数字农业实施方案范文
时间:2023-12-27 17:55:37
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篇1
数字化小组工作方案
为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于数字化改革的决策部署和《浙江省农业农村厅关于印发“肥药两制”改革数字化小组2021年工作方案的通知》(浙农字函﹝2021﹞229号)要求,切实抓好“数字三农”专班重点任务“肥药两制”改革集成应用,推动“肥药两制”改革综合试点建设数字赋能,制定本工作方案。
一、职责分工
(一)机构人员
组长:皇甫伟国,负责小组全面工作。
副组长(常务):朱秀丽,协助组长开展工作,负责小组日常工作,协调对接相关单位。
副组长:宋兆祥,协助组长开展工作,负责做好自建农产品质量安全追溯平台网络公司与省厅委托的网络技术公司的协调对接,4月底前完成系统对接;负责数字化系统农产品质量安全追溯子平台、农产品合格证、农业主体生产记录等工作。
副组长:余晓华,协助组长开展工作,负责做好自建农资监管平台网络公司与省厅委托的网络技术公司的协调对接,4月底前完成系统对接;负责数字化系统农资监管与服务子平台、“肥药两制”改革农资店、肥药批发环节大数据统计等工作。
副组长:吴降星,协助组长开展工作,负责化肥定额施用示范区建设,化肥减量增效技术服务融入数字化系统,配合做好农业主体化肥购买施用环节的生产记录;负责农药定额施用示范区建设,农药减量增效技术服务融入数字化系统,配合做好农业主体农药购买施用环节的生产记录。
成员:齐敬甲,“数字三农”专班成员,协助组长、副组长抓好各项工作,负责综合试点县创建、试点主体培育,筹办相关活动和会议;负责落实上级交办各项任务,做好相关文件材料的起草和信息宣传,联系网络技术开发公司做好数字化系统建设。
成员:章雯雯,负责与区县“肥药两制”改革数字化小组的对接联系,做好调度和统计工作,完成各项交办任务。
成员:周宏华,市农业综合执法队联络员,承担农资监管与服务子平台运维管理,组织开展示范农资店的创建验收,做好业务指导和操作培训,参加相关协调会议。
成员:曲龙,质监处联络员,承担农产品质量追溯子平台运维管理,配合开展试点主体培育,抓好农产品合格证和生产记录电子台账,参加相关协调会议。
成员:高湖滨,市农技推广总站联络员,承担“浙样施”平台有关功能叠加进数字化系统,会同科教处建立试点主体化肥减量跟踪监测调查制度;承担制定水稻化学农药定额施用标准和技术导则并导入数字化系统,参加相关协调会议。
成员:吕长淮,负责《宁波市“肥药两制”改革精准管控应用系统可行性研究报告暨建设方案》和局《“肥药两制”改革数字化改革项目实施方案》的拟制,负责与省厅委托的网络技术公司和宁波国际投资咨询有限公司的对接,负责做好系统平台建设招标、实施等工作。
成员:省厅委托的网络技术公司人员,负责做好需求对接,提供技术支持,完成与数字化系统开发相关的各项工作任务。
小组办公室设在局科教处。
(二)工作任务
坚持从“农民生产绿色生态农产品、政府实现肥药双减量”的双向需求出发,以“肥药两制”改革综合试点创建为载体,推动“肥药两制”改革数字化应用落地,加快构建快速响应、高效执行、精准追溯、科学决策的执行链,不断增强农业绿色发展内生动能和智治水平,打造农业高质高效金名片。
二、指标体系
(一)数字化系统。在系统中设置肥药实名购买活跃度、定额施用活跃度,肥药实名购买活跃指数、定额施用活跃指数4个核心指标。前两者用于评价农资店、试点主体“肥药两制”改革数字化应用程度,后两者用于评价区县“肥药两制”改革数字化应用程度。
(二)示范农资店。按照省厅“肥药两制”改革农资店评价指标体系(浙农法发〔2020〕5号),体系内包括数字化管理、绿色化服务、规范化经营3个方面共14个二级指标,对符合条件的报省厅认定为“肥药两制”改革农资店。
(三)试点主体。按照浙江省农业主体绿色发展评价指标体系,包括绿色生产、绿色环境、绿色资源、绿色管理、绿色形象5个方面,分种植业、畜牧业、渔业产业大类,差异化设置二级指标的内容及权重,对农业主体进行滚动式评价,在系统平台中以三色图形式展示。
(四)综合试点县。按照“肥药两制”改革综合试点县创建实施方案,在综合试点县创建评价体系中设置试点创建、制度创新、生产方式、资源循环、生态环境5个方面共25个二级指标,对完成创建的4个区县市报省厅进行分批认定。
三、工作体系
(一)下达计划。印发“肥药两制”改革综合试点2021年工作计划,明确综合试点县、示范农资店、试点主体等各项目标任务,将数字化系统建设和应用作为强基固本的重点任务。
(二)组织实施。梳理“需求清单、问题清单、任务清单、改革清单”四张清单,建立省、市、县三级联动的工作联系制度,实行“周报送、月通报、季会议、年考核”工作机制,适期召开“肥药两制”改革数字化协调会、座谈会、现场会。
(三)服务指导。依托农民素质提升工程开展千家试点主体大轮训,建立面向农业主体的“一对一”联系责任制度,根据实际情况组织开展现场调研和检查,切实抓好以电子台账记录为重点的业务培训和技术指导。
(四)评价验收。按照“县级自评、市级初评、省级验收”的流程开展综合试点创建评价验收。
(五)考核管理。推动肥药实名购买、定额施用活跃指数等指标纳入“五水共治”、乡村振兴实绩、平安宁波等考核体系,根据数据调度情况对区县市考核打分,压实各地政府职责。
四、政策体系
系统梳理“肥药两制”改革数字化工作存在的短板和弱项,有的放矢出台《关于开展“肥药两制”改革数字化系统试运行的通知》等政策文件。
五、评价体系
评价体系由两张画像组成,一是从绿色优质农产品比率、农产品质量安全合格率等维度,勾勒农业供给侧结构性改革画像;二是从化肥使用量、农药使用量等维度,勾勒农业面源污染治理画像,综合评价各地农业绿色高质量发展总体情况。
附件:宁波市“肥药两制”改革数字化任务分解和进度安排
附件
宁波市“肥药两制”改革数字化任务分解和进度安排
分任务
难点堵点
对策措施
责任单位
“肥药两制”改革数字化监管系统建设
在省厅统一建设的“肥药两制”改革数字化系统中,主体评价等模块以及活跃度、活跃指数等指标仍需完善
督促省厅委托的网络技术公司根据要求于4月下旬完成相关模块和功能建设
科教处、农业综合执法队、质监处
“肥药两制”改革千家试点主体仍有4家未录入系统
督促省厅委托的网络技术公司于4月下旬之前,根据各区县市提供的试点主体名单完成数据核查入库
种植业处、科教处
省市县一体化的“肥药两制”改革数字化系统建设仍需加快
4月底前,将今年的4个“肥药两制”改革综合试点创建县率先接入省“肥药两制”改革数字化监管系统
科教处、镇海区、象山县、慈溪市、海曙区农业农村局
宁波以及县市区使用自建平台,还未实现无缝对接省“肥药两制”改革数字化系统
负责做好有关区县市农业农村局、省厅委托的网络技术公司、负责开发地方自建平台的网络公司三方协调对接,抓紧落实具体操作方案,4月底之前完成系统转移或者系统接入
质监处、农业综合执法队、区县市农业农村局
在局“数字三农”协同应用平台、浙政钉、浙里办应用平台上无法直接打开“肥药两制”改革数字化系统
加强与“数字三农”专班对接,推动市“肥药两制”改革数字化系统接入“数字三农”协同应用平台和市政府数字门户,力争4月底之前系统上线并试运行
科教处、局“数字三农”专班
“肥药两制”改革农资店创建
对“肥药两制”改革农资店创建情况掌握不深
于4月下旬组织开展一次专项检查,于6月上旬组织开展复查,重点检查网络连接、系统安装、硬件配套、主体操作等方面,加强对不达标农资店的监管和指导。建立“肥药两制”改革农资店退出机制,于年底省厅发文公布农资店验收名单时进行动态调整。
农业综合执法队、种植业处、政策法规与改革处
农资经营主体系统操作水平不高
在千万农民素质提升培训计划中列入千家试点主体大轮训年度任务,指导各地认真开展农资经营主体系统操作培训
农业综合执法队、科教处
部分农资店硬件设备老旧,无法正常使用
开展示范农资店建设
农业综合执法队
“肥药两制”改革试点主体培育
各地提供的“肥药两制”改革试点主体质量不高,相比于改革要求有一定差距
于4月下旬组织开展一次专项检查,于6月上旬组织开展复查,要求各地围绕生产台账记录,重点清理“空壳”合作社,结合高品质绿色科技示范基地、示范性家庭农场、数字化工厂建设,重新梳理选定培育对象,进一步完善和落实扶持性政策
科教处、种植业处、畜牧处、渔业处、产业信息处、政策改革处、合作经济处
大部分试点主体还未能准确、完整、及时地开展生产台账电子记录
5月底前,率先在试点主体上推动合格证制度由主体追溯向过程追溯延伸,切实抓好生产记录电子台账
质监处、农业综合执法队、科教处、种植业处、畜牧兽医处、渔业处、农技推广总站
在农民素质提升培训计划中列入千家试点主体大轮训年度任务,指导各地开展数字化系统操作和生产台账记录培训
科教处、质监处、种植业处、畜牧处、渔业处
要求各地于6月底之前落实试点主体“一对一”联系责任制
科教处、质监处、种植业处、畜牧处、渔业处
推动试点主体培育情况作为绿色食品标识认定和产销平台推介的重要依据
产业信息处、农业绿色发展中心
线上农药减量增效技术服务不够
5月底之前在系统内设置水稻化学农药定额施用试行标准,按照配套技术导则和重大病虫草害绿色防控产品推荐名录提供用药指导和建议。
农技推广总站
“浙样施”平台有关功能未在数字化系统内叠加
6月底之前,对接省厅“浙样施”平台有关功能在数字化系统实现有效叠加。
农技推广总站
试点主体培育情况缺少评价依据
7月底之前,按照省厅农业主体绿色发展评价管理办法并开展滚动式评价
科教处、种植业处、畜牧兽医处、渔业处、农业综合执法队
试点主体化肥减量情况缺少监测调查
11月底之前,制定出台试点主体化肥减量跟踪监测调查制度
农技推广总站
“肥药两制”改革综合试点县创建
地方政府的属地管理责任还需要进一步强化
4月底之前,将肥药实名购买、定额施用活跃指数纳入“五水共治”、平安宁波年度考核体系,每月通报各地工作进度
科教处
将肥药实名购买、定额施用活跃指数纳入“肥药两制”改革综合试点县创建评价体系
科教处
篇2
我县小麦常年种植面积73多万亩,单产438公斤, 2010播种面积达到81.5万亩。自XX年9月被农业部确定为农业科技入户工程小麦示范县,到目前已经是连续第三年实施农业科技入户小麦示范项目。经过努力,XX-XX年度和XX-XX年年度科技入户小麦示范工作已经圆满完成,顺利通过省农业厅和农业部的考核验收,在考核中两年的总成绩均居前列,得到了省农业厅和农业部的认可。
