农旅融合背景范文

导语：如何才能写好一篇农旅融合背景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、休闲农业旅游的概念

休闲农业旅游是在农业产业的基础上开展的旅游活动，是集农业生产、农艺展示、农产品加工、农村民俗节庆、田园风光以及旅游者参与于一体的一种旅游方式，具有明显的体验、休闲特征。它采用的是一种“农业+旅游业”的产业经营方式，一方面可以促进农业生产、保持生态平衡，从而提高农业效益，另一方面又可以促进旅游产品多样化发展，实现旅游的转型升级。

二、海南休闲农业旅游的发展现状及存在问题分析

据统计，截止到2014年6月，海南省注册运营休闲农业的企业已经有175家，较上一年同期增长了9.3%。以农业旅游产业居多的琼海为例，在2013年10月，其接待人数同比增长了18.96%，而三亚为9.04%，海口为5.21%。

近年来，海南为了进一步拓展农业的功能，促进农业的优化升级，加快建设“田园城市”，在发展农业的同时大力发展休闲产业，将休闲产业与农业结合到一起。通过吃农家饭、摘农家菜、体验农村生活等活动，把城市的居民吸引到农村，在丰富了旅游业的同时，也完成了农民本土就业的目标，并且促进农民增收。但就目前的发展情况来看，海南大力发展休闲农业仍存在一定的问题。

1、休闲农业旅游产品单一，缺乏特色

海南的休闲农业旅游产品多以农家乐的形式存在，缺乏特色性。海南现有的休闲农业旅游资源多分布在海口、文昌、琼海和澄迈附近，与当地的生态文明村建设有机的结合起来。但普遍规模偏小，缺乏科学的规划，使得休闲农业旅游的形式比较单一，多以农产品的采摘、垂钓和单一的观光为主，个性化不强，从而使得游客的回头率偏低。

2、休闲农业旅游的文化内涵挖掘不足

休闲农业旅游除了能让人放松身心外，还能让长期生活在城市的居民感受农村的独特风情和文化气息。就目前海南的休闲农业旅游来看，其对于农村文化内涵的挖掘尚存在一定不足，例如对农业区的基础设施、农业用具、农耕文化的开发力度不够，对于农村的节庆活动参与性有待提高。

3、休闲农业旅游的基础设施有待提高

休闲农业旅游的发展需要良好的可进入性和能满足游客休闲娱乐的基础设施。某些农村尽管拥有良好的自然条件和生态资源，但由于地理位置较偏，缺乏良好的可进入性，城市居民到来后发现公路条件太差，没有停车的场所，餐饮的卫生条件不达标，甚至连公共的洗手间等基本设施也异常简陋。这样的农业休闲旅游目的地，尚未达到批量接待游客的标准。

4、休闲农业旅游服务质量普遍不高

除硬件建设之外，游客在享受休闲农业旅游时，还需要优质的服务。农业休闲不仅仅是待人热情即可，以度假为目标的农业休闲，也需要让游客得到宾至如归的服务。但是以目前的服务质量来看还有一定差距。

现在的农业休闲良莠不齐，大多打着亲近自然返朴归真的牌子。而服务人员多是当地农民组成，并未受过专业训练。另外，由于休闲农业旅游存在一定的淡旺季特征，在旺季人手不足的情况下，当地的服务人员对游客的接待质量难以得到保证。尤其是当旅游过程中出现一些问题时，由于服务人员并未受过专业训练，对于一些紧急问题的处理往往会有偏颇，这会引来不必要的麻烦。

三、加强海南休闲农业旅游发展的对策

1、重视当地农业资源的开发与科学规划

休闲农业旅游的发展必须依托于农业资源，农业是休闲农业旅游活动开展的基础，农业旅游资源包含的内容非常丰富，不仅涵盖了自然、社会和人文景观，还包括了农业发展、农业文明本身。因此，海南省应针对休闲农业旅游区域进行积极地科学规划，首先应对当地的农业资源进行调查与评估，然后深入挖掘当地的文化内涵，从而对休闲农业旅游进行合理科学的定位。海南澄迈县在近几年的休闲农业旅游发展中，由于对当地的资源和文化挖掘比较成功，重点开发的休闲农业旅游产品如福山的咖啡风情文化小镇和桥头的地瓜采摘成为了澄迈县旅游的招牌，也得到了广大游客的认可。

2、提升休闲农业旅游产品的多元化和创新性

具有鲜明地方和休闲特色的休闲农业产品是吸引旅游者前往消费的关键，也是休闲农业得以持续发展的根本。产品理念的创新不仅影响经营水平，而且能够促进休闲农业旅游向高端化发展。因此，休闲农业旅游应坚持产品理念创新，针对消费市场的特点，创造性地开发出个性化、高附加价值的体验式旅游产品，以满足体验经济时代的旅游消费需求。

休闲农业旅游的活动不仅包括农业观光活动，还应该包含以体验为主的度假休闲活动。海南应利用得天独厚的热带资源优势，大力开展例如热带水果的观赏、采摘、加工与酿造等活动，另外可以融入摄影、绘画与节庆活动等丰富多样的形式。靠近海边的农村还可以开展例如赶海、海产品的养殖与加工等活动，使得农业、旅游业、养殖业、加工业等多产业的融入更加的深入。

3、加大科学技术的运用，丰富产品，提升档次

当今是知识经济、高科技化和信息化的时代，微电子技术、生物工技术被广泛应用到农业上，引起了农业向知识化农业时代迈进。因此，加大科学技术在休闲农业项目上的应用对休闲农业旅游的发展有很大的推动作用。建立开阔游客视野的农业高科技园旅游是目前休闲农业旅游发展新的趋势，如深圳建设的国内首家生物链生态昆虫农业展示园，给了游客一个全新的体验，对旅游者了解农业科技和农业生产过程，产生了良好的效果。

4、完善基础设施建设，具备接待游客的硬件条件

旅游基础设施是发展休闲农业旅游的“硬件”，主要包括交通运输、通讯供电、给水排水等系统相关设施和旅游服务设施。应加强休闲农业旅游公共设施与食宿等设施的建设投入，与政府和交通部门合作，开辟旅游专线；休闲农业旅游发展要与农村发展、城镇规划相结合，为游客出行提供快捷方便的旅游通道。

5、提升当地村民素质，成为休闲农业旅游的接待主体

休闲农业旅游的发展离不开当地村民的参与和配合。针对目前农村接待人员普遍素质偏低的情况，政府可以组织相关人员在淡季和平时对其开展形式多样化的培训，不断提升村民的服务意识和服务技能。同时让村民参与当地旅游的开发，使其享受到产业融合背景下发展休闲农业旅游给他们带来的经济上的增收，生活上的便利。

以海南的琼海市为例，位于琼海塔洋镇的景区“七星伴月”，是海南省目前唯一的一个由农民自己创立起来的景区。该景区提倡“一片果园就是一个景区，把农庄当景点建，把农业基地当公园办”的模式，在大力发展休闲设施与乡村旅游结合的情况下，应当让农民直接参与旅游的开发，包括从景点的设计安排到日后的经营管理。让农民自己做主，这样农民既是公司的股东又是员工。对于当地的村民而言昔日的一种收入变成如今的五种收入：打工的工资收入、土地出租的租金收入、农业种植收入、自主经营收入与大合作社分红收入，村民成为了景区的经营者、管理者和受益者，而这些身份，真正让他们把景区当作了自己的景区。

6、利用各种渠道加大对休闲农业旅游的营销推广

游客是发展休闲农业旅游的生命线，因此加大对旅游目的地的宣传促销是招揽客源的重要手段。农业旅游资源大多具有比较分散、实力不强的特质，因此应当由当地政府牵头来推动当地的特色农业旅游资源的推广和介绍。同时可以通过与旅行社及各种社会团体合作进行推广和介绍，另外还可以利用网络积极的进行营销。

琼海市政府在推动琼海农业旅游资源方面做得比较成功。琼海布局智慧旅游市场中，政府主导是必然。让商家不再单兵作战，而是形成网络营销战线，将分散的旅游资源、生产旅游产品的各商家、遍布不同层次的旅游产品汇总在同一网络营销平台，集中向消费者展示。而这种做法只是琼海旅游委实行网络营销的部分内容其系统化的营销理念、思路和路径将琼海旅游营销融入到了城市营销中。

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一、乡村旅游的发展需要农业产业的支撑

自从改革开放以来，我国已从农业大国跃身为工业大国，随着工业的高速发展，人们生活水平的不断提高，同时生活节奏加快，城市人口过于密集化，环境的污染，使越来越多的人群在旅游消费观发生改变。据数据调查，人们亲切自然，深入农村的渴望越来越强烈。农村广阔的土地、丰富的乡土文化以及对农副产品的需求，在市场需求下，以农旅结合的休闲农业及乡村旅游发展产业应运而生，形成了新时代的新兴农旅产业。休闲农业与乡村旅游可对农业多功能拓展，促进农业经济生产、生态环境的融合。实现农业生产、加工、销售一体化，即1+2+3产业结合，将农业第一产业、第二产业、第三产业进行融合，将农业生态经济发展最大化，形成新的产业体系。

第一，20世纪90年代初，人们对乡村旅游理解比较局限、片面，认为乡村旅游只是农民开展的经济市场活动，即农民结合自身所拥有的土地，进行加工，比如改造为休闲娱乐庭院、种植经济作物，并结合当地资源进行经营，为游客提供休闲娱乐的家庭式经营方式，像常见的“农家乐”“家庭旅馆”。在过去，以我国普遍为主的农家乐等家庭经营方式在旅游刚兴起时，的确起到了较大的作用，增加了农民的经济收益，带动了农村经济发展。但随着人们对旅游消费观念的转变，过去的乡村经营模式條件局限，在管理上缺乏特色和创意，旅游产品单一，不能满足消费者的不同需求，导致休闲娱乐的消费者回头率较低。因此，打造休闲农业需要有效的实体农产业支撑，休闲农业结合乡村旅游发展，更加外延和扩大了农产业。

第二，农产业的发展不仅是打造休闲农业的基础，也为发展乡村旅游提供了保障。农产业化发展中要求土地资源集中并形成规模经营，各类经济种植、畜牧业、生态环境打造呈规模性发展。利用产业链规模发展带来的集聚效应，再为乡村旅游规模发展提供生态产业、科技技术及服务的支撑。加强农产业的发展，进行招商引资，规划乡村旅游建设，为乡村进行资源、人力的培养，资源的引进为乡村旅游发展提供了便利条件，降低了经营成本。建设农村产业链生态园，配套完善的基础建设，改善乡村环境，吸引旅游投资者，为乡村旅游扩大经营范围。根据农产业自身条件，加大种植业和养殖业，培养大量农副产品，增加饮食文化，为乡村旅游提供坚实的物质基础。结合当地农产业结构，可延升本土文化，组织当地积极开创手工业，丰富本土文化，促进商贸发展，将乡村旅游聚中发展为六大要素（吃、住、行、游、购、玩）一条龙产业链。

第三，丰富的农产业的发展，不仅体现经济特色的农村风貌，也为乡村旅游保障了足量客源。乡村旅游的发展除了自然的乡村景观、浓厚的乡土文化气息、特色的农业资源等，还需要足量的客源支撑，没有持续客源的流入，再好的风光也要荒废。农产业的大量发展可吸引食品企业的入驻，生态食品企业本身就是一张名片，对乡村旅游起到了较好的宣传作用，生态食品发展可带来良好的农业景观效应，吸引前来参观的旅游者，实质上丰富了乡村旅游的客源。

