新结构资源与环境经济学范文
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篇1
关键词:环境经济学;环境经济评价;环境经济评价指标
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)09-0066-02
0 前言
随着我国工业化的进展,环境经济评估在工程项目的整个评价体系中更是不可或缺的。如将资源、环境价值纳入国民经济核算体系中。就是环境经济评估在经济发展体系中的一大应用。
在我国始终坚持“可持续发展”的大前提下,经济与环境必须协调发展。经济与环境协调发展的核心思想是,健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。它所追求的目标是,既要使得人类的各种需要得到满足,个人得到充分发展,又要保护资源和生态环境,不对后代人的生存和发展构成威胁,它特别关注的是各种活动的生态合理性,强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励,反之则应予抛弃。
1 环境经济学
1.1 环境经济学的概念
环境经济学就是综合运用经济学和环境科学的理论与方法,研究经济发展同环境的相互关系,寻求经济发展同环境质量之间的协调和动态平衡的科学。它着重解决的课题是:研究经济轰动的经济效应、生态效应,并用这种效应转变为经济信息反馈到国民经济平衡与核算中去,为正确制定社会、经济发展战略及进行各项经济决策,为选择解决环境问题的现实可行方案,提供理论和方法的依据。
1.2 环境经济学的研究对象
环境经济学研究的是经济生产过程与自然再生产过程的结合部,也就是研究经济发展与环境保护之间的相互关系,探索合理调节经济在生产与自然再生产之间的物质交换,使经济活动既取得最佳的综合的社会经济效益,又能保护和改善环境。
1.3 环境经济学的任务
环境经济学的研究任务主要以下三方面:
(1)研究经济发展符合自然规律的要求,并正确估计生产活动对自然和社会的近期的和远期的影响。
(2)保护环境要以最小的劳动消耗,取得最佳的环境效益和经济效益。
(3)发展经济要保护和改善人类生存条件,并是之最适化。
2 环境经济评价的重要性
2.1 环境经济评估对于国家发展的重要性
针对我国发展模式:经济增长――经济发展――可持续发展。进行环境经济评估更是尤为重要的。这是因为:一、大多数环境污染与生态的破坏,是人类经济活动与社会活动的产物,只有掌握了经济规律,正确地制定经济、社会发展战略,科学地安排经济活动,才能从根本上防止环境污染与生态的破坏。二、防治污染,保护、改善环境,需要占用和耗费大量的人力、物力和财力,这本身也是一项经济活动,只有符合客观经济规律,这项活动才能得以实现并取得好的效果,否则就有流于奢求或空谈的危险。三、环境污染与生态破坏尽管直接反映的是人与自然的关系,但它影响人与人之间的经济关系和社会关系,又受这种关系得制约与影响。
2.2 环境经济评价对于工程建设项目的重要性
经济评价是一个项目是否可行的关键性因素,而环境作为影响经济的一个因素,更是应该被纳入工程建设项目的评价中。否则,不仅对于项目的正常实施造成干扰,也会对整个市场、社会造成不良影响。
3 环境经济指标
3.1 环境经济指标
环境经济评价的指标:功能替代价值法,费用价值法。确定排污收费标准,通过技术改造,把“三废”消除在生产过程中。加强科学研究,大搞综合利用,实现“三废”资源化。结合压缩基本建设规模,控制新污染源的产生。结合农业机构和农业布局的调整,开展自然资源合理利用和保护工作。
3.2 环境经济指标体系的作用
(1)可以把发展经济与保护环境、经济管理与环境管理紧密地联系起来,促进经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施同步发展,确保经济效益、社会效益、环境效益的统一,彻底解决发展与环境的“两层皮”问题。
(2)可以使保护环境有一个明确、具体的指标,使各地区、各部门都有一个长远的奋斗目标和近期的努力方向,把环境保护工作由“软任务”变成“硬指标”。只有目标明确、指标具体,才能有利于促进企业各项管理工作,加强环境资源管理工作。
(3)可以把环境管理工作由定性定量管理,提高到更加有效的定性和全定量管理,为实行环境保护经济责任制,考核评比、群众参加环境管理创造条件。
3.3 环境经济指标体系的构成
环境经济指标体系的构成如下表所示,该指标体系适用于国家(地方)、部门(行业)及企业各层次使用。
表1
指标分类指标名称
计划指标环保投资比例
控制指标环境损失、环境污染、资源保护
评价指标环保投资、环保投资效果
约束指标产业结构、经济密度、人口密度、环保投资与效益评价、资源保护、环保与再生产投资效益平衡、环保对发展生产影响、环保投资与环境净损失平衡、环保与固定资产投资对比、环保投资与消费总额平衡、环保损失与国民收入平衡、污染物排放
4 几种环境评价方法
4.1 环境经济评价方法的概念
环境评价是指对环境的状况、质量和环境所提供的服务的经济价值进行的定量评价。
环境经济学方法作为可持续发展的评价方法之一,它的核心思想是将自然资源存量或人类活动造成的自然资源损耗和环境损失通过评估预算用经济价值进行计量,运用效益费用分析方法决定资源的配置。目前有绿色GNP、世界银行新的财富核算制度,等等。
4.2 几种环境评价方法
资源与环境核算主要有两种方法:实物核算和价值核算。所谓实物核算是用物理单位表示环境与自然资源的流量和存量,而价值核算则用统一的货币价值,对环境物品和劳务进行亨利浪,二者并不是独立的,实物核算时价值核算的前提或基础。
环境价值评价方法大体可以分为以下三种:
(1)市场价值法:①生产率变动分析法;②人力资本法;③旅行费用法。
(2)有效成本法
(3)置换成本法和重新选址法
5 总结
环境经济评价是从经济学角度出发,综合了环境对其的影响的因素所提出的有利于经济发展的一种评价体系,但是在有这样的评价体系结构上,国家还需要设立更多明确的方针、政策,诸如现行的收取资源税就是我们在提高环境经济方面所设立的一项政策。
除此之外,还可采取的措施有:(1)从资源的综合勘探、综合评价、综合研究、综合开发、同步建设和联合经营等多方面促进资源的综合利用;(2)在产业结构的安排上,应采取以下措施:A、发展燃料的预处理部门;B、安排好工业生产与清除污染部门和环保设备制造部门的比例关系;C、逐步推行“三废”治理和回收利用的专业化、企业化和社会化,组织专门的环保咨询和服务公司,面向社会,特别是为为数众多的中小企业服务。(3)改进能源结构与供热方式;(4)合理布局生产力。从环境保护的角度看,注重研究解决好:A、根据各地不同的自然经济条件,合理确定城镇和工业基地的性质、发展方向、部门构成与规模,防止过分集中和过分分散两种偏向,严格控制现有大城市的规模,积极发展卫星城镇,多建中、小城市;B、搞好城镇规划和城镇内部的功能分区及其配置,防止严重污染环境的工厂建在城市上风向、水源上游和居民稠密区;C、对与原料副产品和“三废”的利用有密切关系的工厂,应采取企业群成组布局的形式,如煤矿――坑口电站――利用电站粉煤灰的建材厂,有色冶炼厂――硫酸厂,森林采伐场――材料加工场――林产化工厂;D、综合考虑不同性质工厂的排污总量,合理选择厂址;(5)逐步改变我国农业的部门构成,提高林牧比重,扩大森力面积。
总之,根据我国的具体情况,建立适宜的环境经济评价体系是必须的,也是对我国的发展有极大的促进作用的。
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一、低碳经济概念
低碳经济主要是指将可持续发展观作为基础,通过技术革新、制度完善等多种方式和方法,最大程度减少石油等高碳能源的消耗,减少温室气体排放,最终实现经济、社会及环境等协调发展的一种新型经济发展模式。低碳经济的出现和发展,不仅能够实现环境保护目标,还能够有效调整和优化经济结构,促进经济可持续发展。
二、低碳经济理论基础
(一)经济学方面
通过对早期经济学思想进行深人分析和研究,不难发现,其中,都蕴含着低碳经济思想。大多数人认为经济学仅关注国家(}DP,其实不然,经济学还兼顾世界经济、人类未来发展等方面的研究,基于此,经济学中,充分体现了低碳经济思想。
(二)其他学科方面
