电力安全生产常识范文

导语：如何才能写好一篇电力安全生产常识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：火力发电厂；安全生产管理；经济效益；问题；应对措施

做好火力发电厂安全生产管理，有利于提高实际生产活动开展中的生产效率，减少生产成本，加快现代化火力发电厂的整体发展速度。结合现阶段火力发电厂的整体发展现状，可知其中的安全生产管理相关工作计划实施的过程中存在着一定的问题，对生产活动的安全性带来了潜在地威胁，需要采取必要的措施有效地处理这些问题，提升火力发电厂安全管理水平，更好地适应时代的发展要求。

1火力发电厂安全生产管理过程中存在的问题

1.1安全监督工作落实不到位

火力发电厂包含的生产计划较多，对于安全生产管理工作质量要求非常高，需要相关的工作人员在实际的工作开展中能够结合火力发电厂实际生产计划的具体要求，落实好相关的安全监督工作，确保火力发电厂安全生产管理目标的实现。但是，结合目前火力发电厂安全生产管理的实际发展现状，可知其中存在着安全监督工作落实不到位，缺乏有效的安全监督管理系统，给实际生产计划的顺利完成带来了潜在地威胁。火力发电厂的部分管理人员缺乏有效的责任意识，对于火力发电厂安全生产管理工作的重视程度不够，往往采用的是事后监督的方式，间接地加大了火力发电厂的生产成本，容易给生产计划完成过程中带来较大的经济损失。安全监督工作落实不到位，也会造成责任不明确现象的出现，导致火力发电厂相关生产管理部门之间的信息传递效率降低，在规定的时间内无法及时地处理其中存在的安全问题，影响了后期生产计划的顺利实施。与此同时，安全监督工作落实不到位，将会影响现代化火力发电厂发展过程中安全监督系统的有效构建，使得企业的生产规模无法得到进一步地扩大，自身的综合市场竞争力也会逐渐地下降。相关的研究资料表明，安全监督落实不到位，将会使火力发电厂安全生产事故的发生率上升12.56%，生产效率下降15.32%，每月的生产计划延迟4~5d，扰乱了企业既定的安全生产管理工作计划。

1.2信息化技术利用效率低

在可靠的信息化技术支持下，火力发电厂安全生产管理水平能够得到不断地提升，生产过程中某些安全方面的相关问题可以得到有效地处理，对于火力发电厂产业转型及产业升级步伐的加快具有重要的现实参考意义。但是，目前部分火力发电厂安全生产管理中相关人员缺乏必要的信息化意识，对于相关的信息化技术掌握不充分，客观地影响了火力发电厂安全生产管理目标的实现，降低了安全生产管理工作质量，一定程度上加大了安全生产计划实施中相关事故的发生率。管理人员对于可靠的信息化技术重要性认识不足，将会使符合火力发电厂安全生产管理的信息化系统得不到有效地构建，不同生产阶段的信息无法得到快速地传递，加大了火力发电厂安全生产风险，间接地影响了发电厂实际生产规模的扩大。这些方面的不同内容，客观地说明了信息化技术利用率低对火力发电厂安全生产管理的影响。

1.3安全生产器具管理不规范，设备检修机制不完善

火力发电厂管理人员对于安全管理工作的重要性认识不足，致使在管理安全生产器具的过程中存在着各种不规范的行为，给这些重要的生产器具实际生产活动应用中埋下了较大的安全隐患，影响了火力发电厂安全生产计划的实施及生产目标的实现。安全生产器具管理不规范，容易对某些设备实际作用的发挥带来潜在地威胁，间接地加大了某些触电事故发生的几率，阻碍火力发电厂生产计划完成的同时也会降低火电厂实际生产水平的提升。作为火力发电厂安全生产管理的重要组成部分，设备检修机制的不断完善，不仅会提高实际生产活动的生产效率，也会逐渐地加快现代化火力发电厂的建设步伐。而目前一些火力发电厂缺乏有效的设备检修机制，检修人员的专业技术能力不足，无法彻底地排除设备故障，致使火力发电厂的生产计划受到了较大的影响，制约了其安全管理工作水平的提升。

