暴雨洪涝灾害的防范与应对范文

导语：如何才能写好一篇暴雨洪涝灾害的防范与应对，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 农业 气象灾害 作物产量 影响

[中图分类号] S42 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0296-01

前言：农业气象灾害是一种影响农作物产量的不可抗因素，主要包括干旱、洪涝等，近年来，随着气候变化异常的情况日益严重，农业气象灾害频频发生，也对我国农业发展造成了不利影响。为满足我国人民对农作物的需求，提升农作物产量，农业工作者应全面掌握农业气象灾害特点，根据本地区实际情况和农作物生长规律，采取有效防御措施，为农作物生产提供坚实的保障。

1 影响作物产量的主要农业气象灾害

1.1 农业气象灾害中的冷冻灾害

农业气象灾害中的冷冻害主要是指冷害和冻害，其中冻害主要是发生在除夏季外的一种气象灾害，包括霜冻和寒潮，而冷害则主要是由作物发育期温度条件不足引发的、具有较强地域性的、发生在除冬季外的一种气象灾害。因其显著地地域性，也使冷害在不同的地域具有不同的名称，例如在东北地区，6～8月份时，由于强降温所引发的冷害通常会被称之为“夏季低温”，而在华南地区春季出现的冷害则被称之为“低温烂秧天气”。

1.2 农业气象灾害中的台风灾害

农业气象灾害中的台风灾害主要是在热带海洋的低气压接近地面风速超过17.2km・s-1时被引发，台风的破坏力极强，对作物产量影响较大。目前，我国受到台风影响的一般是浙江以南沿海地区的作物，且影响其的台风主要是北太平洋西部的热带气旋。

1.3 农业气象灾害中的干旱灾害

干旱缺水对作物产量影响最大[1]。农业气象灾害中的干旱灾害与一般的干旱灾害不同，主要是作物内部水分在各种外界因素影响下逐渐流失的情况。一旦发生这一灾害，作物水分将会大量流失，且流失速度远远超过补给速度，导致作物内部水分的严重失衡，阻碍作物生长，严重影响作物产量，甚至出现绝收的情况。

1.4 农业气象灾害中的洪涝灾害

农业气象灾害中的洪涝灾害是仅次于干旱灾害的第二大气象灾害，这一灾害主要可以分成洪灾、湿灾以及涝灾三种类型。引发洪涝灾害的原因众多，包括土壤结构、植被覆盖率等，降水是其中最为常见、影响最大的因素，尤其是夏季降水。一旦出现持续性的暴雨和特大暴雨，农田中会出现大量积水，若是这种形势无法得到控制，还极有可能出现河水上涨、堤坝决堤、洪水大面积破坏农田等情况，造成作物大量减产甚至绝收。

2 农业气象灾害对作物产量的影响

农业气象灾害使是无法有效控制的不可抗因素，对作物产量影响极大[2]。我国地域宽广，作物种类繁多，因而各种农业气象灾害对不同地域的作物影响也有所不同。

冻害主要发生在冬季，对于温度相对较高地域的作物影响并不显著，对于温度较低的作物影响则十分严重，例如东北地区。我国平均每年遭受冻害影响的作物高达364万hm2，据调查表明，东三省在冻害影响的年份中，作物产量损失均在100亿kg左右。

台风灾害也是影响我国作物产量的重要灾害之一，在我国登陆的台风平均每年可达到7个，因台风灾害所造成的作物产量损失处于世界前列。据相关数据表明，近15年来，我国平均每年因受台风灾害影响的作物超出了300万hm2，经济损失十分严重。

目前，全球气候都出现了异常变化，干旱、洪涝灾害逐渐增多，尤其是90年代以后，洪涝灾害出现频繁，仅2003年的淮河洪水便造成了350多亿元的经济损失，直接导致当地作物绝收，严重阻碍了农业经济的发展。

3 缓解农业气象灾害对作物产量影响的措施

3.1 提升灾害防范意识

目前很多农业从事人员的灾害防范意识较弱，因此，相关部门应加大农业气象灾害防范知识的宣传力度，促进农业从事人员防灾减灾意识的提升，同时，普及生态环境保护知识，使人们意识到环境保护对农业气象灾害防范的重要作用，树立灾害防范便是提升作物产量的观念，尽快实现全民灾害防范意识的提升。

3.2 建立完善的灾害防御体系

建立完善的灾害防御体系是防范农业气象灾害的重要手段，相关人员应借助先进科学技术建立气象灾害监测预报系统，实时掌控各种气象灾害情况，并对灾害影响进行科学评估，以为接下来的灾害防御措施提供有效的数据支持。同时，要求农业从事人员能够充分了解各种农作物、农业气象灾害特征、灾害对作物的损害机理等，以保证所选制定的防御措施科学有效。

例如针对冷冻灾害，农业从事人员可以积极推广使用新型增温助长制剂，依据气象信息数据，选择适当的时期予以应用，并经过不断的技术创新，形成综合防霜技术体系。针对干旱、洪涝灾害等，农业从事人员可以根据本地区特征，发展非工程性节水农业技术等。

3.3 加强灾害防御设施建设

为了能够更好地应对农业气象灾害，农业从事人员应加强对灾害防御设施的建设，例如通过整修病险水库、江河改造、建立小型农田水利以改善水利灌溉等，提升本区域农田的防洪能力，并积极鼓励农民节水灌溉，节约水资源，避免干旱灾害，增强粮食综合生产能力，充分保障作物产量。

3.4 注重生态环境保护

自然灾害的发生多为人类带来环境的破坏，因此，在提升作物生产能力的同时，也应注重生态环境的保护问题，相关部门应积极鼓励农业从事人员发展林草，通过种植多种植被为农田建设保护屏障，不断改善当地农业生产环境，逐渐从根源上消除农业气象灾害对作物产量的影响。

结论

农业气象灾害一直以来都是我国农业生产中面临的难点，农业从事人员应提升自身灾害防范意识，注重生态环境保护，建立完善的灾害防御体系，加强灾害防御设施建设，进一步保障作物产量，促进我国农业蓬勃发展。

参考文献

[1]张立友.针对农业气象灾害对作物产量的影响分析[J].黑龙江科技信息，2014，8（16）：37-38

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关键词:湖南怀化农业;气象灾害;对策

1灾害类型

1.1洪涝灾害

可分为洪灾、涝灾、湿害，洪涝的形成与降雨量、地理位置、图绕结构植被、季节、作物生物期、防洪设施等密切相关。多数情况是由于持续性降雨、暴雨、特大暴雨造成的江河洪水泛滥，淹没或冲毁作物，造成减产或绝收，怀化地区洪涝灾害主要集中在夏季，洪涝灾害较为频繁，是影响作物产量的重要气象灾害。

1.2冷冻灾害

农业冷冻害主要包括低温冷害和冻害，其中冻害包括霜冻害和寒潮冻害。低温冷害是指作物在生产期间，因温度偏低，影响正常生长，或者对作物的生殖和生产过程造成障碍，从而导致减产的农业生产灾害;冻害是指植物在越冬期间，在低于0℃的严寒条件下，作物体原生质受到损害，导致植株受到损害或死亡的现象［1］。

1.3风雹灾害

是一种局地性很强的农业灾害，对作物枝叶，茎秆，果实产生机械损伤，造成作物减产或绝收。风雹天气产生于强对流天气系统，是大气的动力条件和热力条件共同作用而成，是由于特殊的气象条件形成的一种气象灾害。

