农旅融合发展范文
时间：2023-12-27 17:54:19
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[中图分类号] F59 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0030-01
1 榕江县农文旅发展的机遇
中央十报告中提出“建设社会主义文化强国”和“建设美丽中国”的新要求，为加快发展休闲农业带来了巨大的机遇和强大的动力，也为农业、旅游与文化的融合创造了优良的政策与发展环境。在国家“大农业”、“大旅游”、“大文化”等政策倡导背景下，创造性地将农业产业、旅游产业、文化产业三者进行有机融合，在推进农、文、旅一体化发展的基础上，进一步提升休闲农业发展水平，创新休闲农业未来之路，是新时期产业融合发展的必然趋势。
2 榕江县农文旅发展的基础
2.1 环境空间
榕江县位于贵州省东南部，都柳江中上游，是唯一地跨雷公山和月亮山的一个县。境内无工业污染，山青水秀、蓝天白云，生态条件良好，农耕文明历史悠久，旅游及文化资源积淀很深，农业资源得天独厚，是发展农业生态旅游的好地方。
2.2 农业空间
榕江气候属亚热带湿润季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润、水热均匀，年平均气温18.7℃，≥10℃的积温5500℃-6700℃；年降雨量约1200毫米，年日照时数1313小时，无霜期达310天以上。全县耕地面积31.8万亩，常用耕地面积19.1万亩，土壤以红壤、黄壤、山地黄棕壤为主，PH值为5.3左右，土质肥沃，土层深厚。特色农业资源有：蓝靛、折禾糯、本地小米、锡利贡米、本地黑猪、本地绿头鸭、本地小香鸡、本地矮脚山羊、本地小个子黄牛、野核桃等等。
2.3 文化空间
榕江民族文化资源底蕴深厚，境内文化多元，主要历史和空间脉络文化以侗、苗、瑶、水构成。其中，“三宝天下第一侗寨”是侗语的发源地；“苗王庙”是世界唯一苗族同胞祭祖庙。与农业有关的民族节日文化主要有： 侗族：三月三、祭牛节、吃新节、侗年、春节；苗族：牯脏节、下种节、粽子节、吃新节；水族：端节、卯节；瑶族：吃新节、平安节、盘王节等等。各种节日年复一年、代代相传，节日氛围日益浓厚，其意是预祝风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺、老少平安、邻里和睦、万事如意等等。
2.4 旅游市场
贵广高铁和夏蓉高速开通后，无论是散客游还是团队游都为榕江旅游发展注入了新的活力，吸引两高沿线城市的游客来榕江旅游。一是旅游综合实力大幅提升。“十二五”期间累计接待游客338.6万人次，旅游总收入累计达20.82亿元，分别是“十一五”的3.2倍和3.5倍。二是旅游产品不断丰富。累计投入10多亿元，建设了三宝侗寨、大利侗寨、滨河湿地公园、百榕健身公园、柳江广场等一大批景区景点，成功引入乐里七十二侗寨景区开发、寨蒿旅游景区开发、绣娘影视基地、头塘生态小镇开发等一大批旅游项目落地实施，旅游业态和产品供给不断丰富。三是服务保障能力明显增强。高速进城大道、滨江大道、滨河路、中心大道等一批城市骨干道路建成通车，城市路网逐步完善；开通了5条城市公交线路，群众出行更加便捷；建有乐言百吉、总兵署、江滨国际大酒店、天禧豪都、榕城尚品等226家宾馆、酒店。四是品牌宣传营销效果显著。先后成功举办了贵州省第二届侗族大歌百村歌唱大赛暨2015中国・榕江萨玛节、2015年首届“中国传统村落・黔东南峰会”、2016年州九运会暨第3届少数民族运动会等系列活动。
3 榕江县农文旅发展的思考
3.1 组建融合机构，制定发展规划
三业融合需要农业部门、旅游部门和文化部门之间打破行业界限，促使三大产业相互延伸，从发展“大农业、大旅游、大文化”的角度，将分属不同产业的不同管理部门集成在一起，建立一个农文旅产业融合发展管理机构，协调不同行业与部门在产业融合发展中的分工协作，并制定“榕江县农业、旅游和文化产业融合发展规划”，做好三大产业融合发展的空间布局和功能区定位，有组织、有计划、分步骤地实施围绕以县城为中心，三宝景区、三条旅游精品线及农业观光园区为重点，结合“一乡一品・一村一韵”、“四在农家・美丽乡村”六项基础设施建设，发展一批具有地方民族特色旅游村寨、休闲观光体验农业，提升榕江旅游产品升级打造。
3.2 组建跨业企业，搭建市场平台
以农文旅龙头企业培育为重点，充分开发北部多彩文化旅游、南部绿色山水康养休闲、苗侗原生态文化体验、雷公山生态观光休闲、月亮山山地康体养生片区、都柳江滨水休闲度假等旅游资源。以民族文化、观光景区、一村一品农业产业、历史典故为吸引物，将旅游业作为主导产业，形成较为完整的农业旅游文化产业链，完善农文旅产业链条的服务功能，增强企业的综合发展力。
3.3 挖掘融合产品，体现创意精髓
融合产品既集成原有产品的不同功能和特性，又成为另一种新型功能的产品，通过招揽游客游客体验带走，从而实现所谓的“1+1>2”效应。榕江发展“农文旅”三业融合产品应围绕休闲农业做文章，将文化创意产业与农业旅游相结合，以地方特色产业为旅游产品，加快推进乡村旅游项目、农家乐示范村、休闲农业主题园区、特色农庄、乡村旅游休闲度假区的发展，精心打造休闲农业节庆品牌和经典旅游线路，充分体现创意精髓。
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一、旅游业与农业融合发展的相关概念的界定
（一）对产业融合的界定
从技术创新角度来看，植草益（2001）、马健（2002）认为产业融合是通过技术革新和放宽限制来降低行业间的壁垒，加强各行业企业间的竞争合作关系。从产业角度来看，Greenstein（1997）、厉无畏（2002）认为产业融合是指不同产业或同一产业内的不同行业相互渗透、相互交叉， 最终融为一体， 逐步形成新产业的动态发展过程。综合已有研究，认为产业融合是由于技术进步、放松管制和管理创新而导致不同产业边界的模糊或消失，使产业间相互交叉、相互渗透，并使原有产业产品特征和市场需求发生改变，最终形成新产业的动态发展过程。
