农村道路交通安全知识范文

导语：如何才能写好一篇农村道路交通安全知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为认真贯彻落实国务院关于预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”精神，充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故的重要作用，决定从4月15日起，在全乡广泛开展以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭的“四进”宣传活动。现制订实施方案如下：

指导思想

紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的主题，以交通安全宣传“四进”活动为载体，广泛深入地开展交通安全宣传，使车辆驾驶人、中小学生、运输业业主、务工人员、公路沿线居民等广大交通参与者受到深刻的交通安全教育，进一步增强全民交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性，在全乡形成“关爱生命，安全出行”的浓厚氛围。

组织领导

为加强交通安全“四进”宣传工作的领导，成立乡交通安全宣传“四进”工作领导小组，由乡党委副书记严在堂任组长，乡预防道路交通事故领导小组成员为成员。领导小组下设办公室（设在虎岗车队），具体负责全乡道路交通安全“四进”宣传的协调工作同志（车队队长）兼任办公室主任，同志（公路工作站站长）任副主任。各村、有关部门和企事业单位、学校要成立相应的“四进”宣传工作领导小组，确保宣传工作顺利推进，取得成效。

工作措施

各村、各单位要把“四进”宣传作为预防道路交通事故的一项重要工作来抓，把原来建立“交通安全宣传教育月”活动并形成长效机制和建立“交通安全委员会”的基础上，紧紧围绕“降事故、保安全、少死人”的中心任务，扎实有效地开展工作，各村、各部门要投入足够的专项宣传经费，用于开展“四进”活动，使每一个机动力驾驶人，每一个中小学生、每一个运输企业主、每一个外来务工人员、每一个城乡居民及每一个交通参与者都受到每一次深刻的交通安全教育，真正做到家喻户晓，人人皆知，人人受到教育，人人增强交通安全意识，人人提高遵守交通法规的自觉性，形成“关爱生命，安全出行”的浓厚宣传氛围。

（一）道路交通安全宣传进农村。要充分发挥派出所、各村党支部（村委会）的作用，根据农村交通特点，开展有针对性的宣传教育活动。各村要出一到二期的道路交通安全宣传栏，要张贴宣传标语，有线电视站要开设道路交通安全专题节目，定期宣传；派出所民警要深入到责任道路辖区农村，向村民宣讲交通法律法规和安全常识，指导村党支部（村委会）开展道路交通安全宣传工作；寓教于乐，积极开展农村群众喜闻乐见的文体（艺）活动；利用赶集开展重特大交通事故案例巡回展览，通过典型案例教育群众，通过开展交通安全宣传进农村活动，确保2012年度农村村民道路交通安全法律法规和交通安全知识普及率达80%，抽查合格率达70%。

（二）道路交通安全宣传进单位。乡直乡办各部门要高度重视交通安全宣传工作，落实专人负责，要建立本单位、职工车辆和驾驶员的档案资料，在交警部门的配合下，组织本单位的全体干部、职工物家属观看交通安全宣传挂图和光盘，有条件的要开设交通安全宣传专栏，发放交通安全宣传材料。不断提高本单位干部职工和家属的交通文明意识。派出所要深入到各单位（部门）强化交通安全意识。虎岗车队要强化客运个体车主的交通安全宣传工作，对客运车主实行定人、定责的宣传，督促运输车主建立健全道路交通安全工作制度，明确职责，落实责任，采取有力措施，及时消除事故隐患。客运车主要强化对客运车辆和驾驶员的安全管理。建立健全驾驶员行车记录制度，将安全行车情况与驾驶员经济利益密切挂钩，奖优罚劣。

（三）道路交通安全宣传进学校。要以创建“道路交通安全学校”为载体，以中小学校为重点，大力加强各级各类学校的道路交通安全宣传工作。派出所要深入学校讲授交通安全知识，各小学校要把道路交通安全宣传教育列为学校社会活动物法制教育课程的重要内容之一，选择适合学生年龄、心理特点的交通事故案例，制作宣传展板；要设立道路交通安全宣传橱窗或宣传栏，张贴宣传挂图（标语）；把道路交通安全法律法规、道路交通安全知识和典型事故案例编印成适合不同年级学生的小画册、小教材，发放到每一个学生手中；深入开展道路交通安全知识竞赛、演讲比赛、道路交通安全夏令营活动，实行派出所民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员制度，定期到学校宣传、指导和帮助学校开展道路交通安全宣传工作。学校要定期认真检测运送学生车辆的安全性能，加强对驾驶员安全教育，确保学生交通安全。2012年度，中小学生的道路交通安全法规和安全知识普及率应达成100%，抽查合格率达90%。

（四）道路交通安全宣传进家庭。派出所要加强群众特别是有车家庭和有职业驾驶员家庭的宣传工作。结合全县派出所道路交通安全“小手拉大手”活动，增强家长交通安全意识；派出所配合交警大队把道路交通安全法律法规、道路交通安全知识和事故案例编印成的小读本、小挂图、小画册，发放给广大群众；乡有线电视站要加大交通安全“四进”宣传力度，大张旗鼓进行宣传，营造良好氛围。

篇2

近几年，钟管的交通建设有了长足的发展，已建一级公路7.3公里，二级公路12.2公里，三级公路13.68公里，四级康庄公路135公里，实现了村村通公路。钟管已从传统水路交通向新型公路交通转变。但是，随之而来的道路交通事故也日益成为重大问题。据统计，目前钟管境内拥有机动车1.1万辆，2004年发生重大公路交通事故14起，死亡15人。2005年9月，钟管镇新贯通的三级加宽公路沿线龙溪大桥十字路口，两天内接连发生两起重大交通事故，当场死亡2人。人大代表和村民群众反映十分强烈。

几年来，镇政府加强了对道路交通安全的管理。但由于交通安全设施不到位，群众交通意识薄弱等各种原因，事故发生率还是居高不下。每年的镇人代会上，人大代表们总少不了提出加强道路交通安全管理的意见、建议。

镇人大主席团对日益突出的道路交通安全问题极为关注，多次组织人大代表进行专题视察。2005年9月龙溪大桥十字路口两起交通事故后，镇人大主席团及时组织视察，督促镇政府在短短3天内就设立了警示牌、指示灯，增设了缓冲带，在十字路口转弯处增加了弧形口，浇筑沥青硬化路面，减少支线车辆、非机动车、行人横穿主干线的可能。自此以后，该路段至今没有再发生重大事故。

镇人大主席团进一步调研分析发现，交通事故发生的原因主要有三：一是交通安全设施不够到位，有的危险路段连基本的护栏也没有，道路沿线、路段存在安全隐患；二是驾驶员和行人不按公路交通规则行驶，交通安全意识淡薄；三是新驾驶员和部分村民缺乏公路交通安全基本知识，驾驶者存在无证、超速、超载、酒后驾车等行为，行人为图方便不遵守交通法规，等等。

镇人大主席团在详细调研后，向镇政府提出了具体的建议。

镇政府高度重视镇人大的意见，组织有关部门认真研究整改。经镇党委、政府请示，德清县公安局率先在钟管成立了乡镇交警中队。镇政府投资10多万元，为交警中队配置了道路巡查车，加强对道路的巡查。镇政府加强了在事故易发地段的安全防卫措施，如在人口密集的三岔口、十字路口、学校等地区，增设交通标牌、缓冲带、指示灯，并做到每隔一月组织人员对公路安全设施进行检查。近两年，镇政府每年用于改善道路交通安全设施达50万元。镇党委、政府还通过各种形式，组织道路安全知识宣传。

