水利施工建设管理范文

导语：如何才能写好一篇水利施工建设管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：小型农田水利工程；施工建设；管理

随着乡村振兴战略的提出，人们对水利工作提出了新的更高要求。作为一名基层水利工程技术人员，要牢记使命，苦干实干，创新攀高。现结合工作实践，对小型农田水利工程的特点进行分析，探讨加强小型农田水利工程的施工建设与管理的有效措施，实现水利资源优化配置，从而促进农业的稳产和高产。

1小型农田水利工程的特点

小型农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、小型水库、塘坝和中小型泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。小型农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政小型农田水利工程、小型农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村小型公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。

2小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题

2.1规划设计不合理

虽然小型农田水利工程的建设规模并不是很大，但涉及的范围很广，与所在区域的地理状况、农田高程、水流走向及原有水系等有着密切的联系[1]。很多规划设计人员对建设工程区域的地形地貌不够了解，对小型农田水利工程的规划设计不够重视，导致设计存在瑕疵，所做的规划设计不够全面和合理，给出的图纸是所谓的“通用图纸”和“典型设计”，实际施工时变更较多，不利后期的施工建设与管理。

2.2施工管理有待加强

小型农田水利工程往往数量多、分布分散，虽然规模相对较小，但在原材料及设备的选购、施工工序等方面，仍有不少细节需要引起高度重视[2-3]。目前，不少中标单位的水利水电施工总承包资质都是后期增项取得的，缺少水利专业施工技术人员和施工经验，在施工方法与技术等方面缺乏有效筹划和管理。例如，在水利工程施工时，不仅要考虑当地的灌溉与排涝，也要兼顾周边地区的水流走向和水系变化等因素。施工单位未能从区域和大局上进行把控，施工过程中相对松散随意，往往忽略其他存在的因素，造成不能充分发挥工程应有的功能和效益，影响了整体工程的施工质量。

2.3监理单位管理有待优化

工程项目虽然实行了建设监理制，但仍有部分监理单位存在人员素质参差不齐、水利专业人才短缺、监理职责落实不到位等问题，对工程质量形成直接影响或给项目法人增添了工作内容和难度[4]。

2.4基层水利工程技术人员严重短缺

小型农田水利工程建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、竣工验收等阶段。工程建设推行了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的项目管理形式。基层水利站直接或经乡镇人民政府的授权委托成为项目法人或代为项目法人，是项目建设的直接组织者和实施者，对建设项目的立项、筹资、建设等实行项目建设的全过程管理。这就要求基层水利站的工程技术人员，不仅要具有扎实的专业水平，还要了解规划设计、造价咨询、建设监理、质量监督与检测、档案管理、工程与财务审计等方面的知识，才能在整个工程建设过程中有预见性，及时地协调、跟进各参建单位的关键工作，从而提高工程的整体质量与建设管理水平[5]。目前，基层水利站已出现了工程技术人员青黄不接的现象，而综合型的水利人才更是少之又少，这对小型农田水利工程的施工建设与管理是很不利的。

3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施

3.1做好工程前期的规划设计工作

根据经济社会发展水平，项目前期要多方进行认证、科学规划，设计人员应亲赴项目规划现场进行勘察调研，了解地形地貌状况、水文地质、农民耕作习惯等情况，统筹考虑地域的防洪防旱能力、水资源配置与供给、水环境治理和保护等各方的需求，因地制宜，统筹兼顾，做出切实可行的规划设计成果后，组织专家进行评审，并不断改进和完善，使得小型农田水利工程建设有个良好的开端。

3.2落实各方责任，通力协作，紧密配合

要构建严谨的责任机制，对小型农田水利工程参建各方（建设、设计、施工、监理、质量监督、审计等单位）的权责进行明确划分并落实，提前熟悉各自的工作内容。在小型农田水利工程施工建设过程中，要加强沟通和协作，对出现的问题及时协调解决，确保工程建设质量和有序推进。

3.3高度重视培养水利技术人才

要高度重视基层水利行业的人力资源开发与利用，对现有的水利技术人员进行适当的分工管理，明确业务方向（如工程、机电、水政等），要有计划、按步骤地选拨人才进行深造，让这些具有实际工作经验地人员在理论上得到进一步的提升，并可以学以致用。同时，积极鼓励职工在工作过程中加强学习，提高自身的整体素质，以适应岗位和市场的需求。

3.4小型农田水利工程施工建设与管理模式创新的探索

小型农田水利工程的实施建设主要依靠基层，而基层单位人才缺乏，技术力量薄弱，管理难度大。因此，要因地制宜地推行水利工程代建制、项目管理总承包、设计施工总承包等建设管理模式，提升水利建设管理专业化水平。对于工程总投资金额、政府财政投资额度符合《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》的，应积极试行代建制模式。

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（1）安全意识不足。我国现有的工程施工人员队伍多数为偏远地区的农民工组成，而且其中大部分的人员素质较低，同时不具有较强的安全意识，因此往往在施工期间创造出较多的安全隐患，并且这些安全隐患一方面会威胁到施工人员的人身安全，另一方面还会对整个工程的工程质量产生影响。所以，在施工期间一定要加强施工人员的安全意识，在对大限度上降低安全隐患，避免发生安全事故。（2）安全技术标准及措施存在问题。为做好水利工程项目管理工作，首先应确保水利工程的工程质量，即使在其他方面完成得再好，一旦工程质量出现问题，就表明水利工程施工管理存在问题。

2.加强水利施工管理的对策

2.1加强水利工程施工安全管理（1）建立安全的管理体系。应对每一位员工按时做好安全教育方面的培训工作，在整个水利施工的施工期间，贯彻落实安全生产、科学施工、安全运营的施工原则。并对其中安全意识不足，在施工过程中没有按照相关标准要求进行操作，或是没有认真进行安全知识学习的工作人员，可适当加强培训力度，也可视情况将其辞退，以防在施工期间带来不必要的危害，进而威胁到其他工作人员的人身安全，影响到整个工程的工程质量。（2）树立安全科学发展观的思想。对于每一项工程项目而言，其中每一个工作环节都应严格按照科学、安全的方法进行施工工作，一方面应力争创造较高的经济效益，另一方面还应确保工程项目的科学性与合理性。特别是对于水利工程而言，这是一种能够影响到多数人们吃水用水的一项工程，对此，一定要采用科学合理的工程设计进行施工工作，以免影响到工程的正常运转。（3）增加安全检查和安全巡视。水利工程的施工现场与其他工程的施工现场相比，施工环境要复杂一些，而且存在的安全隐患与可能对安全方面产生影响的因素也较多。所以，施工单位应严格做好对项目工程及施工人员的安全检查与巡视工作，将综合安全检查与专项安全检查相结合，使施工期间的安全隐患尽量控制到最低。

