农旅融合发展现状范文

导语：如何才能写好一篇农旅融合发展现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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农旅同步是促进农业与二、三产业融合发展的重要举措，其对于农村地区的产业优化组合、资源配置和促进乡村经济发展具有重要意义。为此，需重视地区资源优势分析，汇总现有资源类型，在产业规划中发挥出资源的利用价值，形成带有地区特色的旅游产业，带动其他产业发展，这也是我国当前农业发展的主流趋势。

1农旅同步概念分析

1.1内涵

依据世界旅游组织的规定，所谓旅游就是人们离开日常生活环境到其他地方进行短期访问。“农旅同步”是一种新型产业融合形式，将农业经济建设与旅游产业的建立与推广相结合，形成可持续发展的农村发展路径。“农旅同步”具有农业与旅游双重特征。

1.2原则

“农旅同步”需要地方政府的政策支持，对地区的传统游戏文化、资源利用价值、现有产业发展情况等进行客观评价，建立规划管理机构，对农业与旅游进行合理规划，并深入贯彻绿色低碳理念。就政策、价值、空间和生态的角度来说，“农旅同步”的规划原则为：第一，关注政策变化，对地区进行统筹规划，发挥出联动效应的正面影响力；第二，把握空间组合形式，通过空间的有效规划实现产业的融合；第三，深入挖掘农业资源的利用价值，并与地区文化融合，促进文旅互动；第四，生态理念，需具备长远发展意识。

1.3模式

常见“农旅同步”发展模式如下：一是农业景观+观光旅游；二是采摘种植+体验旅游；三是保健种植+养生保健旅游：四是民俗风情+休闲旅游；五是特色农业+探险旅游。

2 “?r旅同步”发展现状

农业是我国社会经济发展的支柱产业，为促进农业经济发展，提升农民的生活质量，带动新农村建设，实现农业的长远稳定发展，需要对现有农业发展形势创新模式，建立新型发展模式，发挥出农业的利用价值，针对休闲农业发展与融合进行积极探索，通过农家乐、休闲农庄等形式实现社会效益与经济效益的双重提高。但是在“农旅同步”发展模式下，实践中也存在诸多问题。例如，未对休闲农业进行科学规划，管理措施不到位，导致服务质量较低，产业的建设规模较小，对于外部没有强烈的吸引力。就我国休闲农业发展现状，需要根据循环经济理论，对“农旅同步”的发展对策进行深入研究，平衡产业关系，增强农村经济发展活力。

3 “农旅同步”发展对策

3.1农业发展战略

首先，发挥出产品开发及市场营销等影响，加强运作管理，对现有资源进行优化配置。加强宣传管理，鼓励农民积极参与，倡导私营企业参与产业建设，开发多种经营模式，发挥社会资源在农旅中的利用价值。其次，坚持产业联动。需要突破传统发展模式的时空局限，将农旅作为发展重点，加快产业升级，在农旅景区周边布设产业，实现联动发展局面。最后，重点突破，整体推进。先明确产业发展重点，合理设置发展目标，对发展计划进行分化，细化各阶段、各地区、各产业的阶段性发展目标。在休闲旅游建设过程中，需要明确工作节奏，制定年度工作目标，创新发展管理机制，提高经济效益。

3.2发挥农业资源优势，对空间进行合理布局

第一，需进行地区资源调查，明确资源优势，对产业功能进行统筹规划。为了充分发挥出农旅生产、旅游、生态、教育、医疗、康复保健、文化传承等多种功能，需要结合生态资源如温度、光照、土壤、生物分布等，形成鲜明的地方特色。同时，需要深度挖掘地方传统文化的价值，注重优秀传统文化民俗的传承，与农业生产种植养殖技术结合，建立农耕体验、科普教育、文化传承、新农村建设等生态休闲农业、观光旅游项目，实现一、二、三产业的融合，为游客提供衣食住行玩乐购等多样化旅游产品。第二，需要对农业生产以及旅游功能进行统筹规划。农旅综合体规划需要结合地区交通运输能力、产业发展基础、资源分布等，对功能区域和旅游项目进行合理规划，发挥出时空效应。传统农业的主要优势体现在农业的生产基础条件较好，且已经形成了与地区市场相适应的发展规模，并且具有一定的影响力。为此，根据现有产业布置以及自然地形地质对农旅进行科学布局，例如，可建立特色农业种植、养殖区，不断引进种植技术和灌溉技术实现产业的优化升级，提高农产品的质量。

3.3构建完善的基础设施和配套服务设施系统

为了保证“农旅同步”产品的质量、农村景观的生态性、旅游的舒适性，需要构建完善的基础设施和配套服务设施系统。例如，农旅道路规划，需要分化车行、步行系统，实现人车分流，而车型主要以游览电瓶车、自行车等低碳出行方式为主，低碳环保，有效维护地区生态环境。对于大型观光区，需要建立专门的游览廊道以及产业片区栈道，满足农业生产和景观游览的双重需求。对于道路规划，需要依据功能的不同进行级别划分，并设置差异化景观。

篇2

三月初，一场由该镇合作社农民发起的民间“桃花仙子网络选秀”活动爆红了网络。全国各地近百名“秀女”报名参赛，上百万网民上网刷屏互动。全国各地游客5万人次来到现场观光，给当地群众创下了800余万元的旅游收入。

据统计，去年，客楼全镇财政收入由2011年的492万元提高到2015年的826万元，年均增长66.8万元，农民人均可支配收入从2010年的2553元，增加到2015年的6894元，增长了2.7倍。