在镇人大主席团的监督和镇政府的重视下，钟管交警中队加大执法力度，坚决按照道路交通安全法的规定，严查超载、酒后驾车等行为，努力遏制事故发生。据了解，去年镇交警中队共查处各类违章案件1500次。

与此同时，钟管交警中队还组织宣传队进农村、企业、社区、学校，进行道路交通安全知识的宣传。在镇域公路沿线悬挂宣传横幅，对公路沿线居民挨家挨户发放交通法规资料，每年两次组织到镇所属学校给学生上交通安全课。

镇人大主席团也要求人大代表从自身做起，加强宣传，提高公民文明出行和安全防范意识。今年春节前，每位镇人大代表进10户农户，上门宣讲交通安全法，分发《珍爱生命，安全出行》倡议书和《从我做起，遵守交通安全》交通安全知识资料。人大代表交通安全教育已经进百家（700多户），送千人（送资料1300多份），宣万人（有2万多人受到了教育）。

梅新章代表是沈家墩村支部书记。2005年12月的一个周日，他带领所在代表小组12名镇人大代表，顶着寒风前往钟管镇镇区、工业区及在建商贸中心等复杂地段现场察看，向沿街居民、农村农户发放由镇人大代表发起的遵守道路交通安全的倡议书和交通法规资料。

篇3

为全面提升我镇农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，服务全镇农村经济社会发展，****农村公路管理所在镇党委、镇政府的领导和县交通部门的指导下，积极贯彻落实上级各项指示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，较好地完成了农村公路管理任务。现将2020年度农村公路管理工作总结如下： 

一、工作基本情况

全镇12个行政村1个社区92个村名小组，共有硬化路83.2公里，未硬化交通优先通达道路200.32公里。

抓阵地，投入资金，突出有力管。为深入贯彻落实省交通厅《关于印发《甘肃省农村公路养护管理办法》（试行）的通知》（甘交公路发〔2017〕39号）和《公路法》、《公路安全保护条例》《甘肃省农村公路条例》，进一步规范全省农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，结合我镇实际，镇党委、镇政府积极落实农村公路养护专项资金计划，对全镇农村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”强降雨造成的道路坍塌、损毁等路段20公里进行了维修，同时在隐患易发路段组织群众进行了应急演练，加强安全防范，有效推进了村组道路交通安全监督管理工作，为开展农村公路安全监督管理提供基本保障，确保能够管。

抓机构，配备人员，突出有人管。镇党委、镇政府高度重视农村公路管理工作，形成了党政主要负责人亲自抓，抓总责的工作机制。同时镇上成立了以分管副镇长任组长的农村公路养护管理领导小组，由农村公路管理所副所长负责具体抓，各村村委会主任为成员，具体负责监督并及时报告道路交通安全情况。明确1名村干部作为兼职农村公路管理协管员，并配备了安全生产和道路交通安全工作联络员。全镇上下形成了横向到边、纵向到底的监督管理网络，做到道路交通安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。2020年，全镇签订农村道路交通安全目标责任书12份，签订农村道路交通安全行驶合同2000余份。

抓培训，提升素质，突出管的细。为提高镇农村公路管理所工作人员的业务素质，围绕道路交通安全法规及突发应急处置等课题，镇上采取以会代训对镇村相关人员进行培训，进一步增强依法处置道路安全事故的能力，提升业务素养。截至目前，共培训2期38人，在县交通管理部门的指导下，分类建立了农村公路养护台账、农村公路巡查台账和农村公路劝导台账，对辖区范围内的三轮车、摩托车、汽车以及车主信息都进行了登记备案，对辖区内农村公路基本路况进一步摸底，对辖区隐患路段进行了排查和标识，进一步完善了农村公路管理所基础资料。

抓宣传，多措并举，突出管的稳。镇政府按照有关规定，利用多种渠道深入村、组、学校配合相关部门讲解道路交通安全知识。联合交管站、司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，利用村民赶集向群众散发宣传资料；镇教管中心开设了交通安全课，邀请交警向全镇师生培训了交通安全知识，将交通法制教育辐射到每一个家庭。各村交管室、劝导室利用“大喇叭”和村民举办“红白喜事”的机会，加大对农村道路交通安全的宣传。

抓落实，完善制度，突出管规范。为确保农村公路安全能够管得住，管得好，管出成效，先后制定了《****汛期农村公路保畅应急处置预案》、《****农村公路养护管理制度》、《****农村公路养护管理考核办法》制度，建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况，预案演练。建立道路交通安全和道路巡查定期例会制度，明确农村公路管理职责，采取包片、包路段落实监管责任，细化了工作责任，明确了责任区域，做到农村公路安全监管全覆盖，无遗漏，无死角，确保监管到位。今年以来，共召开相关安排部署会议11次，安排部署农村公路养护专项活动3次，安排农村道路交通安全大检查4次，排查道路交通安全隐患9处，维修水毁路段32处20公里，设立道路安全警示牌5处。

抓整治，加大劝导，突出管的好。为落实安全管理目标配合交管部门的劝导作用，采取定期和不定期的相结合方式，加大对重点路段、路口的交通安全检查，重点对三轮车载客、货运机动车违法载人的、无驾驶证驾驶机动车的、驾驶无牌证机动车的、驾驶人未戴头盔等方面的进行检查，及时进行劝导，对有违法行为的，及时上报县交通管理部门，并建立工作台帐。同时，加大对全镇农用三轮车、摩托车、汽车的排查摸底工作。

二、存在的问题

一是由于农村公路线路多、里程长，养护工作量多、难度大，特别是遇到水灾等自然灾害，时有塌方、水毁等发生，养护工作难度加大；二是由于经济社会的发展，大量重型车驶入农村公路，造成路面损坏严重，加大了农村公路的养护压力，还给行人和车辆出行带来极大的安全隐患；三是公路沿线的群众，有的公共服务意识、交通安全意识淡薄，只图自家晾晒粮食的方便，把公路作为临时打谷晒场，经常把各种堆积物堆放在路边，影响道路畅通及公路养护。四是财政资金困难，投入不足，很多危险路段还没有实施安保工程，村道的路肩完成率偏低。五是部分村没有把村道养护工作纳入日常工作计划，没有形成长效工作机制。

三、下一步工作打算

一是开展雨前查隐患、雨中查排水、雨后查修复“三查”工作，完善汛期应急保通预案，建立应急抢险队伍，及时抢修水毁受损公路；二是在全镇范围内进行道路交通安全隐患排查，对危险有隐患的路段设置安保标志；三是引导宣传教育村民增强爱养公路的意识，充分发挥村民委员会和村民的作用，共同做好农村公路路产路权保护工作。

通过深入开展农村公路管理养护，改善了我镇农村交通状况和投资环境，促进了农业发展、农村富美、农民增收。今后，我们还将继续加大农村公路管理养护工作力度，全力促进我镇公路管理养护工作再迈新台阶。