二、发展休闲农业，提供乡村旅游资源，丰富旅游文化，展现乡村活力

第一，在休闲农业发展之前，乡村旅游资源主要依赖于乡村自然风光和得天独厚的地理条件，经营模式相对传统。现代休闲农业应聚结多功能，将农业一、二、三产业结合起来。随着科技的发展，现代休闲农业中也处处体现着科技含量的农业技术，改变了传统经营模式，让科技给新农业带来了惊喜，开拓创新了乡村旅游资源条件。

第二，规范管理，提升水平。发展休闲农业和乡村旅游，一定要高度重视饮食卫生、公共安全、服务质量、环境保护等公共设施。要制定行业标准、加强管理，餐饮食谱绿色卫生，种植业和养殖业按卫生许可标准清洁，保证游客玩得开心，吃得放心。

第三，加强农产业的物质丰富，呈多元化生态发展，为乡村旅游提供更多的观光特色，活跃乡村旅游的游赏氛围。首先，将乡村土地呈规模化、集中化改造，种植当时适宜的经济作物。规模化的产园种植可以美化乡村田园，带来良好的视觉感，添加旅游景点。另外，将种植经济发展为一、二、三产业模式，进行统一加工、包装、销售，利用旅游消费者口碑，进行推广宣传乡村旅游。根据本土条件，开放养殖业，增添动态乐趣，与游客形成互动，使休闲农业发展充分带动乡村旅游经济。

第四，农产业园区开发建设，农副产品的丰富带动了乡村旅游的发展，但如果乡村旅游没有持续新元素的注入，也不能保证持续对游客的吸引力。休闲农业应建立高科技农业基地，建立农产品加工企业，增设花卉苗木种植基地，并根据当地的地理条件，开展畜牧业，如奶牛和马群，让游客参与到农产品采摘、畜牧放养农业活动，充分调动游客的热情，参与到农事活动，体现农活乐趣。另外，建立农业科技园，请专家为游客讲解农业科技知识，让游客参与其中，对农产区的果蔬、茶卉等植物栽种讲解。我省是果蔬种植大省，其出产的梨、桃水分足，深受市场好评，应结合我市的地理结构，展开具有特色的休闲农业。在果蔬种植中，为游客提开放自已动手的场所，让游客参与到观果、品果、摘果、果实加工一系列工艺的乐趣。对游客开放畜牧业牧场，让游客和动物近距离接触，游客参与到喂养活动中，提高游客的动手能力。另外，根据当地盛产的农副业，形成独具特色的餐饮文化，也为乡村旅游增添活力。

三、利用休闲农业拓展乡村旅游开发，增加农民经济收入

第一，增加农民经济收入是国务院下达的1号文件别强调的，打造休闲农业延升为乡村旅游，已成为成熟的产业链，带动相关的农村经济发展，增加农民就业渠道，将农村闲散劳动力聚结起来，带动经济效益。目前各地的农产业园区按照“产加销、游购娱”的模式发展，打造科技种植、生态养殖、农产品加工销售、田园旅游观光、餐饮文化，集“五位一体”的综合性现代休闲农业。这些农态园区在农业生产结合一、二、三产业发展，为乡村旅游提供资源，服务于乡村旅游，稳稳锁定旅游客源，从而带动整个农村事业的发展，为农民经济收入打开渠道，增加农民就近就业的机会。

第二，乡村为基础，地域适宜。休闲农业和乡村旅游的选址应根据当地新农村建设的背景，结合当地的地理条件，保留自然特色和景观，再根据本地人文资源打造优美、内涵丰富的特色景观，满足游客的观赏要求。

第三，突出文化，融入当地风土人性。休闲农业发展应充分发挥当地的乡村风土人性，民俗文化，使游客感受到与其他游地不一样的别样文化。结合游客需求，可将当地的文化活动进行整合，形成集体规模活动，让前来观光的游客参与其中。如云南傣族泼水节、西昌藏族火把节，都是利用当地文化特色，进行大型集团活动，让游客参与互动，玩得尽兴。

四、促进乡村旅游发展，促进城乡一体化

农产业园区的建设和改造，更加注重对环境的保护，对一些得天独厚的地理条件给予保护。另外，对乡村基础建设进行完善，包括道路建设、住宿、餐饮、通讯、水电的完善，让休闲农业建设体现环境优美、科技农庄、生态农业的特点。改变过去农村的脏、乱、差不良卫生现象，使农村面貌发生质地的变化。休闲农业的农业种植环境改造，可通过菜园、果园、花园、林地、养殖场地进行防治污染，创造绿色景观，使产业园区随时保持清新、绿色的生态环境。在道路中多种植花卉和绿色植物，吸收有害气体、释放氧气，达到减噪、滞尘的效果。休闲农业的发现推动了先进的农业技术和经营理念，使广大农民学习和掌握了现代农业科技生产，学习了经营管理知识，提升了农民文化素养，提高了乡村文明程度。优美整洁的乡村环境、文明优良的乡风民俗，是乡村旅游发展的重要资源，可推动乡村旅游持续发展。

五、讨论

农旅结合是以休闲农业、生态农业为先天条件，再延伸出的乡村旅游策略。休闲农业以促进农业经济收入和新农村建设为主要目标，将农产业一、二、三产业融合起来。结合当地农村生态环境和地理条件，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密结合的一种新型农业产业链。休闲农业的基础源于农业、建设农村，发展目标是惠及农民、融通城乡、服务社会，是一项利国利民的事业。

休闲农业是利用农村广阔的空间、自身的自理条件和土壤结构，建设农业生产场地、培载有经济价值的农产品、发展养殖等一系列的农产地活动，可以经过规划设计，发挥农业休闲旅游用途，结合城乡一体化发展，增加城市游客与农村的亲近感，为城市空间狭小的人们提供回归自然、感受田园风光场地，从而带动一系列农产业经济活动，促进农业事业发展。

休闲农业是近年来提出的新型产业，告别过去苦、累、农作物收成落后的沉重局面，以引进现代科技，调整农业产业结构，开发农业资源潜力，改善农村环境、增加农民经济收入。休闲农业是以开发具有观光、旅游價值的农业资源和生态产品为前提，将当地的农业特点和种植业扩展为规模种植培养，并进行加工、销售，再融入当地乡村文化活动，让游客参与农事活动中，体验在其他风景名胜中无法领略的田园风光乐趣。休闲农业可称为旅游农业或观光农业，是以农业资源为基础，让游客产生互动乐趣的体验，充分发挥农业和旅游业相结合的新型农产业，以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的交叉型新型农业。

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关键词：乡村旅游；扶贫；官庄村

中图分类号：F592

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）11024602

1 官庄村概况

官庄村位于宜昌夷陵区，距夷陵区人民政府驻地15 km，处于“宜荆荆”城市圈范围，属于湖北省重点打造的鄂西生态文化旅游圈，毗邻武汉城市旅游区，旅游市场区位优良。同时，周边旅游产品富集，既有三峡大坝、三峡人家、三峡晓峰、百里荒高山草场、清江画廊等知名旅游区，亦有习家岗柑橘场、罗汉红提庄园、长阳木瓜花都、明珠桃花寨等农业旅游产品，已然形成气候，具有相对稳定的客源市场。

近年来，官庄村抢抓宜昌特大城市建设机遇，以“中国最美、湖北第一、宜昌农旅结合示范村”为目标，坚持借路发展、融城发展、统筹发展，全力打造市民休闲旅游后花园，先后获得“全国文明村”、“中国乡村旅游模范村”、“全国生态文化村”、湖北省“宜居村庄”、湖北省“绿色示范村”等荣誉称号，并摘得首届“宜昌最美乡村”桂冠。

2 乡村旅游发展SWOT分析

SWOT分析方法是从优势、劣势、机会、挑战等4个方面对研究方面进行探究，虽然分析出的结果较为宏观，但从战略上能为乡村旅游发展提供方向性建议。笔者就夷陵区官庄村乡村旅游发展进行SWOT分析（表1）。

3 官庄村乡村旅游的扶贫效益

近几年来，官庄村以政府引导、社区参与等方式大力发展乡村旅游，势头强劲，通过对自身的准确定位，合理开发乡村旅游产品，扶贫工作有一定进展。

依托柑桔主导产业，官庄村大力发展果品精深加工、采摘体验、农旅休闲等产业，引进柑桔打蜡保鲜企业6家、生产线7条，连片发展柑桔1.5万亩，其中高标准精品桔园7000亩，柑桔品质有口皆碑，为区第三届、第四届、第五届柑桔节提供活动现场，桔农人平收入破1万元。引导柑农由“柑桔种植者”向“农庄经营者”转变，村内集采摘、餐饮、垂钓、休闲于一体的生态农家乐由最初的5家发展到22家，其中星级农家乐5家。目前，正对沿街1.8 km的商贸网点进行统一规划改造，已完成柑桔文化广场全部建设任务，官庄村史馆、三峡柑橘博物馆、夷陵农产品展销中心已对外开放。2011～2015年以来，官庄村游客数量不断上涨，人们收入也不断增长，贫困户数逐渐下降，见表2。

4 官庄村乡村旅游扶贫的经验

响应“十三五”规划的要求，在新常态的精准扶贫大背景下，官庄村积极履行创新、协调、绿色、开放、共享5大发展理念。乡村旅游中，创新在于充分把握自身的比较优势，将有限的资源尽可能整合成无限的新供给，文化创新，产品融合；协调体现在以城郊乡村游带动城乡区域协调发展；绿色要求秉持可持续发展理念，科学发展，合理规划，推动美丽乡村建设；开放注重交流，多与外界展开合作，互相学习，汲取精华；共享意味着必须坚持发展成果由人民共享，使全体村民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力。

4.1 发挥比较优势，科学规划做到可持续发展

合理规划是乡村旅游可持续发展的基本保证，一个基于对村庄正确定位和资源详细分析整合的乡村旅游规划对于村庄而言就像是船舵对于巨轮的意义一般，指明了方向，也提供了纠正的模板。

夷陵区是湖北省县市区中最早编制的，该规划将官庄村纳入环夷陵城郊休e核心区，并规划“官庄-军田坝-背马山”乡村旅游集聚区项目，率先引入“乡村慢生活”休闲理念，最终把官庄村打造成一个可以赏花看景、喝茶品菜、骑行漫步、种菜摘果的精致乡村旅游综合体。针对官庄村，已通过的规划有：《小溪塔街区官庄村全域规划（2013-2030）》、《宜昌市夷陵区官庄城郊休闲村综合整治规划》、《夷陵区官庄村乡村旅游发展总体规划和重点节点修建性详细规划（2016-2020）》。分期目标依据时间推移而发生改变：2014～2016年打造宜昌生态旅游第一村、三峡地区乡村休闲旅游新品牌；2017～2018年打造三峡休闲旅游第一村、中国中西部城郊生态旅游新标杆；2019～2021年争取国家AAAA级旅游景区、全国农业旅游示范点。

官庄村乡村旅游总体开发框架为“一心一轴五区”，即：印象官庄、景观风貌导览轴、田园野趣农林体验区、水韵花魂养生度假区、动感芳甸休闲运动区、官庄水库水源保护区、桔子文化创意区。

4.2 把握需求与供给，开拓市场做好供给侧改革

市场宣传对于乡村旅游发展至关重要，对于需求系统而言，宣传能够开拓市场，吸引更多游客来往旅游地，促进消费，拉动乡村旅游发展旺盛；对于供给系统来说，宣传其本身就是供给系统中不可或缺的一部分；宣传作为信息决策机制的成分，它与乡村旅游可持续发展的关系密不可分。相应的公共设施、基础设施（如停车场等）的合理设置，也是应乡村旅游而生，充实供给系统。

以地方政府的政策支持为基础，官庄村争取资金完善基础设施建设，在集镇主干道及高速公路两侧注入商业元素，加强展板宣传，同时借助“柑橘节”、灯会等重大节庆聚集人气，打响官庄品牌。官庄村加大村内农家乐餐饮业的宣传力度，鼓励其形成具有自我特色的经营模式。利用微博、微信公众号添加农家乐餐饮信息，向外界提供查找信息服务。仅2015年，官庄村全年接待外来参观考察共计107批次。《中国旅游报》社、新华社、人民网、《湖北日报》社等众多媒体对官庄村进行了报道。

4.3 完善动力与受益机制，村民参与实施旅游扶贫

乡村旅游扶贫的主体是村民，政府应合理引导、支持，让更多的贫困人口通过亲身参与乡村旅游发展建设，使其有益可图，有益可收，积极健全相关机制，调控好政府、企业、村民之间的关系。

官庄村规划出45亩土地，吸引社会资金，建设3家大型星级农家乐。通过农家乐技术培训、厨艺大赛等系列活动帮农户们找到致富的新门路，引导柑农由“柑桔种植者”向“农庄经营者”转变，村内集采摘、餐饮、垂钓、休闲于一体的生态农家乐由最初的5家发展到22家，形成了以柑橘采摘为主，吃、住、游、垂钓于一体的休闲观光旅游产业，成功实现了以产业发展带动农民增收。

参考文献：

[1] 邓小海.旅游精准扶贫研究[D].昆明：云南大学，2015.