二、2010科技入户取得的成效2010年邹平全县小麦播种面积81.52万亩,平均单产455.9公斤,总产37.16万吨。示范户示范总面积8799.25亩,示范户平均单产492.5公斤,比前三年平均产量(444.9公斤)增产47.6公斤,增产率10.7%。全县共辐射带动2万户,带动面积168983亩,辐射户平均单产基本与示范户持平,较前三年平均产量增产10.7%左右。高产创建孙镇冯家村十亩高产攻关田理论单产达到702.2公斤,实打十亩高产攻关田平均亩产669.4公斤,百亩示范田平均亩产651.3公斤,万亩示范田平均亩产602.8公斤。2010年全县小麦生产再上新台阶,平均单产、总产、示范户单产均创历史新高。
三、典型经验
在实施科技入户过程中,技术指导员与示范户不断总结经验,借助科技入户平台,产生了新型粮食生产合作社一类的典型,其代表是“邹平县齐东农业生产合作社”。该合作社是有九户镇广大示范户和带动户在九户镇政府的大力支持下于XX年9月自发成立,首批社员即达300多户。“邹平县齐东农业生产合作社”的成立,提高了农民农业生产的组织化程度,促进了农业产业化水平的提高,在为广大社员提前、产中、产后服务过程中,使得农业增产、社员增收,同时也是我县探索科技入户长效机制工作的一重大突破。
四、2010年科技入户工作效果及存在的问题
1、技术指导员入户指导往往碰到示范户不在家的情况。
2、示范户多年不变,造成示范面小,无法让更多的农户参与其中,同时示范户宜产生疲劳感。
3、示范品种单一,无法满足农村农业生产的多元化需求。
五、2010年科技入户实施情况
(一)根据工作变动,成立、调整了领导小组、专家组,进一步明确了领导小组、专家组及科技入户办公室的职责,明确分工。
(二)确定和调整技术指导单位、技术指导员
技术指导单位仍由县农业局农技推广中心、种子站、土肥站、植保站、检测中心等业务单位承担;技术指导员末位淘汰,并调整个别因特殊原因不能参加指导工作的人员,并按项目要求选拔优秀技术人员补充;
(三)际情况,调整了个别示范户
示范户原则上保持不变,仅调整部分因土地调整导致无麦田的示范户,调整进的示范村、示范户严格按照实施方案和项目要求产生。
(四)确定小麦主导品种和主推技术
综合历年来各品种在我县的综合表现和我县农业生产实际,结合前两年示范效果,本着推广优质、高产小麦品种和先进实用技术的原则,在充分调查和听取广大群众意见的基础上,确定2010年邹平县农业科技入户小麦示范项目主导品种为济麦20、济麦21、济南17和济麦19,主推小麦半精量播种、氮肥后移、测土配方施肥、病虫害综合防治四项技术。
(五)总结经验,健全制度,强化管理和监督,全面推进科技入户工作
在认真总结前两年工作经验的基础上,制定、完善了《科技入户实施方案》和《科技入户管理办法》、《科技入户技术指导员考核细则》、《示范户考核细则》等各项规章制度,对技术指导单位和技术指导员实行合同制、考核末位淘汰制。一是由示范户根据《手册》对项目实施者的指导、培训等工作内容适时进行记录和评价;二是农业局通过电话访问、与示范户座谈、进行实地检查等方式对技术服务质量进行督查;项目资金专款专用,一是财政部门监督项目资金应用,二是农业局由计财股配专人、设专帐,监管控制项目资金应用;同时对外设科技入户监督电话,方便示范户及社会各界反应各种问题。科技入户办公室为50名技术指导员和1000个核心示范户分别建立了详细的档案材料。
(六)将各项材料详细整理归档,整个管理工作规范有序
(七)加强动员和宣传
通过广播、电视、报刊等新闻媒体,跟踪报道农业科技入户工程行动的政策措施、先进经验和实施效果,与电视台等各媒体合作,定期制作科技入户专题节目,制作印发了《邹平农业》科技入户专刊,积极利用科技下乡等活动,大力营造科技入户工作的良好社会氛围,全面推进科技入户工作。
(八)认真组织入户指导,确保做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。
由专家组在小麦生长关键时期,根据生产情况制定技术指导方案,技术指导员以专家组技术指导方案为参考,制定详细的分户指导方案,及时入户指导;科技入户办公室定期通过电话抽查,确保入户效果。截至目前,已经组织入户指导4次,并进行了电话调查,在3月底印发了《科技入户工作简报》,对前期工作情况进行了总结。
(九)广泛开展技术培训工作
2010年,科技入户办公室相继邀请省农技推广总站鞠正春博士、国家农业技术推广服务中心张真和处长和中国农业科学院农业经济与发展研究所蒋和平教授、市农业局农技站金宗亭站长、科教科刘树泽科长等专家、领导来我县指导工作,对技术指导员、示范户进行培训,取得了良好的效果。 1
(十)入户效果督导
科技入户办公室专门负责监督检查工作,严格执行会议签到制度,并在每次入户结束后对示范户进行100%电话调查督导,以了解技术指导单位和技术指导员的工作情况,对发现的问题以《科技入户工作简报》形式通报,并将检查结果记入最后考核成绩,与最终劳动报酬挂钩,充分调动了广大技术指导员的工作积极性。
(十一)适时对示范户进行物化补贴,引导示范户搞好麦田管理
根据我县今年实际,确定今年物化补贴以叶面肥的形式兑现。在2010年项目资金尚未拨付的情况下,自筹8万元资金为全县每户示范户补贴一箱叶面肥,由技术指导员送肥到户,物化补贴兑现率100%。
(十二)积极配套资金
为了更好的完成工作,县财政拨款30万元用于高产创建活动、购买书籍及日常办公开支,为科技入户项目实施提供了有力保障。
(十三)积极上报各项材料
各项上报文件、实施方案、统计数字等材料及时准确,除按要求上报文件、实施方案和各类统计数字等材料外,县科技入户办公室坚持每周都向国家科技入户网、《小麦通讯》发稿,上报科技入户工作进展、技术指导员和示范户心得体会、重大农情及相关技术措施等,让上级及时了解科技入户工作情况,了解技术指导员和示范户心声,了解全县农事情况,同时通过科技入户网和《小麦通讯》与兄弟县市交流经验,探讨科技入户先进做法。
(十四)科技入户专家组定期到示范田调查,及时、准确掌握生产进度
(十五)开展“十百千万”科技入户高产示范活动
即专家组完成一处万亩高产示范方(600公斤以上);每个技术指导单位(组长单位)在所在镇办完成一个千亩科技入户高产示范方(600公斤以上,魏桥、码头、台子为550公斤以上);每名技术指导员在所指导的村完成一处100亩以上高产示范田(650公斤以上,魏桥、码头、台子为600公斤以上),完成一处10亩高产示范田(650公斤以上,魏桥、码头、台子为600公斤以上)。
2010年科技入户工作的一个重点就是扩大高产示范面积,“十百千万”科技入户高产示范活动成为工作重点,专家组负责的“万亩示范方”建设是重中之重,围绕“万亩示范方”建设作了大量细致的工作,力争将“万亩示范方”建设成精品示范工程,以此深入推进科技入户工作。
1、制定建设方案
为保证“万亩示范方”建设顺利进行,制定了详细的建设方案,对工作进行详细安排。
2、目标责任制
实行首席专家负责制。科技入户专家组组长、农业局党委委员董慎成同志为该活动的首席专家。专家组、县农技中心、县土肥站、县监测中心、县植保站、项目镇、示范村及孙镇、长山的科技入户技术指导员等各有关业务单位、技术人员层层落实责任,各司其职,且既分工又协作。
3、对工作进度详细安排
根据小麦生产规律,结合我县实际,对小麦生产全程制定了详细的进度表,在不同时期进行的各项工作具体分配到人,确保各项措施落实。
4确定建设地点
根据我县粮食生产的实际情况,专家组确定在长山镇、孙镇各建立一个万亩示范方。孙镇万亩示范方以冯家村为中心,覆盖范家、大陈、小陈、孙镇4个村,以黄河水灌溉为主。长山万亩示范方以弥勒村为中心,覆盖西店、大由、柳寺、小牛、高旺、大齐6个村,以井灌为主。
5、确定高产示范目标
根据“万亩示范方”所在地往年产量和地力情况,确定高产目标。在孙镇、长山镇各建设万亩示范方,亩产指标600公斤。其中分别在冯家村、弥勒村建设十亩高产攻关田,亩产指标700公斤;百亩核心示范田,亩产指标650公斤;千亩典型示范田,亩产指标620公斤。
6、召开专家座谈会
邀请各相关单位、项目镇负责人、项目镇农技人员、项目镇科技入户技术指导员、县种植业知名专家、种粮大户、历年高产示范户、高产示范村负责人等召开专家座谈会。共同探讨具有实际应用价值、可操作性强的、适合单产700kg、650kg、600kg的详细技术规程,用以指导示范区生产。
7、制定栽培技术规程
制定了冬小麦高产栽培技术规程,并将整个生产过程制作成形象的挂图形式。
8政策
结合高产创建活动,对高产示范农户实行资金扶持、农资补贴等奖励政策。对项目建设区农户、10亩高产攻关田、百亩核心区分别给以免费提供肥料、农药、技术服务等扶持补助,项目区优先足量享受小麦良种补贴。
9、开展小麦高产竞赛活动
为发动更多的农户广泛参与,决定在全县开展小麦高产竞赛活动。
参赛农户通过个人申请,特等奖经技术专家组实打验收,其它奖项,经专家组测产,达到上述目标者,按产量高低选拔。夏季共支出奖励奖金8000元。
10、加强宣传
通过电视等媒体,制作专题节目、宣传片等,加强对科技入户和“万亩示范方”的宣传,扩大示范效果
11、技术指导员全程跟踪服务
定期到示范田调查,“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”,确保示范方内小麦生产严格按照技术规程生产。
12、为高产示范户提供农资,并指导科学管理
结合高产创建活动,为10亩高产攻关田免费提供有机肥、化肥、叶面肥、农药,百亩核心区免费供叶面肥,每亩3包天丰素(用三次)。在当前小麦返青期,通过专家座谈,结合测土分析结果,确定在示范方内每亩追施尿素20公斤,硫酸钾15公斤,并改撒施为串施,喷施天丰素一包,配合浇返青水。3月12日,县科技入户办公室、专家组组织人员将尿素、硫酸钾、天丰素送到示范户手中,并指导示范户结合灌溉正确串施。[2]
13、对“万亩示范方”核心建设区农户进行培训
联合新型农民培训等项目,聘请专家到高产创建示范村进行专题培训,确保高产创建实施方案和技术规程落实。
14、定期检查、督导,确保“万亩示范方”建设顺利进行
(十六)积极开展高产创建活动,深入推进科技入户工作
我县在开展“十百千万”高产示范活动的同时,被农业部确定为小麦高产创建活动示范县,被省农业厅确定为小麦、玉米高产创建活动示范县,这既是上级部门对我县粮食生产的充分肯定和信任,也是我县再次提升粮食生产水平的重大机遇,为此,我县各级领导和相关部门对粮食高产创建活动高度重视,整合县、镇、村及各相关部门力量,全力做好高产创建活动,将科技入户工作深入推进。
