光伏产业前景范文

导语：如何才能写好一篇光伏产业前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】光伏产业；前景；出路

一、积极开拓国际国内市场

（1）国家支持光伏产业发展的政策措施已经明朗。光伏发电是清洁能源，在发电的过程中不会产生污染，符合国家节能环保的国策。光伏产业是国家重点支持的新兴高科技产业。2012年12月19日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究促进光伏产业健康发展的政策措施，主要包括：一是加快行业兼并重组、淘汰落后产能进程；二是完善中央财政资金补贴光伏发展的机制；三是加大太阳能发电装机容量，扩大国内市场。可见，我国高层是高度重视光伏产业发展的。（2）国内市场的增长潜力。近期出台的《可再生能源“十二五”规划》中，明确提出了太阳能发电的“十二五”装机目标：到2015年太阳能发电装机容量要增大到21GW以上（最近又调整为40GW）。而2011年年底全国光伏总装机容量仅为3.6GW，这意味着在未来的三年中，国内光伏产品的需求有望扩大10倍左右。在欧美“双反”调查、多晶硅产品出口受阻的背景下，现在国内市场的快速增长有望弥补欧美市场需求的下降。中国市场的成长，也将会对欧美以“双反”调查之名，行贸易保护之实的做法起到很好的遏制作用。由于多晶硅价格大跌，光伏发电的成本正大幅下降，光伏组件价格已从2000年每千瓦40元下降到目前的每千瓦2元左右。太阳能发电上网电价从2009年的每千瓦4元降到每千瓦1元左右。光伏组件价格的大幅下降，光伏发电成本的降低，是国内大力发展光伏电站的绝好时机。国内光伏企业应抓住这一发展大好机遇，摆脱经营危机。（3）开拓发展中国家市场。欧美以外的国际市场，如非洲、拉美、亚太等地区的发展中国家市场，对光伏产品均有巨大的需求。据东北证券的研究报告称，今年亚非拉新兴市场对光伏产品的需求增长有望填补欧美发达国家需求的减少。中国的光伏企业要把握这个大势，大胆走出去，开拓发展中国家市场。除了出口产品外，还可以通过投资方式，利用当地资源生产并在当地销售，这样既能有效避免贸易保护主义的危害，又能发展壮大自己。

二、提高国内光伏企业核心竞争力

从管理角度看，光伏企业已经到了须苦练内功，严控成本的时候。前些年，多数光伏企业在行情好时，盲目扩大生产规模，而忽视了成本管理和技术升级，结果导致产品同质化严重，管理效率低下，核心竞争力和原始创新不足。行情不好时，企业产品滞销、经营困难、巨额亏损等问题就暴露出来了。光伏企业的自救，首先可通过内部架构调整来降低管理成本，减少内部人员和职能的重叠，比如可借鉴全球出货量最大的光伏企业英利。该公司为了应对行业不景气，撤销各大区建设指挥部，成立大区管理委员会，改变过去总部引导各大区的模式，变成现在的各大区拉着总部走的模式，使各大区拥有更大的自，更能有效调动各大区工作的积极性。

三、加大下一代光伏电池的研发力度

从光伏产业技术发展的趋势看，薄膜光伏产品极有希望成为下一代商用光伏电池。薄膜技术的最大优势是成本低廉，并且更适用于建筑一体化（BIPV）领域。而建筑一体化已被列入《太阳能发电发展“十二五”规划》的重点发展方向。目前，导致薄膜光伏产品一直未能大规模应用的原因有二：薄膜产品的光电转化率（太阳能转化为电能的效率）低于晶硅产品；2012年晶硅产品的上游原料多晶硅暴跌致使晶硅产品的成本骤降，薄膜产品的价格优势不明显。被称为“薄膜太阳能之父”的拉尔斯·斯托特（Lars Stolt）认为薄膜的转化率最迟三年就能够赶上多晶硅产品的转化率。目前有一种在薄膜太阳能领域的领先技术（CIGS[铜铟镓硒薄膜]电池的共蒸镀技术），使用该技术的产品量产光电转化率已达14.7%，并且还有很大的提升空间。使用该种技术生产的薄膜光伏产品能节省昂贵材料（与晶硅产品相比，CIGS消耗的昂贵原材料数量只有其1%），成本较低。该产品还有薄膜化、柔性化、温度系数好、弱光发电性强等优点，这是世界太阳能发展的整体趋势。且薄膜的应用范围更广泛，更适用于新能源建筑一体化等领域。因此薄膜电池是发展的方向。欧美发起的针对中国光伏产品的“双反”调查，主要针对的是晶硅组件、硅片、电池等产品，而薄膜产品并未受波及。因此，这被认为是薄膜技术发展的好机会。中国光伏产业应将发展薄膜太阳能电池作为走出危机的突破口。目前在欧美光伏市场上的主流企业中绝大多数将研发力量都集中在薄膜技术上。中国光伏企业也应紧跟潮流，抓住新一代太阳能电池的发展机遇，走出光伏业的严冬。

参 考 文 献

[1]光伏行业动态跟踪报告[N].东北证券.2012-12-21

[2]光伏“十二五”规划再调整[N].经济观察报.2012-9-10

[3]张志平，姚伟.产业集群背景下的光伏企业融资创新能力[J].企业导报.2009（11）

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【关键词】 精益服务 云茶 第三产业

一、云茶第三产业的现状

1、云南茶叶产业的基本情况

（1）云南茶产业生产情况。据统计，2013年全省茶园面积586万亩，比上一年增加6万亩，开采面积510万亩，增加38万亩，毛茶总产量30.98万吨，增加3.63万吨，增长13.27%，茶叶综合产值300.75亿元，其中毛茶产值84.59亿元，成品茶产值124.58亿元，综合产值、工农业产值分别较上年增长34.69%、20.71%。茶农来自茶产业人均收入达1840元，同比增加340元，增长22.67%。同时，茶产业为社会提供就业岗位30余万个（含茶企、经销商户、茶馆等雇佣员工），为促进农业发展、农民增收做出了很大的贡献。

（2）云南茶产业发展亮点。第一，产值创新高。2013年毛茶总产量达30.98万吨，增加3.63万吨，增长13.27%，虽然受国内与国际经济环境的影响，2013年全国茶叶市场不太景气，但是云南茶叶综合产值突破300亿元，达300.75亿元，工农业产值首次突破200亿元，达209.17亿元，分别较上年增长34.69%、20.71%。产值创历年新高，达到较高的水平。第二，普洱茶产销逆势而上，效益明显。2013年全国茶叶市场价格整体低迷下跌，但是鉴于普洱茶强大的保健功能和独特的口感，2013年普洱茶则呈现产量增加、价格上涨、产值提高，进一步彰显了云茶特色。全年普洱茶产量达9.69万吨，增加1.56万吨，增长19.19%，均价上涨7.77元/公斤，增长12.06%，产值达69.95亿元，增加17.55亿元，增长33.5%。成为国内茶业市场亮点。第三，云南少数民族的茶文化历史悠久，各具特色。例如：基诺的凉拌茶，一种将茶叶、柑橘树叶、泡酸鲜竹笋、酸蚂蚁、白生菌和辣椒、盐巴等各种调味作料相拌的凉菜。如果将云南少数民族的特色茶饮、茶食与云茶旅游业有效紧密的结合起来，那么将会成为云茶第三产业发展的新亮点。

2、云南第三产业发展概况

综合五年来云南第三国民经济和社会发展统计报告产业的总产值以及增长幅度来看，第三产业已经成为云南发展十分重要的一部分，发展第三产业不仅可以充分合理利用自然资源而不破坏生态环境，还能抓住国家经济结构调整的机遇，优化调整产业结构。

3、云茶在第三产业中的发展前景

云茶在第三产业的体现主要有茶旅游业，茶餐饮业，茶会展业等等，其发展潜力巨大，发展前景光明。云南拥有四大自助旅游茶区：西双版纳地区、普洱市（原思茅地区）、保山市（地区）、临沧市（地区）。这四大茶区，种茶历史悠久，地理条件优越，环境气候适宜，加之各州市政府的大力扶持，由云茶而带动旅游业的发展，已经有了很大的成功。茶文化与旅游业的结合，不仅促进了云南旅游业的发展，也有利于茶文化的普及和传播，为云南茶叶走向全中国乃至世界打下了基础。更为重要的是茶产业的第三产业没有形成一定的规模，而用第三产业的思维去指导第一产业的发展是必然方向。

二、从精益服务角度简析云茶第三产业存在的问题

1、云茶旅游业及其存在的问题

云南省作为一个旅游大省，拥有着独特而丰富的、兼有自然风光与古朴民风的旅游资源。2013年云南省旅游业总收入达到2111.24亿元，同比增长24.1%;接待国内外旅游者2.45亿人次，其中接待海外旅游者533.5亿人次，同比增长16.5%，接待国内游客2.4亿人次，同比增长22.1%。近几年，茶业产业链从第一产业不断拓展至第三产业，茶旅游业成为了茶业服务业的重要组成部分。从2008年起，以普洱地区为核心的茶旅游业日渐兴起。但是，作为云茶服务业的一部分，茶旅游业在云南仍然面临着一些问题。

（1）云南茶旅游业未能满足消费者变化的需求。现今消费者不仅重视产品或服务给他们带来的功能利益，更加重视在购买和消费产品或过程中所获得的符合自己心理需要和情趣偏好的特定体验。消费者对体验式服务的需求与日俱增，而云茶旅游业在此方面仍然有很大的缺陷。

（2）云茶观光旅游景点特色不突出，定位不明确。茶文化科技旅游在古老茶区蓬勃兴起，已成为云南旅游业的一项重要内容，但是因为一些茶叶科技观光旅游景点不能针对本地的特色茶文化而制定出符合其自身的旅游项目，多数的旅游项目流于形式，缺乏创新，导致游客有不良感觉，兴致不高。

（3）旅游服务人员存在着素质不高，文化水平低、职业意识淡薄等问题。在旅游活动过程中，导游人员是整个旅游服务的轴心，起着至关重要的作用。导游人员素质的高低直接关系到旅游的服务质量。但是从学历结构看，我国导游人员的学历普遍偏低，其中高中、中职、中专学历者占41.7%，大专学历者占39.4%，本科学历及以上者占18.9%。从导游等级结构看，中高特级导游仅占导游队伍的3.7%，大多数导游为导游资格证和初级导游证持有者。针对云南省旅游市场状况，在2012年全省旅游市场综合整治动员大会上，云南省将整治购物企业对茶叶类商品进行虚高标价的行为和部分经营茶叶的购物企业的不明码标价的行为提上议程。