[2] 潘顺安.中国乡村旅游驱动机制与开发模式研究[D].长春：东北师范大学，2007.

[3] 刘 蕊. 清江流域旅游扶贫可持续发展战略与评价研究[D].武汉：中国地质大学，2010.

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[关键词]乡村振兴；现代农业产业园；新基建；产能循环

一、引言

我国率先提出新型基础设施建设(以下简称新基建)的概念，其是与传统基础设施建设(以下简称传统基建)相对应的概念范畴，是指立足于信息网络，以科技创新为驱动，新型互联网技术为核心的基础设施体系。新基建可以分为5G基建、人工智能、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、工业互联网、新能源汽车充电桩等领域。张鹏燕等(2020)研究了将新基建运用在农业领域将有以下优势：由于新基建的发展，张鹏燕等(2020)研究了将新基建运用在农业领域可以改善大部分农产品销售狭隘现状。产能循环是我们基于“第六产业”概念提出的。“第六产业”是20世纪90年代由东京大学NaraImamura教授提出，是指农业种植户可以通过发展销售等，让农业与第二、第三产业进行融合，进而提升附加值。我们认为，这一概念首次提出了产业融合的概念，具有很大的进步意义。但同时，这一概念类似于让农民进行产业链前向延申，在我国现阶段国情下，具有很大的困难。同时，这一概念仅仅是产业间生硬的加法，没有真正做到有机融合。基于此，我们提出产能循环概念。这一概念是指在生产流程方面，实现产业内上下游衔接更加紧密，产业间实现在固定地理区域内的共同发展。目前，关于现代农业产业园的新闻报道较多，但相关研究较少，尤其是现代农业产业园的模式研究几乎处于空白领域。本文在研究了全国200个现代农业产业园案例后，发现东部地区现代农业产业园的规模、发展情况要好于中西部地区。因此，我们选取了南京龙池现代农业示范园进行调研，并基于此提出了一套适合现代农业产业园发展的模式。该模式的提出有益于我国乡村振兴产业的发展，可以逐渐向中西部地区进行推广。

二、现有模式介绍—以南京龙池现代农业示范园为例

2008年成立并正式投产的南京龙池现代农业示范园是南京市首批市级农业示范园区。2019年8月被评选为南京市六合区现代农业产业示范园，2021年11月入选《全国农村创业园区(基地)目录(2021)》。园区位于宁启铁路西侧，包含了四个村居在内的4.5万亩土地。涉农人口约3万人，核心区域面积约1.5万亩。

(一)打造特色产业

蔬菜、水稻和鲫鱼是龙池现代农业产业园的三张名片，通过对特色产业的不断发展，龙池在积极推进农产品物流加工的同时也在重视农业休闲旅游对经济的拉动作用。龙池园区内种植面积约为五千余亩，已建成的水稻基地约为两万亩，稻虾、稻鸭种养面积九百亩，鲫鱼养殖规模两万余亩。其中高效农业设施面积占比约为48%，标准化菜地项目面积占比约为38%，是南京市最重要的叶菜基地之一。园区用有机肥替代化肥，促进了蔬菜基地的良性循环和可持续性发展。休闲旅游方面，园区规划建设了三处生态旅游基地。其中苏康基地与南京农业大学进行了深度合作，在展出的同时，积极探索农业休闲旅游新卖点，打造“和美龙池”品牌，销售龙池优质农产品，并在2019年吸引了周边游客三十余万人，带动了周边旅游、经济的发展。

(二)农业+互联网全面覆盖

龙池紧随互联网发展大潮，积极推动园区与互联网深度融合，通过互联网与农业、物流和旅游的有机融合，探索农民、企业与市场的连结机制。园区通过构建网上销售平台与农产品可追溯平台实现与消费者的良互，打造生态有机的特色品牌；与多家物流达成协议，通过物联网的建设完善销售途径；借助网络的影响力，扩大园区影响力，吸引游客与市民，带动区域经济的发展。

(三)农旅结合

园区坚持农旅融合的发展方向，建设以养殖为主、花卉种植为辅的多样化生态休闲农业。其中，苏康园在提供美景之余，通过引进彩虹滑道、网红秋千及烧烤营地等“网红”系列体验活动，配套销售龙池特色农产品、水产品、鲜切花，提供果蔬采摘、农家菜和茶品尝等服务，吸引了众多周边市民观赏游玩，带动了周边地区经济的发展，创造了较大的经济效益和社会效益。

(四)创新机制

1.建设电商平台。开展绿色优质有机农产品创建，提高品牌优势与知名度，解决农产品滞销问题，并拓宽产品销售渠道。2.通过电商平台订单提前解决销售问题。所生成得订单可以直观快速的了解消费者需求，从而可据此调整销售产品与销售战略，达到增收增产的目的。3.发展集体农业，通过产业集聚效应产生规模经济，开展集体投资建设，提升土地利用价值，从而降低农业创业门槛。4.提高土地流转率。园区目前已流转土地面积为两万七千亩，并开展加工运输仓储基地建设，通过设施租赁产生经济效益。

三、产业互联模式的“堵点”与“断点”

(一)产业间关联度较低，第六产业发展滞缓

产业互联模式在当前发展阶段中，第一二三产业的关联仍处于初级较低级别：一产企业仅将成熟蔬菜打包给三产旅游基地，二产企业食品公司将加工制成食品送至旅游基地进行售卖；甚至出现相邻的食品加工公司与蔬菜种植基地，食品加工公司的原料来源于其他距离遥远的种植商，而蔬菜种植基地的蔬菜以低价批发至蔬菜批发基地的情况。经进一步深入调查得知，食品加工公司会出现因上游供应商供应不及时而出现部分加工生产线暂时停摆的情况，蔬菜种植基地因蔬菜市场的需求季节性波动导致供需错位，甚至出现部分蔬菜无法被及时采购而腐烂的现象。一二三产企业生产品类存在差异也是产业互联程度低的原因之一：水稻田与熟食加工企业相邻，则其产业互联度必定不高。一二三产企业虽然物理距离较近，但经济距离被人为拉远的现象十分普遍，企业之间通过产业互联进行合作形成利益共同体的意识仍然较弱，上中下游的产业链传导机制出现一定障碍，导致产业互联与产能循环的成果无法充分发挥，甚至出现资源浪费与整体福利效应下降等问题。

(二)产业内循环存在障碍，产能循环紧密度不高

1.一产种植企业受自然因素影响较大，难以克服：作物存在自身的生长周期等自然规律限制其耕种期；土地需要休耕轮休以保持土壤营养化、防止土地荒废；种植田地上进行二三产业活动的可行性较低、难度较大。因此经常出现温室大棚空置，土地季节性荒废等情况。2.二产以食品加工企业为例，机器设备的使用范围具有较强的局限性。如一些具有特定用途的加工设备，当某一原料的供应出现短缺时，由于机器的功能固着性以及固定成本高，企业难以及时调整生产方向，整体产出将下降。3.三产中的旅游产业受天气、季节影响大：天气状况良好的晴天会吸引大量的游客来观光游玩，可能超过景区的游客负载量；天气状况较差的阴雨天游客量骤减，景区的日常运营支出受恶劣天气的影响增加的同时，收入也会缩水；旅游淡旺季的差异导致旅游市场的季节性问题突出，难以形成全年稳定的收入流。综上，产业内循环仍存在难以克服的客观障碍。

(三)普惠水平较低，产业互联模式推广受限

现阶段产业互联模式的多数成果被下游的参与公司所直接获取。对于农户而言，参与此模式前后的区别仅仅是将农产品卖到批发商手中还是由下游企业进行统一收购，此模式带来的超额收益往往不会流入到基层农户手中，导致农户参与此模式的积极性不高，对基层农户的生活水平没有实质性提高。此外，多数下游公司仅关注收购的农产品的价格和数量，而没有提高农户耕种效率的激励。在农户资金存在局限的情况下，仅凭靠农户的个体行为也难以培育良种和投入新型农产机械，运用先进农业技术所导致的大额固定成本与学习成本阻碍了先进技术的应用，多数农户的耕种行为没有受到新兴农业科学技术扩散效应的影响，农作物的产出无法实现较大程度提升，产业互联模式的成果没有反映在农民的生产中。部分坐落于农村的企业经营与当地关联程度不高：从原公司抽调员工而没有选择从当地招工，导致其吸纳农村劳动力、创造就业的能力差，食品企业没有从当地农户中收购农产品、将当地农户纳入统一管理，而是自行开地种植导致当地农民的耕作被排除在产能循环之外，导致产业互联的普惠度较低。

(四)传统基建缺失，对新基建的支撑不足

部分已实现产业互联模式的六产企业或现代农业产业园已具备良好的新基建条件：仓储物流的物联网应用、关于运营与客户数据的大数据中心、5G基站的建设、新能源汽车充电桩的建设、工业互联网的探索应用等。虽然新基建的建设程度高，却存在传统基建不到位的情况：出现了道路条件差易堵车、指示标识不明确通达度差、公共交通便利度低班次少、垃圾桶卫生间等基础服务设施分布少、餐饮场所数量不足且卫生条件堪忧等现象，导致游客的体验感较差，二次参观的积极性不高，同时降低了潜在游客到访观光游览的欲望，发展旅游产业以带动一二产业形成产业互联模式所带来的人气红利消耗严重。缺乏传统基建支撑的新基建如同无源之水无本之木，即使其自身实现程度高，发展空间和对产业互联的贡献度也会被大幅度限制。

(五)支持力度不足，政府政策亟待加强

1.政府对六产企业的支持往往是促进性而不是建设性的。政府对分散农业与中小型企业的关注度有限，政府出台的利好政策分摊到单个企业后的效应有限，无法帮助企业进行实质性的提升，难以构建产业互联模式。只有大型企业或初有规模的企业联合组织才会获得政府更多地关注与更多的扶持政策，更有可能具有新基建与产能循环的条件，实现产业互联。2.政府政策往往具有阶段性，在初期筹划现代农业园区时给予较多政策支持、资金扶持和财政倾斜，而在园区后期发展的过程中更多的依靠企业个体的行为和彼此间自发地联动，政府的引导、调整作用不甚显著，政策扶持力度较初期有所减弱，可能会导致产业间关联度较低，产能循环不彻底。在调研中，甚至存在基层政府对其辖区内发展第六产业的企业知之甚少的情况，政策扶持更难以实现。

