体育比赛安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇体育比赛安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1.1案例1

黄某某，女，20岁，马来西亚女子羽毛球队主力，当年印度公开赛女单亚军。在苏迪曼杯夜间的比赛中不慎扭挫膝关节致伤。患者当即膝关节肿痛难忍，不能站立，由赛场医疗队迅速行场边检查，考虑为膝关节韧带损伤，马上行局部包扎、冰敷、固定等处理后由救护车急送后方定点医院。在预设的绿色通道安排下，迅速经急诊MR确诊为膝关节前交叉韧带、侧副韧带断裂。后经专家会诊给予了患肢长腿石膏外固定（后转为下肢支具固定）等初步救治工作，妥善地缓解和稳定了患者病情，并为进一步进行前交叉韧带、侧副韧带断裂修复重建手术奠定了良好的基础。

1.2案例2

盖某，男，32岁，丹麦男子羽毛球队主力，时年世界男单排名第二。在世界锦标赛夜间的高强度比赛后突发剧烈头痛，伴严重视物不清、恶心呕吐、偏身活动障碍，在该队队医陪同下由医疗队救护车紧急送后方定点医院诊治。经与其领队及队医协商后采用了保守治疗方案，通过药物治疗、对症处理、休息后患者病情缓解，留院观察1d后出院。

2讨论

2.1应当提前制定完善的应急医疗预案

为了做好重大体育赛事，尤其是国际性比赛中优秀运动员、高等级运动员的医疗保障，必须预先设置有应急医疗预案。赛事期间要提前设置特定的绿色通道接诊该类患者，接收患者要有相对独立的区域，要有经预先选定的院内相关专家予以会诊，各相关科室要开通24h值班热线随时待命。患者一旦到院，应尽快开通绿色通道优先接诊，避免因就诊等待时间过长、接治混乱等导致延误诊治等不良情况的发生。

2.2应当做好医疗保密工作

重大比赛期间，对高等级运动员的伤情应做好保密工作。案例1的女患者是所属队伍的单打主力，其伤情一旦公开必然让对手了解其不能继续比赛的秘密，对其队伍的排兵布阵将造成严重影响。故此，重大体育比赛的医疗保障工作中一定要严格遵守赛事期间的医疗保密制度，不该问的不问、不该说的不说，条件许可情况下，应建立宣传发言人制度以应对可能出现的医疗采访要求。

2.3应当做好与患者所属团队医疗人员的协同沟通工作

重大体育比赛期间各运动队一般会有队医等相关医疗人员随队，在提供医疗保障服务时，应与其进行必要的沟通，取得他们对诊疗处置的知情同意，在不影响患者生命及疾病诊治的非原则性问题上，应尽量满足对方的要求。案例2中的男患者有明确的偏头痛病史，据诉类似的症状、体征出现已经有多次，结合临床表现及相关检查，其诊断较易确立。原拟使用一些相关药物进行系统治疗，但对方队医与其运动队代表团紧急磋商后，明确提出只愿意口服阿司匹林及选择性COX－Ⅱ抑制剂予以对症处理，经院内专家会诊排除严重风险因素并考虑患者经适当休息病情可以缓解后，采纳了对方的治疗建议并迅速提供了相关诊疗安排。

2.4应当严格防范误用违禁物品

案例2中的患者入院后，要求只饮用瓶装矿泉水，只食用某国际知名品牌连锁快餐店制式食品，甚至对其标配的可乐也强调不能加冰，经询问，原来是担心水质不洁净（包括制冰的水）以及担心食物中含兴奋剂等缘故。其自我保护意识极强。近年来，国际奥委会等体育组织在反兴奋剂使用的问题上一直持以严打的态度，对触犯条例的运动员、队医乃至提供药物的相关人员、机构的处罚日益升级。初次使用违禁药物的运动员（不管是有意还是误用）在取消成绩的基础上可被加处停赛2年的判罚，再犯者往往即给予终身停赛，这对于黄金周期一般只有几年而已的职业运动员而言，其打击力度可谓极大。在重大的运动比赛期间，赛会一般都会设置有专门的兴奋剂监测中心，在其严格的检查程序及先进的检测手段下出现漏网之鱼的可能性近乎于零。这些安排一方面能对企图希望通过使用违禁药物来达到非法目的的运动员起到有效的阻遏作用，另一方面也对医疗保障提出了更高的要求：当医护人员参与的是不同于普通人、普通体育爱好者的重大体育比赛医疗保障；参与的是高等级运动员的医疗保障，尤其是国际性的重大体育赛事医疗保障时，必须要熟悉各种兴奋剂名录，确保不能将违禁药物误用到运动员身上［3］。一些平素用于患者身上安全有效的药物，如胰岛素、各类利尿剂、β2－受体阻滞剂（在部分比赛中）、吗啡类止痛剂、各种含士的宁的中成药如跌打万花油等、各种含麻黄碱的中成药如复方川贝止咳糖浆等，均不能用于运动员诊疗过程中。诸如此类的药物还有很多，都需要医护人员掌握和避免应用［4］。尤其需要注意的是：赛事期间，除非是在手术、医学急救等特殊条件下，静脉注射（即使是给予非违禁药物等）都是属于严格禁止的。在实践中，应小心谨慎地依据上述指引对可能使用的药物及诊疗安排做充分的了解和讲解，使医疗保障工作得以顺利完成。

2.5应当做好医疗资料归档、保存工作

重大比赛医疗保障工作期间，如有高等级运动员需要转入医院诊疗，必须对其诊治情况详细记录并进行保护性存档，对某些特殊处置必要时应请对方相关人员签署知情同意授权书。对因比赛需要等原因提前终止治疗的情况应由对方签署相关免责声明确认，但应予以追踪随访、协助进一步系统诊疗。在实践中应严格地遵循上述原则工作，最后将相关文件资料交由体育部门、医疗部门共同留档备用。

3结语

篇2

【关键词】学校体育；体育伤害事故；风险规避；应对策略

学校体育是学校教育的重要组成部分，是贯彻“健康第一”指导思想和实施素质教育不可缺少的一项重要工作。尤其是随着针对我国青少年体质健康多年持续下滑而提出的“阳光体育运动”的广泛开展和深入实施，学校体育运动的形式和内容将越来越多元化。由于体育运动的特殊性，学生因参加学校体育活动而发生意外伤害事故的现象时有发生，由此而引发的经济和法律纠纷屡见不鲜，不但影响学校体育工作的正常进行，也给学生、家长造成了极大的伤害，甚至给体育教师也带来了巨大压力。由于没有法律保障和有效的解决机制，加之社会舆论压力，为了减少和避免体育伤害事故，学校也只能采取消极防范措施：封闭和停止使用有危险性的体育设施，降低体育教学内容的强度和难度。这样一来虽然减少了体育运动伤害事故发生的可能性，却与体育课程要树立“健康第一”的指导思想和素质教育目标背道而驰，严重影响了学生的全面健康发展和学校体育工作的可持续发展。因此，如何科学预防和妥善应对学校体育伤害事故已成为一项重要的研究课题。本文基于体育学、法学和经济学相关理论，系统研究了实施“阳光体育运动”背景下学生体育伤害事故的风险规避与应对策略，对于保护校生双方的合法权益，保证学校体育工作的健康开展，提高青少年健康水平都具有重要的意义与价值，也为切实推进阳光体育运动的可持续发展提供一定的参考依据。

1学校体育伤害事故界定的再审视

在涉及到的诸多学校体育伤害事故中，不论学校是否与该案相关，是否具有法律责任，都经常会使学校陷于经济纠纷或法律纠纷，其主要原因是由于学校体育伤害事故的范围缺乏明确的法律界定所致。即哪些案件属于学校体育伤害事故，哪些案件不属于体育伤害事故，学术界对此缺乏相关的系统研究，相关法律法规也也尚未给予全面的界定，这也是导致在司法实践中学校体育伤害事故的范围被严重泛化的关键因素。在现行法律法规中，对“学校体育伤害事故”范围的界定也经历了一个从模糊到逐步清晰的过程，但其科学性仍然值得商榷。教育部于2002年颁布《学生伤害事故处理办法》对“学生伤害事故”作了明确的界定，为学校体育伤害事故的范围界定提供了参照的法律依据。但是很多学者认为其法律效力层次较低，主要是针对中小学校和幼儿园做出规定，在实践中存在许多局限。

依据法学相关理论，基于《中华人民共和国体育法释义》和《学生伤害事故处理办法》对学生伤害事故的界定，本研究将学校体育伤害事故界定为：在由学校组织实施的各种校内外体育活动（包括体育课堂教学、学校各类体育竞赛、课余体育训练和学校组织的校外体育活动）中，以及在学校负有管理责任的运动场馆和其它体育教育教学设施内发生的，因过错或意外伤害造成在校学生人身损害后果的事故。需要要指出的是，其过错或过失必须是法律意义上的过错或过失，以及纯属意外的体育伤害事故，不包括一般的运动损伤。因此，本文对学校体育伤害事故的范围界定如下：

第一，本研究中“学校体育伤害事故”是指学生在校期间参加体育活动时所发生的因过错或过失造成的人身伤害事故。这里所指的在校期间具有时空特性，它既包括在学校教学计划规定的体育课教学活动和虽然不在学校教学计划规定内，但在校园内进行的其他课外体育活动和学校组织的校外活动的时间和空间内所发生的体育伤害事故〔2〕。因此，学校体育伤害事故的时空范围限定在：不仅包括学校负有教育管理责任的体育教学活动或者学校组织的校外体育活动的时间范围内，造成在校学生因过错（故意或过失）或者因意外伤害所造成的人身伤害后果的事故；还包括学生利用业余时间，在学校负有管理责任的体育场馆和其他体育设施的空间内，造成在校学生因过错（故意或过失）或者因意外伤害所造成的人身伤害后果的事故。

第二，学生体育伤害事故的“受害人”必须是在校学生。在《学生伤害事故处理办法》的第37条第二款规定：“本办法所称学生是指上述全日制就读的受教育者”。根据本文的研究主题与研究对象的需要，“受害人”即为国家公办学校和社会力量举办的民办学校的受教育者。另外，根据《学生伤害事故处理办法》第39条第二款规定：“在学校注册的其他受教育者在学校管理范围内发生的伤害事故，参照本办法处理。”本条款规定的“在学校注册的其他受教育者”，是指在全日制学校中就读的非全日制学生。因此，本文研究的学生体育伤害事故的“受害人”不仅包括全日制的在校学生也包括非全日制的在校学生。

同时，根据学校体育伤害事故特点的多样性，对学校体育伤害事故的分类作如下界定：从时间看，其伤害行为或者伤害结果必须有其一或者同时发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的期间，或者是学生在校的业余时间参与体育活动的期间；从空间看，其伤害行为或者伤害结果必须有其一或者同时发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的地域范围内，或者是学生在校的业余时间参与体育活动的地域范围内。体育伤害事故一般是发生在学校组织活动的范围内，如比赛、运动会和体育场馆内等。有时也会发生在校外学校组织的活动范围内，如越野比赛，郊游活动等。同时也有学生自己在球场、田径场等活动的范围内；从行为主体的主观方面看，它可以是因过错（故意或过失）引发的事故，也可以是没有过错的意外伤害；从事故的种类看，包括学生本人的人身伤害事故和死亡事故，以及学生造成的他人的人身伤害事故和死亡事故；从结果看，它必须造成了学生体育伤害事故的事实。对于在体育教学或课外的体育活动中，由于身体接触而出现的一些扭伤、挫伤、拉伤、碰伤、摔伤等损伤，从主观构成来看应视为因过失行为而造成的一般运动损伤，不属于本文所研究的体育伤害事故的范围；从法律关系构成的角度来看，其性质必须构成法律要件的要求，除此之外的事故不属于本文的研究范围。

2学校体育伤害事故的因子调研分析

2.1学校体育伤害事故的发生频率

在1000名被调查学生中，共有325名学生在学校体育活动中发生过伤害事故，占调查总数的30%，其中发生1次伤害事故的占受伤学生的52％，发生2次伤害事故的占受伤学生的44％，有4％的学生发生3次以上的伤害事故。本调研数据与近两年大部分研究者统计的数据基本相同。但2009年前研究数据比例有所下降，作者认为可能与学校对体育工作的认识和学校对体育伤害事故采取的有效预防措施起到了一定的积极作用有关。但在实地考察的过程中也发现，许多学校为了避免出现伤害事故，降低了体育课的危险项目教学。

2.2学生体育伤害事故的发生项目

中小学和高校在体育课的设置方面存在较大的差异，因此发生学校体育伤害事故的项目类型不尽相同。统计数据表明，在中学发生伤害事故的项目排在前3位的分别是足球占36.6％、篮球29.4％、田径11.2％，且中学生发生伤害事故的男女生比例约为3∶1。足球伤害事故排在第一位，究其原因主要是与该项目身体对抗激烈、直接接触多等特点有关，另外，学生在练习中由于生理、心理因素以及保护帮助不当都可造成意外伤害事故。

而在高校的体育活动中发生伤害事故的多为运动量比较大、对抗性较强的项目，排在前三位的分别是篮球占38.6％，足球占26％，田径15.5％。资料显示，高校发生伤害事故的男女生比例约为4∶1。这可能是因为在这些项目的比赛或活动中，男生更愿意表现自己，乐于投入更多的激情，因此在运动的过程中往往会忽略一些安全隐患；而女生在体育课中更愿意进行一些运动量相对较小的项目，并且女生在运动时较男生更为谨慎、小心。因此，在进行体育活动时，女生发生伤害事故的概率要较男生少得多。

2.3学校体育伤害事故的发生性质及部位

学校体育伤害事故发生的性质主要表现在外伤、骨折、韧带撕裂伤、脱臼，内脏受伤、脑震荡及其它。其中发生率最高的是外伤，占51.7％，其次是韧带撕裂伤占到了16.4%、骨折、脱臼、内脏受创、脑震荡等也有不小的比例。

在学校体育伤害事故发生原因方面，其主要致因是学生自身，占据的比例高达50％，其次是综合因素和场地设施等方面的原因。因学生自身造成的伤害原因主要体现在学生参与体育活动时在主观上纪律性不强，技术动作完成不规范或动作突然性失常，体育教师没有预先了解学生的体质情况而产生伤害事故，也有部分是由于其他同伴的过错、自身心理素质差以及缺乏安全意识和自救措施导致的。

而在体育教师方面，其主要原因是体育教师缺乏高度的责任心、完成动作时缺乏全面的保护措施。此外，还有因体育教学内容的安排不合理、教法不当、教学手段不科学等原因而发生的事故；教师管理失职、教师体罚学生等造成的事故。场地设施方面具体原因，主要有因学校体育设施配置不合理、器材陈旧失修；部分原因是学校体育活动安全制度不完善、监管不力、安全教育不及时、不到位等因素导致。此外，由于其它因素造成的伤害事故，大部分原因是由于体育教学环境差（如风雨冰霜天气）等。

2.4学校体育伤害事故发生时段的活动组织方式

在体育活动组织方面发生的学校体育伤害事故主要产生于体育比赛中，占到了41%，其他方面，依次是课外体育锻炼37%、体育课堂教学15%、课外训练7%。其原因主要是在体育比赛中，由于环境的影响，体育比赛往往身体对抗性激烈、运动强度大、技术动作容易变形，这些均极易导致体育伤害事故。此外，在课外体育锻炼过程中，由于缺乏必要的管理和保护，加之学生对体育伤害事故的自我防范意识淡薄、安全保护性差，发生体育伤害事故的几率相对增加。

3学校体育伤害事故的风险规避与应对策略

3.1树立新型安全管理理念，建立学校体育伤害事故的风险管理新体系

由于体育运动自身的特性，在体育活动过程发生伤害事故往往是难以避免的，体育伤害事故的发生就成为一种不确定性的事件。对于学校体育伤害事故的管理，必须着力引入新型管理理论与理念，构建防范学校体育伤害事故的风险管理新体系，对体育伤害事故着手事前的风险规避，最大程度上使其不发生或降低其发生的频率，促进学校体育工作的健康发展。

3.2增强安全意识和安全教育，建立健全学校体育安全责任制度

依据体育运动的特性，培养体育教师和学生的日常安全意识，强化安全教育，建立健全学校体育安全责任制度。形成由分管校长为主要责任人的学校体育工作安全教育与管理工作领导小组，以体育教师和学生为主要实施者，各级部门参与的体育运动安全网络，可使体育安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、齐抓共管。

3.3强化体育教学的职业道德教育和法制观念，加强学生的安全纪律教育

体育教师对从事的体育教育职业要有高度的社会责任心和历史使命感。在日常体育教学和课外体育活动辅导中，应以身作责，高标准，严要求，自尊、自爱、自律、自信。教师要关心、爱护学生，并适时提供帮助。尊重学生的人格，尊重学生的兴趣和爱好，尊重并正视学生间的个体差异。同时，体育老师因其职业的特殊性，必须提高其法律意识。教师要认真学法、知法，明确违法和合法的界限，要做到无责不揽，有责不推；教师要从思想上提高认识，用法律规范体育教学行为来保护自己，提高法律意识，增强法制观念。

加强学校的组织纪律教育实际是要求学生要严格遵守学校的规章制度与行为准则，不能为所欲为。在体育教学、课外体育活动、运动竞赛与训练时，一些学生组织纪律观念较差，不遵守课堂纪律和比赛规则，追逐打闹，不能完全按照体育教师和管理人员的要求进行练习和比赛，尤其是未成年人，他们生性顽皮好动，但又由于他们尚不具备成年人自我保护能力和预见后果的能力，往往容易出现伤害事故。学校可以通过采用多种主题教育的形式对学生加强组织纪律教育，让学生形成遵守纪律的良好习惯。

3.4制定学校体育场馆和器材管理的安全条例

为加强学校体育场馆的管理，进一步提高体育场馆的使用效率，更好地发挥其为学校和社会服务的功能，并减少伤害事故的发生，学校要制定严格的体育场馆管理制度，同时还要明确场馆管理人员的安全职责。

3.5规范体育教学常规

体育教学常规是每个体育教师都应熟知并必备的常识，但在实际的体育教学中，许多体育伤害事故都涉及体育教学常规。因此，体育教师和学生必须严格遵守体育教学常规，包括教师课前根据人、地、物、气候、教材的不同认真备课；课中要科学地安排练习如进行体育活动前要做好准备活动、根据人体生理机能活动变化规律和人体机能适应性规律安排负荷量与强度、运动结束必须进行放松整理活动；课后进行小结等。这些教学常规对降低伤害事故能起到重要的保证作用。