2加强火力发电厂安全生产管理的应对措施

2.1构建安全责任体系，落实安全监督工作

结合火力发电厂安全生产管理的具体要求，构建出可靠的安全责任体系，有利于强化管理人员的安全责任意识，明确自己的岗位职责，促使火力发电厂实际生产活动开展中存在的安全隐患能够得到彻底地排除。实现这样的发展目标，需要火力发电厂的管理人员做到：①能够按照相关要求开展具体的工作，确保安全生产活动能够达到相关标准的具体要求；②管理人员应该对事故通报工作制度加以重视，促使安全事故通报工作开展中可以强化工作人员安全意识，使他们可以更好的利用安全知识完成相关的工作；③将整个火力发电厂的安全管理工作划分为几个区域，要求安全管理人员对区域安全工作负责，当区域地点出现安全问题时，及时地追究相关的责任人。与此同时，落实安全监督工作，加强对安全生产中存在问题的有效处理，推动火力发电厂的稳定发展。

2.2充分地发挥各种信息化技术的优势

在火力发电厂安全生产管理工作开展的过程中，为了减少生产计划实施中相关存在因素的影响，降低生产活动风险发生的几率，需要技术人员结合火力发电厂生产现场的实际概括，合理地利用信息化技术，充分地发挥出这些信息化技术的优势，推动现代化火力发电厂的可持续发展。在可靠的信息化技术支持下，火力发电厂不同阶段生产计划实施中存在的安全问题可以得到有效地处理，在确保作业人员人身安全的基础上，也为火力发电厂后续生产计划的顺利开展打下了坚实的基础。因此，需要将信息化技术合理地运用到火力发电厂日常的安全生产管理中，加快其整体的发展速度。

2.3加强对标准化作业的正确认识

为了使火力发电厂安全生产管理能够达到实际生产活动的具体要求，需要相关的管理人员能够加强对标准化作业的正常认识，确保火电厂生产计划实施中的安全性。与此同时，管理人员也需要制定安全管理方式，全面提升操作人员的安全生产水平，促使他们能够更好地完成自身的岗位工作。标准化作业开展中应设定作业标准，引进先进的施工设备与新兴技术，实现智能机械化操作，降低安全事故的发生。这些工作的顺利完成，有利于提高火力发电厂管理人员对标准化作业的正常认识，确保火电厂的安全生产管理目标能够顺利地实现。

3结束语

火力发电厂安全生产管理实际工作的有效开展，有利于提高实际的生产效率，增加火力发电厂生产计划实施中的经济效益与社会效益，实现现代化火力发电厂更多的发展目标。在解决火力发电厂安全生产管理中存在的具体问题时，应加强对火力发电厂安全生产机制的认识，促使相关的应对措施在实际的应用中能够达到预期的效果。文中通过对火力发电厂安全生产管理及应对措施的深入探讨，客观地说明了做好这项研究工作对于火力发电厂稳定发展的重要性。

作者:殷卫华 潘建忠 杨钦 单位:内蒙古能源发电投资集团有限公司乌斯太热电厂

参考文献:

[1]张传颂.浅析火力发电厂安全生产管理的常见问题及应对措施[J].工程技术：全文版，2016（5）：00032.

[2]胡伟，张红梅.浅析火力发电厂安全生产管理[J].工程技术：引文版，2016（23）：00196.

[3]胡伟，付宇强.浅析火力发电厂安全生产管理的常见问题及应对措施[J].工程技术：引文版，2016（10）：00146.

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【关键词】电力生产；施工安全；管理探讨

对于电力施工过程中安全的管理是整个工程的重点，也是施工工程最为关键的组成部分，对于管理对象，就是在进行电力施工过程中的全部人和物，对于施工中安全管理的水平高低，好与坏对企业单位的经济效益影响巨大，也关系到了企业单位的社会名誉，职工生命，以及集体财产的效益问题。所以工程的施工管理者，一定要对经验进行总结，积极的研究探索，把管理的素质和业务的水平都提高到一定的程度，创造精益求精的工程。

1 电力施工安全管理的必要性

电力工业作为国民一切生产的核心和基础，电力生产中的安全管理问题将是所有问题的重点，电力行业要在确保安全的情况下才能够发展和运营，所以对于电力施工过程中的安全管理问题就非常重要，任何一个环节出现问题，给企业和国民经济带来的影响和损失都是巨大的，所以对电力施工过程中安全的管理已经迫在眉睫。

2 电力施工过程中的各项安全管理

2.1 合理施工制度的建立

（1）施工管理的制度建立。对本单位全年的计划和目标要有所了解，还要学会对年度计划的制定，所列计划要合理科学，确保正确。根据上级领导下达任务计划，对人力的调动，材料的准备，以及工程合同的签订，而且要对施工的进度全面掌握，根据现实的情况，对计划进行不断的调整和完善。