(六)防范金融风险的意识弱

1.部分企业存在盲目的产业链扩张行为。当六产企业发展到各项业务运作正常以及盈利状况良好时，企业拥有充足的流动资金，亟待扩大经营范围，扩张市场占有率及市场势力，通过向外界大量融资，利用金融杠杆进行负债经营。如果企业的发展战略出现问题，正常经营受到扰动，资金流动性不足，并且缺少资金预警机制，会导致企业资金链的断裂，给企业的整体运营带来危机。2.在实施战略投资时，决策者缺少风险评估意识，没有充分考察项目的盈利能力，企业决策者与交易对方的信息鸿沟难以弥合，导致企业外部融资的费用大幅增加，企业的融资风险加大。因此，在投资过程中会导致经常账户赤字、资不抵债、陷入金融骗局等后果，资金链因此断裂，致使一系列威胁公司生存的连锁反应。

四、实现乡村互联模式的途径

(一)加强产业间联系

科技引领，农业创新。通过产学研合作等方式扩大一产规模，提高机械化耕种率，使农田高标准化、农场化运作，将农产品加工与销售相结合，加强产业间的互联互通。夯实基建建设，为产业互联兜底保障。深化交通基础设施联通，促进区域经济要素的流动。交通基础设施建设应充分考虑区域内经济发展的显著空间关联特征，重视各个产业园间的经济活动联系，深化交通基础设施互联互通，进一步突破区域内的空间地理壁垒。交通设施不断建设与发展在大幅提升交通便利性的同时，能够吸引资本流入与融合，带动其他产业和行业发展。同时由于交通的便利条件，旅游业的发展、流量的增加将带动本地产品的销售量，加速区域内的经济要素流通，带动园区之间的贸易往来，促进六产融合发展。以旅游经济加深产业互联,创新多元化业态模式。通过产业互联的方式推进旅游经济与现代农业、文创产业、科技创新等相关产业的深度融合，延伸农业园区与旅游产业链条，提升产业间互联带动效应与溢出效应。

(二)突出产业内差异化

依托地域背景与文化特色，对田园景观、民居建筑、节庆与饮食等资源进行梳理分类并统筹整合，实现旅游资源的空间集聚。同时依托互联网大数据，向游客提供个人定制化服务，加强第三产业的竞争力。以发展特色产业为基础，建立品牌农业。依据地域特色、文化背景等提供异质性娱乐项目，增强产业优势。从科技含量高、功能配备完善、经济效益高等方面创新创造，建设富有差异化的现代农业园区。

(三)政府加强政策扶持

政府加强对新基建建设及普及力度。新基建的建设需要政府的大力支持，切实提高特色产业园区的便利性与可达性。政府应引导农业生产经营者了解新基建、掌握新型农业与智慧农业发展方向并将与新基建相关的技术应用到农业方面。精准把握当地的特色文化，充分发挥产业优势。重视产业发展链条的前后延伸：一方面，政府需鼓励企业加强与农产品生产基地的合作，必要时也可参与农产品生产原料供应基地的建设，从而达到产业链条前伸的目的；另一方面，企业也需利用农产品基地发展特色旅游业，使得产业链向后延伸。除此以外，政府积极搭建农业技术研发机构、高校等科研院所与企业的桥梁，从而发挥这些组织机构在技术、人员、物流、信息等多个方面的优势。

(四)防范金融风险

评估风险，科学合理扩张。多重因素影响应当在企业或产业园区在做出决策时经过充分考虑，并尤其在扩张决策方面进行合理规划，避免激进的过度扩张，盲目追求规模导致资金风险问题。加强资金监管，避免链条断裂。科学的制度、有效的财务管理方案应当在企业规划中进行具体分析，通过合理规划，从而有效降低资金风险并保证现金流的安全与顺畅。

五、结论与模式总结

(一)促进三产融合，为产能循环增添动力

三产融合是以第一产业为基础，以第一产业从业者为主体，在第一产业的后端加入第二第三产业进行融合，通过促进一二三产业一体化发展提高农业与农村经济发展效益、增加农民收入的一种全方位发展模式。现代农业是能够形成集产供销、贸工农于一体的多部门协调、各环节衔接，具有竞争优势的一体化、多功能的农业产业体系。旅游经济是以旅游活动为依托，以商品经济为基础，在旅游活动过程中所表现出来的经济主体的经济活动和经济关系的总和。通过依托当地特色，因地制宜地打造休闲农业旅游点，进行市场化运作，提升知名度的同时带动第六产业稳定发展，促进产业互联模式的完善。

(二)新基建赋能产能循环稳健发展

大数据是有效进行产能循环的工具。发展农业大数据云共享平台，能够实现农业数据的采集，通过对数据的分析实现科学的发展。农产品可追溯平台，通过溯源系统的管理平台，同时借助智能监控系统自动采集的环境信息、实时视频信息等，建立完善丰富的农产品档案。物联网的建设，有助于各农业区之间的信息互通与产业互联。智能化农情监控平台，将现代化农业装备与信息基础设施连接起来，在全面的农情感知系统、可靠的数据传输系统以及高效的智能控制系统的配合下，实现平台智能分析、联动控制和精准干预。交通的便捷与快速发展有助于旅游业和农业的有机结合。便利的交通打通了游客与目的地的隔阂，有利于休闲农业与观光农业不断发展。

(三)利用平台经济，拓宽销售渠道

平台经济是一种典型的双边或多边市场，因此具有双(多)边市场的共性特征。但其互联网运营特性又为其注入了更多的独有特征，具体包括规模经济、高效连接、网络效应和锁定效应。特别的，在产业互联模式下，平台经济的高速发展为其提供了广阔的推广平台。使得不同地区的产业发展也可依托平台经济与富有地域特色产品，进行销售推广，进而进一步打造特色品牌与相关文创产品，同时达到吸引游客、扩大知名度的目的。农产品电商依托信息社、微信公众号及淘宝、京东等网络平台，推介特色农产品，擦亮品牌产品名片，扩大知名度和市场占有率。与此同时，网络商城补充了线下门店售卖的渠道短板，提供更多的产品类型，更多的产品售卖形势，让销售真正做到了O2O线上线下的融合。并且消费者可以通过线上预约系统预定产品，使消费体验更加便捷自由。

(四)科技创新引领发展

坚持科技创新引领发展，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，突出集约高效科技创新能力。引入高科技农业生产技术，配置现代农业设施，产学研、一二三产融合联动，使得科技惠农绽放魅力。运用农业科技培育新品种，应用优质培育土壤和生产基进行种植，能够提高蔬菜种植效率并且更好的迎合市场消费者的需求。在此基础上广泛使用蔬菜温室，并运用控制中心对温室进行一体化智能高效的控制。随着科技进步及其在农业中的大面积应用推广，田间地头中涌现的大量新型物质装备也逐渐成为一道亮丽的风景线。无人机等新装备有效推广不仅使农业种植的开展更加便利快捷，也吸引游人驻足，使得相关旅游产业进一步发展。

(五)政府扶持为发展保驾护航

加大扶持力度，切实保障发展。政府应加大对企业的扶持力度，补齐现有基础设施短板并推动新基建的进一步发展与建设，实现高效帮扶。把握科技发展浪潮，推动科学技术应用与有机优质农产品从城市向乡村推广，促进三产融合发展。合理规划，引导产业成长。合理利用当地优势，充分挖掘文化资源，规划设计符合当地特色的发展方向与模式。建设特色产业、发展品牌农业、带动生态休闲。通过科学的规划来实现特色产业的发展与成长、加强品牌建设以及鼓励旅游业的发展，进一步带动经济效益的提升以及产业融合的发展。

[参考文献]

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[4]樊蓉,裴学海.农业领域5G行业应用研究[J].长江信息通信,2021,34(3):193-195.

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事实上，荆州市如桃花村般发展成熟的都市农业并不多见，与桃花村相比，很多发展中的都市农业由于前期经验不足、选址不合理等因素在激烈的同质化竞争中不幸夭折，都市农业的发展应跟随经济发展的脚步做出相应的调整和改变。荆州市都市农业发展应秉承“以农为本，贴近生活，发展楚都文化”的新型都市文化理念；以“战国”为魂魄，突出特色，发展有特色的都市农业旅游产业；以“融合”为途径，农、旅结合，发展产业化的都市农业项目；以“环保”为前提，大力发展绿色低碳，发展低碳化的都市农业。同时，在湖北构建世界现代卫生城市的背景下，都市农业的发展也必须体现“自然生态、城乡一体”的概念，即实现促进农民就业增收和推进社会主义新农村建设的目标，体现促进农村发展、惠及农民生活、融通城乡一体、服务大众社会的核心理念。荆州市政府采取多种措施和手段推动荆州市都市农业的发展，为实现未来荆州市都市农业的转型升级，应从以下几个方面继续深化改革创新：

1.1荆州市都市农业人才转型培养升级方案

高素质人才是荆州市都市农业的升级的重要支撑，荆州市都市农业人才培养的转型升级可以从以下几方面开展：一是转变观念，积极引进人才。人才的教育与培训需要得到政府部门的高度重视，通过人才的引进和培养，提高荆州市服务行业人员的素质，从而提升荆州郊区旅游农业服务业的整体行业素质。都市农业的经营者和企业也要摒弃传统家庭经营观念和守旧思想，加强自身学习和参观培训，从根本上提升都市农业整体行业的创新意识和学习意识；

1.2荆州市都市农业市场转型升级方案

都市农业已经成为市场经济中不可或缺的一项产业。面对复杂的市场形势和多元化的市场需求，荆州市都市农业市场的转型升级主要侧重于以下两个方面：一是市场的基础性拓展。目前荆州市都市农业的市场覆盖程度低，产业规模较小，远未不及北京、上海、深圳等大城市都市农业的产业规模。在市场的基础性拓展上，荆州市应该着重于营销合作模式，推动荆州市乃至整个湖北省的都市农业市场由“区域化竞争”向“区化域合作”的转型，从而实现市场资源共享、人才交流提升的共赢局面；二是深入和细分市场的营销。荆州市需要深入研究湖北省都市农业产业的市场需求，根据市场的不同需求设定不同的营销方案。针对湖北省荆州市的楚都文化、关公祠堂、三国争霸等历史文化类旅游产品，着重扩展湖北省周边的消费者，针对节假日休闲、旅游团等大型散客为主设置相应的与旅游风格结合的都市农业活动，积极发展营销合作组织，形成统一协调的市场，顺应信息化和网络化的潮流，进行网站建设和在线服务。

1.3荆州市都市农业产业化转型升级方案

荆州市都市农业的发展应置于湖北省都市农业发展的大背景下，实现湖北省农业经济的统筹发展，在实现湖北省农业产业的转型升级的前提下，实现荆州市都市农业的大发展。在发展荆州市都市农业的同时，将旅游业、农业、饮食产业、交通业、房地产业、环保产业等产业融合贯通，形成共同良性发展的局面。在荆州市大力发展花园城市、黄花菜基地、鄂菜产业化基地、中部花乡等现代农业产业化项目的同时，抓住荆州市的都市农业的发展机遇，借助其他产业发展的“东风”，使荆州市的都市农业大力发展；在发展荆州市都市农业的同时，重视产业链的强化发展，大力推广创新思维，以生态都市农业为优先，合理配置其他相关资源，建立旅游———文化———娱乐完整的产业链，实现都市农业在产业链上的完善和创新；将引进旅游和农业项目作为实现手段。荆州市引进了鱼米之乡、关公祠堂、中国战国文化博览园、楚都文化探秘之旅等大型推广项目，应充分利用这些项目的带动和示范作用，整合产业内要素资源。

