文物安全措施范文

导语：如何才能写好一篇文物安全措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：物联网；信息安全；网络；措施

引言

物联网（Internetofthings），顾名思义就是物物相连的互联网。所以，对于物联网来说，核心基础还是互联网，只不过延展为物品与物品之间的信息互换。既然是网络就存在着信息的安全问题，因为现在物联网在军事一体化的网络指挥中得到了广泛的应用，所以国家对物联网的网络信息安全问题尤为重视。基于此，本文主要阐述了物联网时代信息安全问题及应对措施。

1分析物联网时代信息安全存在的问题

目前物联网已经被广泛应用到人们的生产、生活中，如：安全监控、二维码扫描等，可以毫不夸张地说，未来将是一个物联网的时代。因为物联网的核心基础是互联网，因此物联网在发展中也会面临着信息遭遇黑客袭击的安全问题，所以物联网迅速发展的一大阻碍就是信息安全问题。物联网从技术层面上分为应用层、网络层和感知层，下面就从这三个层面对物联网的信息安全问题展开分析。

1.1物联网在应用层存在的信息安全问题

物联网的应用层是三层结构的最顶层。从物联网三层结构上面分析，网络层和感知层在技术层面已经相对成熟，而应用层在重视程度和技术成果方面，还存在着一些问题。因为“数据”、“应用”是应用层的核心功能，物联网的应用层系统需要对数据进行分析处理、整理，最后将整理出来的数据和各种应用结合起来。例如：物联网在医疗领域的应用，就是通过对医疗数据处理、整理，然后结合平台系统进行应用的。物联网的应用层作为数据的最终接收方，在信息安全问题上有着不可推卸的责任。因为一些的重要信息都是在应用层的，如：个人信息、银行卡信息、消费金额信息等，这些信息对于不法分子来说，有着致命的吸引力。根据数据调查显示，现在不少城市出现身份信息被盗用的安全问题，不法分子运用盗用来的信息进行诈骗活动或犯罪行为，这严重威胁了人们的财产安全，因此保护用户信息已经成了当今物联网时代最重要的任务。除此之外，物联网在应用层还面临着另一安全问题，就是对信息的处理和人机交互。因为物联网的节点无人值守，所以物联网在设备的远程信息配置上存在着巨大的安全隐患，要想解决这个问题，首先要有一个功能强大而且标准统一的安全管理平台。

1.2物联网在网络层存在的信息安全问题

物联网的网络层是三层结构的中间层，主要功能为“输送”，所以也可以称为输送层。从物联网的三层结构上分析，网络层起到了一个纽带的作用，连接物联网的感知层和应用层。因为网络层需要对感知层的信息进行获取，然后安全的传送到应用层，所以物联网在网络层也存在这信息安全的问题。因为物联网的基础核心是互联网，而互联网具有不稳定的环境特点，所以物联网在传输层面很容易成为不法分子窃取信息的目标。物联网在网络层存在的信息安全问题主要分为以下两方面：1.2.1有限的感知节点不能满足传输的需要物联网的网络核心就是传输层，这就要求在数据的传输上一定要满足网络的需要。但是当数据超过一个量的时候，因为感知节点的有限性，就会造成数据无法有效处理的现象，这就会给不法分子提供攻击的空间。例如：不法分子会通过窃取正在工作的感知节点发射的信号，通过海量数据分析破解数据来获取信息，甚至伪装合法用户身份窃取信息。1.2.2物联网的数据传输需要经过不同网络物联网的传输层，数据在传输过程中是需要经过不同网络的。因为不同的网络可能来自不同的公司，不同的公司可能运用着不同的系统，不同的系统采用不同的技术，这也就意味着，在信息传输层，因为数据需要经过不同的网络，而给不法分子提供了攻击空间。例如：不法分子在无限覆盖的地方，发射出干扰的信号造成网络的瘫痪。

1.3物联网在感知层存在的信息安全问题

感知层在物联网的三层结构中，处于最基层，也是最容易攻破的一层。因为感知层主要的功能就是对与数据信息进行获取。物联网在感知层存在的信息安全问题主要分为以下几方面：1.3.1RFID方面RFID又称为无线射频识别，是一种无限通信技术，是通过无限电对数据进行识别读写的。这就意味着，RFID是物联网感知层的一个薄弱点。不法分子可以通过长时间的对数据进行读取，使正常用户无登录进行信息窃取；也可以通过伪造身份，进入网络对用户信息进行窃取。总之，物联网的感知层在RFID方面，极容易收到不法分子的攻击。1.3.2传感器方面传感器也是容易受到不法分子袭击的一个地方。传感器，是一种检测装置，它可以将感受到的信息按照一定的规律转换成信息，然后输出。所以很多不法分子就会通过篡改路由信对信息进行窃取。除此之外，节点的泄漏也给不法分子提供了窃取用户信息的空间。在物联网环境下，只要有人通过不法手段对用户信息进行窃取，就会给网络信息带来安全问题。因为一旦有信息泄漏，就会给人们带来损失，轻者造成经济财产的损失，重者就会直接威胁到国家的安全。这就要求我们在物联网时代下，一定要重视信息安全的问题，消除安全隐患，给人们的经济财产和国家的安全提供保障。

2探讨物联网时代信息安全应对的措施

2.1物联网在应用层的应对信息安全问题的措施

针对物联网在应用层的应对信息安全问题的措施，首先应该加强对数据应用的安全管理。对此主要分为几方面：（1）对数据的访问权限加以设计，因为客户群体的不同，分别设计出不同的访问权限。这样可以有效地限制用户的应用操作，保证了相同客户群体的信息安全；（2）加强对数据认证制度的管理，例如密钥技术，一定要加强认证的制度，防止不法分子侵入，窃取用户信息；（3）对网络犯罪分子加大打击力度，在这点上，一定要对窃取信息的不法分子加大打击力度，在法律上面健全相关的法律法规，做到有法可依，有法必依；（4）对不同网络之间的管理进行融合，因为不同的网络有着不同的技术管理很容易给不法分子提供攻击空间，所以希望在未来建立起一个可以集中管理的数据中心。

2.2物联网在网络层的应对信息安全问题的措施

在网络层的应对信息安全问题的措施上，首先需要解决的就是节点问题。对此主要分为几方面：（1）在点对点的对节上进行加密系统处理，然后再对信息进行传输，这样就可以有效的把信息集中起来，保护信息在传送过程的安全；（2）在端对端的节点上进行加密系统处理，对于不同的用户信息可以采用不同的加密条件，这样可以更加灵活有效的保护用户信息安全；（3）加快跨网认证，只有减少输送时间，才能有效的减少不法分子的攻击空间，从而保护用户的信息的传输安全。

2.3物联网在感知层的应对信息安全问题的措施

在感知层，要想解决安全问题，首先需要做的就是提高识别技术，直接有效保护RFID方面的安全，消除感知层面的安全隐患。例如：指纹识别，就是对用户身份进行标签处理。除此之外，还要提高传感器的技术操作，对安全路由和用户的安全信息进行进一步的研究，加大保护用户隐私信息的力度。

3结语

综上所述，未来的世界就是一个物联网的发展的世界。但是现如今我国的物联网在发展的过程中还存在着很多问题，尤其是用户隐私信息的泄漏问题。对于物联网信息安全存在的问题，我们应该逐步解决。只有解决了信息安全的问题，保护了用户的信息安全、保护了人们的经济财产安全、保护了国家的安全，物联网才能够迅速发展，才能迎来中国的信息化时代。

参考文献：

[1]任伟.物联网安全[J].北京:清华大学出版社，2016.

[2]江宏.物联网引发供应链管理革命[J].物流技术与应用，2014.

[3]彭力.基于案例的物联网导论[J].北京:化学工业出版社，2015.

