生态文明教育实施方案范文
时间:2023-12-27 17:56:11
导语:如何才能写好一篇生态文明教育实施方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、指导思想
以《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》和教育部《中小学生环境教育专题教育大纲》、《中小学环境教育实施指南》、《关于建设节约型学校的通知》、《市全民生态文明教育规划(2013—2023)》等文件为指导,结合我县创建省级生态文明县的实际情况,以全县中小学生为对象,以建设绿色家园、倡导环保行为、普及低碳理念为内容,多层次、多形式、全方位开展生态文明教育,与国家卫生城市、国家环保模范城市、生态文明示范县等创建有机结合,使广大中小学生成为绿色社会的播种者、建设者,低碳生活的倡导者、实践者,环境保护的宣传者、监督者。
二、目标任务
1.生态文明教育全面加强。将生态文明教育摆上素质教育的突出位置,在教育教学过程中融入生态文明行为的培养与训练。积极按照市全民生态文明教育规划要求,实现中小学生态文明教育的普及率达90%以上,其中城区学校要达100%;每学年生态文明教育不少于12课时。在校园布局、建筑设计以及各类设施的配备上充分体现生态文明理念和要求,打造各具特色的校园生态文化,使绿色、环保、低碳、节能成为校园文化的基色,深度宣传“游大湿地,做深呼吸”生态旅游名片。
2.生态文明课程体系加快完善。各校要因地、因校制宜,组织编写并认真推行生态文明教育校本课程。要积极探索并构建校本教材的循环使用模式,围绕绿色消费、低碳生活、保护耕地、节约资源、垃圾回收、控减噪音、净化空气等内容,分专题、按学段循序渐进开展宣传教育。
3.生态文明宣传活动丰富多彩。多样化、常态化、制度化开展以绿色、环保、低碳为主题的校内外生态文明宣传活动,促进生态文明理念入脑入心、生态文明行为习惯自然、生态文明风尚迅速形成。有条件学校可设立生态文明教育主题馆。坚持整体规划、共同参与、循序渐进、因地制宜的原则,扎实推进绿色学校、节水型学校、无烟校园等创建工作。
4.生态文明实践基地作用有效发挥。各校要把生态文明教育作为社会实践活动的主要内容,落实师资、设备、教材、课时“四到位”。依托洪泽湖湿地自然保护区和生态农业示范园、湿地博物馆、湿地水生植物馆、湿地鱼族展览馆、中学生态科技馆等重要环境基地和场所,为学生接受生态文明教育和实践创造良好条件。
三、推进措施
注重发挥学校教育的主渠道作用,积极引导家庭、社会共同参与中小学生态文明教育,营造浓厚氛围,形成强大合力,确保达到预期效果。
1.强化组织领导。县教育局成立生态文明教育工作领导小组,基教科具体负责落实。各校要迅速成立生态文明教育领导小组,由校长牵头抓,分管领导具体抓,建立相应的全校性的工作运行管理机制,各部门协同推进各项工作。县教育局将把生态文明教育纳入中小学生综合素质评价体系,作为对各学校年度考核评估的重要内容之一,并建立督查机制,强化督查考核,完善考核办法,推动态文明教育工作有序、有力、有效开展。
2.开展多彩活动。大力开展以生态文明教育走进校园、走进课堂、走进教材为主要内容的“三走进”活动。结合“世界环境日”、“世界地球日”、“世界湿地日”、“世界无烟日”、“世界节水日”、“生物多样性保护日”、“植树节”等活动深入开展宣传,提高活动成效。各校要充分利用校园网站、主题班会、演讲、板报、橱窗、手抄报、绘画、微课等多种形式,大力宣传态文明教育的重要意义、政策措施、活动开展及实际效果。要做好活动资料的收集整理、经验总结,不断营造浓厚的生态文明教育宣传氛围,确保活动取得实实在在的成效。
篇2
一、总体要求
要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真落实市区全面推进全区域生态文明建设专项行动部署要求,坚持走生态优先、绿色发展之路,以开展全域无垃圾专项行动为突破口,按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全民行动、全员下沉、整治环境、提质升级”的工作要求,从治理“脏、乱、差”入手,深入开展全面推进全域生态文明建设专项行动,完善提升区域垃圾收集处理体系,加大城市综合治理力度,持续改善区域环境面貌,全面建立全域无垃圾治理长效机制,逐步实现环境整治常规化、规范化、精细化、制度化,努力建设经济强街、生态大街、文化旅游名街,全力打造生态美、居民富的和谐新街道。
二、工作目标
按照“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求,通过扎实开展区域内环境卫生综合整治、区域内市容市貌综合整治、区域内市场环境综合整治、区域内生态环境保护治理,实现大街小巷、沿街沿路、居民住宅小区、各类市场、机关事业单位、工地空地、企业厂区及周边等场所视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”和有完备的处理设施,有稳定的保洁队伍,有科学的管理体制,有长效的资金保障,有完善的责任监管机制的“五有”目标,进一步提升街道社区人居环境质量、文明程度和城市群众的幸福指数。
三、主要任务
坚持“生态优先、绿色发展”,“整体统筹、全面推进”,“标本兼治、长效管理”、“全民动员、全社会参与”四大原则,将全面推进全域生态文明建设专项行动和市容环境综合整治百日攻坚行动工作细化到靶场、东小井、仓巷、达府、雨亭巷五个片区的每一个网格当中,认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求,严格落实街道领导包社区,社区两委班子和街道干部职工包网格的工作机制,以背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、建筑工地、便民市场视线内可见垃圾、污水、异味清理为重点,全民动员,全员行动,扎实开展区域内垃圾大清理、综合环境大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项行动,实现“四个提升”目标(即广大群众环保意识显著提升,街道城市管理水平显著提升,街道整体形象显著提升,城市品位和宜居水平显著提升)。
(一)区域内环境卫生专项整治
1、广泛动员、全员参与,扎实开展区域环境卫生整治。按照网格化管理的要求和市区推进生态文明建设专项行动包片区责任制的安排,开展全民清扫活动,加大清扫保洁频次、落实“门前三包”、“门内达标”责任制度。及时清扫街巷、小区(包括独立楼院等无物业管理的住宅楼、住宅区)等区域内垃圾。各社区居委会要及时发动保洁员、低保户、志愿服务队伍、包抓责任路段的市区相关单位,分段包干,明确工作职责,坚持每月最后一周星期五开展规模化、集中式整治。在专项整治中遇到问题要及时向市区包抓领导和牵头单位、责任单位及时汇报沟通、协调解决出现的问题。同时,要组织有劳动能力的低保户,以社区楼栋为单位,划分路段责任区,定人定路段,坚持环境卫生集中整治与轮流保洁相结合,对责任区域实行全天候无缝隙保洁。要结合在职党员到社区报到,领岗承诺,引导辖区党员从我做起,做好自家门口及楼道卫生,管好辖区街面及绿化带卫生。楼院党支部要积极宣传发动居民党员和离退休老党员,参与到本次专项行动中来,开展“街面垃圾捡一捡,绿化带垃圾掏一掏,不文明行为劝一劝”的集中清理行动,对绿化带进行梳理式清洁,力争达到“无纸张杂物、无砖头石块、无异味臭味、无枯枝落叶、无灰尘积落”的整治标准。街道妇联作为群团组织,要结合自身职责,突出优势,充分发挥妇联组织和广大妇女在家庭、楼院、单位改善人居环境中的独特作用,推进全域生态文明建设行动。街道共青团要联系市区团委,积极组织青年志愿者围绕环境保护、卫生整治、文明教育、植树护绿等方面,定期开展志愿服务活动,积极助力生态文明建设和社会治理。街道工会也要积极发挥桥梁纽带作用,组织开展“全区无垃圾、工会在行动”的活动,动员更多志愿者、工会会员和职工参与活动中来,发扬不怕脏、不怕累的吃苦精神,认真开展清洁卫生,带动和影响广大心甘情愿从我做起,共建宜居幸福家园。
责任单位:各社区居委会、各楼院党支部、各物业公司、街道共青团、工会、妇联。
配合单位:包抓责任路段的市区有关单位。
2、认真开展背街小巷、居民小区及脏源死角卫生整治。
各社区居委会要认真摸排辖区内的脏源死角,通过召开小区居民会议、环境卫生知识讲座等多种形式,对小区居民做好宣传教育工作,动员居民积极参与全面推进全域生态文明建设专项行动工作,对辖区内背街小巷、居民小区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角垃圾进行集中彻底清理。要引导居民将垃圾投放在指定位置,严禁污水乱洒乱泼、房前屋后乱堆乱放,使辖区环境卫生整治无肓点,无死角。
要针对区域内三边两顶(即:路边、沟边、墙边、房顶、树顶)进行全面整治,对背街小巷道路两边的占道经营进行清理规范,对电线杆上的小广告、办证广告进行清理和粉刷;对下水沟边、下水井边进行清理整治,对门店、居民楼道、平房区、巷道等墙体周边,清理乱涂乱画、乱张乱贴,对动物粪便和砖块、石头和堆放的煤堆、土堆、杂物等进行清理清除;对房顶的各类杂物进行集中清理,发动居民对太阳能等设施设备进行清洗;对树木上的塑料袋、布条等悬挂的杂物进行全面清理,确保三边两顶干净整洁。
针对有物业管理的小区,社区居委会要监督物业公司进一步加强物业管理,改善提升小区形象,全面开展区域生态文明建设专项行动。一要完善公共服务,搞好亮化、美丽、文化“三化”治理,做到灯点亮、路铺平、墙刷白、文化上墙。二要组织保洁人员要对责任区域按时清扫,要达到“七无六净一通”要求(即无果皮纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无卫生死角、无垃圾堆积、无漏扫路段、无异味臭味;快慢车道路面净、人行道净、绿化带净、树坑净、墙根净、果皮箱周边净;下水井口干净畅通);保洁员要对责任区域内保洁率达100%,对产生的果皮纸屑废弃物要及时清扫收集,下水井口无垃圾堆放、无结冰、无污渍,绿化带、人行道、路牙石、墙根达到“六无六净”要求。采取人力和机械力相结合的方式,彻底清理陈年垃圾、脏源死角、下水井口杂物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