2气象灾害防御

完善气象防灾减灾服务体系，不断发展气象防灾减灾服务内容，根据怀化实际情况，制定《气象灾害防御条例》、《气象灾害普查办法》、《农业气象防灾减灾管理条例》、《气象灾害风险性评估管理办法》、《农业气象培训管理办法》、《气象灾害调查评估管理办法》、《农业气象防灾减灾服务条例》，不断加强气象防灾减灾技术标准体系建设，制定气象灾害普查、评估、灾情收集等相关技术标准，制定一套适合怀化地区的气象防灾减灾体系。针对具体作物品种，开展气象灾害指标研究，提高指标确定性和针对性，加强病虫害发生发展对气象条件关系研究;以怀化高山刺葡萄为例，全面进行综合分析，减少病虫害造成的灾害和污染。细化农业气象灾害预警平台建设，提高农业气象灾害产品的预警服务效率;深化农业气象灾害科普知识宣传，打通“最后一公里”，切实做好服务农户的工作，为怀化农业生产保驾护航。积极研究部署农业自然灾害隐患排查和农业“三防”工作，切实提高认识，增强“三防”工作的责任感和使命感。从讲政治的高度，牢固树立“四种意识”，将“三防”工作列入常态化、制度化，树立一盘棋的思想，形成合力，共同做好农业“三防”工作。强化预案，提高农业“三防”防御能力。厅“三防”办设在应急办，“三防”工作的组织、协调和指挥机构，要切实负起综合协调、统筹的责任和做好预警、预报，做到农业救灾复产资金、物资、人员、技术储备四到位。尽快建立完善农业应急指挥系统，加强应急联合值守，切实提高农牧系统应急能力。迅速行动，做好安全隐患风险排查工作。加强安全检查，做好农业系统行业的安全隐患排查和指导督导，切实加强汛期安全防护工作，切实减少自然灾害带来的损失，确保人民群众生命财产安全。扩大农业灾害保险的范围，着力研究推动有关天气衍生品、天气指数保险等金融工具和保险产品，为农业防灾减灾和农业安全生产提供新路径。不断适应规模化、集约化、标准化的现代农业发展趋势，积极有效抗击日益严峻的自然灾害，全面提升现代农业抵御自然灾害水平，建议加大财政投入和政策支持，提高农业风险保障能力。我国危害最大的农业气象灾害是干旱和洪涝。据统计，在1949—1991年期间，有14a发生严重干旱，其中又以1959、1960、1972和1978年最为严重，受灾面积都在4～50亿m2，成灾面积在200亿m2以上;其中3a粮食减产都在1500万t以上。洪涝灾害平均每年受灾面积1100亿m2，成灾面积4329亿m2;1954、1956、1963、1964和1985年灾情较突出，1991年江淮水灾更是给农业生产带来巨大的损失。20世纪90年代以来，农业气象灾害又有范围逐年扩大、发生频率不断提高的趋势，干旱的影响增加，西北地区有干旱化的趋势，温室效应有改变农业气象灾害格局的趋向。事实表明，随着生产水平的提高，农业气象灾害的困扰日益上升，影响着资源的持续利用和农业生产的持续发展。针对春季复杂多变的天气特点和近期气候趋势，气象部门将利用温室大棚小气候观测站、农业气象灾害监测点、电子显示屏等设施，切实加强农业气象精准监测、预报和预警服务，及时为特色设施农业提供专题服务信息，更好地为农户趋利增收、减灾避害提供支持。加强农业气象防灾减灾科普培训，讲解光、温、水、气等农业气候资源及变化规律对农业生态适应性和农时的影响。同时针对水稻、蔬菜、水产养殖、油菜、水果等经济作物在生产中遇到的农业气象问题，给出实用的趋利避害建议。围绕实施乡村振兴战略，着力培育“爱农业、懂技术、善经营、会管理、有道德、守纪律、有情怀、有担当”的新型职业农民。将农业气象减灾实用技术作为必修课，致力于提升新型农民防灾减灾意识和应对能力，让智慧气象真正融入到田间地头，让农民朋友们真正成为智慧气象的获益者和推广者。紧紧抓住当前中央高度重视“三农”工作的有利时机，用好、用足中央和省、市有关扶农、惠农政策，加大财政投入力度，形成农业防灾减灾服务体系。实行“防、治、避”相结合的原则，有效提高现代农业防范自然灾害的水平。实施科教兴农战略，做好防灾技术保障。建议政府有关部门出台科教兴农奖励政策，鼓励农企、科技人员积极开展校地合作、校企合作，携手开展农作物新品种和农业设施的转型升级研究，大力培育和引进高产、优质的新品种，提高作物耐寒、耐旱、抗病、抗灾的能力。加强市、镇、村三级防灾队伍建设，做到每镇至少有1名高级防灾技术指导员，每村有1名防灾安全人员。加强农技推广虚拟区域站建设，充分发挥首席专家、乡土人才等优势，加强防灾救灾科普知识培训，为现代农业抵御自然灾害提供技术保障［3］。完善预警服务机制，提高灾害预报水平。建立“共同合作、整合指导”的工作机制，加快推进气象灾害预警设施建设，提升自动气象观测站等监测能力，为现代农业提供系统的、多方位的气象、农情灾害的监测、预报和预警服务。完善气象灾害预警信息系统，进一步畅通灾害预警信息渠道，利用移动、联通、电信3大移动运营商和有线电视4个平台，建立重大气象灾害预警信息全网平台，确保灾情、农情及时、准确传播到千家万户。

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【关键词】 中小河流；气候；暴雨；灾害；防汛减灾

【中图分类号】 TU14 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）04-045-01

1 加强中小河流暴雨灾害防治的必要性

大江大河历来是我国防汛抗洪重点，这一点是非常明确的。但是水灾发生几率更多往往是中小河流和中小型水库。近年来我国防汛形势特点总的是大江大河在持续加大投入，建立水文遥测系统、提高堤坝防洪能力后水势平稳，一些地区遭受洪涝灾害，损失惨重，主要是中小河流、中小水库失事造成的。

中小河流洪涝灾害严重的主要原因：①防洪标准低。绝大多数中小河流防洪标准都是3～5年一遇，遇到常见洪水就可能发生洪涝灾害；②一些地区为了追求眼前的经济利益，盲目开发、乱采矿石、拦河设障、挤占河道，一旦发生洪水就会造成重大经济损失；③中小河流流域面积小，汇流快，气象监测困难，水文观测站点缺少，防洪难度很大。四是中小河流地质地貌情况复杂，发生洪水时极易诱发山地灾害，造成人员伤亡。五是中小河流治理的资金投入不足。

2 如何开展中小河流暴雨灾害防治工作

2.1 暴雨灾害易发区的调查编制。首先应对区域内的河流全面了解，这个了解不仅是根据历史资料来了解，更应该走下去了解，现时与历史相结合，深入调查中小河流暴雨灾害易发区并编制成册是开展这项工作的第一步。探讨洪水及洪水灾害的特性与成因；在实地调查、摸底的基础上，建立完善的躲灾和避灾预案；探讨建立快速、准确的降雨实时观测系统及洪水预报系统，研究建立区域暴雨与洪泛区灾害损失的相关关系实用模型；在走访、调查的基础上，总结探讨如何采取多种形式广泛动员和组织全民搞好避灾工作，探讨系统治理洪水灾害的措施和途径。

2.2 用非工程措施来防御洪水。洪水预警预报系统作为防汛抗洪的非工程措施，它的投资少、见效快，在防汛抗洪中所起的作用是巨大而不可替代的，因此在中小河流暴雨灾害易发区建立洪水预警预报系统是防治手段之一。随着无线电通信技术的发达，无线通信得到迅速推广普及，这为建设洪水预警预报系统提供了稳定而多样的信道。从目前的情况看，洪水预警预报系统的管理运行工作主要由水文部门完成，行政机关的领导干部和地方老百姓对系统知之甚少，因此，建立、健全上下联动、左右配合的洪水防御组织体系，是有效防御洪水的重要保障。各地重点突出乡（镇）及村组的组织建设、落实基层干部的防灾责任，主要从以下五个方面抓紧、抓实：①各洪水易发区都明确行政首长为洪水防御第一责任人，汛期发生较大降雨时主动向水文、气象、国土等部门了解本次降雨的范围、强度及是否引发灾害，所有乡、村干部都联系防范责任区；②落实干部防灾责任，重点是如何确保人员安全、组织群众和物资转移；③制定部门防灾职责，水利、水文、气象、国土、卫生、安全监督等部门都明确洪水防御职责；④把各级领导干部落实洪水防御工作的好坏纳入到干部考核范畴，作为干部考核、奖罚一个重要依据；⑤建立责任追究制，用严格的责任追究保证各项职责落到实处。

在建立洪水预警预报系统、落实防灾责任的同时，要建立完善的洪水防御预案。有效防御洪水，涉及到的工作多，一旦暴发洪水，要能够迅速组织各方面力量投入到抗灾中，必须要制定和落实完备的、操作性强的预案，包括水库调度预案、人员紧急转移预案、抢险预案、救灾预案等，其中最主要的是制定详细的、以避灾躲灾为目的的人员紧急安全转移、安置预案，涉及到洪水发生的条件、影响范围、安全区域的划分、人员紧急转移安置方案、预案启用条件及程序等各方面内容。预案一经制定，各地广为宣传，组织干部群众学习、熟悉，有些地方还有必要组织实践演习。这样当洪水来临时，各级责任人可迅速启动预案，有效组织抗灾工作，群众可以按照预案确定的转移路线紧急逃生，避免关键时刻打乱仗，减少灾害损失。

2.3 用工程措施来防御洪水。中小河流洪水灾害频发的原因，除了天气因素外，另一个主要原因是人类活动的影响。由于环境保护意识的薄弱落后，很多企业及个人没有根据相关环保政策对自身活动后果影响行为做出相应的补救，造成流域植被破坏严重，水土流失引起河道淤积，同时由于不合理的采砂、采矿以及占河建房、向河道倾倒垃圾等侵占河道的违法行为，导致河道行洪能力日渐萎缩。对于这样的河流，应采取清淤疏浚、修建堤防等工程措施来防御洪水。清淤疏浚的目的是要还河流的天然河道，因此清淤的河段要尽可能的彻底且不让清淤出来的物质再回到河流中。经过清淤修堤的河道，要加强后续管理，避免“前人”清淤修堤之后“后人”跟着破坏。

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关键词：瑞金；春季暴雨；气象服务；分析

中图分类号P4文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)022-0092-02

气象学属于应用物理学，发展气象科学技术的最终目的是以气象知识造福人民。天气气候预报的根本目的，就是把预报做出来以后，及时地向决策机关和社会传输出去，使得大家提前防范，最大限度的减轻甚至避免气象灾害带来的损失。