2荆州市发展都市农业的重大意义

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关键词：咸宁市；温泉经济；融合发展；策略

中图分类号：F062.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-02

咸宁市温泉资源富集，且温度高、流量大、养生价值高，经过初期开发，温泉旅游一度出现季节性井喷，经过几年的开发培育，形成了一定范围内的价值利益格局，算“小账”来看，旺季游人如织，短期经济效益明显，算“大账”来看，温泉资源仅停留在泡汤旅游层面，没有成为带动区域经济发展的强大驱动力，这就需要跳出温泉本身，在经济转型发展的大背景下探讨“温泉经济”。念好“温泉经济”这本经，使其成为咸宁产业转型发展的推动力，必须根据资源特点，依托咸宁地方特色文化，文、商、旅一体化发展，以特色商业项目建设为载体，重点打造香城泉都的城市品牌影响力。以文促商、以商兴文、商旅相济、文商旅融合发展，是激发咸宁经济活力、拓展咸宁发展空间、促进咸宁产业结构调整、培育咸宁经济发展新动力、提升咸宁竞争力的有效路径。以温泉旅游带动产业发展，立体开发形成产业集群，走文、商旅融合融合发展的道路。

一、文商旅产业融合发展的内涵

文化是灵魂，商业是基础，旅游是载体。文化、商业、旅游的整体优势直接决定区域发展环境和现代服务业发展水平。以咸宁区位优势、传统文化、旅游资源、产业优势融合发展，激发转型升级的新动力，加快形成文商旅融合的现代产业体系，依据咸宁区位经济发展的实际情况确定发展定位。 在把握文化内涵的基础上，以“文商旅三结义”为核心，形成以文带旅、以旅兴商、以商成文的发展态势，深度发掘文化内涵，通过文化注入旅游发展，融入地方特色的文化活樱带动旅游的兴盛。通过旅游促进商业的繁荣，旅游项目带来更多的消费客群，人气的聚集能更好的提升项目的影响力。通过商业组合完美文化要素，激发区域产业和服务业的活力，培育新业态需发挥消费的带动作用，而消费需要的多样化正推动着购物、餐饮、文化娱乐三大功能的积极融合，剧场、博物馆、画廊等多种业态进入文商旅街区，形成与其他购物形态的差异化。旅游在文化中实现效益、文化在旅游中找到落脚点、商业在文化旅游中得到繁荣。

二、咸宁市产业融合发展现状及面临的问题

（一）咸宁产业融合发展的总体情况

1.文化发展。咸宁拥有以汀泗桥战役为代表的革命文化，以赤壁之战为代表的三国文化，以向阳湖五七干校为代表的名人文化，以温泉、九宫山、陆水湖为代表的生态文化，近年还对茶、桂、竹为代表的生态文化进行了深入挖掘，形成了以万里茶道为溯源的赵李桥、羊楼洞砖茶文化。同时，市县各级政府高度重视地方文化的深度挖掘，不断加大对文化产业投入，着力打造开发文化项目，加强文化设施建设，打造“香城泉都”文化成为全省优秀文化品牌，羊楼洞砖茶、嘉鱼鱼圆、通山豆豉和乌骨羊、黄袍山油茶、赤壁猕猴桃和米砖茶、崇阳野桂花蜜和雷竹笋等多项农特产品获国家地理标志产品认证；根据民间传说编排的大型实景神话剧《嫦娥》、民俗风情歌舞剧《时舞・香城恋》开演，丰富了咸宁的文化层次和文化品位。

2.旅游业发展。积极实施旅游发展战略，“十二五”期间累计旅游产业总收入达700亿元，年均增长28.7%，共接待国内外游客1.36亿人次，是“十一五”期间的4.3倍，旅游经济指标位居全省第五，跨入第一方阵。现有全国重点文物保护单位2处，湖北省文物保护单位26处，馆藏文物2万余件，古桥、古塔、古民居都具有较高的历史和艺术价值。连续举办多届国际温泉文化旅游节，温泉旅游咸宁标准上升为国家标准。十六潭公园、香泉映月、冰雪王国、香城古街、嫦娥广场等城市景观和青少年宫、博物馆、传媒大厦等城市建筑成为咸宁旅游业新地标。

3.商业发展。加快培育“互联网+”消费热点，扩大服务性消费范围和类别。“十二五”期间，电子商务发展迅猛，获得中央财政支持建设，通山、赤壁入选国家级电子商务进农村示范县，绿购网入选全国首批县域电商人才服务商，传统产业加速与现代电商的融合发展。商贸物流加快发展，咸宁永安商贸物流园区、中百物流中心多个重点商贸物流项目加快推进。区域协作不断推进，与岳阳、九江、安庆达成《咸宁共识》，成功举办2015国际茶业大会。

（二）文商旅融合发展面临的问题

1.旅游业发展综合质效不高。旅游产业链延伸度不够。虽然旅游景区的开发建设成效显著，形成了主题景区，但是管理体制机制有待完善，旅游产品文化内涵挖掘不够，旅游业发展综合质效不高。旅游产品开发过程中，受传统观念影响，对文化资源的深层内涵开发与传承不够，对休闲度假游、商务会展游等产品不丰富。

2.文化产业创新创意不足。文化创业产业开发较少，文化产业开发中，创新元素较少，同质化现象较多，丰富的地方传统文化资源还未转化为人们鲜活外在具体表现形式，影响了文化产业的传播，也造成了社会价值的缺失。

3.产业融合度不够。在产业结构分布中，多数部门尚未形成自己的行业基础和应有规模，购物设施不齐全，旅游娱乐业较单一、商贸业规模小、配套服务不系统导致游客消费水平、消费热情不高，平均停留时间短，旅游产品不能满足游客多样化需求。目前仅限于观光性旅游活动上，产业化的程度较低，没有发挥产业关联性作用，产业融合的的推动作用没有充分发挥。

三、文商旅融合发展定位及策略

文商旅融合发展是一项系统工程，既要有明确的发展定位，又要以科学的的顶层设计，推动三者深入融合，激发区域经济发展活力。

（一）文商旅融合发展定位

依托咸宁的交通区位优质、旅游文化资源、产业特点，形成成熟稳定的现代服务体系，以文会友、以商兴业、以游促展，推进咸宁市的文商旅产业融合发展。其发展定位应如下：

1.“互联网+农业”现代商贸城

利用咸宁的旅游业、农业和文化产业的优势，积极推进商贸业发展，借助互联网优势，提升农产品价值及活力，提升城市发展能效，农业休闲产业线上线下相结合，消费体验与绿色产业文化相融合，OTO线上农特产品消费、线下旅游服务产品消费、文化产品消费相结合提升城市商业价值，激发市场活力，提升城市发展能效，带动商贸结构优化调整，逐步建成服务全国、特色发展的现代商贸城。

2.地方传统文化传承之城

充分认识到地方传统文化对社会经济发展的引领带动作用，深入挖掘咸宁地方文化，培养与咸宁产业发展相匹配的特质城市文化，将传统文化传承发扬光大，打造出令人民群众满意，适应社会经济发展需求，具有现代影响力创新性文化格局，将咸宁建设成为具有传统文化影响力、现代文化核心竞争力、创新文化发展力的文化传承之城。

3.闻名遐迩的休闲旅游地

旅游业要明确发展定位，认真整合现有资源，拓展城市的增量资源。发展定位以休闲度假胜地为核心，发展建设文商旅融合度高、品质优、影响力远的休闲旅游综合项目，项目对接旅游产业未来发展趋势，聚合旅游资源，不断形成自生性创新点吸引游客，将咸宁建成闻名遐迩的生态养生休闲胜地。

（二）产业融合发展措施

1.顶层架构设计，强化政策支撑

深刻认识文商旅融合发展的重要作用和意义，将三者融合发展提升到城市发展战略高度来规划设计。文商旅融三者间相互促进、相互依存关系决定了其咸宁市支柱产业的重要地位，也是建设咸宁产业发展的必然要求，三者一体化统筹发展有利于提升城市发展软实力，对于支撑产业发展具有重要意义。文商旅融合发展没有标准答案，但是必须对其发展有科学的引导和中长期战略性规划设计，确立相应的发展战略目标。促进文商旅融合发展必须有权威、科学的顶层设计，成立相关发展指导小组，协调解决运行障碍和困难，各相关部门联动运作。发挥城市建设规划的指导作用，深度整合产业资源，以城市整体建设规划为基础，统筹协调文商旅产业发展综合规划，建设“大市场、大产业、大旅游”的产业融合发展新格局，以点带面，带动产业深度融合，全面提高经济发展质效水平。

2.强化资金引导作用，鼓励创新型融合性项目

以资金保障为后盾，强化完善文商旅融合机制，设立产业融合发展专项资金，对重点特色项目建设给予重点资金投入，对于取得了建设突出贡献的也要给予奖励，提高整个社会参与的积极性。文商旅融合发展的行动落地必须在企业，企业是产业融合的主力军，鼓励企业以“双创”为路径开发地方文化特色的项目和产品，加速特色传统文化衍生产品的下线，开发特色品牌的休闲娱乐体验项目。完善服务体系建设，为创新项目营造人性化发展环境，配合智慧咸宁建设，开发文商旅资源融合的APP，覆盖产业融合各方面，将三方资源无障碍整合。

3.深化产业融合发展路径，提高文化产业承载力

积极拓展旅游消费空间，促进非遗等传统文化资源向特色旅游a品转化，使传统文化在传承中创新，体现新的时代价值。比如，加强传统文化活动项目的社会参与度，推动市博物馆传统文化体验中心建设，扩大传统文化资源如中秋祭月、提琴戏等传统文化的研究与传承，推动香城古街的老字号聚集抱团发展，发挥老字号的品牌叠加价值，建设老字号合作经营平台。

4.加强传统文化开发，产品内涵升级

开发融合产品方面，旅游产品开发和旅游线路设计融入地方文化和商业资源，实现文、商、旅资源联动和消费全产业链开发，以项目建设为核心推动产业发展，支持特色文化主题公司企业及社会组织参与区域文商旅融合项目建设。打造品牌节庆活动包括创新举办“茶文化旅游节”、“竹文化展”、“国际温泉旅游节”等功能区品牌节庆活动，提高中秋祭月、打桂花等传统民俗节庆活动的开放性和知名度。

5.提升传播宣传影响力，全面打造城市形象名片

以武汉城市前花园建设为定位，必须提升城市形象，打造城市名片，除了需要文商旅融合关联发展外，传播宣传城市形象，这也是文商旅融合发展的路径之一。充分利用资源优势搭建多要素集合的营销平台，扩大宣传影响力，塑造文化品牌。拓宽对外宣传渠道，向外宣传咸宁的优质资源，加强传统媒体与新媒体结合，推介咸宁旅游产品，从而带动全产业链发展；把握武汉城市圈协作契机和友好城市资源体系，积极参加国内外宣传推广活动，按对象分层传播、不间断宣传、有计划展示，通过媒体覆盖和错位宣传打造城市名片新形象，整合宣传营销成为传播美名扬的重要渠道，逐步向外界展示咸宁城市形象，产业融合发展扮美武汉前花园，让咸宁成为更多游客休闲娱乐的首选目的地。

文商旅产业融合之路是产业转型发展的必然之路，而且将走向更为复杂和深入的融合，同时与城市的发展融为一体。虽然目前产业融合之路还存在诸多问题，发展速度效率还不能与市场需求完全匹配，但是产业发展的综合化、集成化、交叉化必然是未来的发展趋势，充分结合区域发展特点和市场需求，选择符合产业发展规律的路径，才能真正激发经济发展活力。

参考文献：

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北京市西城区旅游发展委员会.关于西城区旅游与文化、商业融合发展的实践与探索[N].中国旅游报，2014，05.