3.6制订体育课外活动或特殊体育项目的安全守则

阳光体育运动的目的就是要吸引广大青少年学生积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平。调查发现，许多伤害事故都是在学生自由活动时发生的，这给学校规避运动伤害带来了一定的困难，因此，制定课外活动或特殊体育项目如野外生存、攀岩、登山的安全守则，对大大降低事故风险显得尤为重要。

3.7建立学校体育伤害事故应急预案制度

为了保障广大学生在体育活动中的人身安全，需要制定科学严谨的学校体育伤害事故应急预案。在应急预案中，应包括（1）成立体育伤害事故处置的机构：高等学校应当建立由学校有关领导牵头、学校有关部门参加的学生伤害事故善后处理小组。中小学校应当组成有学校负责人、法制副校长、安全辅导员、家长委员会代表参加的学生伤害事故处理小组，负责与家长协商处理事故善后事宜。（2）处置的原则：遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时妥善地处理。（3）处置的程序：学校及时救助、学校体育伤害事故的报告、调查事实，分清责任、教育主管部门对事故处理的指导与协助、事故处理的方式、做好受伤害学生和家长的安抚工作等。这样，一旦发生伤害事故，可以最大程度地降低伤害程度。

3.8建立健全学校体育保险法规制度

建立健全学校体育保险法规制度，可以使学校体育朝着科学化、法制化的方向发展，确保学校体育在出现责任纠纷时做到有法可依，确保学校体育健康、快速地发展和改革，确保学生和教师能够获得最佳化的法律效益。

3.9完善硬件设施，创建舒适体育运动环境

包括定期检查、及时维修校内体育场地设施器材，对已损坏的设施、器材立即维修或更换。对体育场地要做好护理，避免因积水、砂砾等对学生造成的伤害。体育场馆内部存在危险的设施、物品、位置等应给予警示。同时在学校场地旁设立明显的标志牌，提醒学生注意保护体育设施，力争自然损坏和人为损坏都降到最低极限。加大投入，完善改造与扩建。要力争有关方面加大对学校体育教学的资金投入，不断完善学校体育教学的场馆改造与扩建，更新体育器材和设施，确保提高器材使用的安全系数，为体育教学和学生课余体育活动营造一个安全舒适的环境，从而最大限度地减少和预防体育伤害事故的发生。

3.10张贴相关的安全守则或宣传画，营造良好的体育文化氛围

为了使学生对相关的安全知识有一定的了解，可以在各体育场馆内，张贴相关的安全守则和注意事项或宣传画，不仅提醒学生要注意安全，同时这也是学校体育文化的一种体现。

参考文献

〔1〕刘静春，费瑛.对学生体育伤害事故处理中安全保障机制的研究〔J〕.体育科技文献通报，2011，19（11）：28-29.

〔2〕王润，丁红，姜文鹏.我国社会基本医疗保险在解决学校体育伤害事故中的作用及其局限性研究〔J〕.河北体育学院学报，2011，25（5）：15-18.

〔3〕韩孝栋.高校学生体育伤害事故现状及预防对策

研究〔J〕. 体育科技文献通报，2011，19（6）：22-24.

〔4〕张育明.高校体育伤害事故处理与预防机制的法

理研究〔D〕.北京：北京体育大学，2011,6.

篇3

一、备好课

“不打无准备之仗”，体育课也一样，既然上课，就必须备课，且要备得细致、周密、全面。首先要备教材，其中包括教学目标、教学内容、教学任务。其次要备学生，包括这个班级的人数（男生多少、女生多少）、学生的生理和心理状况。第三要备场地器材，根据教学内容和学生人数选择合理的场地，配备合理的器材。第四要备教法，根据教学内容的特点、学生的实际需要、场地器材的实际情况选择合理的教学方法。第五要备天气，根据天气的变化，随时调整教学内容。第六要备意外，根据教学内容，要有处置意外的应急预案。总之，备好课是上好课的前提，只有备好课才能上好课。

二、处理好“主导”和“主体”的关系

新课标提倡“开放式”的体育课堂，强调突出学生这个“主体”，但教师的“主导”作用却不能否定。教师的主导作用主要体现在以下三个方面：其一，根据学生的实际情况，采用多种方法，通过多种途径，对学生加以引导，使其广一些涉猎、多一些积累、勤一些练习，以达到认知能力的全面提高，同时要给学生创设一个适宜的教学环境，运用不同的教学手段，激发和调动学生的积极因素，使其形成良好的学习习惯。其二，在具体的体育学法指导中，能制定出较为明确的学法目标，不同的学生不同对待，使每一位同学都能品尝到成功的愉悦，能让学生逐步掌握学习的方法，让学生从被动学习变为主动学习。其三，对那些特殊的群体，要能够进行特殊的辅导，以扬长避短，发挥他们的爱好和特长；能够对一些存在安全隐患的项目，从安全的角度出发，采取相应的防范措施，给教学的正常进行以保证。

三、培养学生的自我锻炼能力

体育教学最重要的一项内容，就是培养学生自我锻炼的能力，形成终身锻炼的意识和习惯。为了达到这一目标，我们应该将培养学生自我锻炼的意识贯穿于教学的全过程。在课堂教学中，一方面要进行技术教学，另一方面也是最重要的一个方面，就是要提高学生的认识水平，懂得体育锻炼的重要意义，了解相关的体育知识，激发学生的学习动机，调动学生的运动兴趣，发挥学生的主观能动性，促进学生的学习积极性，提高学生的锻炼自觉性。尤其要培养学生进行独立锻炼，并能很好地自我调控练习的次数、运动的时间、运动的强度、动作的自我纠正等，能把自我锻炼变为自主活动，为日后的终身锻炼打下坚实的基础，使其终生拥有一个康健的体魄。

四、培养学生的创新能力

体育教学中的集体游戏和比赛，能培养学生合作与竞争意识，能激发学生的学习兴趣和热情，能培养学生勇敢顽强的作风，培养学生团结互助的品质。这样的体育课，在竞争中得到锻炼，是那样的生动、轻松，是那样的颇具引力，又是那样的德艺双丰。然而还有一个更重要的方面就是培养和激发学生的创新意识。试想，哪一个同学愿意在比赛中拉集体的后腿？哪一个同学愿意在比赛中心甘情愿地落后于他人？那么，同学们为了赢得体育比赛，就必须不断地积极地思考和改变自己的技战术和方法。这样的教学，无疑给学生留下了思维和创新的空间，使他们能够集思广益，充分发表自己的见解，群策群力，将大家的智慧发挥得淋漓尽致。这样的教学，不仅能训练学生的思维，而且对学生的创造能力以及良好的个性品质的形成，有百利而无一害。

五、遵循体育教学的规律

体育教学有其规律可循，我们在教学中必须做到循规蹈矩，一丝不苟。首先，要组织学生做好准备活动，让学生的心理、生理均得到热身，进而适应体育活动的要求。其次，要能够针对运动项目的特点与需要，贯彻由简到繁、从易到难的循序渐进的教学原则，对学生的练习进行指导。再次，要在指导体育活动前，对场地、器械进行通盘检查，极力克服体育活动中的不安全因素。第四，要充分重视学生在练习中的保护与自我保护，尤其要培养一批体育骨干，指导学生相互保护，这是避免伤害事故的发生的一项十分重要的措施。

六、注意教师自身的修养

在体育新课程改革的今天，体育课堂对体育教师的要求似乎更高，也更严，那些只会喊“立正”“稍息”的体育教师时代已经一去不复返了。取而代之的是综合型、科研型的体育教师，它要求体育教师要达到“三高”和“一广”，即文化水平要高、学历要高、科研水准要高、知识面要广。这就需要广大的体育教师在搞好自己本专业的同时，还要强化涉猎，博览群书，善于捕捉诸多的体育信息，加强多方面知识的学习，不断充实自己，加强自我修养，敢于吃苦，乐于奉献，使自己成为综合型的高素质体育教师，以自己的良好品格和熟练的示范技巧，对学生进行潜移默化的影响。

七、善于运用评价，实现教学相长

篇4

第二条本规定适用于本市农村地区的消防安全管理。城乡结合部地区适用本规定的范围，由区、县人民政府划定并公布。

第三条本市农村消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持统筹规划、因地制宜、综合治理的原则，逐步提高农村居民自防自救能力。

第四条区、县人民政府负责本行政区域的农村消防工作，将农村消防工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹制定本行政区域的农村消防规划并组织实施，将农村消防经费列入财政预算。建立农村消防安全管理机制，落实农村消防工作责任制，制定工作标准和考评制度，对乡、镇人民政府和有关部门依法履行农村消防工作职责的情况进行监督检查。

第五条公安机关负责对本辖区内的农村消防工作实施监督管理。

公安消防机构负责农村地区消防行政许可、火灾事故调查和消防安全重点单位的监督管理等工作，指导乡、镇人民政府消防工作机构和公安派出所开展消防工作。

公安派出所应当根据公安机关的规定，负责相应的农村消防监督管理工作，对村民委员会的防火安全工作情况进行监督检查。

第六条发展改革、规划、财政、农业、安全生产、林业、水务、民政、劳动和社会保障、教育等行政部门，应当在各自职责范围内做好农村消防工作。

第七条新闻、出版、广播、电视等单位应当通过农村题材的栏目，采取多种形式向农村居民进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的宣传教育。

第八条乡、镇人民政府负责落实本行政区域的农村消防规划，根据实际需要建立与治安巡防队、森林消防队等相结合的专（兼）职消防队，指导村民委员会开展消防安全工作，鼓励村民委员会组织建立志愿消防队。

公安消防机构应当对专（兼）职消防队、志愿消防队等消防队伍进行业务指导。

第九条村民委员会应当成立防火安全小组，设立消防安全员，健全工作制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，组织火灾扑救，建立消防工作档案。

村民委员会应当组织农村居民制定规范农村居民行为的防火安全公约。防火安全公约应当包括下列内容：

（一）用火、用电、用油、用气和堆放易燃物品等行为的安全要求；

（二）保证消防车道畅通、公共消防器材设施完好有效的措施；

（三）对老弱病残人员的监护和帮助措施；

（四）根据本村实际，保证消防安全的其他内容。

第十条农村消防基础设施建设应当与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程等农村公共基础设施统一规划、建设和管理。

新建、改建农村道路时，村内主干道的路面宽度以及管架、栈桥等设施跨越道路的高度，应当符合消防车辆通行要求。

第十一条新建、改建农村自来水管网时，应当按照规定配置消火栓。已有自来水管网但未配置消火栓的村，应当对管网进行改造，并按照规定配置消火栓。没有自来水管网的村，可以利用天然水源设置取水设施；缺乏天然水源的，可以设置消防水池等作为替代水源。

第十二条新建、改建农村公共建筑时，应当按照消防安全标准，使用符合耐火等级要求的建筑材料。鼓励农村居民住宅使用耐火材料，改善农村用火、用电、用气条件。

第十三条在农业收获季节、森林防火期等火灾多发季节和重大节假日期间，乡、镇人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育；在重点防火场所和部位设置消防警示标志，加强消防安全检查，对发现的火灾隐患，要求相关责任人员及时整改，并实施跟踪复查。

第十四条农村灯会、庙会、文艺演出、体育比赛等群众性活动的主办者应当制定灭火、疏散预案，落实消防安全措施。

农村集市的主办者应当制定消防安全管理制度，配备消防管理人员和灭火器材，保证疏散通道和消防车道畅通；没有主办者的，集市的消防安全工作由所在地村民委员会负责。

第十五条农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事旅游、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）建立消防安全管理制度，落实消防安全责任；

（二）制定消防安全措施和应急预案；

（三）配备完好、有效的消防器材；

（四）设置符合要求的应急照明设施、消防安全疏散标志和安全出口，确保疏散通道和安全出口畅通；

（五）开展防火巡查和自检自查，及时消除火灾隐患；

（六）对从业人员进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的宣传教育；

（七）配合有关部门做好消防安全检查和专项治理工作。

第十六条在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）制定并落实消防安全操作规程；

（二）配置消防设施和灭火器材，并做好维护保养工作；

（三）在经营场所周边设置明显的消防警示标志；

（四）严格用火、用电制度；

（五）生产经营区域与生活区域采取防火分隔措施，分别设置安全出口和疏散通道。

第十七条在农村地区燃放烟花爆竹时，应当遵守国家和本市有关燃放烟花爆竹的安全管理规定。

第十八条村民委员会应当制定消防宣传教育计划，指导在农村地区居住的人员做好下列防火工作：

（一）爱护消火栓、消防水池等公共消防器材和设施；

（二）不在村内道路上堆物、堆料或者搭设棚屋；

（三）不在林地附近、架空高压输电线路和通讯线路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗邻林地居住的人员使用明火时，采取防火措施；

（五）遵守电器安全使用规定，不超负荷用电，严禁安装不合格的保险丝、保险片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墙）、烟道，检修住宅内的燃气管道、器具；

（七）学习和掌握家庭火灾扑救和逃生自救等消防常识，做好对被监护人的教育和看护；

（八）租赁房屋或者承包经营场所时，明确当事人的消防安全责任。

第十九条有农村消防工作职责的行政部门及其工作人员不依法履行农村消防工作职责，造成严重后果的，由其上级行政主管机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十条对违反本规定第十五条规定行为之一的，由公安消防机构责令改正，处1000元以上3万元以下罚款。

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2017年度，在上级文件精神指领下，在各级领导的深切关怀下，我们学校严格遵照“为学生终身发展奠基”的办学思想，以争创“文明校园、安全校园”为工作目标，以教师队伍建设为抓手，以现代教育手段为支撑，加强学校管理，不断提高教育教学质量，现就一年来我校的各项工作汇报如下：

一、德育工作

学校坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务，以创建“温馨校园、温馨班级”为基点，加强教师队伍建设和学生教育工作。紧紧围绕学校三年、五年发展规划，不断改进工作方法，扎实开展德育工作。

（一）、健全和强化德育领导机构。

本学年，学校成立了德育领导机构并夯实各负责人的职责要求，加强考核，促进德育工作的安排与落实，使工作扎实有效开展。同时，成立了帮扶工作领导小组，对困难学生进行帮扶，并走进他们的家庭进行教育指导，使他们感受到学校的关爱，实现德育、教育多渠道并施。

（二）、扎实开展德育常规工作。

1、开学初制定德育工作计划，主题活动安排和少先队工作计划，学校按计划有条不紊地开展德育工作，避免德育工作开展的随意性和盲目性，

2、坚持日检查、周评比工作。学校一直把 “值日检查”作为学校德育管理的一项重要内容，做到责任到人，分工明确，要求值周领导、教师、学生检查小组切实履行好值周职责，对课间纪律、校园卫生、值勤巡查、放学路队和学生到校情况等方面加强检查，发现问题及时处理，促进学生文明行为习惯的养成。

3、每周开展各项班级活动，在班内以板报、演讲、召开主题班队会等做好宣传教育工作，转变了班风，促进了学风。

（三）、加强校园文化建设

本学年，我校在校园文化建设方面也进行了投入，硬化了学校路面，新建了学校功能室10间，新建了学校门卫，整治了学校操场，硬化了篮球场地及乒乓球场地，购置了各功能室内部设施，全面提高了办学条件。美化了校园环境。

（四）、组织学生活动，丰富校园生活

1、文体活动方面：先后举办庆祝“五一”趣味体育比赛，庆祝“六一”文艺表演等大型活动。

2、感恩教育活动：积极开展三讲两实践活动、四项德育实践活动和四心教育活动。

（五）阳光体育方面

依照上级部门精神，坚持每天学生、教师体育锻炼一小时制度。

二、教学工作

（一）、教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校工作的生命线。

   1、加强教学常规精细化管理，明确各项工作细则要求。认真落实教育局提出的教学常规新要求， 要求每位教师在上课前作好充分的教学准备，上课不迟到，下课不拖堂，切实提高课堂效益的有效性。

   2、首先从常规教学抓起。规范教案，定期抽查，坚持提前一周备课。一直要求教师对学生作业全批全改，一月一检查一公布，对不认真负责的教师在全体教师会上通报批评。每次考试，实行交叉监考，严肃考风考纪，促进良好学风的形成。

3、教学为中心、管理是根本。在教学工作中，实行量化管理，科学评价教师的各项工作，从备课、课堂教学、早操、课间操、早晚辅导、作业（检测）的批改、教学成绩、教育效果、课外辅导、、后进生转化等方面对教师进行全面考核，作为教师评优的依据。通过考核，激励先进，鞭策落后，奖优罚劣，大大地提高了教师的工作积极性，为提高教育教学质量打下了坚实的基础。

（二）、教研教改持续开展，促进了教学水平的提升。

1、提升教研教改理论修养，拓宽教师教学视野。继续推行走出去，请进来的方法，加强业务学习和经验交流。本学年，积极组织教师在徐集、韩岗观摩优质课两节；观摩教学，学科教师参加各类培训9人次，专业培训5人次。

2、围绕课堂深化教研，依托教研优化课堂。组织教学能手上观摩课，其余教师上公开课。组织进行了语文组、数学组的课堂竞赛活动。从课堂教学实际出发，找问题、找差距。对于个别教师实行重点听课解决存在问题；对于个别班级实行专项整改，彻底解决问题。教师的责任心强了，比拼精神足了，课堂效果较以前也有了明显的转变，涌现出一批优秀的教学能手。

3、继续抓好课题研究工作。在结束了对《自主、合作、探究式课堂教学模式的研究》的课题研究的基础上，又积极筹备开展了新的课题研究工作，我们将计划安排好下一阶段的具体实施工作，力争将本课题有新突破，真正实际应用到课堂教学中去。

三、安全工作

学校成立了安全工作领导小组。健全安全了各种制度及防范应急预案，居安思危，开展防范措施的演练。建立安全监控台帐，对校园内外安全状况做到心中有数，对隐患的排查与整改及时到位。明确安全分工，各负其责，做到管理到位。

四、学校当前仍然存在、亟待解决的问题。

1、专业教师缺、教师业务还需不断提高。

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关键词：小学；体育教学；伤害事故：成因；对策

中图分类号：G623.8 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2012）02-0208-03