低碳经济主要涉及四个方面:生态、循环、绿色及低碳经济,而其中,每一个方面又由多个学科构成,例如:生态经济包括生态学、经济学,针对生态、经济结构、功能等方面进行有效整合。低碳经济的四个方面都能够充分体现出低投入、低消耗等理念,井全面、系统的为现代经济发展做出指导,基于此,相关学科在很大程度上为低碳经济奠定了基础。
(三)气候、资源环境经济学。
从气候经济学角度而言,《气候经济学》中,已经明确阐述了气候与经济之间存在的关系,且温室效应的出现,在很大程度是受到全球经济的影响,另外,资源环境经济学明确提出人类协调经济与环境的发展,促使世界在发展过程中,,不仅要满足经济发展需求,且能够保护自然资源环境,且资源环境经济学针对排污指标转让的金额也做出了明确规定,低碳经济在很大程度上是建立在资源环境经济学基础之上的。
三、低碳经济经济学价值具体表现。
(一)有效缓解国际经济合作矛盾,健全国际经济学体系
近年来,经济学专家从不同角度,对国际经济合作理论进行全面、系统的让释,而最终都将国际经济合作作为基础,井以国际经贸为主要方式,提升国家综合实力。国际合作能够有效整合资源,谋取更多利益,但是,也在一定程度上增加了环境问题,特别是当下发达国家和欠发达国家之间的合作,导致环境问题日益恶化,且CO2等温室气体自身具有流动性,给全球环境都造成了一定影响,而低碳经济中,的思想、观念能够有效缓解国际经济合作产生的矛盾,另外,低碳经济不仅立足于国际经济,还放眼于全球经济,基于此,将低碳经济融人到国际经济学领域当中,十分必要,更能够体现其价值。
(二)发展自身全面优势,推动经济发展模式的转变
工业时代前,经济发展缓慢,产生的环境污染也较小,生态系统能够进行自我调节,确保经济、生态环境及社会和谐发展,然而,工业革命后大量机器等生产设备参与经济发展,导致温室效应,生态系统无法承受重负,使得环境污染问题日益加剧,井对人类身心健康构成巨大威胁,传统经济学理论已经无法适应现代经济活动发展需求,而循环经济、生态经济等经济理论能够更好地为现代经济活动指明方向,井为促进经济、生态等方面的协调发展奠定坚实的基础。因此,低碳经济的经济学价值还体现其能够促进经济发展模式的调整和转变,从而实现低碳经济发展目标。
(三)妥协或是你经济学内容,促进消费模式转变
低碳经济进一步发展,辅工具层出不穷,诚然,概念及理论井没有完善,但已经成为金融学、国际贸易等方面的一部分,气候自身具有复杂性,专家需要对风险、不稳定性等因索进行重新考察,井重新明确相关概念。另外,经济活动的发展最终目标都围绕着消费,消费越强,相对应的产生的二氧化碳排放量也会随之增加,基于此,低碳经济理念在人们生活中,的渗透,在改变传统生产方式和方法的同时,也有效转变了消费方式,减少二氧化碳排放量。
篇3
从某种意义上说,资源环境是人类农业经济活动的物质基础,农业生产在很大程度上依赖于丰富的自然资源和良好的生态环境条件。人类在农业开发的过程中必须遵从客观规律,不能以牺牲资源和环境为代价。因此,环境与发展并不是相互对立、不调和的,而是相互促进、相辅相承的。
(一)可持续发展的农业应遵从自然规律和经济规律
因为农业包括自然再生产和经济再生产,自然再生产受到自然因素的影响,经济再生产受到经济、技术以及其他社会因素的影响,所以说农业是自然系统与经济系统结合的复合系统。因此,在发展农业时,不仅要遵从自然规律还要遵从经济规律。
(二)可持续发展的农业必须遵从环境经济学和生态经济学理论
环境经济学的理论核心之一是外部性理论。对于农业而言,如果采用低效率的方式配置资源,进行经济活动无疑会对外界环境产生负效应。比如,不合理地使用化肥农药,以提高单位产量,结果可能导致水体污染、土壤退化等加深层次的負面影响。因此,在发展农业时,应当遵从环境经济学理论。同时,生态经济学理论也为可持续发展的农业奠定了坚实的理论基础,生态经济学强调在生产的过程中,应尽可能地按照生态学原理,使生产的过程按照生态链耦合的方式进行。因此,在农业的生产过程中,更应强调物质、能量流动的合理性。
(三)可持续发展的农业需遵从“3E-R-T”模式
所谓“3E-R-T”模式是指,可持续发展的农业要考虑到5个方面的因素,包括生态、环境、经济、技术、资源,即在技术可行、有利于生态恢复、环境保护的条件下,合理地、充分地利用资源,促进经济的持续发展,以实现生态效益、环境效益经济效益和社会效益的统一。
二、保护农业生态环境与促进农业可持续发展措施
(一)加强对农业和农村经济结构进行战略性调整,建立现代农业耕作模式
按照相关政策要求:要加强对农业和农村经济结构进行战略性调整,提高土地和水资源的利用率,减少对环境的污染和对生态环境的破坏;调整种植业、养殖业内部结构,优化农业生产区域布局,大力推进农业产业化经营,推进乡镇企业技术进步和体制创新。所以,我国农业的发展必须走资源节约、生产集约高效、保护环境的可持续发展道路。要合理地进行生产区域布局,改进和完善传统的粗放型耕作方式,走以生态、环境保护为指导思想的现代农业耕作模式,走“预防为主,防治结合”的道路,尽量减少或避免对生态环境的破坏,使农业得到持续健康的发展。
(二)要积极保护生态环境促进农业可持续发展
加强保护生态环境工作,才能够促进农业可持续发展,因此,必须采取多种措施,积极建设良好生态环境。要建设好生态环境,就必须加强城乡企业的清洁生产工作,把对环境的污染治理工作做在污染之中,而不是污染之后。
(1)要积极做好城乡工业布局的规划,只有实行好的规划,才能改善农业环境的污染现状,使农业环境的污染得到抑制。建立绿色的农业生态环境,才能保证小康社会的建设。
(2)还要积极加强对城乡居民生活垃圾的治理,要采取分离垃圾的做法,把垃圾分成不同类别,然后积极探寻处理方法,要增加除填埋、焚烧以及露天堆放之外的处理做法;要尽量使垃圾能够得到利用,使垃圾变废为宝。
(3)要在农村大力发展沼气的应用,农村沼气得到大力应用,就可以解决资源的循环利用。沼气使用量的增大,一方面可以净化农村环境;另一方面还有利于缓解能源的消耗,还能够为农村的植物增加有机肥料;使有机肥料得到大量利用,减少化肥的使用量。这样就会提高农业生产力,提高农作物的产量。
(4)还要积极建立水资源的循环利用设施,要提倡节约用水,增强人们节约用水意识,这样才能够把有用的水用到实处。
这样才能改善农业环境的污染现状,使农业环境的污染得到抑制,建立绿色的农业生态环境,才能保证小康社会的建设。
(三)要积极保护农业资源促进农业可持续发展
耕地是农业生产的基础资源,失去了耕地,农民就失去了基础,因此,在农村要对耕地资源实施合理开发和保护,农村耕地的红线要始终记在心中,实施在行动中,保护耕地是防止资源退化和缩减的有效揩施,因此,对于农村的耕地,要从保护农村耕地资源出发,进行科学研究。因此,当地政府要把加强农村生产的建设用地,一定要加强规划管理,坚决不能触动底线,这样才能积极稳妥开展农村基本农田建设,达到严格限制农业内部结构调整,在调整中绝不占用耕地面积,这样才能使农村有限的耕地资源得到保证。
此外,还要积极加强保护水资源,要对农村水资源实施统一管理模式,要利用高科技保护水的蒸发速度。主管的农业部门,应积极推广节水技术,要组织农民,积极构建节水型的农业生产体系,这样就可以转变传统的大水灌溉农业的生产方式,建立创新的,可以提高农业灌溉利用率的农村生产方式。
(四)要积极发展现代农业科技促进农业可持发展
现代农业科技的广泛应用,是提高农业可持续发展的法宝,它有利于缓解中国农业资源的短缺问题,也可以在一定程度上起到保护生态环境的作用,这样就可以利用中国现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等,在现代农业科技的发展中,促进农业可持续发展,不断提高农村资源的利用率和转化率,使农村资源得到大的收益,逐步转变只是片面追求农业生产量的传统观念,要从原有的观念的转化中,缓解生态环境被不断污染和破坏的现状,这样才能使中国农业生产之路,走上可持续发展的康庄大道。
(五)因地制宜,发展地区特色农业
在发展农业模式方面不能搞“一刀切”,尽量避免“风格雷同的现象,应在不同地区发展具有优势特色的地方农业,扬长避短,形成优势互补。在山区,应大力发展果业、林业、畜牧养殖业。在丘陵地带,应根据其自然环境,选择合适的农业发展方向。在平原地区,如果在经济发达的地区,由于城镇化的发展,因其农地稀少,应充分利用土地资源,合理规划、节约用地,利用高科技发展高效、生态、观光农业;而在经济欠发达地区,应加强农田水利设施建设,扩大灌溉面积,大力推行节水和干早农业在贫穷落后地区,应建立完善服务体系,提高劳动者素质,提高耕地的生产率,控制人口增长,以及加强环境建设。