2、云茶餐饮业及其存在的问题

俗语说：高山云雾出名茶，云南出好茶，云南人爱喝茶。茶对人的身体健康有着诸多的好处，茶不仅能够作为饮品，也能作为一道鲜美的菜肴，例如茶酥红豆、茶火锅、茶香鸡、茶熏鱼等等。云茶餐饮业以其丰富多样的形式（茶馆、茶楼、茶餐厅）开遍了中国各地，其典型代表是云南大益集团。以大益茶馆、茶室为主要形式的茶餐饮业覆盖了全国28个省份，仅在上海就有33家。云茶餐饮业对茶餐馆的开发力度不够，云茶餐馆不仅在全国其他省份很少，在云南餐饮市场上也很少见，像北京大益皇茶会所和大益膳房这种高端会所和养生茶宴更是少之又少。在其他方面，云茶餐饮业还存在着一些不足之处。

（1）云茶餐饮业不能对茶叶质量进行严格控制。首先，云茶品牌多而杂乱，并且质量参差不齐。以普洱茶为例，云南省的普洱茶品牌多达1000多个，但知名度高的品牌所占份额较少，部分茶叶加工既无产品标准，又无规范的产品包装。这就导致了流入云茶餐饮业的茶产品品质受到了很大的影响。其次，由于缺乏在云茶餐饮业方面的专门的服务管理规范，导致茶楼茶馆的服务缺乏规范化与标准化。

（2）云茶餐饮业品牌意识淡薄，对目标市场定位不明确。云南省各地都存在一些茶馆，但是许多云茶馆不能很好地发掘本企业的品牌价值与特色服务，茶馆的服务产品以及休闲项目千遍一律，跟风照抄现象严重，不能结合本地茶文化特色进行经营。

（3）云茶餐饮业从业人员素质普遍偏低。现今茶馆普遍存在着经营规模较小、家族化经营等现象。这就直接造成管理人员管理素质不到位、效率低、对市场状况不敏感。茶第三产业的发展要以茶文化为根基，但云茶馆突出的问题是缺少对茶文化有资深的造诣并同时兼备现代管理思想的企业经理人，还有员工整体受教育水平低。

（4）云茶餐饮业对其产品的更新换代速度慢，服务理念陈旧、缺乏创新。云茶餐饮业缺少通过差异化定位创新茶叶品类的意识，许多茶馆以及茶餐厅的菜单常年不变，不能满足顾客多样化的需求。在经营产品类型上，云茶餐饮业局限于饮茶、卖茶、茶艺服务，产品售卖的广度不够。在一些一线城市的茶馆中，茶具、简餐等也成为了销售的热点。云茶餐饮业的服务理念陈旧、缺乏创新，仅仅把自己定位在提供有形茶产品的企业而不是以无形服务为主题的企业。云茶餐饮业也应该做到卖的不只是茶，更是一种新的生活方式。

3、云茶会展业、茶文化创意产业和茶叶博物馆及其存在的问题

自2006年以来，云南已连续举办了九届“茶博会”，累计合作签约和现场交易额突破60亿元，吸引了数十万各界人士前来参加和交易，取得了显著的经济和社会效益。2014年10月，云茶又亮相“西部茶博会”，全国69个名茶产区等上万种名茶集体亮相，共同倡导“茶为国饮”。除茶博会外，云南省主产茶区还举办各级各类茶叶会展。如2010年10月，普洱市宁洱县举办首届“中国茶马古道节”。

云茶会展业是云茶第三产业中较为成熟的部分，但是云茶会展业的影响范围有限，参展国家主要来自于东南亚国家和港澳台地区，并且云茶会展模式缺乏创新，高素质的会展人才也十分匮乏。如何加大对云茶会展业的宣传力度，培养更多云茶会展业的人才，发挥云茶会展业的巨大的影响力与辐射力是我们现在亟待解决的问题。

在茶文化创意产业方面，云南龙润普洱茶体验馆是全国首家专业普洱茶品饮体验馆，独创以“体验式学习”的方式来了解、学习普洱茶文化。而在2006年注册成立位于北京市海淀区的北京大益国际茶文化交流中心致力于中国茶文化的创新建设与传播交流，还着力于搭建中国传统精品茶与国际茶业界的沟通平台，开设有大益景点普洱茶体验馆、中华茶赏馆和大益会所。目前，国业联合文化创意产业有限公司正在运营的《南国公主》动画短片和《阿诗玛》3D动漫电影都是云南茶产业与旅游产业相结合的茶文化创意产业的动漫作品。

三、从精益服务角度对云茶在第三产业推广的建议

全球服务贸易的兴起，促进了经济的大循环和大增长。在高度竞争的市场环境中，服务类企业面临着一系列问题：消除浪费、降低成本、改进质量、拓宽效益空间、提高准时交付率、提升顾客满意度，增强服务行业的竞争力。精益服务是在商业服务环境中，应用精益原则提高服务质量，确保更低的成本，更高的质量，更好的服务和交付率。运用精益服务思想对于云茶第三产业存在的问题提出以下推广建议。

1、云茶服务类企业要确定目标市场，根据人群特点规划服务内容，提高服务的顾客参与度

依据云茶优势突出产品特色，确定云茶的目标市场，强化云茶第三产业的品牌意识，让整个服务过程体现顾客的参与性。例如：云茶餐饮企业要定位自身的主要服务人群，经过市场调查百分之九十的人群主要在茶餐厅进行商务洽谈以及休闲，企业要针对此类人群进行有针对性的就餐环境的布置和服务流程的设计。企业要提供以顾客满意为导向的精益服务就要使服务具有顾客参与性，保持顾客与企业之间信息的传递流畅。

2、以顾客满意为宗旨，进行市场调查，分析消费者的需求变化

企业要经常进行顾客需求等市场信息的市场调查分析，全面、及时和准确掌握顾客的需求，把调查分析获得的顾客需求信息转换为服务质量提高的参考。企业经营的最终目的是让顾客满意，企业获利。在旅游景区进行大量茶叶销售的过程中，在现有服务基础上提供更多的观光茶园、采茶、制茶、饮茶、等一系列的体验式服务，让顾客能够亲身体验茶文化的魅力。

3、企业经营过程中要以顾客满意为准则，抓好企业营销与服务管理创新

积极进行产品或劳务的市场调查与顾客满意度的调查和分析，不断改善营销策略和提高服务质量，以此作为服务工作改进的依据。精益服务是以顾客变化的需求为中心的服务，云茶服务业必须要通过定期的市场调查来确定顾客需求的重心和变化，以此来保证本企业的服务流程能够对顾客需求及时快速的响应，及时反馈，不断准确修正服务流程。从提高顾客的“满意度”和“忠诚度”出发，建立顾客档案，掌握顾客动态，建立良好的顾客关系，实施多方位和多种形式的售后服务。

4、以顾客满意为主线，实施企业组织结构的整合并提高服务人员的专业素质和综合素质

首先要确定云茶第三产业的服务人员的培训需求，其次要界定清晰的培训目标，在进行培训时，主要是要加强服务人员对茶服务行业的流程各环节的学习以及对茶服务产业的相关标准进行学习;同时为服务人员提高技术培训和人际沟通培训，将有能力和具备服务技能的员工安排到合适的工作岗位上。最终，通过持续的培训使云茶服务业员工具有一专多能的素质。

5、以顾客满意为向导，进行持续的产品质量和服务质量改进

首先云茶服务企业的管理层要强调产品和劳务质量的重要性，并鼓励员工积极参与服务质量监督。其次服务质量是过程质量和结果的综合，公司应该量化服务指标体系，并将其纳入绩效管理考评中去，对于服务质量方面表现突出的员工进行物质与精神上的奖励，让员工可以展望自己的未来发展前景、实现自我价值。最后进行茶叶质量认证、建立企业的服务质量体系。优质的茶叶产品质量和服务的高质量是保持顾客忠诚度和长期顾客关系的要素，而顾客忠诚度和长期顾客关系能够显著地增加企业的利润。

四、结语

精益服务的关键在于理解顾客的需求，对顾客的需求变化及时做出响应。在精确的时间、精确的地点、以精确的方式，把精确定价的精确服务递交给顾客。通过精益服务、优质服务、创新服务达到顾客满意。精益服务是优秀的运营改进工具，可以缩短工作流程，减少周转时间。实施精益服务可以减少处理时间，服务运营的复杂性，最终提高服务生产率和服务效率。面对新的市场竞争环境，面对千差万别的客户需求，运用精益服务改进云茶第三产业的服务质量会给企业带来丰厚的收益，同时也会给其他行业带来有参考的信息。

（注：张佳进属本文通讯作者。）

【参考文献】

[1] 刘梦然：2013年全省茶产业发展情况[J].云南农业，2014（2）.

[2] 李闽榕、杨江帆：茶业蓝皮书――中国茶产业发展报告[M].社会科学文献出版社，2010―2014.

[3] 云南省政府信息公开门户网站省统计局：云南省2009年―2013年国民经济和社会发展统报告

[R].2010―2014.

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一、可再生能源发展战略与国际国内太阳能光伏产业

（一）可再生能源与国际太阳能产业发展现状

近年来，国际太阳能光伏产业正在以每年30%以上的增长率保持着高速增长，成为比IT发展还快的可再生能源朝阳产业。在以光伏集成建筑为核心的光伏屋顶并网发电市场中，美日德三国占据了绝对的市场份额，2005年占到世界的84.4％，成为世界三个最大最主要的光伏应用市场。2005年，全球太阳能电池总产量为2300MWp，累计装机发电容量超过5GWp。到2010年，光伏安装将占到当年全部电力安装的5%，累计安装达到15GWp。据国际权威机构预测，到2030年光伏发电将占世界发电总量的30%以上，2050年光伏产业将成为全球重要的能源支柱产业。

在光伏产业化方面，各主要国家一直在通过改进工艺、扩大规模和开拓市场等措施降低成本，并取得了很大进展。如美国能源部自1990年启动PVMaT(光伏制造技术)计划以来，产生了非常明显的效果，商品化电池效率达到12－15％，生产规模从过去的1－5MWp/年发展到5－20MWp/年，并正在向50MWp扩大；光伏发电工艺不断简化，自动化程度不断提高，2005年光伏组件生产成本降低到3美元/Wp以下，发电成本下降到0.11美元/KW。到2010年，光伏发电系统的安装成本可以与核电相比甚至更低，发电价格也足以同传统的火力发电相竞争。