1、成立由分管县长任组长,农业局局长及示范区镇镇长任副组长,有关人员任成员的领导小组,具体负责该项工作的组织协调、措施制订、检查督促及工作经费的落实等工作,领导小组办公室设在县农业局。
2、成立由农业局技术人员及项目镇农技人员组成的技术专家小组,负责高产创建活动实施方案的制定、落实、高产攻关、技术指导及培训、高产经验总结与推广、项目验收与总结上报等项工作。
3、根据我县的实际情况,将高产创建与科技入户“万亩示范方”建设结合,在长山镇、孙镇两个“万亩示范方”开展高产创建活动。
4、制定高产创建活动实施方案,规定了详细的考核指标。并以政府文件形式下发。
5、召开高产创建活动工作会议
3月25日,在县政务中心召开了邹平县高产创建工作会议,此次会议旨在全面深入开展粮食高产创建活动,将粮食高产创建工作作为全县农业生产第一重点工作,整合全县各相关部门、单位力量,全面深入的开展起来。会议由县农业局王克铭局长主持,刘锋副县长到会作了重要讲话,并同农业局及高产创建工作所涉及的长山镇、孙镇负责人签订了责任书,县农业局、科技局、农机局、粮食局、财政局、水利局、发改局等各部门领导、相关站股负责人,高产创建活动专家组全体成员及长山镇、孙镇两项目所在镇的镇长、分管副镇长、农技站站长、示范村村长参加了会议。
6、经过各级单位和全体工作人员的共同努力,“万亩示范方”建设、高产创建任务圆满完成,制定的《高产创建活动实施方案》和《小麦高产栽培技术规程》落实情况良好。高产创建孙镇冯家村十亩高产攻关田理论单产达到702.2公斤,实打十亩高产攻关田平均亩产669.4公斤,百亩示范田平均亩产651.3公斤,万亩示范田平均亩产602.8公斤,顺利通过了省专家组的实打验收。
六、下一步的工作打算
1、强化入户效果,要求技术指导员充分利用晚上时间,对外出务工的示范户单独入户指导,强化入户效果,必须做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”,入户率达到100%。科技入户办公室在每次入户结束后进行电话调查,找出问题,并以工作简报形式进行总结,通报存在的问题,查找原因,提出解决办法。对入户效果不佳的技术指导员,将在工作简报中通报批评,在科技入户考核时给以扣分,并通过技术指导员劳务报酬体现。
篇3
一、关于“实施一号改革工程重点任务推进情况和具体创新做法”
1. 制定《手机端投资项目联审平台开发实施方案》《租赁即开工实施方案》《投资项目工作专班实施方案》,实施“微信端联审平台”、“租赁即开工” 、“工作专班”3个创新项目。
2. 建立《张店区工业投资项目“帮办代办”追踪表》、《投资项目建设窗口帮办代办台账》、《投资项目建设窗口受理台账》,随时掌握项目进展情况。在市级以上媒体平台宣传推广典型工作案例和经验做法13篇。
3. 优化“张店审批服务”微信公众号“指尖办”工作,将工业投资项目联审业务搬上手机端;与市级积极协调沟通,加快淄博市与张店区两级政务服务APP整合。
二、关于“一号改革工程具体创新做法”和“创新审批机制,优化流程再造”工作情况
我局聚焦聚力“一号改革工程”,二季度推出改革创新工作12项,其中以信息化推进“一号改革工程”方面6项,政务服务制度创新方面3项,流程再造方面3项。
(一)以信息化智能化推动“一号改革工程”方面。
1. 在全国率先研发应用“秒批秒办”自助终端,实现食品经营许可、公共场所卫生许可24小时不打烊自助办理,秒批秒办,立等可取,二季度通过“秒批秒办”自助终端办理许可600余件。
2. 全省各区县第一家将电子身份证应用于政务服务领域,区镇村三级550余项政务服务事项可应用电子身份证办理。打通营业执照数据库、食品药品业务系统和张店区微服务管理系统三方数据壁垒,在全省率先将电子身份证应用于“秒批秒办”自助终端,申请人仅凭一部手机5分钟即可办理食品经营等准营许可。预计每年减少提供的身份证复印件约6万份。
3. 在全市率先推广电子营业执照,全区270余项审批服务事项实现电子营业执照办理,使行政审批效率再提升20%。
4. 在全市首推“区块链+政务服务”4个应用场景,上线运行张店区“区块链+政务服务”平台,运用区块链技术办理行业综合许可证6张,身份证、营业执照、食药、公卫、出版物等经营许可数据“上链”,避免重复填报、重复提交,保障数据安全,优化审批流程。
5. 上线全市首个微信端投资项目联审平台,将投资项目联审由“线下”变为“线上”,真正实现投资项目不出门就能“掌上办”,不见面就能“网上审”,联审时限由一周一审变为随报随审,72小时办结。自2020年4月份平台上线以来,收到项目申请75个,预审通过项目65个。
6. 创新“租赁即开工”审批模式,将联审部门精减至5个,盘活闲置厂房(库房)资源,张店区通过“租赁即开工”审批模式达到投产条件项目77个,占联审项目的63%。
(二)以政务服务制度创新推动“一号改革工程”方面。
1. 依托无差别“一窗受理”和“政务帮办”团队,优化综合受理和帮办代办导办服务一体化运行,打造“一窗受理+帮办代办”服务品牌。
2. 从企业群众视角出发,推出自然人、企业法人、社会组织法人、投资项目等4张全生命周期清单,涵盖275个事项,通过短信、网站、电子屏等宣介,让企业群众一看就清楚、一问就会办。
3. 创新推出“通办全省帮办全国”服务,梳理《“通办全省”审批服务事项清单》,专设“通办全省”窗口,配备专员,提供全程无偿帮办代办服务,对于到张店市民中心寻求国内任何区域政务服务事项办理帮助的企业群众,“政务帮办”团队将会无偿提供帮办咨询服务。
(三)以优化流程再造推动“一号改革工程”方面。
1. 开展张店区人民政府办公室印发的《开展“减证便民”工作实施方案》的通知,最大程度精简和优化各种证明材料,推行容缺受理、容缺办理,6月30日前推出“八办”清单和不少于500项容缺办理事项,全区涉企事项实现100%容缺受理。
2. 担当作为,积极贯彻落实“一证化”改革工作,已办理行业综合许可证8张。
3. 从人员划转、事项梳理、业务培训、健全制度机制等方面,多措并举推进镇办层级综合一窗受理,经评估验收,全区8个镇办已全部实现“一窗受理·全科服务”。
三、关于“推进一业一证改革情况”
4月24日,张店区人民政府办公室转发市政府办公室行业综合许可“一证化”改革实施方案,组织各有关部门认真贯彻实施。目前,张店区已建立分行业叫号引导、前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证、帮办代办助力的全流程运转机制,严格按照省编制的工作规范,落实“六个一”办理机制。二季度共办理行业综合许可证8张,其中餐饮(饭店)行业的张店浮萍餐饮店和药店行业的漱玉平民大药房张店世纪花园店参加全省“一业一证”改革试点行业综合许可证首发颁证仪式。
四、关于“落实一网通办工作情况”
我局多次组织有关部门开展自查,安排专人抽查,专门召开会议部署,不断修改完善政务服务事项。
1. 核查6208项“10+1类”政务服务事项,已核查完毕并汇总形成503项问题事项及调整意见建议清单,清单于5月21日上报市局。
2. 安排专人对山东政务服务网张店站各部门、单位的办事服务内容展示情况进行抽查。从网上内容展示和电话咨询两个方面开展,共抽查事项累计145条,发现问题100条,包括上班时间、咨询、投诉电话、办理地址等要素存在表述不规范、填报不准确等问题,并发送整改通知,要求各单位进行全面自查,相关网上事项展示不规范的问题正在整改中。
3. 组织召开全区政务服务事项梳理完善工作部署会,对各镇街道、部门单位再次培训,各单位安排专人逐项对展示事项继续排查整改,确保进驻总门户的政务服务事项网上查询、办理、咨询、投诉路径畅通。
五、关于“政务服务好差评工作落实情况”
明确要求接入“一窗受理”的所有政务服务事项全部纳入“好差评”评价范围。各部门数据录入达到应录尽录,录入率达到100%,二季度3月中旬开始,政务服务“好差评”工作开始向镇办、村居延伸,截至5月底,全区所有镇办、村居全部完成评议卡的印制使用,共收到8个镇办、136个村居共55039份评议卡,无不满意评价。
对照“好差评”评价标准,结合我市“一窗受理”改革目标,制定政务服务事项管理、办事流程、服务效率、服务水平、服务态度、便捷性等政务服务评价指标,构建覆盖线上、线下政务服务工作全部内容和全部过程的全方位、多角度评价指标体系。
六、关于“深化工业投资项目1+N审批制度改革情况”
(一)积极推动“区域化评估评审”、“标准地出让”和“先建后验”改革。
1. 制定实施方案,在张店经济开发区推行区域化评估评审工作。
2. 制定《张店区工业投资项目“先建后验”改革实施意见》并征求相关部门意见,打造大成生物化工有限公司搬迁系列项目和山东恒生环境设计院有限公司无线数字仪表智能采集系统项目作为“先建后验”改革示范案例,组织工作专班深入项目现场开展上门服务。目前,大成生物化工有限公司搬迁系列项目已办理完成项目施工许可证,山东恒生环境设计院有限公司无线数字仪表智能采集系统项目基础二次回填土已完成,正在进行基础验收,相关审批手续也在有序办理中。
(二)落实帮办代办和专班服务。
1. 除涉及危化品或特别规定要求的项目外,工业投资项目全部纳入“1+N”审批模式,建立“储备、审批、开工”分阶段的《张店区2020年度“1+N”一般审批项目库》和《张店区2020年度“1+N”重点审批项目库》,跟进项目手续办理情况,努力提高办结项目比例。
2. 按照要求在3个工作日内将联审项目录入投资项目审批管理和数据共享平台分发办理,2020年1月-6月,共录入135个项目。
3. 制订《投资项目工作专班实施方案》、《张店区2020年省市区重点项目专班服务名单》、《张店区2020年市重点技术改造项目专班服务名单》,为项目配备帮办代办员和VIP服务团队,制图挂表,主动对接,深入企业,形成“三张清单”,为项目提供“四项服务”。建立《张店区工业投资项目“帮办代办”追踪表》,随时掌握项目进展情况。
4. 组织工作专班逐项落实《窗口前移“零距离”服务企业项目八条措施》,持续抓好帮办代办或VIP团队服务,积极在大众网、鲁中晨报等市级以上媒体平台宣传推广典型案例和经验做法,发表宣传信息7篇。
5. 每月上报《帮办代办上门服务月报表》,组织工作专班帮办代办并上门服务,形成了到中铝山东有限公司就省重大项目铝基新材料产业二期项目、到中量农(山东)农业科技发展有限公司量子高科技智能自动化农业综合体示范园项目帮办代办、上门服务等7个工作案例。
七、关于“镇村基层便民服务规范化建设”