气象服务就是实现这个目标的具体途径。随着经济社会的快速发展，气象灾害造成的经济损失越来越大，气象灾害已经成为影响经济社会稳定的重要因素。生活水平的提高，社会和公众对气象服务的需求不仅有量的增加，而且会有质的提升，精细化的要求也越来越高。县（市）级气象台站作为气象部门最基层的机构，如何做好气象服务，最大限度地减轻或避免灾害，既是现实的问题，也是亟需不断提高和完善的地方。

暴雨早就成为研究对象，但绝大部分暴雨研究都是以省市为对象，很少有对县域范围的暴雨天气及其气象服务进行专门的分析和研究。为做好精细化天气预报，更好地为经济和社会发展服务，以县为对象进行暴雨天气及其气象服务分析和研究显得尤为重要。

1瑞金概况

瑞金市是县级市，位于江西省东南边陲，赣州东部，东界福建省长汀县，西连于都，南邻会昌，北接宁都，东北毗石城。总面积约2 448平方千米，总人口64万人，辖17个乡（镇）。属亚热带季风湿润气候，四季分明，年平均气温18.9℃，极端最高气温40.4℃，极端最低气温-6.5℃，年平均日照时数1 607.9小时，年平均降水量1 698.2 mm。

瑞金市地处武夷山西麓，境内多山地和丘陵，地势为东北高西南低。受季风影响，易产生洪涝、高温干旱、低温阴雨和冰霜冻害等天气气候灾害，特别是暴雨洪涝灾害。

2暴雨及其危害

2.1暴雨

暴雨是指24小时大气中降落到地面的水量达到和超过50 mm的降雨，暴雨经常夹杂着大风。降雨量每日超过100 mm的为大暴雨，超过250 mm的为特大暴雨。暴雨来得快，雨势猛，尤其是大范围持续性暴雨和集中的特大暴雨，它不仅影响工农业生产，而且可能危害人民的生命，造成严重的经济损失。

2.2暴雨的危害

1）渍涝危害。由于暴雨急而大，排水不畅易引起积水成涝，土壤孔隙被水充满，造成陆生植物根系缺氧，使根系生理活动受到抑制，加强了嫌气过程，产生有毒物质，使作物受害而减产。

2）洪涝灾害。由暴雨引起的洪涝淹没作物，使作物新陈代谢难以正常进行而发生各种伤害，淹水越深，淹没时间越长，危害越严重。特大暴雨引起的山洪暴发、河流泛滥，不仅危害农作物、果树、林业和渔业，而且还冲毁房屋建筑、道路、桥梁和工农业设施，甚至造成人畜伤亡，经济损失严重。

例如瑞金2010年5月14日，受中低层切变线和地面倒槽共同影响出现较大范围的强降水天气，过程雨量达到大暴雨量级，并且瑞金近半数乡镇出现了大暴雨，以黄柏165.3 mm最大，市区156.3 mm次之，叶坪154.0 mm、武阳149.5 mm、沙洲坝137.2 mm、泽覃137.0 mm、云石山

132.0 mm、拔英100.7 mm，其他乡镇大都为50 mm以上的暴雨。随着系统的东移南压，市区在02时、06时和07时均出现了1小时30 mm的短时强降水天气，因路面排水不畅，大部分街道出现二十多厘米以上的积水。此次大暴雨具有范围广、强度大、影响严重的特点，全市农田受淹面积为54 800亩，倒塌房屋680间，受灾人口67 000人，冲毁水利设施280座（处），冲击毁坏乡村公路36公里，毁坏乡村通讯线路1.5千米，毁坏乡村供电线路2.8千米，直接经济损失约合人民币1 065万元。

3瑞金春季暴雨特点

根据气象划分，瑞金3月～5月为春季。春季是播种、水稻移栽和各种农作物发芽生长的重要季节，灾害性天气特别是暴雨带来的危害非常强大，研究春季暴雨及其危害性，对于减轻和避免暴雨危害具有重要的意义。

从瑞金1958年建立气象台站到2011年共54年资料统计得出，3月共有26次暴雨，4月有34次暴雨，5月有61次暴雨。暴雨次数、暴雨雨量及暴雨灾害变化情况如图1。造成春季暴雨的天气系统主要有强冷空气、冷锋、暖锋和地面倒槽等。

4春季暴雨的气象服务

4.1决策气象服务

决策气象服务是为决策部门组织防灾减灾、应当气候变化、开发利用资源、环境保护工作、制定经济发展规划和重大工程建设等方面进行科学决策提供气象信息和技术的活动。其服务对象是各级党政机关，目的是在第一时间让决策部门获得科学、及时、有决策价值的气象信息。当预报24小时有暴雨时，以电话、传真、《专题天气预报》和《雨情公告》等方式向瑞金市委、市政府及相关职能部门报告暴雨出现的时间、可能带来的危害和应对建议等。

4.2公众气象服务

公众气象服务是气象部门利用电视、报纸、广播、电话、网络、手机等手段向社会公众气象预报、预警信号等信息，以防灾减灾、服务经济社会发展和人民生活等为主要目的的公益。春季是生产最为繁忙的季节，又是天气多变且对生活影响极大的时候。每天通过电视、政府网站、报纸和广播等向公众提供天气预报，遇有突发气象灾害如暴雨天气时随时插播。

4.3专业与专项气象服务

专业气象服务是指为经济社会特定行业和用户提供的有专门用途的气象服务。通过气象服务产品加工和信息技术应用，提供服务产品的针对性和满足个性化的服务需求，使国民经济各行各业的不同生产过程对气象条件的特殊要求得到满足，从而达到提高工效、减少消耗和损失的目的。如水库的水位调度、水库修复期晴雨天气趋势。

专项气象服务是指针对经济社会发展而产生的特点服务需求、面向专门项目或特定用户所提供的具有个性化用途的专门气象服务，如重点活动组织机构、重大工程建设部门等。

对于专业气象服务和专项气象服务，用手机短信、电话、气象警报系统等方式向特定的用户提供气象信息。

5减少春季暴雨危害

5.1提供预报准确率

充分利用各种现代化设施、各种资料，结合包括韵律模式长期天气过程预报方法在内的多种暴雨预报方法，在当前的技术条件下，最大限度地提供暴雨预报准确率，为下一步的气象服务、防灾减灾提供专业支撑。

5.2服务的不同，产生的效果不同

针对不同阶段的暴雨，根据服务对象的不同，区别情况进行不同的服务，如92年3月，尽管是初春，但因为降水极多，服务的重点在防汛抗洪，因而很好地避免了早汛带来的危害。而2011年5月，虽然是汛期的重要时段，考虑到后期的一段时间内不会有大的降水，对专业服务对象，服务的重点是建议在确保安全的前提下，多蓄水。这样既大大避免了灾害损失，又能因势利导，运用好水资源，

5.3多渠道、多方式地进行气象服务

暴雨预报出来了，不等于任务就完成了，还应当向更广泛的受众传播，除了向领导、防汛及其他相关部门传输外，还应通过电视台、网络、手机短信、传真等进行传播，以使公众能提前获得信息，做好防范。例如2001年5月18日和2010年5月14日，前期的降水量和分布情况很接近，两天的降水强度也很接近，但2001的降水量是93.6毫米（以下称过程1），而2010年的降水量是156.3毫米（以下称过程2），造成的损失却是过程1比过程2大800多万元。两次都提前24小时预报出来了，不同的是，限于当时的条件，过程1，除向领导、防汛、其他相关部门及电视台传输外，没有更多的渠道和方式向大众及时把暴雨预报出去，过程2却不同，除了原有的传播手段，还通过网络、手机短信向更多、更广的范围传播，特别是通过手机短信向分布在各个乡村的气息信息员暴雨信息，他们及时地把信息向周围的人传达，从而使得灾害大大减轻。、传输方式的改变对减轻灾害的影响如图2。

5.4创新、完善暴雨传播手段

现在的、传播手段很多，电视、网络、手机短信、传真、广播、报纸等，可以覆盖每个乡镇，但在灾后的调查表明，现在还有不少没有文化的老人、没有手机的村民和信号不好或信号覆盖不到的乡村不能及时收到气象信息，不能提早防范。因此，有的、传播手段上，还需在人口密集的圩镇增加电子显示屏、乡村大喇叭。这样使得没有文化的老人、没有手机的村民和信号不好或信号覆盖不到的乡村也能够及时收到暴雨信息，提前做好防范，把灾害损失降到最低。建立电子显示屏、乡村大喇叭，点多面广，所需经费多，工作量大，涉及多个部门，还需花大力气去解决。

6小结与建议

瑞金春季暴雨的次数、总雨量和总损失随着月份的增加而增加，呈正相关关系。

暴雨预报做出后，针对领导、职能部门和社会公众，跟根据他们的需求不同，提供不同的气象服务。

通过网络、手机短信向更多、更广的范围传播暴雨信息，创新、完善暴雨传播手段，在现有的、传播基础上，增加电子显示屏、乡村大喇叭。

参考文献

[1]马鹤年,沈国权,阮水根,等.气象服务学基础[J].气象,2001.

[2]李华,郭迎春,陆大春,等.全国气象部门县局长综合素质轮训讲义[J].气象,2010.

[3]汪勤模.气象万千，暴雨[J].暴雨灾害,2002.

[4]江虹.2003年淮河暴雨期大气水汽输送特征及成因分析[J].暴雨灾害,2007,26(2):118-124.