（二）我国太阳能光伏产业的发展现状和应用前景

目前，我国已经全面跻身世界光伏制造五强，成为继日德美之后的第四大光伏组件制造国，研发能力、生产规模、应用水平均居世界前列。此外，我国已建成、在建及拟建的太阳能光伏产业基地5个，涉及其产业链上游千吨以上多晶硅生产能力的基地6个，并具有一定的研发和生产能力，使我国太阳能光伏产业在国际上的竞争力不断提升。如江苏省光伏产业位居全国前列，已具备较好的产业基础，2006年3月组建了包括无锡尚德和南京中电在内的25家光伏产业骨干企业的太阳能光伏产业联盟。河北保定的天威英利新能源有限公司，目前已经成为国内规模最大的集太阳能硅片、电池片、电池组件及应用系统等相关产品开发、生产、销售于一体的专业化公司。山东德州、广东深圳、四川乐山、湖南益阳和湖北宜昌、武汉等地。近年来也在不断加快太阳能光伏产业发展的进程，已经或者将要形成一定生产规模和竞争能力。

从总体上看，我国现在正处于工业化的起飞阶段，随着国民经济的高速增长，能源需求也将有较大的增长。预计到2010年，我国太阳能光电系统的总装机容量为300MWp，2020年累计装机将达到18GWp，这将是一个十分巨大的市场。据中国科学院理论物理研究所何祚庥院士分析预测，到2050年，我国一次能源需求为30亿千瓦，火电比重将下降到30.0%，以太阳能、风能等为主要构成的新能源和非水电可再生能源，提高到46.7%，其中光伏发电占全国总电力装机的5%。因此，我国能源需求总量的增长和能源结构的改善，为太阳能光伏发电提供了广阔的发展前景。

二、太阳能光伏产业发展现状与可行性分析

的光伏产业发展还处于初始阶段，目前正式投产的只有赛维一家企业，这是省第一家也是目前国内为数不多的高科技型的新能源企业，已于今年6月在美国纽约证券交易所成功上市，成为全国第七家，全省第一家在美国上市的太阳能光伏企业。公司主要从事用于太阳能电池的多晶硅铸锭、多晶硅片的研发和生产，2005年11月进行项目立项,2006年投产,一期项目投资17934.7万美元。目前已形成200兆瓦的产能,至今年底将形成400兆瓦生产能力,2008年底二期项目达产达标后达到1000兆瓦生产能力,预计年产值达150亿元。赛维两年不到的发展创下中国光伏产业成长最快的纪录，为推动我国光伏产业的研究开发利用提供了十分广阔的前景。目前，为了进一步加快发展我市光伏产业，打造以赛维为龙头的光伏产业基地，市委、市政府积极引进太阳能其他相关企业，正式签约的有中材太阳能新材料有限公司、台湾科冠新能源股份有限公司、宁波华升等，另外还有一些项目正在洽谈中。赛维已成为我国乃至亚洲最大的硅片生产企业，中材也是国内惟一的多晶硅铸锭用石英坩埚生产基地，并且实力还在不断迅猛攀升。

与西方发达国家和国内光伏产业基础较好的地区相比，市发展太阳能光伏产业还存在着一些问题和不足：一是光伏发电的生产成本高，特别是与火力发电相比电价过高，制约了光伏产业的市场化进程；二是企业自主创新能力有待提高，核心技术有待取得重大突破；三是企业总体规模小，产业链不够协调，缺少具有竞争力产业集群，科技优势、资源优势尚未真正转变为产业优势、经济优势；四是政府相关激励、扶持政策还不够配套完善，有些政策的落实兑现力度不够。同时我市还面临省内其他太阳能企业的强大竞争压力，像近期上马的南昌高新开发区美国通用多晶硅、单晶硅项目，九江新时代公司高纯多晶硅料项目，萍乡市和国内知名专家合作，研发、建设的多晶硅原料基地等。但即便如此，从目前的实际情况来看，我市在太阳能光伏领域，还是具有较强的优势与潜力。

一是基础环境良好。市委市政府对发展光伏产业给予了高度重视，把发展光伏产业作为全市工业经济发展的“一号工程”来抓，成立了市加快光伏产业发展领导小组，通过一系列加快发展光伏产业的扶持政策，为光伏产业的发展营造了良好的环境。2006年3月海关正式开关，2007年4月出入境商品检验检疫局办事处正式挂牌成立，年发送货物300万吨的铁路货运编组站和投资2亿元的赣西仓储、物流中心均位于市经济开发区，交通运输非常便利，产品在海关报关后将货物由铁路快速运输到沿海港口便可直接完成出口，对于以出口为主的光伏企业，可大大节约企业产品出口的运输成本。

二是科技优势明显。赛维LDK公司作为光伏产业发展的龙头，在技术方面起到了良好的领头作用，公司的太阳能多晶硅锭和太阳能多晶硅片两个产品已于去年10月通过了省科技厅组织的省重点新产品鉴定，产品技术达到国际先进水平，并通过了省科技厅组织的高新技术企业认定。公司200MW生产线采用目前国际最先进的设备和技术，在设备和技术水平上超越了国际大厂商，并且200MW生产能力的形成将占国内多晶硅晶片产能的65%以上，成为当前亚洲最大的多晶硅晶片生产企业，并进入世界多晶硅晶片生产企业前列，被美国著名高科技风险杂志《红鲱鱼》授予亚洲创新百强企业。目前的几项浇铸与切片技术都已处于同行领先水平，并在积极加大技术投入，提高企业自主知识产权。

三是人才资源丰富。现有职业教育机构53个，在校生7万多人，拥有全国最庞大的“蓝领学校”队伍。可以利用我市充分的职业教育资源，培养一批实干型的光伏人才。此外，赛维公司目前已经成功组建了一支国际化的技术、市场、管理团队，其中有来自美国、意大利、日本等国外专家人才和富士康、华为等国内知名企业的中层管理人员，并且与上海交通大学、南昌大学等重点高校合作成立了太阳能实验室，实施产学研结合的理念，着力硅材料前沿课题的研究和技术人才的培养，为推进太阳能这一重要技术和产业的发展提供人才保障。

四是产业基础扎实。市已拥有赛维LDK、中材太阳能新材料有限公司、台湾科冠新能源股份有限公司等太阳能光伏技术及生产能力的骨干企业，主要产品包括各种多晶硅铸锭、多晶硅片、石英坩埚、氮化硅粉底材料、太阳能电池板、组件系列等。另外，市委、市政府还在积极洽谈，引进更多的相关光伏企业，以延伸产业链。赛维公司产品销售除无锡尚德、江苏林洋、宁波太阳能等国内主要太阳能电池公司外，还出口到世界主要电池公司如美国GE、德国Q-CELL、台湾MOTECH、荷兰SOLLAND等，市场前景非常好。中国中材集团是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业，我国惟一从事非金属材料及制品的科工贸一体化的大型企业集团，也是中国先进陶瓷材料行业最大的集研发设计、产品制造、成套技术与装备和相关工程集成及进出口业务于一体的国家高新技术企业。在2008年底前形成年产6万只以上石英坩埚生产能力，项目达产达标后可实现销售收入5亿元以上。

五是发展潜力巨大。国际国内两大市场的持续旺盛需求和广阔应用前景，给发展太阳能光伏产业带来了难得的机遇。特别是中央关于促进中部地区崛起战略，支持中部地区建设“四个基地、一个枢纽”的政策措施的出台，使省成为新一轮投资和发展热点地区之一，而以建设成为新型工业主导型城市和赣西重要中心城市为目标，打造自己的光伏基地显得尤为重要。据对我市太阳能光伏产业发展前景分析，到2008年、2011年该产业的产品销售收入可分别达到150亿元和450亿元，占全市规模以上工业产品销售收入总额的25%以上，与新钢所实现的销售收入将不相上下，成为我市名副其实的强劲支柱产业。国际上，西方发达国家光伏产业开始向中国内地进行转移，而且一些合作项目已经开始实施。美国GTSOLAR公司、瑞士HCT等世界著名的光伏设备制造商以及日本的有关科研院所等，正在通过多种渠道和方式与市加强合作，建立战略伙伴关系。

三、加快发展市太阳能光伏产业的政策建议

大力发展太阳能光伏产业，是市强力推进新型工业化，实现经济又好又快发展的重要途径，有利于调优产业结构、做大经济总量、增强综合实力；有利于引导人们能源消费观念向绿色、清洁、环保的方向转变，促进节约型城市和绿色生态的建设；有利于扩大的知名度、增强影响、提升形象。太阳能光伏产业的发展壮大，必将使经济社会发展形成更强劲的突破，奠定新型工业主导型城市和赣西重要中心城市的坚实基础。为此，我们就加快市太阳能光伏产业发展，提出如下政策建议：

在加强产业规划方面。积极开发和利用太阳能已列入市“十一五”科技发展规划，目前已有两个正式文件出台，这两个文件明确了对于扶持我市光伏产业做大做强的财税奖励、技术创新、人才政策等方面的优惠政策，但是就加快发展太阳能光伏技术及其产业的措施来讲，文件的部分规划还没有真正落实到位，而当务之急是尽快完善政策，落实到位，缩短产业成长时间。发达国家和先进地区的成功经验表明，一个新兴产业发展的初期，必须充分发挥政府的主导作用。如河北省以保定国家高新技术产业开发区为依托，打造国家级新能源与能源设备产业基地，提出了“保定·中国电谷”的战略构想。通过设立新能源产业发展扶持基金、实施科技攻关计划、兑现优惠政策、成立新能源基地科技投资担保公司、协助骨干企业上市、积极申报国家各类计划等形式，努力拓宽融资渠道，加大资金投入，给予新能源重大产业化项目资金支持。江苏省则计划将南京江宁开发区、无锡高新区列为国家光伏产业基地，在政府部门的倡议和扶持下建立了国内第一个光伏产业联盟，并加大科研投入，建造国家级光伏工程研究中心，加强光伏科学的基础研究、应用研究、产业化研究、市场开发研究，为尽快实现关键技术的突破和主要设备、原料的国产化建造平台,将南京、无锡列为培养光伏人才的国家级实践基地。为此，建议市委、市政府加强对太阳能光伏产业的组织领导，建立科技、产业、经贸、财金等有关部门相互协调、共同支持的产业发展机制，将太阳能光伏产业列为市“十一五”重大科技计划专项，研究制定《市太阳能光伏产业发展规划》。同时，在产业布局上认真进行可行性论证和超前规划，从实际出发，量力而行，避免遍地开花、一哄而起，防止资源浪费。