2.2建立水利工程施工的质量保证体系（1）严把设计质量关。对于一项新的水利工程而言，应在工程开始前，就应做好详细审核水利工程实施的技术文件、报表和相关实施报告，以便对水利工程的设计质量进行严格的控制。（2）明确责任主体。在工作期间应按照相应的合同、协议等文件来确定各个主体的义务与责任，做到分工到位，明确到人。（3）加强现场监督和检查力度。当水利工程开始进行施工时，应做好对施工现场的监督与检查工作，强化监督与检查力度，对于监理人员而言，应将旁站与巡检工作相结合，按时或不定时进行检查工作，以便明确掌握现场的施工质量。（4）规定质量监控工作的程序。在工程开始实施前，水利工程的承包方与实施方应预先对工程完工后的质量检查流程提出相应的规定或标准，并采用程序化管理措施，以使监理工作的质量控制工作得以顺利的开展，另一方面也可利于对水利工程是否符合标准进行判定工作。对此，可采取以下三种检查方式，一是采用工程实施方进行自检，二是通过工程承包方进行检验，三是经由第三方机构进行检测。（5）利用支付手段控制工程质量。为确保水利工程的工程质量，可采取一些现代化的支付方式及支付工具，其中延长资金支付周期就是一种不错的创新形式，这种形式与传统意义上的拖欠货款是有较大区别的，其主要的意义是指在工程完工后，为确保工程质量，将货款分为等额的几个部分，当工程完工后，且通过质量检查后，可支付款项的一部分，对于剩余的部分可根据工程的实际使用期分为等额的几份，按年为周期来进行支付，采用这种支付方式可有效制约工程实施以次充好的情况。

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1水利工程建设现场管理现状

我国对水利工程建设重视程度的日益加深，而水利建设也逐渐成为了国家基础设施建设的重要环节，其规模在不断扩大，数量也在不断增加。随着市场经济的不断完善和现代公司制度的确立，水利工程建设企业面临着激烈的市场竞争。各大企业为了能够在激烈的市场竞争中占据优势，在技术创新的同时，从管理体系入手，不断加强对施工现场的管理。从实际情况来看，虽然我国现阶段水利工程建设现场的管理水平得到了明显的提高，但是，其中依旧存在不足——行业垄断并没有被完全打破，参与水利工程建设的门槛依旧比较高，很多中小企业难以参与其中，这就使得现场管理体系较为单一，不能完全反映出市场发展对工程建设现场管理的要求，使其发展深度和广度受到了极大的限制。由于在安全生产和环境保护方面缺乏科学的认知，所以，我国现有的水利工程建设施工现场的管理更多着眼于开发建设本身，而忽视了对环境的保护和施工建设过程中人们的生命财产安全，从而对环境造成了一定程度的危害。

2水利工程建设现场施工管理的意义

水利开发建设项目是一个极为复杂的过程，这一过程中包含了诸多风险。水利工程建设项目资金投入巨大，产生经济效益的周期过长，建设过程中存在的技术性难题，这些都让水利建设项目随时都有可能停滞不前。这种风险的存在会影响水利工程建设企业的实际经济收益，严重的还会导致企业破产。现场施工管理作为一种科学的管理手段，能够在一定程度上降低水利工程建设企业面临的风险，最大限度地保证企业的经济收益。科学、有效的现场施工管理能够减少水利开发建设企业在开发建设项目中的前期和中期投入，极大地提高整个资金链供应的稳定性。有了强大的资金做后盾，才能够保证水利建设开发建设项目的稳定性。在水利工程建设中，现场施工管理是水利开发建设企业采用高效的组织手段、科学的管理模式，在保证水利工程开发建设项目的质量和时间的前提下，最大限度地降低成本投入，减少建设支出，从源头上提高企业自身的经济效益，保证自己的利益。基础设施建设领域的巨大收益将会吸引越来越多的社会资本。虽然大量的资金涌入有利于水利工程事业的开发和建设，但是，这会在一定程度上加剧行业内部的竞争。通过改善、提高房地产项目中的施工管理水平，可以使水利工程建设项目的开发建设者以最少的资金投入、最快的开发建设速度、保质保量地完成水利工程建设项目的开发，建设超高品质的水利项目，增加企业的利润回报，以保证企业时刻处于高速发展的良好态势中。由于水利工程建设与水文地质条件之间有紧密的联系，所以，施工现场的水文地质条件会直接影响水利工程建设的进展。为了保证水利工程的建设效率，保证工程建设的质量和水平，除了在工程建设前期全面研究、调查施工环境外，在工程建设的过程中，还需要一个科学、高效的现场施工管理体系与之配合。

3施工现场的科学管理途径

水利建设工程施工现场的科学管理是一个复杂的过程，需要从不同角度、不同层面进行。科学的管理在提升工程建设质量的同时，还能减少成本支出，为企业自身创造更大的利润空间。

3.1加强专业管理人才的储备与培养

水利建设工程的现场施管理离不开人，管理人员的素质在很大程度上影响着现场管理的质量和水平，因此，培养专业管理人才能够有效提升水利建设工程施工现场管理的科学性。管理人员只有具备专业的管理知识和工作技能，才能实现对水利建设工程施工现场的有效管理。

3.2逐步提升环境保护意识

水利建设工程作为人类改造自然的一项活动，不可避免地会对自然环境造成一定程度的损害。为了实现可持续发展的目标，施工管理需要以可持续发展观为指导，将环境保护理念融入施工现场管理中，从而实现水利建设工程施工管理的科学性和高效性。

3.3严格把控施工速度和工程质量

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关键词：水利工程； 施工建设； 项目管理

Abstract: with the construction of water conservancy project construction project management system development and perfect, how to operate better construction management enterprise and technology researchers face became the important problem. This paper through analyzing the characteristics of the water conservancy construction project and management status, this paper discusses how to improve the construction management level, establish and improve the scientific management system, to ensure the construction quality and safety, obtain the optimal benefits.