针对无物业管理的单栋楼宇和楼房院落。社区居委会要定期组织低保户、志愿者、居民群众进行定期清理整治。切实把房前屋后收集的废旧物品、煤堆、柴堆、杂物和房顶堆积的木料、杂物堆进行彻底清运处理,长期保持干净整洁。同时要,按照“因地制宜、先易后难、以点带面”的原则积极探索推进居民自治、物业托管体系。还要对巷道内的道路进行平整清洁,对区域内的旱厕进行清理清扫,在确保正常开放使用的前提下,全面做好周边和内外的环境卫生。要结合专项行动制定曝光、劝阻、处罚等整治不文明行为措施,疏堵结合,引导居民改掉恶习,还居民一个干净的居住环境。
靶场社区作为全市全面推进全域生态文明建设专项行动的示范社区。必须率先行动,高标准开展专项活动。要在2017年底将区域内所有住宅小区和独立楼院实现物业全覆盖,切实解决部分老旧小区脏乱差和无人管理的问题。真正打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活舒适的物业管理示小区。
责任单位:各社区居委会、区房管局、各物业公司
3、沿街经营门店环境卫生整治。工商所、北城工商所要依据《个体工商户条例》负责对个体户进行日常管理、教育和处罚;签订“门前三包”责任书,督促临街经营单位和个体工商户落实“门前三包”“门内达标”责任制。督促落实每日清扫、全天候保洁,做到无垃圾、无痰迹污物、无污水;实行垃圾袋装化、容器密闭化管理,定时定点投递,垃圾不得随意出店,门窗、橱窗、门面招牌和灯饰及时擦洗粉新,保持整洁美观;建(构)筑物的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢、无积存垃圾。“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱晾晒、乱设广告;沿街广告牌、店招和夜景灯饰应当批准后按照规定设置,并定期清洗粉新,保持整洁美观;门店卷帘门、阳台封闭、空调外机、防盗网(窗)等附属设施清洁干净,符合城市容貌标准。对不落实门前“三包”责任制的经营门店,要按相关规定严肃处理,并进行曝光处理。城市管理所、食品药品监督所要加大对市场内噪音、油污进行查处。各社区居委会居委会要积极配合做好本区域内所有沿街门店环境卫生整治行动。
责任单位:工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位:各社区居委会。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品药品监督管理所、城市综合执法等部门,全面清除主次干道两侧的户外广告、门头牌匾,重点对未经批准擅自违规设置、行政许可期限已到期、不符合有关户外广告设置管理规定,空置、陈旧、破损、制作质量低劣、亮化效果差、存在安全隐患的户外广告和招牌进行整治,整改不到位的一律。拆除影响市容的广告设施、交通设施、绿化设施,拆除影响市容、妨碍交通的各类棚亭、围栏、围墙、栅栏等临时设施。严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为,及时清除本街区域内主要街道两侧墙体、电线杆、地面的非法小广告,合理增设公共信息栏,疏导便民信息规范张贴。全面清理清洁广告牌匾、灯箱、公厕、公共休闲座椅、果皮箱等设施,做到专人管理、美观整洁。各社区居委会居委会要积极配合做好百日市容整治专项行动。
责任单位:工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位:各社区居委会。
(二)区域内市场的专项整治
工商所、北城工商所、食品药品所、城市综合执法局等部门,要加大对天马市场、南关建材市场、南关五交化市场、花鸟市场、市场、北关市场及门口周边环境整治力度。针对市场路段内的各经营门店的“门前三包”“门内达标”落实情况进行检查,看是否做到门前无杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘,是否存在乱挂、乱晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、店外经营等影响区容秩序的行为。引导、督促沿街门店认真履行“门前三包”、“门内达标”义务,并建立常态监管机制,发现问题,随时处置。同时,集中整治市场扰民问题,禁止市场摊区从业者在居民休息期间叫卖或KTV深夜唱歌,禁止产生噪音的车辆入内,还居民一个清静的生活环境。各社区居委会要积极配合做好本区域内所有市场专项整治行动。
责任单位:工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位:各社区居委会。
(三)区域内建筑工地专项整治
环保局、综合执法局、住建局、建筑单位要督促区域内的建筑工地严格落实标准化工地有关规定,强化文明施工和规范管理,按照建筑施工工地文明施工“一长四员”、“六个百分之百”标准,治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及渣土污染城市环境的突出问题。要组织开展创建文明工地和标准化工地活动,强化建筑工地管理,从严治理施工工地噪音扰民、扬尘污染问题。监督实施工地渣土车辆按规定行车路线,实行封闭运输,硬化工地出入口,及时清扫路面和洒水降尘,对不落实环保措施的,协调区综合执行局坚决予以处理。沿街装修及施工工地必须设置围墙、围挡,不得占用人行道堆放物料、现场加工,产生的垃圾做到“日产日清”,临时占道堆放砂石料、建筑材料要覆盖或装袋存放。已开工建设工地,必须采取安全防护和防尘降噪措施,做到文明施工;对尚未开工建设的工地现场和储备土地,要砌筑固定围墙,对场地内堆积的砂石、土地要采用绿色防尘网进行覆盖,并定时洒水降尘。各社区居委会要积极配合做好此项工作。
责任单位:环保局、综合执法局、住建局、建筑单位。
配合单位:各社区居委会。
(四)辖区企事单位专项整治
辖区各党政机关、企事业单位要按照市区安排部署,迅速行动,全面开展生态文明建设专项行动。重点围绕“门前三包、门内达标”的原则。开展单位周边,办公区域的卫生整治,使单位、企业院内保持整洁美观,车辆停放有序,无违章建筑,办公场所环境优美,窗明几净,无垃圾污水、杂物堆放,下水道通畅,卫生间干净整洁无异味,设施完善,有禁烟标志的标准。本街区域内学校多,学校要发动师生对校园内外和周边环境开展集中整治,特别是校园内的学生教室、宿舍、食堂要高标准整治,厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准,既确保干净卫生又注重食品安全。各社区居委会要组织专项检查小组,进辖区单位办公场地、进企业生产厂房院落,深入查找影响环境卫生和生态环境的各类问题,通过积极对接、衔接,对住宅小区、平房院落、企事业单位办公场所进行告诫式督促,确保辖区环境卫生整治无遗漏零死角。
责任单位:辖区企事单位。
配合单位:各社区居委会。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2017年9月15日前)
街道社区分别召开全面推进全域生态文明建设专项行动工作和市容环境百日攻坚行动动员大会,全面安排部署整治工作各项任务。要采取设点宣传、发放传单、居民会议、标语条幅、电子屏、微信、QQ等网络平台等多种形式,广泛宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的重要意义和目标任务,动员全街广大干部职工和居民群众统一思想认识,积极主动参与,积极营造开展活动的浓厚氛围。各社区居委会根据本实施方案,结合各自工作职责和实际情况,制定详细的落实方案和整治标准,确定整治责任区域,明确目标、细化任务、落实责任、强化措施,确保专项行动顺利开展。
(二)集中整治阶段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社区居委会要严格按照实施方案要求,紧盯重点地段和问题,明确任务、靠实责任,大规模发动党员群众,形成街道社区率先、党员干部带头、辖区单位联动、全民动手整治”的良好态势,集中力量开展好垃圾清运整治,全面做好全面推进全域生态文明建设专项行动工作,确保到年底陈年垃圾全部清理整治完毕,市容市貌有明显改观。
(三)巩固提升阶段(2019年1月至2019年6月31日)
各社区居委会要严格按照实施方案和整治标准要求,巩固集中整治取得的成绩,按照全面推进的要求,逐项落实专项行动目标,确保年度任务全面完成。力争至2019年8月底,实现全域视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”和有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有科学的管理体制、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“五有”目标。
(四)总结验收阶段(2019年7月—2019年12月)
对全街全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结,形成长效机制。在各社区居委会自验的基础上,街道组织全面验收,寻找差距,整体推进,然后召开经验交流大会,表彰先进。同时,做好市区验收准备工作。
(五)长效保障阶段(2019年1月—2020年)