参考文献
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【关键词】环境评价指标体系;大连;资源环境
中图分类号:X16文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)02-104-02
一、大连环境经济评价指标体系
大连市位于中国东北地区南部,,具有海洋性特点的暖温带大陆性季风气候, 四季分明, 全年平均气温10℃左右,年降水量550~950mm。大连地区整个指标体系包括经济发展( Ec)、环境质量( Eq)、环境污染( Ep)、生活水平(亦称恩格尔系数, En)等4项指标。
(一)大连环境质量
为了消除指标受计量单位的影响而带来的不可对比性,将数据标准化: Yi = ( Xi - min Xi) / (max Xi - min Xi) ,其中Xi表示数据值,minXi表示行中最小值,maxXi表示行中最大值。其中,经济发展指数( Ec) :由生产总值 等5项经济指标综合而成;环境质量指数( Eq) :综合反映环境状况的指数,将废水排放达标部分与人均公共绿地面积和绿化覆盖率作为正指标进行综合而得;环境污染指数( Ep) :把工业三废作为度量依据,反映了一定时期内区域的环境污染总量;生活水平由市区居民可支配收入表征,恩格儿系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重,恩格儿系数越低,表示国家越富裕。
(二)大连地区环境经济评价
由表1.1分别作图1.1和图1.2,可以更直观地看出最近几年大连市经济发展,环境质量,环境污染,生活水平的各指标变化情况。
从图1.1可以看出,2005年-2007年,环境污染、环境质量与经济发展均为呈正相关关系,经济的快速发展会导致环境污染加剧,使得环境质量下降。至2008年为止,经济发展达到峰值,2008年-2009年,由于全球性的金融危机,导致全国经济受损,大连是软件外包地,受经济危机的影响比其他各地略显严重,所以2009年经济发展曲线稍微降低。近年来,政府加强政策扶持和经济市场监管,通过制定相应的产业政策和财税、投资政策,大力推动产业结构的优化升级,鼓励发展资源消耗低、附加值高的先进制造业、高新技术产业和服务业,推动环保产业发展。这使得环境质量逐年稳步提升,增长率保持稳定。而环境污染问题直到2007年还明显严重,但2007年以后,节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完善政策机制,节能减排工作取得重要进展,截止到2010年,前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3%左右,十一五以来,节能减排指标具有法律约束力,环境污染有了大幅度的减轻。从图1.2可以看出,生活水平及富裕程度用恩格儿系数来表征,从2005年-2007年大连地区的人们富裕程度得到了大幅度地提升。恩格儿系数在2007年达到了最低值,表明在近几年中当地在2007年大连最富裕,虽然08,09两年富裕程度稍有下降,但与05,06年比,还是有大幅度的提升。
总的说来, 近几年大连生活日渐富裕,在国家各项政策的调控下,环境质量不断提升,环境污染得到较好的控制,经济发展日趋良好,人们生活幸福程度上升。
参考文献:
[1]叶兴平,钱瑜,陆根法.可持续发展战略下的环境经济评价程序和方法[J].环境保护科学,2001,27(103):30-33.
[2]姚建.环境经济学[M].西南财经大学出版社,2001.
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内容摘要:在中国经济快速发展的同时,环境问题越显突出,已经影响到经济的进一步发展和可持续发展。因此,在研究经济效率的同时,需要考虑环境约束条件,并量化环境对经济效率的影响。本文总结了近年来国内外学者研究中国经济效率的主要成果,介绍了在环境约束下中国经济效率研究的进展状况,并对其进行了评价与展望,以期为国内学者研究相关问题提供有益思路,促进中国经济可持续发展。
关键词:环境约束 经济效率 研究综述
研究背景
中国在改革开放的三十多年来,一方面经济得到迅猛发展,GDP年均增长率高达9.8%,人民生活水平得以提升;另一方面则在经济高速发展的过程中,由于受传统生产方式的影响,付出了很大的资源和环境代价,阻碍了经济社会可持续发展目标的实现。
从统计数据来看,中国资源的使用效率只有世界发达国家的二分之一,在经济增长中每创造的一美元国内生产总值,所消耗的能源量约为世界平均水平的3倍,日本的7倍。在美国耶鲁大学和哥伦比亚大学联合的2006年世界环境绩效排名中(EPI),中国位于133个国家和地区中的第94名。尽管中国政府已经针对以上这些问题制定了《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》等一系列有关资源和环境的法律法规,并不断强调可持续发展战略,但目前仍没从根本上改变粗放型经济增长方式,仍是典型的原材料高投入、能源高消耗、资本高积累模式(吴敬琏,2005)。
“十一五”规划提出,“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番,资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。
这表明中国需要转变经济增长方式,必须由依靠大量资金和物质资源要素的投入转变到依靠全要素生产率的提高。因此,在研究经济效率的同时,就必须要考虑环境约束条件,并量化环境对经济效率的影响。
本文总结了近年来国内外学者研究中国经济效率的主要成果,介绍了在环境约束下中国经济效率研究的进展状况,并对其进行了评价与展望,以期为国内学者研究相关问题提供有益思路,促进中国经济可持续发展。
经济效率的相关研究
在研究对象上,已有文献主要关注中国工业部门的生产率,对农业和第三产业的研究较少。在方法上,越来越多的学者把全要素生产率(TFP)作为研究经济增长的重要工具。
下文主要从中国工业经济效率的地区差异、中国工业效率的变化、技术进步等因素与经济效率的关系、关于农业效率的研究等方面对此进行深入探讨,具体分析如下:
(一)中国工业经济效率的地区差异分析
在研究工业经济效率的地区差异方面,Zheng et al.(2003)采用DEA方法发现在沿海地区企业的效率显著高于中部和西部地区的效率。
涂正革(2007)基于生产率指数增长核算法发现随着中国工业经济的快速增长,全要素生产率对缩小地区间工业发展差距的作用越显突出。
谢千里等(2008)利用1998 年和2005 年中国规模以上工业企业数据发现,生产率的地区差距始终存在,但技术和效率已经在中国工业部门内得到很好的传播和扩散。
关于生产率的地区差异,上述研究得出了一致的结论:中国东部地区的工业生产率高于中西部地区。
(二)中国工业效率的变化
全要素生产率的增长及其对经济增长的贡献率并非是恒定的,郑京海(2004)采用DEA方法研究发现全要素生产率对中国经济增长的贡献在上世纪90年代后越来越低。
陈勇、李小平(2006)对中国工业分行业的全要素生产率进行了估算,发现工业行业的全要素生产率变动经历了缓慢增长、下降、快速增长三个阶段。
李宾、曾志雄(2009)使用并延展Holz(2006)的资本存量序列发现己有的文献通常高估了我国的资本存量及20世纪90年代的增长率,从而低估了世纪之交前后的TFP增速。
由于模型选择和资本存量数据估算的不同,已有的部分文献对我国工业TFP变动的估算差异较大。
(三)技术进步等因素与经济效率的关系
技术进步、技术效率、国际贸易、结构改革、研发创新等因素对TFP增长发挥了不同的作用。
李小平等(2008)实证发现,在1998~2003年期间,工业行业的TFP经历了较快的增长,但主要依赖于技术进步的增长而不是技术效率的增长;出口和生产率增长的关系不显著,但进口显著地促进了工业行业的全要素生产率增长和技术进步的增长;贸易开放度高的行业并不比贸易开放度低的行业拥有更高的技术效率和规模效率。
张军等(2009)对TFP增长分解后发现,由工业结构改革引致的行业间要素重置显然对改革开放期间中国工业生产率的提高乃至工业增长起到了实际推动作用。白俊红等(2009)应用超越对数随机前沿模型,实证测评了各地区研发创新的相对效率与全要素生产率增长情况。