Keywords: water conservancy projects; Construction; Project management

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1. 水利工程施工建设项目管理概述

水利施工种类良多，有如农田水利设施建设、堤坝加固、水库加固、渠道防渗等施工建设工程。随着社会经济的不断发展，对水利施工管理也有了更高的要求，需要项目管理人员动态管控项目，统筹兼顾施工的质量、进度、安全和资金预算等重要问题，保证施工建设的全面展开。

1.1 水利工程施工项目管理特点

水利工程施工项目管理的实质是对施工当中的人力、器械设备、材料和投入资金的调配和管控，以达到保质保量、按时完成施工任务、为企业争取最大的效益。现代化施工项目管理要求管理人员科学合理地分配和使用资源，灵活掌握资金预算和施工进度，为企业管控施工质量，在业内树立口碑和品牌。

1.2 水利工程施工项目管理存在问题

当前全国各地在建的水利施工项目不在少数，规模大小不一、种类繁多，但是大多数项目部都面临着管理混乱的问题，严重影响到施工建设的全面开展和企业效益，需要引起企业和项目管理人员的重视。

（1）资金管控不当

许多项目部都缺乏独立的估价、采购、核算、财务和审计体系，导致资金管理存在很大的缺陷和漏洞，轻则造成资金浪费和使用不当，重则造成资金链断裂，影响施工的质量和进度。

此外，施工现场的管理不当，容易造成施工材料浪费和器械损坏，无形中造成了很大的浪费，不利于提高企业的经济效益。

（2）架构失衡及管理不当

架构失衡、管理混乱也是水利施工管理当中的常见问题。有的项目部人员配备不齐，缺乏专业人员的监管和指导，也有为数不少的项目部人浮于事，办事流程繁琐而不科学，管理人员和工作人员权责不清。种种情况，不但会影响工作人员的积极性和创造性，也不利于项目施工的顺利进行。

（3）安全意识淡薄

施工现场情况复杂，危险性较大。部分施工单位片面追求速度和经济效益，没有做好施工人员的安全保障措施和施工安全培训，为安全施工埋下隐患，致使意外事故时有发生，对施工本身和企业的形象都是极大的伤害。

（4）技术装备薄弱

某些企业由于片面追求经济效益，不愿意在技术上投入成本，也因为低成本的吸引而聘请技术水平不过关的施工人员，也因此而致使整体项目技术水平不过关，为施工质量安全种下隐患。

长期以来，很多的企业片面追求工程进度和最大利益，忽略了施工项目管理当中的很多问题，这是得不偿失的，长此以往，必将影响到企业自身的发展。

2. 水利工程施工项目管理目的和意义

企业发展的最终目的是为了获得更大的利益，取得更加长远的发展。水利工程施工项目管理是为企业服务的，通过现代的先进科学管理理念和手段，对施工项目进行管理。项目施工历时颇长，由施工方案规划设计到项目动工，直到项目收尾工作，突况较多，非常考验管理人员的智慧和经验。高质量的施工建设管理，能够保证施工的进度和质量，优化资源配置，为企业带来良好的声誉和品牌效应，帮助企业立足于日益激烈的行业竞争当中。

3. 施工建设当中的管理对策

施工管理要求管理者掌握一定的专业知识和项目经验，全面抓好项目上的施工问题，保质保量，并灵活根据实际情况处理问题。笔者根据多年项目上工作经验，从实际情况出发，就如何提高项目施工质量，优化企业经济效益提出几点看法和建议。

3.1 施工建设规划方案

设计规划方案应交由专业的规划师完成，规划当中要详细考虑施工地段的水文、气候等因素，施工图纸要清晰详细，方便施工人员看懂和操作。

施工建设规划方案要求可操作性强，操作灵活，符合项目的实际情况。出色的规划建设方案能够帮助施工建设的顺利开展，达到施工建设的目的。

3.2 管理人员和施工人员的选派

随着社会各界对水利施工项目管理的重视程度逐渐增加，专业的项目经理人应运而生。在项目经理人的选择上，要选择经验丰富的、具有一定专业知识的人员，组建和管理高素质的施工建设项目部。

在工作人员的选择上，要依据实际情况出发，尽量选择资历和经验都较为到位的专业人士。由于施工时间跨度较大，应当做好人员的合同签订管理工作，明确职权范围，提供较好的工作工具和工作环境，鼓励工作人员积极工作和创新。

3.3 施工进度管理

对施工进度的控制管理意义重大，身为项目管理人员，有责任编制工程施工进度，争取在规定的工期内协调规划施工进度节点，保证工程按时完成。

做好施工进度节点管理，要求工作人员及时详细掌握项目上的第一手情况。水利施工建设项目部应当建立专门的资料档案管理机制，由各个部门的负责人定期汇报施工进展情况，及时汇报突况，方便管理人员熟悉项目上的具体情况。

一些施工项目上曾经出现过人员配置不足、施工方法不合格、施工材料不足等情况，导致作业反复，工期一再延误，值得引起管理人员的警惕。

有一些地区天气和地理状况不稳定，易发生台风、潮汛、山体滑落等问题，需要严格监管，及时控制现场，保证施工的及时和安全。

3.4 施工安全管理

诸多的施工安全事故使得社会各界更加重视施工建设当中的安全问题，如何做好安全防护措施和安全培训，成了管理人员面临的又一重大课题。

在项目施工当中，要把安全问题落实到实处，做好工作人员的安全保护措施，如定期检修设备、要求工人佩戴安全头盔、巡查施工现场安全状况等，抓安全问题要细致耐心，对每一个可能引发安全问题的细节都要把握好。

有三分之一的施工安全事故源于作业人员的麻痹大意和不重视，因此要求我们做好一线施工人员的安全培训教育工作，帮助施工人员掌握安全操作和突况应变操作。

此外，管理人员对施工安全不能讳疾忌医，施工项目现场应随时做好紧急事故应对准备，项目上要有可用的车辆、安全器材和药品等资源，以便在第一时间处理突发事故，最大程度保障工作人员人身安全和施工现场维护。

3.5 成本控制管理

施工项目成本控制管理包括资金计划、采购材料、施工器械材料和人员投入的管理。成本控制管理要求管理人员通过有效的手段和措施，以及计划管理，将施工当中的各种消耗和支出控制在合理范围内，对项目上的工作情况进行审计监察，分析资金计划并减少不必要的消耗和浪费，为企业创造最大化利润。

（1）人员配置

由于成本控制预算和管理属于非常专业的范畴，要求项目部聘请专业的财务工作人员、预算工程师和安装造价工程师等，由他们对项目上的资金预算和使用进行合理的调配和使用，保证资源最优化。

（2）采购管理

水利工程建设当中的材料和器材采购租赁时一笔重大的支出，需要对采购行为进行适当的监督和管理，最好是通过招投标等方式，选择固定的供应商，从而达到降低费用和操作手续的目的。

（3）用品管理

针对施工项目上出现的浪费现象，要求主管人员合理控制用品的使用和采购，节约资源，杜绝浪费现象。

4. 小结

如常言道：百年大计、质量第一，水利工程项目管理意义重大。只有通过对规划、资金、施工进度和安全等方面进行全方位管理协调，才能保证施工的质量和企业效益最大化。项目管理人员应当从项目实际情况出发，宏观统筹管理，保证施工的全面开展和顺利进行。