1.前言

学校体育是学校教育的重要组成部分，随着素质教育的全面展开，“以人为本，健康第一”指导思想进一步明确，学校体育受到了全社会的重视。国务院关于基础教育改革和发展的决定中明确指出：要贯彻执行“健康第一”的思想，切实提高学生体质和健康水平，增加体育课时并保证学生每一天一小时的体育活动，开展经常性的学生体育比赛，培养学生的团队精神和顽强的意志品德。然而，小学生因参加体育课而发生意外伤害事故的现象屡见不鲜，不但影响了学校体育工作的正常开展，也给学生和家长带来了极大的伤害。对此，如何减少、避免体育教学中伤害事故的发生，就成为广大体育教师必须思考、分析、研究的重要课题。为此，笔者对近几年来在小学体育教学中出现的学生体育伤害事故作出了归类梳理，分析其产生的原因，以期寻找对策，力求将体育伤害事故的影响降低到最低点，以确保学生在体育教学练习中的安全，有效促进学生积极参加各级各类体育活动。

2.研究概况

2.1 研究目标。通过对小学体育教学中学生伤害事故的成因分析与对策研究，提出一些积极可行的预防措施，来杜绝或减少体育教学中伤害事故的发生，从而保证学校体育教学活动的正常开展，促进学生的健康成长。

2.2 研究内容。结合教学实践分析学生伤害事故产生的原因（学生、教师、场地器材等）；增强师生在体育教学中的安全意识，预设教学中不安全的现象；提高体育教师业务能力，熟悉教材内容，采取有效的预防措施。

2.3 研究步骤。2010年1月(准备阶段)；2010年2月-2011年9月(实施阶段)；2011年10月-2011年12月(分析总结阶段)。

2.4 研究对象与方法

2.4.1 研究对象：闵行区浦江第二小学一至五年级24个班912名学生。

2.4.2 研究方法。

2.4.2.1 文献研究法：以理论指导实践。查阅国内外有关体育教学活动中安全管理的资料，为本研究在理论和方法上作好了充分准备。

2.4.2.2 行动研究法：根据课题的内容，我们边学习、边实践、边研究。整个课题的研究过程有行动，有研究，在行动中研究，使行动过程成为研究过程，最后，对实践资料进行归纳、总结，提出合理建议。

2.4.2.3 案例、现象分析法：收集典型的案例、现象实录，进行研究分析并进行反思。

3.研究结果与分析

3.1 小学体育教学中学生体育伤害事故的成因分析。

3.1.1 学生方面原因。

3.1.1.1 学生身心特点：小学生正处在长身体的时候，同时，他们的心理社会能力也在迅速发展。此时的学生好奇爱表现但自控能力差。表现为运动中不知疲劳，不知冷热。一些学生常常累的大汗淋漓、大喘、咳嗽、面红耳赤，蹲地或坐地常常可见。由于学生的年龄比较小，心血管机能尚不完善，如果不节制大运动量，容易导致身体伤害。

3.1.1.2 学生安全意识淡薄，组织纪律性不强：安全意识是指对人的身心免受不利因素影响的存在条件与状态所持有的心理活动总和。它是人们对生产、生活中所有可能伤害自己或他人的客观事物的警觉和戒备的心理状态。由于小学生的生心理发育还不够完善，因此，学生的安全意识极差，主要表现为对活动没有一个正确的安全意识判断，做事心血来潮，急于求成，忘乎所以，有时还会有一种个人英雄主义，这样最易发生伤害事故。

这类案例最常见，一般都是发生在器械练习中。

案例一：某小学四年级学生在上体育课（前掷实心球），在老师指令下，一组投掷，一组听哨音后再捡回球，有一同学急着冲上前去，结果被一球扎中。对于潜在的危险因素，师生应时刻紧绷安全的弦，将事故扼杀在萌芽状态。

3.1.1.3 学生自我保护意识和能力差。

案例二：某小学五年级一女生在山羊分腿腾越练习中，由于心里害怕，双手没支撑器械直接飞身腾越，一脚被山羊绊了一下，结果该同学直接用手支撑导致手臂骨折。如果学生有自我保护意识，并能用自我保护的技能，头脑冷静，在落地时顺势团身滚动，起码能减轻受伤程度。这都需要日常体育教学中进行渗透实践。

3.1.1.4 学生身体素质差，体育运动能力低下：学生先天身体素质较差，加上学习负担重，休息不足，加上不吃早饭的不良习惯，导致体力不佳，引起运动伤害事故的发生。

案例三：某小学三年级一学生在上午第四节体育课上，突然晕倒，碰掉了一颗门牙。事后了解，该学生前一天晚上做作业到深夜加上当天不吃早饭，体力严重不支，导致伤害事故的发生。

3.1.2 教师方面的问题。

3.1.2.1 教师在体育教学中安全意识不强，未实施保护措施或措施不当。体育教学与室内的课堂相比较更难以组织和管理且它本身就具有危险性。如果教师在体育教学中对教学过程的安全性没有引起足够的重视，疏忽大意，就可能导致伤害事故的发生。如投掷项目进行练习时，学生被安排站立的位置不恰当；需要保护与帮助的教学项目，未实施保护措施或措施不当等。

案例四：某小学体育活动课上，老师组织高年级同学分组进行篮球教学比赛，不料球被卡在了篮圈与篮板之间，用另外的球去打等方法还没使球掉下来，一位学生就抱起另一位学生，直接做人梯上去取球，由于下面同学不堪重负，一松手上面学生就直接摔在地上，导致骨折。由于教师的安全意识不强，管理不到位，导致责任性事故。

3.1.2.2 教师对体育教学内容的安排和教学的组织不合理。在体育教学中，教师应根据学生的身心特点及体育教学规律，严格按照课程标准的要求选择合理的内容和适当的组织方式来进行教学，教学内容安排不合理和组织方式不恰当很容易造成学生伤害事故的发生，如：准备活动不充分，就不能有效地调动学生的学习兴趣，使学生身体的各器官不能得到良好的动员以致不能进入工作状态，就可能导致学生在进行负荷大内容练习时发生运动伤害事故。

3.1.2.3 教师对教学中产生的隐患不够重视。有的教师用成人的眼光对待学生，如：在许多对抗性游戏比赛中，学生兴趣高，场面热烈，为了获胜，动作幅度大，互相碰撞，这时作为教师如果对产生的隐患不重视，没有及时加以正确引导，就会造成伤害事故的发生。

3.1.2.4 教师的业务能力不强对动作技能教学不符合科学原理。

案例五：某小学五年级一学生在参加区统一组织的学生体育成绩测试的过程中（前掷实心球项目），由于两脚的摆放位置不利于全身协调用力，在测试过程中该生急于获得优良的成绩，心里紧张，用力过猛，导致动作变形，膝关节损伤。如果教师能在平时的教学中能及时发现错误动作并加以纠正，就能避免类似的伤害事故发生。

3.1.3 体育设施缺乏维护酿事故。体育场地设施，器材的维修不及时，或保护措施不当，是造成体育伤害事故的主要原因之一。

案例六：某小学三年级在低单杠练习时，因单杠有点陈旧，固定高度的螺丝有点松动，在做杠上斜身引体时单杠一端突然下滑，导致伤害事故的发生。

3.1.4 意外事件导致事故。意外伤害事故一般是指自然因素，来自学校外部的突发性偶然因素造成的意外伤害。

案例七：某小学五年级学生在参加50米×8测试中，突然间，测试场地来了一阵旋风，一下子尘土飞扬，人的视线模糊，造成两名学生迎面碰擦，发生伤害事故。在这个案例中应该说学校、学生双方都不存在责任，纯属意外运动伤害事故。

3.2 小学体育教学中学生体育伤害事故的对策研究。

3.2.1 增强师生在体育教学中的安全意识，防患于未然。

3.2.1.1 学校加大对伤害事故的预防教育和安全教育，避免伤害事故发生，充分利用学校的宣传设施，如：黑板报、红、绿领巾广播、体育课、班会课等，宣传伤害事故给家庭、学校、自身带来的危害性和预防伤害事故发生的重要性。

3.2.1.2 充分利用体育理论课和体育实践课，加强学生自我保护和相互保护帮助意识教育，学习掌握自我保护和相互保护帮助的实用方法及动作技能。在课堂上除了加强安全意识教育外，更多的是要身体力行学习掌握具体的自我保护技能及相关的保护帮助动作方法，知道“自护”、“自救”、“帮救”，将运动伤害降低到最小。

3.2.1.3 加强生命教育在体育课中的渗透：生命教育的目的引导学生热爱生命，建立生命与自我，生命与自然、生命与社会的和谐关系，学会关心自我、关心他人、关心自然、关心社会，提高生命质量，理解生命的意义和价值。因此，在体育课中有计划、有重点、有内容的对学生进行生命教育有着重要的意义与作用。根据《上海市中小学生生命教育指导纲要》的具体实施要求，结合《体育与健身》的学科特点进行渗透。具体内容如下：

1至2年级：从基本的身体活动入手，学习健身的方法，掌握浅易的自我保护的技能。教学中通过讲解、示范游戏、比赛等方法，帮助学生掌握和了解安全知识、技能。

3至5年级：以发展基本活动能力为主，学习健身的安全常识和部分生存技能与方法，尝试合作与帮助，明白健身、保健和安全等所必备的常识。教学中要采用讲解、示范、提问、体验、讨论等方法，帮助学生了解所涉内容的学习要点和技能方法。

3.2.1.4 切实采取安全措施，定期检查，消除事故安全隐患。特别是体育设施要及时维修，教师上课前认真安排和检查上课器材、器械。教育学生自觉遵守课堂常规和纪律，坚决制止嬉戏取闹、任性蛮干、违反运动规则的行为发生。及时制止危险动作，保障所有学生在可监控范围内。

3.2.2 加强体育教师业务培训，预防伤害事故的发生。通过教师的业务培训，可以增强教师工作的责任心，提高教师的业务能力。教师业务培训包括教育理念、教学策略、教育基本功等内容的培训。最近几年，上海市教委体卫艺科处、教研室以各区县在体育教师基本功上加大培训的力度，连续多年进行了内容不同的基本功的比赛，具体包括体育教师技能比赛；体育教师队列队形比赛；体育教师广播操比赛；体育教师备课、说课、上课、评课的“四课”比赛。特别是近两年，市教研室在全市小学体育教师中开展的“网络教研活动”，把有一定难度和危险性的教材，提出来大家一起学习研讨。如：爬墙手倒立、靠墙手倒立、有人扶持的手倒立，滚翻等教材，通过网络研讨，使大家懂得如何教会学生，如何自我保护与帮助别人。通过内容不同，形式多样的培训、比赛，让教师进一步掌握知识、技能，从而来提高课堂教学质量，防止伤害事故的发生。

3.2.3 体育教师必须要熟悉教材内容，才能预防伤害事故的发生。安全教育伴随学校教育的全过程，体育教学中同样也存在着安全问题。因此，体育教师必须要熟悉教材，对各项教材内容中容易发生伤害事故的学习，在思想上有清楚地认识，要明确预防伤害事故发生的重要性，不断提高安全意识以及对运动危险的预计。要把预防伤害事故所采取的措施贯穿到体育教学的每个环节中，具体措施是：

3.2.3.1 跑的教学：不少教师认为跑步伤害事故的预防是最方便的，只要学生在跑时看清跑的路线，不要撞就可以了。其实不然，跑的内容有许多，所以要求也不同。如短跑时要让学生做好准备活动，特别是腿部韧带、脚踝和膝关节要活动充分。中长跑在短跑的基础上准备活动的时间还要长些，因为青少年正处在生长发育期，而心肺功能的发育较为迟缓，所以运动负荷的增加应是有坡度的。

不安全的现象一：在体育课短跑、中长跑的练习或考试时，学生在跑到终点后，不是经过放松慢跑或慢走一段短距离调整身心后才停下去，而是突然就停下来，或马上大量饮水等。

不安全的现象二：在体育课短跑项目练习或考试时，部分学生违反分组分道跑练习的有关规定要求，在领先跑的情况下，突然串道，改变方向，结果使其他道次跑的同学反应不及，因无法躲闪、避让，而造成伤害事故。

3.2.3.2 跳的教学：在跳跃练习前，要做好腿部韧带、脚踝、膝关节、手臂肩关节和腰部的准备活动。在跳远练习前，要在做好准备活动的同时还要对学生讲解助跑的路线、起跳点和落地缓冲的方法。

不安全的现象三：跳远练习过程中，有人横穿助跑道；沙坑对面站人；在前一练习者未完成的情况下，下一个练习者又开始练习。

不安全的现象四：跨越式跳高练习过程中，有人横穿沙坑；有人阻挡练习者；有人站在横竿对面；有人站在跳高架的两侧。

3.2.3.3 投掷教学：由于学生在投掷的瞬间发力较猛，所以一定要做好手臂、肩部、腰部的准备活动。同时教师要严格按照教学程序原则进行教学，对学生的位置要严格限制，让学生远离危险区。对某些意外伤害事故的苗头应及时制止。

不安全的现象五：近距离面对面对掷；投掷区内有人乱跑；不看、不听信号抢掷、抢捡；课后返还器材时相互打闹嬉戏。

3.2.3.4 球类教学：此类教学中学生发生伤害事故较多，都是因为不合理、不规范的动作所造成的。如传球的速度，接球的方法、手型、脚型，侧身跑、转身跑的方法，人的位置等，所以在球类活动前，必须先学会正确的动作技术。

不安全的现象六：学生双脚踩站在球上，互相对比，看谁的平衡能力强，看谁踩站在球上的时间长；违反纪律，嬉戏打闹，用球砸人。

3.2.3.5 综合类教学：此类教学学生参与练习的兴趣极高，特别是教学比赛与游戏。因此一定要做好有针对性的准备活动，同时还要讲明练习的规则与方法，强调公平竞争，加强安全教育。

不安全的现象七：学生自作主张，改变练习程序；为了取胜，违反竞赛规则。

3.2.3.6 上器械类教学：此类练习时具有一定的危险性，因此，做好准备活动一定要有针对性和诱导性，要遵循体育教学规律，切实加强责任心，对学生进行必要地安全教育，同时，还要教会学生如何进行保护与帮助掌握必要的自我保护方法。

不安全的现象八：上器械练习时脱保；上器械练习时保护与帮助的方法不正确；学生练习时，教师不在场；器械有问题。

3.2.4 做好课前准备，预防伤害事故的发生。

课前的准备工作往往被体育教师所忽略，因为这一忽略所引发的伤害事故举不胜举，所以体育教师在课前一定要做好充分的准备。

3.2.4.1 体育教师在上课前要精心备课，严密组织。对课的内容搭配要合理，练习次序要循序渐进，区别对待。另外，由于学生的肌肉力量较弱，判断和控制能力较差，所以在做有一定危险性和难度较高的练习前先教会学生保护与帮助的方法。备课时应充分考虑到练习中可能出现的伤害情况，并在练习前提出，引起学生注意。

3.2.4.2 体育教师在课前应对场地器材的安全性进行必要的检查，排除隐患。如进行跳远教学，一定要对沙坑进行松沙，捡去大的砂石；又如在山羊分腿腾教学中，要察看山羊的四个脚是否一样高，脚上的螺丝是否拧紧，山羊的四周要放海绵垫，踏板的位置要合理等。

3.2.5 家校紧密联系，预防伤害事故发生。在体育教学中，教师不仅仅要熟知学生的生理和心理特点，另外还要深入了解学生的病史情况，以便合理安排此类学生的体育教学内容，防止因体育教学安排不妥而导致病症出现，引发事故。

3.2.5.1 学校可通过开学初的家校联系会议及时了解特殊体质学生的身体健康状况，并做好记录备案。

3.2.5.2 体育教师要经常与班主任、家长、卫生老师联系，建立学生的健康信息档案，及时了解学生的健康状况。

3.2.5.3 对特殊学生要特别保护，制定不同的练习内容。同时，还要加强学生心理健康咨询。教育学生安全第一，对自己的疾病要及时告知老师，不能存有侥幸心理。

3.2.6 建立体育伤害事故应急预案，做到妥善处理“五及时”一旦发生伤害事故第一时间做好安抚工作，关心受伤学生。

3.2.6.1 及时处理：教师在事发现场，做到及时发现及时处理。

3.2.6.2 及时送医院：经判断伤势严重时，应及时与班主任、医务室联系，及时送医院治疗，避免因耽误治疗时间，给学生带来更大的痛苦。

3.2.6.3 及时通知家长：家长有知情权，在事发后应该及时通知家长，如实说明情况，避免发生误会。

3.2.6.4 及时探望：作为教师，在学生受伤后有责任去探望，让家长、学生感受老师是关心、爱护学生的，给他们以心灵上的安慰。

3.2.6.5 及时解困：及时与家长协调解决学生学习、生活上的困难，必要时还应协助家长解决经济上的困难。

3.2.7 掌握必要的急救知识。体育教师应当掌握一些运动医学常识和简单处理方法，如运动中暑、抽筋、脱臼、急性损伤等情况的应急处理，以避免事故后果加剧。

4.结论与建议

4.1 结论。综上所述，体育教学本身就存在着一定的危险性，所以伤害事故是在所难免的，但只要教师和学生共同努力，从思想上行动上重视起来，一定会降低伤害事故的发生率，提高学生的生命质量，为学生的健康以及“终身体育”的养成打下坚实的基础。

4.2建议。正确认识，妥善处理体育教学中的伤害事故。由于体育运动需要各种各样的身体动作并有大量的身体接触，具有对抗性强和竞争激烈的特点，难免发生一些伤害事故。一般来讲轻微的扭伤、挫伤、拉伤、碰伤、摔伤等损伤，应视为正常的运动损伤。无论是教育主管部门、教师还是学生、学生家长，都应正确看待，相互理解，相互体谅，协商解决；对于较为严重的体育伤害事故，如：骨折、开放性损伤、由于伤害事故留下的后遗症、伤残等。此类伤害事故专门有上级部门委托第三方来处理，免得给学校与教师带来困惑与冲击，影响正常的教学秩序。