（二）对旅游业与农业融合发展的界定
程锦等（2011）综合已有研究认为旅游产业融合是旅游产业与其他产业或者旅游产业内部不同行业之间发生相互渗透、相互关联，最后形成新产业的过程。旅游业与农业的融合发展，是将第三产业和第一产业有机结合开发旅游产品和旅游体验项目，以满足游客多样化旅游需求的新型产业发展方式。农业通过和旅游业的融合，可以拉长农业产业链，也促进旅游业的多元化发展。陈琳（2007）认为旅游业与农业融合属于交叉融合，即农业向旅游业提供资源，旅游业向农业延伸服务。李俊玲（2009）认为两者融合属于延伸融合，赋予了农业新的旅游功能。注重农业研究的学者主张农业提供资源，旅游业提供服务的交叉融合模式，注重旅游业研究的学者认为旅游业与农业的融合模式是旅游业对农业资源的重新利用过程。朱海艳（2014）提出了三种旅游产业融合模式：主动融合、被动融合和互动融合，指出并验证了旅游业与农业的融合是主动融合模式。
二、怀来县旅游业与葡萄产业融合发展的现状和存在的问题
（一）怀来县旅游业与葡萄产业融合发展的现状
怀来县旅游业与葡萄产业融合发展主要有以下三种类型：
1、葡萄酒庄旅游
以酒庄作为葡萄特色旅游的平台，将葡萄种植、葡萄酒酿造储存和销售等产业链有机融入旅游的各个环节。近年来，怀来的葡萄酒庄发展迅速，已建成8家，35家在建，2004年，容辰酒庄被评为全国首批农业旅游示范点，并承办了2014年第15届“中国怀来葡萄节”；2015年，瑞云酒庄、百花谷酒庄分别被授予省级休闲农业和乡村旅游五星级、四星级企业称号；桑干酒庄是集苗木繁育、科技研究、产品开发、旅游观光为一体。
2、葡萄园农家乐休闲游
它是乡村旅游的一种形式，也是葡萄种植与旅游融合而产生的一种旅游项目。农家乐周围是美丽的自然或田园风光，可以缓解城市人工作中的精神压力，因此，农家乐成为都市人假日休闲放松的首选去处之一。目前，怀来县已发展休闲农业与乡村旅游景点106个，参与农家乐旅游家庭350多户，多以赏农家景色、吃农家饭、住农家院、采摘鲜食葡萄为主。
3、“葡萄节”旅游
以葡萄节作为怀来县葡萄产业旅游对外宣传的主要平台，形成了葡萄会展旅游。中国怀来葡萄节始办于2002年，今年9月份是其举办的第16届葡萄节。这一节庆活动的连续举办，为怀来葡萄形象的定位、葡萄品牌知名度的提升、葡萄产品的品鉴促销以及生产者和消费者之间搭起了平台，成为人们了解怀来葡萄的重要窗口。
（二）怀来县旅游业与葡萄产业融合发展存在的问题
通过开座谈会、走访观察、实地体验等方式，发现怀来县旅游业与葡萄产业融合发展存在以下一些问题。
1、旅游业与葡萄产业的融合不够深入，旅游产品较单一
其主要原因为融合中先进技术的应用率低。目前，我国以互联网为代表的信息技术发展迅速，已成为旅游产业融合与新业态的主要驱动因素[9]。而怀来旅游业与葡萄产业融合过程中几乎没有应用先进技术，因此，旅游产品较为初级，多为基于传统葡萄产业资源的参观游览、体验采摘等。而农家乐旅游，也仅限于采摘葡萄一日游。
2、葡萄产业资源转化为旅游要素的过程中缺乏整体规划
怀来县所辖的11镇6乡拥有丰富的自然资源、葡萄种植园和葡萄酒庄等旅游资源，但在发展上缺乏统一规划定位，出现资源整合不够、同质开发等一系列问题。对农家乐旅游而言，在道路建设规划、道路标识设置、采摘观光路径、食物采购、住宿条件、停车场面积、接待服务等方面均无具体标准，完全由农户根据自有条件随意决定。
3、管理不规范，宣传力度不够
目前，怀来只有少数酒庄获得了A级资质，农家乐的等级评定目前还没有统一的标准，其发展还处在盲目自发的初级阶段， 经营者需先到旅游局备案，再去工商局注册领取营业执照，卫生局负责卫生检查，公安局负责安全管理，可谓政出多门却都疏于管理。怀来葡萄节虽然已连续举办了15届，但未形成营销合力，政府偏重于从政绩角度做宣传，企业则各自为战，收效甚微。农家乐的经营方式也还处在坐等游客上门的初级阶段，创新服务、建立品牌和主动宣传的意识相对较差，主要依靠到访过的游客间口口相传。
三、“互联网+”视角下怀来县旅游业与葡萄产业融合发展的路径
旅游业是信息密集型和信息依托型产业，与信息技术有着天然的耦合性，信息技术的发展和互联网的兴盛，是传统旅游业变革的主要驱动因素，也是促进旅游产业融合的主要因素。以“互联网+”的视角研究旅游业与农业的融合发展，将转变发展的理念和路径，变革产业组织，创新业态与产品。
（一）充分利用葡萄产业资源，优化提升旅游产品
怀来位于地球北纬40度这一世界公认的葡萄种植黄金带上，拥有优质的葡萄资源。鲜食葡萄品种以白牛奶和龙眼葡萄著称，基于这些优质的葡萄品种，分层次开发旅游产品（见表1）。
（二）合理运用现代新兴技术，深度开发旅游项目
运用现代农业科学技术改良传统葡萄品和培育新品种，并使其具有示范效应和推广价值，提高葡萄种植产业链的旅游观赏性与趣味性；整合葡萄资源，开发全新的葡萄旅游产品，使其更具有体验性与参与性。如上述“科普园”、“体验馆”、“视频”农场。
（三）重视葡萄周边商品，围绕旅游全要素创新
目前，怀来的特色商品主要以鲜食葡萄和葡萄酒为主，应围绕“食住行游购娱”的旅游全要素进行产品创新，开发特色产品系列。如挖掘葡萄酒饮食文化，开发特色“葡萄宴”；建设葡萄园野营基地；在葡萄旅游带景点之间开发适合骑行、自驾的观光游览或比赛路段；在游购娱方面，设计葡萄旅游的特色商品，形成系列，打破商品的单一性。
（四）做好旅游整体规划，积极吸引社会资金
怀来县应以发展葡萄旅游为重心，并制定整体规划，积极实践并探索出一条“政府引导、村企合作、产业推动”的旅游业与葡萄产业融合发展的模式。这种发展模式如果能够探索成功，将会吸引各地公务考察团的参观学习，届时怀来的商务旅游会应运而生。
四、“互联网+”视角下促进怀来县旅游业与葡萄产业融合发展的对策
（一）制定葡萄旅游服务标准和规范
为了更好的维护品牌，保证产品质量和服务水平，实现怀来葡萄旅游的可持续发展，就必须制定葡萄旅游服务标准和要求，进行规范化管理。怀来县的葡萄旅游既有强势增长的市场需求，经营者也有从事葡萄旅游的积极性，如果政府能在政策倾斜、资金扶持、规范制定、高效管理方面积极作为，必将推动怀来葡萄旅游迈上一个新台阶。