(四)关于农业效率的研究
关于农业的文献主要集中于研究20世纪90年代以前中国农业生产率的增长。近年来考虑农业政策等因素得出的新成果主要有:
杜文杰(2009)利用我国1979~2005年29省份的年度面板数据,考虑到各地区农业生产技术的差异性,分别测算了农业政策改革四个阶段各地区的农业生产技术效率。
全炯振(2009)用SFA-Malmquist生产率指数模型研究得出中国农业全要素生产率增长的特征主要表现为技术诱导型的增长模式、明显的波动性(阶段性)、地区之间增长的不平衡。
环境效率的研究
以上关于生产率研究的文献得出了很多有意义的结论,但它们在测度工业和农业全要素生产率时,都没有考虑污染排放等非市场性的“坏”产出(bad outputs)对生产率的影响。对“好”产出和“坏”产出的不平衡处理,扭曲了对经济绩效和社会福利水平的评价,因此,学者们逐渐将环境约束考虑到经济效率的研究中。近年来,运用考虑了“坏”产出的Malmquist-Luenberger 生产率指数(简称ML生产率指数)实证分析全要素生产率的研究逐渐增多。
国外学者较早地将污染和生产效率测定考虑在一起,而且成果较多,中国这方面的研究起步较晚。关于中国环境经济效率的研究主要有:
Ming-Miin Yu等(2008)利用1995~1999年台湾地区四个主要机场投入产出面板数据,发现考虑了机场噪音这一“坏”产出的生产率的增长只有8.0%,而忽略“坏”产出的生产率增长高达22.6%。
涂正革(2008)用方向性环境距离函数衡量各省市地区环境、资源与工业协调性发现:东部沿海地区工业发展与环境关系较为和谐,但是中西部地区环境技术效率普遍较低。
陈诗一(2009)利用分行业超越对数生产函数估算出中国工业基于能耗和排放约束的全要素生产率,并进行绿色增长核算。
杨俊、邵汉华(2009)采用Malmquist -Luenberger生产率指数研究发现忽略环境因素会高估我国工业全要素生产率增长;东部地区有力地促进了我国工业向“又好又快”方向发展;人均GDP 、资本劳动比、FDI对考虑环境因素的生产率增长水平有显著影响。国外关于农业环境生产率的文献很多,而我国在这方面的实证研究还没有。
环境经济效率研究展望
由上述分析可以看出,中国众多学者在环境经济学和经济效率研究方面已经取得了丰硕的成果,但是如何在现有环境约束条件下提高经济效率还值得进行更深入的研究。
可继续深入开展的研究包括关于中国经济政策与环境经济效率关系的研究、中国农业生产率的研究以及国内实证检验“波特假说”等方面。具体分析如下:
(一)关于中国经济政策与环境经济效率关系的研究还较少
在中国,经济发展状况很大程度上受政策的影响,但中国经济的“绿色”化发展受政策影响的程度具体有多深,政府应加强哪些方面的监管而放开哪些方面的限制,还缺乏相应的定量研究,需要进行深入探讨。
(二)中国农业生产率的研究较少
当前,关于中国农业生产率的相关研究还较少,而且近年来随着化肥、农药、生长素等产品的使用不断增多,农业生态问题越来越严重。如果对此问题不加以密切关注会影响“三农”问题的解决。因此,应更多地研究关于农业的环境生产率。
(三)国内实证检验“波特假说”中存在的不足
国内实证检验“波特假说”的文献大多存在一个不足:片面地强调严格的环境标准导致企业将更多资源用于环境治理,从而减少了产出,降低了经济效率;忽略了环境管制同时也降低污染排放这一积极影响。
用考虑了环境因素的经济效率(环境技术效率)来检验“波特假说”可能更全面、合理。环境管制是否能提高经济效率,即“波特假说”在中国的再检验值得进一步研究。
参考文献:
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篇6
关键词:工学;经济学;融合发展
中图分类号: F2 文献标识码:A 文章编号:16723198(2014)17003701
作为专业化的知识系统,每个学科都蕴含着各自领域中支撑社会经济发展的知识动力,在中国社会经济发展知识领域当中,包括工学、经济学在内等众多学科,承载着中国经济社会新时展的能量,使得这些学科的融合发展,成为解决中国经济社会发展问题不可或缺的组成部分。在交叉学科发展中,每种学科都有各自的优势,当然也存在学科之间的矛盾点,因此如何真正实现学科的融合发展,成为决定是否驱动中国经济社会发展的决定性因素。
1 工学和经济学各自发展情况分析
根据我国教育部的分类标准,工学包括土建、水利、化工、电气、材料、能源、地矿、海洋工程、生物工程、农业工程、公安技术等学科;经济学包括政治经济学、西方经济学、经济史、经济思想史、环境经济学、国民经济学、财政学、金融学、统计学、产业经济学、劳动经济学等学科。而根据相关统计数据显示,在2009-2013年,我国在工学和经济学领域中,授予硕士学位的学生分别占总数的38.8%和8.31%,授予博士学位的学生分别占总数的40.13%和6.44%,国内共21406名博士生导师中,工学和经济学的博士导师数分别为8614名和743名;2014年开设工学和经济学学科的大学分别为527所和426所。这些数据可以直观看出工学和经济学在我国学科研究中的地位,这两个学科均取得了很好的发展。其中经济学科学被视为社会发展过程中,应该如何合理选择和利用稀缺资源,并生产出社会所需产品和合理分配产品的学科;工学所辐射的分支范围更广,目前所培养的人才最多,尤其是19世纪技术革命以来,工学科学的分化和综合发展,推动了该学科的兴旺发展,是促进经济社会发展的主要知识源泉。尽管工学和经济学在各自的领域中,均取得不同程度的发展成绩,并促进了经济社会的发展,但目前这两门学科尚处于相对独立的状态,甚至受到各自学科领域中“条条框框”的划分限制,很多学科之间已经达成的共识,事实上尚未全面彰显出来。
2 工学和经济学融合发展的建议措施
笔者认为,单学科的发展,面对庞大而复杂的社会经济发展系统,不可能面面俱到地提供社会经济发展所需的全部知识点,而更多时候需要众多学科的同时“发力”,方可应对社会经济发展的各种问题,并促进经济社会的发展。在此,笔者提出了工学和经济学融合发展的若干建议措施。
2.1 寻求学科之间的知识兼容点
工学与经济学之间的分支科学众多,每种学科都有可能取得饱和状态,而我们将工学和经济学融合发展,就需要突破学科之间“条条框框”的限制,寻求学科之间的知识兼容点,进行两个学科之间的知识交流,形成学科协调效应。譬如工学中的农业工程和经济学中的环境经济学,我们站在农业经济可持续发展的视角,就需要研究如何在提高农业经济发展水平的同时,保证农业发展环境的“无污染”,此时就需要借助环境经济学中的节能环保知识点,保证农业工程的环保性开展。再如农业属于中国重要的产业经济之一,其发展需要借助庞大的资金链支撑,因此有必要将工学中的农业工程与经济学中的金融学互相融合。
2.2 强调学科之间的公共办学理念
根据教育部《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》,其中鼓励高等学校致力于打破学科壁垒,在遵循专业学科发展规律的基础上,建立交叉学科专业,强调工学与经济学相融合的办学理念。当前已有诸多学科互相融合的实际教学案例,并且取得了一定成功,结合工学与经济学各自的发展特征,其公共办学具有明显的可行性。笔者认为中国社会经济的发展,尤其是在国际经济社会发展的影响下,涉及到经济发展的各种资源要素,正处于不断变化状态,而社会需求正处于不可逆转的扩展阶段,要求参与社会经济发展活动的相关人员,具备尽可能多的专业知识,以便适应日益复杂的社会环境,即应该致力于培养复合型的专业人才,从侧面要求我们强调学科之间的公共办学理念,工学与经济学的融合发展,正符合我国学科发展的总导向。笔者认为学科之间公共办学理念的强调,必须结合学科之间的知识兼容点,对两个学科之间的资源展开统筹配置,进而明确交叉学科学习的目标、手段和途径,以及研讨两个学科兼容之后在社会经济活动中各个领域起到的作用,譬如经济学研究如何提高社会经济活动的效率和效益水平,而工学则重点研究在社会经济活动开展期间,如何提供科学的技术与工具,使得两者均能够共同致力于预期目标的实现。
3 结束语
综上所述,工学、经济学在内等众多学科,承载着中国经济社会新时展的能量,使得这些学科的融合发展,成为解决中国经济社会发展问题不可或缺的组成部分,然而工学和经济学在各自的领域中,均取得不同程度的发展成绩,并促进了经济社会的发展,但目前这两门学科尚处于相对独立的状态。为应对庞大而复杂社会经济发展系统中的各种发展问题,我们需要将工学与经济学融合发展,以真正驱动中国经济社会发展。
