’:滥用纺织品技术垄断和控制。

三、我国加强纺织品知识产权保护的策略

1、政府主体保护知识产权的对策

(1)我国政府应尽快制定完善的纺织品国家知识产权战略。要积极培育我国纺织品的自主知识产权，促进我国纺织品自主知识产权产品出口，变被动挨打为主动出击，以大幅度提高我国纺织品自主创新能力和国家核心竞争力，适应经济全球化和纺织品知识产权规则国际化的发展趋势，增进和维护我国国家利益。

(2)完善法律体系保护纺织品知识产权。

2、纺织品企业自身加强知识产权知识保护的策略

(1)积极实施知识产权战略，提高自主创新能力。我们纺织品企业应当积极制定相关企业发展计划，加大对技术研发和技术创新的投入，提高纺织品出口企业自主创新的能力，全力打造具有自主知识产权的民族品牌，提高纺织品出口企业产品的国际竞争力。

(2)要建立健全知识产权管理制度，善于运用知识产权保护和发展自己。我国纺织品出口企业要尽快建立起本企业的知识产权管理制度，及时将企业自主研发的新成果、新技术、新发明和新创意到国内外有关部门申请知识产权注册，有效的维护自己的合法权益。

(3)树立品牌，增强意识。由于我国的一些企业在早些年没有商标保护意识，大量的国内驰名商标被在国外抢注，如“同仁堂”，“青岛啤酒”等。因此，我国纺织品出口企业要充分吸取这些教训，时刻注意自己的驰名商标的保护问题。

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【原刊期号】200211

【原刊页号】6～11

【分 类 号】f52

【分 类 名】外贸经济、国际贸易

【复印期号】200302

【 标 题】入世后加速发展我国技术贸易的对策措施

【 作 者】王翰铭

【作者简介】王翰铭　上海技监局高级经济师

【摘 要 题】贸易政策

【 正 文】

我国入世之后，从原则上来说我国将可以充分利用wto多边争端解决机制来处理有关知识产权纠纷，以捍卫我国的合法权益。然而由于我国的知识产权保护制度还需要进一步完善以及实际运作的现状，都使我国处于弱势地位；而既熟悉有关知识产权多边协议或公约以及wto各成员方境内法律体系等专业知识，又具备相应外语水平的复合型法律专业人才的缺乏；对wto多边体制和实际运行规则等大量基础性研究所取得的成果，还远远不敷应用；相应基础研究的资料信息在政府、企业及学术研究界之间还缺少高效的沟通机制和渠道等一系列薄弱环节，使得我国在面对入世后如何进一步按照国际惯例，做好知识产权保护，促进我国技术进出口贸易发展的严峻形势，不容乐观。这就是笔者呼吁从理论研究层面上进一步完善和加强我国的知识产权保护机制的初衷。

一、提高知识产权保护的实效，促进技术贸易的健康发展

从实务操作层面来讨论，如何进一步完善和加强我国的知识产权保护机制，并取得实效，仍有大量的工作要做。

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纺织品市场上一些已经定型的产品，如西装和衬衣等，一般不可能对其款式进行再次翻新，因此也不太可能对这些方面进行进行保护，但是在设计中对各类时装类商品还存在较大的创新空间，保护条件也相对易于成立。对纺织品外观设计实施知识产权保护，就是为了授予和维护相关设计人员对自身创新和独创的外观设计在相应的法律期限范围内能够享有独立的占有权利，进而通过外观设计这一无形资产获取巨大社会经济效益。而如果某一项产品外观设计与现存法律知识产权保护中已有的外观设计没有明显的区别，也就是说这外观设计不是设计者独创或创新的，而是对已经存在的外观设计的自行复制或模仿，则可以判定为设计者具有知识产权侵权行为，应该受到法律的制裁。

二、纺织品外观设计知识产权保护困境

首先，我国纺织品外观设计行业的整体社会形象遭到破坏，甚至出现诚信危机，在知识产权保护日渐受到重视的国际社会逐渐丧失了相应的话语权，在国际贸易争端中处于受审地位，区域竞争优势被逐渐削弱[2]。特别是在当前经济危机背景下，众多纺织品生产和贸易大国都积极调整自身发展政策来提升国际市场竞争力，中国纺织业的发展也面临着来自世界各国的压力，而纺织品外观设计知识产权的侵犯阴影无疑增加了纺织品行业发展的难度。其次，大量纺织品外观设计知识产权纠纷直接导致了世界各国对我国实施贸易壁垒的依据，对我国纺织品行业的发展设置了新的障碍。在实质上，国际配额制度正式取消后，世界纺织品贸易并没有真正实现市场贸易自由化，反而在发展中出现了一系列的劳动标准、绿色壁垒、技术壁垒等限制贸易的措施，给纺织产品的出口造成了一定的发展障碍。在自由贸易体制的影响下，知识产权保护就成为贸易限制行为的“官方”理由，而我国纺织品外观设计知识产权侵犯现象的频繁出现，成为发达国家设置贸易限制的重要依据，对我国纺织品行业发展产生不良影响。最后，知识产权侵犯行为对我国纺织品外观设计的创新之路产生着极为不利的影响，甚至导致相关产品失去品牌升级的机会[3]。在信息技术迅速发展的影响下，现代纺织品工业逐渐向着知识技术密集型转变，新兴的纺织工艺与技术得到了不断的发展，在一定程度上促使我国纺织品外观设计市场的竞争愈加激烈。而侵犯外观设计知识产权的行为虽然能够使企业在短时间内获得一定利润，却必然会产生“劣币驱逐良币”不良带动效应，对外观设计行业的自主创新以及品牌发展产生不良影响，甚至限制产业升级的进一步发展。