（二）整合利用媒介，多方位立体营销
除了运用旅游宣传册、电视广告、户外广告、葡萄节庆等传统的营销方式进行促销外，还应充分利用以移动互联网技术为代表的现代科技来改造乡村旅游和现代农业。加快建设葡萄旅游业的网络化和信息化，宣传品牌、树立形象、网上销售，构建多方位、立体化的营销体系。
（三）整体营销，宣传区域品牌
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泸州市实施“三大模式”破解乡城县农牧产业销路难题
针对甘孜州乡城县农牧业发展集约化程度低、竞争力缺乏、产品销路不畅等问题，泸州市聚焦“精准、精心、精细”，实施三大产业帮扶模式，通过延长产业链、实施“以购助扶”、深度推介宣传等措施推动乡城县农牧产业提档升级。
一是延伸产业链，融合发展提升产业质量。乡城县具有得天独厚的藏区良好生态环境优势，但传统的农牧业发展以个体种养殖为主，产业类型单一，产品竞争力不强。泸州市在对口帮扶乡城县过程中，探索农牧产业融合发展的战略，调整优化农牧业结构，不断延伸产业链，从生产加工环节着手，提高农牧产业发展质量。泸州市立足乡城实际，投入援藏资金1600万元，撬动政府投资、其他社会资金4400余万元，打造康南农特产品加工园区，招引葡萄酒加工、藏青蓝、雪松公司等企业，使得藏区苹果、葡萄、牦牛、松茸、青稞等农特产品实现就地加工。2018年，康南农特产品加工园区实现工业产值6000余万元。农牧加工带来高附加值利润，带动群众稳定增收，去年乡城酿酒葡萄种植户户均增收达1.06万元。
二是发展客户群，以购助扶拓宽产品销路。通过前期调研和摸排，针对生态农牧产品质量把关难、销路难以打开的问题。泸州市和乡城县整合优质企业资源，促成两地农牧企业强强联合成立合资公司益芗农旅，与各企业广泛开展商业合作。益芗农旅定期组织产业技术指导培训，对农牧产品严格把关，确保产品质量稳定可靠。在打开泸州市场过程中，探索出“以购助扶”的新模式。在经济合作上，促成各地企业与益芗农旅签署“认购协议”；在爱心帮扶上，鼓励企业与贫困村建立长期定购关系。乡城县的藏鸡、藏猪、苹果等优质农特产品，通过一份份定向认购订单发往各地。目前，各地企事业单位已定向认购帮扶贫困村农特产品280余万元。
三是扩大宣传面，深度推介打造特色品牌。泸州市全力协助乡城县农牧特色品牌打造，协助乡城藏鸡蛋、藏鸡、松茸、藏香猪等成功申报为国家地理标志产品。指导各村壮大发展专合组织，发展了仁堆村牦牛养殖、仲古村藏系绵羊养殖等专合组织66个，基本形成“一村一品、一村一业、一乡多品、多乡一品”的产业发展布局。两地加大合作宣传推荐力度，泸县与乡城县达成宣传资源共享协议，利用双方融媒体中心宣传平台资源，建立媒体联盟，双方APP植入双方微信公众号，相互推送产业产品信息。为帮助乡城农特产品快速打开市场，泸州市邀请乡城县企业、特色农产品参加“泸州农博会”“迎春购物月”等展销活动，乡城农特产品已入驻泸州各大商场超市或农特产品实体销售店。
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关于草场镇龙华村入选全国亿元村和白马镇黄草村
荣获第十批全国“一村一品”示范村工作总结
根据农业农村部对前九批全国“一村一品”示范村镇的监测通知，我局精心组织包装，经各级农业农村部门审核和专家复核，我县丙谷镇和草场镇龙华村通过监测并保留全国“一村一品”示范村镇称号，且草场镇龙华村获“2020年全国乡村特色产业亿元村”称号（全国仅136个村、四川省13个村、攀枝花市唯一1个村获此殊荣），农业农村部将在全国进行宣传推介。根据农业农村部对第十批全国“一村一品”示范村镇认定结果，我县白马镇黄草回族村获“第十批全国一村一品”示范村镇”称号（全国423个、四川25个村镇，攀枝花2个村）。这是我县实施质量兴农、品牌强农战略又增添的两块全国性金字招牌。
近年来，我局紧紧围绕县委县政府提出的建设“一城三区三基地”目标，聚焦加快建设安宁河流域现代农业示范基地、打造安宁河流域农文旅融合发展示范区的决策部署，紧紧围绕全省现代农业“10+3”和全市现代农业“7+3”产业体系，坚持“三带产业”布局，不断夯实基础设施建设、因地制宜推进“一村一品”优势产业发展、推进现代农业园区建设、推进“阳光米易”区域公用品牌市场化运作。“阳光米易”获四川省首批十大区域公用品牌，第七届四川农博会最受欢迎最受欢迎区域公用品牌。全县“一村一品”发展格局基本形成。
草场镇龙华村独特的气候条件，非常适宜枇杷生长，我局因势利导，指导发展枇杷特色主导产业，积极选育优良品种，推广控时成熟技术、高效节水灌溉技术、绿色防控技术，枇杷果大、味甜、皮薄、肉厚，品质优、上市早，享誉省内外，成功举办“中国园艺学会枇杷分会第九届全国枇杷学术研讨会暨产业发展论坛”。注册“多美龙华”“蜀果匠”“金攀壹果”等11个商标，已获枇杷有机转换产品1个，“米易枇杷”获国家地理标志农产品认证。搭建“益农信息社”1个，区域内4家龙头企业、7家合作社开展枇杷网销业务，指导开设网店、微店20余家，枇杷电子销售额0.52亿元，占比44%。全村种植枇杷7000亩，平均单产达820公斤/亩，亩均收益达16912元，枇杷年销售收入达1.18亿元。
篇5
通过聘请农林部门讲师和具有丰富实战经验的“土专家”任教，采取“理论+实际操作”的形式，深入实施能力培训一批、转移就业一批、产业发展一批的目标。2018年以来，开展果树管护、农村电子商务、创业培训等培训31期1293人。针对性的开展产业扶贫培训、现场指导活动，指导群众解决创业和技术性难题。
（二）精心策划，扩大技能培训的广度
加强技能人才队伍建设，努力优化人才发展的环境，为进一步强化人才培养，针对我县农旅融合发展需求，积极整合农业、扶贫、教育、民政、旅游等部门培训资源，开展助推重点产业、辅助“农旅一体”服务业、扶持特殊重点群体就业创业、顺应时展需求等方面的培训。2018年以来，开展各类培训134期5858人，累计拨付培训资金688.78万元。
（三）服务企业，加大技能人才培训的力度