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关键词： 无线局域网；安全；解决措施

中图分类号：TN92 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2012）0310149－01

0 引言

在当前形势下，因为无线局域网存在着移动性强、网速快、方便组网、成本低、快捷方便等各种各样的优点，所以，自从无线局域网产生开始，它在国际范围内取得了飞速的发展。在一定程度上，无线局域网能够有效延伸和补充传统的有线局域网的不足。然而，无线局域网在技术上面临着一些棘手的安全问题，可能会造成无线局域网用户数据的破坏、篡改等问题，这些问题直接影响了无线局域网的正常使用，也是不容忽视的。这些安全问题阻碍了无线局域网的进一步推广。所以，有必要提出解决无线局域网安全问题的几点措施。

1 解决无线局域网安全问题的几点措施

1.1 科学安装配置无线局域网设备

必须合理设定无线局域网的电磁波覆盖范围，科学设定无线访问点（Access Point，AP）的安放位置，防止出现超出物理管辖范围的情况，真正将无线局域网窃听者阻止在门外。与此同时，必须定期和不定期地查看无线访问点日志，对于日志数据进行认真地分析和归纳，从而及时发现无线局域网攻击者。另外，科学安装配置无线局域网防火墙，从而能够将众多的非法用户的可疑数据包拦截掉，将通过Internet的攻击进行隔离。同时，科学安装配置入侵检测工具，从而对于非法用户进行定期扫描搜索。

1.2 加强访问控制机制

服务集标识符（Service Set Identifier，SSID）是一个非常简单的口令，如果将无线访问点定义成向外广播它的服务集标识符，那么，无线局域网的安全性就不能够得到保障。基于此，必须对于不相同的无线接入点设置不相同的服务集标识符，同时，要求只有无线工作站出示正确的服务集标识符，才能够接入无线局域网。通过这种方式，就可以对于不同使用者的访问进行有效的限制，从而使访问无线局域网的安全性得到大幅度的增强。

1.3 建立无线局域网安全机制

建立无线局域网安全机制，要建立健全无线局域网使用的安全制度，定期对无线局域网进行安全检查。在安装无线局域网之后，无线局域网人员必须告知用户有关无线局域网安全的服务等级协议或政策，并且，必须指定一定的负责人，让他们定期检查各级组织网络上的欺骗性或未知接入点。与此同时，对于接入点上的默认的管理密码和服务集标识符进行更改，采取动态密钥或者是定期配置密钥更新，避免攻击者利用默认的密码和默认的服务集标识符进行入侵，从而在最大限度上降低攻击者访问无线局域网的概率。

1.4 在无线局域网中隐藏服务集标识符并且避免服务集标识符广播

在无线局域网中，服务集标识符是一个非常简单的口令，服务集标识符提供一个最底层的接入控制。一个服务集标识符是一个无线局域网子系统内通用的网络名称，可以为无线局域网子系统内的逻辑段进行服务。必须在完全相同的条件下，无线网卡与无线路由器之间才可以实现连接的建立。这是由于服务集标识符自身不具备安全性，必须隐藏服务集标识符。

另外，在无线局域网中，服务集标识符广播是路由设备的一个非常关键的功能，打开服务集标识符广播的无线局域网的路由能够自动向其有效范围内的无线局域网客户端广播其自身的服务集标识符的值，无线局域网客户端接收到服务集标识符的值之后，就会立即接入无线局域网。在现阶段，无线局域网设置相同的服务集标识符就会导致黑客的入侵。所以，一定要将服务集标识符广播的功能禁止。

1.5 在无线局域网中利用虚拟专用网络（VPN）技术

要更好地解决无线局域网安全问题，虚拟专用网络技术的应用这一现代化的网络技术是非常具有可行性的。所谓虚拟专用网络，也就是在一个公共IP网络平台上采用隧道以及加密技术来切实来实现专用数据的网络安全性。虚拟专用网络方案已经在计算机互联网远程用户的安全接入中得到了非常广泛的应用。虚拟专用网络技术在不可信的网络上提供一条安全、专用的通道或者隧道。各种隧道协议，包括点对点的PPTP/L2TP隧道协议和第三层IPsec隧道协议都可以与标准的、集中的认证协议一起使用。与此同时，在不可信的无线局域网安全接入上，虚拟专用网络技术的应用能够使无线局域网的安全性能得到极大的改进和提高。虽然无线访问点能够被定义成无WEP机制的开放式接入，然而，无线接入网络被虚拟专用网络服务器和内部网络隔离出来。虚拟专用网络服务器能够提供网络的认征和加密，这是和WEP机制和MAC地址过滤接入有所区别的，虚拟专用网络方案存在着非常强大的灵活性，能够进行不断的更新、扩充和升级，能够在大规模的无线局域网中得到应用。在很多的无线局域网中，虚拟专用网络能够实现对于从计算机到虚拟专用网络网关的整个链路的加密，在计算机到无线访问点之间的无线局域网部分也是被加密的。另外，虚拟专用网络连接能够采取各种各样的验证方式来进行管理，主要包括密码、证书和智能卡等，能够有效保障无线局域网安全。

2 结束语

综上所述，相对于传统的有线局域网来说，无线局域网在具备一定优势的同时，由于其信道的开放性，也是非常容易受到各种各样的安全风险和安全问题的威胁的。在今后的工作中，仍然需要不断根据计算机网络的发展，结合各种用户的需求，合理选择无线设备，合理设置无线软件，不断探索解决无线局域网安全问题的更多措施。

参考文献：

[1]郭靖轩、柳婵娟，无线局域网技术在校园网中的应用与研究[J].科技信息（科学教研），2008（18）.

[2]严照楼、潘爱民，无线局域网的安全性研究[J].计算机工程与应用，2004（05）.

[3]王宇，无线局域网基本原理及前沿应用[J].中国数据通信，2003（08）.

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在新一代电子商务联络中心系统中，座席全部基于IP方式实现。系统主要提供座席日常工作和日常系统管理所需要的功能，同时可被用来支持客户管理、市场营销等活动。系统通过集成实现语音、数据、视频等功能，受理多种媒体呼叫业务。同时，系统与CTI服务器相连，协同完成人工业务处理，提供各类统计数据。座席可以分布在不同的地点，分布客户一侧的座席群可以部署在各地市专网或者IP城域网。部署在IP城域网和专网的座席，语音流和SIP协议通过BGW接入Internet网，数据流通过IP承载网与系统中心平台的数据库服务器交互，部署在各地市专网的座席数据流通过地市专网直接接入IP城域核心网与中心服务器交互。联络中心根据座席的数量，采用不同的体系结构。在对各个平台性能分析的基础上，由软排队机、CTI服务器、数据库服务器、媒体服务器、应用服务器、基础数据维护台、座席工作台组成一个网状网络。

1.1软排队机(SoftACD)

SoftACD与前端的IP网络相连，以屏蔽底层网络的复杂性。它负责汇聚和封装各种底层网络资源，提供对用户多媒体消息的接入和控制支撑能力，对上层提供自动业务和人工业务标准开放的SIP、CSTA接口，提供对SIP、H.248、MGCP、T.38(F.AX)、IMAPSMTPPOP3、SMPP、PAP、MLP、MM7等协议的接入能力，对各种接入进行统一路由和统一排队。

1.2CTI服务器

CTI服务器将电话和数据通信融为一体，是新一代联络中心系统消息处理和消息调度的核心。CTI服务器通过TCP/IP与其他的功能实体通信，与SoftACD间的接口采用CSTAⅡ标准协议。CTI主要实现了对座席状态和对各种呼叫模型的管理和控制，配合SoftACD一起实现呼叫的接入、排队和路由等功能。CTI能够对多种媒体的各种呼叫按照一定的策略和算法进行排队和路由选择，同时支持对各种新接入媒体呼叫的处理和排队路由(如IPCall)。CTI服务器能够分布式的部署和动态叠加。一个SoftACD可以配置一台或多台CTI服务器，也可以多个SoftACD共用一台CTI服务器。

1.3数据库服务器

数据库服务器负责保存产品信息、客户投诉信息、客户资料、业务受理信息以及各种统计数据等，为应用程序提供数据访问接口，同时也为应用服务器提供数据存取服务。

1.4媒体服务器(MS)

媒体服务器MS(MediaServer)是联络中心中提供专业媒体资源功能的独立设备，也是新一代分组网络中的重要设备。它提供智能业务的媒体处理能力，包括DTMF信号的采集与解码、信号音的产生与发送、录音通知的发送、会议、不同编解码算法间的转换等各种资源功能以及通信和管理维护功能。此外，利用ASR、TTS技术还可以实现自动语音识别和文字转换成语音功能。

1.5应用服务器

应用服务器的主要功能是提供与其他企业客户服务中心的数据接口，完成与其他企业客户服务中心之间的数据传输与接收任务。另外，应用服务器还提供Web服务，企业客户服务中心处理台的工作方式是通过Internet访问客服系统的www站点，完成各种服务单的处理。应用服务器负责接收浏览器传来的服务请求，通过访问数据库服务器获得所需的结果并将结果送到浏览器端。

1.6基础数据维护台

基础数据维护台用于对整个联络中心系统进行维护和管理。它负责对座席信息进行管理，支持由于座席岗位变更引起的受理权限变化、对系统的配置参数进行维护、对业务数据进行维护和对系统进行各种网络管理。

1.7座席工作台

在下一代联络中心系统中，座席全部基于IP方式实现。座席是联络中心系统为用户提供人工信息服务的支撑件，是企业面向用户的窗口。座席工作站上需运行座席软件，它为座席提供接听用户电话、查询产品信息、接受和登记用户的维修申请和投诉信息等服务。