参考文献：

[1] 肖登明;水利水电项目施工质量管理的探讨[J];经营管理者;2011年12期

[2] 刘国峰;水利水电施工企业质量管理浅议[J];中国水运(下半月);2011年08期

[3] 陈琦;陈庆胜;程红;谈项目法人如何做好建设管理工作[J];山东水利;2011年06期

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【关键词】农田水利，建设工程，施工管理

中图分类号： TV 文献标识码： A

一、前言

我国农田水利标准化在解决我国农业发展问题中起到了很大的作用，只有在农业中加强建设工程施工管理，分析其出现的问题并制定解决措施，对我国农田水利标准化进行分析，才能够使建设工程施工的作用得到更大的发挥。

二、农田水利建设的意义

加强农田水利缔造是增强防灾减灾才干的迫切需要。农田水利设备是抵御天然风险、增强防灾减灾才干的硬件基础。中国地舆气候条件凌乱，是世界上治水任务最艰巨的国家之一。这些年，跟着工业化、城镇化展开，中国农田水利展开面临严厉的应战，洪涝灾害一再仍然是中华民族的心腹大患，干旱灾害仍然是影响城乡人民出产日子的严峻隐忧，农田水利缔造滞后仍然是影响农业安稳展开和国家粮食安全的最大硬伤，水利设备单薄仍然是国家基础设备的明显短板。农田水利缔造与经济社会展开的需要对比，投入强度明显不可，缔造发展明显滞后，确保水平明显偏低。从西南五省的特大旱灾来看，农田水利设备较好的当地，抗灾才干就强；农田水利设备单薄的当地，抗灾才干就弱。高度重视农田水利缔造、前进农业抗御天然灾害的才干，是增强村庄农业防灾减灾才干的迫切需要。

三、农田水利建设和管理中存在的主要问题

1、工程建设前期规划不够深入,部门配合意识不强

工程建造存在很大的盲目性、随意性，致使在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能相互统筹。如某小型水库灌溉涵管漏水，在没有专家认证前，乡（镇）政府拿出资金进行修理，多年来，没有从根本上处理漏水疑问，致使枯水时节缺水灌溉，丰水期，水泛成害。工程重复建造多、半拉子工程多以及工程胶葛多。形成了计划无序、施工无质、办理无度、科技含量低，存在许多工程危险，如某乡（镇）田间灌溉途径工程，归于农业开发项目，农综办担任办理，但没有装备专职办理人员，形成工程工期伸长，完工后无人过问，该途径内堆积许多淤泥。

2、小型农田水利设备缺少，工程老化失修严峻，时节性、工程性缺水疑问突出

因为受客观条件的束缚，时节性、工程性缺水在我县一些当地体现的适当杰出。如朱村乡的石水缸等村，地处高山，水源等水利设备建造缺少，一到干旱，当地乡民连吃水都成疑问，更别谈农田灌溉了。因为水利工程数量缺少，拦蓄才能较弱，全县有用灌溉面积仅占总耕地面积的30％左右。现有的小型农田水利工程大多建于上世纪六、七十年代，有适当有些是边计划、边规划、边建造的“三边”工程，至今已运转四、五十年，先天缺少加之后天修理配套没有跟上，致使工程老化、退化、失修严峻，效益衰减。

3、大众投工投劳缺少，严峻影响着农田水利工程建造与办理

乡村撤销“两工”今后，大众上班投劳没有了强制性束缚，再加上农业对比效益逐渐降低，乡村劳力外出经商务工的较为遍及，留守在家的少量青壮劳力也大都有自个的运营项目，真实务农的微乎其微。因为乡村劳动力的许多外出，搞农田水利基本建造在我县一些当地尤其是经济落后的高山偏僻山区成了一句废话。许多当地农田水利基本建造处于阻滞状况，原有工程也因而得不到及时修理，损毁严峻。

4、因产权制度变革不标准带来的疑问开端闪现，对小型农田水利工程办理形成不一样程度影响。查询中发现，一些小型农田水利工程实施租借、承揽、拍卖后，因为合同规定事项不周全、缺少对运营业主必要的束缚性办法，操作程序不标准，有的一卖了之，收了钱就不管工程的好坏；有的业主只注重运营办理，不注重工程办理；有的业主不履行合同责任乃至违约，弃置不管；有的工程运用不合理，形成了水质污染，导致了许多新的对立和疑问；乃至还有的把水库当成私有财产，越是干旱需水越不放水，背离了变革的目的，对此大众意见很大，乃至导致上访。

5、底层水利办理单位本身才能建造单薄，急需加强

因为城镇机构变革等缘由，我县现有的三个水利站均存在人员编制少、年龄结构不合理、文明层次偏低一级表象。因为财政困难，当前三个水利站都无车辆制造，影响了正常的事务作业。大都曩昔由城镇水利站办理的小型水库灌区，如今很难办理面广量大的小型农田水利工程。本来招聘的暂时办理人员因薪酬无着落而回家，有适当有些小型水利工程处于无人办理的状况。

四、农田水利标准化建设工程施工管理

1、活跃推行节水灌溉技能

施行节水灌溉是推动农业结构调整的必要确保．加大农业节水力度、削减灌溉用水丢失，有利于处理农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于进步农业生产力，是一项革命性方法，有必要摆在乡村水利建造的突出位置．要加大节水设备与节水技能的推行力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理开展喷、滴灌工程，要点开展浅湿灌溉技能，有条件的当地对骨干途径逐渐完成衬砌化。

2、努力进步农田灌排标

准跟着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的需求，要加强对灌、排、降技能规范的研讨。往后农田水利基本建造要习惯农业结构调整的需求，实在进步供水确保率和农田排涝才能的规范，非常好地为农业生产供给高规范的灌排效劳。一起，要加强农业产业结构的计划研讨，以利于农田水利配套设备发扬非常好的效果。

3、加大乡村水环境办理力度

这些年，水污染带来的水环境恶化、水质损坏疑问日益严重，给水产饲养带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹等表象时有发作；一起，水土流失影响了乡村的生态环境。加强乡村水环境办理，维护乡村水资源，改进乡村居民生活条件，发明杰出的水生态环境，越来越显得重要。

4、加速小乡镇防洪排涝工程建造

跟着乡村乡镇化、集镇城市化进程的推动，迫切需求处理乡村小乡镇防洪排涝疑问，特别是从抗御突发性暴雨遭到的灾祸影响来看，乡村乡镇的水利设备难以习惯短历时暴雨的排涝需求，一旦发作较大的洪涝灾祸，必将给广大人民群众的生命财产形成丢失。