为全面提升**县企业职工安全生产水平，增强自身岗位的责任心和凝聚力，熟悉企业管理制度及工作环境，县人社局组织对**县四环锌锗科技有限公司、**县源富锌业有限公司和四川省**化工总厂等6家员工进行了系统、全面、严格的岗位技能提升培训，共培训915人，发放培训补贴157.31万元。
篇6
云雾镇地处贵定县最南端，交通便利，素有贵定“南大门”的美誉，天然具有发展现代农业和文化旅游融合发展的有利条件。云雾镇自然山水秀美奇俊、农业种植初具规模、所产“贡茶”历史悠久，将为云雾镇打造高效、优质，集“旅、农、茶”三位一体的现代农业产业园奠定坚实基础。云雾镇民族文化底蕴深厚，人文风情浓厚，主要居住有汉、苗和布依族等民族，各民族和谐相处，构成了云雾镇美丽的民族文化景观。云雾镇具有发展现代农业和文化旅游业的有利条件，云雾镇镇区周边土地面积有一定的规模，土地耕作条件好，经过多年发展，以茶叶为重点的山地农业发展布局已初具规模。夏榕高速公路的开通为未来园区物质流通创造了良好的物流环境。国家提倡大力发展家庭农场，和省委省政府作出在全省建立100个高效农业园区的发展规划，为发展现代农业提供了良好的政策环境。随着城镇化发展加快，农村人口流向城市越来越多，农村闲置土地逐渐增多，这为集约化经营创造了良好的条件。同时，云雾镇民族文化和历史文化资源厚重，以鸟王高原台地、云雾大坝田园风光、江比滨水等为代表的自然景观具有独特的个性和魅力。云雾镇地处黔中地区，具有良好的交通优势。苗族文化和布依文化已形成贵州最重要的旅游文化资源。云雾镇地处贵州古苗疆文化旅游走廊中心地带，紧邻贵州省省会城市贵阳，具有良好的旅游区位优势。
由于历史发展的原因，云雾镇存在着现代农业和文化旅游业发展的不利因素，民族文化和旅游业的发展及农业的发展现状不容乐观。云雾镇的农业、茶产业发展各行其道，没有充分结合旅游、观光的发展进行产业融合建设，虽然农业、茶产业有所发展，但和旅游产业发展互不搭界，产业融合水平低，制约了云雾镇产旅一体化的发展。考虑到旅游和农业、茶产业、民族文化有极强的关联性，应积极加强农业、茶产业、民族文化和旅游的协作和互动，使各个产业能够紧密成为一个整体，形成融合发展的良好态势。
二、基于资源的云雾镇乡村旅游模式选择
云雾镇是多民族聚居区，民族文化资源比较丰富，茶文化、现代农业发展的基础较好，但是缺乏附加值高的文化旅游产品，文化资源在塑造旅游文化品牌和促进产业融合方面发挥的作用较小，产业连接松散，缺乏统一的发展规划和适合的发展模式，因此探索农业、文化旅游融合发展的模式和路径，用以作为开发的参考是极为必要的。只有在产业的融合发展上形成紧密结合、互动发展的新型发展模式，才能加快实现由单一产业向产业融合发展优势的转变。在开发的模式上，有以下几种模式可以提供借鉴。
1.民族风情型发展模式云雾镇可以发展民族风情型发展模式，此地具有独特而完整的少数民族文化，各种传统民俗活动也很丰富。以云雾镇民俗风情为载体而开展旅游活动，以当地民间的日常生活方式及文化吸引外来旅游者。这些风俗风物作为旅游项目的基本内容，进行整合包装，推出品位较高、游客参与性强的旅游活动项目等。这种模式，既展示了乡村不同阶段的整体人文系统状况，也满足了游客认知和体验的愿望。
2.农场庄园型发展模式以农业资源为依托的乡村旅游，适用于具有特色农业生产活动的地区，并且要求当地的经济发展达到一定的高度。因为农场庄园强调生产性、科学性、知识性、艺术性和商业性的融合，寓农业生产于休闲旅游之中，提供田园之乐，比较受都市旅游者的欢迎。云雾镇农业基础较好，离中心城市近，具有发展观光农业的良好优势。
3.景区依托型发展模式景区依托型发展模式，适用于有良好的自然风景旅游资源或位于旅游风景区周围，与风景区之间有较为便捷的交通联结的地区，主要是在地势较为平坦、道路较为通达的风景区周边发展，利用农业资源和自然风景资源互补的组合优势开发乡村旅游产品。云雾山自然风光优美秀丽，利用风景区资源优势发展乡村旅游，游客在欣赏风景区内的自然风景之余，派生欣赏乡村景观。
三、云雾镇现代农业、民族文化与旅游融合发展新思路
云雾镇依托良好的自然风光、民族文化、贡茶文化、现代农业等资源，积极推进现代农业与文化旅游的产业融合，创新开发农业、民族文化旅游资源，丰富了旅游产品体系，促进了农业与旅游业及民族文化的共同发展。在推动现代农业、文化旅游深度融合方面，在以下几个方面要积极探索、努力创新。
1.深入挖掘文化内涵，促进发展理念创新云雾镇的旅游开发一定要树立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“体”的思想。民族文化不是作为旅游的附属产物，只有真正具有文化内涵的旅游产品才能在市场上具有旺盛的生命力。云雾镇的布依族、苗族和汉族，构成了民族文化景观，其风俗、语言、节日独具特色。所以，在推进旅游开发的过程中，一方面要尊重各民族文化所固有的特性，另一方面要通过市场的渠道，深入挖掘提升民族文化内涵，增强文化底蕴并贯穿到旅游景区的全过程当中，突出其地方民族文化元素特色，借此激发旅游的动力和活力，使旅游产品在更深的层次上、更高的品质上得到差异化的体验，从而也更好地保护了民族文化。
2.打破行业与部门壁垒，促进融合和协同创新云雾镇整体性发展的关键之处在于要打破部门、行业壁垒，推进文化旅游与工业、农业以及科技、传媒等相关产业、行业跨界融合，推动各类优强企业进入文化旅游领域，推动科研、教育、民间组织等力量共同参与文化旅游发展，加强区域协作和资源、产品、市场整合，形成文化旅游创新发展的合力。整合利用各行业、各渠道的项目资金，在改善基础设施、公共服务、特色打造、景观优化等方面施游与相关产业的融合发展。
3.找准起点，开阔视野，规划创新建立省内外乃至国外规划力量共同参与文化旅游规划的机制，既发挥本土专家作用，又引入省外先进观念和技术，做到本土知识与国际视野的结合。云雾镇是极具地方特色的旅游观光地，一定要突出市场导向，提品需求，既要依托资源优势开发产品，更要整合资源创新产品，通过深度创意策划，促进有形文化旅游资源与文化风情、概念性地域文化等无形文化资源并重，规划一批有核心竞争力的项目和活动，改变就资源谈资源的规划方式。遵循文化旅游的规律编制规划，以文化、景区、文化休闲区等结合为模式，规划建设公共文化服务设施，同时推动文化事业与文化产业融合发展。