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中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京举行，会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

2016年12月26日，全省经济工作会议召开，会议要求正确把握当前经济形势，主动顺应时展大势，更加坚定清醒有为地做好经济工作，以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开。2016怎么看？2017怎么干？本刊收集整理了部分参会者发言，采访了部分行业人士，感受到大家压力大、劲头足、信心满。

陈晏（铜仁市委副书记、市长）：全力保持”三个高于“

我们将坚决贯彻落实好这次经济工作会议的部署，保持铜仁经济发展速度高于全省、高于过去、高于武陵山区的良好态势，谱写好铜仁加速发展的新篇章。

铜仁2017年的经济工作主要在以下几个方面：

牢牢把握稳中求进的总基调，确保经济持续稳定增长。“稳”是铜仁经济社会发展的基本要求，我们坚决守住发展和生态两条底线，统筹推动稳增长、调结构、促改革、保民生等各项任务，确保经济增长，投Y就业、物价、社会稳定不出现大的波动。

“进”是铜仁经济社会发展努力的方向，也是目标。2017年我们依然要围绕主题主线，在大局稳定的情况下，以提高经济发展质量和效益为中心，切实做好稳中求进、稳中有为、稳中提质。确保经济增长目标数字保持在13%，提升3.5%的目标。速度不能慢下来，投资不能掉下来，招商不能停下来，干劲不能松下来，目标不能降下来。

深入推进供给侧结构性改革，提升经济发展的动力。着力点是降成本补短板，降成本就是千方百计把企业成本降下来，以及高耗能企业的转型升级。补短板主要是教育卫生以及实体经济、脱贫攻坚这几块短板。深入推进农业供给侧结构性改革，按照发展绿色发展示范区的要求，加快提质建设一批农业园区，重点引进一批生态农业企业，努力增加绿色优质农产品的供给。

全力做大做强实体经济，为经济加速发展提供强有力的支撑。一是推进传统产业的优化升级，重点推进高耗能企业的绿色化信息化改造；二是全力发展绿色新兴产业，包括新能源新材料以及装备制造等；三是进一步加大招商引资的力度，明年我们要到位的资金是1050亿。

做大投资增量。通过抓好基础设施、城市建设和民生改善，把投资总量尽可能做大，谋长远的发展。

熊德威（贵州省环保厅厅长）：贵州生态保护在于“两个舍得”

从2011年到现在，贵州的经济增速已经六年排在前三位了，这个数字是实实在在的。贵州在全国率先启动生态环境损害赔偿制度试点，颁布实施大气污染防治条例，设立“贵州生态日”，实现环保督查巡查全覆盖，全面完成玻璃行业大气污染治理工程，全面启动火电行业超低排放改造工程，空气质量优良天数比例达到97%，集中式饮用水源水质达标率稳定在100%。划定生态保护红线，制定生态文明目标评价考核办法和绿色发展指数，新增16个县纳入国家重点生态功能区。森林覆盖率达到52%。绿色经济“四型”产业占生产总值比重达到33%，这些也是实实在在的。

如果在贵州这17.6万平方公里的土地上，增加到2万亿甚至是3万亿的GDP，我们的环境会怎么样？这个课题很深很大。2013年提出“两条底线”要守，后来又提了一句要求，环境质量只能越来越好，不能变坏。我们理解，现阶段的状况就是底线，只能变好不能变差，这是一个很大的压力。比如大气优良率，贵州2016年全年达到97%，这个数字再往上很难了，但是不能往下降。2017年贵州要开展十大污染源治理工程等系列措施，坚持铁腕治污，保证环境越来越好。

最近有新闻媒体问我关于贵州环境保护的问题。我的回答是，总体来讲，贵州在生态保护上体现了“两个舍得”：第一舍得投入，投了500个亿来搞设施；第二舍得放弃，去产能，包括在招商引资当中一些污染的企业，坚决不引入。

王剑（贵州省经信委副主任）：力争2020年国防科技工业规模进入全国前十

大力发展军民融合产业，我们备受鼓舞，同时也深感责任重大。

我省军工及民口配套企业广泛参与了国家实施的重点航空航天项目，在大运飞机、“探月三期”、“北斗”、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月及导弹防务等任务中，承担配套了电池、电机、电连接器、高精度电阻器、精密传动件等关键部套件，顺利完成国家系列导弹、无人机、高级教练机、航空发动机等军工主机产品交付。

我省军民融合产业具备了良好的发展基础：“十二五”期间，我省国防科技工业规模以上（2000万口径）总产值持续保持了年均两位数以上的增长。2015年，全省国防科技工业（含民）完成规模以上工业总产值286.5亿元，同比增长了12.3%。

2016年底，“全省军民融合产业发展大会”和“全省军民融合产业招商引资大会”召开。陈敏尔书记在“全省军民融合产业发展大会”上指出，“落实军民融合发展战略，既是重大政治责任，也是重要发展机遇。发展军民融合产业，既是我省对国家战略的重要贡献点，也是自身经济发展的重要增长点。”

我们将扎实推进大数据战略行动和“贵州制造2025”，结合实施供给侧改革和“千企改造”工程，加快推进我省军民融合产业发展，做精做强军工主营业务，大力发展“民”业务，积极培育“民参军”企业，充分发挥大数据引领作用。目标是到2020年，全省军民融合产业工业总产值年均增速18%以上，国防科技工业规模力争进入全国前十位，民、民参军工业总产值合计占比超过50%。新增20家省级以上创新平台，培育50亿元以上领军企业3家，20亿元以上骨干企业5家，10亿元以上重点企业10家，新增“民参军”企业200家以上。

徐再高（石阡县委常委、常务副县长）：做特做强温泉经济推动快速发展

省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上提出：“要做特做强特色产业和重点城镇，提高县域经济发展质量。”“要坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，加快培育特色产业、形成特色经济。”发展县域经济，必须抓好产业、建好城镇，加快优化生产力布局和空间布局。

石阡旅游资源富集、发展潜力巨大，有“中国温泉之乡”“中国长寿之乡”“国家级温泉群风景名胜区”等14个国字号品牌。2016年，石阡旅游业呈现“井喷式”发展，共接待游客428.8万人次，实现旅游收入35.44亿元，与2015年相比，同比增长42.6%和41.7%。

把石阡建成一个四季休闲、夏可养生、冬可避寒的慢生活体验城市，我们的目标是：到2020年，计划旅游人次720万人次以上，旅游综合收入60亿元以上，争创两个5A级景区、两个4A级景区、4个3A级景区。

要完成以上目标，首先要高端规划，多规融合。在规划前要摸清家底，搞好策划，在规划中要注重把政府的意志、资本的意图、群众的意愿和专家的意识整合起来，要把城镇、土地、环保等规划融合起来。其次要创新业态，丰富产品，重点打造“春赏花、夏避暑、秋风情、冬温泉”的旅游产品体系。同时，抓好“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+文化”“旅游+脱贫攻坚”等，推进全产业融合发展。最后，我们要继续深化改革，创新旅游管理体制机制。强化旅发委的统筹协调职能，调动涉旅部门支持配合旅游业的发展；深化旅游景区所有权、管理权、经营权“三权”分离改革，调动各方积极性；推进旅游投融资体制改革，抓大商，引大资，抓好相关优惠政策的兑现，降低旅游企业成本，鼓励政府投融资公司参与景区建设和开发，鼓励和扶持旅游企业上市新三板，做大做强旅游产业。

彭能文（赤水旅游发展股份有限公司运行总监）：让游客畅享赤水生态 带走“生态赤水”

旅游正在逐u成为老百姓的日常生活方式，2017年元旦，赤水旅游在传统淡季再次实现突破：游客接待人数达61653人次，同比增长53.26%；经营综合收入实现7489.78万元，同比增长55.23%。

省委书记陈敏尔在全省经济工作会上指出，“要迎接大众旅游时代，大力发展旅游经济。”近年来，赤水旅游业持续快速发展，实现了持续性“井喷式”增长，旅游景区功不可没。

下一步我们将加大景区市场营销，组建营销中心。并充分利用“互联网+旅游”的优势，与腾讯、携程、驴妈妈、去哪儿网等“大块头”网络平台公司实施战略合作，利用优势资源对赤水进行推介，提升赤水作为休闲旅游城市的美誉度和知名度。

完善景区服务体系也是我们工作的重点。我们将按照5A标准整合提升景区基础配套设施，突出旅游交通、游客中心、景区停车场、星级旅游厕所建设，建立智慧景区服务体系，为游客提供优质的服务。

舒适的旅游环境是每个景区的标配，所以我们将进一步优化旅游景区环境。牢守生态和发展两条底线，避免短期效应、急功近利行为，促进旅游景区可持续发展。

提升旅游服务质量是赤水旅游长远发展的一个抓手。我们致力于以“党建带管理”模式创新景区管理服务，以创建文明景区为目标，不断提升旅游服务质量。

为了丰富景区新型业态，我们还在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫，开发和打造了低空飞行、智慧旅游房车、“四渡赤水”红色文化背景主题VR体验馆等14种新业态项目，让游客既能畅享赤水生态，又能带走“生态赤水”。

谢定光（威宁自治县石门乡乡长）：“产业党建”引领农业转型升级

学习了全省经济工作会议精神，我感到很振奋。我们石门乡是全省20个极贫乡镇之一，是全省人均可支配收入最低的乡镇，经济发展面临的一大问题就是开放程度不深、过度依赖投资拉动，而群众主要收入来源是传统农业，科技含量不高，农民靠天吃饭。

当前石门乡正以“党支部+企业+十户一体”模式引领农业产业转型升级，实施“产业党建”，以“党带群、强带弱、富带贫”的发展方式深化推进农业供给侧结构性改革，全面统筹对各类产业的发展规划、跟踪落实、技术指导和市场销售。大力发展“互联网+农业”，打造“一村一特一电商”，线上线下销售结合，实现“网货下乡、黔货出山”。

在石门乡的农业产业转型升级过程中，我们以 “五个一批”为抓手，以“一圈两线五园区三十三寨子”为重点建设内容，以“111122”为产业转型升级发展目标（即1万亩烤烟、1万亩蔬菜、1万亩马铃薯种薯、1万亩中药材、2万亩经果林、2万亩草场），农业已经呈现出了一些新的和好的业态。

为保证农民得到实惠，石门乡进一步规范了贫困户与产业园区的利益分配机制问题，产生利润的60%给贫困户和易地扶贫搬迁户，30%给企业作为管理费用，10%作为村集体经济，用于村公益事业，产业园区的建设起到了示范带头作用。

“十户一体抱团脱贫，五子登科精准小康”。只有不断加大科技投入力度，提高农业科技含量，发展高效、绿色、生态农业，同时培育具有市场意识的新型农民，夯实村民自我管理能力，政府也不断创新体制机制，理清各类清单，农民才能真正富裕起来。

王砚（贵州视动互联软件开发有限责任公司总经理）：做能推动数字经济发展的“行业好手”

省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上的讲话，其中提到要“拥抱大数据时代，大力发展数字经济。”这对于像我这样的民营企业家来说，振奋人心。

正如书记所说，向大数据要新的生产力，就要把实施大数据战略行动与发展数字经济有机结合起来。我们公司是在高新技术应用领域中专业从事软件开发、软件定制、软件实施的高新技术企业。比如：互联网系统平台搭建，移动端开发，OA办公系统、软件定制开发、多媒体展览展示（一体式触控展览系统）、场景三维效果宣传等，都是我们的主营业务。

我们把发挥大数据作为发展的思想动力，在引领新兴产业加快发展的同时，促进传统产业的改造和提升，从而达到引领技术研发创新。同时，充分挖掘大数据的商用价值、政用价值与民用价值，在智能终端产品、公共服务、公职人员管理、智慧城市、智慧教育等方面，均取得了不错的成绩，真正做到了“让大数据在服务人民生活的同时产生经济效益”。

目前，我们已经有了许多成功案例。巴铃水生态科技展馆、安龙扶贫云系统、黔西南州数字信息化运用管理系统、贞丰精准脱贫可视化平台、贵州财经大学校园全景平台、兴义动感水世界网上售票系统、兴义一格精品酒店全景订房系统等。