三、以中国轻纺城为例探究走出外观设计知识产权侵权困境的对策

（一）中国轻纺城应对纺织品外观设计知识产权侵权困境的措施

位于中国浙江绍兴地区的中国轻纺城为应对外观设计知识产权侵权问题，创造性的建立起“花样”登记保护体系以及省域间联动维权体系，切实推进浙江省的传统纺织业实现了“智造”性质的升级，外观设计侵权现象得到了有效遏制。首先，以花样保护应对花样抄袭。近几年，中国轻纺城的花样盗仿现象曾经一度泛滥，严重影响了外观设计企业进行设计创新的积极性。鉴于此，浙江省联合绍兴市县三级工商管理部门对侵权问题展开系统的研究，针对侵权问题司法保护周期相对较长的难点，结合著作权法中的相关条文，将“花样”作为纺织品外观设计中的特有性质进行保护，最终通过版权以及工商部门的联合协作，扭转了恶抄风气。其次，由一地的本地治理转变为多地的联合维权，真正实现了多地联合知识产权保护，浙江省工商管理部门联合我国其他各省市工商部门和纺织业相关行业组织，共同起草制定了纺织品外观设计知识产权保护协议，打开了我国跨省合作实施纺织品知识产权保护的新局面[4]。第三，以智造引领行业产业升级。纺织品外观设计的知识版权受到相应的保护，在一定程度上促使中国轻纺城兴起了创新“智造”的，推动了轻纺城纺织行业的发展。但是，同时，纺织品外观设计商业价值相对较低，创意附加值不能在市场机制中全面反映出来，也在一定程度上制约了行业的发展。为此，当地政府通过实施外观设计知识版权保护以及引入相应的市场交易机制，在一定程度上激发了外观设计的创意性发展，为纺织业行业的生机创造了相应的条件。

（二）我国纺织业行业走出外观设计知识产权保护困境的对策

我国政府工商管理部门以及纺织行业的相关组织为应对纺织品外观设计知识产权侵权问题，积极探索了一系列措施，希望能够改善当前纺织品行业知识产权保护现状，如加强政府管理力度、构建四位一体保护体系、强化教育宣传、严格版权授权登记流程、加强品牌建设、规范管理、助推创意产业、保护商业机密、鼓励企业创新、强化行业自律以及严格版权侵权纠纷处理等，下面本文选取其中几点进行具体分析：其一，积极构建四位一体保护体系。各省市纺织行业和相关部门应该积极创建纺织品知识产权保护联席会议制度，并根据各省市自身发展情况成立相应的知识产权保护、花样版权登记管理办公室以及外观设计知识产权保护促进中心等，最终形成集政府部门监督管理、行业组织协会自律和司法部门司法支持于一体的三级部门联动机制。政府工商管理部门也应该在我国现有法律的支撑下制定相应的产权认定和保护规定，以政府工商保护为行业知识产权保护提供相应的保障，最终形成上述三级联动机制与工商管理部门仲裁调解相联合的四位一体知识产权保护体系。其二，加强教育宣传。在工作中应该坚持将提升行业内各个企业的纺织品外观设计知识产权保护意识作为提升知识产权保护工作质量和水平的前提。政府可以联合行业相关组织积极组织各企业领导和设计人员开展知识讲座，进行集中性教育；同时，以市场座谈会为依托，开展阶段性教育；围绕纺织品外观设计这一主题开展专题性教育，积极联合相关媒体部门做好动态宣传教育，多方联动，保证知识产权保护意识能够深入人心，为设计人员提供良好的行业氛围，激发设计人员的创新意识。其三，加强规范管理。积极定制并广泛实施大户联系制度、信用公示制度以及信用黑名单制度等一系列日常工作机制，进一步将纺织品外观设计知识产权保护与纺织企业的经营管理活动、企业诚信度相挂钩，逐步改善单打订单的不良现状，多头并进，促使现代社会知识产权保护工作能够向着规范化、制度化、标准化以及常态化方向发展。同时，不断在企业内部控制中完善工作人员保密管理制度，确保能够对商品外观设计知识产权实行长效管理。其四，推进行业自律。根据各省市纺织品外观设计知识产权保护现状适当成立跨行业自律组织——知识产权保护促进中心，积极引导防止行业中的相关行业组织以及与纺织贸易相关的市场商会参加。通过加强行业日常管理，推进行业组织以及市场商会之间实现良性沟通，联合维护纺织品外观设计知识产权。同时，可以组织行业管理组织创立外观设计版权事务所以及维权中介机构等单位，为版权保护提供更为广阔的渠道，逐步促使纺织行业市场知识产权保护正式步入到专业管理轨道中。其五，鼓励纺织企业积极创新。知识产权保护工作的开展不仅改善了我国纺织行业外观设计知识产权保护的现状，促使纺织行业逐渐走出侵权困境，在现代社会得到了更好的发展。同时知识产权保护工作各项成果的取得也极大促使相关企业开始加强对纺织品外观设计进行和创新，通过独创增加产品的商业附加价值，逐步提升企业的市场核心竞争力。目前我国已经有一大批企业成为国家企事业单位知识产权保护工作的试点单位，在一定程度上有效推动了我国纺织行业知识产权保护工作的深化开展。

四、结语