参考文献：

[1] 翁伟．中小学生体育伤害事故的成因分析与对策研究〔j〕．中国学校体育．2009（12）教学探索26-27．

[2] 徐瑶．儿童运动伤害的预防研究〔j〕．中国学校体育．2010（4）78-79．

[3] 黄若华等．警惕体育课中危害学生的安全隐患〔j〕．体育教学．2011（4）13-14．

[4] 杜艳美．中小学体育课堂安全问题策略谈〔j〕．体育教学．2011（4）14-15．

篇7

第一条为加强大型活动安全管理，维护社会秩序、公共安全和社会稳定，保护国家、集体财产和公民生命、财产安全，促进本市经济和社会协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于在本市行政区域内举办大型活动的安全管理。

第三条本条例所称大型活动，是指主办方租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地（含水面），面向社会公众举办的、单场次参加人数在一千以上的下列活动：

（一）体育比赛、民间竞技等活动；

（二）演唱会、音乐会、歌舞表演等文艺活动；

（三）产品展览、商品展销、促销等商贸活动；

（四）游园会、灯会、庙会、花会、龙舟会、焰火晚会等民间传统活动；

（五）人才招聘会、当场开奖的彩票发行等活动。

影剧院、音乐厅、商场、餐饮娱乐场所等经营单位在其经营场所内举行正常营业范围内的活动，不适用本条例。

第四条本市各级人民政府应当加强对大型活动安全工作的领导，督促有关部门依法履行对大型活动的安全监督管理职责，及时协调、解决大型活动安全管理中的重大问题。

本市公安机关是大型活动安全许可的实施机关，对大型活动的安全工作实施指导和监督管理。

安全生产监督管理、质量技术监督、卫生、建设、文化、体育、城管执法等有关职能部门，按照有关法律、法规的规定和本级人民政府确定的职责，对大型活动安全工作实施监督管理。第五条举办大型活动坚持安全第一、预防为主的方针。大型活动实行谁主办、谁负责的原则。大型活动的主办方（以下简称主办方）对大型活动安全工作全面负责，承办方、场所提供方等对安全工作分工负责。主办方不负责活动的组织实施的，应当与活动的承办方签订协议，由承办方作为安全责任主体，履行本条例规定的主办方应当履行的安全责任。第六条大型活动的安全工作实行分类管理。各级人民政府举办的庆典和纪念性大型活动的安全工作由公安机关等政府相关职能部门负责组织实施；其他大型活动的安全工作由主办方自行负责，公安机关等政府相关职能部门对主办方的安全工作予以指导和监督管理。

第二章安全许可

第七条本市对大型活动实行安全许可。

第八条对有下列情形之一的大型活动，主办方应当向市公安机关申请安全许可：

（一）跨区、县（市）举办的；

（二）单场次参加人数在五千以上的。

前款规定以外的其他大型活动，主办方应当向活动举办地的县级公安机关申请安全许可。

第九条主办方应当在举办大型活动二十个工作日之前向公安机关申请安全许可，提出申请时应当提交下列材料：

（一）申请报告；

（二）主办方及承办方、场所提供方的合法身份证明，主办方同各方签订的与安全工作相关的合同文本或者意向书；

（三）按规定需经有关部门事先批准的，应当提交批准文件；

（四）拟举办大型活动的活动方案、安全工作方案、突发事件应急预案。

第十条大型活动安全工作方案应当包括下列内容：

（一）举办时间、地点、人数和内容；

（二）安全责任人及安全工作的组织系统；

（三）安全工作人员的数量、岗位职责及识别标志；

（四）场所建筑和设施的消防安全措施；（五）车辆停放、疏导措施；

（六）证件及门票的样本、票证的印制、查验等措施；

（七）现场秩序维护、人员疏导措施；

（八）活动现场平面图及核定容量。

第十一条公安机关受理举办大型活动的安全许可申请后，应当在十个工作日内进行审查，必要时应当对大型活动的场所、设施进行现场核查。对符合法定条件、标准的，作出准予安全许可的书面决定；不符合法定条件、标准的，应当作出不予许可的书面决定，并说明理由。十个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长七个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。主办方申请年度内在相同地点举办相同内容的多场次大型活动的，公安机关可以采取一次许可的方式。

第十二条大型活动符合下列条件的，公安机关予以安全许可：

（一）主办方具有合法身份；

（二）内容符合相关法律、法规的规定；

（三）场所、设施、人数符合安全要求；

（四）安全责任明确、措施有效，安全管理人员落实。

第十三条大型活动有下列情形之一的，公安机关不予安全许可：

（一）危及国家安全和社会公共利益的；

（二）影响国事、外交、军事或者其他重大活动的；

（三）严重妨碍道路交通秩序和社会公共秩序的；

（四）不符合本条例第十二条规定条件之一的；

（五）违反大型活动安全管理规定，受到罚款处罚之日起未满一年的；

（六）法律、法规规定不予许可的其他情形。

第十四条主办方应当按照公安机关许可的内容举办大型活动。需要变更活动举办时间的，主办方应当提前五个工作日向作出安全许可决定的公安机关提出变更申请，公安机关应当在二十四小时内作出许可或者不许可的书面决定。需要变更活动举办地点、内容的，主办方应当按照本条例的规定重新提出安全许可申请。

第十五条作出大型活动安全许可决定所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共安全的需要，作出安全许可决定的公安机关可以依法变更或者撤回已经生效的安全许可，并在二十四小时内书面告知主办方，由此给主办方造成财产损失的，应当依法给予补偿。主办方以欺骗、贿赂等不正当手段非法取得安全许可的，公安机关应当予以撤销。

第十六条公安机关应当将有关准予、变更、撤回、撤销大型活动安全许可的决定通知与大型活动安全管理有关的政府职能部门。

第十七条变更或取消已向社会公布的大型活动的，主办方应当在原定举办日期之前，通过报纸、电视、广播等媒体向社会公告，并做好善后工作。

第三章安全责任

第十八条主办方应当履行下列安全责任：

（一）建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责；

（二）配备与所举办的大型活动安全工作相适应的安全保卫人员和相关工作人员；

（三）为大型活动的安全工作提供必需的物质或者经费保障；

（四）组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除，并向政府相关职能部门报告；

（五）公开售票的，采取票证防伪措施；

（六）需要临时搭建灯光、舞台、看台等设施的，应当按照国家有关安全标准搭建；

（七）对参加大型活动的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；

（八）接受公安机关等政府有关部门的指导、监督和检查。

第十九条主办方在大型活动举办期间，发现人员相对聚集时，应当采取控制和疏散措施，确保参加活动的人数在安全条件允许的范围内。

第二十条主办方应当遵守下列规定：

（一）不得将大型活动转让或者变相转让他人举办；

（二）不得超过公安机关核准的安全容量印制、发放、出售票证；

（三）不得在公安机关安全许可之前发放、出售票证；

（四）不得增加安全许可范围以外的活动内容。

第二十一条大型活动场所提供方应当履行下列安全责任：

（一）保证大型活动场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范，并向主办方提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；

（二）安全出入口和安全通道设置明显的指示标识，并保证畅通；

（三）根据安全要求设立安全缓进通道和必要的安全检查设施、设备；

（四）配备应急广播、照明、消防设施，并确保完好、有效；

（五）提供必要的机动车和非机动车停车场；

（六）配备与大型活动安全要求相适应的安全防范设施。

第二十二条场所、设施未达到安全标准，存在安全隐患的，不得出租、出借用于举办大型活动。

第二十三条参加大型活动的人员应当遵守下列规定：

（一）遵守大型活动现场的管理制度；

（二）自觉接受安全检查，服从管理；

（三）不得影响大型活动正常秩序、妨碍公共安全。

第四章监督管理

第二十四条公安机关在大型活动安全管理工作中应当履行下列职责：

（一）制定大型活动安全许可的工作规范和标准,并向社会公布；

（二）审核许可申请材料，必要时实地核查活动场所、设施；

（三）对大型活动安全工作进行全过程指导、监督和检查；

（四）对现场安全工作人员进行安全宣传、教育；

（五）制定具体的现场警务方案和突发事件处置预案，并根据实际情况组织相应警力协助主办方维护安全秩序；

（六）对现场秩序混乱，可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件，及时进行处置；

（七）依法查处大型活动中的违法犯罪行为；

（八）建立大型活动不良安全信息记录制度，并向社会公布。除前款规定外，公安机关依法对大型活动的消防、交通、治安安全进行监督管理。

第二十五条安全生产监督管理部门依法对大型活动的生产安全进行监督管理，活动中临时搭建舞台、看台、灯光等设施的，安全生产监督管理部门应当加强监督检查。质量技术监督管理部门按照国家法律法规和有关安全技术规范，负责对大型活动中的特种设备实施安全监察。卫生行政部门依法对大型活动中的公共场所实施卫生监督，同时指导主办方做好现场应急救护工作。

第二十六条公安机关应当在大型活动举办前，对大型活动场所、设施进行安全检查，并填写安全检查记录。必要时，公安机关可以会同安全生产监督管理、质量技术监督等部门进行联合检查。监督检查部门发现大型活动场所存在安全隐患的，应当提出整改意见，责令主办方立即或者限期消除安全隐患。

第二十七条公安机关根据公共安全的需要，可以组织对进入大型活动场所的车辆和人员及所携带物品进行安全检查，对活动场所进行安全防爆检查。实施安全检查的工作人员不得参与与安全检查无关的活动，不得实施侵犯被检查人合法权益的行为。

第二十八条大型活动过程中发生安全事故和其他突发事件的，公安机关、安全生产监督管理、卫生、质量技术监督等部门应当立即组织、指导应急处置，保护参加活动人员的人身安全。

第五章法律责任

第二十九条大型活动主办方未取得安全许可擅自举办大型活动，或者擅自变更大型活动举办地点、内容的，由公安机关责令停止举办活动，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款；造成严重后果的，处五万元以上十万元以下罚款。主办方违反本条例规定，擅自变更大型活动举办时间的，由公安机关处以三千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的，处三万元以上五万元以下罚款。

第三十条主办方违反本条例第十八条、第十九条、第二十条规定的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正的，由公安机关责令停止举办活动，并处三千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的，处三万元以上十万元以下罚款。

第三十一条主办方以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全许可的，公安机关应当撤销安全许可，并处三万元以上五万元以下罚款。

第三十二条场所提供方违反本条例第二十一条、第二十二条规定的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正的，由公安机关责令停止出租、出借场所，并处一万元以上三万元以下罚款；造成严重后果的，处三万元以上五万元以下罚款。

篇8

本学期学校工作在沈北新区区委、区政府的正确领导下，在区教育局的悉心指导下，在全校教职工的鼎力配合下，在学校领导班子的带领下，以科学发展观为指导，以努力提高教育教学质量为中心，以强管理、重技能、扬特色、塑形象、巩固双高成果为工作重点，促进可持续发展，扎扎实实地推进学校内涵建设，认认真真地办好人民满意的教育，各项工作均上了一个新的台阶。现将本学期学校工作总结如下：

一、以学生为本，开展适合不同年级的德育活动，提升学生的素质

1、培养学生养成教育，形成文明礼仪行为习惯

围绕学校的工作目标，德育处始终坚持把学生行为、学习习惯的养成作为管理的中心工作，继续坚持学生养成教育。众所周知，从小就开始并加强文明礼仪教育，是培养一个健全人的最基本的要求。本学期我校一直都把培养文明礼仪行为习惯作为学校德育工作的重要内容之一。为了进一步加强行为规范教育，促进学生行为规范的内化，我校掀起以“礼仪伴随你我他校园盛开文明花”为主题的文明礼仪教育活动。学校从各年级各班选拔品行兼优的学生成立“文明礼仪队”，在言行上规范示导学生，收效明显。通过不懈的努力，学生的良好日常行为习惯和良好的思想品德得以培养和养成。坚持抓卫生、纪律、两操、礼貌、爱护公物等内容的评比，每周公布各班得分情况，增强了学生的竞争意识同时也规范了学生的行为，为创建和谐校园打下了坚实的基础。

2、丰富多彩的德育主题教育活动

德育主题教育活动：学期一大主题，学月一主题，每周一小主题。学校德育处开展了适合不同年级的德育活动：利用国旗下的演讲、主题班队会，先后开展了以尊师爱校、诚信教育、生命教育、勤俭节约教育、当前形式教育、感恩教育、科学发展观、安全文明校园创建教育、六一”儿童节的“欢庆六一 展我风采”庆祝活动等主题教育活动。本学期周一升旗仪式、两操的规范、为可爱同学献爱心、为品学兼优的孩子捐款等形式多样的德育活动，内容健康，不仅庆祝了孩子们的节日生活，让他们感受到节日的温馨，而且极大地丰富了学生的思想文化内涵，提高了学生的人文知识水平，促进了学生的健康成长。

初三年部针对初三年级学习紧张，情绪焦虑等情况，开展了“班级装饰美化”评比活动，所有班级教室清洁卫生、环境优美，为学生自己营造一个惬意的学习环境。在学生的管理过程中，针对不同的时间段，对学生提出不同的目标要求。3月份以“新起点新挑战脚踏实地严明纪律养成良好行为习惯”为目标；4月则以为“细节决定成败，信心赢得未来”为重点；5月号召学生“坚持就是毅力、坚持就是希望、坚持就是收获”， 6月举行中考心理健康讲座，让学生们明确近期目标，营造“只争朝夕，科学备考”的氛围。

间操和体育课的正常进行，各项小型多样比赛的开展，缓解了学生备考压力，增强班级凝聚力。

3、做好贫困学生资助工作

德育处完成了全校流动儿童和留守儿童调查统计和贫困生的调查摸底、资料上报工作。在今年的贫困生资助工作中，德育处在区贫困学生资助中心的指导下，增强服务意识，对贫困学生逐一落实，贫困学生家长对学校的工作非常满意。本学期，在区教育基金会开展的慈善一元捐活动中，共捐款524元。全校师生为我校五年二班患重病脑瘤的可爱同学共捐款4000余元，学校全体领导干部、全区新党员和后备干部在区教育局党委组织的“七一献爱心手拉手”的科学发展观实践活动中为我校各班品学兼优的孩子20余人进行了爱心资助3000余元，；学校师生积极响号召，向区“爱心书屋”共捐赠图书1381册。

4、安全工作

本学期，德育处按着上级部门的要求，结合学校实际，在全校范围内进行了“消防安全疏散、预防踩踏事故”的应急演练。经过精心筹划，学生做到了从容、快速、有序的疏散，效果明显好于去年。德育处制定了学校《甲型h1n1流感应急预案》《甲型h1n1流感防控方案》和《晨检制度》，从5月14日起，进行《甲型h1n1流感防控晨检零报告统计表》的统计和报送工作。德育处还进行了甲型h1n1流感防控知识宣传，做好了学校的疾病防控工作。开学初、学期末都与学生、学生家长、车主等分别签订了安全公约，将校车、防雷电、野浴等不安全的隐患扼杀在萌芽之中。

5.综治工作

开展法制教育工作。以“遵纪守法为荣，违法犯罪为耻”为主题开展专题法制教育活动，做好“两法一例”的学习和宣传工作，通过报告会、参观、板报、广播、知识竞赛、主题班会等多种形式对学生进行了法制的宣传和教育，办好校园手抄报大赛并对75名制作出色的同学进行了表奖。

强化帮教转化工作。各班都建立了违纪学生档案，采取切实可行的措施，贴近学生、关爱学生，让每一位违纪学生都能感受到来自同学老师和学校的温暖，学校对帮教转化先进个人关敏老师进行了表彰。

加强“学校特殊安全保护区”的创建工作。积极配合公安、工商、文化、行政执法等有关部门加强对学校周边的安全管理，共同建立和完善学校周边环境综合治理工作。

6、德育效果

在大家共同努力下，本学期学校学生的养成教育方面已经取得了可观的成效，德育教育效果凸显，多次的得到上级领导的认可和好评。在迎接沈阳市的德育督导检查中，我校的德育工作得到了沈阳市教育局付丹处长的极大赞扬，光荣的被评为了“沈阳市未成年人思想道德建设示范校”，并代表沈阳市参加辽宁省的此项工作督导检查。

二、以校本教研为载体，加强常规教学管理，促进教学质量稳步提高

本学期，教务处以“校本教研”为载体，认真落实沈教发[XX]73号文件精神，加强教学管理，深化教学改革。抓好教学流程的管理落实，指导检查常规落实情况，促进教学质量稳步提高。。

1、严格执行教学计划，开全学科，开足学时，无随意删减学科和课时,严格按教学进度上课。加强非工具学科的教学管理，采取有效措施进行各学科的质量监测，杜绝领导放弃，教师随意，任意丢课，学生不愿学,课堂松散的现象。

在今年的工作中，我校明确提出了继续深化学校的课程改革，把课堂还给学生，使课堂充满活力，强调“主动参与、师生互动、逐步生成”的课堂教学模式，坚持“以校为本，以教师为本，回归课堂”的教研模式。

2、“教学开放周”、“班级一日教学开放” 活动

从3月5日开始，教务处中学部开展了“教学开放周”小学部开展了“班级一日教学开放” 活动，校领导对本次活动给与高度的重视和支持，深入到教研一线，共听课167节，每位教师平均听课均超过10节以上，严格按照听课，评课、互动式研讨的教学流程参与活动，相互学习成绩，查找不足，探索规律，研讨方法，对在教学工作中存在的盲点问题进行了讨论，在讨论过程中达到解决问题的共识。从活动策划到活动总结，学校领导全程参与，充分了发挥了校长为教育教学第一责任人的导航作用。在本次大型教学活动中达到了人人都有所得，人人都能提高的目的。通过活动的展示与评析，广大教师深刻领会课堂教学模式的内涵，促进了教师教学理念的转变。在通过抓教研促教学的基础上，在教学管理中，发挥年级部的优势，以年级为单位，根据本年级特点，进行了有针对性的教学，在沈阳市基本功大赛中，钟伟、张姝两名教师在数学科表现突出，关晓云老师代表沈北新区参加了市优秀课的评选，付鹿璐等11人获区级以上优质课。

3、抓实集体备课

学校教师在坚持常规教学管理的同时,注重了集体备课的实效，在集备和教研活动时有中心发言人精心准备，对教材进行认真透彻的分析，集体备课讨论的氛围浓厚，特别是语文、数学、英语、体育等几个备课组比较突出。年部管理人员坚持“三个深入”即深入备课组、深入课堂、深入学生，有针对性地解决教学问题。特别是在进一步落实"以校为本、以教师为本，回归课堂”这一教学模式的过程中，真正做到教研的目的是为了提高课堂的效率，更好地指导教学，经过一段时间的探索,与本学科教学相适应的教学模式已逐渐形成。