这些成功，与我们拥有一批长期从事软件开发、软件定制的专业人才分不开，他们都有北上广从事过软件开发和项目管理丰富经验，具有雄厚的技术开发实力，全方位满足互联网时代下市场信息化需求。

如今，公司已经取得多项国家认定软件著作权，我相信，只要紧紧抓住省委、省政府给民营企业提供的大好政策和良好机遇，认真贯彻落实好全省经济工作会议的精神，我们公司必定能够真正“拥抱大数据时代”，做能推动数字经济发展的“行业好手”。

何兴德（紫云自治县新山村党支部书记）：欲晓山中事 须问打柴人

学习了全省经济工作会议精神，作为党员干部，我感觉肩上的担子更重了。

2014年，我和村干部通过不断走访群众，反复做群众思想工作，于当年12月份成立了新山茶叶种植专业合作社。两年过去了，新山村茶叶种植专业合作社已种植茶园4500余亩，注册资金281万元。一定程度上解决了群众足不出“村”即可就业的问题，摘掉了集体经济“空壳村”的帽子。

但我知道，这还不够。

省委书记陈敏尔在讲话中谈到，要大力推进农业供给侧结构性改革，切实稳住农业农村这个“基本盘”， 对此我深以为然。

新山村贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，要实现脱贫致富，还需大力推进农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体。

欲晓山中事，须问打柴人；要知群众事，先进农家门。培育新型农业经营主体不能坐在办公室，不能停留在文件上，不能空喊口号。只有真正走进农家，沉得下，融得进，才能摸清基层“结石”“暗礁”在哪里，才能真正体察民情，使各项决策和工作部署体现民意、反映民情。

篇8

    关键词：旅游产业；城市发展；体育赛事

中图分类号：f592．7 文献标识码：a随着城市化进程的不断加深，为发展经济，扩大城市影响力，将举办体育赛事作为塑造城市形象的重要手段已成为中国许多城市的共识。作为新兴产业，体育能够形成巨大的消费市场，成为拉动内需、扩大消费的新的经济增长点¨】。不仅是举办过奥运会的北京以及上海、广州、深圳等大城市，很多中小城市也在尽力争取举办国际或国家级大赛。如青海省的环青海湖自行车公路赛，大连、厦门的国际马拉松赛，三亚的国际沙滩排球赛，广西柳州的f1摩托艇比赛等等。但由于受地理位置、经济发展、文化特质等诸多因素的影响，本溪至今并未把体育产业作为优先发展的项目。

    虽然本溪在体育产业开发方面起步较晚，但可以借鉴国内外城市的经验教训，挖掘潜在优势。

    2010年8月末在沈阳市举行的世界女子9球锦标赛，在比赛期间的广告中，亿万观众还发现并迷上枫叶之都— — 本溪。然而这只是牛刀小试，2013年将在辽宁省举办的第十二届全国运动会将成为本溪市借力体育，发展旅游产业，进一步提高本溪城市品位的更大契机。辽宁申办全运会成功，辽宁旅游业是受益最大的产业之一，将直接促进辽宁旅游产业再上一个台阶。如何充分把握利用辽宁全运会机遇，突出发挥本溪市的邻近沈阳主赛区的区位优势、旅游资源优势和产业优势，全面提升本溪市旅游国际形象和旅游产业水平，推进本溪向旅游强市的转变，具有重大意义。

    1 本溪旅游产业所面临的全运会机遇本溪作为十二届全运会主赛场沈阳的邻近城市，在沈本一体化的大背景下，在全运会经济竞争中已经占据有利位置，全运会将为本溪市旅游业的发展带来难逢的机遇和深远的影响。

    1)旅游基础设施将得到有效改善

作为全运会的分赛场城市，其最大影响将是促进本溪市城市建设。申办全运会成功之后，本溪市及时制定了“迎全运、创品牌、树形象”3年行动计划。以全运会场馆建设为中心，全力提升体育基础设施建设水平，启动“三大工程”：沈溪新城体育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市体育场改造工程。这些地标性建筑将全面改造本溪市的基础设施、交通、环保、通讯和比赛场馆，客观上也全面改善了本溪市的旅游环境。

    2)旅游市场的客源结构将得以完善到本溪的游客多为附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游业的薄弱环节。全运会女子篮球项目、青年足球项目和公路自行车项目的比赛在本溪市举行，必将带来一定数量的运动员、工作人员、新闻记者和观看赛事及观光的海内外旅游者，为促进本溪市的省外、境外旅游市场提供良好机遇。 2013年全运会将使全国、乃至世界了解本溪，创造本溪市最佳旅游形象品牌，从而带动全运会之后省外、境外游客数量的持续增加，为打开省外、境外旅游市场奠定基础。

    3)旅游服务质量将会全面提升

旅游接待服务，也是全运会接待服务的重要组成部分。本溪市鲜有接待大型活动的服务经验，因此在迎接全运会的准备工作中，接待服务必然会登上一个新的台阶。扎实推行行业服务质量标准和服务礼仪规范，加强宾馆饭店、旅行社、旅游景区、导游人员的服务质量考核和监督。尤其是加强对接待酒店管理人员以及导游人员的培训，包括旅游服务行业标准、旅游安全保障知识、酒店服务礼仪规范、酒店安全应急管理等，借机全面提升旅游服务质量。

    4)旅游相关产业将获得快速发展

旅游产业是一个关联性极强的产业，它几乎与国民经济的各个产业都发生着直接与间接的关系。

    全运会带来的大量商机，为本溪市结合自身特点，将旅游产业与其他相关产业融合发展，采用商旅结合、文旅结合、体旅结合、交旅结合、工旅结合、农旅结合等诸多模式创造了条件。促使本溪市在拓展旅游市场的同时，进一步振兴钢铁、制药等行业。

    2 抓住全运会机遇，加快本溪市旅游业发展的对策2．1 展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是现代旅游业最重要的竞争手段之一。全运会是目前全国最具影响力的大型体育活动，央视直播所带来的巨大媒体效应是树立一个地区旅游目的地形象的最佳载体。因此要充分认识到全运会给本溪市所带来的巨大机遇，借此树立起本溪旅游在国内外的优良品牌。本溪市应该拨出专款加大对全运会旅游的宣传促销活动，着力宣传市政府的“三都五城”规划。“三都五城”既是本溪的特色，也是本溪的奋斗目标，同时也是加快本溪改革开放和现代化建设的措施，建设“三都五城”即是将特色、目标、措施三位一体。“三都”是指钢铁之都、医药之都和枫叶之都，“五城”指的是国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市和国家环保模范城市。通过全运会将本溪“三都五城”的风采展现给世人，向世人展现一个和谐、文明的新本溪。

    2．2 加快本溪旅游基础设施建设本溪市应该抓住全运会机遇，努力经营现代与传统相结合、人文与自然相结合的旅游城市的发展目标，应加大投资改造城市基础设施、交通、信息服务系统，提升本溪城市品位。在本溪市老区改造和新城区开发建设中，应按照高标准和适度超前的要求，建设具有现代气息，布局合理，功能齐全的配套体系；应重点规划建设好平顶山公园、太子河水上乐园、本钢工业园、溪湖公园，真正建成城中有山水、山水在城中的花园式城市；应建设五星级酒店、国际会议中心等，在增强赛会接待能力的同时，增强旅游对外接待能力，提升服务水平。如果财力允许，可开全国风气之先，在本溪的青山碧水问建设一条自行车专用公路。使2013年全运会在本溪市旅游业发展中发挥出最佳效益，促进本溪市旅游业的全面进步。

    2．3 加强本溪城市文化建设与宣传文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且与旅游业发展共生相伴，因此旅游业也可以说就是文化产业。

    本溪市有着丰厚的历史文化积淀，如生态地质文化、太子河文化、满族文化、高句丽文化、宗教文化等，但发掘、整理和研究的程度还比较低，远未形成市场化，属于“养在深闺人未识”。因此应加强本溪旅游的文化包装，并借全运会东风，进行宣传促销。比如应借鉴五女山申遗成功的经验，启动本溪水洞申报世界自然遗产、本溪国家地质公园申报世界地质公园；应充分展示以满族为代表的民俗民间文化等等。

    2．4 建立专门研究机构

作为本溪市唯一的高等学校，辽宁科技学院已经将旅游作为优先发展的重点学科，并先后成立了“两所一会”，即“人力资源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地学学会”。作为专业的研究机构应把本溪市全运会旅游作为专项研究课题，围绕全运会进行全面调研，组织召开“全运会与本溪旅游”等方面的理论研讨会，设计集地方特色与体育特色相结合的旅游产品，制定本溪全运会旅游促销战略和具体实施措施等等，并将研究结果上报有关机构。协调本溪市全运会旅游产品的对外宣传促销工作，使全运会效益在本溪市旅游业得到最大发挥。

    2．5 打造属于本溪市的体育赛事随着旅游业态的变化，传统风光旅游以及静态的文化旅游已经逐渐略显单调了，具有活力的体育旅游以及其他的休闲特色旅游已经成为当今时代的旅游业的时尚。本溪市如果把自己定位为现代国际旅游城市，就应该着力打造把体育精神和满族文化相切合的文化。只有通过体育赛事才能彰显一个城市的活力，才能彰显一个城市的面貌。因为体育是一种生活的方式，它能表现一个城市的形象、风貌以及特有的精神。选择什么样的品牌赛事，应该和本溪城市所特有的地理环境以及本溪城市所特有的文化相切合，通过这样的赛事可以显示城市的整体风貌。比如近年来本溪市的自行车项目成绩显著，是否可以考虑将自行车运动作为本溪市标志性休闲运动品牌，使其集娱乐性、参与性为一体，突出运动休闲、全民参与、时尚旅游的特色。每年定期举行，内容可包括赛事、开幕式、时尚活动、商品展销、培训研讨、创意征集等。可将比赛场地安排在本溪温泉度假区、水洞景区、关门山景区、五女山景区、大雅河漂流景区、本溪湖景区等本溪著名景区，将最具本溪地域标志的高山、大河、奇洞、红叶、森林、温泉等元素，通过电视赛事转播，传遍全国的每个角落。

    本溪需要体育赛事作为名片，借此打造城市名片，体育赛事也同样需要本溪特有的旅游资源来塑造赛事的品牌，二者相辅相成，缺一不可。进行均衡充电，同时由于维护的原因，未及时检查蓄电池单格电压和补加水等，造成2006年一台632内燃机车出现了过热失控现象，并使一组阀控式铅酸蓄电池全部报废，其它内燃机车蓄电池组也相继出现热失控前期症兆，由于及时按上述工艺进行补救，至今未出现蓄电池过热失控现象，蓄电池的使用寿命均高于设计要求，且蓄电池的容量没有太大的变化。保证了内燃机车的可靠运用，同时降低了机车的运用成本。

篇9

1.1基础选址农家乐造林模式在荆州城市近郊农村，由于依托城市，交通方便，农产品商率较高，经济较为发达。近年来，由于国家对“三农”问题的重视和关怀，新农村建设逐步加快，荆州市村湾绿化行动对改变农民居住环境和增加农民经济收入起到了重要作用，尤其在荆州市的郊区。在郊区经济效应的指导下，农民经济状况大大改善，普遍步入小康。在荆州的村湾绿化行动中，他们一户或数户联合甚至整个村湾一致行动，充分利用立地条件较好的四旁隙地、村级公路两旁、小广场及公共场所等，利用档次较高的园林绿化树种进行绿化、美化；利用新开发出来坡地或低产田实行经济果园建设，对现有农村水塘进行改造为养鱼池；将居住的房屋改建为“农家乐”或“农耕年华”。形成房前屋后，大树参天，夏日浓阴，整个村湾实现春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的四季美景。从景观上构成春景桃花、夏日荷花、秋风丹桂、冬雪寒梅的布局。让平日拥挤不堪的城市人民，在双休日或节假日到这里来休闲度假，深深呼吸农村的新鲜空气。春天踏青，夏日避暑，秋天摘果，冬天赏梅。这是一种新的城市农业模式，是城市人民迫切要求的休闲方式，也是荆州农村实现自我发展的重要途径。