着重制度建设,建立长效管理的各项措施,使区域内环境面貌达到清洁、优美、整齐,环境质量明显改善,文明卫生形象全面提升,群众个人思想道德素质、文明卫生素质显著提高。增加基础设施投入,重点解决基础设施建设,从硬件上加以保障,整治范围进一步拓宽,全面巩固和提升全域无垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加强组织领导。坚持“领导带头、分级负责、以上率下”,建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。街道成立由党政主要领导为组长,各班子成员为副组长,各社区党委书记、站所负责人为成员的全面推进全域生态文明建设专项行动领导小组成员,负责全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。同时,全面负责对本区域内所有党政机关、企事业单位、个体工商户、各大市场、沿街门店等生态文明建设专项行动的监管和督查。各社区居委会成立由街道包抓领导为指导、社区党委书记为组长的专项行动小组,负责做好所在社区内全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。各领导小组成员要充分发挥领导干部“关键少数”的示范带头作用,特别是领导小组组长和各社区居委会书记、主任要认真履行第一责任人的责任,切实把专项行动作为“分内事”和“责任田”,亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自推动,深入一线抓整治作示范,以上率下传压力、见成效,为深入开展专项行动提供坚强的组织保证。
2、深入宣传动员。要坚持“全民动员、上下联动、整体推进”的原则,各社区居委会要制定具体的宣传工作方案,采取更换宣传栏内容、悬挂横彩、电子屏宣传、定期召开居民会议、全域无垃圾推进会议、举办环境保护知识讲座等形式,大力宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的意义,教育居民养成良好生活习惯。要不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力,持续深入开展宣传教育进机关、进社区、进网格、进企业、进校园、进医院、进施工现场,大力营造浓厚的活动氛围,充分调动各辖区单位和个体门店和全社会力量,建立街道主导、辖区单位联动、社会参与、全民行动的创建格局,推进专项行动常态化、精细化、规范化。要广泛开展各类主题活动,采取舆论引导、示范带动和鼓励市民“随手拍”曝光问题等有效措施,宣传先进、曝光问题、鞭策后进,大力提升广大市民素质,引导群众提高环境卫生意识,营造良好舆论氛围,推动专项行动取得实效。
篇3
关键词:森林旅游;高校生态教育;耦合机制
基金项目:江西省社会科学规划项目“气候变化背景下低碳园林发展路径与对策研究――以南昌市为例”(项目编号:11YJ35)
中图分类号:F59 文献标识码:A
收录日期:2014年9月9日
森林旅游是指在林区内依托森林风景资源发生的以旅游为主要目的的多种形式的野游活动,这些活动不管是直接利用森林还是间接以森林为背景都可称之为森林旅游(游憩)或森林生态旅游。改革开放以来,随着我国旅游业的快速发展,森林旅游逐步发展成为比较有影响的旅游活动。在国家旅游局和国家林业局的推动下,森林旅游正在全国蓬勃开展起来。同时,森林旅游的开展也为高校开展有声有色的生态教育提供更广阔的天地,成为开拓大学生生态教育的新途径。森林旅游与高校生态教育在目标、内容和方法等方面都有很强的一致性,找准两者的结合点,探求两者之间的耦合机制,在森林旅游发展中推进高校生态教育,在推进高校生态教育中实现森林旅游的目标,具有重要的现实意义。
一、森林旅游与高校生态教育的内在一致性
(一)森林旅游与高校生态教育目标的一致性。森林旅游发展的最终目标就是,通过开发森林旅游资源,弘扬森林文化,开展生态教育,推动森林经济发展和生态文明建设。在新的形势和背景下,高校生态教育的基本目标就是为中国特色社会主义事业培养具有生态文明意识和生态文明素质的合格建设者和可靠接班人。而培养具有生态文明素养的人才,其最终目的与发展森林旅游一样,都是为我国生态文明建设服务。
(二)森林旅游与高校生态教育内容的一致性。在加强和改进大学生生态教育中,要以生态意识教育为核心,以生态知识教育为重点,以生态道德建设为基础,以大学生全面发展为标准。由此可见,生态意识教育、生态知识教育和生态道德教育无疑就是当前高校生态教育的主要内容。而森林旅游的重要内容,就是要通过寓教于乐、寓教于游的方式,引导人们弘扬中华民族的传统森林文化,提高生态意识,普及生态知识,推动生态道德建设。这与高校生态教育在内容上是非常契合的。森林旅游的开展为高校生态教育提供了新的契机。
(三)森林旅游与高校生态教育方法的一致性。在我国,高校生态教育受到的重视程度是不言而喻的。但由于高校偏重枯燥乏味的“说教”式的教育方法,其投入的时间和精力同所收到的效果不能成正比。实际上,高校生态教育更需要一种“身临其境”的体验式方法,使学生在潜移默化中受到教育。森林旅游是融趣味性、参与性及教育性一体的一种新型旅游方式。森林旅游无疑就是通过这种“身临其境”的体验式方法,吸引人们在“游中学、学中游”,达到 “润物细无声”和“潜移默化”的效果。因此,森林旅游可成为高校生态教育的一种有效途径。
二、森林旅游与高校生态教育的耦合机制
森林旅游与高校生态教育有效结合的基础是两者耦合的机制。森林旅游与高校生态教育耦合机制的基本框架是:以生态文明为指导,以优势互补、互惠互利为前提,以充分发挥高校和旅游管理部门、林业管理部门的不同职能为基础,以教育推动、旅游促动为路径,最终推进生态文明建设。(图1)
(一)耦合动力。耦合关系形成的前提是优势互补,推动耦合关系发展的动力是耦合主体能够在耦合过程中实现利益共赢。森林旅游与高校生态教育耦合机制是一个动态、开放、循环的利益系统。耦合的主体由两个层面构成,即高校和旅游管理部门、林业管理部门。其中,高校追求自身生态教育及其研究、服务等基本功能的实现,而旅游、林业部门根本上是受经济利益驱动。两个层面要实现耦合,必须有一套能够发挥各自优势、集联动性和有效性为一体的动力来驱动,即教育推动力和旅游促动力联动作用。
(二)耦合方式。当前森林旅游与高校生态教育耦合方式主要有:1、基地式。双方按照高校生态教育需要,在森林旅游景区建立基地,开展教育、研究及各种交流活动;2、交流式。双方以相互学习、共求发展为目的,派人员开展交流,共享信息资源;3、项目式。旅游、林业部门与高校以研究和开发为“接口”,通过借智借脑,实施项目联合开发;4、市场式。旅游、林业部门通过对教育的支持,直接向高校推介森林旅游产品,利用高校生态教育的影响来宣传产品,树立旅游形象,从而扩大旅游客源市场。
三、森林旅游与高校生态教育耦合机制的构建
构建森林旅游与高校生态教育的耦合机制,就是要在森林旅游发展中推进高校生态教育,在推进高校生态教育中实现森林旅游的目标,即森林旅游为高校生态教育提供环境和载体,高校生态教育为森林旅游提供参考和指导,寻求两者相互促进、共同提高的结合点,实现两者的良性互动。
(一)以生态教育为基础,充分利用高校资源开展森林旅游。森林旅游不仅是具有鲜明文化特征的综合性经济产业,也是生态教育阵地,其内在要求与高校具有很大的一致性。因此,森林旅游要有效地发挥各种功能,就应以生态教育为基础,充分利用高校资源。依托高校资源,主要是基于高校的智力资源和客源市场。首先,高校具有生态教育的实践经验和研究成果,可以为森林旅游部门提供参考和指导;其次,高校是智力资源富集地,森林旅游部门可以向高校借智借脑,促进森林旅游产品开发、市场营销、生产管理能力的提高,同时吸收、培养和带动一批服务管理人才;最后,大学生由于与社会接触较少,好奇心强,渴求知识、接受教育的愿望比较强烈,所以他们外出旅游人数越来越多,成为森林旅游重要的客源群体。旅游部门通过对高校生态教育的支持,可直接向高校推介森林旅游产品,吸纳学生参加营销工作,起到宣传效应,从而扩大旅游客源市场。
(二)以森林旅游为途径,进一步创新高校生态教育思路和模式。生态教育是高校工作的重点和难点,不断创新教育思路和模式是解决高校生态教育难点的有效途径。因此,有必要深层次的发掘森林旅游在生态教育方面的独特作用,使得森林旅游与高校生态教育更好的结合,充分利用森林旅游生动活泼、潜移默化、情景并茂的特点,把生态教育融入大学生喜闻乐见、主动参与的森林旅游活动之中,使他们生态意识得到熏陶,生态知识得到充实,生态道德得到升华。森林旅游也将以其深刻的感染力、强大的生命力,成为新时期、新形势下高校生态教育的特殊课堂和鲜活教材。以森林旅游作为高校生态教育的新途径,不仅要按照生态教育需要,在森林旅游部门建立教育基地,形成“校外课堂”;还要转变思路,邀请旅游、林业部门专家、高层管理人员到高校举办各种生态教育讲座,开展森林科普宣传活动,建立与日常教室课堂不同的“校园课堂”。
(三)通过森林旅游工程的全面实施,为高校生态教育营造良好的外部环境。高校生态教育的实效如何,不仅取决于高校自身的校园氛围,也离不开周边社会环境的影响。当前高校生态教育出现这样那样的问题,与整个社会风气的一些负面影响是不无关系的。森林旅游作为高校生态教育的一种有效途径,要推进高校生态教育,就必须通过森林旅游工程的全面实施,进一步加强生态意识教育,丰富生态知识,提升生态道德,为高校生态教育营造一个良好的外部环境。为此,各级部门应为高校参加森林旅游提供便利和优惠条件,建立相应的激励和保障机制;各类森林旅游部门要响应生态文明建设的号召,主动和高校加强联系,积极开辟“绿色通道”,合理安排高校参观学习;高校也应充分利用环保日、地球日、节假日、绿色公益等有特殊意义的日子和活动形式,组织学生参加森林旅游,增添森林旅游地“自然课堂”的教育氛围。
(四)整合多种力量,建立耦合机制的保障体系。建立森林旅游与高校生态教育的耦合机制是一项系统工程,应当整合多种力量,建立起一套高效灵活、坚强有力的保障体系。主要是制定具体的可操作性的实施方案,从组织实施与管理、资金投入等方面保障耦合机制的有效运作。首先,应该充分发挥政府的主导作用,激发高校、旅游部门、林业部门作为主体参与的积极性,明确界定他们的责任、权利和义务。同时,因势利导,鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士、行业协会、志愿者等多种力量参与支持。其次,必须统筹各种力量和资源,构建合理的资金投入机制,实现教育资金、森林旅游资金及各种支持资金的互补和优势整合,在条件成熟的情况下,成立专项资金来保障耦合机制的有效运作。
主要参考文献:
[1]刘青青.基于ROST-CM文本分析的森林旅游概念辨析[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2013.1.
[2]国家林业局,国家旅游局.关于加快发展森林旅游的意见[R].2011.