发展高速度从何而来，其中必有道。这“道”，就是该镇依托当地良好的资源优势，带领群众巧打“生态牌”，走“农、文、旅”一体化融合发展的脱贫之“道”。

生态保护之道

客楼镇位于岑巩县西北部，距县城74公里，是该县最为偏远的乡镇，但镇内地势平坦，平均海拔850-1500米，年降雨量1290毫米左右，素有“高原凉乡”之称。

客楼镇过去因交通不便，信息闭塞等原因，成为该县极贫乡镇之一。

但是，良好的生态是客楼镇得天独厚的资源条件，全镇森林覆盖率在70%以上，位居全县前列。淳朴的客楼群众很早就懂得，生态是生存之本，发展之基，脱贫致富之根。保护生态环境，他们有着古朴而原始的智慧。

该镇下寨村一位84岁的梅姓老人说，当地吴、梅二姓人于康熙初年沿龙江河移居在此。相传，一天晚上，吴姓先祖得威远侯杨再思托梦，说明其途经此地，将头巾放在下寨庙湾的红豆杉树上。梦醒后，吴姓先祖将此梦告知乡亲，众人均认为是他们无比崇拜的“飞山公主”显灵，跟随他们到此，用神树福荫子孙后代，于是供奉香火，年年祭拜。从此四方群众将红豆杉谓为“神树”。

“飞山公主”显灵和红豆杉“神树”的故事在客楼境内广为流传至今。群众视树为“神灵”、认树作亲人，已成当地群众生命意识中一种根深蒂固的文化基因。

在客楼，保护生态环境不需要规章制度，不需要法律强制，是当地群众的一种精神所需，一种行为自觉，一种生命智慧。“现在，每逢过节、天旱、外出工作时，当地村寨及周边村寨的人们都会来到这棵树下烧香叩拜，祈求风调雨顺，祈福平安。”下寨村村民杨成德说。

杨成德口中的“神树”正是客楼镇国家一级珍稀濒危保护植物红豆杉。经专家考证，该株红豆杉已有1400余年树龄，被称为“千年红豆杉王”，也是亚洲第一大红豆杉。野生红豆杉生长条件苛刻、生长地域窄小，对气候条件要求严格，为何能在客楼镇出现“千年红豆杉”和红豆杉树群落？下寨村村支书周国学一语道出原由：独特的地理位置、润湿的气候、良好的生态环境、当地群众强烈的树崇拜意识，是红豆杉树得以繁衍生存的主要因素。

村民把树当作“神灵”崇拜，在周国学看来是村民敬畏自然、保护生态的一种高明智慧。“正是这种强烈的树崇拜意识，不需要任何人为的规章制度，使这些国家一级濒危树种在这里得以茁壮成长，也保存了完好的生态环境。”周国学说。

游客看到客楼镇如此完美奇特的生态景象，感慨万千，他们说，连现代文明社会都很难做到的一些事，居住在大山里的村民们却轻松自然地做到了。濒危植物红豆杉，在客楼这片纯朴得近乎原始的地带，幸运地生长着，给人类带来无比美好的福音。

古老的红豆杉和它的传奇故事吸引着四面八方的游客前来探幽寻奇，游客以一睹它的雄姿为荣；当地群众酿造出红豆酒，香飘山外；一些种植能手育出苗木出售而发家致富。人们保护了红豆杉，红豆杉给了他们无比奢侈的馈赠。

民间群众通过故事传说，保护着这些珍贵树木代代生息繁衍，守住了“高原凉乡”天蓝、地绿、水清的生态画卷，为“凉乡”群众脱贫致富打牢了可持续发展的根基。

产业发展之道

开着轿车干农活。这在过去的客楼，是难以想象的景象。

如今，盖起“小康楼”，买上“小轿车”，坐在家里通过网络把自己的产品卖往全国各地，又把时兴的“洋货”通过网络买进家来，这些现代生活方式已是他们生活的真实写照。

客楼群众脱贫致富的主要渠道，靠的是发展产业，其中的支柱产业是水蜜桃。

谈起水蜜桃产业，受益的群众都会笑得合不拢嘴。水蜜桃不仅让客楼果农增收致富，还催生了林下养殖、乡村旅游等次生林业产业，让他们迅速摆脱了贫困。

客楼的水蜜桃产业，是从安山村村民陈智的一段经历开始的。1993年，陈智从湖南水果市场得知水蜜桃市场好，就是储藏时间短，季节一过就没货了。陈智眼前一亮，客楼海拔高、气温低，如果种植成功的话，就能满足市场需求。于是，他投入10万元率先建起60亩示范园，3年后，桃树挂果，创收8万余元。

陈智的成功经验，引起客楼镇的高度重视，立即引导和组织群众推广种植，采取“果品+养殖”的模式，增加水蜜桃种植面积，并注册“思州颐红水蜜桃”商标，成立了岑巩县楼外楼种植农民专业合作社。

如今，客楼镇已有78个农户投资近700万元，种植水蜜桃1万余亩，建成“农家桃园”景点50余个，其中200亩连片示范种植点7个。去年已有5000亩挂果，年创收近2000万元，水蜜桃一跃成了客楼镇的支柱产业。

有了桃园资源，一些群众动起脑筋，发展起了养蜂产业。“别小看养蜂，不仅是技术活，更是创收的好产业。”说起养蜂，去年养蜂10群，创收2万元的下寨村龙山组蜂农罗德连高兴地说，养蜂真是酿造了增收致富的“甜蜜事业”。

客楼镇不仅大力发展思州水蜜桃，同时种植烤烟6100亩、油菜1000余亩、水稻5000余亩，核桃、茶叶等经济林3000余亩。丰富多彩的产业已成为优势资源，良好的生态环境更为发展养蜂业提供了得天独厚的条件。