2电子商务联络中心推动服务模式的变化分析

传统的联络中心在销售活动中一般是被动和消极的，客户需要自行与联络中心联络，这种被动的营销方式，无法在第一时间内促成交易，错失了很多营销机会。电子商务联络中心要以开拓增值效益为根本目标和落脚点，不仅要对原有人才结构进行适度调整，还要把触角伸向市场，主动开拓销售服务领域。联络中心可从以下几个方面入手实现互动销售:

2.1统一市场与销售部门工作

对于绝大部分企业来说，市场部门和销售部门是独立运行的两个部门，市场部门是成本中心，销售部门是利润中心。两个部门目标不一致，评估标准也不一致，这很可能导致企业市场活动与销售的脱节。通过联络济增长的基础上，R＆D的投入应适当增加。而且R＆D投入的增多必然造成其他方面投入的减少。如果科技投入的比例过高，会破坏经济发展的稳定性。因此，加大R＆D投入必须掌握适度原则。

2.2提高R＆D投入的使用率及转化率

由分析可知，前一期R＆D的投入增长率增加一个百分点，当期的GDP增长率增加0.3592个百分点，说明R＆D的投入对GDP的增长率影响并不高，原因之一是R＆D投入的使用率及转化率太低，因此在R＆D投入有限的前提下，提高其使用率是缓解投入不足的有效途径。例如，R＆D的经费支出主要用于三个方面———基础研究，应用研究及实验发展。三者的不同分配比例对经济增长有不同的影响。

2.3完善知识产权制度，转变R＆D投入主体

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【关键词】房屋建筑；施工过程；安全问题；措施

中图分类号：TU8文献标识码： A

前言

当前我国在房屋建设中问题数不胜数，包含环境污染严重、施工技术以及质量不佳、成本高但安全性能不强。在这些问题中安全问题首当其冲，然而造成安全问题的罪魁祸首就是在施工过程中施工技术不过关，在房屋建设中，施工材料有缺陷等等。这就告诉我们在一个建设施工过程中，无论是建筑材料还是施工工艺都要进行严格把关。施工单位在施工时一定要加大管理力度、增强技术手段、提高材料质量，来减少安全事故的发生。

1、目前对建筑房屋方面存在安全问题的分析

在房屋的构建时存在很多安全隐患，大体上有墙体裂缝、墙体掉落、地面渗漏、浴室积水和门窗不严这些问题，有的建筑物甚至出现了建筑物下降、甚至建筑物倒塌的现象。这些施工问题不仅损害的施工单位的信誉，更加危害了施工建筑工人以及居者的人身财产安全。

1.1建筑施工中常见的安全事故类型及比例（见图一）

图一：建筑施工中的常见安全事故比例示意图

1.2建筑物自身存在的质量问题

1.2.1在建筑行业楼板裂缝这种现象早已鲜见不鲜，这种现象的原因主要是施工技术不当、地基不平、材料有缺陷、自然原因造成的。在建筑施工时，因为施工技术人员不按照规范操作，没有固定好钢筋，或者有事施工单位的偷工减料导致钢筋质量不过关以至于力度不够，这就大大降低了楼板的承受压力，如果在加上地基的不正常下沉，这就会使得承重墙因受力不均匀而变形，从而使得楼板出现了裂缝。当然自然因素也造成这种现象的发生，比如大的温差变动，普通的钢筋混凝土顶板都没有设定相应合理的钢筋温度，更没有对周边顶板角的钢筋进行隔热层处理，或者在浇筑混凝土时，配料不合理且没有盖住施工缝。

1.2.2恣意开槽会降低整个建筑房屋的稳定性以及安全性能。对于施工人员来说，为了省事图方便，在安装水电管线路时，会直接在建筑物墙体上甚至承重墙上进行开槽凿洞来安装线路，这不仅使得墙体隔音效果差很大程度上影响的业主的安静生活，也会减低墙体的承重能力以及它的稳定性能。由于在施工时技术人员配合不当、施工手段不娴熟导致技术人员预留的施工槽定位不准确、尺寸不合理、检查不仔细等等造成了开槽凿缝现象的产生。

1.3如何保障在建筑施工时现场工作人员的自身安全

首先安全意识很重要，往往很多人不注重发现安全隐患保护自己导致建筑房屋现场事故频频发生。施工作业开始时，应该提前做好防护措施，尤其是施工频繁的高空作业，更应该提前做好防护工作，并且还要在施工现场附近贴上醒目的警告标志，减少行人通过，防止高空坠物掉落伤人。施工时，还要仔细检查现场的电气化设备来减少突发事件发生，将危害减到最低。还有就是保障施工人员生命安全的重要因素之一就是防护设备，但大多时候都被施工人员直接省略掉了，这安全是错误的，还有就是防护装置有使用寿命，再加上长时间的曝晒以及风雨。化学物质的腐蚀等导致使用寿命减低，因此施工单位要及时检查这些防护装置，及时更新换代来保证施工人员的人身安全。

2、探究对房屋施工时可能产生的安全问题

2.1如果在房屋建设施工过程中管理不得当，也会产生不可避免的安全事故。

（1）由于没有切实的按照法律法规施工，虽然国家为了规范施工单位的施工工艺近年来颁布了一系列的法律法规例如《中华人民共和国建筑法》和《规范安全生产行为行政处罚法》，可是还是有很多施工单位对这些法律采取无视的态度，将法律弃之不顾，将规范施工抛之脑后，最后引发了一系列的安全问题。

（2）施工单位本身就没有设立相关的管理法规。所以施工单位负责人应该首先建立健全单位的安全管理制度，还要提高施工人员的技术和安全意识，可以对其进行安全再教育，这样施工人员在以后的工作中才能安心做事、不偷工减料、严格执行施工标准，这样才能保证施工质量。

（3）在施工时监管力度不到位。在房屋的建设工程中任何出现的安全问题都与监督部门相挂钩，在监督期间可以对所发生的安全问题有绝对的整改权，及时记录、及时上报、及时纠错，做到防患于未然。

2.2在施工时材料选择不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是质量的不合格都会对建筑物造成不可挽回的影响，甚至会引发更大的安全问题。比如楼板出现了裂缝、楼房内部管道之间焊接不严密、墙体脱落、混凝土配料不合理等等。

2.3在地下施工时要用混凝土构建防水墙，由于固定模板时要用到螺杆，这就要求平直的螺杆，还要带有止水环，并且还有用混凝土密封螺杆。还有重要的就是必须防止混凝土内部的铁丝、钢筋、以及带有止水环的螺杆接触到模板，防止触水生锈，降低使用寿命。

3、房屋建筑施工中安全问题的应对措施分析

3.1加强安全制度的落实。首先制定完善的安全管理制度。任何一个房屋建筑施工项目，在工程开工之前，都必须按照建设项目的设计要求，制定出一套完整的、具有针对性的安全管理制度。施工单位应坚持“预防为主，安全第一”的方针，逐步建立一套科学的、严谨的安全管理制度体系，并且不断的完善安全管理制度体系。其次落实安全管理制度。在施工单位不断的完善安全管理制度，最终制定出一套科学的安全管理体系后，安全管理制度的落实是进行安全生产的保障。明确施工单位各部门的安全生产责任，以确保施工的安全进行。为保证进入施工现场进行施工人员或者他人的安全，必须使进入施工现场的所有人员强制执行制定的各种安全规章制度，使制定的安全管理制度切实的落实到各个部门，做到“人人懂制度，人人守制度”。

3.2加大对安全生产的投入。加大对安全生产的投入从两个方面入手：一方面，健全安全监测技术。针对当前房屋建筑施工的现状，加强安全管理，就必须建立完善的建筑安全监测技术，在科学技术的进步条件下，加大技术检测的力度，加强施工的安全防护，使得安全防护措施更加的具体化。对一些落后的检测设备进行淘汰更换，增加对这些硬性安全检测的资金投入的同时也可以聘请施工安全技术专家对施工环境进行勘察，分析不安全因素，针对实际情况改善隐患，并协助制定切实有效的安全检测技术，从硬件、技术双重方面保证施工的安全进行。另一方面，加强安全教育。在房屋建筑施工过程中，要加大对施工单位工作人员的安全教育费用，定期进行技能培训、普及安全知识，不断的提高管理人员和施工人员素质，这对于提高施工的安全力度，有着不可忽视的作用。施工单位应加强相关知识的培训，深化管理人员的安全意识，对存在危险隐患的施工进行作业时要严格按作业指导说明进行组织施工，施工人员需经培训并取得资格，要坚决杜绝施工过程无证作业，违章操作而造成安全事故。