（2）对于施工现场的管理制度。对项目的负责人要进行及时的监督，督促其向作业人员及时进行技术的交底，对于现场的布置，图纸的解释等，对技术的标准规范以及设计的要点都要进行全面的了解和掌握，而且还要管理施工的进度和质量，在施工过程中所出现的问题要得到及时的处理。对于施工原材料的摆放最好规范整体，施工的现场对道路尽量少占，迫不得已的占用就要确保文明的施工，待等到工程竣工之后，要对场地及时的清理，确保环境的美观和整洁。

（3）竣工的管理制度。待工程竣工完成之后，一定要把现场的原材料收拾干净，所占用到的场地清理干净。竣工的验收标准和要求是由施工单位方提出来的，并且有相关的单位来验收收尾工作，进行验收的时候对报告单的填写要清楚准确，最后经过负责人在签字之后才生效，而结算员是要依照验收的工程报告单来进行的决算，在验收的过程中，如果有质量不合格的工程，或者有与设计和施工不相符的情况，必须把责任落实到实处。要是属于工程施工单位方的责任，必须对单位方进行经济方面的制裁。

（4）决算和预算的管理制度。要依照国家的编制标准，进行施工的概算和项目设计，如果设计和预算二者相互矛盾，就要依据相关部门的商议结果，进行预算的调整或者是改变原有的设计，做到二者一致。待工程验收全部合格之后，再做出标准的决算，只有在接到质量的报告单决算之后，财务部门才能够进行付款，而办理决算和预算的相关人员必须严格的遵守相关法律，法规的要求，秉公处理，严格杜绝和禁止受贿行贿的违法行为。

（5）在施工过程中的安全管理非常必要，所以一定要组织落实，采取切实可行的办法。使制定的各项制度与操作规程一定要有法可依、有章可循。对于施工现场的布置，一定要采取安全可行的防范措施。对施工作业人员进行安全施工的培训和教育，如有问题发生，一定要采取措施消除事故。可以建立一些奖优罚劣的措施，待工程竣工之后，实行安全的施工评比，把施工的安全问题落到实处。

3 进行编制管理的安全细则

（1）对于安全管理落实到责任制。对于安全管理的责任制就是为了提高全体人员对于施工安全的重视度，进行具体的施工过程中，一定要遵照规范的安全制度，提高工作人员的安全意识。尤其是对于电力的施工方面，一定要严格处理那些违章的作业人员，对于违章指挥的领导者更要加以处罚，把责任落实到个人和实处。

（2）加大监督安全管理的力度。对于施工安全管理总体评价的好坏是通过安全奖惩方式来体现的，也是进行安全管理非常重要的措施和手段，由于实际的现状决定了安全管理监督在施工中的地位和作用是不可忽视的，安全管理的监督主要体现在两方面：就是动态的监督和静态的监督两种方式。所谓的动态监督是施工作业人员在行为方面的监督，也可以说是对施工现场安全的整体评价；而静态的监督指的就是对于作业人员和具体事物在安全意识以及思想方面的监督。主要包括了对于施工人员的安全措施和思想方面的安全意识，组织安全以及所使用的工器具安全等情况内容。

4 总结

面对当前严峻施工的安全管理走势， 必须加大对于安全管理的高度重视。积极的采取相应措施，对施工安全的管控能力加以提高。走科学的发展道路，对施工的安全管理给予重视，加大监督的力度，严格的规范安全管理，把加强分包的管理环节落实到实处，把安全事故和隐患的风险减到最低。通过对经验进行总结，积极的研究探索，把管理的素质和业务的水平都提高到一定的程度，创造精益求精的工程。

参考文献：

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一、当前存在主要问题和重大安全风险

目前，电力企业的安全生产工作已处于需要快速提高的时期，但由于部分安全管理人员对安全工作重点掌控不力，生产作业人员对一些高危风险辨识不具体，导致一些重点工作未能进行有效管理，一些行之有效的规章制度未能得到具体落实。主要表现在以下几个方面：

（一）高风险工作管理不严格。部分作业人员安全意识淡薄，对高风险生产工作的系统分析不到位，作业中对高空高危工作界定不明确，审批把关不严格，流程管理不完善，安全技术交底等环节不规范，使安全生产风险增加。