养蜂投资少、见效快、回报高，是绿色无公害的阳光产业。目前，客楼镇已建成蜜蜂养殖基地，养殖种蜂52群，除选留本地优良蜂种外，还到浙江和广西引进优良蜂种，不断提高蜂蜜品质和产量。蜂蜜不仅是保健食品，而且是药用价值很高的“百草药”，每公斤售价200元左右，50余户蜂农户均可创收2万元，可观的经济收入带动了客楼养蜂产业新发展。

“不仅能养蜂，在桃园里养鸡也是一举两得，既让鸡捕虫，鸡粪又能肥土，实现互补共赢。”走近客楼镇安山村陈新文的果园，只见一群群的本地思州鸡在桃园里寻食、嬉戏。

思州鸡原来是长在客楼的“铁公鸡”，有毛色美观、产肉量高、肉质细嫩且营养价值高的特点，赢得了消费者的青睐。

2011年以来，客楼镇和贵州大学动物科学学院合作，通过10多个月对“铁公鸡”遗传育种实验和科学测定，认定“铁公鸡”品质为特优，并申报获得“思州鸡”专利品牌。先后投入近100万元对思州鸡产业基础设施以及鸡苗的采购等进行完善，建成思州鸡原种扩繁场。

“我的鸡卖价非常好，2014年创收30多万元。”思州鸡原种扩繁场负责人代文权说，贵州大学给我们提供技术服务，政府搭建销售平台，让思州鸡成为林下致富产业，产品除销售到周边县市外，还远销重庆、贵阳等地。

目前，客楼镇按照“合作社+专业户+农户”的经营模式，林下养殖实现集约化、规模化。发展思州鸡养殖专业户10余户，年出栏思州鸡9万只，产值600余万元。

同时，还发展林下养牛、养猪、养羊等专业户20余户，成立专业合作组织4个，带动了800名林农发展林下养殖业，畜牧业总产值实现1120万元。

农村脱贫之道

客楼四季分明，美景随时令变换。

春季万亩桃花盛开，姹紫嫣红，花香万里，是花的海洋；夏季万顷绿色，空气清凉，是天然大“氧吧”；秋天层林尽染，稻田金黄，如诗如画；冬天白雪皑皑，银装素裹，犹如童话世界。

客楼美景依托该县四通八达的交通便捷条件，吸引着全国各地游客前来赏花、摄影及休闲度假。农户开办“农家乐”，购买服务车，开始接待和服务旅客，不知不觉，客楼的乡村旅游火了起来。

随着旅游业的发展，客楼的腊肉、香肠、思州鸡、蒴菜等土特产瞬间成为 “香饽饽”，快速走俏市场。

看准优势，客楼镇通过组织引导群众开展“桃花节”“桃王争霸赛”等特色乡村旅游活动，提振了客楼镇的旅游名气，也增加了农户收入，但效果不是太理想，众多美景，大好“秀色”仍处于“待在深闺人不识”的状态。

如何将独特的民俗风情、生态美景、绚丽的田园风光和众多的产业景致变成经济优势？经过长期探索和思考，客楼镇决定走“文化搭台，经济唱戏”的新路，以互联网为推手，通过举办“桃花仙子网络选秀”等活动，集聚人气，走“农文旅”一体化融合发展之路，把客楼的生态文化、田园风光、产业景致和特色产品变成旅游产品，让广大群众从旅游中增加收入，实现脱贫致富。

三月初，该镇通过民间“网络选秀”活动助力“桃花节”，试水“农文旅”一体化融合发展成效。

3月18日至19日，“岑巩县首届桃花节”在客楼镇举行，民间群众开展了“祭树神”、“桃花仙子选秀”、“醉美桃花摄影大赛”及“果树认养”等特色活动，吸引了中央及省州20余家媒体前来采访，百名艺术家赶赴实地采风，五万名游客从四面八方云集凉乡游玩，百名佳丽、万亩桃园、百里翠峰令他们魂不守舍，醉游其中。

一场桃花节达到了“双赢”的理想效果，广大游客对高原“凉乡秀色”赞不绝口，当地群众获得旅游收益，也乐不可支。

“太美了，你们没来真是损失！”3月19日，陶醉在万亩桃园中的广西游客刘艳梅通过电话向远在家乡的朋友炫耀：“你们会后悔没有亲身来欣赏的。”

刘艳梅向好友介绍，广西本身就与贵州接壤，又借助贵广高铁的便利，来客楼旅游已相当方便。刘艳梅在网上得知了岑巩举办桃花节的消息，又恰逢周末，便前来观赏。

“这里很有气势，很美。”连片的万亩桃园让来自凯里的游客陈素珍为之震撼。“每年春季我都喜欢春游、赏花，而这里如此大规模连片的桃园还是第一次欣赏到。”陈素珍说。

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关键词 特色种植业；发展现状；思路；对策；广西合浦

中图分类号 F326.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）07-0263-03

合浦县濒临北部湾，属典型的亚热带海洋性季风气候，温度、光照、降水等气候资源和农业资源丰富，是广西农业大县，全县耕地面积8.21万hm2，农作物常年播种面积12.67万hm2，2016年达13.2万hm2。主要粮食作物为水稻、玉米、红薯，经济作物有蔬菜、花生、甘蔗、木薯、黄红麻、蚕桑等和亚热带水果，其中蔬菜、甘蔗、花生量大质优，是广西南菜北运基地和粮、糖、油生产基地；水果类有荔枝、龙眼、香蕉、柑橘等；蔬菜类品种丰富，叶菜类、瓜果类、豆类四季均有种植收获。多年来，合浦县牢固树立特色就是竞争力的战略思想，进一步明确发展特色种植业的思路和举措，大力发展以粮食、蔬菜、糖料蔗为主的特色优势种植业产业化经营，促进了县域农业农村经济发展。2016年种植业总产值达到35.76亿元，比增2.66%；农民人均纯收入10 660元，同比2015年增长9.92%[1-2]。