4、因年级因学科施教，保证监测质量

初三年级发挥集体力量，明确备考目标，统一思想、制定周密的复习备考计划，狠抓落实。在常规管理中，月月有主题，周周有重点。在日常教学工作中,大胆管理、勇于创新。坚持教学常规检查，做到发现问题及时纠正，为规范教学行为发挥了积极作用。坚持抓考风带学风的原则，每一次考试都能做到，考前认真教育学生，考后及时反馈，有针对性地进行成绩分析，使大家明确今后教学的方向。

非毕业年级，针对学生的特点，狠抓基础知识的夯实。及时召开各种会议，反馈发现的问题，及时调整教学节奏和方向；根据班级的考试成绩进行分析，对学生进行学法指导，重点培养学生学习兴趣，帮助学生尽快养成良好的学习习惯；根据班级各项管理的具体情况，进行状况分析；查找班级管理中存在的问题，及时召开以班级为单位的班科任联席会，班科任联手对班级进行诊断，对症下药，确定班级的近期和远期奋斗目标。在教学检测环节中通过常规检查，检查学生的作业，对有问题的学生进行警示。组织学生基础知识测试、单元测试、学科竞赛、英语课文背诵、期末监测考试等测试，以此调动和促进学生学习的积极性和主动性，为不断提高学校的教育教学质量打下坚实的基础。

5、学校体育工作

学校体育工作切实贯彻《新课程标准》，不断深化教学内容、教学模式和教学方法的改革。全面推进《学生体质健康标准》的实施工作，圆满完成了初三毕业生体育素质测试工作。深入开展学生阳光体育运动，保证学生每天有一小时的体育活动。进一步规范学生间操队列、楼内进出秩序等，科学开展课余体育队足、篮、排的训练工作。积极组织学生参加上级举办的各项体育比赛，在全区中小学生篮球比赛中成绩优异。

6、学校教育科研工作

学校重视加强学校教育科研课题的研究工作，提高研究水平和针对性。教导处本学期扎实开展一线教师课题申报工作，在总结以前经验的基础上，强化管理，继续规范校本课题的研究。各校本着发现问题、提出问题、研究问题、解决问题的思路，做到问题课题化——实现教与研的统一，课题常规化——建立保障机制，扎实开展，规范运作，做好了日常的指导工作，取得了实效。

7、教学成绩

在今年的期末测试中，我校的七年英语、数学、语文、政治；八年级语文、历史、英语等学科的个人成绩都在我区12所初级中学名列前矛；小学部由四位任课教师：仇宝荣孟丽 陈红 张慧指导、三至六年级学生参加的全区小学生英语竞赛活动成绩突出，各年级总成绩获全区第四名，其中6名学生分获二、三等奖，刘洪宇同学获全国二等奖。在刚刚结束的初三升学考试中，师生通过不断拼搏努力，实现了既定的教学目标、均以优异的成绩让98.3%的孩子升入了上一级理想的学校，向西北三乡的百姓交上了一份额满意的答卷，日益回流的学生证明了我校的各方面工作已经得到了家长的极度认可和社会的良好口碑。

三、以师德师风建设为契机，抓好师德建设工作，塑造师德高尚的教师队伍

1、师德师风建设

2、加强教师队伍建设，提高教师的整体素质。

通过各种形式为教师的提高和发展做好服务工作，为教师的成长搭建平台。鼓励教师参加有利于教师成长的各种培训、辅导、讲座，做到理论与实践相结合。积极组织教师外出听课。发挥骨干教师的示范带头作用，培养发现新典型，采用以老带新互帮互学等活动培养一批新的学科骨干教师。

对班主任队伍的建设，重点做到了坚持召开班主任周例会，查找班级管理工作的纰漏和不足，研讨各班教与学的情况，交流各班管理经验，探讨学生的思想动态，总结本周各班成绩及存在的不足。细化、质化对班主任的工作的考核，建立了班主任工作考核档案，组织年轻班主任进行工作汇报，了解情况，为其把脉，有力地促进了青年班主任的成长，不断加强班主任管理和研究，使班主任管理工作量化更客观、区分更明确、等级更合理，充分体现班主任工作效果。初中部面对年部教师队伍年轻化，学苗质量参差不齐的实际，推行“重过程、抓细节”的原则，有条不紊地做好德育工作。

3、巩固行风建设成果

认真落实《沈阳市中小学教师行为规范》、《沈阳市中小学教师违规违纪行政处分办法》。三月份认真落实义务教育阶段“一费制”收费办法，树立了教育良好现象。四月份认真进行了“小金库”自查自纠工作。放假前与全体教师签订了关于禁止参加暑期有偿补课承诺书，学校首当其冲自查自纠，一经发现，必按规定严肃处理！

四、充分发挥各职能部门作用，创造性地开展工作，共创和谐兴校

总务部门，这是一个敬业的团队。以“管理育人、服务育人，环境育人“为宗旨，进一步优化后勤管理，强化服务观念，确立岗位意识，深入开发潜能，增强质量意识、拼搏意识、创新意识、目标意识，六位平均年龄48岁的老前辈共同完成了学校设备日常的维护、物品使用的管理与登记、建设良好的学习、工作环境和节约型校园的创建，使他们付出了许多汗水，每当师生们都休息时，无论阴雨晴热，我们都能看到他们辛勤工作、默默奉献的身影。

幼儿园、工会各尽其责，出色地完成了本部门的工作。

五、特色创建与取得的成绩

学校以弘扬和传承锡伯族特色文化为办学切入点，加强东西方文化交流，最终打造成全国闻名的锡伯族学校。锡伯族特色的创办与发展，更使得学校在省内小有名气。省市区各级领导经常到我校检查指导工作，兄弟学校多次来我校参观学习，本学期沈北新区教育局组织的中小学校长书记管理现场会、德育校长、主任的培训交流活动、局党办的纪念“七.一”“实践科学发展观，党员献爱心手拉手”活动启动仪式在我校的举行、全区人大代表活动日、教育系统后备干部、新党员到我校的参观学习交流活动，给每位到校的领导、教师留深刻的印象，优美整洁的校园环境、井然有序的学校管理、独树一帜的锡伯族特色文化、使得学校社会声誉日益提高，特色办学优势凸显。

现在兴隆台锡伯族学校已经成为锡伯族文化教育基地和传播基地之一。

六、不足与今后努力的方向

本学期的工作，我们取得了一些成绩，但是也存在一些问题需要我们改正和进一步完善。

1、加强队伍建设。在我们的队伍中，还存在着不上进、不和谐的声音；工作时间上网打游戏看电影以及精力外移等现象依然存在。这就要求我们必须认真对待并加以改正。为此我们要进一步加强教师队伍建设，特别是加强师德建设，将“学高为师，身正为范”作为每一位教师的思想和行动指南。

2、要加大教师培训力度，营造科研氛围。扎实开展教科研活动，提高教师业务素养。

3、要进一步更新教育理念。需要全体教育工作者要不断更新管理理念，探索学生管理工作的新思路和有效方法，提高管理水平。

4、加强学校各部门的合作与配合，加强教务、德育的管理职能，增强全局意识和凝聚力，使兴隆台学校至上而下形成合力。

篇9

总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料。是回顾过去，为今后的工作提前做好准备，那么你们知道关于2021年年度工作总结与计划范文内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备2021年年度工作总结与计划范文五篇，欢迎参阅。

年度工作总结与计划一一、经过一年的工作和学习，我对自己的评价：

强项

1、执行力较强，上级安排的任务，都按时完成，有问题第一时间进行了反馈。

2、工作自主性较强，想到的，看到的，不用上级开口安排，都能自动自发去着手做好!

3、沟通协作力比较好，在牵连到与别的同事或部门协力开展的工作上，总是能主动的与其沟通，并达成一致，立即开展工作。

4、业务技能上有了新的突破，部门工作开展比较顺手。

弱项

1、舞台活动主持方面还须下大功夫改进学习。

2、语言表达，公众场面演讲组织还须学习提高。

3、容易冲动，感情用事，自我控制力还需要近一步加强。

改进措施

1、在天气不受影响的情况下，坚持做好舞台活动，多做互动，提搞自己组织表达能力，聚集人气。

2、积极参加公司组织的各种集会、活动、努力让自己融入团队，建设团队!

3、通过学习，训练提高自己个人素养，提高自己情操，更近一步学会管理，会管理，懂管理。

以达到综合业务及相关管理技能提高!

二、作为一名管理层，我对自己所负责的分店或部门的评价：

强项

1、本部门团队执行比较好，表现在各店调整时人员调动，工作的开展。

2、本部门在编制精简的状态下，不减工作效率，不减工作任务。

不减工作流程。

弱项

1、各个层次还是不够仔细，造成不应该出现失误的地方却出现的错误!

2、控制力，意识力不够强。

3、个人业务技能和管理技能还不够强。

改进措施

1、对待工作认真仔细，杜绝马虎大意，近一步提高执行力。

2、保持积极心态，杜绝外界因素的影响。

3、养成学习的好习惯，提升自己业务技能和管理水平。

4、努力做好团队建设，争取成为团队中不可缺少的一份子!

三、在同管理级别中，我认为自己的能力处于(请在括号内打“√”)：

a、第一()b、第二(√)c、第三()d其他()

四、为什么我认为自己的能力处于这种水平?

答：尽管在日常的工作中积极主动，工作开展也比较顺利，但是在管理方面还缺少一定的主动性和管理魅力，在各方面还需要近一步加强!

五、我认为自己能力的提高需要通过(请在括号内打“√”)：

a、不断自我反省(√)b、上司定期的指导和批评(√)

c、培训和学习(√)d、其它方式(√)_定期与分店交流学习

六、年度工作回顾：

1、业绩方面：

1、在总部期间，完成总部大海报制作，完成吴经理交待的其它任务

2、全年度分别调到各店支持各店正常运营工作，09年春节和五一均在公明店顶班，七月调至塘尾店庆，_月桥头店调整升级，十一月调桥头店正常上班。

3、完善了桥头店调整后的相关买场遗留工作

4、对桥头店舞台音响设备进行了全面维修，目前已经能正常运转。

5、调到桥头店后积极主动开展了桥头店场外舞台活动。

6、建立建全桥头店本部工作流程，重新规划海报派发路线。

2、管理方面：

1、较去年相比，沟通协调力有了一定突破和飞越。

2、本部门工作开展较去年更加流利，顺手，协作力大大提高。

3、与直属上司在工作业务上的反馈和请示，比较及时到位，工作跟进有始有终。

4、在日常工作中敢管理，在涉及到相关人员问题上不怕得罪人，敢于与其就事论事，论清事实_。

年度工作总结与计划二转眼间，20__年已成为过去成为历史，但我们仍然记得去年一整年的激烈竞争。本行业天气虽不是特别严寒，但大街上四处飘着的招聘条幅足以让人体会到20__年阀门行业将会是一个大的竞技场，竞争也将更加的白热化。市场总监、销售经理、区域经理，大大小小上千家企业都在抢人才，抢市场，大家切身的感受到了市场的残酷成都，坐以只能待毖。总结是为了来年扬长避短,对自己有个全面的认识。

一、任务完成情况

今年实际完成销售量为___万，其中一车间球阀___万，蝶阀___,其他___万，基本完成了今年初既定的目标。

球阀常规产品比去年有所下降，偏心半球增长较快，锻钢球阀相比去年有少量增长;但蝶阀销售不够理想(计划是在1500万左右)，大口径蝶阀(DN1000以上)销售量很少，软密封蝶阀有少量增幅。

总的说来是销售量正常，OEM增长较快，但公司自身产品增长不够理想，“双达”品牌增长也不理想。

二、客户反映较多的情况

对于我们生产销售型企业来说，质量和服务就是我们的生命，如果这两方面做不好，企业的发展壮大就是纸上谈兵。

1、质量状况：质量不稳定，退、换货情况较多。

如___客户的球阀，___客户的蝶阀等，发生的质量问题接二连三，客户怨声载道。

2、细节注意不够：如大块焊疤、表面不光洁，油漆颜色出错，发货时手轮落下等等。

虽然是小问题却影响了整个产品的质量，并给客户造成很坏的印象。

3、交货不及时：生产周期计划不准，生产调度不当常造成货期拖延，也有发货人员人为因素造成的交期延迟。

4、运费问题：关于运费问题客户投诉较多，尤其是老客户，如___、___、__等人都说比别人的要贵，而且同样的货，同样的运输工具，今天和昨天不一样的价。

5、技术支持问题：客户的问题不回答或者含糊其词，造成客户对公司抱怨和误解，__、___等人均有提到这类问题。

问题不大，但与公司“客户至上”“客户就是上帝”的宗旨不和谐。

6、报价问题：因公司内部价格体系不完整，所以不同的客户等级无法体现，老客户、大客户体会不到公司的照顾与优惠。

三、销售中的问题

经过近两年的磨合，销售部已经融合成一支精干、团结、上进的队伍。团队有分工，有合作，人员之间沟通顺利，相处融洽;销售人员已掌握了一定的销售技巧，并增强了为客户服务的思想;业务比较熟练，都能独当一面，而且工作中的问题善于总结、归纳，找到合理的解决方法，___在这方面做得尤其突出。各相关部门的配合也日趋顺利，能相互理解和支持。好的方面需要再接再励，发扬光大，但问题方面也不少。

1、人员工作热情不高，自主性不强。

上班聊天、看电影，打游戏等现象时有发生。究其原因，一是制度监管不力，二则销售人员待遇较低，感觉事情做得不少，但和其他部门相比工资却偏低，导致心理不平衡。

2、组织纪律意识淡薄，上班迟到、早退现象时有发生。

这种情况存在公司各个部门，公司应该有适当的考勤制度，有不良现象发生时不应该仅有部门领导管理，而且公司领导要出面制止。

3、发货人员的观念问题：发货人员仅仅把发货当做一件单纯任务，以为货物出厂就行，少了为客户服务的理念。

其实细节上的用心更能让客户感觉到公司的服务和真诚，比如货物的包装、清晰的标记，及时告知客户货物的重量，到货时间，为客户尽量把运输费用降低等等。

4、统计工作不到位，没有成品或半成品统计报表，每一次销售部都需要向车间询问货物库存状况，这样一来可能造成销售机会丢失，造成劳动浪费，而且客户也怀疑公司的办事效率。

成品仓库和半成品仓库应定时提供报表，告知库存状况以便及时准备货品和告知客户具体生产周期。

5、销售、生产、采购等流程衔接不顺，常有造成交期延误事件且推脱责任，互相指责。

6、技术支持不顺，标书图纸、销售用图纸短缺。

7、部门责任不清，本未倒置，导致销售?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽泵挥惺奔渲鞫】突А?/p>以上问题只是诸多问题中的一小部分，也是销售过程中时有发生的问题，虽不致于影响公司的根本，但不加以重视，最终可能给公司的未来发展带来重大的损失。

四、关于公司管理的想法

我们双达公司经过这两年的发展，已拥有先进的硬件设施，完善的组织结构，生产管理也进步明显，在温州乃至阀门行业都小有名气。应该说，只要我们战略得当，战术得当，用人得当，前景将是非常美好的。

“管理出效益”，这个准则大家都知道，但要管理好企业却不是件容易的事。我感觉公司比较注重感情管理，制度化管理不够。严格说来公司应该以制度化管理为基础，兼顾情感管理，这样才能取得管理成果的化。就拿考勤来说，卡天天打，可是迟到、早退的没有处罚，加班的也没有奖励，那么打不打卡有什么区别?不如不打。又如员工工作怠慢没人批评指正，即使有人提起最后也是不了了只，这是姑息、纵容，长此以往，公司利益必然受损。

过程决定结果，细节决定成败。公司的目标或者一个计划之所以最后出现偏差，往往是在执行的过程中，某些细节执行的不到位所造成。老板们有很多好的想法、方案，有很宏伟的计划，为什么到了最后都没有带来明显的效果?比如说公司年初订的仓库报表，成本核算等，开会时一遍又一遍的说，可就是没有结果，为什么?这就是政令不通，执行力度不够啊。这就是为什么国内企业最近几年都很关注“执行力”的一个重要原因，执行力从那里来?过程控制就是一个关键!完整的过程控制分以下四个方面：

1)工作报告相关人员和部门定期或不定期向总经理或相关负责人汇报工作，报告进展状况，领导也抽出时间主动了解进展状况，给予工作上指导

2)例会定期的例会可以了解各部门协作情况，可以共同献计献策，并相互沟通。公司的例会太少，尤其是纵向的沟通太少，员工不了解老总们对工作的计划，对自己工作的看法，而老板们也不了解员工的想法，不了解员工的需要

3)定期检查计划或方案执行一段时期后，公司定期检查其执行情况，是否偏离计划，要否调整，并布置下一段时期的工作任务

4)公平激励建立一只和谐的团队，调动员工的积极性、主动性都需要有一个公平的激励机制。否则会造成员工之间产生矛盾，工作之间不配合，上班没有积极性。就我的个人看法，我认为销售部的工资偏低，大环境比较行业内各个阀门厂销售人员的待遇，小环境比较公司内各部门的待遇。虽然销售部各员工做得都很敬业，实际上大家内心都有一些意见。如果公司认为销售部是一个重要的部门，认可销售部员工的辛苦，希望能留住那些能给公司带来利润的销售人员，那么我建议工资还是要有相应调整，毕竟失去一位员工的损失太大了。

另外一个方面就是公司管理结构和用人问题。由于公司自身结构的特殊性，人事管理上容易出现越级管理、多头管理和过度管理等现象。越级管理容易造成部门经理威信丧失，积极性丧失，最后是部门内领导与员工不融洽，遇事没人担当责任;多头管理则容易让员工工作无法适从，担心工作失误;过度管理可能造成员工失去创造性，员工对自己不自信，难以培养出独当一面的人才。