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一、切实加强组织领导，全面落实防汛抗灾责任

落实责任是做好工作的前提。各区（市、县）政府和市政府有关工作部门要严格按照市政府防汛抗旱工作安排意见落实好责任，真正做到认识到位、思想到位、职责到位、工作到位，确保工作有人抓、问题有人找、事情有人做。要严肃防汛纪律，加大责任追究力度，对因工作不到位甚至失职渎职并造成严重后果的单位和个人，要依法依纪严肃处理。

二、切实做好水库水电站安全度汛工作

各级各有关工作部门要加强对水库（水电站）洪水调度运用管理的监督、指导和检查，认真落实病险水库和在建水库（水电站）的安全度汛方案和措施。水库（水电站）管理单位要严格按照批准的汛期调度运用计划运行水位。要加强在建水利水电工程、病险水库和位置重要的山塘的安全度汛工作，强化24小时巡查制度，对各种险情及安全隐患要做到早发现、早报告、早抢护、早排除。要根据每个蓄水工程的具体情况安排和调度水位，有险情和安全隐患的水库（山塘）要空库运行，带病水库要低水位运行，以做到万无一失，确保水库水电站不出现垮坝。同时各类蓄水工程要在确保防洪安全的前提下尽量多蓄水，为后期少雨时段提供必需的生产生活用水。

三、切实做好山洪灾害的防范工作

近期我市降雨频繁，土壤含水趋于饱和，再遇强降雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。因此，各级各有关工作部门要坚持以人为本，时刻把人民群众的生命安全放在第一位，坚决克服麻痹侥幸心理，并在完善山洪灾害防御预案的基础上加大巡查除险工作力度，重点加强学校校舍、工矿企业、施工区域、交通干线等重要部位和旅游景区等人员密集场所的防汛安全隐患排查。一旦出现洪涝灾害征兆，要在第一时间预警并转移受威胁地区群众，确保人员安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。会后，相关工作部门和单位要按照市政府的安排迅速组织排查，排查工作要深入扎实，发现险情及安全隐患要及早报告，及时处置，必要时可启动相关的应急响应。

四、切实加强江河堤防安全度汛工作

各级各有关工作部门要高度重视中小河流的防汛工作。我市山区河流特点是坡降大，洪水来得快，去得也快，冲刷破坏作用非常强，极易形成山洪、泥石流、滑坡。因此要加强预报预警，强化各类江河堤防的巡堤查险，一旦发现险情，要及时向上级报告，并组织力量进行抢险救灾。水库及相关工程防汛责任人要在险情发生的第一时间赶到现场处置险情，并对自己负责区域防汛工作做到心中有数，处置险情时要听取专家意见，确保抢险措施科学、及时、有效。

五、切实做好城镇防洪和内涝积水的防范工作

各有关工作部门要抓紧排查我市城镇防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患和薄弱环节，查找工程险点和工作漏洞，针对存在问题及时采取除险和补救措施。要逐一复核排涝工程的防洪能力，抓紧对市区排水管网、河道进行拉网式排查，确保排涝畅通，同时安排充足的抽排机泵和抢险人员进行作业，将内涝积水的影响降到最低限度。河道管理部门要加强警戒，增大河道巡检和日常的管护力度，确保河道上的翻板坝能正常开启，同时要做好沿河两岸的汛期安全防范工作，确保市民生命财产安全。

六、切实加强防汛值班和灾害预报预警工作

篇6

并就下一步工作进行布置，下面我把全市的雨情、水情、灾情以及防汛抗洪救灾行动情况通报一下。最后请郭市长作重要讲话。

一、关于雨情、水情、灾情

（一）雨情。7月15日8时至今天8时。局部特大暴雨，全市平均降雨121毫米，降雨集中在淮河南部山区，暴雨中心位于浉河、竹竿河、寨河、史河及潢河上游，最大点雨量定远店站304.5毫米，88个雨量报汛站中降雨超过100毫米的站47个，超越200毫米的站17个，超越300毫米的站2个。特别是7月16日夜至17日凌晨，市发生了集中降雨，全市平均降雨61毫米，暴雨中心位于淮南山区，其中，鸡公山李家寨区域降雨接近50年一遇标准。

（二）水情。受此次强降雨影响。中心城区发生内涝，河道、水库水位陡涨，淮河及主要支流发生较大洪水，泼河、五岳、老鸦河、洪山和龙山5座大中型水库超汛限水位，相继开闸泄洪，暴雨区局部小型水库溢洪。淮河干流大坡岭站17日22时出现洪峰水位102.61米，超保证水位2.61米，相应流量2280立方米/秒；息县站于今日5时出现洪峰，最高水位40.16米，低于警戒水位1.34米，相应流量为3510立方米/秒；主要支流河道竹竿河竹竿铺站、潢河潢川站、史灌河蒋家集站相继出现洪峰。预测淮滨站将于7月20日8时出现洪峰，最高水位30.10米，超警戒水位0.60米，最大流量3400立方米/秒。

（三）灾情。此次降雨历时长、强度大。造成山区山洪爆发、山体滑坡、局部水库溢洪、山区河道水位陡涨、低洼地区民房进水、局部群众被洪水围困。截止7月18日18时，据初步统计，全市受灾人口310025人，紧急转移安排人口39265人，因灾死亡人口5人，倒塌居民住房516户1159间，损坏房屋3619间，农作物受灾面积14073公顷，造成直接经济损失18114万元，其中农业损失3476万元，家庭财富损失1742万元，基础设施损失11698万元。灾情在进一步核查中。

二、关于防汛抗洪救灾行动情况

（一）高度重视。市四大家领导多次深入沿淮各县、防汛重点地段和分包责任区域检查指导，周密布置应对暴雨洪水的各项工作。省军区、省水利厅、省防办负责同志深入我市沿淮险工险段，就如何做好防汛工作提出了要求。各县区、市直各部门积极行动，做好抗洪准备。市防办加强了对防汛值班工作的抽查和督查，四次行文下发关于做好防范强降雨工作的紧急通知和领导批示，切实做好各项应对准备工作。

（二）科学调度。市委、市政府、市防指积极应对，及时下发《关于认真做好强降雨造成的洪涝灾害和地质灾害应对工作的紧急通知》和《关于立即行动起来迅速开展防汛救灾工作的紧急通知》市防汛、气象、水文等部门及时汛情、气象、雨情、水情等信息，为防汛抗洪提供科学依据。17日，市委、市政府先后召开了中心城区抗洪抢险救灾工作紧急会议、全市防汛抗洪视频紧急会议、市防指成员会议，王铁书记、郭瑞民市长对做好抗洪抢险救灾工作进行了全面安排和部署。各级各部门组织人员对山区、城区、水库、河道进行“拉网式”排查，充分做好迎战大洪水的各项准备，确保平安度汛。

（三）深入一线。王铁书记、郭瑞民市长等市领导和军分区负责同志深入防汛抗洪一线，现场指挥抢险救灾工作。新县、鸡公山管理区在灾情发生时，县区主要负责同志第一时间赶赴现场，有效组织指挥救援，最大限度地减少了灾害损失。各县区、各部门特别是市防指成员单位主要负责同志坚守岗位，组织指挥防汛抗洪，做好迎战更大洪水的各项准备。

（四）以人为本。全部安排妥当，并妥善安排好他吃、喝、穿、住、医等生活问题。对5名因灾死亡群众正积极稳妥的做好善后工作。市民政局组织了5个灾情调查工作组，深入灾情较重的乡村，指导做好灾情统计上报工作。

市防汛抢险救灾工作调度有方，整体来看。运转有序，抢险有效，救灾及时，但也流露出防汛工作中存在问题和不足，主要有四个方面：一是思想重视不够到位。主要是领导重视不到位，还存在麻痹和侥幸心理，突发洪涝灾害时主要负责同志没有第一时间赶赴现场，分管负责同志情况不明，组织不力，行动缓慢，不能有效地实施抢险救灾。二是准备工作不够充沛。有些地方和部门在暴雨洪水发生前，没有对辖区的防汛情况充分地了解，防汛抢险的人员、物资、器械上准备不足，针对性不强，发生险情时束手无策，缺乏有效地应对措施。三是灾情报送不够规范。一些地方对洪涝造成的灾害认识缺乏，掌握信息不准确，存在灾情信息迟报、漏报和多头上报的问题，造成工作主动。四是执行命令不够坚决。主要体现在河道采砂管理上，汛前，市防指多次下发明传电报要求撤离河道行洪区人员，清理和固定采砂船只，有的地方执行不力，多处采砂船被洪水冲下，对水利工程、水文设施及河道桥梁构成直接破坏，平安行洪问题比较突出。

三、关于下一步工作

近几日的降雨，当前正值我市防汛的关键时期。已使土壤饱和、河道底水抬高，开展抢险救灾消耗了大量人力物力，被洪水冲毁工程也尚未得到修复。从刚才市气象局宋德强局长的气象形势分析来看，市19日至21日仍然有中到大雨，局部有暴雨。同时，市南部山区目前是一有雨情就有险情，淮河即将迎来第一次洪峰，防汛抗洪工作十分艰巨。各级、各部门要充分认识当前防汛抗洪的严峻形势，把防汛工作作为头等大事，全力以赴做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备，努力把灾害损失降到最低限度。