1 发展现状

1.1 区域化布局基本形成

近年来，合浦县坚持稳中求进工作总基调，实施种植业供给侧结构性改革，初步形成了以南流江流域为重点的优质稻谷产业带3.33万hm2；以南流江沿岸两侧豇豆、玉豆及其他特色蔬菜为重点的北运菜产业带2万hm2；以西场永鑫、白沙伟恒2家制糖企业周边乡镇为中心区域的糖料蔗产业带1.67万hm2；以325国道六万山余脉及乌家、星岛湖等为重点区域的亚热带名优水果产业带1万hm2；以旱坡地、残林地为主要生产地域的0.67万hm2木薯产业带；以山口、白沙和南流江沿岸为重点的0.67万hm2无公害花生产业带。建成了党江镇九坡村双季超级稻、石湾镇东江村豇豆等一批高标准、上规模的优质农产品生产基地；培育了东江“豇豆村”、宏德“甘蔗村”等一批“一村一品”村屯，及党江、廉州、石湾、石康、常乐、白沙、西场、山口等一批特色明显、类型多样、竞争力强的水稻、豇豆、玉豆、甘蔗、水产等产业乡镇，特色农业优势产业区域化布局进一步优化[3-4]。

1.2 主导产业不断发展

合浦县转变农业发展方式，以国家级现代农业示范区整县推进建设为载体，加快现代特色种植业示范区创建发展步伐，取得了显著成效。2016年，整合项目财政资金投入上亿元，拉动农业企业、农民专业合作社等新型经营主体投入资金上亿元，建成并被自治区人民政府认定的现代特色种植业示范区共4个，其中自治区五星级示范^1个、县级示范区1个、乡级示范区2个，通过示范区建设发展，有力地带动了全县种植业的发展。2016年，全县粮食播种面积6.61万hm2，产量达32.78万t，粮食综合生产能力继续稳定提高；蔬菜播种面积2.72万hm2，比增1.51%，产量57.49万t，比增4.24%，是广西南菜北运、西菜东运的重要基地，特色高产高效豇豆产业种植面积发展到1.06万hm2，总产值达到15.69亿元，规模效益再创历史新高；“双高”糖料蔗基地创建面积达2 333.33 hm2，全县糖料蔗种植面积1.77万hm2，单产76.65 t/hm2，产量135.67万t，分别提高1.55%、1.65%和3.23%；木薯种植面积8 180 hm2，产量20.82万t，分别比增1.80%和3.03%；油料种植面积1.03万hm2，产量2.92万t，分别比增2.16%和3.01%。

1.3 新型经营主体逐步发展

积极扶持发展农业新型经营主体，加强农业企业、农民专业合作社等新型经营组织与农民的利益联结，带动农民致富。截至2016年，全县龙头企业达59家，其中国家级1家、省级12家、市级21家、县级25家，农业产业化龙头企业建立的生产基地有150多个，面积达4 866.67 hm2，带动农户总数达3.2万户；重点扶持2016年脱贫摘帽的20个贫困村发展农民专业合作社，全县农民专业合作社达到323家；家庭农场达到128家。

1.4 特色农业产业化服务体系日益健全

一是技术体系进一步强化，建立健全了农技、经济作物等农业科技服务体系，种植业新品种及新技术、新成果得到广泛应用；二是建立县级和乡镇级农产品质量安全监督管理机构，蔬菜产品质量安全检测合格率连续多年保持在99%以上的高水平；三是农村经济组织不断发展，扶持发展了农副产品流通企业、流通协会等农产品流通组织；四是市场体系进一步完善，县级、乡镇级和村级农产品批发交易市场覆盖大宗农产品主产地，2016年上半年招引来自广西区内外的客商近300人云集合浦，参与豇豆收购，使合浦豇豆畅销北京、上海、杭州、武汉等地，促进了合浦豇豆的发展。

2 发展的有利条件和不利因素

2.1 有利条件

一是现代农业发展环境更为优化。从中央到自治区到北海市都把现代农业发展摆在重要位置，全社会支持保护现代农业发展氛围更为浓厚、力度更为强化。二是以合浦县国家现代农业示范区建设为载体，利添水果产业示范区、豇豆产业示范区等现代特色农业示范区建设迅速升温，为农业发展升级进档注入了强劲的活力。三是农业经营管理体制不断完善，“美丽广西”乡村建设持续有效推进，农业可持续发展能力更为向好。四是经济社会发展对农产品的有效需求不断增加，为合浦县现代农业发展提供了内在动力。

2.2 不利因素

一是农业基础设施建设仍不能满足现代农业发展要求，农业抗灾能力薄弱，靠天吃饭问题没有根本解决，农业发展后劲不足；二是农产品加工业发展滞后，农业产业链条有待延伸；三是随着农村较高素质的农业劳动力大量转移到二、三产业，造成农村留守劳动力素质偏低，现代农业建设发展面临农业经营副业化和农户兼业化、老龄化，劳动者素质低和现代农业人才缺乏等方面的制约；四是农业发展体制机制还不健全，全县耕地流转面积仅1.9万hm2，占耕地总面积的23.2%，低于全区28.0%的平均水平；五是人增地减、经济作物与粮食作物争地矛盾将更加突出，确保粮食安全和蔬菜、糖料、水果等大宗农产品有效供给的任务将更加艰巨，确保和提升农产品质量安全水平的压力增大。