1. 按照镇村便民服务机构建设参考标准,推进镇村便民服务机构建设,印发了《张店区政务服务三级体系建设实施方案》以及《张店区镇(街道)便民服务中心“一窗受理·全科服务”工作指导意见》,统筹推进全区政务服务体系规范化、标准化、高效化,指导全区12个镇(街道)便民服务中心在深化“一窗受理·一次办好”改革方面的具体工作。
2. 加强日常管理,出台《张店区政务服务中心大厅管理办法》,以制度促管理,以管理促提升。
3. 建立《张店区基层政务服务帮办代办制度》,实行全员帮办代办。四是全面进行便面服务事项梳理,镇级事项进驻率达到90%以上。
八、改革攻坚中面临的困难
1. 专网林立,导致“一网通办”实施难。目前,我区政务服务中心大厅共有专网19条,其中国家级6条,省级9条,市级4条,这些专网系统设计标准、服务端口各不相同,由于保密、安全、部门利益等原因,未能实现信息互联互通,导致“一网通办”推进缓慢。
2. 受财政、数据整合、新技术运用等多方因素制约,我区政务服务的信息化、智能化水平还不高,尤其是与深圳等先进地区比还有较大差距。
九、下一步打算
1. 总结首批事项划转经验的基础上,根据市里要求,结合张店实际,按照“应划尽划”的原则,稳中有序、快速推进第二批事项划转移交工作。
2. 扎实做好“市县同权”事项承接实施工作。
3. 扩大“一证化”改革行业覆盖面,提高行业综合许可办理率。
4. 深化区块链+政务服务应用,继续开发多元化应用场景,让企业群众感受到新技术带来的改革红利,拥有更多获得感。
篇4
世界银行能够把78万美元花在“邯郸市数字城市建设研究”项目上,这在我国城市电子政务咨询项目中还是首例,究其原因,这和其得天独厚的资源和当地政府高屋建瓴战略规划分不开。
邯郸历史悠久,文化源远流长。早在7300多年前,这里就孕育了新石器时代早期的磁山文化。春秋战国时期,邯郸迅速繁荣成为赵国政治、经济、军事和文化的中心,留下了“胡服骑射”的千古美名。丰富的历史文化遗产为邯郸人民留下了宝贵的精神财富,也为邯郸的经济发展奠定了基础。
早在2001年10月,邯郸市就被列为国家信息化试点城市。在2002年5月,经过几年的信息化建设实践,邯郸市又被建设部列为全国数字化工程综合示范城市,2004年9月25日,世界银行的投资更是将邯郸数字化建设推向一个更高的平台。
世界银行慷慨解囊支持软课题研究
“邯郸市数字城市建设研究”项目是邯郸市政府实施“电子政府、数字邯郸”建设战略决策的重要组成部分,结合数字邯郸建设规划,研究如何通过政务信息化,实现政府管理现代化、决策科学化、办公自动化,如何通过建设和完善数字邯郸信息基础平台,整合各类信息资源,提高信息共享和综合利用水平,如何以信息化推动产业结构优化升级。这个项目内容包括数字化邯郸基础平台及其综合管理框架、电子政府总体设计方案、邯郸市信息资源数字化综合开发利用、邯郸城市基础空间数据库设计与开发、数字邯郸与区域经济可持续发展、邯郸“一卡通”实施方案等6个方面的课题研究。
邯郸市信息化办公室副主任李联敏向记者介绍,由于目前搞数字城市建设牵扯的方面和涉及的问题太多了,而在这方面,对于城市一级相应的规范和标准国家还尚不齐备,假若盲目行动,就会在规范和技术标准等方面出现问题,尤其是在数据规划问题上,会产生很多的不一致,将来在整合的过程中,有可能会造成巨大的浪费和重建工作。所以,邯郸市就需要有一个“数字邯郸“的总体设计,从规范、技术标准的角度,同时还有相应的一些运营机制、管理办法、政策法规等多个角度进行总体设计。同时,李联敏表示,这个项目的成功实施,将对最终指导邯郸市实现以信息化带动工业化,以政务信息化转变政府职能,提高政府工作效率和决策水平,以城市数字化全面提高城市综合竞争力,以信息化提升国民经济整体素质和产业竞争力,实现邯郸经济的可持续发展起到积极的促进作用。
“邯郸模式”引领中等城市数字化
不仅如此,更主要的是,邯郸市趟出了一条中原城市信息化建设的新路子。其中,电子政务建设凸现出了一种“邯郸模式”。邯郸市政府信息中心李联任在接受采访时说:“2000年以来市政府又先后投资1000多万元,2001年1月,邯郸利用政务工作网网络平台建成开通了全市视频会议系统,市内设三个中心会议室(市委、市政府、军分区)和19个县(市)区分会议室。2002年完成了对视频会议系统的改造,实现了与国家、省视频会议系统的汇接。全国、全省的视频会议,在两个中心会议室以及各分会议室可直接收听收看或发言。会议系统还实现了网络实况直播、会议存储、会议点播、重播等功能。到目前为止,会议系统已成功使用了近300多场次,取得了非常好的效益和效果。
李联任介绍说,通过统一的政务网络平台,不仅避免了各自为政、各行其事、重复投资、重复建设,而且还为政府各部门面向企业和社会公众提供网络化服务的统一、安全、高效的应用服务平台。
在对原有网络环境的升级改造中,邯郸市政府继续实践着统一管理的原则。李联任介绍说:“我们改造的原则是在保留原有网络设备和网络连接的前提下进行全网改造,如果更新骨干设备,原有的设备也要充分利用。最终实现的目的是把我们的网络建设成为可控制、可管理、高稳定性、安全可靠、速度快的网络系统,能够实现对县区和市直的带宽管理,实现对四大机关能够管理到单机。”
同时,邯郸市政府已经开发了电子签章,并即将部署认证中心,力求充分保障电子政务的安全性。
目前,邯郸所有县(市)区和大部分单位的上报信息通过网络进行上传,部分文件的下发已在网上运行。非密级文件资料的网上传送已经初步实现;为了避免重复投资,便于互联互通,统一组织开发了通用政务办公自动化系统软件,以促进办公自动化;开通了政府的门户网站,大大促进了政务的公开化,提高了日常办公效率;通过建设12345市长公开电话系统、投资项目审批收费等系统,拓宽了政府和市民的联系渠道,加大了政务公开力度,提高了工作效率,优化了经济环境,树立了良好的政府服务形象。
3个层次建数字邯郸
为了进一步加快数字邯郸的建设,邯郸市政府定下了下一步的发展目标和工作重点:在完善已建成的邯郸市政务工作网络平台的同时,建设统一的电子政务应用平台,包括数据处理交换中心、数据存储备份中心、安全认证中心等,以确保各项电子政务应用的顺利开展;继续整合政府各部门、各县(市)区网站,有计划地开展交互式网上事务处理业务,建设功能完善的、内容丰富的政府综合门户网站;全面推行全市公文交换系统的应用,加快办公自动化应用的推广;大力开发政府资源,推动资源的综合利用。
篇5
一、总体思路
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕全市现代农业“6+3”产业体系和地区双城经济圈建设工作部署,以信息化培育农业农村发展新动能,持续推进市场导向的农产品生产、网络销售食品安全监管、农产品烘干冷链物流、农产品网络销售四大体系建设,完善适应农产品网络销售的供应链。坚持服务农民,建立完善“互联网+”农产品出村进城利益分享机制,让农民分享更多发展红利。坚持市场导向,探索形成政府引导、市场化运营的可持续发展机制。坚持重心下沉,以镇村为落脚点,把资金、政策和工作力量下沉到基层,把基础设施建设和网络销售服务前移到乡村。坚持汇聚众力,鼓励供销、邮政、电信等系统和社会力量积极参与,多方协同、上下联动,加强农村站点以及基础设施、物流体系、网络平台等软硬件建设。
用3—5年时间,力争创建为国家电子商务进农村综合示范县、省级“互联网+”农产品出村进城工程试点县,建成和提升农产品仓储保鲜冷链设施15个,培育发展农产品区域公用品牌、优秀产品品牌1个,培育一批益农信息社示范社、标杆社、五星社,常年全市农产品网络销售额平均增长率达10%以上,农产品出村进城更为便捷、顺畅、高效。
二、重点任务
(一)推进市场导向的农产品生产体系建设
加强农业基础设施建设,提升机械化、信息化、智能化水平,依托全市“三带十二园”现代农业空间格局,打造一批特色优质粮油、晚熟柑橘、绿色蔬菜供给基地。培育一批重点网货和产地直播生产基地。推进农业绿色发展,坚持投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,实施化肥农药使用量零增长行动,推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用,加强秸秆综合利用,建设一批粮经饲统筹、农牧渔结合发展的种养循环基地。支持乡村信息基础设施建设,完善信息终端和服务供给。加快推进云计算、大数据、物联网等新技术在农业领域的推广应用并积极融入省数字三农大数据信息平台和重要农产品全产业链大数据建设。各级现代农业园区要将信息监控平台、信息化场景应用、农产品电商销售、益农信息社为农服务等作为重点建设内容,并将其纳入星级评定指标。完善农产品产地、销地市场信息采集处理和反馈应用机制,引导生产经营者科学把握市场运行趋势和消费需求,生产适销对路农产品。〔市农业农村局牵头,市发展改革局、市经济科技局、市市场监管局按职责分工负责〕
(二)推进网络销售食品安全监管体系建设
应用区块链技术升级农产品质量安全全程溯源体系,将入网销售农产品纳入质量安全追溯体系范围,记录农产品从生产、加工、物流、销售等全生命周期数据,实现农产品安全可追溯。探索建立农业产业准入负面清单制度。加强土壤污染治理与修复,完善农业资源环境监测预警体系。督促农产品生产经营者严格落实质量安全主体责任,严格执行农药安全间隔期和兽药休药期规定。全面推进食用农产品合格证制度。加大抽检力度,严厉打击违法违规行为。〔市农业农村局牵头负责〕
督促网络食品交易第三方平台建立实施入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度。督促入网食用农产品销售者严格落实质量安全主体责任。依法查处网络销售不符合食品安全标准的违法违规行为。强化“互联网+”农产品广告监管,指导电商平台企业和互联网广告媒介落实管理责任,严厉打击违法虚假广告以及欺骗、误导消费者的行为。〔市市场监管局牵头负责〕
加强食用农产品品牌建设,实施农产品品牌建设行动,培优金华清见、蜀珍柠檬、合众养道、锦天洪橙、振昊农业等为代表的龙头企业,依托“鲜”区域农产品公用品牌,加快“三品一标”品牌农产品创建。挖掘农耕文化,讲好品牌故事,推进农产品品牌向互联网品牌延伸。积极组织品牌企业参加农博会、农交会等展示展销活动。创新“互联网+”品牌营销模式,推动线上线下互促互动。鼓励支持在永佳超市、汇星百货等商超和“赶场网”“蜀之味”等电商平台设立品牌农产品和食品销售专柜、专区,持续推进在城区设立优质农产品直销中心,努力实现优质优价。强化品牌监督管理,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣等行为,维护品牌形象。〔市农业农村局、市市场监管局牵头,市发展改革局、市商务经合局、市文广旅游局按职责分工负责〕