3.3加强安全生产的监督。首先加强项目部内部的监督力度。为保证施工的安全，确保施工人员的安全，项目部内部必须制定出能够保证施工安全生产的具体方针、制度，并使其拥有一定的强制力。施工人员要严格按照制度认真的执行，并且在执行的过程中，要不断地进行检查，不断地进行监督。如果有施工人员不按照制度执行，要对有关的责任人进行严厉追究，绝不姑息。其次加强施工现场的安全监督。在房屋建筑施工现场，施工混乱，必须加强施工现场的安全监督。施工单位要建立严格的日常检查制度，施工过程中，更要加强安全巡查，定期组织相关人员进行安全检查。施工过程中要严格把好质量关，进场的材料必须有合格证、证明书、生产许可证等，并且要定期的对供货商进行考核。对于安全帽、钢管、扣件等安全措施材料要进行见证取样，测试合格后，材料才能运入施工场地，用于工程的建设。进入施工场地的各种材料，设备要合理的安排其放置的位置，建立施工机械设备管理制度，对场地的设备加强日常维护保养工作，保证设备的正常工作。

4、结束语

一个憧憬良好前景的施工企业，只有加强施工安全管理，才能按要求完成工程项目，发挥最大的经济效用。本文只是对建筑施工中所存在的问题和对策提出个人的一些浅薄的看法，对于大多数的施工企业，真正的实现安全生产管理，还需要一个相当漫长的过程。

参考文献：

[1]范志勇.建筑施工安全管理防范措施[J].科技信息(学术研究),2010(19).

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文献标识码： A引言：针对建筑工程事业来说，它在一定程度上是我国基础性建筑事业，由于建筑工程事业的不断发展，给国民带来较为宽松的生产生活环境，不仅对社会经济起到了推动的作用，同时也对人类社会的发展产生影响。但是，在近些年来，建筑工程在施工过程中存在着比较多的问题，大多数的建筑工程企业为了加快施工进度，实现企业最大利益，没有对建筑工程在施工过程中的安全以及质量问题进行充分的重视，在一定程度上导致建筑施工安全事故不断出现，不仅给人们的生命财产安全带来严重的影响，同时也给施工企业带来巨大的经济损失。1.关于建筑施工安全管理的重要性分析1.1安全管理符合当代生产的要求

随着我国社会主义科学发展的提出，进而在社会当中每个领域都根据这个政策来对自身的工作模式进行不断地额改变，进而实现了以人为本的要求，并且建筑行业也并不例外。因为只有做到以人为本的管理模式，才能够更好的保证建筑企业的生产安全，同时也能够符合现代生产的需要，然而对于安全生产不仅仅能够更好的满足可持续发展的需求，同时也能够对社会的发展起到一定程度的促进作用，进而为社会的稳定提供一定程度的贡献。1.2对于建筑的安全管理能够更好的促进其发展

不管是在哪一个行业当中，其主体都是人，所以，对于建筑起来讲，必须要注重对于人才的培养，在对工作人员的安全意识提供的过程中，要不断的对工作人员的技术以及水平进行不断的提高。所以，对于建筑企业的工作人员来讲一个扎实的操作技术是保证生产的关键所在。在此之外，在对其进行安全管理的时候，能够有效的降低企业的生产风险，同时也能够有效的增加企业的综合实力以及降低生产的成本，最终将会对企业的经济发展起到一定程度的促进作用。2.关于建筑工程施工过程中安全管理存在的问题2.1由于建筑工程单位的施工安全意识比较薄弱

随着经济的不断发展以及人们生活水平的不断提供，进而很大程度上促进了建筑行业的发展，然而随着建筑行业的不断发展，也导致建筑市场的竞争日益激烈，很多的建筑工程单位为了能够更好的追求到大的利润空间，仅仅只是对施工的工期进行加快，并且也将其当做是能够获取最大利润的手段，但是对于建筑完成之后，所投入到施工过程中所引起的社会效益并没有引起重视。并且在对工程建筑施工的过程中，也没有对工程的安全问题放置到重要的位置上，其主要表现在以下方面：第一是建筑施工单位没有建立起安全生产责任制；第二是对于已经是建立的安全生产责任制并没有能够得到有效的落实；第三是施工单位的安全管理工作设计的并不是很合理，并且对于安全管理的人员数量比较少；第四是安全管理人员在施工安全管理的过程中其安全的意识比较单薄。2.2施工安全管理人员和技术人员素质较低

针对建筑工程施工而言，其施工过程中的安全管理人员和施工人员素质的高低在一定程度上对建筑工程施工有着一定的影响。针对目前建筑工程施工单位来说，对施工安全管理过程中的工作没有进行重视，就会导致建筑工程安全管理人员在工程实践的过程中，不仅在配备人员数量上不能够对建筑安全施工规定的要求进行满足，同时也不能够对其组织开展的安全教育活动进行满足。建筑施工单位在一定程度上不重视安全管理队伍建设，导致原本素质不高的安全管理人员的责任心更加的缺乏，施工安全教育没有落到实处，过于流于形式。另外，建筑工程施工队伍在结构上进行分析的话，其大多数的成员都是农民工，由于他们文化素质不高，并且责任意识也不是很强，并且安全管理人员在上岗之前没有进行岗前培训教育工作，导致建筑施工过程中的人员不能够对建筑工程进行严格的施工，建筑施工具有较大的随意性，并且施工安全意识相对缺乏。3.关于提供建筑工程施工安全管理的措施3.1对于工程建筑施工之前要做好安全管理的准备工作

在建筑工程施工的过程中，安全管理的工作将会直接的关系到工程的施工进度以及施工企业的经济效益，所以必须要对其做好管理的工作，在建筑工程施工之前应该要对安全管理的准备工作做好，因为只有把建筑施工之前的安全管理工作做好，才能够更好有效的去促进建筑工程施工管理，同时这也是建筑工程施工单位的基本要求。因此有关部门必须要将建筑工程安全管理的制度进行切实的负责，并且要认真的审核建筑工程单位是否具有国家所统筹下发的安全生产许可证，同时还要审查施工以及施工技术方案是否能够满足国家有关规定的要求。在此之外，还应该对建筑工程施工的施工机械进行严格的审查，并且要求能够满足规范的规定，比如：对于工程施工的脚手架搭接的稳定程度，如果在对其进行审查的过程中发现存在着安全隐患的问题，那么应该让施工单位对其进行及时的整改，并且要符合建筑工程安全管理的规范之后，才可以进行下一道工序的施工。3.2要对施工技术的管理进行不断的加强

对于建筑工程来说，一个合理的施工技术方案能够更好的保证施工安全，要是建筑施工过程中其施工方案不能够满足施工的要求，那么将会导致施工的过程中存在着很大的风险。因此施工企业必须要根据施工现场的实际情况，进行科学的制定施工技术方案，同时还是对施工过程中可会出现的安全事故进行一一的分析，进而采取有效的措施来对施工过程中将会出现的安全事故进行防范。同时还要对建筑施工过程中一些高危的施工作业给予高度的重视，为了能够有效的避免安全事故的出现，施工单位应该安排专门的人员进行现场管理，并且要对施工的操作进行严格的控制，以此来防止由于施工人员的操作不当所引起的安全事故。4.施工质量管理的问题及对策4.1施工过程中的质量问题

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关键词：水务工程；施工现场；临时用电；问题；安全措施

随着工程项目施工机械化水平的不断提高,水务（包括自来水和污水处理）工程施工现场临时用电更加广泛。由于多种原因，当前施工现场临时用电存在很多薄弱环节,容易引发各种人身触电伤亡、设备损坏、火灾等安全生产事故。触电事故与高处坠落、物体打击、中毒和机械伤害并称为水务市政工程“五大伤害”。本文就水务工程施工现场临时用电的特点和普遍存在的安全通病问题，结合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005（以下简称《规范》）和《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的有关规定，就存在的问题和解决的办法谈一些个人看法，希望对消除事故隐患，保障用电安全起到积极的促进作用。

一、水务工程施工现场临时用电的特点和重要性

水务工程施工现场离不开电力，工程设备、施工机具、现场照明等，都离不开用电，可以说离开了电力现场施工就无法进行。但是，电能在给人类带来方便的同时，也具有很强的破坏力。水务工程施工现场由于管线较长作业移动分散、野外露天作业、交叉作业多、外地民工多人员流动性大、深基坑（槽）及管道内作业多（污水工程尤为突出）、临时使用等特点，一方面对施工现场安全用电提出更高的要求，另一方面施工现场安全生产管理难度也较大。在电气线路的敷设、电器元件、配电箱、电缆的选配及电路的设置等方面容易存在短期行为和侥幸心理。同时实际工作中水务工程顶管、水平导向牵引管等施工往往由工程项目部外包专业施工队伍实施，更宜产生省钱将就行为，对施工现场临时用电技术措施费用投入不够，管理不到位。因此，触电事故是水务工程的多发领域，加强临时用电安全管理尤为重要。