1.2设计思路依托农村现有山、水、渠、路进行植树造林，在原有树木的基础上，进行补植，提高档次。植树时，既要考虑经济效益，更要注重景观效果和社会效益。用材林经济林并重，经济效益与景观效益并重。农、林、牧、渔全面发展，各业都要办出特色。

1.3主要技术措施规划布局。按农家乐经营面积的大小，统一规划、布局。规划要从农村实际出发，一般要包涵优良品种农业区、果树区、丰产林区、养殖区（包含水面养殖、家禽养殖）等。房间隙地营造竹园，竹类刚劲挺拔，枝叶滴翠，给人以优美之感，房屋左、右、前3方栽1排常绿树，2排阔叶树，形成林盘，房前栽两株桂花和各种花卉，形成错落有致、芳香四溢的环境。选择3333.5～6667m2面积，集中栽植常绿樟树和落叶树杨树形成片林，特别是夏季烈日酷暑时，形成浓阴，林下休闲娱乐。按6667～13334m2面积不等的地块，栽植桃、李、梨、苹果等，品种要优良，管理要精细，在果实成熟季节实现自采自摘，让城市人特别是儿童享受大自然的乐趣。园内小道和步道两边建立木泥柱搭建葡萄架。家禽鹅、鸭、鸡集中圈养，以供城市儿童喂食参观。水面种植莲藕、养鱼，实现夏日荷花满池和林荫垂钓的乐趣。餐饮部要办出农家特色，尽量做到粗菜细做，就地取材，粗茶淡饭，享受回归自然纯真年华。

2荆州市“农家乐”转型升级对策

为了适应全球经济的新变化及和人们旅游生活的新改变，荆州市“农家乐”发展秉承“以农为本，贴近生活，发展楚都文化”的新型旅游；以“战国”为魂魄，突出特色，发展有特色的“农家乐”旅游；以“融合”为途径，农、旅结合，发展产业化的”农家乐”旅游；以“环保”为前提，绿色低碳，发展低碳化的“农家乐”旅游。同时，在湖北构建世界现代卫生城市的背景下，“农家乐”的发展也必须体现“自然生态、城乡一体”的概念，即实现促进农民就业增收和推进社会主义新农村建设的目标，体现促进农村发展、惠及农民生活、融通城乡一体、服务大众社会的核心理念。荆州市政府采取多种措施和手段推动荆州市“农家乐”的发展，为实现未来荆州市“农家乐”的转型升级，应从以下3方面继续深化改革创新：

2.1荆州市“农家乐”人才转型培养升级方案

高素质人才是荆州市“农家乐”的升级的重要支撑，荆州市“农家乐”人才培养的转型升级可以从以下几方面开展：转变观念，积极引进人才。人才的教育与培训需要得到政府部门的高度重视，通过人才的引进和培养，提高荆州市服务行业人员的素质，从而提升荆州郊区旅游农业服务业的整体行业素质。“农家乐”的经营者和企业也要摒弃传统家庭经营观念和守旧思想，加强自身学习和参观培训，从根本上提升“农家乐”整体行业的创新意识和学习意识；采取“先培训、后上岗”和“持证上岗”制度，大力普及岗前培训，使从业人员的专业素质大幅度提升；充分利用荆州市的人力资源，与大学城展开多层次、多渠道的人才合作。与大学展开“暑期实习合作”和“课余时间兼职培训”等项目，尽量让学习旅游专业和管理专业的人才深入到“农家乐”行业中来，将学习的理论知识转化为实践操作。

2.2荆州市“农家乐”市场转型升级方案

乡村生态农业已经成为市场经济中不可或缺的一项产业。面对复杂的市场形势和多元化的市场需求，荆州市“农家乐”市场的转型升级主要侧重于以下2个方面：

2.2.1市场的基础性拓展目前荆州市“农家乐”的市场覆盖程度低，产业规模较小，远未不及成都市“中国农家乐发源地”的产业规模。在市场的基础性拓展上，荆州市应该着重于营销合作模式，推动荆州市乃至整个湖北省的乡村生态农业市场由“区域化竞争”向“区化域合作”的转型，从而实现市场资源共享、人才交流提升的共赢局面。

2.2.2深入和细分市场的营销荆州市需要深入研究湖北省乡村生态农业产业的市场需求，根据市场的不同需求设定不同的营销方案。针对湖北省荆州市的楚都文化、关公祠堂、三国争霸等历史文化类旅游产品，着重扩展湖北省周边的消费者，针对节假日休闲、旅游团等大型散客为主设置相应的与旅游风格结合的“农家乐”活动，积极发展营销合作组织，形成统一协调的市场，顺应信息化和网络化的潮流，进行网站建设和在线服务。

2.3荆州市“农家乐”产业化转型升级方案

荆州市“农家乐”的发展应置于湖北省“农家乐”发展的大背景下，实现湖北省旅游经济的统筹发展，在实现湖北省产业的转型升级的前提下，实现荆州市“农家乐”郊区生态农业的大发展。在发展荆州市“农家乐”郊区生态农业产业的同时，将旅游业、农业、饮食产业、交通业、房地产业、环保产业等产业融合贯通，形成共同良性发展的局面。在荆州市大力发展花园城市、黄花菜基地、鄂菜产业化基地、中部花乡等现代农业产业化项目的同时，抓住荆州市的“农家乐”的发展机遇，借助其他产业发展的“东风”，使荆州市的郊区生态农业大力发展；在发展荆州市“农家乐”郊区生态农业产业的同时，重视产业链的强化发展上，大力大胆推广创新思维，以生态农业产业为优先，合理配置其他相关资源，建立旅游——文化——娱乐完整的产业链，实现郊区生态农业在产业链上的完善和创新；将引进旅游和农业项目作为实现手段。荆州市引进了鱼米之乡、关公祠堂、中国战国文化博览园、楚都文化探秘之旅等大型推广项目，应充分利用这些项目的带动和示范作用，整合产业内要素资源。

3荆州市发展郊区生态农业的重大意义

大力发展城市郊区生态农业符合我国农业大国的基本国情，顺应了现代农业的发展潮流，同时能够满足社会人群对农业现状的需求。“农家乐”是我国城乡协调发展过程中的农村经济商业化社会化发展的独特产物,对“城乡一体化”发展有着十分重要的现实指导意义。就郊区生态农业——“农家乐”农业形式本身而言，它涵盖了4大消费优势：价格、区位、消费群体和文化特色，有成为大众化消费首选的良好先天条件。对“农家乐”旅游经营者而言，经营城市郊区生态农业——“农家乐”并不需要大量的成本投入，而是可以作为农业的附属产业来经营。而这也是“农家乐”产业的得以迅速开展的原因。

篇10

培育骨干企业及产业集群

“公司的产品销路很好，很多外商前来洽谈合作。”来到“中华老字号”企业湖北省赵李桥茶厂有限公司，公司副总经理金莉告诉笔者，“一带一路”为公司的发展创造了新机遇，“许多外商主动联系，希望我们公司青砖茶在国外市场的销售。”

瞄准农产品加工业“千亿产业工程”，咸宁市近年来建成了一批农产品加工骨干企业和产业集群，特别是青砖茶加工，已占据湖北省80%、全国35%的份额。2016年前三季度，农产品加工业产值同比增长显著。

咸宁市农业局透露，素有“桂花之乡、楠竹之乡、苎麻之乡、茶叶之乡”之称的咸宁，目前，农产品名特优品种总量突破2000个，特色明，品牌优，产品影响扩大，形成了打造千亿产业的品牌支撑。

赤壁羊楼洞是青砖茶的鼻祖之地，始于17世纪连通中俄两国的“万里茶道”，羊楼洞青砖茶成为馈赠外国元首的国礼。日前在赤壁举办的第四届中国有机农产品展销会暨中国青（米）砖茶交易会，现场交易金额逾2000万元，签约项目资金逾38亿元。

咸安区精华纺织生产的苎麻精干麻、纯苎麻纱等产品，销售收入、出口创汇等各项指标均领航全国，巨宁生产的各类竹地板远销美国、加拿大、欧洲、澳大利亚、中东等国家和地区。

除此之外，通城“本草天香”牌茶油和“麦市干子”、嘉鱼鱼圆、崇阳“众望”小麻花等也都声名远播，畅销国内外。

统计数据显示，截至2015年底，咸宁市农产品加工业产值达755.89亿元，农产品加工业涵盖了农产品加工所有11个子行业，现有省级农业产业化重点龙头企业53家，市级重点龙头企业211家，农业产业化重点龙头企业年销售收入374.43亿元。

打造“千亿产业”，拓展销路是关键之一

笔者在调研中了解到，咸宁市农产品销售渠道有专业市场销售、销售公司的销售、组织销售、销售大户销售和农户直接销售等五种形式。其中，农产品龙头企业销售主要采取专业市场销售、销售公司销售和销售大户等三种模式，占销售额70%以上。

部分企业还探索了新的销售模式。在通城县，食品饮料加工业和中药流通制造业发展态势较好，其中，黄袍山绿色产品有限公司面对中高端人群，借用福人药业销售渠道，不仅深耕以专卖店为主的销售方式，近年又成功推出“众筹”销售模式，2015年销售额3.6亿元。

赤壁市茶产业依靠抱团发展，加强品牌建设，积极探索茶旅文融合发展的新路子，实现茶产业快速发展。仅2015年，赤壁市茶叶总产量逾3万吨，茶叶生产产值9.6亿元，全产业链产值高达28.7亿元。

咸宁市委农办相关负责人透露，近年来，农超对接、“互联网+”、农村淘宝等新销售模式在咸宁市迅速崛起。目前，该市已有数十家农业产业化龙头企业在线上销售，年交易额达2亿余元，占比20%以上。

线上线下联动，也为咸宁农产品销售打开了新局面。在电商“线上”层面，以“吃无忧”电商平台为龙头，整合赤壁“绿购网”等电商企业，组建电商协会，设立电商“孵化园”，加强农村地区电子商务基础设施建设，支持“互联网+农产品”跨越发展，实现“一市六县”联网互通、抱团营销。实体“线下”层面，通过香城古街实体店面展示展销，吸纳一批优质农产品加工企业进驻，引导企业进行品牌整合，组建行业联盟，打造地方公共品牌。

农产品加工业千亿产业打造，益处明显

在宏观经济总体下行的背景下，咸宁市2015年农产品加工产值比2014年增加82亿元，增长12.3%，远高于工业增长速度。农业产业化龙头企业就业人员多，带动农民增收效应凸显。当前，咸宁正从三方面着力，打通产销衔接瓶颈，进一步推进农业产业化，打造“农产品加工业千亿产业”。

其一，提高企业营销意识。营销工作是企业联系市场的纽带，是企业参与市场的最终环节。提高农业产业化龙头企业销售业绩，一方面要树立产品质量意识、做产品质量放心企业；另一方面，要提高企业服务意识。咸宁市通过鼓励企业组团参加武汉农博会、广交会、香港亚洲农产品博览会等商贸展销活动，引导企业扩大营销范围、提升市场占有率。

其二，加强企业品牌建设。品牌能给拥有者带来溢价，通过品牌打造，促进产业良性升级发展。目前，咸宁市正全力打造“咸字号”精品品牌，支持企业申报自主品牌和地理产品标志，重点抓好茶叶、油茶、楠竹等百亿产业龙头企业品牌建设；支持龙头企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志等。