(三)推进农产品烘干冷链物流体系建设
充分利用邮政快递网点、供销社、益农信息社、电商服务站点等,统筹推进市、镇、村三级快递物流体系建设,建设集商品集散、运输仓储、邮政快递等服务为一体的县级电商公共服务中心,镇级公共服务站、村级公共服务点,畅通城乡双向流通渠道。强化烘干冷链物流基础设施和移动冷藏冷冻保鲜能力建设,支持新型农业经营主体和冷链物流运营主体加快消杀、烘干、预冷、保鲜、冷藏、冷冻、运输、查验等设施建设,高质量建设一批农产品区域性仓储保鲜冷链物流基地和乡村农产品产地仓储保鲜冷链设施。积极探索邮政快递、交通、供销合作社、益农信息社、农村金融综合服务示范站等多方融合发展模式,推进农产品烘干冷链物流服务功能向优势特色产业集中发展区、现代农业园区、农村电商和农产品流通市场聚集。引导邮政、快递企业等加强与特色农产品的生产经营商或农业合作社合作,通过“交通运输+邮政快递”“电子商务+邮政快递”“特色产业+邮政快递”“邮政+快递”“快递+快递”等服务模式,畅通农产品“进城通道”。强化城市社区配送终端冷藏条件建设,做好销地与产地冷链衔接,构建覆盖农产品全程冷链物流体系。推动菜市场、社区菜店等零售市场建设改造,完善末端销售网络。鼓励生产企业加强冷链物流科技源头创新、技术装备研发和系统功能集成化研究,提供冷链物流体系科技支撑。〔市农业农村局、市商务经合局牵头,市发展改革局、市经济科技局、市交通运输局、人行支行、中国邮政分公司、市供销社等按职责分工负责〕
(四)推进农产品网络销售服务体系建设
综合利用线上线下渠道,着力培育打造“互联网+现代农业”新业态、新模式,多样化多层次促进农产品网络销售。加快建设电子商务进农村综合示范县、农村电商(物流)站点等,统筹建设市镇村三级农产品网络销售服务体系,提供电商培训、加工包装、仓储物流、网店运营、商标注册、营销推广、小额信贷等服务。着力培育一批电商示范企业、网红品牌和创新创业带头人。推动传统农业生产加工流通企业拓展线上业务。鼓励支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体入驻各类电商平台,有效对接农产品生产基地,实现产销有机融合。推动优质菜场、生鲜、商超“触网”,运用云计算、人脸识别、移动支付等进行数字化改造升级,方便社区居民线上买菜。鼓励支持线上平台“夜市出清”渠道建设。建立长效运行机制,定期开展益农服务主题活动,着力提升益农信息员开展服务能力,为农产品出村进城打下坚实的基层队伍保障。发挥网红主体作用,积极开展田间地头直播,突出地方特色,做好“吃”“拍”“玩”“卖”等环节的有效衔接。鼓励扶持成绩突出的农业网络红人。支持农户与新型农业经营主体开展股份制或股份合作制,完善企业、村集体及农民“产值分成”“寄托生产”“资产入股”等利益联结新模式。〔市农业农村局、市商务经合局牵头,市发展改革局、市市场监管局、中国邮政分公司、市供销社等按职责分工负责〕
三、保障措施
(一)加强组织领导。各镇(街道办)要将“互联网+”农产品出村进城工程纳入重要议事日程,层层压实责任,明确工作任务分工,建立协调联动机制,因地制宜制定细化实施方案,推进工作落实落地。市直有关部门要落实配套政策措施,加强督促检查,做好跟踪评估。〔镇人民政府、街道办事处负责本级相关工作,市直相关部门按职责分工负责〕
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农技员工作总结
20**年,为贯彻落实中央1号文件、国务院32号文件及自治区、地区农业工作会议精神,在地区农业局的大力支持和正确领导下,以服务三农的宗旨意识,积极履行职能,以科技兴农实现农业增效、农民增收为目的,以优质、高效的农业技术为手段,充分发挥农业科技在农业生产中的支撑作用认真落实年初计划和工作目标。通过一年的努力,各项工作取得一定的成绩。
一、粮食安全生产工作
为强化我区粮食安全生产,切实抓好小麦生产工作,我中心及各县站及时成立技术服务组,采取从播种到田间管理,技术员实施全程跟踪技术服务,并结合工作实际,制定了小麦安全生产责任制、工作实施方案,与各乡签订了小麦生产目标管理责任书。技术人员服务期间积极宣传粮食安全生产的政策和意义,鼓励农户种植小麦的同时,对各县(市)乡村农民进行农药封闭、拌种、病虫害防治等技术培训,共授课32场、600多人次。全区完成小麦种植面积32.95万亩,主要品种有新春11、17、23号、巴春6号等。
二、重点农技推广项目指导计划的安排、落实
结合本地区农业生产实际,因地制宜制定了《阿勒泰地区2016年农技重点推广项目指导计划》,农技重点推广项目共安排了三大类二十四项,计划推广面积334万亩次。年初将推广任务层层分解落实到各县(市),并与科技入户有机结合,技术人员因地制宜根据各乡村地质条件制定实施方案,提供配套技术服务,在年中进行了督促检查和验收评比。全区完成推广面积407.55万亩次,完成计划的122%。
三、科技入户工程的组织实施
围绕种植业结构调整、农业增效、农民增收和科技推广机制创新,组织实施1500户科技示范户,制定了相应的考核办法和工作实施方案。为使农业科技真正进村入户落到实处,各县站与农技人员签订了责任书,驻村蹲点进行科技示范,从备耕生产到作物收获,技术人员进行全程跟踪技术指导,为农民提供最新农业技术信息,推荐新技术、新成果,开展科技培训。为更好地突出科技示范的作用,要求各县(市)各安排3个重点示范村和20个重点示范户。各县结合当地的农业生产规模,大力推广农业实用技术,以设施农业、名优特色作物为切入点,结合新品种、新技术的试验示范,技术人员再根据示范户的土地条件因地制宜地制定技术服务方案,建立种植档案。争取先进实用技术入户率达到100%以上,农业综合成本降低15%以上。全区已落实科技示范户1785户,其中,重点示范户140户。
四、农作物新品种、新技术引进及试验示范工作
今年,根据我区农业生产实际,重点围绕特色作物、设施农业,加大了新品种的引进试验、示范和推广力度。在新品种试验示范方面,以优质、专用、特色作物为重点,在新技术试验方面,以高产、节本技术等为重点。继续以地区农技试验推广站和各县站试验地为基地,积极做好新品种、新技术的引进、试验、示范,筛选出适合我地气候条件和生产实际的新品种、新技术进行示范、推广。全区共引进作物新品种、新肥料、新农药试验255个,较好地完成了新品种引进及试验田的前期管理工作,目前正处在田管阶段,各试验品种长势良好。较为突出的、具有良好的推广价值和潜力的有南瓜系列:籽用、无籽、无壳南瓜;蔬菜类:红、甜、彩色辣椒、白壳葫芦、线椒;饲草类:新饲13号青贮玉米、健宝牧草,以及半无叶豌豆草原276等。通过新品种引进、试验,加大新技术贮备,为进一步调整优化种植结构奠定了基础。
建立中草药标准化产品生产示范基地,目前已栽培试验中草药材及香料作物有薰衣草、留兰香、德国母菊、月苋草等4个品种。
同时继续加强与山西中北大学就向日葵综合利用项目展开合作,促进农副产品深加工,延伸产业链,变资源优势为产品优势,促进我区农业产业化的发展。
五、农作物病虫草害的综合防治工作
根据2016年病虫调查发生情况及2016年的气象预测,认真做好2016年病虫草害趋势预报并及时。在适时做好重大病虫害监测的同时,及时重大病虫害发生趋势预报,并根据发生动态和调查情况提出防治措施,全年共发病虫情报102期,其中长期预报8期,电视预报19期。
自5月以来,我区大部分县(市)天气干旱,造成病虫害发生比往年偏早,由于气候原因我区草地螟发生比历年早15-20天,主要发生在阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、福海县及青河县,发生面积23.7万亩,防治面积8.5万亩。为加强我区检疫性有害生物监测工作,在吉木乃县、哈巴河县和阿勒泰市建立一条外来检疫性有害生物检测阻截线,重点阻截马铃薯金线虫、玉米切根叶甲、黄瓜绿斑驳病毒、辣椒实蝇等重大国际检疫性有害生物;在阿勒泰市、福海县设立马铃薯甲虫疫情检测点,阻止马铃薯甲虫疫情蔓延,并在阿勒泰市建立马铃薯甲虫防控示范区一个,示范区面积2000亩,辐射区面积达10000亩,以保障我区农业生产的安全发展。
六、测土配方施肥工作
今年在全区安排测土配方施肥任务20万亩,年初将任务层层分解落实到各县(市),并组织好宣传培训、技术指导工作,全区完成72.5万亩。截止目前已化验样品1425个,8500余项次,其中包括土、肥料、水、植株样四大块。同时指导项目县认真做好测土配方施肥项目的实施工作。今年,我区共有五个县承担了国家测土配方施肥补贴项目,其中新建项目县三个(阿勒泰市、布尔津县、青河县),续建项目县两个(哈巴河县、富蕴县)。针对各县农技站的实际情况和工作特点我中心分别成立了三个项目技术专家组,并制定了详尽的工作计划。新建项目县工作在三个专家组的指导下,从项目实施方案的制定到测土配方基础数据试验(3414田间试验、较正对比示范试验)的规划、布点、实施,以及前期宣传培训等,九月底依照自治区土肥站委托对项目县进行地级验收。
七、农业技术服务及科技培训情况
结合农业生产实际,本着服务与农业、农村和农牧民的宗旨,中心成立了7个农业科技服务组,共14人,其中:农业推广研究员2人,高级农艺师4人,农艺师8人。各县(市)也相应成立了技术服务组,在春耕生产、农作物生长等关键时期定期不定期的下乡村进行技术服务。技术服务的同时,通过现场技术咨询、指导、科技资料发放、专题技术培训、技术讲座等方式,积极向我区农民普及科技知识,根据我区农业产业结构调整和发展特色农业的需求,有针对性的宣传农业标准化等相关知识,使培训工作取得实效。截至目前,共开展科技培训399期,培训农牧民7万余人次,发放科普资料3万余份。
八、农产品质量安全工作
2016年12月,经地区编委批准,我中心成立了农产品质量安全检验检测站,今年3月配备了工作人员、明确工作任务、制定了相关工作职责,并及时与自治区有关部门进行业务对接。前期着重对农产品检验检测工作通过信息、报纸进行大力宣传,以提高广大群众对农产品质量安全的认识。并开展农资法律法规宣传培训,培训人员达百余人。4月8日-16日,对我区六县一市及北屯镇的农药经营户进行检查,并对六县一市的大棚蔬菜和外地进入我区的蔬菜进行了农药残留检测。针对检查情况和存在的问题,及时提出建议,安排专人负责,加强监管力度。中心研究并制定《无公害主要蔬菜品种种植技术规程》,同时,大力推广无公害农产品及农产品生产技术规程,组织《阿勒泰地区农业地方标准无公害种植业栽培技术规程》的实施推广,加强农产品质量安全生产。我中心承担的《无公害食品食葵病虫害防治技术规程》、《无公害食品打瓜病虫害防治技术规程》等14项《自治区地方标准》,通过自治区、地区两级农业部门专家审定,于今年3月1日实施。