二、施工现场临时用电安全技术措施（1、2、3、4、5定律）与存在的问题

1、“1”是制定一个施工现场临时用电组织设计（方案）

《规范》要求，施工现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及以上者必须制定一个临时用电组织设计方案，方案须由电气工程技术人员编制，经施工单位安全、生产等部门审核并由单位技术负责人审核签字方可实施，实施监理制的还须由总监理工程师审核签字。实施过程中方案需变更时，同样须履行上述“编制、审核、批准”程序。专项方案须针对工程实际，进行现场勘测；负荷计算；配电房及变压器选配；设计配电线路、配电装置、接地和防雷装置；绘制临时用电工程图；制定外电防护、安全用电技术措施。施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW以下者也须制定一个临时用电安全专项方案。

项目经理作为施工现场安全生产的第一责任人，要配备和使用经过安全用电基本知识培训，了解所用设备性能，具有上岗资格的电气技术人员及电工操作人员，要建立完整的临时用电安全技术资料，建立定期检查制度，做好电气设备日常维护、电阻测试、绝缘测试、电工维修记录，做好各工种、班组的用电安全教育。临时用电工程施工完毕，必须做全面的检查验收，并做好验收纪录。

施工现场经常出现的主要问题是，没有或虽然有临时用电施工组织设计但编制不规范，如由施工员、安全员或者电工编制等；不结合工程实际情况，照抄照搬《规范》或其它工程的临时用电施工组织设计，因此不能指导本工程施工，与现场实际脱节；编制内容简单、针对性不强，如《规范》规定临时用电组织设计应包括8项内容，但是有的仅2～3项，有的无机械设备台数统计，就直接计算出用电量，计算结果毫无根据；有的临时用电组织设计仍在引用已废止的〈施工现场临时用电安全技术规范〉（JGJ 46-88）；有的临时用电施工完成后，没有验收记录，电工没有安装、巡检、维修记录，没有接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录等；有的施工现场的外电线路和变压器与建筑物外脚手架等设施的距离小于《规范》规定，甚至有些就位于吊塔、挖掘机、起重机械作业半径范围之内，很容易发生触电事故；有的电工缺乏用配电知识、实际操作经验不足或电工等级与现场用电复杂程度不匹配等等。 2、“2”是临时用电两级保护

《规范》要求，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处（总配电箱）设置漏电保护装置。同时规定，设备开关箱中必须装设漏电保护器。就是说，临时用电应在总配电箱和设备开关箱中分别设置漏电保护器，形成用电线路的两级保护。漏电保护器要装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和设备开关箱电源隔离开关的负荷侧。总配电箱的保护区域较大，停电后的影响范围也大，主要是提供间接保护和防止漏电火灾，其漏电动作电流和动作时间要大于后面的保护，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA・S。因此，总配电箱和设备开关箱中两级漏电保护器的额定动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使其具有分级分段保护的功能，否则，当设备发生漏电事故时，可能出现设备箱漏电开关没动作，而总配电箱漏电开关动作，造成施工现场大面积停电影响施工，同时也给现场临时用电检修带来困难。开关箱内的漏电保护器动作电流应不大于30mA（其中在基坑、给排水管道内等潮湿空间不应大于15mA），额定漏电动作时间应不大于0.1S。针对临时用电特殊性工地须每天在用电前按动试验按钮查看漏电保护器是否动作，动作是否灵活，发现问题及时修理或更换。

在实际工作当中，时有发现施工现场漏电保护器未完整设置二级保护，仅设置一级保护，少数甚至根本未装设。部分工地漏电保护器参数配置不合理，如末级电箱漏电保护器漏电动作电流过大，发生漏电后直接引起总箱漏电保护器动作，没有形成分级配置，施工企业发现问题不是检查、测试漏电保护器的规格和性能，查找漏电原因，及时排除故障，而是单纯增加漏电保护器的数量或取消漏电保护器，造成用电事故隐患。有的开关箱内漏电保护器和隔离开关顺序倒置等等。

3、“3”是三级配电

《规范》规定：配电系统应设置总配电箱、分配电箱和设备开关箱。按照总配电箱―分配电箱―开关箱的送电顺序，形成完整的三级用（配）电系统。这样配电层次清楚，便于管理和查找故障。总配电箱要设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。动力配电箱和照明配电箱通常应分别设置。《规范》规定：配电箱应设在灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质、无易燃易爆物及进出畅通的地方。要远离易受外来固体物撞击场所，或者做防雨、防砸等防护。分配电箱与开关箱、开关箱与其控制的用电设备的距离有具体的规定不得过大。配电箱和开关箱周围要有方便两人同时工作的空间和通道。不能因为堆放材料和杂物，或者通道不平整等妨碍操作和维修。电箱还要有门、有锁、有防雨、防尘措施。配电箱和开关箱必须用铁板或者优质绝缘材料制作，并且安装端正、牢固。

在施工现场，经常发现配电箱与开关箱距离过远，电箱四周物品杂乱，地面高低不平，通行道路积水、泥泞，钢筋、木材、钢管等建筑材料随意堆放，操作人员无法顺利接近配电箱，发生触电事故时不能及时、快捷的拉闸断电。在检查中，发现有的配电箱、总配电箱设置高度不够，极易进水，周边没有安全防护栏，室内也没有分别设置正常照明和事故照明。有的总配电箱、分配电箱、开关箱是从上个工地转运过来，十分破旧；有的是项目部自己加工制作的，选用的电器元件不符规范要求。4、“4”是开关箱的四个装设原则

每台用电设备必须设置各自专用的开关箱，开关箱内要设置专用的隔离开关和漏电保护器。不得同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备。这就是规范要求中“一机、一箱、一闸、一漏”的四个装设原则。开关电器必须能方便用电设备实行电源隔离，其额定值要与所控制用电设备的参数相适应。开关箱内不得放置任何杂物，不得挂接其它临时用电设备，进线口和出线口必须设在箱体的下底部，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。施工现场停止作业一小时以上时，要将开关箱断电上锁，钥匙由专人保管。

施工现场检查中，经常发现开关箱内有的装有数个插头；有的开关箱隔离开关、断路器或熔断器、漏电保护器装设不全；移动机械如切割、震动棒、手持电动工具大部分没有设置移动式开关箱。电箱内的电气设置违反规定，如分配电箱安装的隔离开关不具有可见分断点。有的还在安装使用搬把式开关；还有极个别施工现场仍在使用木质开关箱和明装隔离开关，或者使用倒顺开关代替隔离开关等等。水务泵站施工现场在模板安装时，部分还在使用手持式切割机，没有设置开关箱，仅仅用插座连接。 5、“5”是五芯电缆

施工现场专用的中性点直接接地的低压电力系统，必须实行TN-S三相五线制接零保护系统，电缆中必须包含全部相线和用作保护零线及工作零线的芯线，因此必须采用五芯电缆，并通过用电容量计算正确选择电缆型号和规格。线路敷设有两种方式：即架空线路和地埋，并采取措施做好电缆的防护。为了正确区分电缆导线中的相线、相序、工作零线、保护零线，防止发生误操作，导线的颜色要使用不同的安全色。

现场检查中时有发现未采用五芯电缆的现象，有的用四芯电缆外设一根PE线代替；有的使用花线、胶质线等电线；还有的现场所用的镝灯、碘钨灯等使用二芯电缆，根本无法做到外壳保护接零。有的施工现场把绿/黄双色芯线当作N线使用。《规范》中严格规定：“当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地”，但少数施工现场仍然在这样做。《规范》规定TN系统中保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地，也就是说施工现场要有不少于三组的重复接地，但是在检查中发现部分施工现场仅在总配电箱处作一组重复接地。部分工地接地体不是采用角钢、钢管或光面圆钢，而是螺纹钢。

从实际情况看，由于管线长作业地点不断移动、野外作业等原因，目前大部分水务工程施工现场较难做到架空或地埋电缆，多数是拖放在地面上，有的虽然局部是地埋，但深度很浅，形成一段明设一段暗设，且过路无保护或保护层不到位，车轧人踩物件摩擦很容易使电缆外皮破损，而发生电缆破损有接头时又往往舍不得按要求及时更换新的电缆，而是为省钱用绝缘胶布包扎一下违规继续使用，严重的甚至把接头部位随意放在过道上或潮湿、雨淋的地方，造成严重的事故隐患。还有部分施工现场的电线、电缆乱拉、乱接，或缠绕在钢管上，或压在钢筋下方，或拖放在过道和人员作业站位的地方，十分危险。