四、结语
篇7
《小康》：都说龙泉是个神奇的地方，在您看来，龙泉的优势在哪里？
蔡晓春：从地理位置上看，龙泉有些偏远，经济上也还属于欠发达地区，但是在生态文明的背景下，龙泉的优势也呼之欲出：
一是文化优势。龙泉剑瓷文化世界驰名，龙泉青瓷和龙泉宝剑都属于中华民族文化的经典符号，一座偏远小山城，一项人类“非遗”，两项国家“非遗”，全国少有。还有源远流长的香菇文化、灵芝文化、茶文化、竹文化等等。
二是生态优势。龙泉地处三江源头，境内主峰1929米，为江浙第一高峰，自然资源十分丰富，素有浙南林海、天然氧吧等美誉，森林覆盖率高达84.2%，城区空气负氧离子平均浓度达到每立方厘米4860个。境内龙泉山国家级自然保护区夏季最高气温28℃，当大城市热浪滚滚之时，龙泉山却依然是一个清凉世界。
三是旅游优势。龙泉是个养生福地，旅游资源数量多、品质优、分布广，有五级旅游资源单体4个，四级旅游资源单体8个，三级旅游资源单体30个，拥有国家级生态示范区、国家森林城市、中国最具魅力生态旅游城市等十多张国字号城市名片。
《小康》：坐拥如此优质的生态、文化、旅游资源，龙泉如何打好这三张牌，使之成为经济发展的驱动力？
蔡晓春：要坚持绿水青山就是金山银山，既要绿水青山更要金山银山，强化优势转换意识，善于经营生态、经营山水、经营城镇、经营文化，把文化软实力转变为竞争硬实力，把绿色宝库转变为经济宝库，把文化和生态能量转变为增长引擎，走生态富民、绿色发展的新路子。
从生态文明的角度来看，在工业化、城市化浪潮冲击的背景下，我们所保留的良好生态环境、丰富文化遗产和旅游资源就是稀缺资源，非常珍贵。发展文化生态休闲旅游产业，是龙泉用好这三张牌的最佳经营方式。近两年来，龙泉旅游接待人次、旅游总收入分别以36%和40%的年均速度增长，这是很有说服力的实践标准。
从全局和战略性的角度，今年，我们又提出要把旅游业作为引领性产业和未来的第一支柱产业来培育，以旅游创新驱动发展，带动农业调结构、工业促转型、文化大发展、城乡创特色，加快龙泉经济转型升级。
《小康》：在推进旅游创新驱动发展过程中，龙泉文化、生态、旅游产品优势开发的特点和定位是什么？
蔡晓春：利用龙泉山、青瓷、宝剑、灵芝、金观音茶叶等具有知名度的人文优势，重点培育以山水观光为主线、养生（养老）休闲为核心、乡村旅游为基础、剑瓷文化为特色的旅游产业体系，推动旅游产业集群化、旅游业态多元化、旅游景区全域化、旅游服务优质化，打响“江浙之巅、剑瓷龙泉”旅游核心品牌。
产业融合是现代产业发展的重要特征，龙泉要实现把旅游业培育成为第一支柱产业，就必须推进旅游业与其他产业的融合发展，促进旅游发展与整体产业布局相衔接、与文化事业发展相融合、与城镇发展相配套。
一是推进“文旅融合”。将文化元素融入到旅游景区建设、活动举办、商品开发当中，抓好青瓷、宝剑、金观音特色茶、莫言祖居地等文化主题景区建设，开展中国龙泉青瓷宝剑文化旅游节等节庆活动，促进文化与旅游相互融合、相互渗透、互促共进。
二是推进“农旅融合”。坚持“以农促旅、以旅兴农”，鼓励建设休闲农业观光园、家庭农场和现代农庄，推动茶园、竹海、农田、果园、渔场、食用菌和蔬菜基地等景观化建设，打造田园景观。积极开发茶、菌、果、蔬等特色旅游餐饮。
三是推进“工旅融合”。推进剑瓷文化创意基地、中国青瓷小镇等以“工业产品展示、工艺流程体验、旅游商品销售”为主要内容的工业旅游示范基地（点）建设；注重开发一批工艺精致、附加值高、携带便利、游客喜爱的特色旅游商品。
四是推进“养旅融合”。加快养生（养老）基地建设，积极培育养生（养老）文化业、农业、房产业、保健业、产品制造业等养生（养老）产业，丰富“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”内涵。
五是推进“城旅融合”。树立“城即景、景融城”的理念，在公共配套方面体现旅游功能，在塑造城市景观中注重融入剑瓷元素、生态元素和文化基因，提升城市品位。充分挖掘瓯江、水库、温泉等水生态资源，加强河道修复，建设水利景观，开发亲水性旅游项目、水上旅游项目、水生态旅游产品，增强游客的吸引力。
《小康》：接下来，龙泉准备从哪些地方着手，来实现旅游兴市？
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1金山区农业旅游发展现状
1.1农业旅游产业规模日益壮大
金山区围绕“把上海建成世界著名旅游城市”和金山区委、区府建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”的战略目标，重点发展“都市郊区型旅游业”，打造一条农业观光休闲旅游的“黄金走廊”，具体内容包括：一条主线，即枫泾古镇—中国农民画村景区—皇母蟠桃生态园景区—廊下现代农业园区景区—海滨景区—山阳田园—漕泾休闲生态水庄景区；二个中心辐射区，即设立廊下现代农业园区农业旅游集散中心、枫泾镇中国农民画村农业旅游集散中心；三个重点集聚板块，即在二个中心辐射区的基础上再增加吕巷蟠桃农业旅游集聚区。目前枫泾金山农民画村升格为中国农民画村，它和廊下中华村农家乐都被评为“全国农业旅游示范点”，中国农民画村和廊下生态园被评为AAA级旅游景区，创建“上海世博观光农园”13家，“世博农家”（2011年全部转为“上海农家”）39家。现有的资源基础有力推动农业旅游与第二、三产业的融合发展，农业旅游产业规模日益壮大。
1.2农业旅游产品结构日臻完善
近几年，金山农业旅游产品日益丰富，产品结构日臻完善，产品特色日趋明显，形成了休闲观光农业、特色农家乐旅游、农业采摘活动三足鼎立的格局。休闲观光农业以休闲观赏为主要内容，如以画为特色的中国农民画村，以农业科技为主线的上海农业科普馆金山分馆等；特色农家乐旅游以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的体验农家生活为主要内容，如廊下中华村农家乐等；农业采摘活动则以当季农业产品为主题，让游客自行采摘，体验丰收的乐趣，如吕巷三园农家乐、银龙采摘园等。另外，农业旅游还与节庆活动紧密结合，如每年6月开展的“金山蟠桃节”、“金山海鲜节”，11月举办的“金山张桥羊肉文化节”等，首届草莓节也于2011年底粉墨登场。经过几年运作，这些节庆活动已探索出一套成熟的运作模式，拥有稳定的客户群体，产生了一定经济效益和社会效益，在区内外有较高知名度。