九、积极申报项目,依托项目资金,大力开展农技推广工作
中心承担实施《无公害蔬菜栽培技术研究与推广项目》和《打瓜机械化技术示范推广项目》,超额完成项目合同预期的目标,项目实施规范,两项目全部通过地区科技局的验收。
农技员工作总结
一年的时间很快过去了,在一年里,我刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成上级领导交办的各项工作任务,在上级各部门领导及同事们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将本年度的工作总结如下:
一、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是结合全市开展三查三看教育活动的学习,不断的提高自己的思想素养,查找不足,从思想上、学习上、工作上不断的提高自己的综合能力;二是认真学习工作业务知识,重点学习水稻病虫害的预测预报、节水抗旱技术的推广应用、无公害蔬菜生产技术及农业信息的采编与。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,有针对性地进行学习,不断提高自己的各项工作能力;三是认真学习法律知识,结合自己工作实际,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《种子法》、《农业法》、《农药管理条例》等,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
二、努力工作,按时完成各项工作任务
1、圆满完成2016-2016年度的科技入户工作。2016年,是施甸县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年,我有幸成为了该项目的玉米产业技术指导员。一年来,本着提高农民科技文化素质,提升我乡粮食生产能力的指导思想,通过自己的努力,较好的完成了预定目标。我负责的科技入户项目涉及新街村后寨村民小组10户农户,玉米种植面积49亩,辐射带动周边6个村的200户808亩的玉米种植。通过测产,10户科技示范户中,最高单产为694.43kg/亩,最低单产为610.22kg/亩,10户平均单产为660.46kg/亩,较去年的平均单产550.44kg/亩增110.02kg/亩,增19.9%,超计划指标任务的9.9%;辐射带动周边200户808亩的玉米平均单产473.23kg/亩,较前三年的平均单产430.16kg/亩增43.07kg/亩,增10.01%,超计划指标任务的5.01%。并获得了年终考核优秀奖。
2、应对旱情,积极投身入抗旱工作中。2016至2016年,百年不遇的旱灾给旧城乡的农业生产带来了严重的影响,作为农技推广部门,摸清受灾底数,着力抓好春耕备耕工作,推广抗旱技术措施,成为我们工作中的重中之重,在抗旱工作中,我主要负责旱情的收集与整理,及时向上级各部门汇报旱情、农情,为领导决策提供依据,及时开展抗旱自救工作,并参与组织农资的协调,确保了大春生产物资需求,为小春损失大春补夯实基础,确保了旱灾损失降到最低。
3、狠抓粮食直补惠农政策的落实。今年,共实施了种粮农民综合直补、水稻、玉米、小麦良种补贴以及县委8号文件中落实五项科技增粮措施补贴等惠农政策。为切实贯彻各项惠农政策,提高农民种粮积极性,我主要配合财政部门开展了以下工作:一是配合研究、拟定了实施方案,认真搞好了粮食直补工作协调和部署;二是充分利用各种传媒手段,狠抓了直补惠农政策的宣传工作,让直补政策做到家喻户晓。三是严格工作程序,并翻印了有关表格3000余份,切实服务和指导各村委会搞好直补工作申报登记、张榜公示,认真搞好统计复核等基础性工作。四是及时、足额配合做好直补资金的兑付工作,让种粮农民真正得到政策实惠。协助财政所完成种粮农民综合直补1612808.57元,玉米、小麦等粮种补助461195元,涉及67个村民小组3300农户;发放五项科技增粮措施补助673924.5元(其中:),涉及8个村委会77个村民小组3238户农户;发放蚕桑地膜补助25724.00元,涉及3个村民小组317户农户。
4、以项目为依托,切实抓好试验、示范工作。为了切实抓好2016年大春粮食生产工作,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。在样板实施中,我主要负责各类示范样板实施方案及技术要点的撰写并参与实施,通过样板的实施,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。
5、参与完成全乡水稻病虫害统防统治工作。为了有效的防控水稻病虫害发生,本站在县植部门的帮助和支持下,认真的开展水稻病虫害测报及群防群治工作。在工作中,我主要负责农药的选定、配制、采集及报账花名册的制作与收集,确保了整个防治过程能有效、及时的开展。结合旧城属双季稻区的实际,积极整合各部门资金10余万元,在全乡范围内共计开展水稻病虫害普防7次,防治面积6000多亩,在防治过程中做到统一药剂类型、统一时间防治两统一。
6、狠抓冬季农业开发,结合全县大力发展蔬菜产业及本乡产业结构调整的实际,在县农技推广所的帮助下,本人负责在新街村老坝沃举办县级无公害蔬菜样板200亩,品种主要以苦瓜为主,目前样板正在实施中,且苦瓜长势良好。
7、加大农业政策、农业信息的宣传力度,全年共各类农业信息50余条,数字乡村信息100多条,完成数据报表更新77份,旧城乡新农村建设信息网的网页采集与更新,上传各类图片200多张,并在保山报、施甸通讯等刊物上发表农业信息6条。
8、协助完成2016年蚕桑、茶叶两项工作任务。完成新植桑园建设800.8亩,其中地膜覆盖栽培643.1亩;完成新建蚕房1791.3m2,改造蚕房56.5m2;全年共计养蚕292张,交售鲜茧7852.97公斤,实现产值195764.52元,超额完成县上下达150张的养殖任务,超94.6%。在蚕桑工作中,我主要负责蚕种的订购、蚕药蚕具的组织与发放;完成新植茶园77亩,补植33亩,全年产茶18.05吨,实现产值10万余元。
9、积极参加测土配方施肥工作的土样采集,在该项工作中,我主要负责土样信息的录入,各种表册的填报。
10、认真做好本单位财务工作,作为本单位的报账员,用好本单位的每一分钱是我应尽的责任,我积极配合上级财务部门,做到不该用的地方不用,不该吃的不吃,心无杂念,眼不馋,明明白白做事,清清楚楚做人。
基层工作,千丝万缕、千头万绪,总结一年来的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为旧城乡的农业生产发展做出更大更多的贡献。
农技员工作总结
我叫xxx,在xx镇政府工作,多年来在上级农业主管部门和技术指导单位的正确领导、在同事和科技示范户的大力支持下,农业科技推广工作组织到位、措施有力、效果明显,多年来的工作情况总结如下:
一、积极参加业务学习,提高自己的业务素质。
开展科技入户示范工程后,积极参加了县农业局组织的培训学习,更新了自己的知识,提高自己的业务素质,增强自己指导示范户的服务能力。
二、加强宣传、营造氛围。
农业科技推广是传统农业向现代农业转变的机制创新,为争取社会各界对农业科技推广的支持,使全社会特别是广大农民更多地了解和积极参与农业科技推广工程,采取黑板报、标语等多种形式宣传农业科技推广工作,宣传农业科技示范县的政策,宣传面向市场的现代农业生产技术蚕豆无公害栽培技术、大蒜高产无公害栽培技术、洋芋无公害栽培技术等,取得了较好的效果。
三、精心选择高素质科技示范户。
农业科技推广在我镇以种植业为主,科技示范户理所当然的要有一定的种植水平,同时要有较强的号召力和影响力,能够将先进的农业科技在周边群众中推广开来。经过综合考虑,选择了以马军营、纪庄西胡庄、赵官营、宋庄小组的10户素质较高的农户,作为科技示范户。对10户示范户进行挨家挨户走访,详细了解各农户的基本情况,了解他们对农业生产技术的需求,摸清当地耕作制度,并登记示范户的相关信息,收集他们对农技推广工作的各种意见、建议。同时做好宣传工作,加强科技示范户对农业科技推广工作的了解。要求每户示范户带动20户辐射户,全面带动5个村民小组的所有农户学科学用科学。
四、加强农业生产新技术的推广与应用
通过科技入户示范工程,我所指导的示范户和辐射带动户上有了很大的提高。在摸清了各户的基本情况、了解了各户的需求后,精心设计了针对各户的技术指导方案。主要推广应用了:大蒜测土配方施用BB控释肥技术,不但节约了成本,保护农田环境,为实现保洱海和农业增产、增收相统一的目标打下基础;大蒜无公害栽培、防病虫技术,保证了大蒜产品的安全可靠,指导农户精心选择优质早熟大蒜品种红七星洋芋无公害栽培、防病虫技术,保证了洋芋产品的安全可靠。
五、入户指导方式灵活多样
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1.做好信息进村入户工程监管工作。
信息进村入户工程年启动以来,农业农村局主动担当,积极作为,成立组织,制定方案,并按照《开展信息进村入户工程加快“互联网+”现代农业发展实施方案》的要求,从站点选择到信息员培训到益农社建设、运营,信息进村入户工程各项工作逐步推进。目前,共建成益农信息站点413个,其中标准站104个,专业站192个,简易站117个。413个益农信息站点目前运转正常,通过开展公益服务、便民服务、培训服务、电商服务四类服务,帮助农民办理买、卖、推、缴、代、取等六大业务,正在为乡村振兴、脱贫攻坚、农村电商等社会活动的各个方面发挥着重要作用。
2.切实做好农民手机应用技能培训工作。
农业农村局接到市局转发的农市便函[2020]106号《关于做好2020年农民手机应用技能培训有关工作的函》后,局党组高重视,认真进行了组织,于8月20-26日,开展了农民手机应用技能培训工作,全县至少500个行政村、居委会进行了集中学习,参训20万人次,培训内容丰富,富有新意,具有很强的实用性和可操作性,对农民进一步搞好农业生产、乡村振兴都具有很强的指导意义,深受农民群众好评,取得了很好的效果。
3.搞好电商扶贫知识培训。
为提高全局干部职工的电商扶贫知识,农业农村局于7月1日与商务局在电子商务公共服务中心联合举办了电商扶贫知识培训,全局干部职工参加了培训,内容涉及电子商务基础知识、防止网诈骗、如何开网店、直播带货等,切实丰富了全局干部职工电子商务知识,提高了服务农民的本领和技能。