三、切实做好安全生产管理

如上所述，作者按《规范》规定提出了施工现场一些临时用电安全技术措施，但实际工作中由于受多种因素影响，水务工程施工现场各种隐患大量存在，这些隐患直接地看是物的不安全状态和人的不安全行为以及水务市政工程特点决定的作业环境的不良，但本质上大量隐患的存在的深层原因是安全生产管理的不到位。在当前生产力水平以及员工综合素质客观情况下安全生产管理尤为重要。

通过安全生产管理，全面落实施工现场临时用电各项安全技术措施，落实各项规章制度和操作规程，通过教育培训提高员工的安全意识和事故防范能力，通过落实整改和设备设施、工艺的改进逐步减少、消除现场存在的各类事故隐患，对整改不力的单位和个人通过政府、监管部门、企业等多方运用行政、法律、经济等手段综合治理，笔者相信水务工程临时用电安全管理虽然难度较大但一定能管好。

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关键词：地下管线；雨污分流；工程管理；安全保护

中图分类号：TU992.3 文献标识码：A

1概述

城市污水处理系统的建设在我国正受到越来越高的重视，“十五”期间，我国国民经济发展计划和水污染防治规划对污水处理率有以下要求：建制镇不低于50%，设市城市不低于60%，重点城市不低于70%（该数据出自《中国城市污水处理现状及规划》）。"十二五"期间更是要求，污水管网需求要落实到各级城镇。在近年来的各类建设工程施工中，包括作为城市污水处理厂的大动脉的污水管网在内的地下管线，均受到了很大的破坏，给居民生活造成很大影响甚至是财产损失。所以，采取必要的安全措施加强污水管网以外地下管线的保护，其保护措施显得尤其重要。

2污水管网建设管理中存在的问题

2.1规划设计问题。

城市的污水管网一旦建成之后，其收纳污水的能力就相对固定，随着城市规模不断扩大，现有的污水管网将无法满足实际需要，但是对其改造，特别是雨污分流城市化改造，不仅十分困难、花费的资金巨大，而且还会相应的破坏相关市政设施、污染环境，极大地影响城市交通和人民生活。在污水管网的具体规划设计中，不少城市为了贪图方便、节省资金，之初仍采取雨污混合流制；在之后雨污分流改造中，由于污水需要经过污水管道送到十几公里以外的污水处理厂集中处理掉，其管网复杂，存在着管道质量差，管道堵塞和渗漏现象严重等问题，造成污水管道地下管线维修的周期拉长，使一些工矿企业的污水不能及时进入污水处理厂处理。不仅如此，在污水管网建设过程的规划设计中，如何加强对污水管以外的地下管线的保护同样是必须考虑的问题。

2.2污水管以外的地下管线在施工中出现的现实问题

由于污水管道需要在地下施工，除了具有一定的危险性外，并且其技术要求性也相对较高，一般来说，施工时必须考虑施工区域内的土质状况和土体承载力。由于污水管顶的土层不稳定、超挖和地下水的过量使用，造成地面沉降，使地下管线的承载压力过大，造成地下管线在管节处爆裂。同时，因为污水管道和雨水管道分开，管网密集性大，容易受到其他地下作业（如机械和爆破开挖）的影响。

3对污水管及其他的地下管线的保护

3.1地下保护措施的准备工作

对设计图所提供的资料进行认真研究。为了尽可能多地收集有关管线的资料，需要积极走访相关的职能部门。了解资料后，派专业人员调查和勘测施工现场的地下管线，调查结束后，绘制出地下管线的精确图纸，以便在施工中作为管线保护以及迁拆的依据。

对于需要迁拆的管线以及仍需保留的管线采取不同准备：对于需要迁拆的管线，应当再进场后于有关部门进行配合迁拆；对于仍需保留的管线，为了保证施工期间管线的悬吊及加固的安全以及正常使用，必须制定细致的地下管线保护方案，在施工过程中予以切实执行。

在基坑土方开挖和基坑支护施工之前，应仔细使用管线探测仪对施工位置进行探测，确认无管道通过后方可进行基坑施工。如果在探测中发现有不明管线从施工场地内穿过，必须向业主以及监理及时汇报情况，并开展管线权属部门、设计单位以及业主之间的共同研究，对处理方法进行探讨，尽可能不对施工进度的正常进行造成影响。

3.2施工过程中的地下管线保护措施工作

3.2.1可能导致地下管线损坏的各类因素：

大多数造成地下管线损坏的原因都是由于不明地下管线位置造成的，而且通常这类原因所造成的事故都相对严重。这都是由于在没有在施工前做好探测及调查工作，按照施工图纸盲目进行施工所造成的。大多数施工单位在施工前顾忌到进行地下管线勘察会耗费时间及费用，都不愿意做这项工作，结果就导致了地下管线受到损坏的结果。

施工时的一些土体挤压，如振动压实、顶管、压桩以及打桩等，都可能导致临近区域中的部分接头不牢固、管材强度弱及年代早的管线受到损坏。

流沙现象、边坡失稳以及基坑开挖均会造成土地的变形，如果变形量增大到超过管线变形的极限，管线就会发生损坏。

沉井下沉、井点降水、盾构以及顶管等施工过程中有可能会造成地面隆起或土地的不均匀沉降。隆起及不均匀沉降达到一定程度时，将会造成临近管线的接头错位及断裂现象发生。

在施工过程中，如果施工材料、车辆、土体以及机械等的荷载过大，将会压坏下面强度不高的管线。

当施工季节在冬季时，由于气温低，施工开挖后暴露出管线很容易由于气温的骤降而导致冻裂现象发生。当施工时间为雨季时，开挖后暴露在外的管线因受到附近土体流失及洪水冲击的影响，也会发生损坏现象。

3.2.2解决方法：

隔离法：利用深层搅拌桩、树根桩、过钢板桩等作为隔离体，对地下管线周围的土体挤压、位移进行限制。管线埋深较大以及临近基坑这类情况适合使用此方法。若碰到管线埋深不大的情况即可采用隔离槽方法，在管线及施工部位之间或直接在管线部位开挖隔离槽，使管线悬空。需要注意的是，为了起到隔断振动力及挤压力的作用，隔离槽的深度必须挖至管线底部以下。

悬吊法：对于因土体可能出现较大位移而采用隔离法挖出的管线或部分暴露在基坑内的管线，中间不适合设支持，应当采取悬吊法对其进行固定。吊索的固定位置和变形伸长不可受土体变形的影响。采用悬吊法时，管线的位移及受力明确，同时还能利用吊索对管线的受力点及位移进行调节。

支撑法：该方法主要针对土体可能产生较大沉降所导致的管线悬空使用，沿线设置若干个支撑点，如大设砖支墩和支撑桩等，设置时还需要考虑拆除时的安全及方便。

土体加固法：在沉井、顶管施工中，因为土体的坍塌及超挖，可能会造成土移及地面沉降，在这种情况下，可以通过对土体进行注浆加固的方法。另外，在对地下水位较高的沙性土层进行开挖施工时，可以通过井点降水的方法防止流砂发生。

3.3对于破损管线的急救措施

为预防由于对管线损坏所造成的危害，在施工前就应当建立紧急联络机制，并预备好各类急救物资器材，并在施工交底会对有关人员进行通知。施工单位以及建设单位在发现管线可能发生异常或已经发生异常时，应立即中断施工，与相关部门以及专业公司联络，同时疏导附近的居民，临时封闭交通，并禁止动用明火，通知消防、公安、市政管理以及道路管理等部门采取相应措施。

结语

在城市化的进程中，地下管线在促进城市发展和改善城市居住环境方面有着举足轻重的作用，就像城市内部一个一个看不见的动脉，及时地输送城市能源及废水。在建设过程中，不仅要实现对污水管的保护，同时还要加强对污水管以外的地下管线的保护，从而保证污水管以及其他地下管线系统的正常运行，这项工作不仅关系着城市的现在，更关系着城市的未来。

参考文献

[1] 陈泽平.城市排水中的雨污分流[J].株洲工学院学报.2005.