篇4

县委、县政府决定在李店镇、威戎镇、界石铺镇分南中北三个片区，召开全县农村道路交通安全综合治理工作促进会议，主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求，部署安排今后一个时期全县农村道路交通安全综合治理工作，全力推动全县农村道路交通安全工作再上新台阶。刚才，各督查组逐乡镇通报了督查发现的问题，并就做好今后工作提出了明确具体的要求。各乡镇围绕存在的问题，就抓好本辖区道路交通安全工作作了表态发言。会上，李书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县农村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保畅通”为目标，落实责任，强化措施，加大投入，全县农村道路交通安全形势总体稳定，为经济社会发展营造了良好的交通安全环境。但我们也应清醒地看到，全县农村道路交通安全管理工作仍面临许多新形势、新问题。

从总体形势看，截止目前，全县共发生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受伤，直接财产损失2.66万元，全县道路交通安全形势依然十分严峻。大家知道，近两年，我省接连发生了几起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷县“1·9”低速载货汽车翻车事故、庆阳市环县“9·6”农用三轮车翻车事故、临夏康乐县“4·4”农用三轮车坠崖事故，给广大群众生命财产造成了严重损失，教训极为惨痛。大家还知道，5月15日，一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻，坠入30多米深的山沟，事故已造成35人死亡、11人受伤，检察机关已介入调查。这些事故，充分暴露出农村地区在车辆的管理、驾驶人的教育、交通安全法规常识的宣传普及等方面存在任务不明确、责任不清晰、管理不落实、教育不到位等问题。这些问题在我县也普遍存在，各乡镇、各部门一定要高度警觉，深刻反思，引以为戒。

从督查情况看，4月28日，省上召开了道路交通安全工作电视电话会议，安排部署了全省农村道路交通安全集中整治工作。为认真贯彻落实省上会议精神，深刻吸取事故教训，县上及时下发了《关于进一步做好全县农村道路交通安全管理工作的通知》，要求各乡镇、各有关部门切实做好全县农村道路交通安全集中整治工作，并抽组成立了5个督查组，对各乡镇工作开展情况进行了督查。从这次督查的情况看，全县农村道路交通安全工作仍存在许多突出问题：一是交通安全意识淡薄。从刚才通报的一些问题，我们可以看出，一些乡镇和单位对农村道路交通安全管理工作的认识不到位，重城轻乡意识比较严重，不同程度地存在麻痹和侥幸心理，工作不认真、不细致、不到位。大部分交通参与者法制观念淡薄，安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。我县农村道路路网结构不尽合理，大多道路弯多、坡陡、路窄，道路等级低，标志标牌缺乏，安全防护设施不完善，道路的隐患点和“黑点”较多，加大了我县道路安全监管工作的难度和压力。三是违章现象比较普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见，各类交通安全违法违章行为普遍存在，低速载货汽车、摩托车、农用三轮车、甚至无牌无证车辆违法拉客现象十分严重，农村道路交通安全事故呈多发态势。四是交通安全责任不落实。“属地管理、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及职能部门的监管责任、企业的主体责任落实不到位，管理主体不明确，对交通违法行为往往只是采取突击检查的方式，没有形成行之有效的长效机制。五是源头管理不到位。公安交警部门和乡镇对驾驶人员的基础情况掌握不清、不准，对农村驾驶人员的安全教育不够，使得农村机动车管理基本处于失控状态。六是交通安全宣传教育存在死角和漏洞。相当一部分车主和司乘人员，尤其是农用车驾驶人，不了解交通法规和安全知识，进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动没有真正落到实处。

前车之覆，后车之鉴。各乡镇、各有关部门务必要引起高度重视，本着对工作负责、对自己负责的

态度，清醒认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势，克服侥幸心理，防止麻痹大意，强化底线思维，狠抓措施落实，切实按照省上部署开展的集中整治活动要求，迅速掀起集中整治的热潮，坚决遏制重特大事故的发生，确保全县农村道路交通秩序平稳。各乡镇、各部门要严格按照今天会议安排，迅速行动起来，突出重点，集中力量，狠抓落实，切实把全县农村道路交通安全工作抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。具体就是要“围绕一个目标，强化三个责任，解决五个问题”。

围绕一个目标：就是围绕“降事故、保安全、保畅通”这一目标，切实采取“严防、严查、严管、严处”等并举措施，全力预防和遏制重特大道路交通事故。

各乡镇、各部门要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，建立健全多层次安全责任体系，确保各项安全管理措施落到实处。

一要加强领导抓落实。各乡镇、各有关部门要切实把农村道路交通安全管理作为当前一项重点工作，按照省、市要求，设立农村道路交通安全管理工作办公室，由主管安全生产的乡镇长担任主任，各乡镇派出所副所长或民警兼任副主任，从乡镇现有干部中落实2名专职工作人员，并设立专门的办公场所。每个行政村要确定2名道路交通安全义务监督员，由村干部兼任，做好交通安全知识的宣传普及工作，协助维护农村道路交通秩序。从督查情况看，一些乡镇还未设立道路交通安全管理工作办公室，这项工作务必于5月底前完成。

二要密切协作抓落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，顾大局、识大体，讲团结、讲协作，不能计较单位利益和个人得失，坚决杜绝推诿扯皮、推事出门和单位利益动不得的问题。今天会后，各乡镇、各有关部门要围绕各自的职能分工，积极行动起来，主动开展农村道路交通安全管理各项工作，完成好各自承担的任务。部门之间、上下级之间要密切配合，互通情况，互相支持，相互补台，真正把各项措施和任务落到实处。

篇5

庭）活动，努力培养遵纪守法的一代新人。我校行政领导高度重视增强教职工及培养学生的交通安全意识，经过我校领导与ⅹⅹ市城中交警大队领导协商，决定共同创建交通安全学校。我校与ⅹⅹ市城中交警大队签订了《共同创建交通安全学校工作协议书》，制定了《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》。全体师生参加了“ⅹⅹ小学交通安全学校授牌仪式”大会。会上，我校聘请了城中交警大队的ⅹⅹ官担任我校的交通安全校外辅导员，我校德育副校长ⅹⅹ及交警大队的副大队长ⅹⅹ为授牌仪式讲话。成立了创建交通安全学校领导机构，并根据学校及城中交警大队的成员工作变动，每年及时调整增补创建交通安全学校领导机构的成员：

组长：ⅹⅹ（校长）、ⅹⅹ（交警大队副大队长）

成员：ⅹⅹ（德育副校长）、ⅹⅹ（政教处主任）、ⅹⅹ（大队辅导员）

ⅹⅹ（交通安全校外辅导员）、ⅹⅹ（交警大队交通安全宣传员）

交通安全学校成立以后，我校切实抓好交通安全教育，努力构建欢乐和谐校园，保持高度的重视，交通安全教育常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主”的原则，大力营造宣传氛围，通过开展形式多样的学习教育活动，进一步提高广大小学生的交通安全意识和交通文明素质，引导小学生自觉遵守交通法律法规，使学校周边交通秩序和交