3 发展思路与主要目标

以加快转变农业发展为主线，加大农业农村改革力度，着力推进农业供给侧结构性改革，强化农业物质技术装备能力、公共服务能力、可持续发展能力建设，强化科技支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持发挥区位优势，挖掘资源潜力，努力走出一条产出高效、产品安全、资源集约、环境友好的农业现代化道路，带动农企现代化发展，促进粮食和主要农产品增产、农业增效、农民增收。主要目标：粮食播种面积6.53万hm2，产量32万t，其中优质稻播种面积3.67万hm2，产量21万t；油料播种面积1万hm2，产量2.9万t；糖料蔗播种面积1.6万hm2，产量123万t；木薯8 000 hm2，鲜木薯产量21万t；蔬菜播种面积2.87万hm2，产量63万t，其中豇豆播种面积1.2万hm2，产量40万t；水果种植面积1.27万hm2，产量8.5万t；农业主导品种和主推技术应用率达到95%以上，农产品质量安全例行监测总体合格率达到99.5%以上，种植业总产值达到37亿元，增长4%，农民人均纯收入11 730元，增长10%。

4 发展对策

4.1 推进农业农村改革

一是以创新、协调、绿色、开放、共享新理念引领“三农”新发展，树立大农业、大食物观念，活跃土地、资金、劳动力、农业科技等种类投入要素，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的特色农业现代化道路。二是实施完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动土地合理流转，力争土地流转面积33.3%以上，达到全国平均水平，促进规模经营和产业化生产。三是加快培育和发展壮大种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业等新型经营主体，推广联耕联种、联管联营，开展农业社会化服务，促进农业产业化发展。四是强化培育新型职业农民和农村实用科技人才；加快农业科技成果转化，大力推广针对性和实用性强的种植业各类先进技术，提高特色种植产业发展整体科技水平。五是在确保粮食安全的基础上，抓好利添水果与合浦豇豆等产业示范区、糖料蔗“双高”示范基地、双季超级稻高产攻关示范等示范基地建设，大力发展“一村一品”“一乡一品”优势特色种植产业，推动粮经饲统筹、农林牧渔业结合、种养加一体、一、二、三产业融合发展。六是减少化肥、农药等农业投入品不合理使用，扩大“三品一标”产品认证数量和规模，提升农产品质量和安全水平，增加优质、安全、需求紧俏农产品的供给，推动农业增效和农民增收，促进农业可持续发展。

4.2 推进特色优势种植业现代化发展

4.2.1 提高粮食综合生产能力。落实国家扶持发展粮食生产的政策措施；把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格保护耕地，实现耕地占补基本平衡，面积稳定在8.2万hm2以上；实施耕地质量保护与提升行动，培肥地力，改造中低产田；突出发展优质高产超级稻生产、特用专用玉米和优质红薯生产；实施粮食高产创建示范，推进粮食绿色增产模式攻关和粮食产业提升行动，提高粮食产出能力，促进大面积平衡增产，确保粮食年总产量达到32万t以上。

4.2.2 加强现代农业示范园区建设，推动“三产”融合发展。大力发展豇豆、优质水果和双高糖料蔗等优势特色农业产业。在抓好已经获得自治区人民政府认定的4个种植业示范区巩固发展的基础上，2017年创建10个种植业现代特色农业示范区，分布范围覆盖全县大部分乡镇。通过示范区创建，推进经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化和美丽新农村建设，多点布局，充分发挥示范带动作用，以点带面，推进农业产业化经营转型升级，带动特色优势种植产业提质增效和高产高效发展；从延伸产业链条建设入手，开展产业关联企业招商引资，发展主导产业产品产地初加工和精深加工，完善销售、配送等配套产业；发展农业生产业，开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务；把农产品生产、加工与观光、旅游、休闲娱乐等有机结合起来，培育壮大农业产业集群，推动一产接二连三融合发展。

4.2.3 扎实推进特色产业精准扶贫工作。营造特色产业精准扶贫良好氛围，在发展特色种植和旅游休闲农业等方面下功夫，发挥产业扶贫最大效应，实现建档立卡贫困户产业精准帮扶和脱贫目标。

4.2.4 搞好“双高”糖料蔗基地建设。在巩固2 333.33 hm2 “双高”糖料蔗基地建设的基础上，新建666.67 hm2“双高”糖料蔗生产基地，努力提高糖料蔗单产水平，激活糖料蔗高产、优质、高效发展活力。

4.2.5 开展“宜居乡村・产业富民”专项活动。围绕在全县每个行政村制定1村级经济发展计划、培育1个带动农户增收的新型农业经营主体、打造1个现代农业生产示范基地、发展1个村级集体经济项目、建设1个农村电子商务服务点等“五个一”工作目标，深入推进农村产业规模化、标准化、组织化、市场化、品牌化等“五化”建设，实施产业富民和村级集体经济谋划、种植业结构调整和“三品”提升、新型经营主体、农旅结合休闲农业、科技推广和改革创新、农产品保鲜加工和冷链物流、电子商务和社会化服务提质等进村行动，发展壮大农村生态经济和新兴业态，促进产业转型升级提质增效、农村集体经济发展和农民增收致富。

4.2.6 抓好农业标准化生产及农产品质量安全监管。建立和完善农产品质量安全标准体系，进一步推进农业标准化生产发展。切实提高农产品质量安全监管公共服务能力，建立健全各级政府和涉农部门共同负责、全社会参与、生产经营者自觉履行的长效监管机制，强化农产品产地环境、投入品使用、生产过程、收获贮运、上市销售质量安全全程监控，确保农产品质量安全水平稳定提高，农药残留检测合格率达 99.5%以上。