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【关键词】油库施工安全；管理；招标阶段；资质审查；安全条款；安全交底

石油行业作为国有支柱型企业，安全生产是企业生存竞争的生命线，而油库作为石油企业的重点基础性设施，其工程施工要求有别于一般建筑工程，现就油库工程施工特点，结合实际施工经验，论述油库建设施工中的管理重点。

一、严格审查油库建设施工单位

（一）对施工单位合法资质的审查

甲方要严格审查施工单位合法资质。审查其合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保障条件。

一是要确认施工单位的营业能力和营业范围。

二是要了解施工单位真实的管理能力和队伍素质。

三是要确认施工单位有无的安全保证体系和安全措施。

四是审查施工单位的施工和安全经历。

五是审查施工单位的安全负责人和现场安全管理人员所持的上岗证。

六是审查施工单位的特种作业人员所持的特殊作业证件，如焊工证、电工证、车辆驾驶证、架子工证等。

七是审查转包单位的资质转包合同。

（二）对现场施工人员的审查

为确保施工安全和油库本身的安全，必须对参加油库建设施工人员进行认真审查。审查时应注意其身份证、健康证是否齐全有效。

二、油库建设施工准备阶段的安全管理

（一）做好施工现场的准备

施工单位应做好施工现场的准备工作，这样有利于工程各项安全生产的有效开展。

一是应对施工现场进行清理、平整，按施工方案在现场周围设立围档。内部划分区域，设立明显的标志和警示牌。

二是组织施工机具和施工材料进场，要求摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响油库业务作业、巡检等。

三是标明施工机械车辆在库内和施工现场的行驶路线和停放场地。办理特别通行证，并应有明确的时效性。要求其机械车辆做到安全阻火设施齐全完好，符合国家标准，必须按指定路线限速行驶，按指定位置停放。

四是办理施工临时用水、用电、用风手续，严禁用消火栓给施工供水。

（二）做好施工临时用电线路设备的管理

要加强施工现场用电线路的管理，做到防患于未然。安装临时用电线路必须由正式电工操作，严禁擅自接用电源。应按供电电压等级正确选用，所用电气元件必须符合国家规范标准要求。临时线路的搭建施工必须严格执行电气施工安装规范。

三、油库建设施工现场的安全管理

施工阶段的现场安全管理是整个油库建设施工中安全管理的核心阶段，其时间最长、任务最重、难度最大。

（一）破土作业注意事项

油库建设施工中的破土作业主要有房屋基础开挖、油罐基础开挖、管沟开挖，以及山区丘陵地带的场地平整和道路建设等工程。破土作业过程中有可能出现实施爆破时伤人损坏设备设施；有可能挖坏原有地下的各种管道、电缆、各种标志物、文物古迹；有可能出现滑坡塌方等事故，为此进行破土作业时从安全角度考虑，应把握好以下几个环节。

一是做好施工交底工作。在破土作业前应根据情况，组织供电、供水、供气、通信、消防等部门，以及破土施工区域所属单位和与其他地下设施的主管单位，联合进行破土施工现场地下情况交底，根据施工区域地质水文、地下供排水管线、燃气管道、通信电缆、供电电缆、测量用的永久性标志桩、地质、地震部门设置的长期观测孔、不明物、砂基等情况向施工单位提出具体要求。

二是制定施工方案及安全预案。施工交底后要督促施工单位制定施工方案，针对地下和环境特点，制定行之有效的安全预案。

三是明确安全负责人和监护人。施工单位应明确安全负责人。若在油库储油区内施工，应设专人进行安全监护。安全监护人应逐条对安全措施进行落实，确认无误后，方可通知作业人员进行作业。作业中认真监督，以防意外发生。

四是设立警示标志。破土作业施工现场应设围档，警告牌，警示灯。

五是按规定着装。作业人员必须按规定着装

戴安全帽等劳保用品。

六是注意有毒气体和易燃易爆物的检查检测，遇有可疑情况，应立即停止作业，报上级查清情况后定出防范措施，方可再行施工。

七是土石方工程应谨防塌方事故。破土作业前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入作业面，造成塌方。开挖时应防滑坡、塌方。严防相邻建筑物、道路、管道等下沉变形，必要时应采取措施，加强观测、防止位移和下沉。

八是遇有文物正确处置。土石方工程中，挖掘时若发现不能辨认物时，不得打击、移动，以及发现古代墓葬、文物、古文化遗址、古生物化石等，应立即停止作业，派专人看护，保护现场，立即报有关部门处理，切勿私自处理，防止哄抢、损坏，以免触犯国家有关法律。

九是遇有险情正确处理。破土过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到：

1、立即停止作业；

2、先撤出作业人员和设备；

3、出示警示牌，警示灯；

4、划出警戒区，设警戒员；

5、通知设计建设、安全等部门。

（二）高处作业注意事项

油罐维修中除锈、涂装等作业以及房屋建设维修等工程往往存在高处作业。此时，易发生倒塌、跌伤摔伤事故，造成人员和财产损失，因此有必要抓好高处作业的安全管理。

一是对从事高处作业人员和安全带的要求。凡患有高血压、心脏病、贫血症、癫痫病、恐高症等不适宜高处作业的人员，不得从事高处作业。

二是从事高处作业人员必须系好安全带，戴安全帽，着灵便服，禁穿硬底带钉易滑鞋。且安全带应系法正确，一般要系在作业处上方的牢固构件上，不得系在有尖锐棱角的部位，挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁以绳子捆在腰上代替安全带。

二是施工邻近地区若有排放有毒有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业；六级以上大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣天气，禁止露天高处作业；高处作业架与架空电线应有安全距离。

三是对脚手架梯子的要求。脚手架应符合国家有关规范标准要求，应使用符合安全要求的吊架、梯子、围栏、挡脚板、安全带；跳板应符合要求，两端应捆绑牢固；应有足够的照明；作业前应认真检查。梯子不得短缺、不得垫高使用；梯子的横档间距以30cm为宜，下端应有防滑措施，单面梯与地面夹角以60—70°为宜；禁止2人同时在同一梯子上作业；若需接长使用，应绑扎牢固；人字梯底角应拉牢；在通道处使用梯子应有人监护或设置围栏。外用电梯、罐笼应有可靠的安全措施。

四是高处作业要做到“三不”：

1、不得站在不牢固的结构物上作业（如石棉瓦、木板条等）；

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一、党群建设

1、深入落实“三解三促”活动要求，通过开展城乡结对、党群共建、资源共享，切实做到了解民情民意、促进干群关系融洽、促进景区发展。

2、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全力抓好党员发展工作。

3、充分发挥纪委、工会、团委、妇委的重要作用，为景区的各项工作打下坚实的群众基础。

4、从景区的实际出发，深入研究和把握宣传思想工作的特点和规律，不断提高宣传思想工作的能力和水平。

5、加大纪检监察力度，使景区各项工作制度化、程序化、规范化。

二、重点工程

1、全力配合区政府重点办完成各项重点工程的建设，确保按顺时进度完成各项工作任务，重点做好景区四期工程汉史馆及车马出行广场和雕塑的策划设计、建设工作。

2、做好景区亮化敞园的筹备工作，配合绿委做好如意湖西岸景观工程的相关改造工作。

3、继续做好景区公共设施维护及安全消防工作，并配合绿委做好景区绿化养护提档工作。

三、旅游接待

1、规范接待流程，提高旅游接待水平，全力做好景区日常开放和公务接待工作，充分展示“全国三八红旗集体”的巾帼风采。

2、加强服务人员的素质教育和岗位培训，规范服务行为、服务程序、接待礼仪，不断提升旅游服务质量。

3、加强安全管理，完善安全制度，细化安全措施，确保游客和景区设施财产的安全。

四、文物工作

1、编制“文物库房设施完善工程”项目方案和经费预算，申请省级文物专项经费，对文物库房进行提升改造。

2、申请省级文保专项经费，编制《狮子山西汉楚王陵大遗址保护规划（详规）》。

3、全力推进国家文物科研项目《汉兵马俑考古研究》课题工作的开展。

4、加大文物研究投入，继续推进国家重大考古项目《狮子山楚王陵墓发掘报告》的编撰工作。

5、针对新进入藏的文物，包括汉画长廊的汉画像石、骆驼山汉墓等，做好资料整理及归档工作。

五、营销推广

1、“以节为媒”，打好“传统节日、民俗文化牌”，通过传统节日举办特色民俗活动，吸引市民的关注和参与，增加景区的知名度。

2、加大网络宣传力度，建立专业的网络宣传队伍，充分利用网络宣传优势，在不断丰富景区网站的基础上，与新浪、腾讯等重点网站合作，大力宣传景区的旅游产品，实现网络信息化。

3、加强对外宣传，与各种媒体建立稳定的信息渠道，及时提供旅游产品的更新信息。

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【摘要】文章阐述了文物保护单位建立健全消防档案的必要性，建立健全消防档案是法律法规赋予文物保护单位的一项义务，是文物保护单位强化消防安全管理的重要举措，是考核文物单位消防安全管理工作力度的原始依据，是实现消防安全管理规范化的有效途径。