通安全状况得到明显改善，为构建和谐稳定社会，创建“平安ⅹⅹ、平安校园”做出新的贡献。现将创建交通安全学校工作情况作如下汇报：

一、组织机构健全，建章立制，制定计划及活动方案。

成立了以校长、交警大队副大队长为组长，学校德育工作小组、交通安全校外辅导员、城中交警大队交通安全宣传员、学校大队辅导员、政教干事为组员的交通安全学校领导机构。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》，根据学年实际情况修改《ⅹⅹ小学交通安全学校基本情况一览表》。正副班主任签订《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学班级交通安全教育责任书》。根据学校教职工变动情况，重新统计《ⅹⅹ小学驾驶员名单》，并对其进行驾驶员道路交通安全相关法律法规的学习。同时，为了进一步提高我校学生的交通安全意识，增强学生的交通文明和社会公德意识、指导和帮助学生提高自我保护能力，继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，避免交通事故伤害，配合城市道路交通综合整治活动，全面提高学校的交通安全工作水平，结合我校实际，每学期认真做好《创建交通安全学校活动方案》，制定学期《交通安全学校工作计划》。为确保师生集队集会上、下楼道的交通安全，在学校各教学楼楼道安排教师责任岗，制定《ⅹⅹ小学安全通道教师责任岗安排表》，使安全通道教师明确自身的职责，认真疏导所负责楼道交通安全。此外，随着学生人数的不断增多，放学时因家长在校门外等候学生，造成校门通堵塞、拥挤，学生出校门时 出现较大安全隐患。为做好学校科学管理，保障学生安全，防止事故发生，按照上级部门精神，经学校行政领导实地考察并结合学校放学实际情况，研究讨论制定《ⅹⅹ小学街队实施方案》，方案实施后消除了放学时段校门内外的安全隐患，受到了学生家长们的一致好评。为了丰富学生的校园生活，培养学生社会实践能力，我校每学期开展的春游、秋游活动，每一次的出行活动，校领导都提前到实地考察，消除事故隐患，提前制定好《出游活动安全预案》、《出游教师工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽车公司车辆并签订租用合同，明确双方各自的安全管理责任。由学校与交警部门联系，做好学校大门外的交通秩序管理，确保师生的上下车及道路交通安全。

二、丰富多彩的交通安全教育活动，提高广大师生的交通安全

防患能力。

1、学校交通安全领导小组针对学校实际情况认真召开交通安

全相关会议，确保交通安全教育、宣传活动有计划、有效的开展、进行。会议记录学年共计5份。

2、完善校园交通安全设施。设立楼道教师责任岗位，在教学

活动区楼道悬挂上下楼梯、楼道转角慢行等提示标牌；校园各种车辆停放有序，画好汽车车位，建立单车及摩托车车棚，校园内无违章占道，乱停乱放现象。在校门口放置车辆隔离墩确保学生进出校园的安全。

3、每学期在开学、放假、春秋游、黄金周、家长会及升旗仪

式上不失时机地对学生进行有关的交通安全教育。通过安排“交通安全”国旗下的讲话活动，不断增强学生安全意识，教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定；教育学生不在公路上追逐、疯跑以及爬车、追车、吊车等；教育学生不在高速路、隧道内玩耍等。特别是对学生骑自行车进行了严格规定：严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆，自行车严禁搭人。一学年国旗下的讲话次数共计4次。

4、警民共建交通安全文明校。充分发挥交警校外辅导员、法

制副校长的作用，以基础品德和文明行为的养成教育为重点，每学期均有针对性的邀请交通安全校外辅导员、城中交警大队警员及城中派出所、柳东派出所民警到校进行安全知识讲座及开展多种形式的交通安全宣传教育活动：如道路标识牌知识抢答活动。对师生进行交通知识法规、道路交通安全常识，校园楼道安全，出行安全，交通安全遇到突发事件中如何自救自护常识，交通安全标识牌及交通道路指令手势等多方面知识进行讲解及宣传教育。学年交通安全“五进”活动登记表共计8份，交通安全活动记录表5份。

5、利用少先队队日活动学习强化交通安全意识。分年级开展

有针对性地交通安全主题教育活动。一年级开展“校园中的交通安全”主题活动，二年级开展“我来记，我宣传，交通安全拍手歌，”主题活动，三年级开展“珍爱生命，平安出行”主题教育活动，四至六年级开展“学习交通道路法律法规”主题教育活动。在活动中让学生收集相关的资料。教师撰写活动案例共计：47份。

6、多种渠道进行交通安全宣传。利用校园宣传媒体宣传交通

安全知识。建立校级交通安全宣传橱窗，创建交通安全学校展板，利用班级宣传栏出交通安全宣传版报。在校园内张贴交通安全知识宣传画、挂图。利用校园闭路电视、学校多媒体报告厅开展《道路交通安全法》等知识讲座，组织全校学生观看“关爱生命，安全出行”、“珍爱生命，安全第一”vcd。学校还专门购买了《学生教育片》光碟并组织学生观看“安全教育”专题光碟。利用市教育局都乐网、城中区教育网、校园网对学校交通安全教育宣传活动进行报道：报纸报道资料1份，网站报道资料学年共计12份。

7、开展“交通安全宣传周”教育活动。举办生动活泼、富有

校园特色的“五个一”活动：举办一次全校开展“交通安全活动”的倡议、出一期交通安全教育专题黑板报、全校师生观看一次交通安全教育片、进行一次安全知识问答比赛、开展一次以“保护生命、安全出行”为主题的主题队会。活动结束后撰写活动总结。其中043、033中队进行了《中小学生交通安全常识测试题》学习并进行了测试、教师还对测试题进行了批改、登分、测试质量分析。

8、为了全面提高学生遵守交通安全的法制意识和养成自觉维

护交通安全秩序的文明素质，预防、减少交通事故的发生，进一步推动创建“交通安全学校”活动的深入开展。我校积极开展了“保护生命、平安出行”的征文比赛活动和安全知识黑板报比赛活动。学校高度重视这两个活动的开展，将其作为学校对学生进行交通安全知识教育、学生平安出行管理的一项重要内容来抓好落实。此次活动共收到征文、小报百余份，主要围绕道路交通安全主题，以安全、平安、人文关怀、警示作用、道德观察、生活随笔、个人故事、未来畅想等为主线书写文章，叙述自己对道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的认识、经历、感受。题材广泛、形式不拘、内容丰富、感情真挚。全校共出黑板报84板。除此之外，学校连续几周在周一的校会上特地讨论有关“交通安全”的主题，让交通安全意识更深入人心。评选出优秀的征文、小报、板报学校颁发奖证，并制作成宣传展板在学校展出。通过开展这些活动，大大激发了学生参与交通安全活动的热情，增强了其安全法律意识，提高了自我保护能力，意义深远，效果显著。

9、开展“小手拉大手文明一起走”活动，以创建交通安全学

校为载体，着力提高青少年儿童交通安全自我防护能力和遵纪守法意识。教育好每一名学生，通过向家长发放《ⅹⅹ小学假期致家长的一封信》，《校园安全宣传手册》、《交通知识学习》宣传单，通过学生将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会，影响一个家庭，带动整个社会。

10、组织正副班主任进行交通安全知识的培训，学习《中小学

文明交通须知》、交通安全道路标识牌及交通道路指令手势、校园集会安全等相关内容的学习，增强班主任 老师的交通安全意识，提高教师对学生进行交通安全教育的能力。

11、加强学校驾驶员的交通安全意识，对学校驾驶员进行交通安全培训活动，组织学习国家有关的交通安全工作的方针、政策，《学校驾驶员文明驾驶守则》，校内车辆进出及停放规章制度相关要求等。