5、强化防洪除涝工程的办理

防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到工农业生产的开展，因而加强办理作业非常重要。榜首，要处理工程维护运转办理经费来历，一是要活跃争取财务撑持，二是用足用好已出台的有关水费征收方针，三是对经过确权划界获得的水土资源或经营性财物，再经过租借、承揽等方式获取收益。第二，要界定工程办理性质，对公益性工程的办理单位做到精简高效，其编制内人员经费要归入公共财务预算；要做好管营养开作业，维护作业经过公司化、市场化机制操作，减轻办理单位的财务担负。第三，要研讨拟定排涝费收取运用方法，要根据当地工情、水情和栽培饲养业及工业经济特色，研讨拟定排涝规范，供给优质效劳；依照动力费、薪酬、维修费、办理费、折旧费等核定排涝费，细化获益面积、维护生齿、公司产量、栽培饲养业等担负份额，由办理单位向获益自己、获益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台方针，树立财务、团体（或公司）和自己一起担负机制，处理排涝费用疑问。

五、结束语

农田水利标准化是一项全面系统复杂的综合性标准，尤其要加强对建设工程施工管理中常见问题的认识与研究，提高标准化的意识，结合实际情况进行生产，加强农田水利标准化的生产。

参考文献

[1]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[J].广东科技，2007

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关键词：农田水利工程 农业科学技术 施工建设管理

中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（b）-0132-01

在小型农田水利工程的施工建设和管理中，健全的农田水利工程体系以及有效的管理措施可以在很大程度上减少农业生产的损失。从目前的形势来看，我国很多地区水利工程的设施比较落后，农业抵御自然灾害的能力较差，农田水利化程度极为低下，这些问题都严重的影响了我国农业的发展。我国对于农田水利工程建设投入的资金不够，再加上在施工建设过程中没有实施有效科学的管理，致使农田水利工程的作用不能最大限度的发挥出来。该研究者在该文中，结合自己的思考和多年的工作经验，对小型农田水利工程的施工建设和管理提出了以下几点看法。

1 在施工中建立施工准入证制度和工程监理制度

要想实施小型农田水利工程的有效施工建设和管理，首先必须在施工中建立施工准入证制度和工程监理制度。那么，什么是施工准入证制度呢？施工准入证制度就是要求进行水利工程的施工企业必须要达到或具备一定的施工技术和条件，同时企业的施工管理水平也必须达到一定的高度。只有这样的企业才能准许其进行水利工程的施工。除此之外，取得施工准入证的企业必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工技术人员。除此之外，施工准入证的发放和检审工作必须严格按照标准执行，从根本上保证施工准入制度实施的可行性。另一方面，建立工程监理制度，在工程进入施工阶段时，质量监理单位必须要配备一定数量的质量监理员，认真监理施工过程的各个阶段和部分。在监理过程中，施工单位的施工技术人员要积极配合质量监理员的工作，并认真填写检查记录。在填写检查记录时，对于影响工程质量的主要材料，比如说设备、水泥、钢材、试件、试块等可以验证又可以影响工程质量的材料，施工单位和监理单位必须共同到有关权威部门做鉴定，以保证施工的安全性得到提高。

2 在施工过程和监理工作中组织有效的管理

在农田水利工程的施工建设过程中，要想保证农田水利工程的作用得以最大程度的发挥，除了在施工中建立施工准入制度和工程监理制度之外，还必须在施工建立过程中做好相应的组织管理。在监理过程中，要与业主建立良好的合作关系，积极地贯彻业主的各项要求，在工作中，要切实履行委托监理合同中的各项责任和义务，确保在合同赋予的权限范围内行使权力。当然，做好监理过程中的组织管理，并不是将施工和监理分别开来，而是要将二者融合成一个整体。监理单位在自己的权限内严格监控的同时，还要注重为施工管理服务，要在管理中积极地为施工单位想办法、献计策。当施工环节出现问题时，要和施工人员一起及时的解决存在的问题，从根本上提高施工单位的管理水平。除此之外，还要提高工程项目的施工质量。监理单位可以通过定期开展知识讲座、交流沟通会、监理例会以及安全专题会等，以实际行动的教育帮助施工单位提高施工管理水平。值得提出的是，有些监理单位的工作人员在进行现场调查的过程中，他们与施工技术人员完全脱离开来，认为自己高高在上，缺少与施工技术人员的交流和沟通，这样一来，就极为严重的影响了施工与监理效率的提升。因此，要做到有效的组织管理，让监理和施工都能够为水利工程而服务，并保证水利工程的建设效率得到更大程度的提升，在组织管理的过程中，一定要做好施工与监理的有效整合，妥善解决相互之间的矛盾，保证工程建设的顺利进行。

3 加强资金的投入，多渠道筹集资金，充分调动群众的积极性

任何工程的建设都离不开资金的投入，缺少资金，任何建设都是空谈。当然，农田水利工程也不例外。要做好国家农田水利工程的建设，让工程更好的服务于农业生产和农业发展，相关部门就必须积极行动起来，申请国家更多的资金投入。当然，国家的资金毕竟有限，除了争取到更多的资金之外，还要拓展资金渠道，广泛的筹集资金，保证农田水利工程建设的顺利进行。值得注意的是，还可以通过对群众实施教育，让他们明确农田水利工程的建设是一项惠农的建设，是服务于农民的建筑工程，充分的调动群众的积极性，让群众能够更积极地投入到农田水利工程的建设中来。可以实行“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，以国家的各项法规为依据，激发群众自觉投资投劳到水利工程建设中来，让他们的积极性得到提高，吸引社会各界对于水利工程的投入力度，利用充足的资金实现水利工程事业的多元化、合理化发展，保证农田水利工程建设的可行性，实现农田的有效利用，增强农田抵御自然灾害的能力，保证农田水利工程的作用得到最大限度的发挥。

总而言之，对于我国的现状来说，实现小型农田水利工程的施工建设和管理，是实现农民收入稳定增长和提高我国农业综合能力的一项重要工程，对于我国农业经济的可持续发展具有一定程度的推动作用。因此，加大力度实现小型农田水利工程的施工建设和管理，是一项刻不容缓的工作。综上所述，做好该项工作可以从在施工中建立施工准入证制度和工程监理制度，在施工过程和监理工作中组织有效的管理，加强资金的投入，多渠道筹集资金，充分调动群众的积极性等方面着手，将小型农田水利工程施工建设和管理工作推向。

参考文献

[1] 邱红玉.我国农田水利的建设与发展――以四川Q镇为例[J].中国经贸导刊，2010（18）.