以上只是个人之见，不一定都对，但我是真心实意想着公司未来的发展，一心一意想把销售部搞好，为公司也为自己争些体面，请各位老总们斟灼。

五、明年工作计划

(一)销售目标

初步设想20__年在上一年的基础上增长40%左右，其中一车间蝶阀为__万左右，球阀___万左右，其他__万左右。这一具体目标的制定希望公司老板能结合实际，综合各方面条件和意见制定，并在销售人员中大张旗鼓的提出。为什么要明确的提出销售任务呢?因为明确的销售目标既是公司的阶段性奋斗方向，且又能给销售人员增加压力产生动力。

(二)销售策略

思路决定出路，思想决定行动，正确的销售策略指导下才能产生正确的销售手段，完成既定目标。销售策略不是一成不变的，在执行一定时间后，可以检查是否达到了预期目的，方向是否正确，可以做阶段性的调整，

1、办事处为重点，大客户为中心，在保持合理增幅前提下，重点推广“__”品牌。

长远看来，我们最后依靠的对象是在“__”品牌上投入较多的办事处和部分大客户，那些只以价格为衡量尺度的福建客户无法信任。鉴于此，20__年要有一个合理的价格体系，办事处、大客户、散户、直接用户等要有一个价格梯度，如办事处100，小客户105，直接用户200等比例。给办事处的许诺要尽量兑现，特别是那些推广__品牌的办事处，一定要给他们合理的保护，给他们周到的服务，这样他们才能尽力为__推广。

2、售部安排专人负责办事处和大客户沟通，了解他们的需求，了解他们的销售情况，特别对待，多开绿灯，让客户觉得__很重视他们，而且服务也很好。

定期安排区域经理走访，加深了解增加信任。

3、扩展销售途径，尝试直销。

阀门行业的进入门槛很低，通用阀门价格战已进入白热化，微利时代已经来临。公司可以选择某些资信比较好的，货款支付合理的工程尝试直销。这条路资金上或许有风险，但相对较高的利润可以消除这种风险，况且如果某一天竞争激烈到公司必须做直销时那我们就没有选择了。

4、强化服务理念，服务思想深入每一位员工心中。

为客户服务不仅是直接面对客户的销售人员和市场人员，发货人员、生产人员、技术人员、财务人员等都息息相关

5、收缩销售产品线。

销售线太长，容易让客户感觉公司产品不够专业，而且一旦发现实情可能失去对公司的信任。现在的大公司采购都分得非常仔细，太多产品线可能会失去公司特色。

(三)销售部管理

1、人员安排

a)一人负责生产任务安排，车间货物跟单，发货，并做好销售统计报表。

b)一人负责对外采购，外协催货及销售流水账、财务对账，并作好区域经理业绩统计，第一时间明确应收账款。

c)一人负责重要客户联络和跟踪，第一时间将客户货物数量、重量、运费及到达时间告知，了解客户需求和传递公司政策信息等。

d)一人负责外贸跟单、报检、出货并和外贸公司沟通，包括包装尺寸、唛头等问题。

e)专人负责客户接待，带领客户车间参观并沟通。

f)所有人员都应积极参预客户报价，处理销售中产生的问题。

2、绩效考核销售部是一支团队，每一笔销售的完成都是销售部成员共同完成，因此不能单以业绩来考核成员，要综合各方面的表现加以评定;

同样公司对销售部的考核也不能单一以业绩为尺度，因为我们还要负责销售前、销售中、销售后的方方面面事务。销售成员的绩效考核分以下几个方面：

a)出勤率销售部是公司的对外窗口，它既是公司的对外形象又是内部的风标，公司在此方面要坚决，绝不能因人而异，姑息养奸，助长这种陋习。

b)业务熟练程度及完成业务情况业务熟练程度能够反映出销售人员业务知识水平，以此作为考核内容，可以促进员工学习、创新，把销售部打造成一支学习型的团队。

c)工作态度服务领域中有一句话叫做“态度决定一切”，没有积极的工作态度，热情的服务意识，再有多大的能耐也不会对公司产生效益，相反会成为害群之马。

3、培训培训是员工成长的助推剂，也是公司财富增值的一种方式。

一是销售部不定期内部培训，二是请技术部人员为销售部做培训。培训内容包括销售技巧、礼仪、技术等方面。

4、安装专业报价软件，提高报价效率，储存报价结果，方便以后查找。

以上只是对来年销售部的初步设想，不够完整，也不够成熟，最终方案还请各位老总们考虑、定夺。

年度工作总结与计划三在市委、市政府和市规划和建设局的领导下，在社会各界的支持配合下，公司以深入学习实践科学发展观活动为根本动力，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”总要求，以着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，带领广大干部职工以创新的理念团结战斗，知难而上，不仅确保了南城20余万人的安全用水，而且生产经营目标和重点工程互动推进，上到一个新的平台。上半年全司呈现运转有序，破难攻坚，内处和谐，稳步发展的新局面。

主要指标实现时间过半任务过半，具体工作体现在以下几个方面：

1、措施得力，确保城区供水安全有新路子

在内部管理上，根据各种用户的用水需求，及时合理地调节供水量，对供水管网进行动态监测，确保了城区供水平稳有序。3月份，对水厂的各种仪器、设备进行了普遍检测，明显提高了设备的运转率。同时派专业人员赴同行兄弟单位取经学习，改进生产工艺，使城市供水水质提升到一个新的平台。此外我们坚持以人为本，紧跟城市发展步伐，集中力量，突出重点，克服困难，不断拓宽供水领域，满足了用户的用水需求。

2、强化管理，增收节支有新进展

一是在降水损上，提高了测漏治漏工作的时效性，上半年共抢修dn300mm以上突发性爆漏事故15起，上门服务用户70余次，大大减少了管网漏失;同时加大了供水市场巡查力度，对私接用户、盗水户、不规范用水户，滥用消防栓用水等违规违法行为，都进行了严肃处理。

二是规范了收费管理。采取果断措施，对混合用水户的性质进行严格划分，一律按标准征收水费;对管网杂乱的用水户进行规范，不仅有效降低了管网漏失，而且减少了不良用水事件发生，还加大了抄表督查力度，及时发现和杜绝了跑、冒、滴、漏现象。

三是压缩开支，降低办公费用。实行材料比质比价统一采购，坚持财务审批一支笔制度，还加强了办公用品消耗管理，在降低日常消耗用品上做文章。比如对公文用纸，能两面复印的决不一面复印。同时，在车辆管理、用电管理、机械维修等方面都采取了相应措施，多管齐下，逗硬执行，降低了供水成本。

3、狠抓落实，规范管理和实施惠民工程有新突破

我们规范管理工作着重在“深”和“真”上下功夫，在“突”和“精”上求效益。针对年初制定的任务目标，各科室都能够严格按制度办事，严格按各项标准操作，一切用数据说话，使转变作风，从严治企，遵章守纪联动促进。

为用户办事方便，公开承诺办事零障碍，进一步强化社会监督，公开办事制度、公开监督电话、实行人性化服务、接受用户监督。还通过聘请社区义务监督员、走访用户、召开座谈会，发放征询意见表等，发现问题及时整改。这些活动的开展，正确处理了企业与用户的关系，化解了各种矛盾，提升了企业战略发展能力、核心竞争力，促进了企业内外的“和谐”，创新了优质文明服务质量，作为国有企业，承担了社会责任和义务。

4、树立形象，深入开展精神文明建设有新意

一个单位的环境是体现自身形象和职工精神面貌的重要标志。我们对公司办公楼、三里坪水厂、二泵站的花草树木进行了补栽和修整，进一步美化、净化了公司的环境。目前公司结合全市开展的城乡环境综合治理工作正在争创省级园林单位。

公司一直把精神文明建设放在重要位置来抓，主要做了以下几个方面工作：

一是深入学习科学发展观教育活动。年初，我们认真按照市委、市政府、市建设局要求，召开了动员会，出台了活动实施方案，狠抓各个环节的落实，通过专题讲座、办宣传栏、开展谈心交心活动、发放意见征求表等形式，广泛征求意见，为公司科学发展献计献策。使这项教育活动做到了人员到位、学时到位、取得实效，目前基本完成第二阶段学习工作，公司工作呈现出一派生机勃勃地发展势头。公司在参加市建设局科学发展观知识竞赛活动中荣获一等奖。

二是大力开展了“诚信服务、文明经营”活动。为了打造诚信型企业，大力开展了“诚信服务、文明经营”活动，为了使活动有组织、有计划、有步骤、有实效，我们年初召开了“诚信服务、文明经营”动员会;以科室为单位组织职工认真学习了《公民道德实施纲要》，以“诚信经营、文明服务”为主题，教育和引导广大干部职工以诚待人，以信立身，热情服务，奉献社会，进一步增强了干部职工的社会公德意识和服务意识;还进行了演讲比赛、知识竞赛、行风评议等活动，采取多种形式对全体干部职工进行了思想、职业道德、业务技能、安全生产等知识培训。通过各种活动的开展，服务水平上到一个新台阶。

三是大力开展了“安康杯”竞赛活动。切实把安全生产工作作为重中之重来抓，公司主要领导是安全生产的第一责任人，在运作中，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实“一法三卡”制度，广泛开展了“十个一”活动，进一步提高了全体干部职工的科学防范意识，确保上半年无一起安全事故发生。

四是积极开展“送温暖、献爱心”活动和惠民活动。春节前夕看望慰问困难职工12人，每人送去慰问金500元;公司在达县永进乡中心小学建立了留守儿童之家，送去电脑、座椅、书等各种设施物品，并组织职工向局系统职工重病子女捐款3330元;弱势群体历来是关注的重点，义务为他们安装管道、维修水表51余次，减免困难低保户各项费用余元。

二、集中精力抓好重点项目工程，促进发展

上半年公司主要精力是抓好重点工程施工，领导成员各司其职，大胆管理，创新制度，确保工程质量，同时，协调内部大量工作，有力地促进了工程的顺利推进。

1、达县截污干管工程。

a标段已完成干管1900米。预计12月30日竣工。b标段已基本完工。c标段穿越洲河河底的倒虹管施工已完成，干管已完成250米，泵房土建工程基本完成，预计12月30日竣工。

2、达县安全饮水工程。

二期工程正在准备实施阶段。dn800钢管招标采购工作已于3月16日完成，力争下半年资金到位后开工建设。

三、下半年工作安排

下半年的任务更加繁重，我们已有清醒的认识。总的思路是：以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以着力构建和谐公司为目标，以优化资源配置促生产经营目标完成为根本，以继续抓好重点工程为主线，动员广大干部职工再接再厉，爬坡攻坚，超越自我，把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点，促进公司又好又快发展。重点抓好以下几点：

1、抓好两大工程建设。

年底完成截污干管工程。安全饮水工程力争张家坝至三里坪水厂开工建设。三里坪水厂生产管理及环境安全监测系统工作，在短时间内正常投入使用。力争完成三里坪5吨水厂征地及立项工作。

2、抓好收费点建设和规范供水秩序。

决定在南坝片区增设收费点，方便南坝数千用户缴纳水费。同时继续抓好扩大供水市场工作，加强稽查力度，进一步规范供水秩序。

3、抓好职工培训，促人才全面发展，以人才强企兴企促发展。

在深化国企改革中，我们要以改革为动力，以创新为主线，进一步加大人才资源开发力度，加强人才队伍建设，为公司发展提供强有力的人才后盾。要以激励机制开展职工技能大比武，选派技术人员外出学习并鼓励职工自学成才，对取得高学历、高职称的职工报销部分费用。

4、抓好安全工作，丝毫不放松。

下半年我们要继续深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极参加应急演练，严格应急预案处置突发事件，不断加强安全意识。定期召开安全生产工作会议，及时总结安全生产工作经验，开展以安全生产为主要内容的“三查”活动，即查思想有无安全意识、查违章有无受到处理、查隐患有无举措，确保全年无一起安全责任事故发生。

5、抓好精神文明建设。

企业文化是企业的灵魂，特别是我们服务行业，企业文化建设更为重要。下半年我们在企业文化和精神文明建设重点做好以下几方面工作：一是要继续深入开展学习实践科学发展观活动，把服务于民，确保安全供水。抓好重点工程，转变工作作风，作为最根本的学习实践特色，创新弘扬先进文化，不断增强公司发展的聚合力、战斗力、向心力。二是要加强道德教育，重点加强职业道德教育，大力推广服务礼貌用语，实行规范化服务，发扬以德兴企，以厂为家，爱岗敬业的优良传统;三是要利用节假日，积极开展丰富多彩的文体活动，组织职工高唱歌颂祖国的红色经典歌曲，陶冶职工情操，增强爱国爱家乡爱企业的意识，通过抓精神文明和综合治理等建设，使我们的行风建设再上一个新台阶。

回顾半年来的主要工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定距离。在下半年的工作中，我们要坚持以科学发展为统领，以创新理念发展为动力，克难攻坚，迎接挑战，奋力拼搏，扎实工作，确保全年目标园满完成，铸就新的辉煌，以优异的成绩迎接建国六十周年。

年度工作总结与计划四经过学院的公开招聘与选拔，我有幸能够担任食品学院体育部部长，由于之前对体育部的直接接触不多，刚开始工作的时候难免有些担忧，但是通过学长的指导，我对体育部的工作有了初步的了解，逐渐进入工作状态。现在将一学期的工作与收获总结如下：

__~__学年第一学期食品学院体育部的工作主要有以下几项：

一、与团委学生会其他部门共同完成新生接待工作。

二、沈阳农业大学__~__学年秋季运动会

这是一个团委学生会所有部门共同完成的一项工作，体育部在这项工作中主要负责运动员的前期选拔与训练、运动服以及运动鞋的发放与回收以及比赛当天的吹场等工作。

在运动员前期选拔的过程中，我与副部长走寝室进行宣讲，效果比较明显，调动了大家参与的积极性，报名人数创历史新高。

运动员训练过程中，主要由副部长带队，每天早上6点开始进行体能方面的训练，起到了一定的效果，在这个过程中，运动员们的积极配合给我留下了深刻的印象。但是也有不尽如人意的地方，优势项目存在失误，弱势项目没有突破，本次运动会的成绩不理想，但是我们觉得体育精神就是这样，我们要沉浸在体育给我们带来的快乐中。

三、体育部积极创新，成立食品学院篮球队，足球队，排球队以及橄榄球队。在09级、10级同学中以公开选拔的方式招聘各队队长一名，与体育部一起负责队员的招募与训练工作。

四、校排球比赛

五、校橄榄球比赛

沈农的橄榄球比赛是一项特色赛事，虽然我院男生人数少，但由于招聘我院在校橄榄球校队的王强同学担任橄榄球队队长，通过他的指导训练，我院橄榄球队的水平有了明显的提升，通过紧张激烈的比赛，男子橄榄球队最终取得了第四名的历史最好成绩。

六、食品学院篮球赛

食品学院篮球赛一直都是体育部的特色活动之一，本次篮球赛体育部进行了完整的策划工作，通过召开研讨会议、制定比赛方案、抽签分组、签订比赛承诺等环节，历时15天的食品学院篮球赛圆满成功。

七、与各学院之间组织友谊赛

本学期体育部联系兄弟学院，以相互学习交流为目的组织了多场友谊赛，锻炼队伍，提升能力。

八、食品学院纪念“一二·九”长跑活动

为纪念“一二.九”学生救亡运动76周年，弘扬爱国主义，响应全国亿万学生阳光体育运动的号召，食品学院体育部组织策划了纪念一二.九长跑比赛。

此次活动全院三个年级总计17个班级参与比赛， 以比赛的形式让大家积极的参与到体育锻炼中来，强健体魄。

部门建设方面：

作为部长，要掌控部门的整体方向，而体育部的任务就是组织同学参加丰富多彩的体育活动，促进学院体育活动发展，开展各种体育竞赛活动，提高体育技能，培养顽强拼搏的精神，加强与各学院，各班联系，积极组织体育比赛。

我要求部门成员在工作中不能拖拉要及时完成任务，在每次比赛之前都要精心的策划准备，同时每双周二都要进行部门例会，部门内部交流工作经验，学习经验并做好会议记录。部长、副部长和委员之间进行讨论，寻求创新发展，努力争取把体育的快乐带给每一位同学。让同学们在体育运动中更加团结合作，我们非常愿意通过体育比赛为各个班级之间搭建沟通的桥梁。

本学期工作计划

一、学校足球赛

二、学校篮球赛

三、食品学院运动会

通过半年的工作，我对体育部的工作已经完全熟悉，对于下学期的工作，主要是足球赛、篮球赛等我会提早进入备战状态，在不影响队员学习实践的前提下，与各个队长沟通开始队伍训练，争取再次创下历史最好成绩。

对于食品学院运动会，会提前做好准备工作，策划出一套完整的比赛方案。

年度工作总结与计划五2021年即将过去，回顾这年的工作不禁感慨万千，这一年里我被担任人事招聘专员，在此工作中，我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验，根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划，现实告诉我“只有管好人，才能管好事”，所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新，另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作，首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制，逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善，最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。

在9月底因公司人事调整，从__月_日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作，在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下，按照公司方针政策，行政人事总务部的工作特点：做好日常对外、对内工作，进一步提高工作效率，确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作，为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作，为公司发展，生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自10月1日起担任部门经理(代)的工作中，也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营，适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。

一、人事管理

1、彻底完成人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;

对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。

2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理

⑴重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。

⑵对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。

⑶办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。

⑷实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。

⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。

3、人员招聘

⑴各部门传递人员增补单。

⑵根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。

4、员工住宿情况。

每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。

5、严肃劳动纪律。

⑴加强考勤管理，在全公司上下协助下抓按时上、下班时间，规范考勤制度。

⑵严格考勤制度责任的落实。

⑶加强请(休)假制度、放行条管理，对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样即维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。

6、认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;

对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。

7、人事月统计工作。

每月对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离职、调动人员进行备注。

8、收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。

二、行政、办公室、总务

1、贯彻执行公司领导指示。

做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。

2、根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。

负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。

3、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。

4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。

5、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。

6、监督、管理、检查方面：每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作，有异常情况进行现场处理。

在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。

7、办公物资、库存工服的管理：对公司各部门使用的办公物资进行了统计，并分类建档存入电脑中，保证了物资使用的安全;

负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。

8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总经办处理日常工作。

9、公司总务工作，做好后勤保障。

10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。

11、接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。

12、保安、司机的监督管理。

对厨房人员、保安及司机反应的各种问题及日常工作情况、报销单进行审核、查阅，对有异常的进行处理。

13、公司各种表格管理。

14、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。

三、2021工作计划

根据部门2021工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事总务部计划从以下几方面开展2021度的工作，全面推行目标管理。