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去年以来,__县积极探索农村精神文明建设的新路子,从__农村实际、农村生活、农民需要出发,在全县农村广泛开展了创建生态文明村镇活动。活动开展一年多来,取得了较好效果,农民生活环境明显改善,生态经济快步发展,群众文明素质显著提升,党群干群关系进一步密切,创建活动成为农村精神文明建设的有效载体和有力抓手。
一、立足实际,精心策划,从群众最需要的地方做起
__县地处山东半岛东南部,总面积1443平方公里,其中山地丘陵占全县总面积的86%,经过历届县委、县政府坚持不懈的山区建设,治水整地、植树造林,形成了“山顶青松戴帽、山腰花果梨桃、山脚绿水缠绕”的立体生态环境,全县森林覆盖率达到49.2%,呈现出“春天一山花、夏天一山绿、秋天一山果、四季有景观”的生态效果,成为全县人民的一笔宝贵财富,为可持续发展奠定了良好的基础。立足这一实际,县委、县政府全面实施生态建县战略,进一步加大了造林绿化、环境保护力度,生态环境成为__的一个品牌和优势,先后被评为国家级生态示范区和国家生态旅游实验示范基地,农民也在生态建设的过程中得到了丰厚的回报,年人均纯收入达到3400多元。
随着农民收入的不断提高,群众对生活质量的要求也越来越高,一座座新瓦房盖起来,一批批小康楼建起来,但与之不相称的是,农村的整体环境却不尽人意,陈规陋习积重难返。有的村庄规划建起了新房,但“晴天一身土、雨天两脚泥”的问题长期得不到解决;有的村内柴草乱垛,垃圾乱堆,禽畜乱跑,污水乱倒;红白事大操大办、封建迷信等现象也时有发生。在温饱问题已总体解决、开始向小康社会迈进的这个“临界点”上,农民对改变陈旧生活环境、生活方式的愿望越来越强烈。如何在推动农村经济持续发展的同时,不断改善农村生活环境,实现农村的和谐发展,成为农村精神文明建设的一个新课题。在深入调研、充分酝酿的基础上,__县决定把创建生态文明村镇作为今后一个时期农村精神文明建设的有效载体,以“经济发展、生活富裕、精神充实、环境良好、生态优化”为目标,通过改造农村人居环境,提升农民群众生活质量;通过改变农民生活方式,提高农村文明程度;通过发展农村生态经济,改善农民生活水平。生态文明村镇创建活动一经提出就得到农民群众的欢迎,一场以全面建设绿色、文明、富裕、和谐新农村的运动在全县农村广泛展开。
二、科学规划,典型示范,稳步推进创建工作
生态文明村镇建设是一项复杂的系统工程,全县农村经济发展水平、人文地理条件、工作基础的不平衡,和创建工作本身所涉及内容的多样性,决定着创建工作必须要科学规划,统筹安排。对此,我们坚持抓规划、抓示范、抓投入,推动创建工作顺利进行。原创:
一是抓好规划实施。县文明委出台了《关于开展生态文明村镇建设的意见》,制定了详细的生态文明村镇建设“八化”标准和实施方案,按照因地制宜,分阶段实施、分层次推进和注重实效的原则,针对农村的群众基础、经济实力、干部素质状况确立了示范、普及和过渡三类标准,按试点、全面建设和重点提高三步实施。确定,力争到20__年底在每个乡镇抓出12个达到示范标准的村;20__年使全县80%以上的村建成示范标准的生态文明村,使全县农村全面建成小康社会;20__年开始逐步使全县农村基本实现现代化。
为加强对生态文明村镇建设的领导,县里成立了由县委副书记、文明委主任任组长的创建领导小组,文明委各主任实行了包乡镇、包村责任制,各成员单位落实了工作分工,定期组织有关单位和创建村召开调度会,对创建工作进行指导、督促。各乡镇、村也普遍成立了创建领导小组,摸底子,搞规划,定方案,本着先易后难、逐步推进的方针,组织创建活动。每个乡镇先抓出3-5个试点村,再逐步推开。到目前,全县已经完成60个生态文明村的创建试点,取得了良好成效,为全面建设积累了经验。
二是搞好示范引导。生态文明创建活动是一件新生事物,由于地理环境、基础条件不同,各村的创建重点也有很大的差异,为了扎实推进生态文明村镇的创建工作,县文明委重点抓了示范引导。选取了一部分经济基础比较好的近城区、镇驻地和沿国道、省道、县道的村镇以及规模较大的中心村,按示范标准建设,通过建设“文明长廊”和“文明片区”,逐步辐射带动其他村庄。去年以来按照示范标准先后建成了许家庄、大尧、梁家庄子、林泉等10余处高标准的生态文明村,起到了较好的示范带动作用。洪凝镇大尧居是一个临近县城的村居,虽然村民过上了富裕生活,但“院内现代化、院外脏乱差”。开展创建活动后,村“两委”带领村民硬化道路,整修河道,清理垃圾,植花种草,美化街道,使村庄由乱到治、由脏到洁,许多居住在县城的村民又搬回了村里。潮河镇林泉村针对村庄实际,开展“搞规划、建新村”运动,加大旧村改造步伐,去年活动开展一个月就拆迁了50户旧房,按照统一标准进行了新建,农民尝到甜头,今年一开春又有170户农民自发拆迁旧房,重建新房,村里及时出台优惠政策,加强规划设计,使新村建设与改水、改厕、改圈、改灶,绿化、美化、亮化同步进行,村庄面貌焕然一新。示范点出现的新气象,产生了巨大的感召力,点燃了人们对美好生活的追求,群众中蕴藏的建设美好家园的积极性被调动起来。20个示范村初步实现了“村在林中、房在树中、人在绿中”的目标,参与创建村基本消除了柴草乱垛、垃圾乱倒、污水乱泼、粪土乱堆、禽畜乱跑的“五乱”现象。
三是确保资金投入。针对创建工作投入大,而村级经济又比较薄弱的实际,县里采取了“几个一点”的投入模式,即“政府投一点、社会筹一点、集体出一点、农民拿一点、共建帮一点”。全县以农、林、水等部门为主,积极争引资金项目,向创建村倾斜。组织开展城乡文明共建活动,协调城区文明单位、文明
机关与创建村结成共建对子,发挥资金、信息等优势进行扶持,两年来投入资金320多万元。同时,积极动员社会各界力量进行支持。民营企业永昌建筑公司一次投资20余万元,为莫家庄子居修建了一条硬化、绿化、亮化的文明街。两年来,全县生态文明村创建投入资金8000多万元,已形成了以沿222省道的街头、洪凝、高泽的11个村居和沿334省道的潮河、户部、叩官、松柏、中至、于里的9个村庄为重点的两条“文明长廊”,辐射带动起了80个生态文明村,建成了8个文明片区,1100多条文明街,在全县形成了点、线、面相结合的生态文明村镇创建网络。
三、突出特色,创新内容,不断提升创建水平
在创建过程中,全县立足以生态促环境改善、以环境促进素质提高,积极实施了环境卫生整治、基础设施建设、文明生活创建、生态环境优化和生态经济发展“五大工程”。
一是实施环境卫生整治工程。把清理农村“三大堆”、治理村庄“脏乱差”作为首要任务,修垃圾池、建排水沟、拆违章建筑,成立卫生清洁队,净化村庄环境。潮河镇将驻地周围的12个村庄全部纳入小城镇管理,成立了镇容监察中队,对辖区内每条街道都拿出专人进行管理。街头镇设立了小城镇管理办公室,成立了由41名队员组成的镇容监察大队,加强对镇区各类市场、环境卫生的管理。在各村成立了卫生保洁队,在镇区农户落实了“门前三包”责任制。今年以来,全县硬化街道120余条,清理街道1000余条,设置垃圾箱20__多个。8个乡镇建立了环卫大队,130多个村成立了卫生清扫队,垃圾全部实行定点填埋处理。人改善了环境,环境也改造了人。前旋子村过去垃圾粪便都堆在路旁,排水沟7年未清理,臭气熏天,现在治理了街道,净化了环境,村民的卫生意识也提高了,今年麦收时节,没有一户村民在村内的街道上打场晒粮。
二是实施基础设施建设工程。农村基础设施的薄弱是造成城乡差别大,农民生活质量差的重要因素。为此我们把通自来水、通硬化路、通有线电视、通程控电话,改善村庄基础设施,作为提高农民群众生活质量的重要内容,加大了投入。先后实施了农村自来水、硬化路、有线电视、程控电话“村村通”工程。全县投资7000多万元,硬化道路500公里,今年全县12处乡镇将全部完成硬化道路村村通。投资20__多万元使173个村吃上了自来水。有线电视用户实现大幅度增长,全县343个山区村、5.4万农户看上有线电视。全县电话户均占有率增加到55%以上。街头镇仅今年就新增有线电视用户4000户,全镇达到1万户,成为全市第一镇。在改善农民生活设施的同时,我们特别注重精神文化设施的建设。根据农民求知、求美、求乐、求健康的需求修建了健身小广场(路径)、农民小公园,篮球场、文体活动室、图书阅览室,建立了阅报栏、宣传栏和文明学校,村村建起了文化大院,为农民开展文体娱乐活动,开展文明教育提供了场所。
三是实施生态环境优化工程。围绕建设“山清水秀、绿树成荫”的新农村,县里组织创建村科学地绿化、美化街道,建设环村绿化带,打造村庄绿化圈,改善村庄生态环境。松柏乡窦家台子村去年投资20万元进行街道硬化,今年又聘请县园林处专业人员对街道进行了规划,投资3.5万元对文明街进行了高标准的绿化,在街路两侧栽植绿化观赏树木1400余株。叩官镇翰林沟村投资10万元建设了20米宽的环村绿化带。仅今年全县就栽植环村和街道绿化树木20余万株,营造了良好的生态小环境。同时,县里还注重大环境的生态建设,坚持植树造林、退耕还林、封山护林、管林护林一起抓,成立了封山护林领导小组、执法大队,乡镇成立了护林巡逻队,村级配备了吃“皇粮”护林员,县内所有山场都得到了有效保护,营造了良好的县域生态环境。
为了把生态文明村建设成环保型、节约型村居,我们积极引导农民群众改水、改厕、改圈、改灶,加大技术扶持力度,推广沼气池、太阳能热水器、节能灶等生态节能技术。松柏乡后长城岭村建起部分沼气池示范户后,原来许多没有列入建设的农户看到后,纷纷要求列入建设名单,仅一个月全村就有80多户建起了沼气池,有的户觉得一个不够用,一次建设了两个池子。沼气池的建设,改变了农民的生活方式,为农民带来了实惠,每户年可节省化肥、农药、燃气开支800元。仅今年以来,全县就改水、改厕、改圈、改灶、建起沼气池2600个、太阳能灶3000个,在节约柴草、保护山林的同时,还与养殖业、种植业实现了有机结合。
四是实施农民文明生活创建工程。结合环境的改善广泛开展了“先进文化、党的政策、文明习惯、致富信息”为主要内容的“文明进农家”活动。在村里设立了“四进农家”宣传栏,及时进行“四进”内容的宣传。利用农村远程教育网和村民文明学校对农民进行培训,使农民的文明素质和生态文明意识有了较大的提高。有的村还建起了民间杂耍队、业余戏剧团,吸引农民参与活动。街头镇代吉子村经常聘请电影放映队和小剧团进村演出,利用演出前对农民进行形势任务教育,既宣传了党的方针政策,又丰富了群众的文化生活。为了解决农民外出打工,家庭生活不便的问题,生态文明村的创建把建立义务帮工队、科技服务队、农机服务队等服务组织作为重要内容,把创建活动和办 实事结合起来,增强了创建活动的吸引力。为了改变农民生活方式,倡导道德新风,还建立了道德评议会、红白理事会、老年协会等村级服务组织。许家庄居自从建立了道德评议会后,村里的“大事小情”基本不出村就能解决,被群众亲切地称为“道德小法庭”。红白理事会也发挥了重要作用,红白事由村干部主持,既文明大方,农户又少花钱,很受群众欢迎。
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2020年是学校发展的转折年,新的形势对学生管理工作提出了新的、更高的要求。那么中学管理工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的2020中学管理工作计划范例精选,希望大家喜欢!