关键词 消防档案；建立；必要性；作用

消防档案是文物保护单位消防安全管理各个方面工作的详细记录，是单位消防工作实际状况的真实反映，也是落实消防安全责任、强化有效管理、防止火灾事故发生的一道屏障，更是上级对单位落实防火安全管理工作考核考评中的一大重要依据，是确保文物古建筑安全、提升单位消防安全工作规范管理的重要保证。

笔者结合自身工作实际，就健全消防档案是文物保护单位之必然简单加以阐述，以望对同仁有所启发。

一、文物保护单位建立健全消防档案的必要性

文物保护单位所保护的文物古建筑是国家重要的历史文化遗产，是国家文明的重要标志，它们不仅是古代劳动人民的智慧结晶，也是研究古代社会的宝贵历史资料，是全人类共同的财富，具有不可再生性。古往今来，我国大量的文物古建筑毁灭无存的历史事实证明，火灾是文物古建筑的大敌，尤其对于木结构的建筑来说，火灾的危害是毁灭性的。根据2014 年的统计，全国的123 座历史文化名城、252 个名镇、276 个名村、8630 家文物保护单位，3744 个古村寨，基本都是木结构建筑。2009 年以来，全国文物古建筑发生火灾1343 起，仅2014 年发生重大文物古建火灾事故10 起，比如2014 年1 月11 日凌晨，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，有1300 年历史的古城核心区变成废墟，烧毁242 栋房屋，古城历史风貌严重破坏，部分文物建筑也不同程度受损，财产损失上亿。2014 年3 月31 日，山西千年古刹圆智寺发生火灾，一场大火将距今千年的唐代古刹圆智寺千佛殿的屋顶几近烧毁，殿内壁画也有些许脱落，大火燃烧1 个多小时才被当地消防部门熄灭。最近一次古建筑火灾发生在2015年1 月3 日凌晨，云南大理白族自治州巍山县南诏镇拱辰楼发生火灾，拱辰楼木构部分基本烧毁，烧毁面积约765 平方米，拥有600 多年历史的古城拱辰楼，在一场大火中化为废墟。这些火灾事故均造成了难以弥补的损失和影响，火灾频发严重危及文物古建筑安全，已成为目前文物安全中“第一大险情”。而建立健全消防档案是保障文物单位消防安全管理工作各项措施落实到位的基础工作，是做好消防管理工作的一项重要内容，消防档案在消防安全管理工作中具有重要的位置，故此，建好消防档案非常必要。

二、建立健全消防档案是法律法规赋予文物保护单位的一项义务

目前，在消防安全法规体系中，有关健全消防档案的条款见于《消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》法规中，即：2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七条规定“消防安全重点单位应当建立消防档案，确定消防安全重点部位；实行每日防火巡查，并建立巡查记录”；特别是公安部61 号令，2002 年5 月1 日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第八章专门把消防档案作为独立的一章，要求“消防安全重点单位应建立健全消防档案，消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况；单位应当对消防档案统一保管、备查”，并对消防档案包括的具体内容、收集范围、归档要求等作了详细的明确规定。同时，地方消防部门也组织专职档案管理人员进行培训，对单位消防档案建档类别作了详细的规定。综上所述，健全消防档案是国家法律法规赋予文物保护单位的一项义务，必须将它作为档案的重要组成部分建好管好。

三、健全消防档案是文物保护单位强化消防安全管理的重要举措

本文所谈的消防档案是指根据公安部第61 号令规定建立的消防专业档案，其内容主要包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。建立消防档案是保障单位消防安全管理工作以及各项消防安全措施落实到位的最重要的基础工作，能督促单位领导干部把消防工作列入重要议事日程，作为重中之重工作来抓，牢固树立“损害文物安全罪不可赦”的理念，时时刻刻、随时随地抓消防安全，履行好消防安全职责，提高他们的责任感和工作主动性。运用消防档案，便于单位领导、消防管理职能部门和有关人员熟悉本单位消防安全管理情况，通过查阅对其进行分析研究，并根据不同时期出现的新情况提出有针对性的防范措施，有效地指导工作，为领导决策提供信息，如：在每年的春节、清明节、“五一”“十一”“冬春防”等特殊时期，单位领导根据上级指示精神，结合单位工作实际，及时召开动员会，安排部署具体工作，制定切实可行的防火方案、灭火处置预案，下发做好文物消防安全工作的通知，从上至下层层签订消防安全责任状，强化全员消防安全责任防范意识；安排好昼夜人员值班，组织各部门联查，落实消防巡查、检查、隐患整改工作措施等。以及为了避免因雷击造成火灾事故，在进入雷雨季节前，及时做好避雷检测工作，雷雨天气及时切断所有用电设施电源；为了防止因用火、用电不慎发生火灾事故，各用火、用电部位设专人负责，将人名单上墙；进入各寺庙施工人员进场前必须进行消防安全培训、签订消防安全责任书、场地用电设专人管理；各寺庙作为“专题展”展览场地的殿堂，在陈展、布展前对殿堂内的装饰品幡条等进行阻燃处理；在冬春季防火期间，各寺庙清理防火隔离带，寺庙内、外重点部位设专职防火员、制高点设瞭望哨死看死守。强化制度制定到位、人员执行到位、岗位值守到位、巡查检查到位、隐患整改到位，夯实各时期安全防线，切实预防各类火灾事故的发生，增强了文化遗产保护管理水平。

四、消防档案是考核文物单位消防安全管理工作力度的原始依据

消防档案内容直接反映了单位对消防安全工作的重视程度，对单位及单位主要负责人消防安全履职情况的评价具有重要的意义。消防安全工作是一个动态过程，时时刻刻都在做，只有将消防安全工作的基本情况和运作过程通过档案的文字图片以及台账的表格和簿册来进行详细反映，才能再现消防安全工作的具体情况，因此，在对单位消防安全工作的评价中，仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的，只能由消防档案和现场相结合来反映。如：为了督导本单位消防管理工作落实情况，公安消防机构和上级主管部门经常对单位进行消防安全督查，年底进行考核考评，消防档案是每年必查的软件材料，借助档案资料与现场检查相结合来评价单位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的检查方式。特别是在火灾事故调查中，消防档案是最重要的原始依据之一，也是责任认定最有力的依据。一旦发生火灾事故，调查手段之一就是查阅消防档案资料，通过查阅档案中的历史记录，了解单位消防安全主体责任和单位负责人履行消防安全职责的情况，相关原始记载的文件、各种记录、当事人的签字、照片等等，都是法律认责证据的基本要素，为火灾事故原因分析和事故责任的界定提供依据。在很多火灾事故的调查中，单位及单位主要负责人因为消防安全管理工作缺乏记载而被追究行政责任、经济责任乃至法律责任的例子屡见不鲜。同时，它也是考核专、兼职防火干部、档案管理人员工作情况，业务水平，工作能力，工作态度的依据。

五、建立健全消防档案是实现消防安全管理规范化的有效途径

建立健全消防档案的最终目的是促进文物单位消防安全管理水平的提升，确保文物古建筑安全无事故。随着社会对文物保护单位消防问题关注程度的提高，各单位都加强了对消防安全管理工作的重视，并逐步使之走上了科学化、制度化的轨道，而建立规范的消防档案在文物保护单位消防安全管理中的作用也愈显突出。通过建立健全消防档案制度，将标准化、规范化管理工作与单位日常的消防安全管理工作有机结合，可以对单位消防安全管理的全过程和各个环节进行一次全面的梳理，进而有针对地制定各类规范、具体、有效的消防安全管理表格和簿册，并促使各级管理者按照既定要求落实，最终实现消防安全管理规范化、标准化。如：以建立消防设施台账为例，在建立时，不仅要有消防设施编号、具置、消防管理责任人，还要有设备检查表，包括检查日期、检查情况、检查人员、检查出的问题和隐患、整改情况等。在实际日常消防安全管理工作中，其实就是消防设施“三定一表”工作法，即：对单位的所有建筑消防设施实行定编号、定位置、定责任人员和在设备上悬挂放置检查表的工作方法。从一定意义上说，就是迫使各级管理人员必须一环扣一环认认真真地去落实消防设施检查和管理工作，达到规范管理的目的。只有建好、管好消防档案，才有利于强化单位消防安全管理工作，推动消防安全管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。

总之，建立健全文物保护单位消防档案，是推进文物保护单位消防安全管理体系标准化建设，进一步规范消防安全管理行为，提升单位消防管理水平，实现单位消防管理工作规范化、科学化、标准化的一项重要工作。只有建好管好消防档案，充分发挥消防档案在文物保护单位消防安全管理中的作用，才能强化消防安全管理力度，有效控制火灾事故的发生，为保护世界文化遗产、提升单位的整体形象、促进经济发展奠定坚实的基础，让古老神奇的文物古建筑焕发出更加绚丽的光彩。

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