1、行政人事总务部在2021年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作：

⑴、加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务有关规章制度修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。

⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布，通过“以点带面、以薪带誉”，促使工作质量进一步提高。

⑶、加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。

⑷、完成日常人力资源招聘与配置。

⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。

⑺、加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。

⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。

四、建议

行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。

篇10

2009年，是**城分行组建后的的第二年,我行在省行的正确领导下，认真贯彻落实全省邮储银行工作精神，在深入分析当前形势的基础上，动员全行广大干部职工，进一步解放思想，提高认识，精诚团结，扎实工作，坚持攻坚克难抓落实，凝心聚力求发展，扎实推进体制改革，坚持艰苦创业，狠抓业务发展，强化经营管理，确保安全生产，全年各项工作均取得了较好成绩。

（一）进一步扎实开展信贷工作，坚持质量与效益同步增长

**城分行于20**年8月中旬才开办小额信用贷款业务，在短短的时间里，信贷业务己达到1.4亿,半年来，我们紧紧围绕全行信贷的经营目标，建立风险控制长效机制，使我行的信贷管理水平进一步提高，风险防范能力不断增强，工作取得初步成效，信贷规模、质量与效益实现了同步增长。

1、业务经营发展顺利

截至五月底，我行本年累计发放贷款1232笔,金额7653.68万元，贷款结余1860笔,金额9416.06万元。其中：小额信贷业务量达本年累计放款892笔,金额5781.1万元，贷款结余1689笔，金额8779.16万元。小额质押贷款累计发放340笔，金额1872.58万元，贷款结余171笔，金额636.9元。

2、业务措施实施得力

业务发展方面：

一是强化宣传,扩大服务影响力。根据市场调研掌握的信息，有针对性开发目标客户，争取地方政府的大力支持，举行了小额贷款现场发放会，通过电视滚动字幕宣传、在村干部例会进行现场推介、农村集贸市场及农村专业市场现场宣传、派发宣传单等形式提高邮储银行小额贷款的知名度。

二是开展行业调查，针对性开展宣传。针对当前经济形势及国内宏观调控对我市各行业所带来的冲击和影响，深入商贸、农村市场走访或调研，动态搜集、捕捉市场讯息，认真分析、研究市场需求，了解我行信贷客户的经营情况，有针对性开展宣传，通过形式多样的推介，让更多有贷款需求，潜在的客户群了解本行产品。

三是发展个人商务贷款、筹备二手房贷款业务。扩大业务品种,加快筹备个人商务贷款、二手房贷款业务。个商贷款、二手房贷款是一项风险小，收益高的业务，在发展小额贷款的同时，积极培育我行高端业务，来满足不同层次的客户，以带动信贷业务发展，使信贷业务规模越来越大。

管理方面:

一是加强管理，进一步提高信贷部门履职水平。自五月份,信贷部门专职管理工作,及时上传省行要求，制定信贷政策，按月通报各县支行业务情况，月月底及时填报信贷的报表，将新增不良贷款、逾款率的情况及时向领导反馈信息，把握好重要数据、重点问题、重点环节和重点区域的分析和监控，有针对性的提出解决办法，为领导决策提供参考。

二是对症施措，强化逾期督导。制定逾期考核办法,各支行加派人手重点关注小额逾期处理情况，并从思想上高度重视，对逾期贷款加大催收力度，并根据客户的具体情况，有针对性地做好工作，掌据逾期贷款的动态。实时督促，并及时总结逾期经验：对还款能力、还款意愿或信用状况差的借款人，要全力追讨贷款，及时联系保证人，向保证人施压进行催收，必要时进行诉讼清收。完善机制，实施长效管理。由各支行把逾期贷款催收作为一项日常工作安排，每天召集小组成员开碰头会，掌握了解逾期贷款情况，商讨对策。同时，加强考核，制定逾期考核办法，月末与信贷奖励挂钩，按比例扣罚。

风险防范方面：

一是强化风险意识,协调风险与发展关系。既要解决好贷款有风险的认识问题，又要解决好“怕”风险、“惧”风险的问题，正确处理好发展与风险的关系。

二是建立各项规章制度，规范操作流程。我行成立信贷管理机构，配备专职信贷管理人员，结合实际建立健全各项信贷管理制度，规范操作程序，落实贷款责任，确保小额贷款健康、持续、有效发展。

三是现场和非现场检查相结合，加强贷后跟踪管理。我部针对贷后管理工作的薄弱环节以及信贷业务的贷后检查力度，实施跟踪管理，严控授信后的各种操作风险，要求支行要对各自所辖业务自查，严格按照《小额贷款业务管理办法及操作规程》的规定要求，规范调查报告格式，同时我部要对各支行情况进行非现场检查，严格操作程序，加强监督检查，做好业务指导。

（二）进一步实现经营思路创新，扩大业务规模

1、增设网点机构，满足客户需求

目前，我市共开办对公业务网点7个。20**年我行在全市范围内已开办5个对公业务网点，截至2009年2月沁水新建东路和阳城新阳东街支行又先后开办公司业务，扩大了我市对公业务的网点范围。从业务发展情况来看，开办公司业务网点的数量多少、区域分布、实际产能是决定公司业务能否健康快速发展的重要因素，特别是对移动、联通、烟草、保险等网络型企业客户来讲，只有尽快将开办公司业务的网点覆盖到全市每个县（市），才能更好地满足此类客户资金归集和财务结算的需要，为业务发展提供支撑和保障。

2、积极制定发展办法，激励员工主动营销

**年三季度，我行制定出台了跨年度竞赛活动和其他激励政策，在全行掀起了公司业务营销的浓厚氛围，短时间内，公司业务呈现出快速发展的趋势。09年一季度，我行公司业务再次进入业务发展的快速阶段，到一季度末，余额达到18154万元，绝对值在全省排名第三位，完成省行计划的122.66%。进入四月份，随着跨年度竞赛活动的结束，余额在一季度末冲高的基础上出现回落，甚至在四月中旬回落到亿元以下，这说明一季度职工冲刺现象严重。针对这一现象，市行及时制定出台了按季度考核的09年全年公司业务发展办法，并在四、五月份，由行领导亲自带领相关人员到各经营单位督导，帮助基层找关系，想办法，出点子，为生产一线的同志发展公司业务牵线搭桥。通过诸多努力，使余额发展由起步时的大起大落状态很快过渡到五月份的平稳发展状态。

3、健全体系，明确职责

2009年5月，依据公司业务的稳步发展，但管理滞后的情况，我行适时成立了公司业务部。5月上旬，我行公司业务开发户数的不断增加，余额的逐步增长，业务管理及检查却没有专门部门和人员的现状，我行成立了公司业务部，完善了组织机构，配备了相关专职管理营销人员，明确岗位职责。公司业务部作为我行公司业务的支撑部门，在紧抓管理的情况下，要同时带头大力发展业务，为全市起到表率作用。

4、把握市场，准确定位，制定切实有效地发展策略

随着国内金融市场的逐步开放，各大商行之间竞争激烈，优质客户资源早已被瓜分殆尽，作为新组建的国有商业银行，09年上半年，我行在参与竞争时，认真分析了市场，找准我们的目标客户，制定了发展策略。2009年4月起，我行重点针对财政性资金、公路建设、煤矿企业、社保等进行了大力攻关，同时也取得了一些成绩。其中，陵川县支行和高平市支行的成绩较为突出，他们及时收集市场信息，准确把握目标客户，同时制定周密的攻关策略，为各单位做出了很好的榜样。

5、商易通、汇兑业务发展良好

一是5月份发展商易通9部，本年累计发展154部，完成市行计划的19.25％，完成省行计划的30.8%,占全市发展总部数（191部）的80.63%。累计发展户数绝对值在全省排第5位，发展进度排第6位,与上月排名相同。全行仅有高平支行超过进度比例，完成42%。

二是汇兑业务自4月份全部网点开通以来，5月份有了较大发展，当月收入4.52万元，完成市行计划的14.38%。

（三）进一步强化审计稽查工作，强化新机构、创新新理念、改变新思路

“合规管理”和“风险防控”是09年是我行风险合规审计稽查工作的两大主题。根据省行提出的构建新体制、强化新机构、创新新理念、改变新思路的新的审计稽查工作要求，我行在省行的正确指导下，认真落实上级行和银监部门关于邮储银行内控管理、合规经营、案件防控的具体要求，将现场检查和非现场检查相结合，开展形式多样的审计稽查活动，进一步深挖案件风险隐患、加强落实整改、夯实基层邮储网点内控和安全防范设施管理。为完成“合规管理年”和“案件防控”两大目标进行了全年工作部署并付诸实施。现将上半年以来具体工作情况总结汇报如下：

1、组织开展“合规管理年活动”

“合规管理年活动”总体归纳为“一个活动”和“三项评价”。即合规管理年学习活动、小额信贷业务合规评价、机构合规评价和反洗钱工作评价。

一是二月份是全行“风险合规管理活动”的启动阶段，也是开展合规管理年学习活动阶段。首先，审计部出台了09年我行“风险合规管理年”实施方案，下发了**城市邮银发﹝2009﹞11号《关于印发中国邮政储蓄银行**城市分行“合规管理年”活动实施方案的通知》，细化了各阶段活动的时间安排和具体工作，并针对每个阶段的活动制定了每个阶段的活动方案。紧接着下发了﹝2009﹞16号《关于尽快组织开展“合规管理年”学习活动的通知》，并将具体学习资料放入学习共享邮箱，要求各单位及时下载并开展自学、组织培训、警示教育等多动形式的学习活动。活动开展以来，各支行均制定了“合规管理年”活动和学习活动实施方案，成立支行“合规管理年”活动领导组，并及时向市行反馈情况，同时，学习活动以小额贷款业务合规管理为重点，旨在强化规章制度，优化业务流程，增强合规意识，规范经营行为。信贷人员均对信贷法律、法规做了学习笔记。部分支行和部室还制定了具体的学习活动和培训计划，并利用业余时间开展了学习培训，对“合规管理年”活动方案进行了学习和讨论并积极和市行沟通。

二是一季度小额信贷业务合规评价工作完成。二月中旬至三月初，审计部出台了小额信贷专项检查方案，组织开展了全市小额信贷专项检查活动，为全市小额信贷业务合规评价工作拉开了序幕，此次贷款业务专项检查历时两周，涉及全市所有开办信贷业务的一、二级支行，排查内容包括信贷人员职业道德和业务技能、业务档案管理，贷款资格审查、贷前调查、贷款审批、系统录入、合同签署、贷款发放、贷后检查、贷款催收等重要环节。

一季度，我行贷款业务合规评价工作主要也是依据三月份以来开展的全市小额贷款及个人商务贷款专项检查。

“小额贷款业务合规评价”由信贷部组织各支行自评，风险合规审计部再进行复评，评价内容包括贷款质量评估、合规性评估、不良贷款归因三部分。信贷部对各支行进行自评打分，合规部进行复评打分，综合评分由自评和复评分数加权50％得出，市行风险合规审计根据综合评分对各支行进行了排名。同时将评估分数排名情况和评估报告以文件的形式向省行进行了报送。

三是机构合规评价自评工作结束。机构合规评价活动是“合规管理年”开展的一次对机构整体合规状况的评价活动，通过自评、复评各级机构的规章制度合规性、流程完整性和执行状况，分析我行各级机构合规风险状况，旨在提高我行各级机构规章制度合规性和流程标准化程度。评价过程采取通过自评、复评相结合的方式开展。截至五月底，我行机构合规评价自评工作已经结束，由风险合规审计部门牵头，对全行各部室和支行内控制度和业务制度进行了梳理和评估，目前全行梳理出来的各项规章制度已达到149项，内容涉及前台、内控资金安全管理、要害岗位人员管理、相关法律法规、反假币和反洗钱、违规积分和处罚、信贷和公司业务管理等多个方面。

2、推进网点资金安全达标升级工作的深入

邮储网点资金安全防范达标升级工作是09年审计稽查工作的一项重点。一月份，针对上年度我市未进行网点达标申报的网点，审计部重新进行了复查，重点对沁水、阳城和陵川12个邮政网点进行了回头看。三月份，结合我市邮储网点实际情况，划定了09年度我市计划内的达标升级网点，分别是AA级网点18个（差异化网点9个，一类网点9个），A级网点8个全部为网点。09年我行网点达标升级工作的总体目标为A级网点达标率突破90％，AA级网点的达标率在A级网点的基础上达到30％，全市达标率仍要居于全省前列。计划内的网点已经以文件形式向省行达标办进行了报送。四月份，邮银双方召开了资金安全联席会议，会上，对今年全市邮储网点达标升级工作做了详细的安排和部署，并对全市邮储网点达标升级工作提出了新的更高的要求。五月份，全市计划内达标网点申报和自评工作全部结束，具体自评材料已经向市行审计部做了归集。六月份，全市邮储网点达标升级复验工作即将启动，届时将由邮银双方组成联合验收小组，对全市计划内的网点进行全部复验，并向省公司、省行申报。

3、围绕“案件防控”开展案件风险排查

根据省行和监管部门要求，邮银双方成立了邮储资金安全管理领导组和案件专项治理领导组，领导组由邮银双方主管和相关领导组成，领导组下设办公室在风险合规审计部和金融业务局，负责全年案件防控工作的组织协调。

4、开展“制度执行年活动”,完善各项规章制度，提高案件防控能力。

一是结合监管部门要求，出台了09年“制度执行年”实施方案；二是结合我行反洗钱工作实际出台了一系列反洗钱内控制度；三是结合日常审计稽查工作实践和操作风险环节出台了“前台操作禁令”；四是结合“机构合规评价活动”对本部门规章制度和各部室相关业务制度进行了梳理。五是结合“案件防控”工作，进一步完善了异常情况举报制度，明确了举报途径、举报处理流程、重点举报事项、举报保护措施和奖励办法。

5、强化非现场电子稽查

今年以来，审计部电子稽查中心实行了电子稽查风险预警按月通报制度，落实了电子稽查星期天和节假日值班制度，下发了《**城市邮政金融电子稽查检查办法》，明确了电子稽查监控岗位职责，详细划分了电子稽查预警指标，制定了预警指标核查办法，切合实际及时修改预警参数。值班人员根据电子稽查系统每日监控的风险预警指标，分析电子稽查风险数据和非现场检查发现的问题，通过向相关业务部门下发协查任务书的方式了解实时预警指标的真实性。在日常现场检查中，稽查人员有针对性地对风险等级高且频繁预警的指标开展检查工作，进一步提高了稽查工作的质量和效率。

（四）进一步推进电子化建设，提供了强有力的技术保障

上半年，我行围绕年初确定的各项工作目标，强化科技支撑，加强网络管理，优化网络性能，在确保各项业务系统安全、稳定运行的基础上，以全行计算机安全体系建设为重点，加大计算机应用系统和OA系统的推广力度，以科技促进业务发展，为实现全行业务的快速发展提供了强有力的技术保障，较好地完成了各项工作任务。

1、强化管理，确保新业务系统安全稳定运行

随着我行新业务的上线，保障各项系统安全平稳运行成为我们的基本工作任务，我们始终把计算机系统安全运行管理摆在各项安全生产工作的首位，加大了对系统运行的技术支持力度，上半年没有发生一起重大计算机安全责任事故，各项系统运行平稳。一是实施了计算机安全生产责任制，实行重大责任事故一票否决制。并加大了对全行计算机安全工作的检查和考核力度，从管理和技术着手，切实保障了系统、设备的安全。二是针对新上线系统运行中存在的问题，及时组织人力进行了测试、汇总，并反馈到省行，解决了公司、信贷等各项业务中存在的问题，进一步完善了系统功能，提高了系统应用水平。

2、加强培训，提高科技队伍人员素质

为确保我行计算机系统安全、平稳、高效运行，针对全行计算机应用管理和操作中出现的问题、以及推广的新业务、新品种的操作，做出了相应的培训。着重学习了网络故障诊断技术、网点前台程序的安装、新产品、新业务的操作及功能介绍等，提高了操作人员的综合素质。对于县支行的技术问题也将成立科技小组，以及时应对设备故障及系统问题。

3、电话银行的推广工作

为加强中国邮政储蓄银行电话银行业务的管理，规范电话银行的服务，提高95580电话银行工单处理效率和质量，明确各相关单位（部门）职责，促进电话银行业务的健康发展，根据《中国邮政储蓄银行电话银行业务管理办法（试行）》，我们积极开展电话银行全市推广培训工作，并制定了宣传计划，确保省行95580电话银行圆满上线。

4、服务质量检查工作

银行服务质量事关银行生产的各个环节，贯穿于生产、经营工作的全过程，是我行各项生产管理工作的综合反映，也是衡量企业管理水平的主要标志。为切实加强我行服务质量，促进服务质量管理岗、监控岗位人员认真履行职责，不断提高我行服务质量，维护客户权益和我行信誉，巩固经营成果，促进企业持续健康发展，我部牵头组建了邮储银行服务质量检查员队伍。从而可以更有效的配合我部的服务质量检查工作。

（五）进一步坚持以人为本的工作宗旨，着力加强队伍作风建设

1、坚持把提高员工综合素质作为工作的重中之重

不断增强中国邮政储蓄银行核心竞争力。提高全行干部员工综合素质是适应中国邮政储蓄银行改革和发展形势、实现可持续发展的首要措施。今年，我们始终把此项工作作为战略性举措抓在手中。

一是继续做好2009年在职大专学历培养工作。我行为切实提高员工队伍文化素质，改善员工队伍学历结构，适应邮储银行转型需要，由总行依托石家庄邮电职业技术学院继续与中国人民大学合作，为我行培养更多的经济型人才。我分行人事中心从企业发展和人才培养战略高度出发，进一步加大工作力度，按照人员遴选要求，严格把关，优先考虑工作业绩突出、具有发展潜力的支行长和营业人员中的业务骨干重点培养，是我行的学历层次更上一层。

二是紧密联系中国邮政储蓄银行业务经营工作的实际，注重提高一线人员基础性业务知识和基本操作技能，通过业务考核，专业知识考试来激励一线员工将自己的专业知识更深一步的加以巩固，使我们的队伍更专业化。