（二）生产工作组织不严谨，较随意，管理粗犷。工作实施无计划管理，工作项目组织随意，盲目实施；生产人员擅自变更工作地点、工作任务或职权范围。

（三）抢修管理漏洞较多。抢修工作的许可人、配网设备操作权限、责任等划分不清晰，安全监督缺失、“两票”执行随意等问题较为突出。

（四）农户安全用电意识淡薄、知识匮乏。虽然供电企业对加强安全知识教育，普及安全用电常识非常重视，并采取了多种形式进行了广泛深入的宣传。但在现实中，真正懂得和掌握并在实际生活中运用安全用电知识的村民还是为数不多。

二、抓住重点，快速提升安全管理水平

（一）强化安全生产责任制的落实。管理人员要深入开展危险源分析会，必须清楚每天实施项目的危险点及具体控制措施，抓好各个流程、各个环节的工作落实，将安全隐患消灭在萌芽状态。各部门负责人必须提高安全生产管理能力，梳理、掌握好安全生产工作中的轻重缓急。做好月度生产计划，危险点分析与预控，设备缺陷管理等具体工作，确保安全生产工作的闭环管理。

（二）抓好人员行为管理。各级人员要树立“安全第一是底线”的意识，将“安全第一”的思想具体落实到制度、标准来管控安全生产的行为，预防事故发生要细致的从各个环节抓起，对一点一滴进行严格监管。通过开展习惯性违章检查活动，加大违章查处力度，对遵章行为加大褒奖力度，树立正反两面的典型，营造“遵章守纪为荣，违章违纪为耻”的氛围，从而提高“两票三制”的执行水平，规范人员行为。

（三）全面加强各项生产工作的计划性管理。把每年开展的生产工作必须纳入到年度生产计划统筹安排，综合年度重点生产工作、大修、技改、定检、安全隐患整改等工作，认真制定年度生产工作计划；再对年度计划进行分解，细化为月度生产计划，有管理人员组织对每月生产计划进行审查，并对上月生产情况进行考核。开展的一切生产工作都必须有计划按程序进行，严格执行有关规章制度，用制度来规范生产工作的行为。

（四）细化电力抢修工作中的安全管理措施。认真梳理抢修工作管理流程，明确各相关部门、人员的职责，细化电力抢修管理实施细则。电力故障抢修工作原则上必须办理工作票、严格履行“两票三制”有关手续后才允许工作。对于少数来不及办理工作票的特殊抢修工作，必须办理许可手续，经办人要详细交代安全注意事项，并在确认现场安全控制措施完备的情况下，才能许可现场抢修人员开展作业。电力抢修作业完成，工作负责人应检查确认抢修线路、设备上没有遗留施工器具，工作人员全部撤离等情况。接地线拆除后，即认为线路、设备带电，任何人不得进行作业。

（五）特别加强临近带电设备的作业管理。临近带电设备的作业量比较重，作业人员人身安全风险较大，必须特别引起重视。在作业前，必须到现场进行实地勘察，充分识别现场临近带电设备，认真梳理作业危险点，确定停电范围，并加大工作现场督查力度；凡是涉及工作过程中有可能接近带电导线或存在交叉跨越、穿越的情况无论出于何种作业状态，必须将相邻或交叉跨越、穿越的线路停电并装设三相短路接地线，严禁在临近或交叉跨越线路带电情况下进行作业；在同杆多回线路，以及作业点附近有多回带电线路相邻时，必须制定防止感应电触电的控制措施；在线路通道上砍伐树木时，有危及带电线路的情况，必须立即停止工作，申请停电后才允许工作，严禁冒险作业；作业现场设置的安全标志要做到围栏明显，警告牌清晰，标志牌正确且齐全。

（六）加大安全用电宣传力度，增强用户安全用电意识。一是针对目前农村安全用电的薄弱环节，发放安全用电常识手册和宣传画，增强防范意识。二是在村组建立安全用电管理组织，协助我们开展安全用电宣传教育，多培养用电“明白人”，增强农户安全用电意识，防止农户的违章用电行为。三是依法与农村用户签订安全用电协议，严格划分产权分界点和资产归属。农村安全用电常识宣传要持之以恒地利用各种场合和多种形式进行宣传，通过正反两方面的经验教训来触及人心，把“要我安全”转化为“我要安全”的自觉行为，做到人人重视安全，个个安全用电。这样，电力企业的风险也随之降低了。