三、渗透教学，积极落实。

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指导思想

以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，以全面创建交通安全村为载体，以整治公路行车秩序和事故多发点（段）为重点，广泛开展宣传教育，严厉打击交通严重违章行为，为我乡经济发展和社会稳定创造个上良好的交通环境。

总的目标

建立健全全乡预防道路交通事故新机制，形成各部门任务明确、分工负责、协调运作、齐抓共管的新局面。大力治理整顿严重交通违章，使我乡行车秩序井然有序、安全快捷。杜绝一次死亡5人以上的特大恶通事故发生，确保全乡交通事故四项指数稳中有降。

措施要求

（一）建立综合协调机构，落实交通安全责任制

乡成立预防道路交通事故领导小组，成员由分管领导及综治办、公安派出所、交管站、工商所、农机站等部门组成，把预防事故工作纳入重要议事日程，定期召开道路交通安全管理例会，研究、检查、通报交通安全情况，及时协调解决道路交通安全管理工作中的新情况、新问题，提出预防对策，消除事故隐患。继续落实道路交通安全“四长”责任制，明确部门分工，加强协调动作，加强墟日交通安全值班，确保各项道路交通安全管理工作落到实处。同时，把创建“交通安全村”纳入年终考评。

（二）开展宣传教育活动，提高公民交通法制意识、安全意识

利用各种宣传阵地，以创建“交通安全村”活动为载体，开展形式多样的宣传教育活动，依靠村委会的力量，使交通安全教育工作进家入户，安全知识家喻户晓，妇孺皆知。中小学校要定期举办交通安全常识教育课，提倡小学生路队管理和推广小黄帽，开展趣味性强、通俗易懂的安全常识教育活动。公安派出所、交管站要加大对驾驶员和交通参与人员的宣传教育力度，对重点驾驶员进行交通法规再教育，形成“人人关心交通安全，人人自觉遵守交通法规”的良好氛围。

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关键词：农村道路；交通安全；混合交通；运行机制

1背景

农村经济是中国经济的重要组成部分，农村道路交通安全问题是一个很严峻的问题。随着社会经济发展，农村道路交通快速发展，农民出行方式发生了很大变化，由过去主要以摩托车、自行车为主向摩托车、电动自行车、小型客车、面包车等多元化交通出行方式转变。农村地区小型客车、面包车的增长速度快，交通工具和道路的飞速发展给交通安全带来了隐患。近年来，中国加大了对农村公路的投资建设，截至目前县与镇之间的公路建设工程大部分完成，农村公路硬底化建设稳步推进。由于山区地形复杂，道路多依山逐水而建，存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡弯急、临库临崖、安全防护设施建设滞后等问题。基于中国社会经济快速发展条件下农村道路安全的严峻形势和发展需求，应不断建立健全与农村社会经济发展的客观要求相适应的道路交通安全管理机制，减少农村交通事故的发生，保护农村居民的生命和财产，创造安全、有序、和谐的农村道路交通运营环境。因此要积极对道路交通安全影响因素进行分析，从而不断探寻改善农村道路交通安全状况的有效措施。

2农村道路交通安全存在的问题及原因分析

2.1自然地理因素引发交通事故

农村多处在山区丘陵地带，山脉较多，地形复杂，地势变化多端，很多道路多依山逐水而建。尤其在山区，多以炸炮的方式开山修路，土层植被涵养能力薄弱，雨季山体崩塌极易发生塌方、泥石流等自然灾害。而且夏季雨水多，遭受暴雨的袭击，道路极易被洪水冲毁、坍塌，造成人员受伤甚至死亡。季节因素对道路交通安全的影响较大，夏季雨水增多容易引发山洪，冬季雨雪天气对交通安全的影响也很大，山区冬季雨雪天气较多，道路易上冻，车辆摩擦力低很容易发生事故，尤其是摩托车和电动自行车。

2.2道路基础设施薄弱引发交通事故

山区道路的建设目前以村级单位为主实施村村通道路硬化工程，道路较窄，很多乡村道路在建设过程中资金不足，地方财政有限，加之没有经过系统规划设计和施工，建成后也没有资金保障进行正常的维护，日积月累造成路面坑洼不平、路基松软、道路等级低等状况。且道路两旁的交通标志线、防护墙、隔离墩等安全防护措施也落实不到位。在崎岖的山间避让车很困难，尤其是在转弯处，很难快速做出反应。车辆通行过程中会遇到很多种具有灾害性的自然气候，例如自然地震、洪涝、强风、暴雨等，这些自然灾害会对农村正常交通出行造成一定的不良影响。随着中国农村经济发展，汽车、电动车逐步发展成为现代人们日常出行的重要交通工具，交通客流量也在快速增加，尤其是在召开重大活动、节假日、上下班高峰期等时段，道路交通的客货运量远超过道路承载能力，会对农村道路交通正常运行造成影响。主城区以外的山区交通基础设施缺乏，红绿灯、斑马线等在省道与乡道交叉处才有，交通照明设施严重缺乏，大部分路灯设国道、省道、主城区和旅游景区，山区道路照明设施几乎处于真空状态。山区坡陡弯多，又缺少必要的交通设施，人们夜晚出行时安全隐患较多[1]。

2.3混合交通引发交通事故

山区内经济发展水平差异显著，农村居民普遍收入低，乡镇居民收入较高，农民出行大多依靠自己的双腿或者是自行车、摩托车、电动自行车等，电动自行车以三轮电动车居多，方便农民外出采购、搬运等。一些家庭收入较高的农村家庭会使用面包车和小轿车等作为出行工具。向山区内运输石子、砖等建筑原材料时，以农用车为主要运输方式，加之区内国道和省道穿境而过，客车、公交车、汽车、货车等混合并行，混合交通问题突出。除主城区外农村道路大部分没有划分车道，很多车辆行驶时不仅不遵守靠右行驶的规则，甚至超出界限，占用对面车辆的车道，同时电动自行车和摩托车等小型车辆也会混杂其中，各类车辆车况参差不齐，令人担忧。因为农村经济收入相对较低，绝大多数农民购买交通工具时会选择价格相对低的车辆，这些车辆安全性能相对较差，比如三、四轮低速载货汽车、三轮拖拉机、简配的摩托车等，有的人甚至购买报废车的二手车，这些年久失修的车辆一旦上路，无异于定时炸弹，很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不严引发交通事故

警力不足是目前中国农村道路交通安全管理中存在的一个普遍现象，在经济不发达的山区尤为突出。因此，除对重点乡进行突击整治外，乡镇中队只能管辖辖区主干道，而大部分县、乡、村道路则存在失控漏管情况，交通违法问题突出，交通事故频发。同时，有些群众对交警部门依法查处交通违法的行为不理解、不配合，有的村民甚至对交通法律有抵触情绪，阻碍了民警日常执法。交通管理模式相对单一，只关注城镇和恶劣天气下道路交通安全问题，对交通道路所存在的隐患没有进行及时排查。没有建立预防机制，侧重于事后处理。随着社会主义新农村建设不断深入，新开通的道路数量逐年增加，政府部门对道路交通安全设施的投入力度不足导致农村道路交通安全措施不完善，交通安全配套防护设施严重缺乏。此外由于同区县地方财政收入较低，分配的村村通公路建设资金仅够用于路面工程，购买乡村公路安全保障设施的专项经费不足、养护维护的力度不够。后续的道路标志、标线及安全防护设施投入的资金得不到保障、筹措困难，而由之前的泥土路变为板油路、水泥路，村民已心满意足，也不会去再追求这些安全保障设施，有关部门没有真正为农民办实事。