篇7
关键词:能源经济学;战略性新兴产业;课程体系;内容模块
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)36-0117-03
当前,能源生产、分配和利用方式正面临深刻变革,能源对社会经济发展的影响和基础性作用日益突出。能源产业也在经历从传统垄断和计划为主的管理模式,通过管制放松和竞争进行的市场化改革进程,能源相关资源配置将更多通过市场机制实现。这一进程中有大量理论和实践问题需要回答和解决。
能源经济学就是以能源生产、分配和利用全过程中的经济问题为核心,阐释能源与社会经济发展的关系与相应经济规律,为实现能源及相关资源在社会经济中的有效配置和管理,提供理论和方法论支撑的一门应用经济学,是能源经济管理研究和实践的基础理论。2010年,教育部启动包括能源经济专业在内的战略性新兴产业相关专业建设,“能源经济学”课程普遍作为该专业的核心课程之一。
一、对能源经济学理论体系的理解――基于课程知识框架的角度
当前,能源经济学的课程教学内容主要包括:能源与经济增长、社会发展的关系;能源与环境和气候变化的关系;能源资源的优化配置;能源价格、能源市场和税收;节能与循环经济;能源替代;能源国际贸易和能源金融;能源政策等[1,2,4,5]。总体上,能源经济学的理论基础和有关理论来源,包括新古典经济学和资源环境经济学、产业经济学、管制经济学、能源技术经济学、金融学等理论,所采用理论分析工具主要是运筹学及数学规划、应用统计与计量经济学、可计算一般均衡(CGE)理论、系统科学及系统动力学、博弈论及信息经济学等。
对能源经济学理论体系的构成,可以从对能源经济的不同认识角度理解。
1.从宏观、中观和微观多层面(图1)角度
宏观层面内容侧重总量分析,有关政策分析考虑经济环境因素,主要有宏观能源供需及平衡分析、能源市场、能源环境管制政策、能源安全等;中观层面内容主要是能源产业政策与管制;微观层面内容涉及能源价格形成机制、能源供需均衡与配置优化、能源生产消费的外部性等。相对而言,能源技术经济则强调围绕能源生产消费过程或项目,更具有与技术特征相结合的管理学特征,如投资决策分析、能源管理机制、生产消费过程(或设备)的能效分析等。现在部分开设的“能源经济学”课程,涵盖了能源技术经济学部分内容。
2.从产业链及其技术经济特性角度
考虑不同品种能源,结合从作为矿权的资源到勘探/开采/生产、输配和利用等环节(图2)的技术经济特点进行区分,如煤炭经济学、石油经济学(勘探开采、石油市场等)、天然气经济学(勘探开采、管道输配等)、电力经济学(发输配、电力市场)、新能源经济学等。现有能源经济学体系就是以以国际石油市场为背景的石油经济学为肇始,在原有各品种能源的专门经济学基础上拓展、融汇和深化形成的。
3.从研究方法论角度
以规范的定性和数理模型为方法的研究,为能源经济相关分析提供理论基础,如能源供需分析、能源环境税收、能源环境资源配置优化等;采用实证分析方法的研究内容,为能源经济分析提供实证方法和必要证据,如能源供需定量分析、CGE模型应用和能源市场建模等内容。
与资源环境经济学、能源技术经济等周边支撑理论相比,能源经济学理论具有以下特点:
(1)与经济学结合更为紧密:紧密围绕能源的生产、分配和利用过程,有更鲜明的针对性,侧重阐释能源在能源、经济和环境(3E)系统中的作用,研究能源与经济和环境诸要素之间的关系及相互影响、政策涵义。从宏中微观层面,为能源经济研究和实践提供理论支撑和方法论支持。在当前主流能源经济研究中,实证分析占有主要地位,重视实际应用。相比而言,资源环境经济学更具基础性,而能源技术经济理论则侧重于更微观的工程经济实践。(2)兼具基础性和应用性:能源经济学为能源经济研究提供相对基础性的理论、方法和工具支撑。但是,如能源平衡表、能源CGE模型、3E系统理论等有关方法和工具,以及相关实证方法及其研究提供的实证证据,也能够直接用于能源经济管理决策和实践;(3)交叉融合性、动态发展性和创新性:能源经济学的理论来源多样,现代能源经济学内容实际上结合了经济学、管理学、技术经济学和能源工程等不同学科的理论方法,不断进行交叉、融合和发展,不断在深入和拓展研究领域,不断为回答和解决能源经济发展问题提供创新的理论、方法和工具支撑,逐步成长为相对独立的理论体系。
但是,无论从研究还是从教学的角度,目前对能源经济学涵盖范围的认识尚不统一,理论体系本身远未成熟完善。
二、能源经济方向专业和课程设置情况
能源经济研究方兴未艾,国内外高校设置能源经济相关专业,培养能源经济管理和研究人才,历史不长,人才培养模式、课程体系、教学内容及教材编制、都仍处于起步阶段,各具特色。以前多作为研究生层次专业,设置于环境或能源相关系(学院),或能源环境相关跨学科专门研究中心,依托所在院系的专业及研究基础,教学内容的工程和管理学特征较强。依托理论和应用经济学科开设能源经济专业的相对较少。考虑到学科交叉性,专业生源主要来自于理科和工科生源。
美国特拉华大学能源环境政策中心,于1983年最早面向博士和硕士研究生设置了能源经济及管理专业,2012年开始招收能源经济及管理本科专业。近年来,由于能源经济及其研究的重要性日益提高,专业人才需求增加明显。国外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科罗拉多矿业学院等,国内很多高校,如国内的中科院、清华大学、厦门大学、上海财经大学、中国矿业大学、中国石油大学、江苏大学、南京邮电大学、西安财经学院等,也都相继招收能源经济方向研究生。2011年后,中国人民大学、中国石油大学、重庆大学、山西财经大学、晋东学院等高校陆续开设能源经济本科专业。
目前,国内已出版的教材[2-6]中,笔者认为魏一鸣主编的《能源经济学》(第2版,2011年)较为符合当前专业教学要求,其它教材多适合研究生层次。国外多数院校多采用讲义形式,也没有正式教材。知名教材中,《Energy Economics:Concepts, Issues, Markets and Governance》较适合本科教学,但内容程度偏浅;《International Book on the Economics of Energy》更适合研究生层次使用。
从多数课程开设的情况来看,由于能源经济学覆盖面宽和研究视角多样,对能源经济学及其体系的认知差异较大,课程内容也因为衔接课程的差异和依托专业不同,差异较大,深浅不一。目前存在的明显问题有:
(1)课程内容体系欠规范,与相关课程内容重复和冲突的情况突出:例如,资源环境经济学对可耗竭资源开采、环境经济的分析,在本课程中也会讲授。在“能源经济”专业的教学计划和教学内容方面,前者有关内容作为能源经济学理论来源之一,完全可以简化和有针对性地纳入能源经济学课程内容之中,作为基础理论模块的内容;还有,能源经济学与环境经济学、气候变化经济学等教学内容存在部分重叠。(2)缺少一致认可的成熟教材,也是一个突出问题,教学多采用课堂讲义和教辅资料结合的方式。(3)教学手段和方法有待创新。对非工科背景的经济类专业学生,学习具有较强技术关联性的能源经济专业课程,理解上有一定难度,可考虑选择多媒体课件、有关能源生产过程和技术的视频、现场参观及专业实习等多元化辅助教学手段,提高学生的接受程度;反之,依托工科专业建设能源经济专业,需要增加开设经济和管理有关课程,加深学生从经济管理角度对能源经济的理解。(4)教学学时数偏少。在目前高校本科培养体系规范下,多数高校可分配给专业课程的学时仅约占总学时的10~15%,单科课程多不超过60学时,中国石油大学等在能源经济专业建设中具有较长办学时间的高校,专业培养环节约占总学时的20%。教学学时普遍偏少,多是32或48学时。既要符合现有本科培养规格要求,又要尽可能地让学生接受能源和经济管理等多学科交叉的知识传授和素养培养,以满足未来从事能源经济领域实践与科研工作的要求,需要把握教学规律和专业学习特点,更为合理安排教学资源,改革教学方式,课内课外相结合,提高学生的知识接受程度。
总之,从国内外发展动态来看,本科层次“能源经济学”课程的规范化建设还处于探索阶段,教学体系建设存在诸多需要探讨的问题,包括教学内容、辅助教学方法、教学过程和教学结果评价等。本文主要对教学内容和辅助教学方法、手段进行探讨。
三、对“能源经济学”课程建设的思考
1.建设思路