中学管理工作计划(一)
2020年是学校发展的转折年,新的形势对学生管理工作提出了新的、更高的要求。为了迎接新挑战,推动学校进一步发展,我们要围绕学院的中心工作,在保证学院安全、和谐、稳定的基础上,树立以学生为本的理念,切实加强辅导员队伍建设,以学风建设为重点,以思想政治教育和日常行为管理为抓手,以提高人才培养质量、促进学生成长成才为目标,加快学生工作方式的转变,不断开创我院学生工作的新局面。现将2020年学生管理工作计划如下:
一、围绕主题教育,进一步加强中学生思想政治教育
1、利用教学计划中正常的思想政治课程学习时间,结合开学典礼、入学教育等,坚持开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、形势政策教育和诚信教育,帮助和引导中学生树立正确的世界观、人生观和价值观。以青年志愿者协会为依托,鼓励学生积极参与社会公益活动、青年志愿者活动和社会调查活动等,培养学生的社会责任感和奉献精神。
2、加强心理健康教育,提高中学生的心理素质。利用专栏、报刊、网络、成果展示等教育形式,开展心理健康教育的宣传工作,普及心理健康知识,增强学生的心理健康意识,促进学生人格全面发展。
3、加强党、团组织建设和学生干部培养。以学习某大精神为契机,不断调高学生党员的政治理论水平。在班级中开展争创“学习型团支部”、争做“优秀团员”主题活动。树立典型,表彰先进,在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
二、切实加强辅导员队伍建设,完善管理制度。
1、明确职责,强化考核,完善辅导员队伍管理制度。认真学习和落实学校关于学生管理的各项制度。
2、有针对性地加强辅导员之间的交流。继续鼓励辅导员取得与学生工作相关的专业资格证书,如职业指导师等。认真组织和推进学生工作课题研究,力争提高我院辅导员科研水平。
3、贯彻落实辅导员深入学生宿舍、深入学生教室、深入学生的“三深入”活动,做到与学生融为一体。进一步完善辅导员工作定期总结、汇报制度,实施辅导员工作日志检查制度。
三、强化服务意识,加强日常管理
1、加强学生文明教育和日常行为的管理,组织学生认真学习修订的《中学学生行为规范》,开展“安全文明月”等系列活动和“树文明新风,做文明中学生”主题教育等。
2、强化安全意识,加强学生公寓日常管理。辅导员经常深入学生公寓走访,了解学生在公寓内的学习和生活状态,时刻掌握学生思想动态,并采取切实措施,确保我院学生学习和生活的长期安全稳定。继续实行“文明宿舍”评比制度,坚持每周学生寝室安全卫生抽查,评选“文明宿舍”。寝室安全卫生和课堂考勤结果将作为评优评先和量化考核的重要参考依据。
3、做好学生资助和国家助学贷款工作。做好贫困学生摸底排查工作,建立健全贫困生管理档案。根据有关文件精神,认真做好奖助学金的评选工作。
4、积极做好学生心理健康指导工作。根据“立足教育,重在预防”的工作理念,按照“及早预防、及时疏通、有效干预、快速控制”的原则,做好学生心理危机事件的预防与处理工作,阻止学生心理危机事件的发生。配合学校心理咨询中心,有针对性做好心理辅导工作。
5、大力推进社会实践活动,积极开展暑期“三下乡”活动、继续加强与长清区团委的联系开展形式各异的社会服务和社会实践活动。
6、开展丰富多彩的文体活动,丰富学生的业余文化生活。创新思维,不断提高学生活动的质量,努力打造品牌活动、精品活动。激发广大学生积极参与校园文化建设,增强责任感和集体荣誉感。
7、采取措施,做好毕业生就业工作。利用好各类资源,拓宽就业空间;指派职业指导师进行就业指导,引导毕业生树立先就业后择业的就业理念,全力做好就业指导服务工作,提高学生求职成功率。
四、继续推进学风建设,营造良好学习氛围。
切实加强学风建设,以“抓考风,促学风;抓班风,促院风”为切入点,继续坚持班主任与任课教师联系制度、专业教师与学生联系制度和新、老生班级联系制度“三个联系制度”,深入开展班级学风竞赛,在全院范围内开展创建优良学风、争做文明学生和争创文明班集体活动,积极营造良好的学习氛围,为学生成长成才服务。
中学管理工作计划(二)
在院党委的领导下,在院学生处、团委的统一指导下,我系学生管理工作秉承“以人为本,脚踏实地,重修养、创特色、求实效”的工作理念,坚持“管理育人、教育育人、服务育人”的宗旨,2020年着力研究新形势下学生工作面临的新情况、新问题,不断改革创新学生管理工作,围绕提高中学生的思想政治素质,促进中学生的全面发展开展以下工作:
一、创新形式,拓宽渠道,做好学生的思想政治工作
学生的思想政治教育工作是学生管理工作的核心。从新生入学到毕业生离校,学生工作坚持以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以中学生全面发展为目标,解放思想、实事求是,坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近学生,开展实效性强、针对性强、形式多样的具有吸引力、感染力的思想政治教育活动。
1.做好新生入学教育和毕业生教育
按照学院党委、学生处、团委的统一安排,让新生能够尽快适应中学生活,从生活上、学习上、思维方式上尽快地完成从小中生到中学生的转变,树立正确的职业生涯规划,做好新生的军训教育、专业教育、校规校纪教育、法制教育和职业生涯规划教育等。
2.做好毕业生的离校教育
在毕业生即将走向社会之际,为让学生能够尽快完成学生到一个社会人的转变,引导他们树立正确的成才成功观,邀请实习单位的有关领导和专家为毕业生进行就业指导讲座,为学生开展求职面试礼仪讲座、职业道德讲座,为学生的顺利就业打下坚实基础。
3.加强学生的心理健康教育
高度重视中学生的心理健康教育,充分发挥我系心理咨询师的作用,全方位、多渠道的为学生开展心理健康教育。特别是特殊群体的学生教育,在深入了解学生的基础上及时对其进行心理疏导。根据大学生的身心发展特点和教育规律,注重培养学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,增强他们克服困难、经受考验、承受挫折的能力。
4.利用党团活动充分做好学生的思想政治教育工作
依托党团组织,利用主题党日、团课活动的组织形式开展中学生的思想政治教育,是中学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。制定团课活动计划,以重大活动、节庆日为契机,充分利用团课、班会、形势报告会、演讲辩论等形式,结合当前热点问题,开展形式多样的思想教育活动。
5、切实抓好安全教育工作
利用宣传栏、黑板报做好安全知识宣传,增强学生安全防范意识。在宿舍管理中树立防火、防盗、防骗的安全防范意识,举办消防安全知识团课、竞赛等多项安全主题活动,给予学生交通安全、宿舍内物品保管、安全用电等方面的安全指导。
二、以加强班主任和学生干部队伍建设为重点
我校一直注重加强班主任队伍的建设,完善班主任管理制度,形成了一支综合素质高、业务能力强的班主任队伍。工作中积极探索班主任管理机制,制定了班主任例会制度、宿舍评优制度,定期举行班主任工作研讨交流会,拟定、试行辅导员激励机制,加强班主任的培训、管理,引导他们积极探索班主任工作的科学方式、方法,为班主任的成长做好工作,使他们在教育管理的实践中自身也得到锻炼和提高。
建立健全学生干部的选拔、培训、激励和淘汰制度。加强学生干部培训、管理,定期举办学生干部工作经验交流会,按时对学生会、学生社团联合会改选纳新,加强学生干部队伍建设,让他们在干中学,在学中干。
三、强化学生日常事务管理,创建优良的学风班风
以学生管理量化考核为抓手,做好学生的日常管理工作。严格执行了《班级量化考核办法》。全系的纪律、卫生、宣传、文体活动等十几个项目的表现均用量化的形式记入班级档案,每周公布一次,让班级形成比、学、赶、帮、超的良好局面。创建优良的班风学风,力争院级优秀班集体和省级优秀班集体的评选再上新水平。
继续开展学生基本行为规范教育,开展“文明行为在身边”为主题的文明教育活动,弘扬文明行为纠正不文明现象,做好学生综合素质测评、学生奖学金、助学金、特困生补助和评优推先工作,充分发挥先进个人和优秀集体在学风建设中的模范带头作用。
四、继续严抓宿舍管理,倡导文明行为
依据《某学校学生管理量化考评办法》的规定要求,结合我校工作的实际特点,成立书记牵头,副书记、团总支书记、班主任为主的学生宿舍检查小组。每日1位老师按时检查我校学生宿舍,当日将检查结果在全系公布。同时,我们对每天的检查情况及时整理和保存,每月对检查情况进行一次汇总,评出文明宿舍予以表彰及奖励;对于成绩较差的宿舍,及时查找问题并帮助其改善。
五、鼓励学生积极投身社会实践,增强自身综合素质
不断开拓新的社会实践阵地,让学生在实践中学习,在实践中成长,在实践中提高思想道德素质。
一是加强对青年志愿者服务工作的组织化、正规化的建设。二是倡导学生积极参加暑期社会实践。为了使同学们充分利用暑假时间,广泛地参加社会暑期社会实践,在生动、丰富的实践活动中受教育、长才干、做贡献。提出明确要求、精心设计具体实施方案、核实具体实施措施。内容涉及生态环保、企业改革、城市建设、农村发展、高等教育、素质拓展、社会热点等各方面内容。另外激励学生积极参加课外学术科技作品竞赛、科技文化艺术节系列活动,真正与促进学生就业、创业结合起来,锻炼学生的实践能力,合作精神,有效实施中学生素质拓展。
六、创建丰富多彩的校园文化
按照学院学生处团委的统一部署安排,积极完成交付的各项工作,认真组织学生的大型活动,如篮球比赛、排球比赛、红歌会、中学生才艺大赛等。同时,根据我系专业特点,举办演讲比赛、健美操大赛、卡拉OK大赛、大专辩论赛、“班级风采大赛、元旦联欢会等丰富多彩的活动。加强社团活动,使学生通过参与社团的活动,展示才艺,发挥自身特长,培养兴趣,交流感情,丰富学习生活。