4.做好粤港澳大湾区菜篮子生产基地申报工作。农业农村局接到市里关于粤港澳大湾区菜篮子生产基地申报工作的通知后,广泛进行了宣传并实地察看,遴选了4家基础相对较好,申报积极的单位报到市里,市局领导及相关科室人员也对这4个单位进行了考察,提出了具体的整改意见,目前这4个单位正在积极完善设施,准备申报材料。
5. 组织好“中国农民丰收节”庆祝活动。
6.组织好第十八届中国国际农产品交易会参展工作。
7.做好农业遥感监测地面调查工作。
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项目管理在各大活动中得到了广泛应用,并且效果显著,它属于一种比较先进的管理方法,具有一定的管理优势,如管理目标明确、责任清晰、效率较高等,特别适合于会展管理。文章主要阐述了项目管理在会展管理中的运用优势,注重论述了项目管理在会展管理的具体实践应用。
关键词:
项目管理 会展管理 运用
会展行业在我国崛起较快,其以独特的方式以及产销能力受到一致好评,而在会展的整个过程中涉及到了诸多环节,这就需要相关人员做好每个环节的管理工作,将其分成若干个小项目,借助项目管理模式推进会展管理,以保证会展工作能够如期举行,圆满结束。本文针对会展管理中如何运用项目管理模式进行探讨研究,并提出具切实可行的对策,促进会展管理效率以及质量的提升。
一、会展项目管理类型
(一)会展前期管理控制
会展管理是一个比较复杂的过程,其需要完善的管理计划以及具体的实施方案,每个项目实施之前都必须做好管理工作。项目管理相对而言是比较完善的管理方法,会展管理可以将其引入实际工作之中,以此促进会展管理得以顺利进行。针对会展管理工作而言,其必须在实际工作之前完成,根据已有信息内容,按照以往的经验,还有最新的会展管理策略,并将预想发生的可能性,或是会展管理出现的影响因素,项目实施中的干扰信息,都必须做好分析以及预测,根据分析结果拟定实施方案,与此同时,针对会展过程中出现的不可预见的因素,拟好应对措施,对于会展管理计划需不断完善,保障实施方案的可行性。例如:在会展过程中,为了避免突发状况发生,如火灾等,必须事先对这一方面加强安全管理,完善相关管理制度;安排专人对其进行排查,尤其是针对消防器材以及设施,确保消防设施能够正常使用;展位搭建完成之后,还需做好火灾防患工作,检查消防通道,保障安全出口得以正常通行,同时对相关人员做好相关内容培训,从根本遏制火灾发生。会展工作开始之前,借助项目管理模式对其进行有效管理,又被称为预先控制管理。预先控制管理将各种隐患消除在起始阶段,保障会展项目方案的顺利开展,因此,在会展管理中,项目管理需要借助诸多因素完善管理项目,是一种行之有效的管理方法。
(二)会展反馈管理控制
就会展管理分析,其由于涉及到的内容较多,而且基本上是一次性项目,因此必须保证会展项目管理的可行性。在项目实施之初,相关人员会拟定实施方案,但在实施过程中常会遭遇各种影响因素,对于偏差必须要及时调整,方可保障方案实施的准确性,确保会展工作顺利进行。例如:在展览招展中,必须按照实际的招展进度计划执行,在每个阶段都进行对照检查,一旦发现实际情况与计划不符,应马上分析偏差原因,并就其未来发展方向进行剖析,分析其未来发展方向,实施对应的纠错措施,及时调整战略,保障招展工作得以有效开展。(三)会展同期管理控制会展按计划实施时,在会展现场也会出现一些预想不到的状况,如若发现偏差,或是具有潜在偏差,必须及时有效制定改善措施,进行偏差的修正。针对会展同期管理控制而言,其能够及时去除偏差,是一项经济可行的管理方法。与此同时,这对项目管理人员提出更高的要求,他们不仅要有敏锐判断力,还需具备极强反应能力,机智应变能力,这也直接影响到会展同期管理效率。针对会展管理人员而言,他们必须实时监控会展现场实施情况,了解项目进展情况,及时发现潜在危机,并及时做出调整。
二、会展项目管理基本环节
(一)确定管理目标
管理目标是管理活动开展的依据,是预期所要达到的目标。就会展项目管理分析,其具有一定的管理要求,即简明扼要、具有可操作性、具体化、数字化可执行性强等。由于会展管理内容众多,管理人员需要寻找管理的关键点,并以此作为突破口,分析会展计划的可行性,同时还需考虑两方面的因素:其一,会展项目实施过程中,将会遇到的特殊情况,其二,外部环境影响。管理人员必须具备极强的观察能力,并且具有丰富的经验,才能应对会展管理中出现的问题。例如:参展商数额、海外参照商比例、展位出租数量,还有专业观众比例等等。这些都需要管理人员进行商榷。
(二)衡量项目管理成效
针对会展管理而言,其属于动态过程,它在实施阶段不仅会受到内部因素影响,同时还受到外部因素影响,这些影响因素必然导致计划出现偏差,继而偏离原计划。因此对于项目管理人员来说,他们必须及时了解会展进程,获取项目管理的实时信息,一旦发现问题必须及时予以解决。从管理职能角度分析,会展管理不仅要保障信息的准确性,还必须确保信息及时性、可靠性,还有实用性。会展管理中,衡量其成效需从实际情况出发,客观评价工作内容,从中找出差距,发现偏差,并且采取有效措施及时解决。
1、偏差出现之前
会展管理未出现偏差之前,或是已经显露偏差,必须立即采取有效措施,及时补救,避免出现偏差,或是将偏差降至最低。例如:会展报名阶段,如若发现报名情况并未达到预期值,这时管理人员必须采取有效措施,在报名截止之前,加强宣传工作,提高会展知名度,增加相应服务项目等等,保障会展人数达到预期目标。
2、偏差出现之后
会展偏差之前,管理人员可以防患于未然,但是如果偏差已经出现,就必须及时反馈信息,进而进行深层次分析,采取补救措施。例如:会展进行阶段,针对参展商而言,其酒店入住率很低,导致很多房间空置,这在某种程度上增加会展成本,带来极大的经济损失。针对上述情况,会展接待人员再深入了解具体情况之后,将情况上报至组委会,再分析缘由之后,采取相对有效的措施,马上与酒店联系沟通,将空房进行出售,同时对于第二天的预定数量进行分析,重新落实具体参展人数,将损失将至最低。
三、会展管理监督,项目控制目标
在会展管理中,质量因素是非常关键的,如若质量问题未达标,将会使会展管理失去意义。首先确定管理对象,其次要拟定质量标准,最后制定最终的实施方案,明确检验方法。就会展管理质量而言,其主要包含两部分的内容:其一,项目本身质量,其二,项目管理人员工作水平,即会展服务质量。会展质量是由所有参与人员所决定,在项目实施过程中,大量的工作需要直接与客户沟通,那就意味着会展产品质量,其与工作质量是结合在一起的,即工作人员工作的过程,也意味着为服务客户。而从另一个角度分析,工作过程设计,产品策划过程,工作质量保障,从某种意义分析,只要工作质量提升,产品质量自认而然也得到了提升。因此对于多数企业而言,其更注重会展过程监督。会展管理过程中,实施全面质量监控非常重要,这样才从能整体上保障会展管理质量。必须建立相对完善的质量监督体系,提高会展质量,提升其管理水平,塑造品牌展会,形成影响力。在会展管理的所有环节,企业全体员工必须提升自身的综合素养,参与产品质量监督,并保障工作质量,并将企业的以下元素融入会展管理之中,如经营管理理念、专业操作、开发技术、会计手段方法等等,完善企业质量管理体系。针对会展管理而言,质量管理方法相对而言比较统一,即统计分析方法,将其作为基本的质量管理方法,并融入其它比较有效的管理方法,而这些管理方法的出发点基本一致,即一切以顾客为主,以预防为主,以实际数据说话,按照以下模式循环办事,即计划-执行-检查-处理。按照这样的模式,会展管理质量必将有所保障,同时也实现了会展管理的标准化,促进了我国会展管理工作不断推陈出新,继而提升会展管理效率。
四、结语
综上所述,项目管理方法在会展管理中得到了有效运用,并且取得了比较不错的效果。本文从会展项目管理类型、会展管理基本环节以及会展管理质量三方面分析了项目管理的重要性,阐述了具体的管理措施,并对会展管理过程中出现的一系列偏差给予及时纠正,进一步提升会展管理效率与质量。
作者:崔佳山 单位:昆明学院旅游学院
参考文献:
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按照县人大常委会《关于调查全县农业科技发展状况的活动方案》要求,县政府对全县农业科技发展状况进行了认真梳理和总结,现将有关情况汇报如下:
一、全县农业科技发展情况
近年来,县政府为了更好地提高我县农业科技水平,加强了全县农业技术的引进推广和全县农民科技素质提高等项工作,始终把推动全县农业科技进步作为服务“三农”的重要工作来抓,不断提高科技对农业的支撑能力,使全县农业科技的贡献率达到70%以上,并步入全省农业科技进步先进先列。
一是农业新技术的应用推广普及率高。按照良种良法相结合,试验示范推广相结合,政、技、物相结合的“三结合”原则,针对全县农业技术需求,引进了具有国际专利的尖端技术产品——硫包膜缓(控)释bb肥,全县推广应用面积达1万亩以上;测土配方施肥年化验土样8000个,配方施肥面积每村100亩;引进生物防螟技术,全县年推广应用80万亩;引进主要用于蔬菜、花生等农作物的保护地栽培技术,全县推广应用面积10万亩以上;引进黄牛冷配技术,至如今,基本实现了这一先进技术在我县的普及应用。据统计,目前,全县农业新技术、新方法、新品种综合普及率达到80%以上,其中,机械旋耕、施肥起垅、复式作业应用面积已上升至30%,玉米精量点播普及率已达85%以上,病虫草害综合防治技术普及率近100%。
二是提高农民科技素质提高幅度大。我县主要采取送科技下乡、冬春农闲季节科技培训、农业信息平台服务、专家电视讲座、发放农业技术资料等方式提高农民科技素质。平均每年开展送科技下乡活动5次、开展冬春科技培训近20场、聘请农业技术专家开展农业技术普及的电视讲座6场、发放农业技术资料50万份、利用农业信息服务平台每年为农民提供全面丰富的农业适时技术信息达5000余条。通过以上措施,培养起了一大批土生土长的农民科技骨干,这些科技骨干在各自所在的乡镇村屯发挥科技带头人的作用,有力、有效地带动农民整体素质的提高,基本上达到了“四会”,即:良种会应用、施肥全配方、生防会操作、化控会应用,全县农民学技术、用技术热情愈来愈高涨,促进了全县农业科技水平的整体提高。
二、全县农业科技开展情况
全县农业科技工作取得明显成效的主要有以下五个方面:
(一)实施玉米高产课题项目,全县玉米生产水平得到明显提高。