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关键词：电力企业;安全生产管理;探讨

随着经济社会的不断发展，能源行业的重要性不断显现，成了国家经济的支柱和基础，电力企业也不例外。就电力企业自身来讲，安全生产是公司运行管理过程中的一个重要方面，不仅直接影响到企业的经济运行质量，决定着员工的生命安全，更直接影响到一个地区经济社会的发展速度。应该来讲，当前电力企业对于安全生产管理工作十分重视，也取得了显著的成就，但是仍然存在一些不容忽视的空白和盲区，为电力企业安全生产埋下了隐患。因此，作为电力企业来讲，必须要进一步加强安全管理意识，明确从源头上预防的管理理念，进一步健全各项规章制度，加强员工安全教育，有效地加强电力企业的安全生产管理，促进企业平稳健康运行。

一、电力企业安全管理工作的现状

（1）对安全管理工作认识不到位。无论是企业的管理者，还是企业职工，在思想认识上都存在不到位的现象。尤其随着经济发展的不断加快，一些电力企业管理者盲目追求发展速度和经济效益，对于安全生产的管理认识不足，存在麻痹大意的思想，导致安全生产管理工作没有列上议事日程，缺乏专人负责和推动。企业的员工也缺乏必要的安全教育和培训，对一些安全管理方面的常识掌握不全，无法正确进行操作，极易产生安全生产事故。

（2）电力施工过程中存在安全隐患。当前，电力系统正在实施全领域的电网改造工程，涉及供电设施的基础设施建设任务十分繁重，加之供电企业自身的建设施工能力有限，要想顺利完成电网改造任务，就必须允许外来施工单位进场施工。由于外来施工单位的能力和资质参差不齐，个别公司进行电力施工的经验不足，极易导致个别工程质量的无法达到电力企业运行标准。同时，由于是外来施工单位进场施工，在工程质量跟踪和检验方面存在很多不方便和不到位的问题，这为电网改造埋下了一定的安全隐患。

（3）安全管理责任落实不到位。安全管理工作的核心就是要落实安全生产责任制，将安全生产的责任落实到部门，细化到个人，构建一个人人重视安全生产的氛围。但是在电力企业的一些部门和单位，还存在安全责任落实不清，工作职责分工不明的情况，很多安全管理责任看似几个部门都有责任，但是缺少牵头部门和主要责任部门，导致这些工作无法推动，出了问题也没有人负责。一旦出现安全生产隐患，也没有制定相应的处理预案，无法第一时间解决安全隐患。

（4）生产过程中存在违规操作的现象。在供电企业的一些操作和检修过程中，存在着不按照操作规程操作的现象，很多职工在进行有一定危险性、困难性的检修作业时，不按照规程佩戴防护装备。例如，在进行电焊施工过程中，不按照规定佩戴护目镜等;在检修过程中，为了提高检修速度，私自减少和省略必需的检修环节等，这些都为电力企业安全生产埋下了隐患。

二、解决的具体措施

（1）牢固树立“安全第一”的思想。作为电力企业来讲，必须要将高度重视安全生产管理工作，要牢固树立安全第一、责任之上的管理理念，并将这一理念贯彻于生产运行的全过程之中。从企业管理者的角度来讲，要看到安全生产与企业发展之间的重要联系，将安全生产摆上重要议事日程，定期研究，定期检查，定期督办。要成立安全管理领导小组，由企业管理者亲自领导，亲自检查，亲自过问，形成企业上下人人重视安全生产的良好氛围。要将安全生产管理工作作为企业发展运行的一项重要指标来监控，并将安全生产工作作为评先选优的重要指标，采取一票否决制度，对各部门一旦出现安全生产事故，取消评先选优的资格，切实建立起安全生产的奖惩机制。

（2）努力营造重视安全生产的人文环境。作为电力企业来讲，加强安全生产管理，其实也就是要切实管好人，管好每一个职工。因此，从这个意义上来讲，应该加强职工的安全生产意识，让职工认识到安全生产与个人安全之间的必然联系。一要加强培训，要定期开展安全生产培训讲座，进一步提高员工正确处理安全隐患的能力，切实提高安全意识。二要打造安全文化。要通过各种丰富多彩的载体和平台，进一步营造一个人人重视安全生产的良好氛围，将安全生产根植于企业职工的思想深处。三要加强宣传教育。要通过各种媒体，宣传安全生产的正反两面案例，进一步加强企业职工对于安全生产重要性的直观认识，切实提高员工的安全生产意识。