[2] 黄宝成，梁德山.浅谈农田水利基本建设的现状及改进措施[J].林业科技情报，2010（3）.

[3] 孟秀丽.小型农田水利工程建设存在的问题及管理措施[J].中国新技术新产品，2010（5）.

篇7

关键词：水利工程；施工建设管理；进度控制；成本控制

中图分类号： TV 文献标识码：A

1　加强水利工程进度控制措施

1.1　做好进度控制的管理措施

首先，在水利工程的施工过程中，企业要协调好工程的各个部门，做好工程的安全生产管理，并在此基础上对工程施工中所要用到的机械设备和器材进行养护管理，避免由于各种设备的维护不当导致的安全问题的产生，影响施工进度。另外，还要做好相关物资的管理和材料的供应。

其次，工程的管理人员应该结合工程的实际情况，认真研究工程的特点，制定切实可行的施工进度计划和合理安排工序施工，并对重点的施工环节适当的增加人力和物力支持，以便能够确保其按照施工计划顺利完成施工任务。另外，还要结合工程的实际施工情况，适当的加快施工进度。

在水利工程的施工过程中，会涉及到多个施工部门的协调和管理，如果不能很好的处理各方之间的关系，那么将会严重阻碍工程的顺利进行，所以工程管理人员应该加强对不同部门之间工作任务的协调，并根据不同部门的工作需要，协调和组织好资源的配置，避免由于物资和人员的分配问题，形成工序之间的停顿，给工程的进度造成不利影响。

水利工程的规模决定了在施工过程中会涉及到大额资金的管理部门，也就是说资金的投入和管理也是工程进度管理的一个重要组成部分，如果有关部门不能充分的利用现有的资金，也将会引发进度问题。

最后，有关部门应该加强对施工组织方案设计和优化，以便能够实现各种资源的合理利用和科学分配，另外，工程的管理部门还应该加强同业主、监理单位之间的联系，以避免由于沟通问题导致的工程进度受到影响。

1.2　做好进度控制的技术措施

首先，要在工程的施工前，结合工程的具体施工方案，制定一个详实和可靠的施工组织设计方案，即对工程中所要用到的各种人员以及机械设备、物资进行充分的调配设计，避免由于资源分配不当导致的工程进度问题。

其次，要做好水利工程的管理部门的组织和建设，也就是说要组建一个较为可靠的项目领导班子，以便能够实现更加有序的工程进度管理，从领导班子的成员入手，强化工程进度的管控概念。

最后，要在工程的准备工作做好后，及时的开展工程的施工，并且要做到材料和设备的尽快入场。

1.3　施工进度监控方法

做好施工进度监控是指要加强在水利工程建设施工过程中的成本指标监控、形象进度监控、单项进度指标监控和关键线路的监控。做好成本监控，要求根据工程总成本计划比较在实际施工过程中的每月的实际成本与计划成本之间的差距，分析差距产生的原因和控制的办法。施工形象监控是指根据施工的分项和分部编制每一个月、每一个季度和每年的施工形象进度计划，然后再跟实际的施工形象进度进行比较和分析，采取措施保证进度。单项进度监控要控制好单项工程的施工进度，当进度滞后及时解决。对影响工期的关键线路做好全面监控，发现问题及时处理解决。

2　加强水利工程成本控制措施

2.1　做好施工成本控制步骤

首先要对施工的过程做好记录，在仔细观察施工的基础上，详细而完整地做好记录工作，做好人员、施工机械、施工工艺、材料、场地布置、施工准备、现场管理等的记录，同时还要做好机械的工作时间、闲置时间、设备保养费用、维修费用等记录。

其次，要对记录的内容进行整理和归纳分析，通过各种科学方法加工和处理记录内容，使记录内容条理化、系统化，在于原始资料进行分析和比较，总结出施工队伍的施工水平和管理水平，撰写施工成本的统计分析报告。

最后，要落实报告中的措施，对于报告中的成功经验，要予以广泛的推广，对报告中的不足和存在的问题，要及时地予以纠正和调整。

2.2　做好施工成本控制标准工作

首先，要做好合同施工的成本控制标准工作。合同施工的成本控制标准是指把施工承包合同中的施工成本作为项目实际施工成本的控制标准，以合同中的施工成本作为施工成本控制标准具有很强的适用性。合同价通常在实际操作的时候通常被分为很多小块，按工序的不同进行分解。使用这种成本控制方法能够迫使核算的主体尽量地降低单位施工成本。

其次，要做好预算定额控制标准工作。预算定额控制标准是指将水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制标准。定额控制标准能够反映行业的平均水平，即使施工企业稍微调整投标和项目管理中的预算定额，也无法反映具体施工单位的管理水平和施工技术。一般来讲，目前的水利工程市场竞争价要远远低于预算的定额编制价，所以施工企业要在预算定额的基础上再自行调整，以调整后的预算作为控制的标准。

再次，要做好实物消耗控制标准工作。实物的消耗控制标准是指以施工企业自身管理水平和施工技术编制的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。企业在取得中标后，可以根据企业的实物量定额和工程的实际情况对合同标准价进行适当的调整。

最后，要做好控制费用和施工成本之间的费用。施工成本控制的措施越多，需要投入的费用也就越高。前面讲到的三种成本控制措施，每一种措施都需要花费一定的费用，在同一控制程度和同一施工措施下，制定预算定额标准所需要的费用是最低的，企业的实物消耗量的定额是最高的。在施工成本控制中，要做到合理地掌握施工成本的控制度，使成本尽量接近收支平衡点，也就是说工程总成本的最低点。

结语

综上所述，本人结合自己的工作经验，对水利工程的进度控制和成本控制的有关问题进行了分析，希望能够为有关部门所采纳，提高施工企业的技术水平和管理水平，科学有效地控制施工企业的成本，取得更好的经济效益，实现施工企业的健康长远发展。

参考文献

[1]　胡青.　论项目管理中施工进度的管理[J].　科技创新导报，　2007（32）.

[2]　曾林荣.　论项目管理中施工进度的管理[J].　广东建材　2006（05）.

[3]　刘冉.　水利工程施工成本控制浅析[J].　河北水利，　2010（01）　.