作为创新型专业核心课程,“能源经济学”课程的建设,从教学体系建设角度,特别是教学内容组织方面,应注意把握以下几点原则:
(1)体现战略性新兴产业的特点:能源经济本身属于新兴领域,新的技术、理论方法和问题层出不穷。这要求能够把握能源经济理论及发展动态,在内容上采取教材(讲义)和科研文献相结合方式,不断充实、拓展和创新课程教学内容,包括教学内容及其结构、课件和实验环节等,反映该领域的新动态新发展。(2)特色定位:应充分结合原有教学和研究基础,在目前国内能源经济专业尚不多的情况下,各专业应找准自身定位,有的放矢,根据各品种能源及其子产业的技术经济特点,有选择地突出某一两子产业或部分教学内容,单独开设相关特色课程,形成自身特色和优势。如石油大学单独开设了“国际能源市场分析方法及应用”、“国际石油经济学”,反映出了自身特色。(3)重视理论与实际相结合:能源经济专业设置的直接目的是要培养面向能源经济实际,能够回答和解决制约经济社会发展紧迫能源经济问题的人才队伍。因此,应注重课堂教学与实验实践培养环节相结合,丰富教学手段和方式,特别重视对专业素养和实际能力的培养。需特别指出的是,出于数量实证方法在能源经济分析中的重要作用,能源平衡表、计量分析、投入产出分析、SAM及CGE模型编制的工作量大和比较复杂,有关教学内容最好安排独立实验课程。(4)区别不同能源品种及其产业链:在对能源经济总量概念及有关分析理论的把握之外,应在能源供给、能源市场与价格、能源产业管制等具有明显子产业特征差异的内容部分,根据不同能源品种的技术经济特性划分教学内容模块,如可大致分为煤炭、油气、电力和新能源等和能源市场、能源金融等细分内容模块。在此基础上,按照专业特色定位进行适当侧重和取舍。(5)教学内容的灵活组合和调整:应从基础理论、研究方法、分析应用和政策应用的维度,对内容模块的设置仔细分析、灵活剪裁和设计,反映专业定位及特色,区分主干和拓展内容。(6)注意与其它课程的衔接承递:明确课程之间的序贯承递关系,合理设置教学计划,尽量减少课程内容的重叠冗余,提高不同课程内容之间的相互支撑度,最大限度节约教学资源。适当考虑与研究生阶段有关课程的衔接。
2.课程教学内容的模块化设计
从各高校课程开设的情况来看,“能源经济学”课程多设置于第4或5学期,课程学时多是32或48学时。课程预备知识,主要有:能源概论、宏微观经济学、应用统计学与计量经济学、运筹学等。课程内容的设置,应是对这些知识的综合运用和深化。参考有关《能源经济学》教材内容,从便于学生消化吸收的教学需求出发,笔者认为该课程作为专业核心课程,应适当增加学时至60学时,内容模块可大体划分如表1所示。
对教学内容的取舍,基本思路和原则是:(1) 以“能源供需分析―能源市场与能源价格―能源产业管制―能源政策―能源与经济增长、环境的关系”的有关概念及其理论阐释为核心脉络,组织和展开教学主干内容。(2)在理论和分析方法论的教学中,注重与有关课程内容衔接:理论分析部份,应注重在经济学理论基础上有针对性地加以讲授和深化,注重提高学生运用经济学理论分析能源经济问题的能力;注重讲授3E领域应用广泛的主要量化方法,包括指数理论与因素分解、DEA效率评价、投入产出分析、CGE模型和计量分析等方法,最好能够结合典型文献和课程实验环节,深化学生对有关方法及其在3E领域应用的理解。该部分内容有一定深度,可选择另外单独开设实验教学环节或课程,实验课时也可适当增加。(3)考虑内容深度、专业课程培养体系及教学安排和优化教学资源配置,强调学生对“能源-环境-经济”基本问题及知识的掌握和准确理解,突出特色定位,有所侧重,兼顾理论和方法论教学,进行内容取舍或单设课程。
3.辅助教学手段和方法
由于学时有限,学生对于跨经济学和能源科学的课程内容理解上会有一定难度。因此,在教学上,既要安排对能源学科特别是能源工程领域知识的预备课程,也要结合有效的教学辅助手段,可包括:(1)以专业研究报告和学术文献作为补充,较全面、细致和及时地反映能源经济实践和学术研究的进展,反映能源经济研究的主要方法和重要结论。(2)能源经济与工程技术的教学视频、动画等多媒体资源,能够为学生提供直观和感性认识。(3)能源经济模型及其分析工具,如CGE模型、3E系统模型,能够为学生更为深入和准确地理解能源系统提供模拟或仿真环境。有条件的情况下,还可以利用能源学科专业实验室,提供能源工程教学的辅助仿真实验。(4)安排课程认知实习环节。(5)有组织地开办课外能源经济专业讲座,增加学生课外的知识获取渠道等。
四、对重庆大学“能源经济学”课程建设的思考
重庆大学经济与工商管理学院(CEBA)于2011年获批在现有应用经济二级学科下筹建“能源经济”专业,于2012年开始招生。在专业建设上,CEBA结合自身实际,提出了“依托技术经济及管理国家重点学科,传承电力技术经济特色方向,以打造辐射全国的特色专业为目标,为西南地区及至国家相关行业部门输送急需的能源经济及管理专门人才,并为相关专业研究生阶段的教学科研培养输送人才”的专业建设目标。从人才培养角度,提出了培养符合国民经济建设和能源经济研究急需的“懂能源,精经济,会管理”的创新和复合型人才培养目标。
在“能源经济学”课程建设上,课程教学学时规划设置为48学时。根据我院本科教学总体课程规划,梳理“能源经济学”课程与其它课程的衔接关系如表1。对有关教学内容作出了相应安排:(1)在课程内突出能源经济实证研究方法内容,设置实验教学环节。(2)相对突出电力技术经济特色,单设“电力技术经济”、“电力市场与电力经济学”课程,安排“电力工程概论”课程作为预备课程。(3)建立与能源企业的教学培养合作关系,安排能源企业管理和技术人员举办讲座,安排课程认知实习、专业认知实习和专业现场实习等环节。
五、总结
能源经济专业的设置和能源经济学理论体系本身都是新兴事物,需要不断开拓创新。国内“能源经济学”课程建设处于初创阶段,有待规范化和经验积累。本文基于对能源经济学理论体系的理解,结合国内能经专业办学的实际,探讨提出了“能源经济学”课程内容设置模块化设计及其原则与必要辅助教学手段,希望能够为能经专业的下一步建设提供一定的参考和借鉴。
参考文献:
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[5]魏一鸣,焦建玲,廖华.能源经济学[M].北京:清华大学出版社,
2011.
[6]魏一鸣,焦建玲.高级能源经济学[M].北京:清华大学出版社,
2013.
篇8
【关键词】环境保护;经济发展;问题探析
近些年,我国经济发展水平得到了很大提升,可总体来讲多属于粗放型发展,能耗大,污染重,经济发展以环境污染为代价,这其实是限制了国家的长期发展,随着人们意识观念的转变,人们对于环境因素考虑得更多,有效处理经济与环境二者之间的关系,成为当务之急。
一、环境保护同经济发展关系现状
(一)环保同经济关系的思维现状
此前人们谈及环境保护工作时,经常将其与经济促进发展对立起来。以为环境保护工作同经济发展工作是相矛盾的,提环境保护,就一定会限制经济发展。尤其是在经济困难时期,人们通常将经济安全与经济稳定放在第一位来考虑,而把环境保护工作放到次要位置,甚至是以牺牲环境安全来达到经济发展的目标。在美国近几十年的历史发展进程中,政府表面上也做出一些环境保护的工作,可是一旦发生经济不景气的时候,环保问题马上会放到一边,而将更大的精力与投资都放到房地产与银行业当中。欧洲在平时一向非常注重环保问题,可当经济危机来临时,便都对环保问题视而不见,听而不闻。中国近些年的发展过程中也存在这方面的问题。这都说明了人们至今仍然没有摆脱经济和环保互为对立这一思维现状。
(二)环保同经济关系的实际表现
一是大气污染。主要的大气污染物是由燃烧煤炭所带来的。二是水污染。近些年来,我国在废水处理、工业污染防治等方面取得一些成绩,可是却面临新的问题,既城市生活污水,大幅度增加排放量,城市污水处理厂建成数量有限,直接排放到自然环境中的污水造成了严重污染。三是固体废弃物污染。固体废弃物污染种类繁多,涉及到的行业部门复杂,处理起来难度很大。
我们应当在新工业化道路上继续走下去,优化调整产业层次和经济结构,努力改变经济增长形式,提升循环经济的效益质量。以提升资源利用效率为最终目标,调整淘汰落后产能,关闭资源浪费严重的设备、项目、企业。加大力度发展降耗、排污、节能的高新型技术产业。
二、要明确环保工作是培育经济增长点的新途径
(一)以经济改变环境