2.5农民安全意识薄弱引发交通事故

近年来，农村经济发展水平虽得到了一定程度的提升，但是人民群众的安全意识还相对薄弱。虽然交警部门投入了大量的人力、物力、财力，不断创新交通安全宣传的工作形式，但是广大农民还是缺乏对交通管理工作的认识，不能正确理解和自觉遵守交通法规，对交通事故的危害认识不到位，认为一般的交通违法行为无关紧要，各种交通陋习普遍存在，比如行人随意乱穿马路，与机动车抢行等。此外，在农村无证驾驶已成为一种风气，当交警拦下他们时，有人甚至认为是交通管理部门在故意刁难他们，因此对交通管理工作极其不情愿不配合，根本没有意识到交通违法行为对自己家人和他人会造成严重后果。在偏远的农村，农民交通安全意识淡薄，随意违法载客、行车、走路，逃避处罚、抗拒执法现象时有发生。超速超载行驶、酒后驾驶、不按规定驾驶、疲劳驾驶、不按规定让行、骑摩托车不戴头盔等现象仍广泛存在，这些严重的交通违法行为造成事故的比例很高，已经成为导致农村地区许多重特大交通事故发生的主要原因。

3农村道路交通运输安全管理的对策

3.1完善农村交通安全社会化管理运行机制

转变农村道路交通管理模式，建立由政府主导的社会团体、企业、公众多方共同参与的管理体制。不能单纯只靠政府交通管理部门管理，要动员各方力量共同参与。要广泛建设“交通安全村”和“交通安全社区”，实行交通安全与乡镇领导、包村、挂职村干部以及村委会干部政绩挂钩的责任制，建立严格的奖罚制度，及时处理各种影响交通安全的隐患，向道路主管部门提出建议。加强管理及执法的及时性和威严性。严格执法是防止道路交通安全事故发生的最根本的方法之一。加强道路巡查，及时发现违法行为，及时制止并作出相应的解决措施，使交通参与者牢记交通法律法规，坚决遏制违纪行为。加强农村基层公安交警队伍建设，优化警力，强化公安交警人员的整体素质，加强岗位学习、交通业务知识培训和管理技能的学习，提升其素质。同时可以采用志愿者形式，招募学校学生和业余人士，经过培训后成为交通协管员，解决警力不足的问题[3]。

3.2加强和完善道路交通安全设施

要加大对农村尤其是贫困山区农村道路交通建设的投入，政府应积极克服困难不断筹集资金。积极安排预算，用于建设农村公路安全工程，广泛吸收社会资本。可学习神农架林区农村公路安全工程建设的经验，引导企业为安防工程配套建设的资源开发活动增加投入，鼓励农村公路沿线受益单位建设农村公路安全设施，鼓励企业和个人为农村公路安全设施建设捐资出力。鼓励使用道路、安全设施冠名权，开发路边资源。统筹农村公路建设和维修资金。加强对农村公路安全工程建设资金的监管，确保专款专用。政府要想办法募集资金用于道路建设，扩大车流集中以及流量较多处的路面宽度，尽快硬化山区道路。如果不能提前及时发现和排除设备故障，那么就很可能导致事故发生以至危及人身安全。因此保证设备状态良好的关键是及时发现故障和排除故障，这同时也是保证运营安全的关键。

3.3加强对农村机动车辆和驾驶员的管理

造成交通事故的要素是人和车，目前中国对农用车辆和驾驶员的管理不到位，相应的管理部门没有掌握农用车和司机的基本情况，不能有针对性地对其开展管理和调控。农用车辆、司机数量快速增长与管理滞后之间的矛盾，是山区农村交通事故高发的主要原因，要用有效的方法对农用车辆和驾驶员进行排查，建立台账，排查的同时进行有效治理和安全教育。建立科学的管理制度，对车辆设备设施进行定期维护和保养，降低运营过程中发生故障的概率。如果发现安全隐患应该在第一时间解决，避免影响列车正常运营。为设备设施制定完善统一的技术标准和规范，确保车辆运输安全。严格执行机动车运行标准，坚决杜绝报废汽车、拼装汽车、改装汽车上路。定期深入农村、社区，以低速货车、三轮汽车、摩托车为管理重点，推行机动车村级化管理，对农村“三小”车辆登记和驾驶证申请情况进行全面检查，做到心中有数。从源头上加强对车辆的管理，流动车管所开展上门服务活动，开通绿色通道，为群众车辆办理牌证，最大限度地简化办事程序，方便群众。强化监管，加强对乘客安全的监管，加大对运输车辆、客运车辆的检查，坚决禁止驾驶技术不高、作风不良的驾驶人从事客运，坚决禁止拖拉机和客车等农用运输车运载乘客。发现道路交通危险源时及时控制，促进群众之间相互监督，对及时控制风险源的群众给予褒奖。实施安全巡查责任制，按时巡查、随时抽查。完善应急预案机制，应急管理部门要定期进行应急演练。多角度分析交通事故原因，完善应急预案细节，尽量使应急预案更具体更易懂，以便实施时易上手[4]。现行的城市轨道交通法规政策中，虽然对安全管理有着原则和定性的要求，但是缺少具体的管理条文和一些定量的衡量标准。安全管理法规是实现城市轨道交通建设、安全和持续发展的重要基础，所以要建立完善的、针对农村地区的交通安全法规体系。

3.4加强对农村居民的交通安全教育

要想从根本上减少农村道路交通事故，必须在提高广大群众的交通安全素质上下功夫。应进一步加大宣传力度，深入开展交通安全宣传教育活动，以发生在群众身边的事故为主，采用通俗易懂的形式，强化群众的交通安全意识，让人们知法守法，让群众参与、社会各界积极配合，营造强有力的安全氛围。积极利用广播、电视、网络等媒体，向农村群众报道重特大道路交通事故案例和交通安全防护常识，宣传相关政策法规，引导农民自觉依法文明出行，将交通事故消失在萌芽状态。道路运营企业在日常运营过程中，还要增强对农村道路交通安全宣传的重视力度，使司机、农民有一定的安全意识，对全民进行交通安全教育。同时有条件的话也可以开展一些交通安全培训或者实地演练活动，使广大群众对交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有当群众真正参与到交通安全活动中才会对该类问题有更加全面的认识，也才能全身心配合交通安全工作，并且自觉遵守交通规则。可经常向群众发放出行安全指南，举行安全知识问答讲座，邀请群众参与到互动中，开展交通安全有奖知识问答。在当前信息化时代，可通过信息化手段来加强大众对安全突发事件的认识，可以通过微信、微博、公众号等媒介向公众普及道路交通安全知识和提高处理突发事件的能力。

参考文献：

［1］裴玉龙，王炜.道路交通事故成因及预防对策［M］.北京：科学出版社，2014.

［2］史骄麒.别让“村村通”变成“村村痛”［J］.中国乡村发现，2020（2）：147-148.

［3］中华人民共和国公安部交通管理局.中华人民共和国道路交通事故统计年报［R］.2019.

［4］唐小青.城镇化进程中农村集镇交通拥堵问题调查［J］.中国乡村发现，2015（1）：106-109.