在提高创新能力方面。太阳能光伏产业的技术含量要求高，只有不断提高自主创新能力，才能在国际国内市场上占有相应的份额，才能提高企业的核心竞争力。目前，我国企业生产太阳能电池所用关键材料——高纯度多晶硅，95%左右依赖进口，技术基本上被国外垄断，这已成为我国发展光伏产业的主要瓶颈。同时，太阳能电池的转换效率低而成本高，特别是光伏应用成本高于火电成本近10倍，直接影响了太阳能产品进入应用市场。解决这些问题，都有赖于科技创新的突破。必须把增强自主创新能力作为光伏科技发展的战略基点，着力推进消化吸收再创新和集成创新。建议依托上海交通大学、南昌大学的科技研发力量，组建一个国家级光伏工程研究中心，重点攻克一批对光伏产业发展具有重大带动作用的关键核心技术，取得一批具有自主知识产权的科技成果。同时，进一步强化企业创新主体地位，加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

在培育产业集群方面。加大产业集聚的力度，以延伸产业链、壮大产业集群为主线，以骨干企业为龙头，努力把太阳能光伏产业发展成市的一个新兴支柱产业。建议以赛维LDK为龙头，构建“太阳能光伏产业基地”，为打造重要的原材料基地和高新技术产业基础服务。同时，加强光伏产业联盟和与汽车、新材料、电子信息等制造业的战略协作，延长光伏产业链。经过一段时期的努力，把光伏产业领域培育形成一批具有核心竞争力的骨干企业，一批具有自主知识产权的知识品牌，一批集聚效应突出的骨干企业产业基地，精心打造具有特色的光伏产业集群，努力形成新的经济增长点。争取在‘十一五’期间，全市仅光伏电池组件年生产能力便达到600兆瓦以上，使市成为国内几个重要光伏产业基地之一。

在拉动市场需求方面。太阳能光伏产业是随着世界能源战略调整而发展起来的新兴行业。进入21世纪以来，欧美国家在新技术的引领和新能源政策的引导双重作用下，对光伏产品的需求量逐年递增。但是与之相对应的，应用前景十分广阔的我国国内市场却启动缓慢，其中一个非常重要原因，是人们能源消费观念没有发生根本改变。为此，在进一步做好光伏产品出口工作，巩固和扩大国际市场的同时，还要积极培养和开拓国内市场。不断开发和推出适合国内社会消费的终端产品，积极促进太阳能光伏应用系统和产品进入普通社会，进入老百姓的生活。此外，在拉动市场需求方面，政府示范引导作用十分重要。为此，建议市委、市政府建设一批示范性小区、示范性道路、示范性小型太阳能电站，引导鼓励全社会应用太阳能光伏电池，政府将在财税政策上支持本地光伏企业和房地产开发商兴建太阳能住宅、太阳能小区。积极创造条件在部分城市道路、广场和公园采用太阳能路灯照明，设立太阳能交通信号灯、太阳能户外广告牌等。对正在兴建的孔目江湿地公园和即将要开发的仰天岗新区可以通过建设一批具有示范意义和科普功效的应用工程，为太阳能产品提供形象展示，以“绿色、环保”的太阳能宣传，将发展太阳能产业与打造最美丽城市相结合，增强城市吸引力。

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关键词：光伏逆变器 检测平台 户外检测 绿色 研究

中图分类号：TK514 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（a）-0065-02

太阳能发电技术中，最具技术含量的一项莫过于光伏发电技术，近年来随着太阳能发电产业的迅猛发展，光伏发电技术已成为该行业的技术热门。我国自2005年颁布《可再生能源法》以来，逐步加强了全国高新技术院校、研究所等对光能发电技术渗透研究。尤其是在十八届一中全会以来，全国人民在的坚强领导下，坚持走绿色环保道路，深化企业改革，积极引进研究高新技术。太阳能发电在我国迎来春天，经过几年的努力，我国太阳能发电产量已占据世界40%的份额。尽管光伏发电产业规模在不断扩大，但是产业核心技术却一直掌握在西方国家手里。目前最为业界人士重视的光伏逆变器的测试研究在我国就存在着重大的技术瓶颈。在国家政策的支持下，国内光能发电产业中也已成就不少逆变器生产企业，并且均在逆变器性能检测技术方面涉足多年。因为我国工业技术起步晚，初期又缺乏技术人才和理论支持，就技术层面讲，国内大部分企业的结构工艺、智能化程度、转化效率等方面与西方国家还存在很大的差距。

1 我国光能发电产业的发展现状

在全球环境持续恶化，不可再生资源消耗殆尽的今天，太阳能发电无疑是彻底解决“能源危机”“环境污染”的人类救星。应对可持续发展的全球战略，光能发电成为世界最前沿的尖端技术。为了大力坚持鼓励光伏发电产业在我国的发展，政府分别于2009年和2010年颁布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》《关于加快培育和发展战略性新型产业的决定》，该政策都明确了我国将坚定发展多元化太阳能发电市场的决心，“十二五计划”以来太阳能发电等新能源产业再次被提上重要议题[1]。

据国家能源统计局数据报告显示，仅截至到2013年我国太阳能发电的电源装机量就达到了335.1%的增幅。借助国家政策对太阳能发电产业的强大扶持力度，整个光伏发电产业链发生巨大变革，光能发电生产材料多硅晶及组件的成本降低又进一步推动了我国光伏发电工程、装机规模的迅猛发展[2]。2013年的数据显示在我国光伏发电的装机数量已突破1500万kW。

光伏发电整个产业链及相关产业在我国已初具规模，主要包含了光能发电主要材料多晶硅的制造生产，太阳能电池的制造封装，光能专用材料、设备的制造安装维护等。与我国飞速发展的光伏制造业相比，在光伏应用领域的前进步伐明显滞后于我国光伏制造业。2000年，我国太阳能电池产量仅为3 MW，到2007年年底达到1088 MW，超过欧洲（1062.8 MW）和日本（920 MW），跃居世界第一位。2010年，我国太阳能电池产量达到8GW，约占全球光伏电池产量的一半，但2010年，我国新增光伏发电装机约500 MW，累计仅800 MW。中国要达到国际能源署技术路线图中提出的光伏发电比例的全球平均水平，累计光伏安装量在2020年前需要达到60 GW光伏，2030年达270 GW[3]。

随我国光伏市场外部环境的不断变化，我国光伏产业的发展局限性日益凸显出来，具体表现在如下几方面。

（1）规模庞大实力软弱，因为我国工业化程度低科研力量薄弱，我国光伏产业在国际市场难以挣得话语权，虽然全年产品出口量巨大，但不能把握产品的价格走势，短期内会因全球市场的需求消耗而占据大部分市场份额，但这样的情况会随着技术落后差距逐渐消失。

（2）专业技术薄弱，我国的光伏产业一直受制于西方国家，其根本原因就是相关高新技术的缺失，在我国尚未建立一套全面完整的光伏科研创新体系，全国范围内与光伏相关的支撑产业如精密仪器、多晶硅材料等几乎全部依赖于进口，这就使得整个光伏产业只能屈服于整个产业链的低端，缺乏国际竞争力的产品往往只能获得薄弱的利润[4]。

（3）国内需求不足，技术薄弱导致大部分生产原材料依靠进口，这大大增加了国内光伏发电成本，加之相关国家政策的短缺，目前为止我国当年装机量还不能达到全年产能的10%，这显示出我国国内光伏发电应用市场的严重不足。

2 国内光伏逆变器检测平台的应用与存在的问题

光能发电创造可再生节能能源，符合全球应对坏境恶化的整体趋势，将成为世界技术领域最炙手可热的科研项目是毋庸置疑的。在光伏发电系统中最为关键的一个组成部件叫做“光伏逆变器”，其功能用最专业的解释为：将光伏发电产生的直流电源通过内部结构的调整转换为交流电，以便将光能转换来的电接入实际应用中的电力网络和负载[5]。近年来受生产组件价格的大幅降低和国内标杆电价政策的出台，光伏逆变器产业的发展得到了巨大的提升。据业界专家介绍，逆变器是光伏发电系统中起功率调节的核心器件，因其特殊的功能地位使得行业对逆变器的生产加工等质量的要求极高，仅造价成本就占据了整个系统15%左右的费用。逆变器市场在我国虽具有光明的前景，但是国内逆变器的生产质量却令人担忧。在不完善的市场体制下，层次不齐的生产厂家根据不同的客户需求及应用要求生产质量水准不一致的产品，逆变器的技术改进一直得不到市场推动，缓慢的产品更新速度严重制约着我国整个光伏发电行业的飞跃。展望光伏产业未来的无限前景，立足国际市场，我国的逆变器生产不仅仅需要量的激增，更加迫切需要质的提高。

中国光伏专业委员介绍说，光伏发电系统能否长期稳定运行很大部分上取决于逆变器的工作性能，其综合性能直接关系到光伏系统的安全可靠性、能源利用率和负载供电质量等[6]。为保证光伏系统的安全运行，逆变器在投入使用前都会进行性能检测实验，目前国内的逆变器性能检测平台多是采用室内实验室的检测方案。即通过利用人工模拟的光伏电池组进行输出试验，该模拟光伏电源可以简便帮助实验人员完成逆变器的功率转换实验。而实际上，逆变器在被应用到光伏系统中去后将要应对各种复杂的外界环境，比如：阳光强度，空气湿度，环境温度，电网及设备的运行状况等因素。实验室中人工设定的实验环境和电网条件根本无法模拟逆变器实际应用中的各种客观问题。这就导致国内大部分逆变器出现能通过国实验室质量认证却能以长期稳定的保证光伏系统运行的情况发生。为保证光能产业长期安全的发展，尽快展开逆变器的室外研究、检测是我们不能逃避的路障。但是在我国，逆变器的室外检测平台技术几乎属于空白内容，由此可见，深化发展我们新能源技术尤其是光伏发电技术，当务之急是加快逆变器的室外检测平台建设。

3 光伏逆变器户外检测技术方案

3.1 逆变器户外检测平台设计方案

平台的设计建设应当依托现有光伏电站开展，整个平台系统由三部分组成：光伏发电系统即光伏电站，逆变器测试设备和逆变器综合性能的分析系统。

其中光伏发电系统包括了光伏电站的部分内容，光伏阵列、光伏防雷汇流箱、变压器、负载电网等。对逆变器性能的检测设备包括：气象站、电能质量分析仪、功率分析仪等。逆变器性能综合分析系统将采集电站运行及被检测逆变器的测试信息，通过分析处理有效数据对逆变器在室外实际工作环境的性能表现做出评价。

3.2 逆变器综合性能分析系统

逆变器综合性能分析系统将采用LabVIEW和QT等软件开发工具进行开发设计。在该平台做逆变器检测时，分析系统可以根据检测要求调整出符合条件的具体工作环境，同时，分析系统还将自动收集、分析、处理相关数据。测试结束后，整个实验过程的实际数据都将储存在分析系统中，由系统根据预定的性能要求标准给予被检测逆变器综合评分。