各级防汛责任人要立即上岗到位，一要认真落实各项防汛责任制。这是做好防汛抗洪工作的基础和关键。切实做到组织、管理、预案、队伍、物资“五落实”

及时预测预报和发出预警，二要切实强化预测预报预警工作。各级防汛、气象、水文、国土资源部门要密切监视天气、雨情、水情变化。掌握防汛抗洪工作的主动权。

采取定领导、定人员、定堤段、定责任的方法，三要加强河道堤防的防守。各地要组织力量。加强对河道堤防的防守，尤其单薄部位和险工地段，要高度警惕、科学防控、专人专责、昼夜巡查，及时排除各类险情和隐患，确保度汛平安。

不得随意超汛限水位蓄水。要认真处置好水库施工与安全度汛的关系，四要着力做好水库平安度汛工作。要依照规定加强水库的调度运用。落实病险水库的平安度汛方案和措施，确保水库平安度汛。

要汲取教训，五要做好山洪灾害防御工作。这是一个薄弱环节。大力加强山洪灾害防御工作，做到预警到乡、预案到村、责任到人，特别是要充分做好群众转移准备，保证人民群众生命平安。

各地要依照李水副市长的布置，六要加强乡村防汛工作。这是防汛工作中的一个重点。切实抓好城镇防洪工作，全力保证乡村居民正常的生产、生活秩序。

保证防汛信息渠道疏通。特殊时期要实行每日抽查制度，七要强化值班制度。要加强24小时值班和领导带班制度。下一步要重点抽查各县区主要领导、分管领导在岗在位情况，抽查市防指各单位行动情况以及市直有关部门的准备情况，下发通报。

第一时间把汛情、险情和灾情向上级防汛、民政部门演讲，八要严格汛情、险情和灾情上报制度。各县区、各部门要按照规定。特别是灾情，不得迟报、漏报、瞒报和越级上报，民政救灾与防汛、农业等部门要密切协作，统一数据，一个途径，重大险情和灾情要及时处置、及时上报。

篇7

关键词：厄尔尼诺现象；拉尼娜现象；农业产量；区域经济

中图分类号：F205 文献标识码：A

收录日期：2016年11月22日

一、厄尔尼诺现象

厄尔尼诺现象是指赤道中、东太平洋海表大范围持续异常偏暖的气候现象，会导致太平洋中东部以及南美太平洋沿岸国家发生频频洪涝灾害，同时也会导致印度、印度尼西亚、澳大利亚等国家或地区发生严重干旱。对于中国来说，在厄尔尼诺发生时，由于全球气压场和经向环流的减弱，首先造成冬季北方极地大陆气团南下的势力变弱，经常影响中国的冬季风也就相应变弱，冷锋过境减少，出现暖冬、少降水的天气；其次是夏季，由于西太平洋副热带高压势力减弱，造成夏季风势力变弱，北上的速度变缓，南方的江淮等地多雨的可能性增大，可能出现洪涝灾害。1998年的长江流域特大洪水就是在这样的情况下形成的。

二、厄尔尼诺现象对中国各地区天气的影响

受厄尔尼诺事件影响，2015年夏季中国南方共出现18次暴雨过程，总体来说，南方地区降水偏多，其中长江下游地区大约超过2成以上，局部地区超过5成。夏季，华北大部、西北东部、东北西南部、黄淮西部和东南部等地降水量明显减少2～5成，造成河北、内蒙古、辽宁、吉林、山东、宁夏等地夏旱严重。

有专家预测称当年冬季会出现“暖冬”，然而受西伯利亚寒潮影响，2016年1月份中国大部分地区受极冷空气影响，气温降幅达到10～15摄氏度，南方出现大范围雨雪，贵州、湖南等地出现冻雨，浙江局部地区出现大暴雪天气，极寒天气持续十多天。

2016年，虽然台风登陆姗姗来迟，强度却不容小觑。自2016年7月9日起“尼伯特”到10月21日登陆的“海马”，陆续6次台风来袭，对我国西南沿海城市带来一定的经济损失。

同时，7月19日受厄尔尼诺影响，导致河北省邢台地区短时强降雨，至20日16时，邢台市平均降水达到167.7毫米，临城上围寺最大降水量达到673.5毫米，沙河、内丘、临城、邢台市区、邢台县、隆尧、南和多地出现350毫米以上降水量。这次强降雨历时长、强度大、面积广，对邢台地区的农业及城市建设造成重创。

三、厄尔尼诺现象对行业经济的影响

（一）对旅游业的影响。呼伦贝尔完善冬季旅游景区建造，打造精品路线，富有民族风情特色的少数民族节日作为旅游热点，吸引了众多游客前来欣赏。2016年1月份的世纪寒流使内蒙古地区气温降至零下47℃，与往年相比，罕有前来欣赏呼伦贝尔冬季美景的游客，并且大部景区大都因罕有游客而暂停营业，当地开旅馆、饭店的村民也因此只能关门歇业。2016年6月16日上海迪士尼乐园正式开园，迎来了不少游客前来游玩，为上海起到激活作用，使上海经济发展迸发出更大的活力。然而，暑期正值旺季的上海迪士尼游乐园也因2016年7月9日登陆的“尼伯特”而不得不暂停户外景点。同样，9月14日中午12时厦门市21家A级景区因莫兰蒂台风全部关闭，同时涉及258个旅行团的3，000多人行程取消或者改签。台风过境后，厦门多数景区可谓满目疮痍。以古龙酱文化园为例，古龙酱文化园的迷宫景观被毁，古早酱缸大量破损，大量酱油半成品流失，总损失预计在1，500万元左右。而同安影视城树林绿化基本无存，大门、牌坊景观被刮倒，直接损失预计在400万元左右，间接损失约为100万元。

由于极端天气，不少景区考虑到游客游玩时的安全问题不得不暂停营业，例如暴风暴雨天气，一些山区风景区就会选择封山，禁止游客攀登游玩；游乐场的娱乐设施也不得不停止运行。并且，在这些极端天气影响下，游客就会放弃出行计划，景区游客数量骤减，如果继续营业，所获得的经济收入远远达不到为了维持整个景区正常运营所需要的支出。同时，具有破坏性的极端天气可能会对旅游景观造成一定程度上的破坏，对旅游城市来说是毁灭性打击，其经济损失也是无法估量的。

可见，对于以旅游产业为支柱产业的城市来说，极端天气在不同季节对城市的经济影响也是不同的，特别是在旅游旺季时段，极端天气的发生会导致游客数量锐减，从而造成该地区全年经济数据的大幅度下滑。同时，一个地区的旅游产业同时会带动当地的宾馆住宿、饮食娱乐、公共交通等行业的收入增长，所以在极端天气影响下，城市其他产业也会受到不同程度的影响。

（二）对工业的影响。“莫兰蒂”造成了厦门电网毁灭性的破坏，除了有三座220千伏的大型铁塔被吹倒之外，还有一座500千伏的高压铁塔拦腰斩断，这也造成全市的大面积停电，厦门市供电公司当即从福建全省调集了大批人力修复电路。但由于树木倒伏、交通受阻，完全修复消耗了很长一段时间。由于电网破坏，地区工厂被迫停止生产作业，由此带来的经济损失不容小觑。

同时，受台风天气影响，不仅陆路运输受到影响，海运、航运交通都被迫停运，或者由于冰雪天气导致高速封路，工厂原材料、产品等运输由此受到影响，被迫延迟生产或者改变生产计划，这对工业制造产业也会造成一定程度的经济损失。

（三）对农业的影响。新闻报道：大风暴雨导致部分地区农田受淹，中晚稻出现倒伏，葡萄、柚子等果树出现落果甚至倒伏，绿化树被连根拔起，设施大棚受损严重，农业经济损失较为严重。2016年夏季以来，多起台风以及邢台7・19洪涝灾害对当地农业生产都造成不同程度的毁坏，对该地农业产量以及经济收入造成严重损失。

四、应对气候变化影响的相应建议

（一）将协整理论运用到评估气象因子对行业的影响。根据协整回归方程和误差修正模型定量分析的结果，可以得到气温对行业的长期以及短期影响，学习并运用该方法对今后项目的开展有重要意义。

（二）将柯布―道格拉斯生产函数引入气候（气象）要素对社会经济生产的影响的敏感性定量分析，可以衡量经济社会发展受气象条件制约的敏感性。将气候因子作为一个生产要素，构建一个关于气象-经济敏感性的模型，可以据此做出相应的敏感性评估。

（三）通过分析厄尔尼诺现象对中国经济的影响路径，可以在未来预测气象对于各产业会产生的各种有利因素和不利因素，未雨绸缪，提前做好防范、抢救措施，避免受到较大的经济损失。气象学在研究领域已经取得很大成就，现今我们则更需要将其研究成果与经济领域结合起来，推测各种气象状况会对社会生产生活造成的影响，规避风险，帮助促进中国经济更好地发展。

五、农业应对措施

（一）优化我国农业种植制度。优化种植制度是适应气候变化最重要的且能立竿见影的技术手段。利用我国长时间序列的气象观测数据，分析我国以及我国不同区域的气候变化趋势，分析未来气候变化对农业的可能影响，分析当前气候变化和未来气候变化对光、热、水资源重新分布和农业气象灾害分布格局的影响，充分利用气候变化带来的热量资源增加、复种指数增加等优势，规避高温热害、干热风、干旱等气候变化带来的不利因素，进而改进作物布局，科学的优化种植制度，减缓气候变化的不利影响，保证粮食生长的高产稳产。