篇8

关键词：水利建设工程;施工过程;质量管理

对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说,它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此,切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。

1、样板管理

样板是一种标准楷模,建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因而,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作,需抓好以下5项工作:一是体现设计意图。二是选用合格的材料。三是选择合适的技术工人施工,这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。四是在施工前向操作者进行技术、质量交底。施工前向操作者进行详细的技术、质量交底,是做好样板的重要环节,包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等,使操作者做到情况明,要求清。五是组织质量专检人员评定质量等级。“样板”施工完毕后,现场施工项目部须及时组织有关人员对质量进行评定,一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、公司质量科等有关质量员,项目经理或工程师鉴定通过,有些外饰面、油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目,应请设计方及甲方参加鉴定。

2、施工过程质量监控管理

施工过程质量监控的作用与目的。施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,降低工程成本。施工过程质量监控的范围及重点在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:一是学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据,因此在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在有些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当优化,以保证工程质量符合规范的要求。二是对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。三是抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。四是关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪、外墙大面积贴面砖或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有2种含义,一种是新技术、新工艺,因是第1次施工,质量无把握,因此要重点控制;另一种是易发生问题的部位,如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝,以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果

3、施工过程质量监控的方法与手段

质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。

对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中[3-4]。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为此,如地面面层、油漆、表糊等等,这些属于分项完成后的监控。

质量监控的方法与手段,随着科学的发展必然会越来越完善,逐步走向系列化、科学化。然而当前应充分发挥传统和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:一是技术复核重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。二是隐蔽工程验收是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。三是材料试验。对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告,其他一般材料检查出厂合格证。四是抽检随机检查不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,提检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。五是试水、通球检验。此项检验直接关系到使用功能,必须认真按规程操作严格把关。六是班组自检。班组自检是保证质量的根本,只有每个操作者在操作过程中认真自检,认真把关,质量才有扎实基础,因此要牢牢抓住,不应忽视。七是设置质量管理点质量管理点可用于多种环节,如推广新技术、质量难点、薄弱环节,要求达到高质量的分项等,在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节,但由于事前采取了措施,设置了质量管理点,问题也就迎刃而解,因此设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。

4、质量验评管理

查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键,分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,不能认为分项质量是个局部、不碍大局,应看到它能牵动全局,因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。

参考文献：

[1] 张迎鸿.水利建设工程施工质量管理的探讨[J].农业科技与信息,2008(18):53-55.

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关键词：水利工程; 现场管理

中图分类号：TV文献标识码： A

引言：

随着水利工程建设市场管理和招投标工作的不断规范和完善, 水利施工企业要在激烈的竞争求生存谋发展, 就必须加强和提高管理水平, 加强对施工项目的现场管理。

一、水利工程施工阶段的特点

水利工程施工阶段一般有五大特点：

1. 施工阶段是以执行计划为主的阶段。就具体的施工而言，基本要求就是“按图施工”，这就要求我们图纸审查，不能流于形式，当然目前三边工程比较多，及盲目赶工期等不利因素，对图纸审查工作有所影响。

2. 施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。即形成实物的主要阶段。

3. 施工阶段是资金投入量最大的阶段。它是建设工程价值的形成过程，也是其投资不断投入的过程，建设工程的投资主要是在施工阶段“花”出去的。

4. 施工阶段需协调的内容多。设计与施工的协调，设备材料供应与施工的协调，结构施工与安装施工的协调，总包商与分包商协调，与相邻工程施工单位的协调，与产权单位的协调等，协调量大且复杂，直接关系工程的施工进度。

5. 施工质量是做出来的。施工质量对建设工程总体质量起保证作用，虽然设计质量对建设工程的总体质量有决定性影响，但是，建设工程毕竟是通过施工将其“做出来的”，设计质量能否真正实现，或其实现程度如何，取决于施工质量的好坏。施工质量低劣，不仅不能真正实现设计所规定的功能，有些应有的具体功能可能完全没有实现，而且可能增加使用阶段的维修难度和费用，缩短建设工程的使用寿命，直接影响建设工程的投资效益和社会效益。施工阶段加强质量控制很关键。

二、水利工程建设施工现场管理的现状

改革开放以来, 我国各个领域都发生了深刻变化, 特别是加入WTO 后, 国内施工市场更加国际化与专业化。水利施工企业的竞争压力越来越大, 施工现场不仅是人流、物流、信息流的集散地, 同时也是企业产品的形成地。施工现场因其重要性, 成为施工企业管理的重中之重。尽管施工企业也都先后意识到现场管理的重要性, 也在现场管理中作了工作, 但是还存在管理混乱的现象。当前, 水利工程建设市场正面临以下几方面的变化:

1. 打破行业性、区域性垄断, 企业进人全面竞争时代, 企业间竞争空前激烈, 靠垄断获取工程的现象将不复存在;

2. 对安全生产和环境保护提出更高的要求。

3. 随着建设市场不断趋于完善、规范, 工程建设进人法制化管理阶段, 工程承发包、施工将更加合理和规范化。

三、工程建设的程序

工程建设程序一般分8个阶段：①项目建议书阶段；②可研阶段；③工程设计（初设、详设）阶段；④建设准备阶段（三通一平、招标等）；⑤施工安装阶段；⑥生产准备阶段；⑦竣工验收阶段；⑧项目评估阶段；本文主要谈的是施工管理环节，本阶段的主要任务是按设计进行施工安装，建成工程实体。

四、施工管理的主要依据

施工管理的主要依据是相关工程管理制度、施工合同、施工图及技术规范。

五、水利工程施工管理的要点

1. 施工管理的工作内容

1.1 组织编制进度网络计划。

1.2 工程开工前应具备的进场施工条件：①施工合同已签订；②安全资质已审核办证、安全文明施工协议已签订；③开工报告已经主管部门审核同意；④施工图、施工组织设计（施工方案）已组织会审并通过；⑤质监部门已备案。

1.3 对有重大潜在安全事故隐患的工程项目，开工前要有预防措施和应急救援预案。

1.4 图纸及施工组织设计（施工方案）审查。

1.5 对实行监理的工程项目，要定期对监理工作质量进行检查（对照监理大纲、监理范围、监理职责）。

1.6 督促施工单位严格按进度网络计划组织施工，控制工程主要节点。

1.7 工程设备材料采购计划申报及领用，设备材料到货后的开箱验收工作。

1.8 施工用水、电、风、气等能源介质的申请及审批。

1.9 在“要害部位”及“防火防爆区域”施工时应办理相关手续及采取防范措施。

1.10 针对工程施工过程中容易对生产区域造成影响的环节，施工前的确认工作（土方开挖、地下障碍物破除、高压电力下路接引施工、能源介质管线搭接及侵入铁路界限施工等）。

1.11工程例会制度很重要，定期召开工程例会可及时总结前期工作、布置下期工作，可及时了解各种施工情况，对进度、质量、安全进行纠偏，能有力地进行工作协调、能及时进行信息沟通、解决实际的问题等。