3.3 逆变器户外测试方案

目前专业的光伏测试系统对逆变器的监测项目包括：逆变器跟踪太阳辐照度，转换效率，功率因数、输出电压稳定度、输出电能质量，软启动，通讯功能等，该文就几项重要性能测试方案给予阐述。

3.4 逆变器跟踪太阳辐照度的性能测试

按照逆变器的功能要求设计，逆变器应当对发生剧变的气象参数尤其是辐照度及时有效的做出相应，以满足光伏系统的发电要求。但是辐照度急剧的变化会产生震荡功率，这将冲击逆变器内部元件甚至导致逆变器跳机情况发生[7]。逆变器如果响应迟钝失效最终将影响光伏系统的产量。测试方案是利用分析系统对比分析气象监测系统和功率分析仪、电能分析仪的三方数据。通过系统对比辐照度和功率波形之间的变化关系最终评定逆变器跟踪辐照度的性能指数。

3.5 转换效率实验

转换效率最直接的代表了逆变器的本质功能，即光能转换的直流电再转换为交流电的效率。目前业界普遍采用的是“欧洲效率”进行计算测试，欧洲效率是加和逆变器分别在i%额定输出功率下的转换效率的一种加权平均值[8]。功率试验利用分析系统综合计算、分析功率分析仪实时监测到的全部数据，并最终给予功率转换性能指数。

3.6 输出电压稳定度测试

输出电压稳定度表征了逆变器输出稳定电压的能力。当前大部分逆变器的性能要求中普遍存在电压调整率一项，电压调整率表示给逆变器输入在允许范围内的波动电压时，逆变器得到的输出电压的偏差百分比。而工作要求严格的逆变器还需要提供一项敷在调整率的参数，表示逆变器负载在0%到100%范围内变动时，其输出电压的偏差百分比。

3.7 谐波测试

按照国际要求，逆变器在额定功率负载下运转，注入电流谐波的总畸变概率不得超过5%，其他负载状况下，逆变器注入电网的各次谐波电流值不得逆变器额定功率运转时可接受的各次谐波电流值[9]。在该检测平台中将利用电能质量分析仪实时监测并记录逆变器的谐波情况，最后将数据输送给逆变器综合性能分析系统，并对逆变器的谐波性能做出分析评价。

4 光伏逆变器户外检测平台建设目标

长期以来，我国光伏发电产业具有巨大发展潜能，无论时经济市场融资组建光伏产业，还是我国丰富的光照资源，都为光伏产业的扩展奠定了物质基础。但是因我国工业化进程起步晚，专业人才缺失，大部分理论知识被欧美国家垄断，我国光能事业的进一步拓展被紧紧的捆绑在技术落后的小辫子上。逆变器室外检测平台作为国内技术空白的突破性科研项目，其被赋予和寄托了多方面的目标和希望。

技术目标：光伏逆变器户外测试平台的建立不仅弥补了我国在太阳能利用方面的技术空白，通过户外测试平台的测试研究将进一步完善光伏产业整体产品质量和服务水准[10]。户外测试平台将彻底解决逆变器室内检测达标实际应用不过关的情况，在对逆变器的整体测试实验中，逆变器与光伏电站运营变化的对应反映，将有助于电站的进一步提升，所得实验数据是将成为光能开发利用理论研究的宝贵资料。

经济目标：户外测试平台一旦开发建设成功，可将其投入商业运作，开放式的管理模式既能规范我国逆变器生产市场又能带动一大批新的高科技产业。户外检测平台将被纳入到光伏产业链中，立足于前景无限的新能源市场，户外检测平台将引领新一批的光能产业经济。

社会效益目标：光伏逆变器检测平台在研究之初就被赋予众望，我国光伏市场仍处于杂散乱多的状况中，市场的深化改革需要技术的支持，只有不断保障逆变器的性能指标，整个光伏市场才能够向更高更科学的远方前进。

5 结语

光伏发电在我国还有很远的路要走，就目前国际形势来看，光伏发电无论是在中国还是在全世界都有广阔的发展前景，但是我国的光伏产业不仅仅需要政府、政策的积极引导和支持，广大科研人员应当担负起重任，励志攻克技术难关，突破国外产权枷锁，为我国的光伏产业塑造强劲的“发动机”，作为光伏产业的一员，光伏企业更应当积极配合国家相关法律法规的实施要求，承担社会责任，努力营造良好的光伏发展氛围。

参考文献

[1]黄亚平，太阳能光伏发电研究现状与发展前景探讨[J].广东白云学院学报，2007（2）：113-117.

[2]朱伟刚，林海梅，周蕾.太阳能光伏发电在中国的应用[J].现代电力，2007（5）：19-

23.

[3]国家发改委，全球环境基金，世界银行.

中国光伏产业发展研究报告[R].中国可再生能源发展项目办室，2004.

[4]Haeberlin.Inverters for Grid connected PV Systems：Test Results of some new Inverters and latest Reliability Data of the most popular Inverters in Switzerland[C]//14th European Photovoltaic Solar Energy Conference Barcelona.1997.

[5]Q/GDW617-2011光伏电站接入电网技术规定[S].2011.

[6]许苑，王科，陆志刚，等.光伏并网逆变器入网检测平台实现方案研究[J].可再生能源，2013，31（6）：30-33.

[7]高桥清.太阳光发电[M].科学出版社，1987.

[8]侯聪玲.太阳能最大功率跟踪技术研究[J].现代商贸工业，2008（3）：285-286.

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关键词：光伏产业；发展现状；行业风险；应对策略

中图分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2013）04-0080-03

伴随着全球常规性能源供应的短缺问题不断加重，大量开发利用化石能源导致了环境污染加剧和人类生存环境恶化，迫使世界各国加快了寻找和利用新兴能源的步伐。从而各类新兴能源的开发利用力度逐步加大，而太阳能光伏发电所具有的总量大、分布广、无污染、可持续等优点，受到各国政府广泛关注和大力支持，生产能力和技术水平不断提升，发展前景良好。

我国光伏产业2004年后发展速度不断加快，目前已经有数十家光伏企业在国内外上市，尚德、英利、天合、晶澳、阿斯特等企业在国际市场的影响力举足轻重。但是受欧美经济持续下滑，贸易保护主义抬头以及企业生产盲目扩张等因素影响，我国光伏产业的发展形势十分严峻，面临着宏观经济波动、市场需求下降、产能过剩和价格下降等多种困难和问题。

一、我国光伏产业的发展现状

光伏系统以其规模上的灵活性、地域上的适应性、用电上的便利性等特征，决定了光伏发电技术是太阳能开发利用中最具实践意义的技术，因此成为了世界各国竞相研究应用的热点。

我国光伏产业保持了迅猛增长势头。一是从生产能力上看，2007年，我国太阳能电池产量跃居世界第一，占全球总产量的50%左右，且90%以上的产品用于出口。二是从产业布局上看，我国形成了长三角、环渤海、珠三角及中西部地区各具特色的区域产业集群，部分企业还加大了海外并购和投资设厂力度，形成了面向海外的国际化企业。三是从产业作用上看，我国光伏产业既为半导体设备发展提供了良好机遇和市场空间，促进了国产设备技术水平提高和企业资金循环积累，也为半导体分立器件和集成电路所需的电子级多晶硅材料发展创造了较好的产业发展基础。四是从发展前景上看，光伏产业符合我国转变发展方式、调整经济结构的政策要求，也是国家重点扶持的战略性新兴产业，未来的光伏市场将会呈现指数增长。但是，由于按照生产成本核算，光伏发电上网电价价格高达1～1.1元/千瓦，在价格方面根本无法与火电竞争，使得我国光伏发电装机量仍处于较低水平，光伏发电市场目前相对还比较落后，现阶段光伏产业发展仍需要给予政策扶持。受技术、政策、市场、资金等因素影响，我国光伏产业链各环节之间仍存在脱节问题，比如多晶硅供应不足、缺口很大，导致了多晶硅市场价格高企，增加了后续各环节的生产成本。同时，据赛迪智库光伏所预计2012年我国太阳能电池产能40GW以上，超过全球预计产能的50%，而欧洲光伏工业协会预测2012和2013年光伏市场需求在30GW左右，光伏市场的增长速度远不能跟上产能扩张的步伐，一批光伏企业将会在激烈的竞争中被整合或淘汰，甚至可能会被国外资本趁虚而入，掌控对我国优势企业主导权，使我国光伏产业日益空心化。

二、我国光伏产业面临的主要风险

通过近几年的发展，我国光伏产业在世界光伏市场上越来越具有话语权。但伴随着国内外经济形势的发展变化，光伏产业面临的政策调整、经济波动、市场竞争、经营管理和技术依赖等风险问题，可能会在一定程度上制约我国光伏产业的持续健康发展。

（一）政策调险

目前我国光伏产业以外向型为主，欧美市场是消纳我国光伏产能关键区域，2008年金融危机以来，世界各国特别是欧洲国家光伏补贴政策呈现不稳定态势，光伏产品政策补贴纷纷下调，增强了国际太阳能市场需求变化的不确定性，进而对我国光伏产业发展产生较大影响。随着2008年以来欧美经济增速下滑、欧元危机演化升级，国际贸易保护主义进一步加剧，2012年上半年，美国商务部对我国光伏产品做出“反补贴”和“反倾销”初裁，在实施加征近35%的“双反”关税后，我国光伏产品在美国市场将不具备任何竞争优势；最近，欧盟也开始酝酿针对我国光伏产品的贸易保护调查，一旦裁定加征“双反”关税，将会对我国光伏产业造成更大的打击。同时光伏产业属于高能耗、高污染行业，随着国家对相关污染物排放标准的提高，将会增加光伏企业经营面临的不确定性。

（二）经济波动风险

光伏产业是资本密集型行业，企业的启动和运行都需要大量的资金投入，因此对国内外的经济波动以及货币政策的变动调整较为敏感，企业盈利能力也与经济周期变动有着较强的相关性。据不完全统计，在2008年光伏市场的快速发展时期，光伏产业平均利润率曾经达到30%；随后受国际金融危机影响，世界经济的增速减缓，光伏产业平均利润率回落到15%左右；2011年以来，受世界金融危机、欧洲债务危机等因素影响，世界经济持续保持低迷状态，光伏产业发展形势不容乐观，利润率下降到13%左右。由此可见，光伏产业的盈利情况受经济波动影响明显，光伏企业面临经济周期性波动带来的风险。