在新的一年里,我校将继续认真学习相关“评建争创”学习资料,不断在理论知识上充实学生干部队伍,进一步加强学团组织建设,不断提高学团组织管理水平,提升社会服务能力,力争取得更多的荣誉,为学院的科学发展、跨越发展贡献自己的一点力量。
中学管理工作计划(三)
住宿生管理工作是一项繁锁,细致的工作,它事关每个学生的学习、生活、安全、心理等各个方面,需要有高度的责任感和不厌其繁的耐心。
为创造一个安全、卫生、舒适、文明、安静的学习环境,提高住宿生的自立、自理能力,养成良好的生活习惯,使我校的宿舍管理进一步规范化,达到“文明宿舍”的标准,特制定本计划:
一、管理目标
培养学生自立、自理能力,促进学生良好生活习惯的养成。
二、管理措施
(一)协调各班主任统筹安排住宿人员,做到分工明确,职责到人。
1、合理分配各宿舍成员,并由各宿舍成员推选室长。
2、固定床位,统计各床位人员以及信息。
(二)加强安全管理。增强学生安全防范意识,消除不安全隐患。
1、寝室内外不准玩火,不准乱摸乱动电线、不准到危险的地方玩,注意自身安全。
2、近期使所有管理人员和各室长都学会灭火器的使用。
3、上课、课外活动、晚自修时间,除因病请假经同意外,一律不能留在宿舍。
4、家长探望学生,必须经管理教师同意后,方可同管理教师一道进入学生寝室。
5,严禁攀越、滑行栏杆和扶手,严禁在窗台或床上玩耍。
6、严禁在宿舍区内追逐、吵闹、打架或干扰别人。
7、不准客人(含学生家长)在学生宿舍留宿。
8、不定期清查管制刀具、蜡烛、打火机、火柴等危险物品。
9、住宿生必须严格执行请假制度,除学校规定的假期外,均应在校住宿,如因特殊原因不到校住宿者,须向班主任教师请假,并将假条交管理老师备案。晚自习时间不得外出,如有特殊情况须征得管理教师同意履行有关手续,无故不参加晚自习者以旷课论处。
10、离开寝室要关好门窗并加锁,要协助学校搞好防火、防毒、防盗、防坏人等治安工作,发现情况要及时向老师报告。
(三)加强日常管理,作好每日的卫生、纪律检查通报,积极促进学生良好习惯的养成。
(四)定期召开室长会议。
作好宿舍管理的指导,对于出现的普遍问题进行纠正和指导。
(五)搞好文明宿舍评选工作。将文明宿舍的评选与日常管理结合起来。
每月搞一次宿舍大扫除。让每一个宿舍不留任何卫生死角。
(六)在住宿生中积极开展“弘扬正气”的活动,在住宿生中营造一种“健康积极向上”的良好生活、学习氛围。
1、大力表彰宿生中出现的好人好事。
2、开展各种评选活动,对勤俭节约的,模范遵守纪律的,热心帮助同学的等各种同学授予相关荣誉称号,以他们的行为来推进广大宿生的行为。
(七)开展丰富多彩的文娱活动,丰富学生的生活,提高学生的素质,促进学习的进步。
(八)加强学生自我管理,让学生参与到宿生管理工作中来,让那些有责任心的同学有一个自我展现的舞台。推选素质高的班干部为各层楼的楼长,对每层楼的工作负全责。每层楼男、女生各设立一名楼长。
(九)以“爱心”来关注每一位住宿生,使每一位学生都有“家”的感觉,增强凝聚力,让住宿生管理成为学校的一个亮点。
篇6
【关键词】 深圳市 生态文明 发展道路 生产发展 生态环境 生活方式
深圳是中国最早的经济特区,创造过“深圳速度”,是改革开放的“试验田”与窗口。进入新世纪以来,深圳市生态文明建设取得佳绩,先后荣获“国际花园城市”、“联合国环境保护全球500佳”、“联合国世界人居奖”、“全球低碳生态景区”、“国家环境保护模范城市”、“国家低碳生态城市”等称号。2013年《生态城市绿皮书》显示,深圳市在2011年生态城市、环境友好型城市、资源节约型城市、循环经济型城市、景观休闲型城市、绿色消费型城市等多领域评比中位列全国第一。深圳建设生态文明过程中,探索了一条生态、生产、生活共赢的发展道路。探究深圳市生态文明发展道路,无论是对推进深圳建设生态文明典范,还是启示其他城市生态文明建设,以及深化生态文明理论研究都具有重要意义。
一、深圳市生态文明建设历程
1、生态文明建设探索阶段
自建市以来,深圳市始终将生态环境保护和生态文明建设摆在突出位置。1989年,广东出台《广东内伶仃岛――福田国家级自然保护区总体规划》,在深入调查保护区内动植物资源的基础上,决定对内伶仃岛进行保护而不是开发。2001年,深圳市在修订城市总体规划时明确指出,土地资源、水资源和生态环境已成为制约深圳发展的主要因素,必须实现发展方式从外延式向内涵式的转变。同年,全国城市绿化工作会议提出将深圳市作为试点加强城市绿化工作,深圳市随即出台《深圳市绿地系统规划》,将林地、园地、水域作为生态改善积极因素纳入绿地规划,以扩展绿地空间。2005年,基于“四个难以为继”,即土地、空间有限难以为继,能源、水资源短缺难以为继,人口不堪重负难以为继,环境承载力严重透支难以为继,深圳市将“生态立市”纳入全市“十一五”发展规划。2006年,出台并实施《深圳生态市建设规划》,将生态立市上升到城市发展的战略高度,提出“构建自然宜居的生态安全体系、循环高效的经济增长体系、集约利用的资源保障体系、持续承载的环境支撑体系和环境友好的社会发展体系”五大体系,打造最具活力的可持续发展的生态城市。2007年初,深圳市印发《关于加强环境保护建设生态市的决定》,在五大体系建设的基础上,为生态市建设提供了一系列实施保障。
2、生态文明试点建设阶段
党的十七大首次提出建设生态文明,开创了中国可持续发展的新时代。为深入贯彻十七大精神并加快生态市建设,深圳市政府组织大规模赴新加坡学习考察,在跨海取经的基础上制定了《深圳生态文明建设行动纲领(2008―2010)》,并出台节能减排、循环经济、绿色交通和建筑等9个配套文件,以及80个生态文明建设系列工程,目的是以建设生态文明为突破口,把深圳建设成为中国最干净、最美丽、最生态化的城市,以及资源节约型、环境友好型的可持续发展全球先锋城市。2010年,国家住房和城乡建设部与深圳市政府签署框架协议,共建全国第一个“国家低碳生态示范市”,并将深圳光明新区和坪山新区列为“国家低碳生态示范区”,将建设“经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、生态宜居、具有中国特色的国际城市”作为未来发展的总目标。2011年,深圳市颁布了《深圳市创建宜居城市工作方案》,从城市建设、环境质量、资源节约和节能减排等方面明确了建设任务和目标。在“十二五”规划中,深圳市提出了创造“深圳质量”的全新发展理念,到2015年,转变经济发展方式取得明显成效,经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量和城市发展质量明显提升,实现由“深圳速度”到“深圳质量”的跨越,率先走出一条科学发展的新路子。
3、生态城市示范建设阶段
2012年,党的十提出大力推进生态文明建设,对生态文明建设进行了战略新部署。为认真落实党的十精神,深圳市提出构建“生态格局、生态经济、生态环境、生态制度、生态文化”五大生态文明体系。生态格局即严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市格局,完善生态安全格局;生态经济即以总量减排促经济结构优化调整,以工业园区生态化改造推动产业集聚化、生态化转型;生态环境即坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,通过观念更新、体制革新和技术创新等手段不断提升生态环境承载能力;生态制度即以生态文明理念完善综合决策机制,推行战略环境影响评价制度,健全相关法规、标准等;生态文化即树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。力争到2020年成为城市格局合理、生态经济高效、生态环境良好、生态文化浓厚、生态制度完善的生态文明典范。2013年6月,在“首届深圳国际低碳城论坛”上,深圳市委书记王荣表示,深圳将以建设深圳国际低碳城为重要抓手,继续倡导绿色发展,践行低碳理念,深入推进资源节约、环境保护、绿化美化,让深圳的天更蓝、地更绿、水更清,实现生产发达、生活富裕、生态良好的相互协调促进,建设绿色深圳,打造美丽深圳。从建市开始一路走来,深圳一直非常重视生态环境保护,进入新世纪特别是十七大以来,深圳市大力推进生态文明建设,加快生态文明建设步伐,积极探索生态、生产、生活共赢的生态文明发展道路。
二、深圳市生态环境建设状况
深圳是全国面积最小、发展最快的特大型城市,在全国较早遇到了资源环境的瓶颈问题。2011年,深圳市政协组织编写了《城市资源环境承载力研究》,表明深圳资源环境承载力已达极限,土地、资源、人口、环境已经“难以为继”。建设资源节约型、环境友好型、生态保护型社会成为深圳市建设生态文明的重要任务。深圳市根据党的十精神,结合主要资源环境问题,重点开展了以下生态环境工作。
1、资源节约