篇8

为进一步规范道路交通安全监管工作，理顺交通秩序，有效降低或减少道路交通安全事故的发生，切实维护广大人民群众的生命财产安全，今天我们召集各村委会主任、我镇机动车驾驶人，在此召开全镇机动车驾驶人警示教育暨道路交通安全培训会。首先，我代表镇党委、政府向前来授课的各位领导表示衷心的感谢，对前来参加培训学习的各位驾驶人同志表示热烈的欢迎！道路交通安全是安全生产工作的重中之重，能不能做好此项工作，关系到全镇经济的持续健康发展和社会稳定，关系到千家万户老百姓的切身利益。为确保人民群众的生命财产安全，我们必须站在讲政治的高度，全力以赴抓好此项工作。下面，我就如何抓好我镇农村道路交通安全工作讲三点意见。

一、我镇道路交通安全的现状

近年来，随着我镇经济建设和社会事业的快速发展，道路交通通行条件进一步改善。目前，全镇有通往、的交通主干线2条，有各类机动车辆600多台，车流量日均达余辆，人流量日均约余人，街天达余人。乡村公路网络四通八达，过往车辆频繁，点多面广，道路交通安全监管工作形势十分严峻。为此，镇党委、政府始终坚持“预防为主，安全第一”的方针，采取有效措施，投入了大量的人力、物力和财力，把道路交通安全监管工作抓牢、抓死。一是由派出所安排专人专车，于每个星期的各个街天，配合县交警大队进行道路交通巡查，对无牌无证、酒后驾车、超限超载、农用车、拖拉机违章载人等违法行为进行严厉查处；二是组织安监办工作人员配合交警部门对全镇辖区内的各类公路进行摸底调查，并在重点路段设置道路交通安全警示牌，提醒广大驾驶人，遵章守纪，关注安全；三是结合“六月安全月”活动，大力开展道路交通安全宣传，提高广大人民群众和驾驶人的安全意识，营造“安全第一，平安是福”的良好氛围；四是为进一步加强文明集镇建设，规范集镇管理，提高道路通行能力，减少交通事故，针对集镇交通线路和市场建设不规范，极易造成交通拥堵和市场秩序混乱的情况，积极向上争取资金50余万元，新建了农村客运站，并开通了农村客运专线，进一步解决了老百姓“出行难、行路难”的问题。

二、存在的困难和问题

虽然我们采取了多条措施预防道路交通安全事故，但是还是存在诸多方面的问题，主要表现在以下几个方面：

一是道路交通安全涉及点多面广，监管工作人员少，难以全面顾及；二是由于部分群众的思想认识不足，对道路交通安全工作不理解，一定程度上阻碍了工作的有效开展；三是辖区内的公路里程较长，且路况较差，还存在有较大的安全隐患；四是群众乘车难的问题难以得到全面解决，部分群众抱有侥幸心理，农用车、货运车载人等现象还时有发生。

三、下步工作的措施和打算

针对上述存在的问题，为切实做好我镇的道路交通安全监管工作，有效预防重大安全事故和重特大道路交通安全事故的发生，结合我镇实际，对农村道路交通安全员、各位驾驶人提出五个方面的要求：

一是提高安全意识，增强责任感。一方面要利用群众赶集、传统节庆、婚丧嫁取等活动之机，加大对交通法规和交通安全常识的宣传普及教育活动，大力倡导“文明行车、安全出行”的观念。另一方面希望各位驾驶人遵守交通法规，做到不违章驾驶，不违法载客。通过宣传使广大交通参与者增强交通安全意识和自我保护意识，自觉抵制乘坐无牌证车辆、超载车辆和其它违章车辆。

二是派出所要配合交警部门抓好路面行车秩序整治环节，以减少和杜绝严重交通违法行为的发生。采取定点执勤与流动执勤相结合的勤务方式，严格查处无证驾驶、客车超速、超载、疲劳驾驶、货车和拖拉机载人等严重违法行为。

三是要结合汛期安全生产的要求，对危险路段进行排查登记，积极组织群众对存在事故隐患和发生水毁、泥石流、塌方、下陷的乡村公路、乡村便道进行整改和修复，消除事故隐患，并及时上报预防事故领导小组。

四是要全面掌握本村委会机动车和驾驶人的基本情况和变动情况，清理登记无牌无证车辆和无证驾驶人员，并督促无牌无证车辆上牌落户、无证驾驶人员参加培训考试。要定期组织驾驶人的安全学习教育，传达上级的道路交通安全管理措施和督促其学习道路交通安全法律、法规，交通安全知识。

五是要建立本村委会的交通管理基础台帐。认真填写辖区交警部门统一制作的《辖区基本情况登记薄》、《机动车辆注册登记薄》、《机动车驾驶人登记薄》、《交通安全工作检查登记薄》、《交通安全宣传登记薄》、《辖区事故隐患（黑点）排查整治登记薄》等11本登记台帐，切实做到：“辖区情况有登记、组织学习有记录、处理事故有方案”。

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近年来，随着我省经济社会的快速发展，广大农村地区的道路通行条件日益改善。但由于各种因素，农村道路交通安全的基础工作比较薄弱，安全设施相对缺乏，交通参与者的安全意识比较淡薄，事故呈逐年上升趋势。为切实加强农村道路交通安全工作，努力实现省政府提出的道路交通事故三项指数“零增长”的目标，确保人民群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《*省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发〔*〕21号）精神，经省政府同意，就加强农村道路交通安全工作通知如下：

一、提高思想认识，加强对农村道路交通安全工作的领导

(一)充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫性。加强农村道路交通安全工作，有效遏制农村道路交通事故，确保人民群众生命财产安全，是实践“三个代表”重要思想、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会的重要内容。各级政府和各有关部门要牢固树立以人为本、安全生产责任重于泰山的理念，从执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益和落实科学发展观的高度，进一步提高对做好农村道路交通安全工作重要性和紧迫性的认识，最大限度地预防和减少农村道路交通事故。

(二)切实加强农村道路交通安全工作的领导。各地要高度重视农村道路交通安全管理工作，切实加强领导。要把农村道路交通安全管理工作列入府的议事日程。加强综合协调，及时研究农村道路交通安全出现的新情况、新问题，采取有针对性的对策措施；加强监督管理，明确任务，落实责任，切实把农村道路交通安全管理工作落到实处。

二、采取有效措施，改善农村道路的通行条件

(一)严格新建、改建公路交通安全技术标准。对新建、改建农村道路括全省正在实施的乡村“康庄工程”，县（市、区）、乡（镇）政府及有关部门要按照《中华人民共和国公路法》赋予的职责，认真执行公路工程技术标准和规范，设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施，确保工程质量和道路通行安全。交通部门要加强技术指导与行业监管，督促道路投资单位及建设单位严格落实安全设施“三同步”（同步设计、同步施工、同步验收）制度。对新建、改建道路，其安全设置不符合要求的，不得通过交工验收。严禁在公路留地范围内进行村庄和集镇建设。

(二)加强对农村道路安全隐患的排查整改。各地要组织安全监管、交通、公安等部门，对辖区内农村道路安全隐患进行排查，并按照分工负责的原则，对安全隐患突出的路段（点）进行硬件改造或完善安全设施；凡通客运车辆的高路堤、临水、临崖公路，应根据轻重缓急抓紧设置必要的防护栏和防撞墙（墩）。要加大对非法占用农村道路、破坏路面等违法行为的查处力度，确保农村道路良好的安全通行条件。