（三）市场竞争风险

目前，我国有100多家企业从事硅锭及硅片生产，约50家企业从事太阳能电池生产，从事电池组件生产的企业达200多家，预计2012年太阳能电池产能在40GW以上，超过全球产能的50%。光伏产业产能的快速和过度扩充，导致了光伏市场的竞争十分惨烈，进而引发产业链各环节产品价格大幅下滑。2011年以来，多晶硅、太阳能电池片、太阳能组件价格都快速下降，并且从趋势上看仍将呈持续缓跌态势，一些规模小、生产成本高的企业将面临倒闭风险。同时，国外多晶硅企业实行低价竞争策略，向我国大量出口多晶硅产品，抢占我国多晶硅市场，受此影响我国多晶硅企业80%已经处于停产或半停产状态，如果这种情况持续下去，我国绝大多数多晶硅企业将面临彻底倒闭风险。

（四）技术依赖风险

光伏产业是典型的技术依赖型产业，企业技术研发和创新能力，在一定程度上决定了企业产品的市场竞争力。目前，光伏组件生产核心技术仍被世界上的少数几家大公司掌握，虽然经过近几年的发展，我国光伏产业在技术上已经取得了很大突破，部分光伏企业初步掌握多晶硅生产工艺，多晶硅产量能够满足全国50%光伏电池的生产需要，国产光伏电池生产能力也不断提高，但是在某些新技术的开发、新结构的创新，甚至在一些新型电池的基础研发方面，我国仍落后于德国、日本等先进国家，大尺寸铸锭炉、多线切割机、薄膜电池生产线、四氯化硅闭环回收装置等关键装备，主要以进口为主；高纯多晶硅、银浆、切割液等主要原材料，对外依赖度也比较高。

（五）经营管理风险

2010年光伏市场的火爆以及高企的投资回报率，引发了各方资本持续流入光伏产业，有的投资者甚至未对技术、资源、人才、市场等要素进行深入分析，不顾客观发展规律盲目开展项目建设、持续不断扩大产能，面临的经营管理风险十分突出，市场秩序也遭遇前所未有的压力。目前，国内企业对产业链的产品及价格控制力较弱，业务发展受限硅料供应、市场价格波动影响较为明显。同时，我国太阳能电池行业主要面向海外市场，面对欧美国家的贸易保护主义措施，我国光伏企业加快了跨国企业建设步伐，这就需要有丰富的跨国企业管控经验，并有效应对海外产品和业务整合、跨文化及跨境管理方面的挑战，否则企业持续经营能力与盈利能力将会受到一定影响。

三、促进我国光伏产业发展的对策建议

从长期来看，光伏产业的市场潜力巨大、发展前景广阔。我们应从国家经济发展战略的高度出发，通过加强政策扶持、搞好技术研发、改革电力体制、积极开拓市场等方式，推动光伏产业提升技术水平、降低生产成本、扩大市场范围、强化竞争能力，为促进我国经济结构调整和实体经济发展发挥积极作用。

（一）加强政策扶持

太阳能光伏发电具有可持续性、能量回报高、环境污染小、网络布局灵活、节约空间和成本等特点。但生产成本高成为目前制约我国乃至世界光伏产业发展的瓶颈。国际经验表明，光伏产业的形成和发展离不开国家能源政策和发展战略的支持，德国、日本政府通过高价收购太阳能电或对太阳能电用户给予补贴等方式，促进了太阳能光伏产业的较好发展。因此，我国应吸收借鉴国际成功经验，制定有效的补贴方案，合理地核算补贴水平，建立光伏发电上网补贴体系，补贴支持使用太阳能供电方式；建立光伏发电配额制度，促进光伏产业技术研发及应用。同时，通过采取科技、财税、金融、外贸等政策措施，引导和支持太阳能光伏企业强化技术创新，整合生产能力，降低产品成本，提升市场竞争能力和抗风险能力，最终形成真正意义上的市场需求，使光伏发电逐步成为可再生能源的重要组成部分，进而逐步实现对化石能源的替代。

（二）搞好技术研发

我国的光伏发电技术与全球相比还存在一定差距，特别是缺乏自主研发能力和开拓创新能力，技术水平和应用水平都还比较落后。因此，要增强对提高光伏发电技术研发能力必要性的认识。一方面是从国家层面上来讲，要建立技术研发和产品创新中心，着力解决产业发展中的技术供给这一关键问题，提升生产技术研发能力和技术成果转化能力，进而提升光伏产业各生产环节的技术水平，特别是在高端生产设备国产化、生产技术应用等方面求得突破；另一方面是从企业层面上来讲，要着力提升光伏企业的技术创新和技术应用能力，支持和促进优势企业实行优化重组，组建起几家具备国际竞争实力的企业集团，增强企业的经营发展能力和市场竞争能力。

（三）改革电力体制

太阳能光伏发电的优势是不受资源分布的地域限制，可以利用建筑物面或空闲土地实施安装，通过低电压接入配电网，从而实现对太阳能的有效开发和利用，所发电量既可满足用户自身需要，还可将多余电量上网以提供备用服务。同时，分布式应用有利于先行解决偏远农村、海岛、通信中继站、边防哨所等的供电问题，解决当地居民、工作人员、驻守官兵的基本生活用电，既改善当地的生存环境，又体现国家的人文关怀。而要促进分布式光伏发电的发展，营造光伏发电市场建设的有利环境，就必须深化电力管理体制改革，逐步实现输电和供电体系相分离，并全面开放用户端电力市场，为促进新能源产业发展、提高新能源利用效率提供有力保障。

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全球气候变暖以及酸雨、光化学烟雾的一系列环境问题使得人类不断探索新的低碳经济，而太阳能作为一种新型的环保清洁能源，以其在分布、技术、安全性的极大优势具有广阔的发展前景和市场。目前，我国太阳能光伏发电产业发展迅速，但光伏企业的发展模式比较落后，技术含量低，同时受到后补贴时代的影响，太阳能光伏产业的投资存在很大的风险，因此，要正确认识光伏产业的投资风险，并提出合理的解决方案，积极发展太阳能光伏产业。

2.太阳能光伏产业投资风险及决策

2.1我国太阳能光伏产业发展状况

截至2015年底，我国光伏产业制造总产值超过2000亿元，我国光伏发电装机容量将达到4300万千瓦左右，1―9月，我国光伏相关企业投资807.9亿元，同比增长35.8%。同时，我国光伏产业在自主研发新技术的道路取得很大成就，高效多晶硅电池平均转换率、单晶硅电池平均转换率以及汉能薄膜发电技术达到国际领先水平。但我国太阳能光伏企业的投资存在很多风险，国内市场的狭隘，欧盟补贴政策的淡化，以及电价、补贴政策等影响我国光伏产业的发展。

2.2太阳能光伏产业投资风险

2.2.1投资领域技术风险

目前，世界上90%以上的太阳能光伏电池是由单晶硅或多晶硅为原料生产，而晶硅电池和薄膜电池是光伏产业的主要技术路线，目前我国硅片技术仍存在很大的风险。以多晶产业为例，中国国内在多晶硅原料生产技术比较滞后，国内产量供应不足，对国外的依存度高，改良的西门子法是我国进行多晶硅生产采用的主要技术，工艺简单落后，与发达国家相比耗能高，同时，四氯化硅的高排放和高污染问题也是阻碍多晶硅技术发展的主要问题。

2.2.2补贴政策市场风险

在2015年国家补贴标准中，分布式光伏电补标准为0.42/千瓦时（含税），一类资源区上网电价0.9/千瓦时，二类资源区上网电价0.95/千瓦时，三类资源区上网电价1.0/千瓦时，中国光伏产业的发展严重依靠政府补贴，但预计2016年光伏发电补贴将有所下调，因此急切需要光伏产业提高生产技术，完善企业管理，同时补贴政策的下调也增加了光伏产业的投资风险。

2.2.3时局变化政策风险

2008年全球金融危机，欧盟主要国家为节省开支，调整缩减光伏支持政策，2009年初，西班牙的国内太阳能产业补贴规模缩减为500兆瓦，2010年一月，德国屋顶光伏系统和地面光伏系统上网电价下调15%，等等。欧洲光伏补贴政策的淡出，导致光伏产业的后补贴时代来临。对于长期以出口为向导的中国光伏企业来说，光伏产业的后补贴时代一方面使国内国内中小型光伏企业因为竞争力薄弱而淘汰，另一方面与国外光伏产业的竞争加剧，国际贸易摩擦不可避免。

2.3太阳能光伏产业投资决策

2.3.1基于PEST模型下发达国家的太阳能光伏产业分析

PEST即政治（political system）、经济（Economice）、社会（Social）、技术（Technological）的总称，为明确目前企业的状态，分析企业面临的风险，都会采用不同的分析方法，但都会考虑政治、经济、技术、社会的因素。政治、经济、技术、社会等因素是影响太阳能光伏产业发展的主要因素.

在政治上，以美国为例，美国政府对太阳能的政策支持已经实施了30年，包括能源部的阳光活动计划、洛杉矶的太阳能利用计划等，2015年9月，奥巴马政府提供1.2亿美元以推动美国太阳能的发展，主要是为了降低太阳能系统成本的新设备和技术，推动新的光伏电池和组件性能，用于将为电力、制冷、烹饪提供太阳能发电的项目。2015年12月，太阳能减税优惠法案延长5年。政府提供金融优惠政务，主要包括太阳能项目的贷款和项目的担保，美国能源部推出为12个发电项目提供总额约为130亿元的“贷款担保项目”。在经济方面，2015年，全国光伏市场迅速增长，新增装机容量超过50GW，同比增长16.3%，累计光伏容量超过230GB。传统市场如日本、美国、欧洲的新增装机容量分别达到9GB、8GB、7.5GB，依然保持强劲发展的势头。新兴市场不断涌现，光伏产业在东南亚、拉丁美洲的发展迅速，印度、智利、墨西哥、泰国等装机规模迅速提升。在社会角度上来说，发展新兴清洁能源一直是各国贯彻落实可持续发展道路的重要战略，同时也是各国能源战略的重要方向。太阳能作为一种清洁可再生资源，开发利用可以有效减少石油燃料的燃烧污染，发展前景开阔。

2.3.2我国光伏产业投资决策

（1）完善市场控制机制，发挥市场调节作用。通过挖掘国内强大的市场内需，竞争淘汰落后产能，提高行业的整体水平和企业核心竞争力，启动多元化的太阳能发电市场，一方面实现太阳能市场的就地消化，为当地生产生活提供清洁能源，另一方面加快电网建设，解决发电用电供需不平衡问题。