（3）加强安全责任体系建设。加强安全生产管理，最核心的一条就是要切实落实责任，构建起一级抓一级，一级带一级的安全生产责任体系。企业的管理者作为安全生产的总责任人，切实加强对企业安全生产管理工作的领导，各部门负责人是次要责任人，负责做好本部门的安全生产工作，每一个职工也是自己分管工作的责任人，针对当前一些电力企业存在的责任不清，分工不明的问题，必须要坚决落实安全生产责任。每一项工作、每一个项目都要明确责任人和责任单位，对一些关键环节和重要部位，要定期开展检查和巡查，对操作过程中存在的安全隐患要及时进行纠正和处理。要建立责任追究制度和导致机制，对于发生的安全生产事故，要查找出问题产生的责任部位，对相关责任人要进行严肃处理。

（4）加强制度建设和管理。要想切实抓好电力企业的安全生产工作，就必须进一步完善和健全安全生产的各项规章制度，让安全生产工作有章可循，有规可依。要立足企业发展实际和员工特点，严格制定安全管理各项规章制度，对每一项操作都要进行严格规定，突出规章制度的操作性，并在具体操作中要严格执行。定期就各部门执行安全生产制度情况进行检查和巡查，对于不按照规章制度操作的行为一定要坚决制止，并定期就各部门安全制度执行情况进行通报，对执行到位的部门要进行表彰，对执行不到位的部门要进行批评，就其存在的问题要制定整改措施，敦促其尽快整改落实。

（5）坚决做好值班工作。对于电力企业来讲，由于其自身工作的特殊性，以及一些电力设施的复杂性，要想确保供电系统的安全运转，就要切实加强值班工作。要围绕重点电力设施和设备，确定专人进行值班，及时跟踪和检测设备的运行状况，及时应对各种突况，一旦发现安全隐患，要及时上报，第一时间内启动预案，最大限度地将损失降到最低，将隐患消灭在萌芽状态。要建立值班工作常态化机制，除了做好日常值班工作之外，对节假日和重大活动期间，也要加强值班工作，为重大活动的举行和节假日的用电安全奠定基础。

安全生产管理工作是电力企业自身发展的一个重要方面，必须要在具体工作过程中加以重视，提高认识，制定有效措施，发挥各方面的积极因素，形成企业上下人人重视安全，人人献身安全的氛围，为企业健康发展营造良好的环境。

参考文献：

[1] 黄烈平.关于电力企业安全生产管理策略的探讨[J].低碳世界，

2013（05）.

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关键词：供电企业 安全生产

0 引言

在未来社会，我国的电力体制改革或许会向发电和供售电分开并引入竞争机制、输配一体化自然垄断的方向发展，短期内仍维持现状。但即使推行电力改革，预计也需要经过一个循序渐进的过程。而现阶段，我国供电企业最重要的发展目标仍是进一步强化电网运行安全管理，为用户提供优质、安全的电力服务。本文现就某供电所的安全管理现状及事故分析展开讨论，深入剖析其在安全供电管理中暴露的问题，并提出供电企业加强安全供电管理的对策，旨在丰富相关理论，提高供电安全管理水平。

1 案例概述

某供电所在未经上级审批的情况下，擅自主张为一用户T接一台80kVA配变施工。基本结束配变和T接跌落式熔断器的操作后，现场的两名电工被指派为送电做前期准备，被告知电话接到送电指令后再合闸送电。送电准备正在进行之时，现场负责人未向现场人员报备就将施工点两侧的接地线擅自拆除，以致误导了正在等待合闸送电指令的两名电工。十分钟后两名电工电话联系现场负责人，电话无人接听，见接地线已撤除，误认为准备工作完毕，便合闸送电，以致当时正在配变台架上安装引线的一名电工当场触电身亡。

2 案例分析

上述安全事故暴露了该供电所在安全供电管理中的诸多问题，具体分析如下：

2.1 基层电工安全防范意识薄弱，以致误送电

担任送电任务的两名电工未接到送电指令就盲目送电，缺乏安全防范意识。

2.2 违章指挥

现场负责人违规指挥。安全责任重于泰山，供电管理亦是如此。

现场供电操作需要准备、指挥和送电等各环节工人的密切配合，操作流程看似复杂，但只要严格遵守《安规》，按部就班地逐项操作，许多安全事故完全可以避免。而该供电所的送电人员在现场作业未终结之时合闸误送电，现场负责人违规指挥将作业地点两侧的接地线擅自拆除，正在进行接线操作的电工失去了安全保护措施，以致合闸后触电身亡。

2.3 无票擅自组织作业

该供电所此次为用户提供的配电服务未经上级审批，加之现场操作安全管理松懈，失去有效的安全和技术保障。

3 解决对策

对策一：提高安全防范意识

县公司成立组织机构、就护电工作确认各基层单位职责；通过实施保护电力设施属地化管理，将责、权分解到供电所。通过就地护电工作的有效管理，达到电力线路保护区内“三无”（无树障、无建筑物、无违章施工作业）标准。在全社会开展普法教育，向公众大力宣传电力法律法规和安全用电常识，在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想观念，提高工种保护电力公共设施的意识。