1.3农业旅游市场环境日渐优化
目前，金山区农业旅游已有2个国家级3A旅游景区、2个全国农业旅游示范点、2个三星级农家乐。这些成功创建的旅游项目，在设施、食宿、游玩、服务、环境等方面为全区农家乐提供了示范及参考标准。金山区旅游和农业管理部门联合食品、消防、工商、物价、文化执法等相关职能部门，对全区的农家乐进行质量检查，规范农业旅游企业经营行为，提升服务水平，切实做好食品安全、消防安全、游乐设施安全等工作，为游客提供安全、舒适、健康、快乐的旅游服务，进一步维护游客权益，优化农业旅游市场环境。
1.4农业旅游品牌特色日趋成熟
金山区现有的农业旅游项目都充分挖掘本地人文、地理、景观等资源特色，开发各有特色的农家乐，品牌形象日趋成熟，品牌效益日益显现。中国农民画村——枫泾中洪村以画为魂，作为农民画的发源地，有着“中国十大魅力乡村”的殊荣，成为孕育当地农民画艺术的“土壤”。廊下现代农业园区以农为魂，园区内景点众多，连点成片，中华村有着上海市十大“我喜爱的乡村”的美誉，由锦江国际倾力打造的“锦江农家”，是上海郊区设施最为舒适、服务最为规范的农家乐之一。农村新天地、廊下生态园、岑仙苑、农业科普馆等让游客与农业有一次亲密接触。漕泾水庄以水为魂，村区域内水网密布，大棚林立，盛产多种瓜果和特种水产，形成了“瓜的世界，鱼的海洋”等特色农业生态景观。
2金山区农业旅游发展中存在的问题
2.1前期规划不到位，旅游开发模式雷同
农业旅游作为拉动农村经济增长、带动农民就业的朝阳产业，相对其他旅游形式起步较晚，整体上还处于初级阶段。金山区位于上海远郊，农业旅游发展时间不长，在旅游项目前期启动时，往往缺乏总体规划及市场调研，对现有资源开发深度不够，对消费群体需求挖掘不深，造成目标不明确、定位不清晰、重点不突出、布局不合理等问题，在农业旅游景点、旅游配套设施等方面也缺少专业化、合理化、细致化的设计与实施，使部分旅游项目开发模式大同小异，旅游内容基本雷同，缺少个性化、主题性，特色不够鲜明。
2.2管理体制不健全，行业综合效应欠佳
作为新型的旅游方式，农业旅游存在管理体制不健全、管理部门不明确、管理规范不到位的现象。缺乏有效的协调和指导，市场准入门槛不高，开发深度不够；缺乏必要的投入与扶持，项目设计起点不高、配套设施不完善；缺乏专业的统计和评估，服务质量不高、投诉反馈响应慢。这些因素影响了农业旅游市场有序、快速、健康发展，使农业旅游业的行业综合效应欠佳、核心竞争力不强。
2.3配套设施不完善，接待服务能力有限
与传统旅游项目相比，农业旅游的景点景区大多位于郊区，地理位置的因素使其在交通、就餐、住宿、购物等基础设施配套方面不够完备、齐全，而金山处于远郊，在这些硬件条件上更是相形见绌。在交通方面，景点与全市旅行社系统连接不够，多数游客以自驾游为主，普通游客利用公交车等大众交通工具，仅能到达大致区位，再到景点还需再借助其他交通工具，这就严重影响了客源。农家乐提供的服务包括住当地农家、吃当地农餐、购当地农特产品，但金山区设施条件比较简陋、服务内容比较单一，不能满足市区游客在食、住、行方面追求舒适、卫生、安全的需求。另外，在农业旅游景区，提供服务的大多是当地农民，往往业务素质不高、业务技能不强，虽接受过专门的业务培训，但与专业的服务人员相比，服务质量仍有待提高。
3几点建议
3.1利用区内优势，强化资源整合
发展金山农业旅游，要充分利用区内优势、整合资源、形成合力、共同开发。利用区内便捷的区域交通资源为农业旅游开辟交通快线：沪杭高铁、轨道交通22号线、7条高速公路、金山码头海上航线等为来金山的游客提供了便利。下一步要利用区内交通枢纽开辟若干条区内旅游专线，解决游客区内交通的问题。要利用区内丰富的旅游资源为农业旅游开辟市场，如以枫泾古镇、中国农民画村和东林寺为代表的北部民间文化旅游区，以廊下生态园为代表的中部生态休闲度假区，以城市沙滩为代表的南部滨海休闲度假区，三大旅游板块已初具雏形，农业旅游与三大旅游板块相互融合、共同开发，告别农业旅游单打独斗的经营格局。
3.2加大政策扶持，深化综合发展
政策扶持、资金投入是产业发展的前提基础和必要因素，农业旅游在初期发展阶段，需要政府部门、职能部门的支持与关心。相关部门要从全区整体角度出发，统一规划发展体系、合理安排开发内容、培育品牌形象，在完善机制体制、配套基础设施、开发旅游产品、扩大宣传营销、构建信息平台等方面给予政策扶持与服务指导。推动建立农业旅游专业协会，确立行业协会的法律地位、社会地位，发挥应有职能作用。鼓励各类资本参与产业建设，通过企业融资、吸收风险投资、争取政府资金等形式加快资本的运营步伐。加快农业旅游产业与其他产业的融合发展，促进农旅、文旅、商旅和体旅结合，深化综合发展，延长农业旅游产业链。
3.3规范行业标准，提升服务质量
农业旅游作为服务性行业，服务质量是很重要的一个衡量指标，要以国家级、市级行业规范为依据，实施提升服务质量项目，强化服务理念，制定服务标准，美化服务环境，规范经营行为。在突出农家服务特色的前提下，提供个性化、多样化服务形式和内容，满足不同消费群体的需求。另外，还需引进旅游专业人才，提升整体管理水平；培训在职服务人员，提高服务技能素质；建立评估考核机制，在农业旅游产业内形成良性竞争氛围等。
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一、基本情况
眉山市位于成都平原西南，地处岷江中游，是北宋大文豪K东坡故乡。当年东坡先生不仅喜食泡菜，还亲手制作泡菜。泡菜制作在当地民间已有1500多年历史，东坡故里几乎家家户户都能制作泡菜。近年来，眉山市充分发挥自身优势，推动了泡菜产业持续健康快速发展，将“小泡菜”做成“大产业”，成为四川泡菜的主产地、核心区、排头兵，占据四川泡菜产业“半壁河山”。眉山泡菜产业已拥有六个全国第一：全国第一个泡菜产业销售额超过百亿的市，建成全国规模最大、功能最全、工艺最先进的“中国泡菜城”，建成全国第一个泡菜博物馆，全国第一个国家级泡菜检测中心，全国第一个泡菜产业技术研究院，创建了第一个中国泡菜行业标准。