三是组织全行一类、二类网点的27名支行长参加省行金融业务知识远程教育培训，积极鼓励支行长在岗自学，着力提高综合素质。

四是全行员工积极参加银行从业资格考试，领导带头，员工比学赶超，全行自学尉然成风。

2、完善用人制度

我行认真选拔，继续深化领导任用制度为深化领导干部人事制度改革，增进领导干部队伍活力，进一步拓宽选人用人渠道，促进干部合理流动、多岗锻炼，努力建设高素质的干部队伍。一是对全行科级干部进行了调整。今年5月初，在去年年底对支行科级干部进行年度考核的基础上，市分行党委对全行科级干部进行了调整，调整涉及全部1个支行，4个市分行内设机构，5人次，通过调整交流，进一步优化各行领导班子结构，使班子整体合力得到明显提高。二是面向全市招聘副科级干部。为进一步加强我行业务能力，提升业水平，由省行统一组织，市行做好宣传和咨询工作，我们开展了公开选拔、竞聘上岗的方式，面向全市招聘副科级干部。

3、不断完善，切实做好劳资工作

劳动工资管理是一项复杂细致的工作，涉及每位员工的切身利益。为规范和完善我行劳动工资管理，充分发挥工资的杠杆作用，人事中心积极探索激励和约束相结合的机制，从而调动全体员工的工作积极性，实现职工利益最大化。

（六）进一步加强硬件设施的完善，切实抓好安全和后勤工作

1、着力抓好安全工作

一是为加强营业场所安全，2月28日市行与保安公司签订保安合同，为营业网点配备了专职的保安员。

二是3月17日成立了邮储银行**城市分行安全生产及资金安全管理委员会，并与各部室经理、支行长签订了安全生产、治安综合治理责任书，上缴了安全生产风险抵押金，形成了安全操作管理、安全检查、安全考核的制度体系。

三是为切实加强全市邮储银行安全保卫工作，实现分行金融安全保卫工作的规范化、标准化管理；促进金融安全防范工作的落实，市行为全市金融营业场所统一印制了“金融安全保卫相关文书”并制定《中国邮政储蓄银行**城市分行金融安全规章制度》和各类金融应急预案5个。在建立健全相关制度的同时，按照省行规定的检查频次对我行所属二级支行营业场所进行安防检查和制度的落实，针对检查中发现的问题，向各单位负责人进行了反馈，采取督促整改措施。进一步提升了安全保卫制度的执行力，堵塞安全工作中存在的隐患，确保了我行资金和人员安全。

四是根据治安综合治理的要求，坚持安全生产例会的召开。并通报了一季度的安全生产情况及各单位在安全生产中存在的问题，针对突出问题行领导做出安排部署，确保安全生产例会是反映问题、分析问题、解决问题的会议。

五是5月5日，市银监局对我行进行了治安、消防验收监管谈话，安保方面随即出台了“两证验收”工作规划，下发了《关于为全市邮储银行二级支行办理安防和消防合格证的通知》，督促各支行尽快开展工作，同时针对我行目前安防设施缺乏的现状，积极和省行沟通，确保安防设施配备和维护到位，保证“两证”工作的顺利完成。

2、着力抓好后勤工作

一是后勤部门作为行机关正常运转的保障部门，在建行初期，我们克服场地小、人员少、工作杂的困难，明确了功能定位和发展方向，提出了服务是我们的天职、是立行之本，管理是成事之基的工作思路。

二是强化成本管理，规范办事程序。建立各种规章制度，明确职责，为全行各项业务提供物质保障。又要做到节支增收，出台了《机动车辆管理办法》，规范了办公设备、业务单册、办公用品用料的请领程序，进一步压缩各项费用的支出，为节省后勤开支费用尽自己最大的努力。

三是组织司机学习交通安全法规及业务方面的知识，牢固树立安全行车的思想，保证良好的完成各项任务。

二、当前面临的困难与主要问题

在国内国际金融形势和竞争格局发生深刻变革的今天，作为刚刚成立一年多的邮储银行，距实现公司治理完善、品牌特色鲜明、抵御风险能力进入先进零售银行行列这一目标，任务还十分艰巨。为此需要我们认清形势，正视差距，加快业务发展，建立良好的风险管理和内控体系，对我行长远发展具有极为重要的意义。

2009年，发展既面临着有利的条件，也面临着不利的因素，机遇与挑战并存。

（一）信贷方面

1、主观方面

一是由于信贷业务开办时间较短，信贷人员虽能够认真遵守规章制度的要求，但由于对业务、行业等不够熟悉，分析技术掌握不到位，导致对风险识别能力不足，不能客观、准确地分析客户的还款意愿和还款能力，造成资金风险。

二是从实际工作情况看，仅能忙于日常事务，缺乏对全行信贷管理工作长期目标研究与制定，存在工作不系统、重点不突出、管理目标短期化问题。

三是个人商务贷款发展缓慢。随着近期贷款逾期率的上升，给信贷员带来较大的压力，一大部分精力被投入到逾期催收工作中，也没能从长期维护客户的角度和个人商务贷款产品的累积效益角度发展个人商务贷款业务。

四是贷后管理工作一直是我行信贷管理中的薄弱环节，“重贷轻管”问题现象较为普遍。在关注类贷款和已出现的不良贷款中，除本身出现问题不能正常还款外，一部分是贷后管理和检查工作不到位。

2、客观方面

20**年，在金融危机及中小企业融资难的大环境下，各类金融机构控制放贷，人行存贷款利率的几次下调，各类金融机构相继开始正常放贷，与同业相比，我行小额信贷产品利率远高于同业，还款方式不造合个体工商的要求等等，阻碍了我行小额信贷的市场扩容，其固有信贷群体也有流失迹象。

自小额贷款业务开办以来，利率水平保持在较高位运行，随着20**年人总行存贷款利率连续五次调整，我行贷款利率未做相应下调，仅由15.84下调为15.3%，下调0.54个百分点，利率水平仍保持较高位，有悖于适度宽松的货币政策。从业务发展情况来看，对于资金需求较强烈的客户，对贷款利率上要与民间借贷相比，认为我行贷款利率相对适中，但对于莫陵两可的客户，会放弃我行较高贷款利率，选择其它融资渠道，从而会失去一批经营规模较小，适合我行发展的大批客户。

（二）业务工作方面

1、储蓄业务发展不平衡

泽州路支行作为全市余额最多的支行，上半年累计净增余额仅万元，与黄华街支行相比万元。结构不合理。营业部储蓄存款余额活期占比仅为%，与全市平均水平相比低%，与活比最高的支行中村支行相比低%。

2、公司业务进展缓慢

截止六月底，存款余额仅万元，不达进度计划的%。

3、绿卡业务进展不理想

5月发放绿卡2267张，累计发放13178张，完成市行发卡计划的23.96％，发卡量绝对值在全省排第10位，与4月相同。全行无一家达到进度要求。卡均余额1723元,排全省第7位。

5月发放绿卡通卡103张，累计发放323张，发卡量绝对值在全省排第9位，比4月下降4位。仅完成市行计划的2.15％，仍是全行各项业务中发展最差的业务，其中阳城、陵川、沁水至今未发放一张绿卡通卡。

（三）电子化建设工作方面

存在的问题和不足

上半年，我们为全行的电子化建设做了大量的工作，取得了一定的成绩。当然在肯定成绩的同时，仍存在许多问题和不足，主要是：

1、柜台业务办理缺乏一套完整的规范化操作规程

这种情况造成一线柜员在办理业务时无所适从，出现故障得不到有效的判断，不但影响业务的正常办理，而且延误处理时间，进行监管时也缺乏依据，为业务经营留下安全隐患。

2、部分县支行主干网线路没有备份，线路发生故障时造成网点停业，应急措施不到位，存在运行隐患。

3、各业务系统运行还存在问题，需进一步完善。

4、技术人员的缺乏。

三、下半年工作计划

（一）扎实开展信贷业务

1、推进个商发展、加快二手房贷款开办

对于个人商务贷款利用电梯广告、商务楼层广告、高级住宅区广告等进行有针对性宣传；对个人二手房贷款业务，积极与二手房中介机构、开发商进行沟通合作，并在本地网页上个人二手房贷款的信息。

2、加强监督

建立风险识别机制，按月召开交流会，通过分析、决策、督导等方式，及时、逐笔逐项监督检查我行信贷业务开展情况，对存在问题的业务及时下达《信贷业务整改书》，督促问题彻底解决问题，按月通报监督情况，严把贷款管理关口，对可能滋生信贷风险问题，要做到早发现、早处理，严防隐患。

3、抓好队伍建设，提高信贷整体素质

实行末位淘汰制，经考试考核合格后方能上岗。针对贷款业务人员不足，有实际工作经验的人员少这一情况，市分行将定期组织学习，促进以传、帮、带方式，提高信贷员工业务素质。

（二）看清差距，明确目标，扎实开展公司业务

1、明确目标，增强动力

2009年我市行公司业务计划目标分为三个台阶，一台阶全年目标达到6个亿。截至5月底，我市对公存款余额只达到了1.7亿元，未突破2个亿，距离目标差距甚远。所以在下半年，我市要净增4个亿才能达到目标，因此，下半年各单位要明确目标，将目标作为我们发展的动力，坚持不懈地发展，确保顺利完成全市一台阶目标。

2、完善组织机构，加快专职营销队伍建设

尽快建立一支精通专业知识，具备营销能力的客户经理队伍。公司业务部结合实际内设行业经理、产品经理、数据分析、营销策划等岗位，集中做好前端营销的后台支撑工作，做到分工明确、各环节衔接流畅，真正发挥团队营销的作用。

3、以项目营销为核心，科学组织营销活动

我行在下半年要高度重视项目营销的推广工作，要坚持以项目营销为核心，科学组织营销活动，通过有效的组织管理，形成以项目推进为抓手，以团队合作为基础，以领导营销和关系营销为带动，以渠道建设为支撑的市场营销格局，从而实现对客户的有效开发。因此，公司业务的发展除了领导营销和个别能人关系营销外，更需要我们按照科学管理、科学营销的要求，扎扎实实做好市场营销工作，实现公司业务发展的突破。

4、提升服务水平，加强优质客户维系

下半年，我行要继续加强对财政性资金、社保、网络型企业资金归集的营销，在营销过程中要注重客户资料的收集与管理，建立完善的客户档案，对客户实行分级管理，逐步推进客户管理的信息化建设。加强优质大客户的维系工作，通过上门走访、电话回访、节日拜访等多种形式，深化客情关系，提升服务水平，提高大客户的满意度和忠诚度。同时，大力解决零余额账户比例过高的问题，加强与客户的沟通和宣传，促使客户通过已开立的账户进行资金结算支付。

5、加强风险管理，提高风险意识

加强各级人员应对风险的自我保护意识和安全防范意识，进一步提高风险认识，严格控制柜面操作风险，严格账户管理，严格业务准入，尤其是在业务量大时，我们更应保证在规范操作的前提下，为客户提供方便、快捷、安全的服务，同时确保我行公司业务健康、合规的发展。

6、加快各项业务上线工作，推进公司业务全面发展

公司业务的快速、健康发展与渠道建设密切相关，我行在下半年要加强资金归集、红星西街对公业务上线运行工作，提高对公网点覆盖率，为网络型客户的开发提供强有力的支撑，推进公司业务全面发展。

（三）积极拓展审计工作

1、完成网点达标升级既定目标

组织邮银双方的联合验收活动，对我市计划内的邮储网点进行联合检查验收，督促问题的整改落实，确保省行、省公司验收通过，完成09年我行网点达标升级工作目标。

2、继续开展“合规管理年”和“制度执行年”活动

合规管理年后三项重要内容仍要继续开展，包括信贷业务的按季合规评价、机构合规评价的复评和反洗钱工作评价。“制度执行年”活动仍要结合案件专项治理开展，加强日常规章制度的落实，提高制度执行力，是案件防控的基础。

3、继续做实日常风险管理工作

目前邮储银行机构面临的最主要的风险就是信用风险和操作风险，加强两风险的管理关系到邮储持续、健康发展的关键，随着小额贷款业务合规评价工作的深入，我行将在认真落实相关规章制度的基础上，切实加强业务风险管理，降低逾期率和防止骗贷行为发生。同时，加强邮储网点备用金控制和风险预警，严格履行防范操作风险“十三条”的内容，提高操作风险的识别和控制能力。

4、拓宽审计稽查工作范围

审计稽查工作由单一的业务稽查向全面审计转变，通过不断的培训和学习，使全市审计稽查人员逐步掌握审计工作的方式和方法，以适应新形式需要。结合本行工作实际，积极尝试开展经济责任审计、专项资金审计。逐渐将审计工作面覆盖到全行的经济活动上。下半年，我们计划安排2个一级支行长任中经济责任审计和1个专项资金审计，初步顶为代收类资金专项审计。

5、加强日常审计稽查履职督查，规范各级稽查管理

首先，结合目前邮储改革现状，提高日常审计稽查频次；强化未设县支行的审计稽查履职；提高审计稽查报告的调审力度；加大风险隐患和问题的整改核销。同时加强邮银的协作和沟通，定期召开邮储资金安全例会，（目前定期联席例会制度已经出台）落实邮储资金安全邮银双方齐抓共管。

其次，认真贯彻执行各种规章制度和内部方法程序，注重内控机制对业务操作流程、风险管理职责和权限的明确规定，将风险控制职能贯穿于各个业务管理部门，细化到每一个岗位。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，完善内控制度，转变单一的储蓄存款业务风险防范，加强授信业务、中间业务、柜面、会计等全银行业务和流程的内控，加大监督检查力度，高度重视小额贷款的风险管理，加强贷前、贷中、贷后的监督管理，组织不定期抽查，确保同时完成风险控制和经营目标。

（四）进一步以诚为本，以服务为重，加强企业服务质量管理

1、从基层、基础抓起，把规范化服务落在实处

在《营业人员日常服务行为标准》和《营业人员柜面服务流程》两个制度的基础上，落实好服务工作规章制度，加强监督检查，将卫生、服务用语、业务办理时限等纳入考核，解决好服务工作中的热点、难点问题。

2、牢固树立“以客户为中心”的服务理念

对外服务要做到佩戴工号牌统一、着装统一、服务用语统一，接待用户礼貌热情，宣传解释业务细致耐心。加强培训和沟通，使全行上下认识到为客户提供安全、便捷、高效的服务不只是前台柜员的事，做好后台为前台服务支撑，也是确保为客户提供高效服务的基础。每个员工的语言和行为都代表着银行的形象，把“以客户为中心”作为贯穿全行工作的主线。

3、加快邮储网点基础设施建设

完善服务窗口的硬件设施，抓好网点定置定位工作和基础资料管理，对管理资料、台帐进行规范统一，加强对营业人员的业务技术培训，提高邮储营业窗口整体服务技能和服务水平。

4、努力打造具有行业特色的服务风格

借鉴商业银行的先进服务理念和标准，从细微处抓起，打造“营业时间长、办理业务精、文明用语佳、微笑服务甜、服务环境优、精神面貌新”的良好形象，使员工产生一致的认同感和价值观，给社会公众和客户留下深刻印象，通过良好人文环境和社会环境促进经济效益的不断提高。

（五）进一步完善制度，落实措施，加强企业安全生产管理

安全管理方面

1、强化安全意识教育

继续坚持“安全第一、预防为主”的思想，开展好经常性的安全警示教育、安全演练等，包括防盗防抢、用电消防、计算机网络、客户信息等，加强日常教育和检查，提高职工的安全意识和自我保护能力。同时，还要随时了解从业人员思想动态，对于不称职的要坚决予以调离。

2、加大安防设施建设投入

全面提升我行安全生产的人防、技防、物防能力。

3、强化安全制度落实

不断完善各类规章制度，做到在实施中完善制度，在完善制度中促进各项工作，确保企业整体平安。

4、加大安全监督检查力度

认真查处违规违章行为，对存在的问题要落实人员，明确责任，限期整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。

风险管理方面

1、进一步营造合规文化

继续加强合规教育，强化法律法规学习，注重银行内部宣传和气氛的营造，让人人知规、人人守规，做一名合规的银行员工，合规是减少风险的基础，促进稳健发展，为企业创造价值。

2、加强内部控制

认真贯彻执行各种规章制度和内部方法程序，注重内控机制对业务操作流程、风险管理职责和权限的明确规定，将风险控制职能贯穿于各个业务管理部门，细化到每一个岗位。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，完善内控制度，转变单一的储蓄存款业务风险防范，加强授信业务、中间业务、柜面、会计等全银行业务和流程的内控，加大监督检查力度，高度重视小额贷款的风险管理，加强贷前、贷中、贷后的监督管理，组织不定期抽查，确保同时完成风险控制和经营目标。

3、严控“信用风险”和“操作风险”

目前邮储银行机构面临的最主要的风险就是信用风险和操作风险，加强两风险的管理关系到邮储持续、健康发展的关键，随着小额贷款、信用卡等资产业务的开办，必须认真落实相关的规章制度，禁止关系贷款和人情贷款，防止违约行为发生，同时，加强邮储网点备用金控制和风险预警，严格履行防范操作风险“十三条”的内容，提高操作风险的识别和控制能力。

（六）进一步加强企业文化建设，强化学习，提升队伍素质

1、明确培训目标，丰富培训形式

制定全年培训计划，紧紧围绕提高素质这个根本，利用光盘、互动、理论、考试、参观学习等多种方法，分层次、有计划地在广大员工中广泛深入地开展业务知识、营销理念、服务礼仪、风险内控等方面的培训，

2、保证培训效果，提升队伍素质

将学习效果作为综合考核的重要一项，完善员工学习教育档案，鼓励员工变被动为主动学习，通过网络、书本、培训、考试等各种学习途径，熟练掌握各种知识技能，尽快适应银行改革发展的需要，全面提高队伍综合素质。

3、丰富集体活动，促进和谐发展

一是加强思想和职业道德教育，树立“弘扬正气、打击邪气”的良好行风，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，立足本职，爱岗敬业，讲道德，守纪律，尽责任。二是以技术练功比武、劳动竞赛、体育比赛等活动为载体，开展丰富多彩的职工文体活动，加强特色企业文化的建设。三是适时举办各种集体娱乐活动，提高员工归属感和团队精神，促进工作积极性，推动银行业务科学、和谐发展。

（七）进一步关心职工生产生活，以人为本，构建和谐企业