1.12 设计变更、工程材料代用的审核。

1.13 单项工程完工后的三清退场及实物交接。

1.14 现场施工的安全管理、环保管理、质量管理、设备材料管理、进出厂物资管理、治安消防管理、现场签证管理、实物量初审管理、工程（含特种设备及专用设备）验收。

1.15 隐蔽工程的现场签证及现场签证的原始凭证。

2. 施工管理的相关表格

施工管理的相关表格在施工管理过程中都很有作用，是现场施工管理的具体操作表现，对进度、投资、质量、安全控制很起作用，这也是基础工作。施工过程中常用相关表格一般有下列几种：

2.1 工程延期申请审批表；

2.2 工程进度及安全考核通知单；

2.3 工程进度款审批单；

2.4 设备、材料采购计划表；

2.5 地下障碍物确认单；

2.6 施工区域能源介质状态确认表；

2.7 设计变更、工程材料代用审批单；

2.8 工程建设项目业务联系单及现场签证单；

2.9 工程实物交接表。

3. 现场管理的重点

3.1 形成的实物与图纸是否相符（因施工过程就是实物的形成过程，是否按图施工涉及工程的质量、安全及企业利益）。

3.2 现场签证是否真实（维护企业利益，控制投资）。

3.3 施工进度是否严格按进度网络计划执行（进度控制）。

3.4 施工质量是否合格（上道工序是否经检验合格后才进入下道工序、到现场的设备及材料是否按规定进行验收）。

3.5 施工安全措施是否到位（安全保证）。

3.6 现场施工单位是否具备相应施工资质（分包情况，有无违法转包及以包代管现象）。

3.7 图纸审查、施工方案审查是否组织到位（是否流于形式）。

3.8 是否建立测量控制网络体系（涉及施工质量）。

结束语：

水利工程建设施工现场管理是一项复杂的系统工程,作为施工单位的现场管理者要与时俱进, 不断探索, 科学安排, 周密组织, 实现工程项目快速、优质、低耗, 按时保质地完成施工任务。

参考文献：

[1] 倪桂敏.怎样做好施工阶段工程监理工作[J]. 山西建筑. 2009(33)

[2] 许振中,朱发丁.浅谈如何加强建设工程质量管理[J]. 科技创新导报. 2008(14)

[3] 赵文武.高层建筑施工后期管理的特点与重点[J]. 建筑. 2011(15)

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加强水利建设工程施工过程的质量管理是水利工程质量管理的最重要的部分，对水利建设工程施工过程的质量管理包括多个方面的内容，比如对设计图纸的管理、对原材料的管理、对分部分项工程的施工管理等等。具体来说，分为以下几个方面：

1设计图纸质量控制

施工的主要依据是设计图纸，所以，在水利工程施工之前，施工人员必须认真阅读图纸，了解图纸的设计意图，也就是说要做到按图施工。按图施工要求施工人员既会学习图纸，又会会审图纸，将学习和会审有机地结合在一起。在会审的同时，要检查图纸是否对工程的施工有利，然后优化设计图纸，保证水利工程的质量。

2材料质量控制

材料是工程建设的物质基础，是保证工程质量的基础，所以，在水利工程建设过程中，要加强对原材料、成品和半成品的质量控制。在材料进场时，要检查材料的质量保证书，检查材料的性能、规格和型号，认真检查水泥、防水材料和钢材的质量，对于一些易碎、易变形、易潮和易污染材料，一定要加强在运输、存放和储存过程中的质量控制。

3抓分部、分项工程质量

在保证使用合格的成品、半成品和原材料以及按图施工的基础上，水利工程建设还应该抓规程、抓规范，按照规定的要求施工。在水利工程施工过程中，应该对每道工序进行控制，当发现有问题时，一定要立即纠正。总之，一定要将质量控制贯穿施工的全过程，并且加强对交工之前的产品保护。

4抓关键环节、关键部位质量

对关键环节和关键部位的质量控制是水利建设工程质量管理的关键。常见的一些关键部位有混合结构的砌体、框架结构的柱和梁、预制楼板、装饰工程中的外墙大面积的贴面砖、大面积的水磨石地坪和内墙的大面积贴墙纸等等。关键环节：①指在第一次进行新工艺或者新技术时，对质量无法把握，所以必须进行重点控制；②指对于一些容易出现问题的部位进行施工时，很容易出现一些质量通病，比如，钢筋位移、轴线位移、混凝土施工缝的位置不正、梁柱不归中等，所以要进行重点质量监控。对施工过程的质量监控还少不了正确的质量监控手段和方法，只有手段和方法正确，才能够达到良好的效果。

质量管理手段与方法

1技术复合

技术复合的重点是做好引测标高、定位、各层标高、轴线和半成品、成品的选用等。

2隐蔽的工程验收

对于隐蔽的项目，一定要进行全程监控，按照有关的规程进行工程的验收。常见的隐蔽工程有保温层、管线、防水层、地下砖墙、地下混凝土、地基验槽、钢筋、桩基、暗埋、电缆、管线和下水道等。

3材料试验

对于一些防水材料、水泥和钢材等，为了确保其质量，还必须对材料进行试验，进行抽样检验，除了检查材料的出厂合格证之外，还要检查材料的试验报告。

4抽检

抽检是指随机的检查，它不受时间的限制。如果检查到工程的建设存在问题，就要及时进行整改。这样的不定期检查更能督促施工人员做好工程的质量。

5班组自检

班组自检是指操作者本身在施工的过程中认真把关，自己认真进行检查，这样每个施工人员都可以做好自己负责的那部分的工程质量，从而保证工程的整体质量。

6设置工程质量管理点

设置工程质量管理点是一种很好地控制工程质量的手段，在水利工程建设过程中，可以在多个环节中设置质量管理点，比如，在质量控制薄弱环节或者关键部位设置工程的质量管理点，这样就能够对质量问题进行事前控制，使质量变得迎刃而解。

工程质量的验评管理

在水利建设工程完工之后，还要进行工程质量的验评管理。①质量的验评需要做到全面和细致。班组在进行操作时，必须进行全数地检查，在质量部门进行检查时，一定要扩大检查的面积，这样评定的结果才会更加更加具有代表性。比如，在检查墙面时，如果只检查墙面的平整度，而不检查墙面的空鼓现象的话，那就是在检查的时候没有做到仔细的要求，这样得出来的质量等级也缺乏足够的依据。②在进行水利建设工程质量评定时，还要做好分项评定工作。分项质量评定虽然着眼的是局部，但是它能够牵动影响到全局的质量。因此，只有做好水利建设工程的分项评定工作，才能够保证整个水利工程的质量。

总结