面对强烈的经济发展需求,并不意味着放弃环境保护。所有的企业与个人,都要在政府的统一引导下,积极应对形势的变化,提出新措施、新方法,主动转型,以环境保护为切入点,将经济发展工作科学进行下去。根据相关统计,因为环境污染问题严重,我国的经济发展成本要较世界平均水平高10%左右,因为生态破坏与环境污染所引发的损失,占到国民生产总值的17%以上,盲目以牺牲环境为代价换来的经济发展,其实际意义上,是会造成长远的经济衰退。我们国家已经认识到了环境污染对于经济的制约作用,从原来的先污染再治理政策,转变为从源头上杜绝污染的政策。自从实施可持续发展规划以来,经济总量并未降低,
环境污染问题也有所放缓。一些地区与城市的环境质量甚至得到了改善与加强。因为我国人口、经济等的特殊国情,环保问题非常突出,生态保护及污染控制任务艰巨,若是无法摆脱有原有的资源利用形式与经济发展形式,那我们国家在经济与环境两方面都要受到越来越严峻的挑占。在经济不景气的情况下,更应该狠抓环境问题,淘汰高耗能、高污染、高投入的落后生产方式,引领企业采取与环境更能和谐相处的生产方式,推进资源节约、环境保护的新型生产、消费模式,促进经济健康平稳发展。
(二)以环境促进经济
实际工作中经济遇到的问题是一些领导者对环境问题不重视,环保工作受到重重的阻力。环境保作不但关系到当前人们的生活质量,也关系到国家乃至全世界的长远发展。经济发展越来越多的依赖优良的环境质量。最容易为我们所忽略的资源,如空气和水的质量提升,有可能为我们提高几个百分点的国民生产总值,同时因为经济活动更多地依赖于高科技劳动力和知识创造力,为了可以吸引到更高素质的人才,就一定要有良好的生活与居住空间。这也就需要我们有优良的环境支持。此前,我们对这一问题重视程度一向不足。而要想解决经济与环境这一对看似矛盾的课题,政府便需要制定出一些特别的政策。比如用税收补贴与行政管制的办法实现区域性内化管理。税收补贴政策让那些对环境造成消极影响的生产者与消费者不得不考虑到经济成本与社会成本,被认为是较管制更为有效的办法。
三、总结
环境保护与经济发展是两方面的工作,通常都认为这两项工作是互相矛盾的,这种看法其实不利于国家经济建设与长远发展。我们应当认识到二者是有机的整体,经济发展可以改变环境,环境保护可以促进经济,惟有做出这种认识,才能使这两项工作都能得到长足进展。
参考文献:
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篇9
【摘要】绿色GDP已是公众熟知的词汇,当前以应对气候变化为主要初衷的低碳经济被大力提倡,它在国家发展规划层面属循环经济范畴。以“科学发展观”和打造“和谐社会”为思想基础,提出治理环境、节约资源、缩小贫困差距等目标、方针和政策,并为此探讨一种新的“以人为本”的经济增长模式。这个模式的推出意味着中国从粗放型经济走向集约化经济,将告别片面追求增长速度的短见模式,向维持经济持续增长和社会健康全面发展的“绿色 GDP”迈出了第一步。绿色GDP是传统国民经济核算体系的有益补充,应引起国家可持续发展战略体系的继续关注;其核算方法应继续完善。
【关键词】绿色GDP 核算 低碳 能源消耗
一、绿色GDP概述
为把经济发展建立在合理利用自然资源和有效保护生态环境的基础之上,各国学者根据实际情况提出将现行以GDP为核心指标的国民经济核算体系改变为以绿色GDP为核心指标的国民经济核算新体系。绿色GDP是在国民经济核算体系(SNA)核算的基础上考虑到外部因素和自然资源的一种新的GDP核算,它是指从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后的剩余的国内生产总值。这一价值被国外统计学者称为可持续发展的国内生产总值(Sustainable Gross Domestic Product,简称SGDP,我国统计学者则将其称为绿色GDP。
二、可持续发展的概念
随着科技进步和经济社会的发展,人口剧增、资源短缺、生态破坏、环境污染等重大问题日益严重,人类的生存和发展面临威胁,这一系列问题引发了人们对于传统经济发展模式的反思。这个概念可以从经济、环境、社会三个方面来进行理解。从经济角度看:可持续发展经济就是指经济系统里产生收入的能力是可持续的,今天资源的使用不应减少未来的实际收入。因为收入是作为使用资产的回报,因此要实现经济的可持续发展就必须保持资产的价值不减少,至少保持其价值不变。从社会角度看:可持续发展,一方面要求社会的科技进步和消费方式变化不至于使其赖以生存的生态系统资源面临枯竭;另一方面,要求社会的习俗如消费、科技、食物、交通运输工具、娱乐等在既定的环境和经济条件下要能持续进行。从生态角度看:可持续发展就是要寻求一种最佳的生态系统,以支持生态的完整性和人类愿望的实现并使人类的生存环境得以持续。如果在某种程度上,一个生态系统里的物种继续存在并相互作用,但仅仅只有物种的逐渐进化或暂时处于某个阶段,那么这个系统就被认为是可持续的。
三、我国实施绿色GDP的几点建议
(一)主要战略措施
把节约资源作为中国特色现代化道路的重要组成部分,作为一项基本国策,走文明的、可持续发展的道路。为此,要以科学发展观为指导,实施新的能源发展战略,具体地说,可以从以下四个方面来努力:
1、转变经济增长方式:我们必须牢固树立和认真贯彻科学发展观,走新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,实现资源节约型的循环经济增长模式。
2、推广节能技术和加强节能管理:要把节约能源放在首位,实行全面、严格的节约能源制度和措施,显著提高能源利用效率,全面实施节能优先的能源发展战略。对公众来说,养成节能的生活习惯非常必要,在转变生活方式方面,我们应该向生活已经非常优裕但却崇尚节能的西欧发达国家学习。
3、优化能源结构,大力开发新能源:能源结构的优化有助于提高能源利用效率,对能源需求总量影响很大。能源结构优化战略为:逐步降低煤炭消费比例,加速发展天然气,积极发展水电、核电和可再生能源的利用。用20年的时间,初步形成结构多元化的局面,使得优质能源的比例明显提高。
4、积极开展能源外交:目前,在保障能源供应方面,限于我国国内石油、天然气等优质能源资源不足,应尤其注重加强与主要能源出口国的能源外交,通过海外开发和从国外进口两种渠道,为我国经济发展获取稳定、经济的能源资源。
(二)相关配套政策
一是全面落实科学发展观,发展循环经济。要建立环境资源经济绩效制度,大力实行环境标识、环境认证,积极推进政府绿色办公和绿色采购制度。
二是健全环境监管体制,强化环境管理。坚持和完善环保部门统一监督管理,有关部门分工负责的环境管理体制,建立环境保护综合协调机制,研究确定环境与发展的重大政策。
三是完善法律,改善执法环境。应加快配套环境法律法规的制定进程,加大对环境违法的处罚力度,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。
四是推进污染治理的市场化进程。增加政府的环保投入。同时提高污染治理收费标准,鼓励社会资本进入。
五是健全环境经济政策,建立有利于环保的财政税收体系。探索建立污染产品、生态补偿制度、排污交易制度。
六是纳入干部考核体系,作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数,要建立科学的干部考评制度,引导正确的政绩观。
七是要进行全民的环保教育,普及相关的科学环保知识,发动党、政和学校、社区、团体各类社会力量强化环保人格教育,在大、中、小学校增设不同层次环保科学知识和环境保护法、环境经济学等课程,环保思想意识要从小抓起,要实行终身教育,成为学校和公民素质教育的主要组成部分。形成以促进环保为荣,破坏环保为耻的文明社会风尚。
四、结束语
绿色GDP的提出,使资源、环境成本核算凸显出来,通过环境成本核算,统一进行资源消耗成本和环境污染损失评估,并把评估结果以货币化的形式进行表示出来,把环境成本纳入国民经济核算中,能够较为全面地体现资源、环境的发展价值。因此,绿色GDP是循环经济、低碳经济的有效核算手段。尽管绿色GDP核算处于暂停状况,但从长远来看,它的基本理念和对国民经济核算体系的有益补充,应引起国家可持续发展战略体系的继续关注,并使其发挥出促进自然资源与环境可持续利用及社会经济可持续发展的作用。
参考文献:
[1]李大雁.“绿色 GDP”战略与我国经济的可持续发展[D].2006.
[2]彭涛,吴文良.绿色GDP核算――低碳发展背景下的再研究与再讨论[J].中国人口资源与环境,2010.