①现场操作未完成之前严禁任何人员私自拆除接地线。②拆除接地线便一律认为线路带电，此时严禁任何人登杆作业。③现场操作完成后，负责人及时向有关人员、部门报备工况。④工作人员在接到工作许可人的明确允许送电指令后，方可向线路恢复送电。⑤加强电力设施的巡护管理，重点开展保护区内“三违”的治理工作。输电线路跳闸事故（线下“三违”）的处置；保护区内施工用电的审批。⑥强化电力设施保护的宣传力度。⑦坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过；防范措施不落实不放过；职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过。参加或组织人身死亡事故和其它事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。

对策二：加快智能电网建设，提高电力服务质量

改善供电服务质量有助于提升供电企业的社会信誉度。而智能电网建设恰恰是提高供电服务质量的一个重要途径。加快智能电网建设，有助于简化供电管理的中间流程，提高工作效率。现阶段，各国政府为实现智能电网建设，正全力投入智能电表布建，进而带动智能电表出货量逐年攀升，并激励相关零组件供应商营收成长。此外，智能电网建设迎合了政府提倡的节能减排环保理念，政府的支持为智能电网建设开辟了大好的市场前景，不仅能够传播国家电网节能减排担负责任和品牌形象，同时可以提升全社会和电力客户对供电服务和安全管理的认知度，从而树立良好的企业形象。

4 结束语

供电企业的发展，需要上级主管部门大力支持和公司干部员工的齐心协力，电力设施保护属地化管理，有效防范破坏、盗窃电力设施违法犯罪行为，依法维护企业的利益，保障电网的安全运行。

参考文献：

[1]邱立方.浅谈如何加强电力企业安全生产管理[J].中国电力教育，2010（22）.

[2]唐力.刍议电力企业安全生产管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（09）.

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一、作为基层供电所的安全员。根据公司要求，结合我所实际情况。在实际工作中，我时刻把安全责任举过头顶，一方面坚持“以人为本”，严格履行“两票三制”，坚决与习惯性违章行为作斗争，是我担任供电所安全员以来一贯坚持的工作作风。每次施工，我总会对施工人员说：“无票不作业，无‘三措’及现场安全措施，严禁施工作业，不明白工作事项，不得进入工地；另一方面对运行电力设施进行认真排查，对存在安全隐患的及时进行整改；认真开展“两清理”工作，进一步夯实农村安全用电基础；加强与有关部门的协调、沟通，认真整治“三线”交叉跨越隐患和有些建房户私拉乱接电线、电话线及闭路信号线缠绕在电力设施上甚至把房子违法建在线路下面或距离线路达不到安全要求的地方等存在的安全隐患。

二、在管理中敬业爱岗，加强危险点预控分析、开展安全性评价工作。严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故教训，总结事故原因，不断增进提高综合业务水平，只要有利于企业发展；有利于安全生产的自己身先立足。

三、在所长的正确领导下，认真对辖区的设备和人员进行职能监督。我对计划、布置、检查、总结、考核生产的工作中，坚决杜绝习惯性违章行为与狠杀无票工作，惩治总保护器及分级保护退出运行的行为，促使自己掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。

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关键词：安全生产；风险管理体系；供电企业

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0149-02

安全风险管理系统（以下简称为系统）凭借规范化、独立化、标准统一的思想，从管理的内容、手法、理念、管制和操作督导方面，树立持续改进的理念，建立一套完整的规章系统。在这里，安全风险管理系统作为一个“根源”，起到最重要的作用是双方的模式和在电网企业管理中分安全生产以及使用之后的效果。

1 安全生产工作的重要性

对于企业来说，安全是生存发展不可分割的。在过往的事故中，类似日本福岛的第一核电力厂爆炸，温州7・23电机车追尾事故，比比皆是。事实证明，让企业损失金钱和利益的不仅仅是经营不利，而是不注重安全。这不但会使企业受到损失更能让其面临破产的危机。除此之外，还会给我国带来经济萎靡和发展瓶颈，使国家陷入危机。

人们日益追求经济利益的同时，安全问题似乎已经变为企业的“鸡肋”。人们过多地追求着金钱带来的美好，却忘记不注重安全所带来的惨痛教训。企业的安全管理似乎面临着巨大的挑战，为了保障个人安全和电力的安全性和设备的稳定性，避免安全事故，如何做好正常的电力供应？为了更好的发展，如何突破当前供电企业安全管理的不完善问题。