二、发展特点
（一）眉山市政府全力推动。上世纪八十年代起，眉山市泡菜加工产业逐步由作坊式加工向工厂化生产转变，2009年出台《强力推进泡菜产业发展的决定》，成立完善相关机构，建设专业园区，出台扶持政策、整合项目资金，对原料基地建设、企业发展、标准建设、品牌创建、科技创新、出口创汇、缴纳税款等泡菜全产业链予以扶持。在四川省及眉山市政府引导、政策扶持下，眉山泡菜加工产业驶上发展快车道，每年销售收入递增20%以上，2015年销售收入达到136亿元。
（二）产业集群不断壮大。本着“产业集中、企业入园、集群发展”的思路，眉山市建成占地10平方公里的“中国泡菜城”以及松江镇、太和镇三大泡菜加工企业产业集群。目前，全市泡菜企业64家，标准化生产线139条。创建国家级农业产业化龙头企业3家，省级农业产业化龙头企业8家，规模以上加工企业37家，亿元企业10家，获得自营出口企业9家，取得国外投资资格企业1家。
（三）科技创新不断提升。坚持科技兴业，成立了四川东坡中国泡菜产业技术研究院，加强与四川大学、四川农业大学、四川省食品发酵工业研究设计院等科研机构合作，泡菜产业获得国家发明专利19项，直投式乳酸菌发酵加工泡菜技术获得国家食品行业科技发明一等奖、省科技进步一等奖，萝卜雄性不育系创制、新品种选育与应用获得省科技进步二等奖，企业和科研机构每年研发泡菜新产品100余个。
（四）品牌建设成效喜人。眉山是“中国泡菜之乡”，以“东坡泡菜”整体形象参与全国市场竞争。连续举办八届全国性泡菜展会，成为中国泡菜展销会独有的会节品牌。“东坡泡菜”是国家地理标志产品、国家地理标志证明商标，拥有中国驰名商标5个、国家级标准化示范基地5个、有机食品21个、绿色食品74个。
（五）一二三产业融合发展。一产方面，泡菜加工通过粮经复合、订单生产，建成原料基地42万亩，带动21万户基地农户增收8.6亿元。二产方面，建成了全国首个“中国泡菜城”，聚集泡菜加工企业及上下游企业30余家，2015年全市泡菜企业加工泡菜153万吨，提供务工岗位2.5万个，增加农民工资性收入6.5亿元。三产方面，初步形成了以泡菜博物馆、风情街、企业高端生产线、万亩标准化基地、水天花月湿地公园为核心的中国泡菜城观光旅游环线，休闲农业发展方兴未艾，常年接待游客10万人次以上。通过“泡菜九进”、“万企出国门”、“全国行”活动，眉山泡菜销往全国各地和日本、韩国、美国、英国等100多个国家和地区，其中红油泡菜系列占全国销售市场80%，李记的鱼酸菜和酸菜鱼佐料占全国销售市场70%。在眉山市一二三产业融合发展中，泡菜产业走出了先行之路。
三、有关思考
一是为进一步加大加工农产品的销售力度和知名度，近年来各地通过博览会、洽谈会、推介会等方式，整合多方力量，加大推进名特优及精深加工产品力度。眉山市政府承办的中国第八届泡菜博览会，是将泡菜加工企业的产品集展示贸易、项目洽谈、美食品尝、品牌培育等主题活动融为一体，不断提升泡菜加工产业的整体水平和产品知名度。
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[关键词]阿坝州；旅游
中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）03-007-02
一、基本情况
回顾改革开放以来，阿坝旅游产业从无到有、从小到大，其发展概略经历了四个阶段。第一阶段是初始发端期，从上世纪70年代末到80年代中期，期间九寨沟、黄龙等宝贵资源陆续被加以保护，以科研考察为主，海内外人士纷至沓来，接待型旅游初成气候。第二阶段是产业初创期，从上世纪80年代后期到90年代中期，期间接待型旅游开始向大众化旅游转变，旅游产业地位逐步确立，经济社会带动效应初步显现。第三阶段是快速成长期，从90年代后期到汶川地震前，此時段我州将旅游产业提升到全新战略高度，作为“木头经济”的替代和“一体两翼”重要的“一翼”，强力加以推动，尤其是九环西线和九寨黄龙机场的先后建成，为旅游快速发展打开了空间，产业规模连上台阶。第四阶段是振兴跨越期，从2008年到至今，地震当年全州游客锐减到不足200万人次，三年多来，阿坝州坚持壮大旅游支柱产业目标不动摇，将振兴旅游作为灾后产业恢复发展的标志性工程，一手强力攻坚“进入难”问题，一手抓住灾后重建机遇，以“全域景区”新理念强力推进旅游二次创业，短時间内以最快速度恢复到震前水平，突破性地实现了再生性的跨越发展。
（一）龙头提升带动强劲
全面提升九寨沟、黄龙、四姑娘山、卧龙等景区建设管理水平，逐步迈入了核心景区龙头带动、骨干景区完善提升、景区景点建设发展的良性轨道。建成国家5A级景区2处、4A级景区8处，省级自然保护区12处，国家级非物质文化遗产项目17项、省级非物质文化遗产54项，国家、省级非物质文化遗产代表性传承人77名。
（二）集镇村寨特色靓丽
按景区规划灾区、按小城设计集镇、按景点建设村庄，整体打造、连片推进，汶川水磨、三江、映秀等极重灾区发展转型，茂县坪头、牟托、理县桃坪、木卡等102个精品旅游村寨靓丽推出，威州、凤仪、川主寺、漳扎等100个特色魅力乡镇跟进演绎，形成了布局合理、错落有致、串珠成线、连点成线带面的城镇村寨旅游带。
（三）服务管理精细人性
城乡环境综合治理成效明显，风貌塑造地域特征、民族文化特色突出，产品多元化、产业链条化、服务人性化快速推进，环境净化美化，全域景区化，游客消费选择的多样性、硬件服务设施的完善度、软件人的满意率全面提高，游客极目之处皆见美景，自驾游、民俗游、红色游、乡村体验游等成为农牧民致富源动力。
（四）宣传促销效应凸显
创新营销理念，实施整合营销，多渠道组合、多方式融合、多活动联合，相继与境外旅游机构、航空公司、新兴媒体、景区等达成战略合作，掀起高密度、大范围、全角度的营销攻势，成功承办“2011中国四川国际文化旅游节”等节庆，灾区旅游强势推出，形成了南北辉映、东西贯通、全面开花的良好态势。2011年，旅游业带动第三产业实现增加值60.69亿元，占GDP总量的36%。