（二）优化作物种植结构。优化作物种植结构可以趋利避害，合理利用气候资源而规避气候变化带来的风险，合理调整作物种植结构可以减少气候变化的负面影响，由于我国气候类型多样，应该开展适应当地气候变化的作物种植结构研究，优化种植结构，研究和探索适合当地气候条件的种植结构，促进农业增产增收。

（三）加强农业基础设施，提高农业抗灾能力。加强农业基础设施和农田基本建设。开发高效灌溉和节水技术，扩大灌溉面积；强化综合防治气象灾害的工程设施建设，科学地推进农业现代化的进程，从而增强农业的生产能力和抵御灾害风险的能力。

（四）发展现代生物技术，选育抗逆品种发展生物技术是重要的应对策略。选育适应气候变化的新品种。要加强光合作用、生物固氮、生物技术、抗御逆境等生物控制技术开发，培育抗逆性强、高产优质的作物品种是最根本的适应性对策之一。然而，作物育种周期较长，需要长期持续的研究推进。

主要参考文献：

[1]翟盘茂，余荣，郭艳君等.强厄尔尼诺过程及其对全球和中国气候的主要影响[J].气象学报，2016.74.3.

篇8

关键词：气象；农作物；生长；影响

中图分类号：S5文献标识码： A

引言

某市位于中纬度偏南的晋西黄土高原上，该地区气候属于温带大陆性季风气候，无霜期大约在120~170d，年平均气温在9℃左右，年平均日照时数为2600h左右，年平均降水量在450~550mm之间，降水集中，雨热同期，十分有利于农作物的生长。

但身居内陆和黄土高原的影响，使得该区的气候变化明显，各项气候因素差异大，温度、湿度、光照、热量、降水等季节和年度变化大，使得该区农业生产受到很大的影响，各项气象灾害的频发严重影响了农作物的正常生长，导致农业减产。因此，研究气象对该区农业的影响，就有很重要的现实意义，研究该区气候变化的特点和各项气候因素的差异性特征，就有助于该区合理安排农业生产，促进农作物更好生长，更好的促进当地农业的发展。

一、气象环境对农作物生长的影响

（一）温度变化对农业生产的影响

当前，温室效应加剧，气温升高，高温热害将是影响我国农业生产和发展的重要因素；根据研究得出，在农作物的生育期，气温每升高1℃，睡到的生育期日数就会缩短1周左右，冬小麦的生育期日数就会缩短2周左右，从而就会导致植物光合作用不足，物质和能量积累不够。

气温升高，导致农作物的生育期缩短，生长量大幅度减少，有可能抵消全年生长期的延迟作用，但这仅仅是一个有利方面，更多不利方面还在凸显：气温的升高影响了植物的光合作用和物质的积累；气温的升高，蒸发量的加大，抑制了农作物对CO2的吸收，影响了光合作用的进度和强度；气温升高，使得农作物受到高温的威胁，抑制了农作物的生长和发育，同时，高温还有可能导致土壤中的有益因子和肥料成分的分解和流失，使得农作物的营养不足，呼吸消耗作用增加。高温还有可能使得植物生长发育时间缩短，导致果实或是颗粒不饱满，气温升高或是增暖导致旱涝灾害日益频繁，也影响了农作物的生长，给农业发展带来不利影响。

（二）日照时数的变化对农作物的影响

日照时数的变化对农作物的影响主要体现为日照时数减少，光照不足会导致农作物的光合作用下降，使作物积累的养分减少，发育受挫，还会使病虫害增加，最终导致作物减产。对于棉花而言，习惯于较强光照，在晴天强烈光照少时对棉花的生殖生长和营养生长都十分不利，再加上夏季的雨水较多，更容易造成蕾铃脱落。

（三）干燥少雨对农作物的影响

降水变化对农作物生长的影响水资源王要包括地表水、地下水、大气降水、土壤水等，在农业生产过程中，大气降水是最主要的水资源来源，直接影响了农业的发展和农作物的生长发育同时，我们农业生产大部分要靠灌溉，随着水资源的减少和水资源的污染，使得农业用水问题日意突出，据统计，我国灌溉作物，小麦、水稻水分每减少1/100,粮食将减产90亿t，将对我国粮食产量产生很大的影响。

（四）大风灾害严重影响农作物的生长

大风造成的灾害是由风的压力造成的，还往往伴随着暴雨、冰雹等灾害。在大风灾害的影响下，农作物的受害程度受密度、株高、行向、风力等多种因素的影响。大风可以使农作物的幼苗折断枯死，开花期遇上大风会影响授粉，成熟期遇上大风会使作物的植株出现倒伏、折断的情况，还会吹掉果实。另外，大风会使土壤中的水分大量蒸发，从而加重干旱。大风能够使农作物叶片表面的水分加快散失，在干热条件下，会加大农作物的耗水量，使作物的根部吸水不足，严重时可能会造成作物枯死。大风也会破坏农业生产设施，影响农事活动，传播病虫害，扩散各种各样的污染物，进而影响农作物的生长。

二、对农业气象灾害应对手段的探究

（一）针对性灾害防御措施

1.干旱防御

加强干旱预报预警，开展土壤墒情监测，建立与旱灾相关的气象资料和灾情数据库，对干旱灾害高风险区，实现旱灾的及时监测预警服务。适时开展人工增雨。重视水利工程建设，推广节水灌溉技术。加强防旱植被建设，因地制宜推广耐旱作物或树种的种植。

2.暴雨洪涝灾害防御

加雨预报预警，根据暴雨预报及时做好暴雨来临前的各项防御措施。完善防洪工程建设与防洪应急避险措施。重视农田排涝管理工作，加强农田排涝设施的建设与维护，如遇洪涝灾害应当及时做好排涝工作。

3.低温冰冻的防御

做好低温冰冻预报预警，及时做好应对低温冻害的工作，积极采取科学防冻措施。例如，选择培育能够抗冻抗寒的良种，提高农作物抵御低温冰冻能力。

4.大风防御

加强大风监测预报预警。气象部门应做好大风监测预报，在接收到大风预报或预警信息后，及时科学地加固棚架及现代农业设施。建设农业产业、农业设施等必须依据气象部门对大风灾害风险区域的划分进行规划，同时，努力推广建设果园、花卉、苗木等园区防风林带，以此对大风进行有效的抵御。

5.光照长度及强度

植物对昼夜长短的这些反应，称为光周期现象。植物按光周期反应的分类：（1）短日照植物：只有在光照长度小于某一时数才能开花，如果延长光照时数，就不开花结实。（2）长日照植物：只有在光照长度大于某时数后才能开花，如果缩短光照时数就不开花结实。（3）中性植物：这类植物开花不受光照长度的影响，在长短不同的任何光照下都能正常开花结实。一般认为不少长日照和短日照植物都能开花，不过当光照延长或缩短时，二者的发育有的加快，有的却延缓。

光照强度对植物的光合作用起着极重要的作用。在一定的光照强度范围内，光合作用随光照强度的增加而增加，但超过一定的光照强度以后，光合作用便保持一定的水平而不再增加了，这种现象称为光饱和现象，这个光照强度就是临界点，称为光饱和点，在光饱和点以上的光照强度对光合作用不再起作用。栽培的农作物多属喜阳植物如水稻、小麦、花生、玉米、棉花等，由于喜阳植物的光饱和点较高，所以植物对太阳能的利用率也较高，生产潜力较大。不同植物对光照强度要求不同，光照过强或不足都会引起植物生长不良，产量降低，甚至出现过热、灼伤、黄化、倒伏等导致死亡。

（二）改善农业基础设施

为提高抗灾减灾水平和农业应变能力，需要加强对农业基础设施建设。为加强对节水农业及科学灌溉农业的研究、推广和应用，需要研制农业生产新工艺，以适应气候的变化。另外，加强农业基础设施建设，提高抗旱排涝能力，完善灌溉体系，开发智能化的农业生产技术，加强固化防渗，加强防治自然灾害的工程设施建设等措施，对增强气候变化的适应能力、提高农作物的产量以及防御自然灾害等具有重要意义。

（三）合理调整农业结构和种植制度

调整农业结构就意味着要针对未来气候变化对农作物生长的影响，有计划地改进作物的品种布局。这就需要培育和选用抗旱、抗高温和低温等抗逆品种。运用稳产增产和防灾抗灾的措施预防出现不良现象的农业。在调整种植制度时要了解农作物的生长发育等因素与气象环境之间的关系，从而开展对防御气象灾害和利用农业气候资源的研究。

（四）发展生物科技，选育适合气候变化的作物新品种

为取得重大的突破和进展，选育优良品种需要加强生物技术、光合作用、抗御逆境等方面的技术开发和研究，以提高人们适应气候变化及其对农业影响的能力。因此，需要建立和完善农技推广体系，以提高科研成果的转化率。

结束语

气象对农作物生长的影响非常明显，因此，我们必须提高自我防范意识，合理布局，有效的减少气象对农作物带来的危害，提高气象灾害的处理能力，为我国农业生长的稳定性与粮食安全创造必要前提。

参考文献：

[1]孔繁波.气象对农作物生长的影响[J].北京农业,2014,03:170-171.