节约资源是保护生态环境的根本之策,深圳集约利用资源,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高紧缺资源的利用效率。一是能源节约。经济的发展、私家车激增、生产生活能耗高造成深圳能源相对短缺,节约能源、提高能效、开发新能源成为其迫切任务。深圳市在建筑、交通、工业等重点领域,通过引进先进节能技术、加强节能制度建设、强化实施节能措施,取得了良好的节能成效。2012年,GDP突破2000亿美元的同时,能源消耗总量首次出现下降,汽柴油销售量、制造业用电量分别下降1.79%和1.06%。同时,深圳市大力发展新能源和可再生资源,2012年清洁能源占一次能源消费比重接近40%,清洁能源发电机装机量占85.6%。二是水资源节约。深圳人均水资源量仅为138立方米,只有全国人均水资源量1/12。近年来,深圳十分重视水资源节约利用,2011年水利部确定其为加快实施最严格水资源管理制度试点城市,经过努力取得成效。2013年出台《深圳市实行最严格水资源管理制度的意见》,提出到2015年,全市用水总量控制在19亿立方米以内,其中,工业和生活用水量控制在17.6亿立方米以内;万元GDP用水量控制在15立方米以内,万元工业增加值用水量控制在10立方米以内。深圳还采取多渠道开源,大力推动雨洪资源、再生水、海水和微咸水等非传统水资源的利用与开发。三是土地节约。深圳30年的城市建设,使用了95%以上的土地,造成了土地资源枯竭。2010年,在1953平方公里的土地上承载了1000多万人口,每平方公里GDP产出4.77亿元,既是中国人口最为密集的地区,也是土地产出率比较高的地区。为缓解土地资源紧张,深圳通过适当提高土地使用强度、加大用地功能混合、提高土地使用效率、实现紧凑型发展等措施,探索土地节约集约利用方式,如深圳湾体育中心把大运会比赛场、体育馆和游泳馆合而为一,不仅提高了土地利用效率,而且探索出一套建设经营模式,使赛后场馆得到充分有效利用。目前,深圳实现了用地模式由增量扩张为主向存量改造优化为主的转型。
2、污染防治
深圳生态环境一度遭到严重破坏,所有河流都发黑发臭,大量人口带来交通压力,每年灰霾天数居高不下。针对损害群众健康的突出环境问题,深圳市重点加强了水、大气、垃圾等污染治理。一是水污染治理。城市化进程的加快,污水排放量的增大,工业与生活废水使深圳河、布吉河、大沙河、龙岗河等河流受到不同程度污染。深圳市政府高度重视水污染治理问题,2011年共建成污水处理厂24座,日污水处理能力突破400万吨,城市生活污水集中处理率93.97%,重点工业废水排放达标率98.1%;福田河、新洲河、排洪河、大沙河完成治理,实现水清岸绿,茅洲河、观澜河、龙岗河水质总体呈现好转态势,地表水环境功能区水质达标率83.33%。二是空气污染治理。深圳通过优先控制机动车尾气污染,全面治理挥发性有机化合物污染,全面落实燃煤机组烟气脱硝、深度脱硫和除尘等多项措施,不断提高空气质量,雾霾天数逐年减少,“深圳蓝”成为其新名片。2012年,深圳空气质量全年365天均达到国家环境空气质量II级标准,其中208天达到I级标准。2013年9月,深圳召开全市大气环境质量提升行动动员会,提出PM2.5年均浓度2015年低于35微克/立方米,2017年低于30微克/立方米。三是垃圾污染治理。深圳遵循循环经济发展理念,实现废弃物减量化、资源化、无害化目标。2012年,建筑废弃物再利用总量350万吨,比上年提高16.6%;垃圾焚烧发电量4.5亿度,居全国第一;启动500个小区垃圾减量分类试点;推进建筑垃圾、餐厨垃圾综合利用和生活垃圾减量分类管理。深圳湾公园废物利用4000多吨建筑垃圾制成公园透水砖;引进树枝粉碎机,将废弃树枝树叶变成碎渣,既作植物生长肥料,又覆盖公园区域,每年节省费用20多万元。深圳垃圾填埋场也实现华丽转身,园博园、大沙河公园曾是建筑垃圾填埋场,仙桐体育公园原是废弃采石场。
3、生态保护
十报告提出增强生态产品生产能力,增加生态产品就要有足够的生态空间,于是深圳重点开展以下生态修复与建设工作。一是设置生态红线。深圳将近50%的土地划入基本生态控制线,明确规定除重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园绿地外,在生态控制线内严禁开发建设活动,在城市快速发展的同时坚决守住了生态资源。二是构建生态安全格局。以东西贯通、陆海相连、疏通廊道保护、生物踏脚石为生态空间保护战略,依托山体、水库、海岸带等自然区域,深圳市构建了“四带六廊”区域生态安全格局。三是加大公园建设力度。深圳拥有841个公园,是全国公园数量最多的城市,初步建成森林郊野公园―城市公园―社区公园的三级公园体系,包括19个森林郊野公园、80个综合公园以及一大批社区公园。根据《深圳市公园建设发展规划(2012―2020)》,到2020年深圳将拥有1300座公园。四是加强绿道网建设。2012年,深圳出台《城市绿化发展规划纲要》,大力开展城市绿化提升行动,全市共建成绿道2209.67公里,实现全市每平方公里土地拥有1公里绿道的目标。绿道网络基本形成,将各类郊野公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹等重要节点串联起来。五是重视湿地建设。广东内伶仃福田自然保护区与香港米埔自然保护区,构成了完整的深圳湾湿地生态系统,这是全国唯一位于城市中心的国家级自然保护区,是候鸟迁徙的“歇脚地”和“加油站”。六是保护生物多样性。截至2010年,全市野生植物和常见栽培植物2854种,各类保护植物和珍稀濒危植物20种,国家重点保护动物83种。经过多年的生态修复和建设,深圳自然保护区、森林公园、风景名胜区总面积536平方公里,绿化覆盖率45%,人均绿地面积16.3平方米,实现市民推窗见景、开门见绿、出门入园。深圳还将以2017年举办第国际植物学大会为契机,到2020年,绿化覆盖率将达到50%,100条精品大道串联全城,建成各类公园1000个以上,公园和自然保护区面积600平方公里以上,形成生态良好、景观优美、特色鲜明的城市绿化新格局,整体绿化水平达到或超过新加坡绿化水平。
三、深圳市生态生产发展状况
经过改革开放30多年的建设,深圳实现了从小渔村到国际化大都市的蜕变,创造了世界经济发展的奇迹,也创造了世界城市发展的奇迹。深圳的GDP和人均GDP发生了巨大变化:1980年是2.7亿元,835元;1990年是171.67亿元,8724元;2000年是2187.45亿元,32800元;2010年是9581.51亿元,94296元;2012年是12950.08亿元,122779.83元接近2万美元。经济的快速发展给深圳带来了资源环境问题。进入新世纪以来,生产与生态的冲突成为制约深圳可持续发展的一对基本矛盾,而其根源是传统的生产方式和落后的产业结构。因此,必须高度重视生态文明建设,形成节约资源和保护环境的生产方式、产业结构。深圳市政府有着清醒认识,要求加快经济发展方式转型,调整优化升级产业结构,不断提升城市可持续发展能力。面对资源环境的“难以为继”,近年来,深圳放慢经济增长速度,采用“腾笼换鸟”(即改造旧工业区,腾出更多空间,吸引高端产业入驻)的方法加快经济发展方式转型,蛇口老工业区的“蛇口网谷”就是其经济发展转型升级的典范。生态经济是一种全新的经济发展模式,是指在生态系统承载能力范围内,运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式,挖掘一切可以利用的资源潜力,发展一些经济发达、生态高效的产业,建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。绿色经济、循环经济、低碳经济是生态经济的表现形式。通过大力发展生态经济,加快产业结构升级创新,使高技术含量、高附加值、低消耗、低排放成为深圳经济发展、产业结构的突出特点。生态优先的生产方式和产业结构的初步形成,使深圳的GDP和产业结构变得更绿。
1、大力发展生态经济
大力发展生态经济是深圳建设生态文明的根本途径。2008年,深圳市率先由工业化中、后期阶段跨入后工业化阶段,这为其大力发展生态经济,全面实施清洁生产奠定了良好基础。总部经济代表了控制力,企业总部与生产、销售环节形成分工,总部主要负责研发、财务或物流,由于不从事生产活动,因而实现低排放甚至无排放,是典型的低碳经济。深圳大力发展总部经济,成为总部经济的聚集地,如平安保险、招商银行、中信证券、国信证券等一大批知名金融机构总部均设在深圳,国内几乎所有全国性银行及政策性银行都在深圳设立了分行。企业是发展生态经济的主体,深圳已经形成了一个绿色企业群体,在政府各项政策措施引领下,这些企业向绿色、循环、低碳经济要效益。深圳正式启动碳排放权交易平台,635家工业企业纳入首批碳排放管控单位,率先达成全国首单碳配额交易。深圳东部电厂是一座烧天然气的环保电厂,在2013年6月深圳碳排放交易启动仪式上,东部电厂成为国内首家“卖碳”的企业,成功将两万吨碳排放指标卖给国内两家企业。深圳南波浮法玻璃公司通过技术改造用天然气代替传统重油作为窑炉燃料,在产能提高一半的同时能耗减少了两成多。2013年以来,该公司还利用烟气的余热发电,实现电力供应的自发自用,为企业带来新的经济效益,由于创造了更好的经济和环境效益还获得市政府几百万元奖励。通过发展生态经济,企业开展绿色生产,使深圳的经济充满绿意。2012年,在经济总量取得突破的同时,用水总量、汽柴油销售量、制造业用电量分别下降0.61%、1.79%和1.06%。2013年一季度,深圳万元GDP能耗为0.45吨标准煤,仅占全国平均水平一半;在规模以上工业增加值同比增长7.0%的同时,制造业用电量、总供水量、汽柴油销售量分别下降0.06%、2%、4.8%。深圳正在用更少的资源创造出更多的价值,从灰色经济、直线经济、高碳经济转向绿色经济、循环经济、低碳经济,逐步形成有利于生态的生产方式。
2、形成生态产业结构