篇10
【关键词】工业发展“三废”排放规模效应结构效应排放强度效应
一、经济发展与环境关系研究的理论综述
关于经济发展与环境关系的研究主要集中于环境库兹涅茨曲线(EKC)假说的验证分析。关于导致环境污染经济原因的分析主要有三个方面:一是关于污染物排放影响效应因素的研究,Grossman and Krueger(1995)和Panayotou(1997)开创性地将经济增长对环境质量的影响分解为三部分:规模效应、结构效应和技术效应,认为经济增长过程中环境质量的变化方向是这三种效应共同作用的结果。于峰、齐建国(2006)通过计算环境污染及其经济影响因子之间的灰色关联度,得出产出结构和GDP、收入分配和贸易结构是我国环境污染关系最为密切因素的结论。二是模型及方法方面的研究,如运用因素分析方法定量分解出经济发展各因素对污染排放的影响程度。王海建(1999)利用投入产出技术给出一类经济结构变动对环境污染物排放的影响分析模型,分析部门污染物排放系数、生产技术变动、最终需求变动及其联合影响等对污染物排放的影响。三是通过建立计量回归模型或因素分解分析模型等对经济社会等各因素对环境污染的影响进行实证分析或预测。如马小明等(2006)提出了基于投入产出分析的产业结构环境影响评价方法,结果表明,环境经济静态投入产出模型能够较好地预测产业结构调整引起的污染物排放变化量。
现有文献主要集中在宏观层面,围绕环境库兹涅茨曲线的分析。但环境库兹涅茨曲线假说没有深入分析经济增长影响环境质量的途径,只是单纯使用减量模型对收入水平变化和环境质量指标进行简单的统计相关分析,而经济增长过程中影响环境质量变化的因素很多,人均收入变化只是经济规模扩张的一个影响因素,减量模型抽象掉了太多环境质量其他影响的因素,研究方法过于简单(Stern et al.,1996)。我国以往在这一领域的研究也都采用减量模型,但收入增长背后的规模、结构和技术变化因子对环境质量产生不同的效应。目前具体针对工业发展与环境关系的研究较少,从工业经济内部角度进行的效应分解分析则更为罕见。
工业经济内部角度是指工业经济活动的水平和规模、部门结构、技术水平(包括环境技术水平)等方面。与以往研究不同,本文拟从工业经济内部分解了工业发展各种效应对“三废”排放的影响,以判断工业污染的具体来源及影响程度,为工业发展及经济增长方式转型提供了理论依据。
二、工业发展对 “三废”排放影响的因素分解模型
随着环境经济学、生态经济学等相关学科的发展,我们发现经济活动水平和规模、产业结构和技术水平都在很大程度上影响着环境状况。根据Grossman and Krueger(1995)和Ekins (1997)模型,用Ei表示环境质量因素,如污染物的排放,用yi表示该部门的产出,?琢i是该部门环境压力系数,Y表示所有经济部门的产出总和,si表示部门产出占总产出的比重,对任一经济部门,环境和增长的关系可以表述为Ei=?琢iyi,式中,总的污染排放等于各部门排放量求和,即:
鉴于本文研究内容的限定,在此选取工业增加值来代表工业经济活动的水平和规模,工业内部部门的增加值为yi,i部门在工业增加值中所占的比例为?琢i,?琢i=yi/Y,令E表示工业总排污量,bi表示i部门单位增加值排污量,那么污染强度为bi=Ei/yi,则有工业污染物排污方程为:
E=∑yibi=Y∑?琢ibi
为了分析工业规模、结构和技术水平对环境污染的影响,不妨考虑两个时期污染物产生的变化(下标t表示比较期,下标0表示基期)。由此,增加的污染物排放量ΔE可以表示为:
是在保持基期规模和基期污染强度也即基期环境技术水平不变的情况下,由于工业结构变化导致的排污量的变化;第二项表示经济规模的增量部分在基期环境技术、政策水平及保持基期污染强度不变条件下,由于工业结构变化导致的排污量的变化。
第三部分Y0∑?琢i0(bit-bi0)+(Yt-Y0)∑?琢i0(bit-bi0),分解出了排放强度效应,第一项表示的是在保持基期工业规模和基期工业结构不变的情况下,环境技术水平及环境政策变化导致的排污量的变化;第二项表示工业规模的增量部分在其它一定条件下,由于污染强度变化导致的排污量的变化。
第四部分Y0∑(?琢it-?琢i0)(bit-bi0)+(Yt-Y0)∑(?琢it-?琢i0)(bit-bi0)是交叉项,第一项为二项交叉项,表示的是在基期规模下,由于工业部门结构和污染强度同时变化导致的排污量的变化;第二项为三项交叉项,表示工业规模、结构及污染强度同时变化导致的排污量的变化。
三、工业发展各因素对工业“三废”排放影响的实证分析
根据2005年和2007年《全国环境统计公报》中各行业工业“三废”排放数据和《中国统计年鉴》中工业各部门增加值及工业增加总值数据,再利用?琢i=yi/Y和bi=Ei/yi这两个计算公式可得出2005年和2007年工业各部门增加值在工业总增加值中所占比例及污染强度。
其中:2005年和2007年万元增加值排放废水量最大的前3个行业分别为造纸及纸制品业(320.5,243.59)、化学纤维制造业(99.97,60.48)、化工原料及化学制品业(77.20,44.14),括号里的数字前者为2005年数据,后者为2007年数据,计量单位均为吨/万元(下同)。
2005年万元增加值排放废气量最大的前3个行业分别为电力煤气及水生产制造业(0.260)、有色金属冶炼及压延业(0.175)、黑色金属冶炼及压延业(0.152);2007年则是电力煤气及水生产制造业(0.237)、非金属矿物制造业(0.152)、造纸及纸制品业(0.042)。
2005年和2007年万元增加值排放固体废弃物量最大的前3个行业分别为采掘业(0.094,0.053)、石油加工及炼焦业(0.027,
0.017)、非金属矿物制造业(0.060,0.013)。
再根据本文上一部分的模型,通过整理和计算可衡量出工业经济发展对环境污染的影响,并且对工业污染物排放量变动的来源进行分解,分别衡量其单个因素的影响程度,具体数值如表1所示。
从表1可以看出,与预估结果一致,规模效应全为正。除了固体废弃物,另外两种工业污染物的规模效应在其排放增加中起到最大的作用。从2005年到2007年,以可变价格计算,工业增加值从72187亿元上升为117048.4亿元,增长速度为62%,这造成工业三废在相同的时期内分别增加了62.09%、61.23%和62.14%,几乎和工业经济规模的扩张程度相同。说明在我国工业化程度不断提高的同时,向环境排放的污染物也在不断增加,工业发展在不断给我们的环境增加压力。
表1表明,2005年至2007年工业内部各部门结构变化也导致了工业三废排放量的变化。其中最明显的是工业废气的变化,比2005年增加了19.54%;而工业废水则只有轻微增长;工业固体废弃物的排放量则呈现负增长。具体原因是我国工业内部排放废气量较大的部门,如电力、煤气及水生产制造业在迅速扩张,其工业增加值所占比例从0.260降为0.237;而排放固体废弃物较多的部门,如采掘业、石油加工业则明显缩小,其工业增加值所占比例从0.094降为0.053。
从表1中的排放强度效应这一项可以看出,由于我国工业各部门的生产技术和环境技术水平有很大提高,单位工业增加值的排污量大大减少,从而导致污染物的排放量大幅减少。此因素在减少工业固体废弃物排放量方面的贡献尤为突出,使得2007年工业固体废弃物比2005年减少了85.05%。此结果可能是受循环经济理念影响所致,工业固体废弃物的资源化再利用率提高,从而排放量减少。因工业废水资源化再利用的限制因素多于固体废弃物,二者对减排的贡献度均显示出递减态势。
结果表明,对于工业“三废”而言,除固体废弃物以外,工业规模的扩大是其排放增加的最大原因;对于固体废弃物来说,工业经济的排放强度效应比规模效应更大,是其排放量减少的最主要因素;工业内部结构的变化导致了工业废气排放量明显增加,固体废弃物排放量明显下降;排放强度效应在工业“三废”减排方面起着显著作用。
四、结论
第一,近年来,随着工业经济的增长,在工业“三废”排放量持续增加、环境污染加剧的背景下,工业发展的规模效应扮演着重要角色,尤其对于工业废水和废气来说,规模效应是其排放量增加的最大因素。
第二,2005年至2007年工业内部结构变化导致工业废气排放量明显增加,固体废弃物排放量明显下降。说明调整工业部门结构、加快工业内部的产业结构升级、大力发展工业高新技术产业有利于减少工业污染,提高环境质量。
第三,排放强度效应在工业“三废”的减排方面有显著作用,说明在我国工业发展水平和规模扩大的同时,其生产技术水平和环境技术水平也在显著提高。启示我们在追求工业经济增长的过程中,要注意与此相联系的各方面技术水平的提高,还要制定有利于促进环境质量提高的政策法规。
第四,工业发展的排放强度效应大于规模效应,是导致固体废弃物排放量减少的最主要因素,说明产生固体废弃物工业部门的生产和环境技术水平有很大的提高,在一定程度上也是循环经济理念推动的结果。我们应继续提倡工业循环经济思想,不断提高工业固体废弃物的资源化再利用率,减少污染,走工业可持续发展之路。
【参考文献】
[1] Grossman G and A.B Krueger:Economic Growth and the Environment[J].Quarterly Journal of Economics,1995,110(2).
[2] Panayotou:T. Demystifying the Environmental Kuznets Curve: Turning a Black Box into a Policy Tool[J].Environment and Development Economics,1997(2).
[3] 于峰、齐建国:我国环境库兹涅茨曲线的解析[J].生态经济,2006(2).
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[5] 马小明、张立勋、戴大军:产业结构调整规划的环境影响评价方法及案例[J].北京大学学报(自然科学版),2003(7).
[6] Stern et al. Economic growth and Environmental Degradation:The Environmental Kuznets Curve and Sustainable Development[J].World Development,1996(24).