我县是农业生产大县,玉米在县域农业经济中占有重要地位。为不断提高我县玉米产量和生产水平,我县连续5年实施了玉米高产课题项目,取得了玉米产量的连续增长,,不但实现了一年恢复灾前水平,而且玉米产量达到历史新高,全县粮食总产量达240万吨,在全国排行榜上名列第四。今年,在确保课题项目顺利实施上,我们在春播前及时召开了全县课题项目落实工作会议,对各项工作进行了指标分解和责任落实,明确了承担任务乡镇及部门间的工作任务、目标和要求。在全县突出抓了“三区、两方、一田”建设,核心区面积亩;示范区面积16万亩;辐射区面积达150万亩。在弓棚子镇弓棚子村抓了千亩方,在肖家乡白面铺抓了百亩方。在三岔河镇东九号村抓了高产攻关田
(二)推进全县信息化建设,充分发挥农业科技信息服务作用。
几年来,在推进信息化建设上,我们狠抓了农业信息服务平台的建设工作。不断丰富了平台功能,使平台集自动语音查询信息、农业专家答疑、远程教育培训、子系统智能触摸等多种功能于一身,方便了农民查询信息。在春季备耕、播种阶段及秋季农产品销售阶段发挥了很好的信息服务、信息咨询功能。
(三)实施科技特派员制度,搞好专家大院建设
几年来,不断扩大科技特派员队伍,选派了三批科技特派员,科技特派员队伍已达52人,在扩大特派员队伍规模的同时,我们注重从完善制度、加强引导、强化服务三方面提高科技特派员创业服务效果。目前,下派的科技特派员共承办领办各类项目40多个,幅射带动全县6万余农户。
截止目前,我县已建设国家级专家大院1个,即永平乡玉米新品种示范与推广专家大院;省级专家大院1个,即弓棚子苜蓿草产业化示范专家大院;市级专家大院4个,即扶余玉米大豆科技专家大院、玉米超标准良种化工程专家大院、四粒红花生专家大院和利民种业优质玉米品种研繁项目专家大院。
(四)加大防震减灾的科技投入,提高防震减灾能力
在二中院内建设强震动数字化监测站一处,在永平农科站院内建设打宏观数字化地下水观测井一眼,对地下水温水位等异常变化进行自动化观测,并通过地震监测仪把数据直接传输到国家和省地震系统数据库,有效提高了我县防震减灾预警和防范能力。
上述科技工作成绩的取得,应该肯定地说是,与科技部门充分发挥职能作用分不开的。自以来,县科技局连续5年被省科技厅评为“科技管理工作先进集体”。可 以说我们县的科技工作所取得的成效为农业可持续发展注入了强有力的动力和活力,同时,我们也清醒地认识到我县农业科技工作还存在着一些问题和不足,主要反映在两个方面:一是科技经费投入不足,在实施农业科技项目上显得力不从心、不如人意。我县恢复县制之后科技三项经费一直为零,,县人大视察我县科技工作之后向县政府提出要解决这一问题,这一问题得到县政府的高度重视,在财政状况十分紧张的情况下,自以来每年都拨出三项经费8万元。但仍属于杯水车薪,没能从根本上解决经费不足问题;二是农业信息平台满足不了“三农”需要。随着农业生产的发展,科技与信息需求越来越迫切,信息平台功能建设跟不上农民日益增长对科技信息的需求。
三、今后农业科技工作的安排与设想
在总结全县农业科技工作基础上,我们对下一步工作初步做了统筹安排,着力抓好三项建设:
一要继续抓好玉米大项目建设。玉米大项目的实施明年是最后一年,今年是最关键的一年,我们要按照玉米大项目的实施方案加大对项目实施工作的领导和具体措施的实施,切实保障春订各项指标的全面达标,为明年该项目的验收打下坚实基础。
二要加强科技特派员队伍建设。通过完善政策措施、加强项目引导和服务,激发科技特派员创业服务热情,推进项目产业化发展,不断提高科技特派员创业服务效果。
三要搞好农业科技信息服务平台建设。,我们为了提高平台服务功能,向省信息产业厅申报了平台升级改造项目,该项目得到省、市信息产业部门高度重视,但由于某种原因,项目最后被搁置下来。今年我们准备继续向上级申请项目建设资金,把平台功能提高上去。
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一、总体要求
以转变农牧业机械发展方式为主线,以调整优化农牧业机械装备结构、提高农牧业机械化作业水平和增加农牧民收入为主要任务,坚持公开、公平、公正的原则,实现阳光操作,加强监督管理,充分发挥市场机制的作用,切实保障农牧民选择购买农牧机具的自。同时,要注重将农机补贴资金向工程示范区倾斜,充分发挥政策资金的综合效益。
二、补贴机具的种类及补贴标准
补贴机具种类及补贴标准要严格执行“自治区年度农机购置补贴额一览表”(以下简称一览表),不允许选择“一览表”以外的产品,不允许提高或降低“一览表”确定的补贴额度。每户农牧民年度内只享受一次一台补贴农牧机具,中央第一批资金不安排秋季作业的收获机械。
三、补贴对象的基本条件
补贴对象为纳入实施范围并原则上补贴没有享受过国家补贴购机的农牧民(含农、牧、林场职工)、直接从事农牧业生产的农机专业合作社。
四、补贴的申请方式
符合补贴对象基本条件的人员,必须持本人身份证、户口簿到旗农牧业局农机补贴核实办公室,在规定的期限内报名申请,经审核符合条件的人员由农机补贴核实办公室核发年购机补贴报名登记卡(具体格式见附件2)。
五、报名的相关要求
旗农牧业部门和各要及时向社会公布农牧民申请报名的起止时间和资金指标额度,报名期限为15天,超过规定时限的一律不再受理报名。要通过各新闻媒体、印发文件、召开会议等多种方式广泛宣传,尤其是各嘎查村要反复宣传,确保家喻户晓,人人皆知。旗监察、财政部门要安排工作人员到旗农牧业局农机补贴核实办公室负责监督和指导报名工作,公安部门要适时安排人员到报名现场维持秩序。
六、补贴对象的确定
补贴对象一律采取公开摇号的方式确定,公开摇号工作由旗农牧业局牵头,监察、财政、公安等部门参加,并请公证人员现场公证。旗电视台要对公开摇号情况进行宣传报道。公开摇号的具体方法是:按照报名先后顺序填写农牧民报名卡顺序号,旗农机补贴核实办公室按照顺序号编制年农机补贴报名登记表(一式四份,旗农牧业、财政、监察部门各一份,同时上报市农牧业局备案一份),摇号共有10个数字码(即0-9个号),通过摇号取出10个数字码的先后顺序,按摇出的顺序号依次确定补贴对象(例如:摇号第一个摇出为6号,报名人员编号末位是6号的从小到大排出,即6、16、26……依次类推),如果补贴资金有结余,再取摇出的第二个顺序号,依次确定出补贴对象,直至补贴资金用完为止。
七、补贴对象的公示
通过摇号确定的补贴对象要同时在全旗和全村范围内进行公示:一是在全旗范围内进行公示,由旗农牧业局、财政局负责,将全旗拟享受补贴人员名单在全旗范围内进行公示;二是以嘎查村为单位进行公示,将各嘎查村拟享受补贴人员名单在本嘎查村进行公示。公示时间均为7天(具体格式见附件4、附件5)。同时,旗农牧业局要在全国农机购置补贴管理系统网上办理申请登录并进行网上公示。
八、补贴的手续办理
公示期满后,由旗农牧业局对公示无异议的人员办理购机补贴指标确认通知,由旗农牧业局、财政局共同盖章签发,当场发给农牧民。
九、补贴购机
农牧民获得农机购置补贴指标确认书、农机购置补贴申请表后,到市内获得自治区年度农机购置补贴供货企业资质的经销企业自主选择购机,并开具正规购机发票。严禁任何部门和个人引导或强行要求农牧民到某个企业购机。
十、补贴购机价格及补贴资金的兑付
(一)农牧民购机付款方式。农牧民直接与经销商谈价议价,并全额付款购机,开具正规发票以备财政报账。农牧民开具的机具价格不得高于市场零售价格。如供货企业违规提高机具价格,一经查实将取消其供货企业资质。
(二)购机补贴的兑付。购机补贴的兑付分为以下几个阶段:
1、购机者申报阶段。农牧民补贴购机时需全额交付购机款,并在购机后的5个工作日内凭购机发票、购机指标确认通知书、申请表、供货表、身份证(需提交以上凭证的复印件)及所购农机具到所在申请登记。
2、审核阶段。由审核后,在7个工作日内编制报帐明细表,并将以上各种凭证复印件附后统一上报旗农牧业局、财政局。
3、旗级审核阶段。旗农牧业和财政部门接到申报后组成联合审核组进行审核,并在7个工作日内汇总编制年农机购置补贴报账汇总表(详见附表3),联合上报市农牧业局和市财政局复核。旗财政部门接到市级指标文件和拨入资金后,要在7个工作日内将补贴资金采取“一卡通”的方式直接拨入购机户账户。
十一、保障措施
(一)加强领导,密切配合。为认真贯彻落实农机购置补贴政策,切实加强对农机购置补贴工作的组织领导,确保补贴资金及时足额到位,旗政府成立分管领导任组长,各相关部门负责人为成员的领导小组(成员名单见附件1)。各相关部门要密切配合,明确任务,建立工作责任制,监察、财政部门要全程参与和监督。
(二)规范操作,严格管理。一是要坚持公开、公平、公正的原则确定补贴对象,工作人员不得违反程序确定补贴对象,不得私自设定购机条件,严格执行公开摇号确定补贴对象的规定,严格执行公示制度。二是严格实行购机现场监察核实制度,认真按照自治区农牧业厅印发的《自治区落实农机购置补贴政策监察办法》实施监察工作。三是年全部使用农业部统一开发的全国农机购置补贴管理软件系统,与财政部门联网,实现信息共享,提高工作的透明度、规范性和工作效率。
(三)严肃纪律,加强监管。一是严格执行国务院对购机补贴工作提出的“三个严禁”和农业部提出的“四个禁止”、“八个不得”。财政部门要按照《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农〔2011〕17号)要求,主动参与农机购置补贴政策的具体实施工作。由旗监察部门牵头,会同财政、农牧业部门按照不低于购机农牧民15%的比例,对农牧民购机后的实际情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并将抽查核实结果及时上报市农牧业局和市财政局。二是严禁各部门利用农牧民办理购机补贴手续之机向农牧民搭车收取各种费用,更不准以培训等名义向农牧民收取服务性费用,办理农机购置补贴的各种手续全部实行免费办理。三是严禁任何人倒卖农机补贴指标,不准农牧民之间顶名办理补贴指标,农牧民享受补贴购买的农机具五年内不准转卖,如查实农牧民倒卖补贴指标、转卖补贴农机具、顶名办理补贴指标的将取消本户3年内的购机补贴资格,没收非法所得,情节严重构成犯罪的移交公安、司法机关处理。四是加强对供货企业的监管,坚决禁止为农牧民虚开发票套取补贴资金,坚决禁止为提前购置农机具的农牧民补开发票,供货企业销售补贴农机具时,必须通知农牧业部门委派监察员到场进行核实验货,否则将停止或取消专项供货资格,情节严重构成犯罪的移交公安、司法机关处理。
(四)公开信息,接受监督。切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度等信息在旗政府网站上公布,每半个月公布一次资金使用进度、结余资金数额等情况。
十二、工作进度要求
(一)制定具体的实施方案并报市农牧业局备案。