（三）加强对农村公路的养护。农村公路建成后，要按照分级管理的原则，明确职责，抓好养护工作的落实。各地要把农村公路的养护和管理经费列入县（市、区）、乡（镇）两级政府年度财政预算，做到专款专用。对经济欠发达的乡（镇）、村公路的养护，市、县（市、区）政府要予以政策倾斜和经费扶持。交通部门每年要安排一定经费用于农村公路的养护补助。

三、强化源头管理，最大限度地消除道路交通事故隐患

（一）加强宣传教育工作。各级政府和有关部门要深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，宣传先进典型和道路交通安全有关知识；以“关爱生命，安全出行”为主题，以进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动为载体，以重特大交通事故为警示教材，采取多种形式，进行交通安全知识普及和警示教育，提高全民的交通安全意识。

（二）严格驾驶员培训考核和车辆监管。公安、交通部门要严把驾驶员的教育、培训、考核和审验等关口，提高培训和考试质量。要加强对无牌无证摩托车、非法拼（改）装和报废车辆的查处，提高车辆的上牌率、检验率。农机监理部门要切实做好对拖拉机的注册登记、安全技术检验、核发牌证及驾驶员的教育培训、考试和审验等工作。对外省籍拖拉机，可建立临时档案，定期实施安全技术检验，动态掌握安全技术状况；驾驶员要纳入当地安全片组活动，加强交通法规和安全操作技能的教育工作，从源头上预防和减少事故。

（三）强化道路交通运输市场的安全监管。交通部门要严把运输市场准入关，加强对客运企业“三关一监督”（经营者市场准入关、车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，汽车客运站安全监督）工作制度的监管力度；要会同公安等部门，加强道路客运场站秩序整治，强化运输市场管理，加大打击非法营运等违法行为的力度。要提倡农村客运公司化、集约化经营。

四、夯实基层基础，构筑农村道路交通安全管理体系

（一）落实乡（镇）政府道路交通安全管理职责。各乡（镇）政府要加强对本地区农村道路交通安全的管理，努力营造和谐安全的乡镇村居环境。可成立由有关单位参加的预防道路交通事故工作联席会议，形成议事制度，定期分析研究道路交通安全形势和对策措施，做好相关工作，消除事故隐患。农村道路交通安全任务繁重的乡（镇），可根据道路交通安全状况，组织适当力量，明确机构和人员，在上级公安、交通、农业（农机）、安全监管等部门的指导下，做好乡（镇）区域内的交通安全宣传教育，掌握道路安全情况，排查安全隐患，调解交通纠纷，配合公安及交通管理部门整治和维护交通秩序、管理农村道路安全设施等工作。同时，要充分发挥村（居委会）等基层组织在交通安全宣传教育、协助维护道路交通秩序等方面的作用。

（二）整治农村道路交通秩序。各职能部门要认真履行职责，严格依法办事，严厉查处无牌无证机动车辆、拖拉机和低速载货汽车载人、非法营运车辆等严重危及交通安全的违法行为，加强对三级以下山区公路夜间禁止营运客车通行的监管。交通、公安、工商等部门要实行集中整治与长效管理相结合，及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路堆放杂物、打晒粮谷等占道行为和破坏道路设施的违法行为。公安部门要积极挖掘警力资源，加强对农村道路交通的安全监管。

五、加强督促检查，推进农村道路交通安全各项制度的落实

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一、健全组织，加强领导

为确保2012年春运道路交通安全工作落到实处，乡成立了由乡长同志任组长，分管领导（武装部长）同志任副组长、安监办常务副主任同志、同志为成员的春运道路交通安全领导小组。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，同志具体负责此项工作的开展。办公室设在安监办内，联系电话：。

二、活动时间

从日起至日止。

三、工作目标

辖区内不发生一次性死亡1人以上的重大事故；不发生因行政执法而导致冲突和突发事件；排查治理水陆交通安全隐患；控制和减少水陆交通一般事故，为“春运”及“两会”创造平稳、安定的交通环境。

四、工作措施

（一）强化交通安全源头管理，对从事春运驾驶员做到严把资质关。

（二）加强路面管理，严肃查处道路交通违法行为

1.严格落实英明县长要求的“一个确保、三个杜绝”精神，乡设立春运交通安全检查服务站重点查处客运车辆超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、非客运车辆载客、等违法行为，坚决做到违法违规行为不消除不放行。

2.加强对危险路段的排查治理，对排查出的隐患及时进行整改。对一时不能进行整改的，及时上报，并安排人员进行巡查，设立警示标志，切实预防事故的发生。

3.加强路面管控，从严查处各类道路交通违法行为，在春运期间，乡安监办要结合实际，合理安排人员，最大限度地把人员投入到路面管控中，严格落实“定路段、定人员、定任务、定责任、定时间”的“五定”勤务管理制度，加强对交通违法行为的查处，重点查处客车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为。对从事短途运输的客运车辆要严格安全管理，严禁货车、低速载货汽车和拖拉机、摩托车等非载客车辆违法载人，发现一起依法严肃处理一起，决不留情。

4.加强乡村道路的交通安全管理，严防重特大交通事故发生。春节期间，农村群众走亲访友、赶集聚会增多，短途交通需求大幅上升，低速载货汽车、拖拉机和摩托车违法载客问题将会十分突出，乡安监办将派员坚持天天有人上路抓安全。同时各村、乡属各单位要按属地管理原则，加强管理，而且村要实行红白喜事报告制度，尤其是在中小学校上学、放学和民工集中返乡、外出时，各村、各校要做好乘车人员统计，提前上报乡安监办。同时，乡安监办将督促各村做好道路维修工作，做好山区道路的交通安全管理，严密监控各类车辆驶入未经验收的公路，严禁9座以上车辆进入普龙路和普票路段，彻底消除道路交通安全隐患。

（三）突出重点，狠抓水上交通安全。

1.以重点水域、渡口、码头为重点，加大巡航检查力度，严厉打击在夜间船舶的力度，努力净化通航环境。

2.进一步加大现场检查力度，严禁“四客”船舶超载和渔船、农用船非法载客，坚决制止船舶抢航、抢漕、抢靠码头、冒雾航行等违法行为。

3.严查以渔船违章载人、放拦河网碍航等渔业船舶违法行为。

（四）加强春运交通安全宣传工作。一是充分利用各级召开春运安全工作会、出动宣传车、书写宣传标语、播放警示光盘等各种形式进行宣传；二是在春运期间，乡安交安办人员及村交安办工作人员要通过发放宣传资料等方式宣传道路交通安全知识，增强车船主、驾驶员及乘座人员的交通安全意识，杜绝交通事故的发生。

（五）深入开展交通安全“五进”宣传活动,为春运道路交通安全夯实基础。乡安监办将按照县里的统一部署和要求深入开展道路交通安全宣传“进社区、进单位、进学校、进农村、进家庭”的“五进”宣传教育活动。

五、明确职责，强化责任

我乡将同各村、乡属各单位和各车船主、驾引人员层层签订《春运安全责任书》，将春运安全责任逐项细化落实到责任单位的责任人，做到不留空档，不留死角。

六、工作要求

（一）进一步提高认识，加强组织领导。