4.2.7 提升品种品质品牌。调整优化种植结构、品种结构，努力打造“独一份、特、好中优、错峰季”的新型产业体系。继续实施标准园建设、“三品一标”生产示范基地建设、“菜篮子”工程基地建设，推进优质农产品生产。培育优质农产品品牌，利用“互联网+”以及各种展销推介会，大力宣传特色种植业品种、品质优势，提升优势品牌知名度，扩大市场影响力。

4.3 推进农业企业现代化发展

4.3.1 培育发展特色优势产业龙头企业。围绕优质稻、蔬菜、糖料蔗、优质水果等特色优势主导产业发展，突出区域特色抓好产业定位、布局，培育和发展特色产业集群，把特色产业集群培育成企业优质原材料生产的“工厂”和“车间”。着力引进和培育有规模、有档次、知名度高、发展前景好的龙头企业，力争每个主导产业发展1～3个农业产业化龙头企业，引导其重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，并通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，建设标准化和规模化的原料生产基地，采用以基地带动农户的“公司+农户”“公司+中介组织+农户”和“公司+合作社+农户”等经营模式，发展适度规模经营、标准化生产和加工流通。积极发展配套产业，丰富、延长产业链，推进产业集聚；加强特色产业集群内涉农企业基础设施、科技攻关、物流配送、专业市场、金融服务等公共服务平台建设，形成生产、服务、基础设施配套且功能完备的产业现代化生态系统，提高现代化发展水平。

4.3.2 促进农机农艺结合。实行区域化布局和集约化生产，同类农作物种植尽可能集中连片，减少农机投放量和提高机械工作效率，规范播种时间和种植规格等，进一步搞好土地合理流转、土地平整、小块并大块和机耕道路建设，方便农机连片作业，农作物耕种收综合机械化率达55%以上。着力推进农业机械设备的研发与创新；在考虑农作物品种特点、耕作制度改革和规模经营的基础上，以市场为导向，把握现代农业规模化、智能化趋势，开展先进农机设备研发与关键技术的突破创新，发展一机多用、机动灵活，可靠性与耐用性强的旋耕、覆膜、播种、施肥、收获、烘干等各类机械，推动农用机械工业现代化发展。

4.3.3 发展现代化农产品加工业。以粮食、水果、糖料蔗、蔬菜、油料、薯类等为重点，改善冷藏、保鲜、烘干、精选分级、包装等设施装备条件，促进农产品采后商品化处理。大力发展农产品产地初加工，努力推动农产品及加工副产物综合利用；加工环节按照相关标准组织农户种植或养殖，杜绝不合格的初级产品进入加工环节；开发符合国际、国内市场要求的加工产品，全面提升农产品精深加工整体水平。开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等加工工业技术升级，提高加工工业关键设施装备国产化、现代化水平，促进加工产品升级，通^深加工和精细管理实现价值链提升，并带动配套小型工业企业现代化发展，延长农产品加工增值产业链。

4.4 抓好产业支撑项目建设

创新招商引资工作，精心培植和组织实施蔬菜深加工、农产品冷链物流、休闲农业和乡村旅游、综合物流中心建设等一批产业关联度高，示范带动性强，经济、社会和生态效益显著的项目，增强涉农企业现代化持续发展动能。并加强项目的监督管理，充分发挥项目对产业的支撑作用，带动现代特色种植业发展。

5 参考文献

[1] 朱海霞，张雪阳.特色种植业产业化经营组织模式评析：以陕西关中为例[J].地域研究与开发，2004（6）：106-110.

[2] 李斌.对甘肃河西民族地区特色种植业经济发展的思考[J].生态经济，2007（6）：122-125.

篇4

[关键词]乡村振兴；钦州；乡村旅游

一、引言

乡村旅游是在一定区域范围内利用乡村田园景观、原生自然生态、农业生产过程和乡村民俗文化，为游客提供旅游度假、乡村休闲、观光娱乐、农事体验、康养服务、购物消费、度假游乐等多种服务的新型产业形态，是促进农业增效、农村发展、农民增收的重要推动力量。目前，钦州乡村旅游借助全市文化旅游产业政策契机飞速发展，乡村旅游产业大格局正在形成，对提升全市经济发展质量，推动乡村产业培育，助推乡村振兴进程，提高农民收入，起到了重要支撑作用，具有良好的发展前景。

二、钦州市乡村旅游发展基本情况

钦州拥有得天独厚的山、海、林、岛资源组合，地处著名的湘桂地理走廊与广西最南部的弧形山系的交汇区，地质构造独特，自然生态资源丰富。拥有中华白海豚、茅尾海等优质滨海类资源，五皇山、八寨沟等高等级山林生态资源，还有浦北香蕉园、钦北金华果场、滨海红树林等“绿色”旅游资源，是知名的“中国荔枝之乡”、“中国香蕉之乡”、“中国大蚝之乡”。钦州乡村旅游是全市文化旅游产业的重要组成部分，是最具活力的消费热点和增长点，也是文化旅游产业特色化的重要支撑点。经过多年的发展，钦州乡村旅游已具备一定的产业规模和产业基础。在乡村振兴战略背景下，钦州市各级政府高度重视乡村旅游发展，积极响应国家乡村振兴战略和乡村旅游号召的同时，进一步推动钦州市乡村旅游的发展，先后出台了《钦州市旅游业发展“十三五”规划》《钦州市全域旅游发展规划(2018-2025)》《关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施》等系列政策文件和发展规划。钦州市抓住自治区提出的创建北部湾国际旅游度假区的有利契机，充分依托丰富的旅游资源，大力发展乡村旅游，切实推进“美丽乡村”建设，助推乡村振兴计划。近年来，大力发展星际乡村旅游区、星级农家乐，推进乡村旅游试点示范工程，推进传统农业向科技型、生态型、服务型和效益型农业转型升级。乡村旅游的消费群体在不断扩大，消费能力逐步在提高，对乡村旅游美好体验的要求不断在提升，乡村旅游投资主体趋向多元化，乡村旅游基础设施日臻完善。钦州市找准文化旅游发展需求与民生期盼的结合点，挖掘生态资源、历史古迹、传统习俗和风土人情等资源优势，大力开发田园观光、农事采摘、休闲度假和生活体验游等内容的乡村旅游，基本形成城市近郊休闲娱乐型、特色产业带动型、生态农业体验型等旅游产品体系。截止2020年12月，钦州市共有国家级传统村落7个，自治区传统村落13个；4A级旅游景区10个，3A级旅游景区18个，2A级旅游景区2个；四星级以上乡村旅游区25家，四星级以上农家乐11家、广西休闲农业与乡村旅游示范点15家。2019年钦州乡村旅游接待游客约2456.30万人次，同比增长37.67%，占全市接待游客量的49.16%；乡村旅游消费约240.32亿元，同比增长50.94%，占全市旅游总消费的46.65%。