（五）瓶颈制约根本改观
坚持以大项目、大投入推进交通大发展，全面畅出口、强骨架、上等级，完成九黄机场三期改扩建工程，新改扩建干线公路18条，映汶高速、黄土梁隧道、雪山梁隧道、巴朗山隧道和成兰铁路等重点工程加快推进，“陆空一体”立体交通网络基本形成，道路通行能力大幅提高，交通瓶颈制约问题根本性改观。
“5·12”汶川特大地震以来，我州旅游业尽管取得了令人瞩目的成绩。“十二五”以来，随着旅游发展的国内外环境的巨大变化，区域合作与竞争更加激烈，旅游发展面临新形势、新情况和新变化，深入挖掘民族文化内涵、加快推进旅游“二次创业”，已成为阿坝州旅游实现大跨越、大发展的必然选择。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，绘就文旅资源保护开发蓝图
根据文化旅游资源禀赋、发展条件和区位环境，编制《阿坝州旅游发展总体规划》、《阿坝州文化旅游发展总体规划》、《阿坝州红色旅游发展总体规划》，统筹推进，错位发展。坚持把灾后恢复重建与推进工业化城镇化新农村建设、优化经济布局、转变发展方式、充分开放合作及改善宏观环境结合起来，编制了《四川汶川地震灾后阿坝州片区旅游业恢复重建实施规划（2008-2015）》及各项子规划，使恢复重建成为增强灾区发展后劲和科学发展能力的过程，将灾区作为景区来规划、将集镇作为小城来设计、将村庄作为景点来建设，统一规划、连片推进。加强重点县城和重点旅游集镇规划管理，形成层级明确、管治有效、民主透明的城乡规划决策、实施、监管机制和体系。
（二）坚持保护优先，继承弘扬民族传统优秀文化
按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”原则，在保护中发展、在发展中保护。成立州文化遗产保护领导小组和州藏羌文化研究会，设立阿坝州非物质文化遗产保护中心，颁布《阿坝州非物质文化遗产保护条例》，阿坝州非物质文化遗产保护名录437项，申报确立国家、省、州三级非物质文化遗产代表性传承人189名。编制《阿坝州藏羌民族文化风情走廊工程总体规划》、《阿坝州羌族文化生态保护实验区规划纲要》，完成茂汶羌碉、松岗直波碉楼、理县筹边楼等重大文物的抢救维修保护工程，成立州藏族传统编制挑花刺绣协会，建立州妇女羌绣就业帮扶中心，加快生产性的非物质文化遗产保护项目挖掘和开发。成功推出《藏谜》、《羌魂》等大型藏羌歌舞文艺节目，展现民族文化独特魅力。
（三）坚持政府主导，夯实文旅资源保护发展基础
创新资源保护开发管理体制，建立“州县共管、以州为主”州政府直属正县级事业编制的景区管理局4家，组建州文化广播新闻出版局和13个县级文化广播新闻出版局，打破部门、行业、区域界限，加快文旅资源整合开发步伐。规范管理文旅市场，组建了州旅游执法局和县级执法机构，出台《阿坝州旅游市场管理办法》、《阿坝州金牌导游员评定办法（试行）》、《阿坝州农（牧）家乐旅游服务质量等级评定标准》等办法或意见，管理迈入标准化、规范化和法制化轨道。突破“瓶颈”制约，相继建成九黄机场、鹧鸪山隧道、川九旅游生态示范路、郎川路、通县油路、景区油路和都汶高速，完成汶川至马尔康、汶川至川主寺公路改造升级，畅出口、强骨架、上等级，“陆空一体”立体交通网络基本形成，可进入性和通达水平极大提升。
（四）坚持融合发展，加快文旅资源保护开发步伐
推进文化旅游业与一二三产业的融合发展。挖掘利用文化资源，深度研发特色文化展示展演形式，重点在九环线、西环线和内环线上推出了九寨天堂甲蕃古城、九寨沟藏羌风情晚会、纪念碑碑园、茂县中国羌族博物馆、桃坪羌寨、甘堡藏寨等一批具有代表性的文化旅游项目，从“风光游”到“文化游”，以独特鲜明文化特色吸引游客。探索发展以农兴旅、以旅促农、农旅互动的休闲农业为主体的乡村旅游，创造性启动实施了以打造100个特色魅力乡镇、100个精品旅游村寨和100个幸福美丽家园为主体的“三百示范工程”，错落有致、串珠状分布的魅力乡镇和精品村寨有效连接起各景区景点，由散落的“金沙”到一盘“活棋”，乡村游、草原游已成为农村经济发展新的增长点。积极举办国际大熊猫文化旅游节、国际牦牛文化节、瓦尔俄足节、嘉绒锅庄节等各种节庆活动，增强了藏羌文化旅游品牌影响力和引领力。
（五）坚持要素保障，优化文旅资源保护发展环境
围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，提供标准化、人性化、亲情化服务。实施标准化引领，在景区、通道、设施、服务等方面推行标准化，逐步形成依标准管理、建设、经营和服务的良性机制。量身打造精品线路，设计推出适合不同地方、职业和年龄阶段潜在消费者的线路和服务，学习借鉴云南等地先进经验，引导建立合理的利益分配机制，生态旅游线、民俗旅游线、红色旅游精品线、地震遗址旅游线“串珠成链”。推动发展藏羌餐饮文化，以藏、羌、回美食为中心，培育发展本土餐饮品牌、餐饮名店和名品名厨，成功推出九寨沟边边街、金川文化街、汶川旅游步行街、若尔盖大藏精品街等特色鲜明的餐饮美食街区、酒吧娱乐街区和主题园区。
（六）坚持“四个结合”，推动文化旅游可持续发展
坚持开发与保护相结合，鲜明确立文化生态旅游发展定位，把保护放在首位，强化管理促保护，加强保护促开发，认真实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、草原沙化治理和湿地保护等工程，走“严格保护、科学管理、合理开发、永续利用”可持续发展之路。坚持产业开发与增添民富相结合，统筹推进乡村旅游，坚持富民优先和“三结合”（民生工程与旅游转型、整治城乡环境与提升旅游形象、旅游开发与新农村建设），依托“三百示范工程”、牧民定居等民生工程建设成果，提升完善县城和重点集镇功能，推进观光型经济向富民型经济转型。坚持点线面相结合，科学设计旅游精品线路和优质产品，确立了“一区、两廊、三环线、四枢纽、六片区”布局，加快推进“全域旅游”。坚持规划引领和跨越发展相结合，高起点规划，高标准建设，充分发挥后发优势，做到后发不掉队，创新不止步，促进文化旅游业跨越发展。
精品范文
10农旅融合优势