篇9

说到寒流，前些日子大洋彼岸的美国可以说是刻骨铭心，身形颀长、如幽灵般的冰凌绵延千里，刺骨的寒风让每一个人都无法抬头，寒流如此肆虐，却是为何？有气象组织专家表示，极地涡旋南下是造成此地极寒天气的主要原因。

所谓极地涡旋，是活跃在极地高空的大规模冷性气旋，在通常情况下，其影响范围仅限于极地和高纬度地区。但研究显示，全球气候变化造成北极地区升温比其他地方更为严重，由此极地与中纬度地区的温差便缩小了，这减弱了极地高压对极地涡旋的控制能力，导致极地涡旋向中纬度地区“游走”。而这一切反映在天气上，便是寒冷气流入侵中纬度地区，并造成了大范围的气温骤降和暴风雪灾害。

可别小看了这极地涡旋，在短短的两周时间，极地涡旋带来的严寒天气已导致16人死亡，全美超过30个州了寒流预警，近万架次航班被取消，直接经济损失达到了50亿美元，就连动物园里素来生活在冰天雪地的北极熊，也因为这刺骨的严寒而乖乖躲进了屋里，由此可见极地涡旋的威力。

尽管极地涡旋肆虐，但从其成因来看，极地升温才是隐藏于表面之下的诱因。反常天气现象的出现，与近年来极地气候的变化有着分不开的关系。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）2013年的第五次气候变化评估阶段性报告也显示，受气候变化影响，全球出现干旱、台风、洪水等极端天气事件的可能性和频率正在增加。

狂风大作为哪般

大西洋一侧是冰封千里的美国，而在另一侧的英国，却是强风暴雨，风速甚至达到了130千米/时，所过之处，横扫一切。如此狂风，造成了至少8人罹难，同时也造成了极其严重的航班延误；随之而来的暴雨更让英国多地变泽国。毫无疑问，在大自然愤怒的背后，却还有深层次的原因。

近年来，随着温度气体排放量的增加，水的蒸发能力增强，这严重影响到了大气的环流，进而影响高低压、上升下降气流等的空间分布。因此，很多地区的小区域气候也为此受到影响，造成降水频率、强度和分布的变化。具体来说，由于大气蓄水能力的增加，因此降水发生时的可用水量也就大大增加。这样的结果就是，一旦降水过程被触发，降水的强度也大幅增加，因此极易造成洪涝灾害。但与此同时，由于蒸发过程的增强，原本干旱的地方很可能会变得更加干旱。

除了饱受着狂风骤雨煎熬的英国，在太平洋上的菲律宾也难逃一劫，在2013年11月的那场浩劫中，台风“海燕”带给菲律宾致命的一击，350千米/日寸的登陆风速是全球有记录以来的登陆时风速最高的热带气旋。其猛烈的风力及引起的大规模风暴在菲律宾中部造成了毁灭性的破坏，造成了6000多人死亡，台风所过之处一片狼藉，原本富足安逸的渔村，剩下的却仅是瓦砾与破碎的木板。

无论是冰封干里抑或是狂风怒吼，多多少少还只是大气循环的一部分。伴随热带气旋的风暴在造成人员财产损失的同时能够将热能由赤道地区带往较高纬度地区，而极地涡旋同样可以保持冷空气在极地区循环。但之前肆虐在神州大地的雾霾天气却多半是人为因素造成的。

雾霾层层因何故

2013年，随着入冬，我国中东部地区进入了另一个世界，原本万里晴空，如今却笼罩在晦暗的薄纱之中，整个城市都躲在浓浓雾霾后，如同海市蜃楼。而汽车排放的尾气、工业生产中排放的废气、建筑工地和道路交通的扬尘，无一不是雾霾背后的元凶。而在这个冬天，在部分地区由于垂直方向上出现逆温层，这好比一个笼罩在城市上空的玻璃罩子，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面，这无疑进一步加剧了雾霾现象。

雾霾虽然不如严寒与狂风那般具有惊人的破坏力，但由悬浮颗粒引起的呼吸道疾病和交通系统瘫痪依然不容小觑。

携手共遏极端天气

面对如此之多的极端天气，虽不必杞人忧天，但我们也必须采取有效的应对措施。人类虽然只是在一定程度上、一定范围内对自然做出了某些干预，但愈演愈烈的极端天气很难说与人类活动毫不相关，对于自然，我们始终需要保持一颗敬畏之心！

篇10

    这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实～年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和盛市防汛办主任工作会议精神，研究分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年的防汛任务，进一步动员和组织全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。

    一、居安思危，充分认识我县防汛工作面临的形势

    众所周知，我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析，**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以来，我县降雨持续偏少，经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱，人们的防汛意识有所淡化，对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上，从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看，今年我县防汛形势依然严峻，防汛任务仍然繁重。

    （一）一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温尝全国区域气温等级等物理因子的综合分析，今年我国部分地区气候反常，不确定性因素的存在，一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测：今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况，我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水，东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水，丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水，无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看，今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。

    （二）局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来，虽然我县持续干旱，未发生外洪，但局部突发性暴雨灾害始终存在，而且成灾时间非常短，防御难度很大。XX年6月19日我县北部突发暴雨，造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇，98个村，590户，1770间房屋受灾，冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座，农田受灾面积5万多公顷，其中雹灾面积近80公顷。XX年8月7日，黄鱼圈乡降雨66毫米，八里营子村东山发生泥砂流，冲倒房屋12间，耕地淤积100公顷，地面平均淤深1.5米。～年7月27日，**镇突发暴雨，造成街道雍水，4处居民区部分住宅进水。今年6月份，我县降雨频繁，而且时空分布不均。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。

    （三）防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来，我县的江河、水库塘坝和涝区，尽管做了很大努力进行治理，但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善，还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重，三条主要江河堤防现有险工险段53处，长20.58公里；境内四座大中型水库，仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固，头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程，设施不配套，隐患多；涝区48座电排站，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪标准还不高，除涝体系还不完善，现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。

    今年是我县改革和发展十分关键的一年，百姓增收、财政增强的任务十分艰巨，做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识，对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感，把防汛的各项工作做细、做实，确保人民群众的生命财产安全。

    二、立足主动，扎实做好防汛的各项准备工作

    “建重于防，防重于抢，未雨绸缪，主动防御”是我们一直坚持的防汛原则。本着这一原则，根据国家防总和盛市防汛办主任会议要求，结合我县实际，今年防汛工作的基本思路是：继续以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出科学和效益意识，实现由控制洪水向管理洪水转变，努力使洪水资源化。总的目标是：立足防大汛、抗大洪，确保江河、水库、涝区、城镇和主要交通干线的防洪安全，努力把灾害损失降到最低限度。

    围绕这一思路和目标，要切实抓好以下几个方面工作：

    （一）搞好涝区沟道清淤和电排站检修，保证排水顺畅

    我县共有八片涝区，是今年防汛的重点。洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理，但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等问题依然存在。今年我们必须加大涝区修险力度。一是交叉排水沟上的所有道口，在主汛前一定要挑开，达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟进行彻底清淤，使干沟通支沟、支沟通毛沟、毛沟通垄沟，达到水流无阻的标准。尤其是华家涝区的公路排干、马场站排干末端以及獾子洞排干和黄江排干，必须彻底清理好，任何地方不准出现阻水现象。三是洼中高涝区部分电排站的排水干沟，淤积严重，有关乡镇、场必须将其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞，所在的乡镇一定按要求搞好清淤，达到排水畅通的标准。五是由于多年的干旱，原有的排水沟和滞洪区已被开垦种地或围起来养鱼，一旦降雨，水将无处可排。今年各有关乡镇要彻底清除，使之不得阻水。六是全县已建成的48座电排站，各乡镇必须尽快检修好，达到合闸出水标准。目前，从设备运行情况看，无论是原有电排站，还是新建电排站，都暴露出许多问题。尤其是老雁坑、东排木、王家、于家、范太好和xx家子电排站问题比较多，有关乡镇必须引起高度重视。七是烧锅镇的丁家窝卜电排站要抓紧完善配套设施，确保正常降雨情况下不出现涝地现象。总之，各乡镇要本着“自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修”的“五自”方针，抓紧时间，认真检查维修，确保汛期正常运行，发挥排水除涝作用。

    （二）抓紧维修加固江河堤防的险工险段，保障度汛安全

    一是抓好松花江堤防的除险加固。松花江堤防多为砂基砂堤，主要问题是堤前塌岸、堤后渗水，现有险工险段18处，长达10公里。靠山镇境内的二道沟和姚家屯山下2处塌岸，今年要修矶头群，用于挑流，并在塌岸段各备6000条编织袋和一定数量的8号铁线，大水到来时要挂柳防冲；尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2号锁坝3处塌岸要备足8号线、木桩和树头，大水时采取坐囤固岸或挂柳防冲的措施；已完工的丁字堤等11处护岸、长沟子等14处护坡、烧锅营子等6处涵洞、一处堵截和一处锁坝共33处新建工程，要设专人看护好；正在施工的宋家屯护岸工程，要严把质量关，加快施工进度，力争主汛前完成。另外，二松堤顶有的已形成车辙，严重积水，青山、黄鱼圈和小城子3个乡镇要抓紧组织群众进行维修，达到堤顶不积水的要求。