三、钦州乡村旅游发展存在的问题

(一)乡村旅游发展不温不火

人气不旺、流量不高，“游人如织”“人头攒动”的景点罕见。回头客较少、回游率较低，吸引力不强。多以本地游客的“一次游”“一日游”为主，时间安排多以半天或一天为主。

(二)乡村旅游体验浅显单一

旅游体验全链条挖掘不充分、旅游项目单一、设计不精致，多以“吃农家饭”为主，“住农家房、干农家事、观农家景”还在起步阶段，有的仅仅是“吃农家饭”，无全链条的系列产品，不能充分满足游客多元化的心理体验。

(三)乡村旅游产品深度开发不充分

钦州市乡村旅游现有的产品层次低、影响力小、开发主题不明确，表现形式也单一。目前主要以农业观光和休闲农业为主，还处在“田头采摘园、村头农家乐”的“两头”初级阶段，典型的有钦州牧歌田园、北部湾花卉小镇、钦北梨花谷等。未能以消费者为中心设计、开发乡村旅游产品，个性化不足、规模化欠缺，种类少、品质低、层次低、链条短，体验感差，营销能力不足，文化意蕴欠缺，地域特色不明显，附加值不高。

(四)乡村旅游基础设施建设滞后

近年来，钦州旅游基础设施投入很大，但通达不便利问题还未彻底解决，有的乡村旅游景点距离主干公路较远，游客多以自驾为主，班车不能直达，即使能够直达，道路也较为狭窄，遇到节假日，堵车比较严重。

(五)乡村旅游投资主体狭窄

乡村旅游的精致打造需要庞大的资金投入，钦州乡村旅游投资主体多以个体为主，资金不雄厚。实力强、专业化、资金多的投资主体少。

四、钦州乡村旅游转型升级的对策

党的提出实施乡村振兴战略，为乡村旅游发展指明了方向、提供了动力。钦州要抓住乡村振兴的有利契机，牢固树立“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的理念，科学分析乡村旅游的优势与劣势，推动钦州乡村旅游产业发展步伐。

(一)推动旅游顶层设计落实落地见效

发展乡村旅游，统筹布局和规划引导是重要前提。一是定位明确，政策充分。钦州市文化旅游产业发展的政策储备比较完善，高起点编制实施的系列规划为科学务实、有序规范推动乡村旅游发展奠定了基础，关键在于不折不扣地将好政策落实落地见效。二是明确职责，合力推动。从纵向看，发展钦州乡村旅游涉及市、县(区)、乡、村；从横向看，涉及发改、文旅、农业、自然资源、规划、交通、财政、金融、林业、水利、生态环境保护等多个职能部门，其中文旅部门是乡村旅游发展的核心部门。各级、各部门要通力合作、促进发展。三是活力迸发，竞争有序。乡村旅游产业发展需要引进多种投资主体、经营主体，对初具规模的乡村旅游示范点，要“扶一把、送一程”，竭力巩固现有成果，争取建一个成功一个，见效一个。要鼓励乡村旅游市场主体结成联盟，相互支持、抱团发展，充分发挥行业协会自律、自治的功能，推动乡村旅游发展。四是因地制宜、合理布局。按照“一村一品、一镇一特”的原则，在全市规划四个示范带和五条精品旅游线路。四个示范带即灵山县打造龙武乡村振兴荔枝特色农业示范带、浦北县打造五皇山—越州天湖乡村旅游示范带、钦南区打造三娘湾滨海风光示范带、钦北区打造贵台镇八寨沟生态体验片区示范带。五条精品旅游线路即三娘湾－大环渔家风情体验游、七十二泾－茅尾海十里蚝排海洋生态体验游、环五皇山长寿养生休闲游、环八寨沟壮乡农家生态风情游、中国荔枝之乡民俗风情体验游等五条乡村旅游精品线路。