（2）企业技术与管理。延长光伏产业价值链中附加值较高环节的产业线，实施好对太阳能电池生产的统筹规划，合理制订硅原料提纯生产企业的产业计划。同时要在多晶硅的大规模合成、四氯化硅氢化、高效提纯、低耗电还原等技术方面实现突破，持续加大对先进技术的吸收借鉴和创新，缩小国内与西方发达国家光伏技术上的差距。

（3）政府政策扶持。太阳能开发和使用成本较高，太阳能光伏产业的发展需要政府的扶持。政府在经济、财政、税收等方面给于支持，积极稳定的推动财政补贴、购电价格、税收优惠等政策，同时加快农村、郊区、山区的政策支持力度和资金支持力度，为当地生活提供清洁能源。丰富太阳能的利用形式，积极推广太阳能温室大棚、太阳能光伏发电厂、光电建筑以及清洁能源循环利用等。

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作为新兴产业，太阳能多晶硅在未形成产能产生经济效益之前，行业整体就面临了一轮过度开发所导致的产能过剩，导致过去一两年内多晶硅价格出现过山车式暴涨暴跌，严重影响了该行业的健康发展。经过发展初期的阵痛之后，近期多晶硅供应出现明显紧张气氛，产品价格持续走强，新一轮景气周期已经到来。在多晶硅价格持续高涨的刺激下，上周南玻A、乐山电力表现出色，创下近期反弹新高。

光伏景气自下而上　多晶硅持续涨价

中国作为目前全球最大的多晶硅应用国，2009年全年我国多晶硅进口总量大概在2万吨左右，2010年上半年我国多晶硅进口总量已经达到1.933万吨，接近去年金年的水平。而这背后则是期内全球光伏市场的持续升温，国内光伏厂商电池组件出货量的爆发性增长，由此带动对上游原材料多晶硅的旺盛需求。

光伏市场景气开始由下游传导至上游，多晶硅涨价近期突然加速，国际多晶硅价格重新攀上70美元／公斤。这是继国际多晶硅价格2008年从510美元／公斤的高点回落到2009~40美元／公斤的低点之后，正式呈现强劲上攻态势。光大证券表示，在年底前，市场没有利空因素出现的几个月中，多晶硅价格不会出现明显回落。上游硅料厂盈利能力的提升将是中期趋势：1、上游环节技术壁垒高，投入大，量产时间长，市场风险高。在产业链中理应享有较高毛利率；2、自2008年年中以来，由于预期产能过剩，多晶硅价格大趺，而光伏产业链其他环节的附加值保持稳定，造成下游毛利率显著高于上游，出现短期繁荣。中长期来看，全产业链各环节盈利能力的合理化回归应该是趋势，上游厂家理应享有20％以上的毛利率。3、目前国家对多晶硅行业的准入标准提高，贷款也有限制。因此，未来的产业扩张将主要集中于既有的行业龙头，行业集中度将逐步提升，价格无序竞争的局面出现概率降低。

多晶硅进入最佳发展期

今年下半年，国内多晶硅企业迎来自2008年金融危机以来的最佳发展时期。目前，国内涉及多晶硅的厂商可分为四类：一是传统厂商，如新光硅业、洛阳中硅、峨嵋半导体等。这些厂商具备多年生产技术经验的积累，且夺得了市场先机，但其暂时的领先地位远不牢固，而且在人才流失严重的同时同样缺失多晶硅的先进核心提炼技术，并由于投资所限未能实现千吨以上规模经济，二是传统能源和能源设备国企，如天威保变、特变电工、东方电气、乐山电力、银星能源、航天机电等。这些企业介入多晶硅生产环节的时间较短，但它们实力雄厚，有比较明确的投资规划和一定的下游渠道优势，未来发展前景较为乐观；三是民营下游光伏企业，如无锡尚德、江西塞维、江苏中能、南玻A等这类企业因为有光伏产业链作为背景，且实力雄厚，机制灵活，企业执行力好，一旦光伏市场启动，必将成为市场的宠儿；四是江苏阳光、通威股份、航天机电等非能源企业。从行业经验、技术工艺、还是从资金实力上，这类企业中水平较为参差，长期发展前景难以预测。

总体来看，在上述四类多晶硅制造企业中，第二、三类企业竞争实力较强，在下半年的多晶硅产业复苏中必将当先受益。

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【关键词】光伏发电；可再生能源；应用价值

随着经济的发展，对于能源的需求量也在逐年提高，而由于过度开采世界能源储量正在急剧下降，很可能在未来几十年里消耗殆尽。并且这些传统能源都具有高污染、低效率的弊端。太阳能光伏发电是20世纪80年代以来发展最快的技术产业之一。几年前，日本、欧盟和美国还是光伏发电技术的主要应用国家，其发电量约占世界光伏发电量的百分之八十。但是据最新调查结果报告，在近些年里，光伏组件的生产情况已经历了重大变化，中国大陆几乎成为世界太阳能电池和组件的制造核心，在全球顶尖的太阳能电池制造商中，中国企业所占的比例最高，甚至有六家企业进入世界的前十位，中国太阳能光伏发电发展具有很大的潜力。

1 光伏发电的优势

与常用的火力发电系统相比，光伏发电的优点主要体现在：首先，太阳光普照大地，无论陆地或海洋，无论高山或岛屿，都处处皆有，可直接开发和利用勿须开采和运输。其次，开发利用太阳能不会污染环境，因为它是最清洁的能源之一，这在环境污染越来越严重的今天是极其宝贵的。再次，根据计算每年到达地球表面上的太阳辐射能约相当于130万亿吨标煤，是现今世界上可以开发的能源中储量最大的。根据目前太阳产生核能的速率进行估算，氢的贮量足够维持上百亿年，而地球的寿命约为几十亿年，因此从理论上讲太阳的能量是取之不尽用之不竭的。第四，其建设周期短，获取能源花费的时间短。

风能作为一种清洁的可再生能源，越来越受到世界各国的重视。风力是一种蕴藏丰富、洁净的自然能源，不存在环境污染问题。建造风力发电厂的费用低廉且利用风力发电即不需火电所需的煤、石油等燃料，亦不需要核电站所需的核材料即可产生电力，除常规保养外，没有其他任何消耗。但是和光伏发电比风力发电也有其不足：噪声，视觉污染；占用大片土地；不稳定，不可控；影响鸟类。

太阳能资源十分丰富，并且分布十分广泛，是极具发展潜力的可再生清洁能源。现在，全球环境污染以及资源短缺的问题已十分严峻，太阳能光伏发电的清洁、便利、安全等特点，使其成为全球最为关注和重点发展的产业。太阳能光伏有应用领域广、产品多样化、可适应多种需求的特点，并且改变了过去只能在电场发电的局限，可与建筑结合例如太阳能热水器、小型光伏系统、离网光伏系统等都可建在屋顶。并且随着科学技术的发展太阳能电池及光伏系统的成本持续下降。目前的研究趋势和目标是极力降低成本，使其不断向高效率、低成本的方向发展。

2 光伏发电的应用

目前，各主要发达国家均从战略角度出发大力扶持光伏产业发展的主要途径有：制定上网电价法，实施“太阳能屋顶”计划等一系列推动市场应用和产业发展的策略。亦因各国政府的扶持，光伏产业越来越受到各大投资方的关注。一方面，行业内众多大型企业纷纷宣布新的投资计划，不断扩大生产规模，一起得到更多利益；另一方面，许多其它领域的企业如半导体企业、显示企业携多种市场资本正在或即将进入光伏行业，希望在这一兴起的行业中分一杯羹。而从我国未来社会经济发展战略路径看，发展太阳能光伏产业是我国保障能源供应、建设低碳社会、推动经济结构调整、培育战略性新兴产业的重要方向。在未来的一段时间里，我国的光伏产业将继续之前的蓬勃快速的发展趋势，这对于大多数企业来说既是一个大好的机遇同时又是一个严峻挑战。

我国是个太阳能产品制造大国，但是由于各方面原因，我国的太阳能产品只用于出口。2010年的全球太阳能光伏电池产量有1600万千瓦，而我国的年产量就达到了1000万千瓦。且2010年时，全球光伏发电总装机容量超过4000万千瓦，其主要应用市场在德国、西班牙、日本、意大利，其中德国2010年新增装机容量700万千瓦。不过，我国适宜太阳能发电的国土面积和建筑受光面积很大，太阳能资源十分丰富，其中冀北高原、黄土高原、内蒙古高原、青藏高原等太阳能资源十分丰富的地区占到了国土陆地面积的三分之二，具有很大的开发潜力。

专家预测，太阳能光伏发电将要代替部分常规能源，成为世界能源供应的主体，而且将在21世纪占据世界能源的首要席位。据估计，到2030年，可再生能源将占总能源结构的30%，而太阳能也将占世界总电力供应的10%；到了2040年，可再生能源将在总能耗中占据50%以上，太阳能光伏发电将在总电力中占20%以上；到21世纪末，可再生能源将占80%以上，太阳能光伏发电将占60%以上。这些数据都显示出太阳能光伏发电的发展前景十分乐观，且将在能源领域占领重要地位。

3 结语

当今油、碳等资源十分短缺，在这中状态下，各国都加快发展光伏产业。由于光伏发电的产业竞争会不断加剧，相信不久之后，大型光伏发电企业间并购整合与资本运作会越来越频繁，企业也将日益重视起对行业市场的研究，尤其是将对某些方面进行深入研究，以应对企业的发展和客户的需求改变。也正因为如此，国内的优秀光伏产业迅速崛起，即将成为光伏发电产业中的翘楚。

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[3]徐德云，王晓明.我国光伏产业纵向一体化边界的思考[J].经济视角，2011，18：12-13.