    二是抓好伊通河堤防的除险加固。伊通河现有险工险段20处，长约5公里。重点险段有旱河闸、小铺、新开二社、三家子、**东大桥南和钟家沟塌岸，其中，旱河闸、小铺和**东大桥南3处塌岸险段，已于97、98两年做了临时度汛处理。今年沿河的前岗和**镇等有关乡镇，要维修加固好原有度汛工程，并备足抢险物资。尤其是旱河闸的闸底已部分被水淘空，前岗乡要引起高度重视，采取应对措施。新开二社塌岸所在的前岗乡、三家子塌岸所在的滨河乡要在水利部门的指导下，修好矶头群，以保护堤防不出问题。

    三是抓好新开河堤防的除险加固。新开河现有险段15处，长近6公里。存在的主要问题是河道狭窄、穿堤建筑物多、隐患大。重点险段有顺山卜闸东涵洞、顺山卜闸东塌岸、五间房涵洞、林家桥南北塌岸和崔家桥塌岸等6处。顺山卜闸东涵洞，今年要备足土料、木桩和编织袋，大水到来前全部堵死，以防外洪入侵。顺山卜闸东塌岸要维修好原有的矶头群，重要险段要另外加矶头。五间房涵洞是五间房屯排水的唯一出路，现已堵死，龙王乡要把此处险段作为重点，设专人看护，并设临时排涝站。林家桥南北2处塌岸，开安镇和龙王乡已在XX年做了处理，今年要维修好原有的度汛工程。崔家桥塌岸虽然1997年进行了裁湾，但回水冲刷左岸，威胁堤防安全，龙王乡要组织人力维修好原有的矶头群，遏止塌岸发展。

    另外，未列入重点的险工险段，各有关乡镇也要根据实际，抓紧抢修加固。希望各乡镇一定要精心组织，科学安排，争取一次性除险达标，在主汛前完成抢修任务。

    （三）加强水库塘坝的安全防范措施，确保防洪安全

    我县共有水库塘坝64座，大部分是病险库，有的还是“头顶盆”，一旦溃决，会给下游地区造成毁灭性灾害。水库所在乡镇要按照分级负责的原则，逐库检查落实安全度汛措施，尤其要落实领导包库责任，落实抢险人员、物资和设备，落实下游群众转移预案，加大防范力度，确保万无一失。

    一是确保省防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于由省防汛指挥部直接调度的太平池水库及顺山卜闸，太平池水库管理局要检修好备用电源，并备足发电用油，检修好闸门，保证启闭自如。李大笸箩桥栅右岸引桥已被冲毁，太平池水库管理局要将拦污栅全部提起，并派专人捞杂草，以利洪水通过。对于太平池水库其它工程，太平池水库管理局也要设专人看护和管理，有问题及时报告，及时处理，确保安全度汛。

    二是确保市防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于市防汛指挥部调度的头道岗、共青团、两家子3座中型水库，相关管理部门也要搞好检查，发现问题及时解决。头道岗水库泄洪洞左侧翼墙将要倒塌，水库要成立防汛组织，相关部门要备好抢险物资；三盛玉镇要建立300人的抢险队伍，制定下游群众的转移方案。以上四座大中型水库都要开好联防调度会，发生超标准洪水时，按照批准的超标准洪水预案执行。

    三是确保县防汛指挥部调度的库塘安全度汛。巴吉垒镇要组织人员，检修好境内的上河湾水库闸门，达到开启自如，并设专人看护，保证不出问题。小城子乡的大榆树、石场沟子、宝泉塘、菜园子和黄鱼圈乡的天启王等5座“头上”水库，汛期必须设专人看守，并由乡镇主要领导包保。三盛玉镇境内的解放水库，汛期镇政府要组织人力，将大坝扒开给洪水让路；四道岗水库除了要提起闸门外，还要派专人负责看护。小城子乡的谭家卜子水库和黄鱼圈乡的前营子水库，要采取切实可行的措施，确保不出现任何问题。同时，黄鱼圈乡要特别注意前营子泥石流问题，乡政府要制定好防泥石流预案，做到出现泥石流时，群众要有序转移，不能发生人身伤亡事故。

    总之，大中型水库要达到闸门启闭自如，小型水库塘坝确定为空库度汛的，会后马上开启闸门，没有闸门的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水库管理单位和小水库、塘坝管理乡镇，要贯彻落实国家防总提出的“实现控制洪水向管理洪水转变”的治水要求，积极探索和尝试洪水资源化管理，因地制宜制定工作方案，在安全第一的前提下，适度承担风险，科学调度，尽可能地利用现有水库、塘坝等蓄水工程多拦、多蓄，通过有效利用洪水，努力解决我县缺水问题。

    三、加强领导，通力协作，努力夺取防汛工作的最后胜利

    防汛工作涉及面广，任务量大，必须强化领导，明确责任，严肃纪律，搞好配合。

    第一，建立健全防汛指挥机构。根据领导变动，目前，县防汛指挥部已做了重新调整，各乡镇、村以及重点度汛工程单位，要成立由主要领导负总责的防汛指挥机构，及时有效地开展各项工作。这次会议结束后，各乡镇要立即行动，成立以基干民兵为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务较重的乡镇，要以村为单位，每个村组织100人的抢险突击队；防汛任务较轻的乡镇，要组织500人的抢险队伍，并登记造册备案，同时做好思想动员工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

    县城规划区内的防汛工作，由建设局和**镇共同负责，成立相应的组织机构，制定好县城防汛方案。汛期要加强对粮库、商店、医院、学校、工厂等重点部位和重点居民危房的巡查，尤其是南关村、铁西村四社、农三公路出口、西五里界附近以及县城内各建筑工地，一定要采取必要措施疏通排水沟道，防止水大时入侵民宅和淹地。

    第二，全面落实领导防汛责任制。继续贯彻落实《地方政府行政首长防汛职责》。各乡镇的乡镇长要对防汛工作负全责，做好工程建设、防汛检查、队伍组织、物资储备、制定预案等工作。分管领导协助抓好落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。继续实行各级领导包保度汛工作责任制，全县拟抽调29名县级领导进行包片，抽调116名局级领导包库、包站、包险段。各乡镇也要对所辖的度汛工程进行层层包保，真正做到责任落实到人，措施落实到位。这次会议后，包片、包工程的领导要立即深入一线，同乡镇一起对所包工程进行踏查，研究修险方案，并将除险加固情况用书面形式报县防汛指挥部办公室。

    第三，严肃防汛工作纪律。防汛中要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体。县防汛指挥部的各项调度命令，各乡镇和各部门必须无条件地服从，不准打折扣。除县防汛指挥部外，任何单位和个人都无权向社会汛情、灾情通报。汛期要加强值班值宿，领导要亲自带班，做到24小时不空岗，以确保汛情的及时传递。要抓紧抢修、安装和调试通讯设施，做到有线、无线双保险，确保汛期的调度命令及雨、水、工情的传递畅通。要建立报告制度，做到快速传递、快速反应。XX年三盛玉镇的暴雨和黄鱼圈的泥石流，盛市先于我们4个多小时就知道了情况，我们很被动，今年要吸取教训，加强对防洪预案的修订、学习和宣传，一旦发生超标准洪水，保证能够按照预案要求，有序地组织当地群众转移。特别是小型水库、塘坝，虽然有的已包给个人经营，但不论谁是经营者，不管什么体制，乡镇管理的性质没有改变，乡镇仍是第一责任者，汛期都要严格服从防汛指挥部的统一指挥调度。要严格执行防汛责任追究制度，对因工作不到位、组织不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的事件，要依据《防洪法》严肃追究有关人员的责任。

    第四，切实加强部门之间的协调配合。防汛工作是一项系统工程，是全社会的责任和义务。各部门、各乡镇要在各司其职，各尽其责的基础上，做到互相支援、紧密配合、团结协作，形成防汛的合力。各乡镇要抓紧筹集编织袋、席子和木桩等防汛物资，今年全县计划筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条，各乡镇要按照县防汛指挥部的要求，把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度。县防汛指挥部办公室要担负起牵头部门的重任，搞好协调和防汛技术指导。水文、气象部门要昼夜监视雨情、水情和天气变化，及时做出预报，为防汛提供决策依据。计划、财政部门要积极筹措资金，大力支持工程修险、抢险和救灾，备足水泵及与之配套的柴油机、管带等设备。电力、通讯部门要全力保证抢险用电和通讯畅通。物资、石油、商业、供销、交通、铁路等部门，要做好防汛物资储备、供应和运输工作，保证抗洪抢险的需要。民政、国土资源、卫生、金融等部门要做好抗灾救灾准备，一旦发生灾情，及时奔赴现场，积极开展救灾工作。公安、司法部门要严厉打击破坏防汛工程和盗窃抢险器材、物资的犯罪行为，维护好抢险车辆的交通秩序，创造良好的防汛治安环境。新闻、宣传部门要深入抗洪抢险第一线，宣传报导汛前准备以及抗洪抢险工作中涌现出来的好人好事，弘扬正气，鼓舞斗志。