(二)注重乡村旅游的内涵建设和品质提升

科学全面认识乡村旅游的本质，准确把握乡村旅游的定位，时刻保持乡村旅游的“乡村性”和“农字牌”。一是突出乡村旅游的本色。在乡村旅游景观设计、开发包装、房屋风格、道路建设、用料用材等方面不片面追求城市化风格，坚持因地制宜，不让城市化遮蔽乡村性的本色。建筑要就地取材、就地利用，杜绝崇洋、不古不今、不城不乡、不土不洋。让游客真切地体会到乡风淳朴，品尝到乡村气息，欣赏到建筑风格，品味到历史韵味。二是扩展乡村旅游认识视野。不能简单地将吃粗粮、品野菜、尝野味与乡村旅游划等号，更不能让农家饭成为乡村旅游的代名词，农家乐成为喝酒、钓鱼、打牌的休闲地。这些仅仅是乡村旅游的一项功能，不能以偏概全。要注重模式创新，让游客有更多的选择项。乡村旅游过程中的康养、休闲、研学和运动等旅游形态，无疑让生命质量得到提高，也是一种生活品质的改善。乡村旅游向深度发展，农民也应当享受更高层次生活品质。只有这样，才能从产品创新、业态创新、效率创新上，进行跨界融合，重塑产业业态。依托钦州特色农业资源发展观光休闲农业旅游；依托森林、水域、医药等资源发展康养旅游，建设森林人家、田园综合体、水利风景区和乡村康养小镇；将科普元素融入乡村旅游，推进文化科普基地建设成为乡村研学旅游目的地，打造科普乡村旅游品牌。深入挖掘乡村旅游特色文化，加强古村落、古建筑、乡村文化遗产保护传承。三是提升管理服务质量。以管理吸引人，以服务暖人心。树立正确的经营理念和超前的经营意识，提升管理服务质量，转变用主体建筑、设施设备等硬件设施吸引游客的狭隘观念，在地方特色、乡村环境、服务水平、经营特色、服务质量、休闲环境等软环境上下功夫、求突破。要健全人才培养机制，提升“家族式”管理经营服务者的综合素质，争取引进专业管理经营服务团队，全面提升人员素质。

(三)提升乡村旅游产品的质量和效益

一是注重旅游产品的整体性规划。打破乡村旅游以个体、家庭或村落发展为主要方式的窠臼，更加注重整体性、协同性，推动集团式发展、集体式竞争。二是向打造绿色有机生态乡村旅游产品转变，提升产品层次。突出农业属性、凸显农村本色，打造特色农业产业体系，深度挖掘钦州农业潜力，全力打造休闲式农业、订单式农业、观赏型农业，增加游乐、观赏、体验、感受等元素，寓农于乐、寓乐于游，让游客享受“乡愁”之美。三是提升乡村旅游产品开发水平，加大研发力度，丰富产品种类。重点实施乡村旅游“后备箱”工程，加大宣传营销力度，牢牢抓住游客的味觉感受，让游客空车而来、满载而归，开发加工特产食品、原生态农产品、特色餐饮、纪念品、高档礼品、养生保健品等具有“乡村味”的地方特色产品，变低端为高端、让产区变景区、农产品变礼品、农民变商人，增加乡村旅游产品的附加值。四是注重融入文化特色，变单纯的旅游产品为复合的文化产品。要高度重视乡村旅游产品的文化特色，提升文化品味，张扬个性、挖掘深度、善于包装、注重创新，充分利用文学艺术、电影电视、文艺节目、非物质文化遗产、传统工艺等乡村文化旅游产品，举办特色文化活动，满足游客精神消费、文化消费的需求。修复保护提升一批特色民居，遵从“修旧如故”原则，展示乡村建筑美学，在保证农村风貌不变质的前提下，对住房进行升级改造、完善功能，打造乡村民宿，变农民房为客房。

(四)加快基础设施建设步伐

突出问题导向，求解思维，加大乡村旅游基础设施资金投入力度，切实推动基础设施建设上台阶、有变化，打通乡村旅游“最后一公里”。一是实施乡村旅游道路通畅工程。尤其针对乡村旅游景点与主干道距离较远，要结合实际建设等候站、接驳点，进出道路要适当加宽，注重精细化管理、景观化建设，做到人车分道，确保大巴车双向通行、安全通过；自驾游客进的来、出得去；散客上下车方向明确，一站式到达。二是实施公共设施升级改造工程。保证“水电暖网”畅通，紧密结合乡村“厕所革命”机遇，升级改造乡村旅游区域内的厕所，配套污水管网、污水处理等设施，为游客打造安静、舒适、干净、整洁、现代的环境。三是实施乡村旅游服务功能完善工程。人性化设计、精细化管理，加快推进乡村旅游区域内功能设施完善，推进停车场、餐饮店、娱乐场、运动场、旅游标识标牌、购物场所等集吃、住、游、娱、购等一体的配套设施标准化、规范化建设，不断提高旅游接待能力和水平，增强乡村旅游的吸引力，为游客提供便利、舒心的环境，让游客来了不想走、去了还想来。

(五)拓宽乡村旅游投融资渠道，促进行业持续健康发展

一是积极引进专业化程度高、经验丰富、有实力的龙头企业，以“农户＋基地＋公司”“互联网＋乡村旅游”模式推动乡村旅游发展。二是鼓励农户以个人承包土地、住房入股参与乡村旅游发展，形成与龙头企业利益共享、风险共担的利益联结体，让农民变股东、资产变资本、资金变股金。三是有重点、有侧重地整合林业、农业、生态保护等部门资金，扩展乡村旅游资金池，对特色鲜明、经营有方、前景广阔的乡村旅游经营主体实施重点支持。四是探索试点设立乡村旅游发展基金，创新投融资机制，组建乡村旅游经营主体和中小旅游企业贷款担保机构，引导金融机构以经营权、使用权抵押贷款，向乡村旅游经营主体提供金融支持，解决后顾之忧，更多地引导社会资本投向乡村旅游产业。乡村旅游就是要立足当地资源禀赋，以自然生态美景为基础、以本土文化品牌为特色、以体验产品为卖点、以产业融合为发展目标，因地制宜规划独具特色的乡村旅游产品，才能真正依托乡村旅游实现乡村振兴。

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