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光伏产业发展正处于快速上升阶段，其未来前景、方向和定位等都处于不明朗的状态，单纯依靠市场自身的调控难以实现我国光伏产业的繁荣，需要国家相关产业发展政策来进行规划和引导。而在此过程中自然出现了一些政策层面的问题，在目前的光伏“严冬”之下，更亟待解决。

产业缺乏规划

光伏是国家重点扶持产业，自然是中央和地方政府的“宠儿”。而另一方面也导致了“乱上项目”，低水平重复建设等问题。

某位企业人士回忆说：“2006年以来，一批光伏企业在美国上市成功，而且市值极高，也造就了一批亿万富翁，这就给国内带来了巨大的刺激。受此影响，有相当多的企业或是资本纷纷转战光伏。为助推产业发展，中央到地方都出台了一系列的产业规划。比如做好补贴，争取项目资金，保证土地等等。然而，由于产业总体处于发展初期，规划本身的不完善加上一些主管部门对规划的执行力度不够，使得对于我国部分光伏企业的非理性投资行为缺乏约束力。近年投资上马了大量项目，产能肯定会在一个时期内爆发，但是目前光伏市场的相对萎缩，就使得产能这一矛盾更加突出。我国光伏行业市场‘供过于求’的局面现在已经很明显了，影响了光伏产业的可持续发展。”

另一方面，光伏发电不配套也是很大的问题。据某企业总会计师介绍：“一边是在批电厂的项目，另一边是建成后没有线路，需要等很长时间。比如，建厂的和线路的不是一个地方批，这就让我们企业比较头疼，也让打开国内市场难上加难，也产生了许多过剩产能。这在先期总体规划上就存在一定问题，也许相关部门当初也没有考虑到这些问题。”

政府“调控”过度？

近期，江西新余市政府帮赛维巨额债务“兜底”的事件，已经遭致很多质疑：政府该不该插手？

有专业人士就此事打趣说：“当一个有理念有技术的民营企业遇到了一个GDP的政府，还有合适的宏观政策的支持，短短几年就制造了一个个光伏神话、一批成功的企业家。之后‘他’就当上了省工商联副主席或市政协常委，政府帮企业解决贷款和其他问题，企业让当地的GDP高速增长。这之间政府与企业牵扯的太多太多。这同样也暴露出来一个老问题：以GDP为主要标准的政绩考核机制根深蒂固，地方政府通过支持光伏企业带动当地经济发展，增加政府税收，提高就业率。”

中投顾问《2012-2016年中国太阳能光伏设备市场投资分析及前景预测报告》也指出，2012年是光伏产业的低谷期，产业结构面临大幅调整。光伏设备市场发展状况令人堪忧，国内光伏巨头亏损严重，这一局面持续时间比预期要长。光伏企业应尽快摆脱对地方财政的过度依赖，通过技术创新、结构调整实现“造血”功能，尽快走出经营困境。

一方面，地方政府缺乏一定的产业规划能力。有分析人士认为，光伏产业属于新能源产业，应该得到国家政策的大力支持。地方政府在落实国家相关产业政策时应讲求实效，应地制宜，避免短期行为。缺乏长期系统的产业发展规划，暂时的劳动就业增加、税收收入增加、企业盈利增加必然伴随着巨大的财务危机，也助长了地方项目盲目上马的风险和风气。

另一方面，不少人士也提到，目前我国对光伏产业的补贴多数是针对企业，这也是外国政府提出“制裁”的理由之一。而国外大多是对消费者进行补贴，在上网电价方面予以支持，这与我国有着很大不同。

企业本应该保持市场的嗅觉，而在长期的政策“呵护”之下，自然显得“弱不禁风”。而政府又抱着大而不倒的心态救市，企业风险自然会牵连政府和银行，故有人说“企业在某种程度上绑架了政府”。

这一说法并非危言耸听。

克服体制障碍

核心技术和转型升级一直是产业发展的关键环节，然而这一切都依赖于一个强有力的创新体制。

总理曾在《求是》杂志上发表文章《关于科技工作的几个问题》，文中就提到关于培育和发展战略性新兴产业，“要提高关键核心技术研发攻关的协同和集成能力，对具有战略方向性关键共性技术，要集中资金和研究力量实施重点突破。正是这一点上，暴露出我国体制上的一些突出问题，各部门、各行业往往不能在国家目标上形成一致和分工合作。体制问题是影响战略性新兴产业发展的一大障碍”。此语可谓一语中的，反映了我国创新体制中的深层次问题。可以说，如果这个问题不解决，那么就算是再巨大的投入获得的回报也是不大的。

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关键词：能源、太阳能、光伏发电

Abstract: the energy is the material basis of human social activities, the development of new energy use is human consensus. With the rapid development of the world economy, the energy demand increased year by year, and earth with oil and coal primarily with the exhaustion of mineral resources. And, as the burning of fossil fuels, ecological environment worsen, the earth warming. Solar energy is a kind of clean natural renewable energy, {inexhaustible}. Development and utilization of solar energy, both neither can appear pollution of the atmosphere, also won't affect the nature of the ecological balance, and sun and of the place, can make use of solar energy, solar energy to its permanent, reproducibility, and pollution-free advantages is the favour of people.

Keywords: energy, solar energy, and photovoltaic power generation

中图分类号：P754.1文献标识码：A 文章编号：

0 引言

随着世界经济的飞速发展，对能源需求逐年增长，而地球上以石油和煤为主的矿物资源日渐枯竭，能源已成为制约各国经济发展的瓶颈。在化石能源供应日趋紧张的背景下，大规模的开发和利用可再生能源已成为未来各国能源战略中的重要组成部分。

1太阳能的优越性

在诸如风能，水利能，潮汐能，太阳能等各种新型清洁能源中，有很多专家学者都对太阳能青睐有加。

首先太阳能具有普遍性：太阳光普照大地，没有地域的限制，可直接开发和利用，且无须开采和运输，并且开发利用太阳能不会污染环境。

其次太阳能总量十分巨大：每年到达地球表面上的太阳辐射能约相当于130万亿吨煤，而据世界能源会议统计，世界已探明可采煤炭储量共计15980亿吨，预计还可开采200年，全世界可开采的化石能源总量相当于33730亿吨原煤，所以说太阳能其总量属现今世界上可以开发的最大能源。

还有最重要的长久性：根据目前太阳产生的核能速率估算，氢的贮量足够维持上百亿年，而地球的寿命也约为几十亿年，从这个意义上讲，可以说太阳的能量是用之不竭的。

2国外太阳能利用的基本情况

常规能源资源的有限性和环境压力的增加，使世界上许多国家重新加强了对新能源和可再生能源技术发展的支持。1973年，美国制定了政府级阳光发电计划；1980年又正式将光伏发电列入公共电力规划，累计投资达8亿多美元；1997年美国和欧洲相继宣布"百万屋顶光伏计划"，美国计划到2010年安装1000～3000MW太阳电池。日本不甘落后，1997年补贴"屋顶光伏计划"的经费高达9200万美元，安装目标是7600Mw。到目前为止，世界太阳电池年销售量己超过60兆瓦，电池转换效率提高到15％以上，系统造价和发电成本已分别降至4美元/峰瓦和25美分/度电。

3国内太阳能利用的现状我国太目前太阳能的利用主要分为两个方面：

（一）、利用光热效应，即把太阳光的辐射能转换为热能，太阳能热水器和太阳灶就是典型的例子。

我国太阳能热能利用发展较为成熟，已形成较完整的产业体系，太阳能光热产业的核心技术遥遥领先于世界水平，已经成为世界上太阳能集热器最大的生产和使用国，目前最广泛应用的技术是太阳能热水器，截至2006年全国太阳能热水器累积使用已达9000万m3，占世界总量的76%。到2008年，我国太阳能热水器总集热面积运行保有量为1.35亿平方米，年生产能力超过2500万平方米，比2007年增长10%，使用量和年产量均占世界总量的一半以上。

（二）、利用光生伏特效应（简称光伏效应，也称为光生电动势效应），将太阳光的辐射能直接转变为电能，太阳电池就是具有这种性能的半导体器件。受国际大环境的影响和国际项目、政府项目的启动与市场的拉动，我国光伏发电方面进展明显，形成了我国的光伏发电产业。全国光伏电池及组装厂已有10多家，制造能力达10万kW以上。

虽然中国的光伏发电技术不断进步，价格逐渐下降，但是由于发展时间短、经验不足，从整体水平来看，中国光伏产业的发展还落后于国际水平。严格意义来讲我国的光伏发电产业只能属于是一个加工产业，光伏发电原材料90%以上至今仍然需要进口，超过90%利用太阳能的产品出口国外，企业拿到的只是5%～6%的加工费。

4、我国太阳能的发展前景

国际能源组织对太阳能产业的发展前景进行预测，到2020年太阳能光伏发电发展速度复合增长率达到35%，太阳能光伏发电量将达到280TWh以上，占当年总发电量的1%，2040年占总发电量的20%。 2009年我国推出了太阳能屋顶计划和金太阳示范工程,金太阳示范工程提出对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助。受“金太阳工程”和建筑屋顶光伏项目推动，国内光伏内需市场开始启动。国家能源局最新透出的目标是，到2015年国内光伏装机要达500万千瓦；到2020年，光伏装机达2000万千瓦。

从太阳能电池产量来看，目前是晶硅电池占据主导地位，2009年占有超过80％的市场份额，但未来薄膜、聚光光伏和聚光光热随着技术发展也存在发展潜力。因此，随着国内外光伏市场增长，晶硅电池市场前景广阔。

5、推动我国太阳能发展的几点建议

首先是加快太阳能热水器与建筑一体化的示范和试点工作，与建筑结合是加速太阳能产业发展并规范市场的重要途径。由统一的国家太阳能行业管理协调机构联合设计院、企业代表及有关专家加快其示范和推广工作，把太阳能利用纳入建筑设计规范，使太阳能产品成为建筑的配套部件之一。

其次是加大研究开发力度，积极发展我国光伏产业，在全球经济一体化不断深入的背景下，技术引进与自主研发要双管齐下。我国太阳能产业发展起步较晚，与发展太阳能产业较为成功的国家相比，存在着较大差距。为了尽快解决太阳能产业体系不完整的现实问题，积极引进国外的先进技术和设备不失为明智之举。但仅仅依赖技术和设备进口不是产业发展的长远之计，在向外寻求技术支持的同时，政府也应有效地引导产学研结合，促进光伏产业技术的国产化。利用企业的资金实力，结合高校科研院所的技术力量，引导技术从实验室快速走向市场，推动太阳能产业的不断发展。

最后要加强对太阳能产业的政策支持，一方面通过制定系统的产业发展政策调动太阳能产业的生产者、投资者等供方的积极性，通过不断的开发新技术增大太阳能产业的供给量和降低生产成本；另一方面政府政策还应关注太阳能产业消费市场培育，特别是在太阳能产业发展的初期，在其与传统能源相比还处在劣势的情况下，通过政策培育持续的太阳能产业的消费市场，引导能源消费市场做出指向性明确的选择，才能保证供给方的投资信心和投资回报，进而才能确保太阳能产业的长远发展。

6、结束语

我国能源供应主要依靠化石能源，只有通过扩大可再生能源的开发利用来降低化石能源消费比例。从长远来看，大力发展可再生能源可以逐步改善以煤炭为主的能源结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题。开发利用以太阳能、风能为代表的可再生能源，并建立必要的技术贮备，可以减少我国对国外矿物能源的依赖，增强国家抗御能源安全风险的能力。随着太阳能等新型可再生能源的大规模开发利用，我国乃至世界的能源结构必然会有巨大的调整，可以预见将来太阳能将会得到空前发展，人类文明也会更上一个台阶！

参考文献

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