形成生态产业结构是深圳发展生态经济的实现形式。自特区成立以来,深圳产业结构几经变迁,从20世纪80年代“三来一补”产业,到20世纪90年代以电子、信息和计算机技术为主体的产业集聚,再到21世纪以高新技术产业、金融业、物流业和文化产业等四大支柱产业为特色的产业体系形成,产业结构不断升级换代,朝着有利于生态的方向发展。目前,深圳已初步形成生态产业结构。2012年,深圳市三次产业结构为0:44.4:55.6,第三产业占GDP比重比去年同期提高1.1个百分点;先进制造业占规模以上工业增加值、现代服务业占服务业比重分别达72.8%、66.3%,比去年同期分别提高0.6个和0.2个百分点;四大支柱产业支撑作用增强,高新技术、金融、物流、文化产业增加值分别增长10.2%、14.2%、10.0%、15.1%,增加值合计达3749.5亿元,占GDP比重为62.3%,比去年同期提高3个百分点;战略性新兴产业发展迅猛,生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术等六大战略性新兴产业实现增加值2334.36亿元,增长14.3%,高出GDP增速4.8个百分点。战略性新兴产业和现代服务业成为深圳发展生态经济的双引擎。2013年,深圳市出台产业结构调整优化和产业导向目录,进一步明确新能源产业等战略性新兴产业、低碳节能环保产业等服务业、先进制造产业等制造业,以及海洋产业为鼓励发展类产业。作为战略性新兴产业之一,目前深圳新能源产业链已经具备一定规模,在一些重大关键技术方面也取得突破,部分处于国内和国际领先地位。深圳以新能源汽车整车为中心,以动力电池、驱动电机、动力总成控制等关键零部件为主线,初步形成了一个种类齐全、重点突出、特色鲜明的新能源汽车产业集群,据测算,到2015年新能源汽车产业可实现产值500亿元以上。为促进节能环保产业发展,深圳市将出台节能环保产业振兴发展规划,重点扶持多家具有较强竞争力和自主创新能力的龙头环保企业集团,培养发展一批拥有建设特色优势的为大型企业进行专业化配套服务的中小型环保企业,使环保产业成为深圳市的重点产业。
四、深圳市生态生活消费状况
传统生活方式与传统生产方式都是造成资源环境问题的重要因素,建设生态文明不仅要形成生态生产方式和产业结构,而且还必须对传统生活方式进行深刻反思,形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式,即生态生活消费模式。这是一种不追求物质财富过度享受,而以实用、节约、环保、低碳为原则,以适度、绿色、全面、可持续为特征,追求人的生存发展基本需要的满足,是一种既满足人的需要又不损害自然环境,既满足当代人需要又不损害后代人需要的生活消费模式。2008年,深圳的恩格尔系数为36%,达到富裕阶段水平,居民消费结构从追求物质消费向追求精神消费、生态消费转变。近年来,深圳加大了生态文明建设力度,特别是加强生态文明宣传教育,将生态文明意识提到生存意识、发展意识和民族意识高度,通过创造多种形式教育展示基地,推行现场式、体验式公众教育,鼓励民间环保组织开展宣传教育活动,引导各单位和公众优先采购绿色产品,把生态文明意识培养纳入到精神文明建设全过程等途径,使市民逐步树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。生态文明建设的高度重视,生态文明教育的广泛深入,深刻改变了深圳人的生活消费习惯,绿色生活方式和消费模式正在成为社会时尚。深圳市民积极响应绿色出行,自觉申报停驶机动车,改乘地铁公交或骑单车出行;自觉进行垃圾分类处理,减少三分之一垃圾填埋量;自觉减少塑料袋使用次数,自带环保袋购物;游绿道、逛公园成为市民最流行的健康活动等。总之,吃绿色食品、穿绿色服装、行绿色交通、住绿色建筑等绿色生活消费习惯正在逐步养成。由于交通、建筑与工业都是消耗资源和污染环境的大户,因此,深圳在抓好工业绿色发展的同时,重点抓绿色交通和绿色建筑建设。
1、完善绿色交通,方便绿色出行
为“推动低碳出行、倡导零碳出行、鼓励减碳出行”,深圳采取多种措施构建公交、地铁、轻轨、自行车等绿色交通网络。一是全力打造公交都市。方便、快捷、舒适、安全的公交体系是实现绿色出行的基础。深圳大力发展轨道交通、地铁和公交,通过完善的公交来影响人们出行方式的选择,以减少市民使用私家车;对原先的公交体系进行改革,将原来私营控股的巴士公司全部收购为国有,政府通过调低公交巴士的票价吸引大众公交出行。以轨道交通为骨干、常规公交为主体、各种交通方式协调发展的绿色交通体系的初步建成,为市民绿色出行提供了极大方便。二是大力推广新能源汽车。近几年,作为全国首批推广新能源汽车试点示范城市之一,深圳在新能源汽车推广上不遗余力,先后制定一系列政策和措施,使新能源汽车成为节能减排的主力军。2012年,深圳已示范推广新能源汽车2104辆,目前深圳运营的各种新能源汽车5139辆,新能源汽车应用规模位居全球首位;2013年,深圳市在大力推广出租车、公交车和公务用车使用新能源车型的同时,将私家车作为推广新能源汽车的重点;从2013年到2015年底,深圳将公交保有量的50%更换为新能源汽车,纯电动出租车占全市出租车总数的20%。三是对黄标车实行限行。目前,深圳拥有黄标车26.4万,其中6万多为营运车辆,20万为非营运车辆。从2013年7月1日起,市政府决定对黄标车实行单双号限行,限行时间为7:30至19:30,限行范围为深圳市行政区域内道路,本地号牌和异地号牌机动车一起实行。对违反限行措施的黄标车,市公安机关交通管理部门将按照相关规定,对机动车驾驶员处以300元罚款。争取到2015年底,全时段、全路段限行黄标车。为方便市民绿色出行,深圳市政府还鼓励居民使用小排量汽车,在有条件的地方率先开展自行车公共租赁服务,盐田区建立了自行车交通体系,成为绿色出行的一大亮点。
2、建设绿色建筑,提供绿色居住
建筑是人们工作与生活的重要场所,倡导绿色工作与生活必须建设绿色建筑。绿色建筑就是在整个建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源,包括节能、节地、节水、节材等,同时还要保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,是与自然和谐共生的建筑。为把深圳打造成“绿色建筑之都”,使深圳成为引领全国绿色建筑浪潮的重要基地,深圳市以“四节二环保”即建筑的节能、节材、节地、节水以及室内、室外环境保护为核心,着眼于建设项目的决策、设计、施工、使用、维护乃至拆除回用等全寿命周期,以最少的能源投入、最低的资源消耗和最少的环境干扰,营造安全、健康、舒适的建筑环境空间。为此,深圳出台了《深圳市绿色住区规划设计导则》和《深圳市绿色建筑设计导则》,要求所有新建建筑全面实施绿色建筑标准、全面推进既有建筑绿色改造、推进可再生能源建筑规模化应用、推进建筑废弃物减排与综合利用、推进绿色城区绿色社区建设、推进建筑碳排放权交易试点,让“有生命、会呼吸”的绿色低碳建筑在深圳越来越普遍。根据《“绿色建筑”映衬“深圳蓝”》报道:目前,深圳已有绿色建筑1300万平方米,按照每年新增1000多万平方米面积来计算,预期2015年深圳绿色住宅项目将超过4000万平方米。从梅山苑的屋顶绿化,到园博园的太阳能发电,再到深圳低碳城的建设,深圳市绿色建筑迅速崛起。深圳低碳城是低碳节能的典范,集10大低碳环保技术系统、90多项低碳生态技术于一身,到2020年,低碳城GDP总量达到700亿元人民币,万元GDP碳排放强度小于0.32吨/万元,人均碳排放强度低于5吨。2011年,深圳对市民中心中央空调实施能源管理改造,引进深圳达实智能投入自主研发的能源监测管理信息系统及节能控制系统,年节约电费超过300万元,节电率达26.5%,国家机关事务管理局评价该项目为“全国第一个市级以上政府办公建筑合同能源管理项目”。
五、结论:深圳市探索了一条“三生”共赢发展道路
改革开放以来,我国经济发展取得了巨大成就,但也付出了沉重的资源环境代价,走了一条先发展后治理的传统发展道路。20世纪90年代以来,我国党和政府提出决不走传统发展道路,要走可持续发展道路,实施可持续发展战略。进入21世纪以来,我们进一步提出要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,党的十报告提出:不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。深圳经济社会发展也经历了相似的过程。2008年,深圳市被环保部选为国家“生态文明建设试点地区”,要求其探索人与自然和谐发展道路,为全国提高生态文明水平积累宝贵经验。深圳市在全力打造生态文明之都、实现美丽宜居的深圳梦进程中,吸取了先发展后治理传统发展道路的深刻教训,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,开拓了一条生态优美、生产发达、生活富裕的生态文明发展道路,较好地实现了生态、生产、生活的“三生”共赢。其中,生态优美是生产发达、生活富裕的重要前提和先决条件,生产发达是生态优美、生活富裕的物质基础和重要手段,生活富裕是生产发达、生态优美的出发点与最终归宿。如果说生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是一条生产优先的生态文明发展道路,那么生态优美、生产发达、生活富裕的文明发展道路就是一条生态优先的生态文明发展道路,实际上是一条生态优美、生态生产、生态生活的生态文明发展道路。深圳是在确立“生态立市”发展战略的基础上,以建设生态文明典范为目标,将资源节约、环境友好、生态保护放在优先地位,通过优化城市空间格局、大力发展生态经济、构建生态产业结构、培养生态生活方式、养成生态消费模式、完善生态文明制度等措施来建设资源节约型、环境友好性、生态保护型城市。也就是说,走生态优美、生态生产、生态生活的生态文明道路是深圳生态文明建设的成功经验。
(注:基金项目:国家社科基金项目:幸福观视角下我国生态文明建设道路反思与前瞻研究(13BKS048)、我国工业化与生态文明建设研究(11BKS045);湖北省高校省级教学研究项目:思想政治理论课生态文明教学资源开发利用研究与实践(2011133);湖北省高校人文与社科重点研究基地大学生发展与创新教育研究中心2014年度科研开放基金项目:大学生生态文明教育模式研究(CXS20140008);湖北省高等学校人文与社会科学重点研究基地中国地质大学(武汉)资源环境经济研究中心开放基金项目:新型城镇化生态文明建设道路研究(2014002B)。)
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