据了解，2003～2009年间，各类安全生产事故频繁出现，因安全事故造成的经济损失已超过2亿多元。在电力企业中，发生电网事故共118起，我们从事故分析中可了解，其中25%的是因为个人原因，25%是因为自然灾害，22%是因为外部损伤，其中设计的不合理和制造缺失占15%，其他原因占13%，如果我们按事故类别划分，设备与电网事故，发生率占62%，可控与不可控事故发生率占38%。

分析以上数据，不难看出，安全事故中有62%为可控因素，比如高级管理人员管理失误，不必要的外力损害，设计不规范等主要方面。云南电网公司在2011年因事故死亡一人的经济损失可达2000多万，广东电力电网公司的是超过一百万，如此算来，损失可与一个100万万千瓦时的县级电力企业在3～5年的盈利划等号。降低可控的事故的比例，既节约了企业成本，又可为员工带来直接或间接的利益。

2 县级供电企业安全生产风险管理体系现状

2.1 体系策划水平参差不齐

在我国一些二三线城市，尤其是县级城市电力供应企业由于机构设置不同，常常导致其设置界面也不同，所以在应用到供电局系统的规划文件时，可操作性明显不强，呈下降趋势。

2.2 人员素质及安全意识有待进一步提高

电力公司的相关工作人员由于自身的文化水平不足，导致对安全隐患等问题上的认识不够重视，这在一定程度上也阻碍了系统建设的发展。

2.3 风险管控水平不高

县级电网公司，设备风险评估技术标准尚未建立，县级供电企业因为其电源模式比较单一，导致了电网结构上承受风险力较弱，所以不能满足越来越大的供电数量。在“N-1”的要求上，供电可靠性没有达到标准。这时如果直接启用现有的电网设备来进行风险评估，就会使得风险控制的结果与事实偏离，所以在县级电网公司中，尽快建立和完善设备风险评估表迫在眉睫，只有这样才能促进一个封闭有效的风险管理圈长足发展。

2.4 自我诊断、自我改进的能力亟待提升

由于县级电网企业发展相对缓慢，技术力量薄弱，不能够展开内部审计。而在对系统进行管理评审和内部审计时，也不能认真分析失败的原因。对一些常见问题没有能力进行分析总结，与风险管理要求相差甚远。

3 如何开展安全生产风险管理体系建设

风险安全管理体系由多部分组成，分别为组织预测、危险源分析、风险评估和教育培训。在实行管理时必须将文件准备系统、系统文件执行、内外部审计相互配合，这需要相关从业人员的积极参与，共同努力。总之，完善风险安全管理系统是一个涉及面广、高风险、较复杂的

任务。

3.1 组织策划

想要完善风险安全体系，就必须要先制定一个使用性强，完善的解决方法。除此之外，还有定期制定培训方案，加强人员培训的同时细化分工职责，实现定期的风险目标。这样才能保证运行过程的完整，风险管理体系才能随之较好较快的完善。在运行工作方面，仔细密切的分工，确保任何工作环节的连接性，不能出现任何纰漏。因为这个运行系统就是一个大整体，如果我们在任何一个环节、一个方面出现问题，那么整个系统将会受到影响。另一方面，周期的目标制定应该与公司的实际情况相结合，无论是在标准制定、运行时间等最基本的方面，还是在资金、人员、劳动力分配等现实方面，都要做到万无一失的准备，让整个系统有条不紊的运行下去。

3.2 教育培训

在基础教育培训方面，应该将常识性培训和针对性培训有效地结合在一起，这是一个长期而复杂的工作。在常识性培训时，应该严格按照指定的培训计划进行，不能轻易漏掉任何微小的部分，做到详细、全面地掌握系统里各个元素。相关人员在专业的指导下明确工作的各个流程，清楚了解风险管理体系，明确自身的职能。

3.3 提高组织策划水平，实现一体化管理

为了应对组织体系上的诸多不健全，县级的电网公司应该定期推出一系列关于规范电业公司的安全系统建设的应用指示，明确相关各个部门的相关职责。县级供电局应采取实施年度工作方案总汇的方法对各个辖区的供电工作进行检查和评估。另外，为了有效解决系统文件规划方案水平欠佳的情况，电网公司还应有一个统一的有效方案。以此方案为基准，结合本地辖区的实际情况，进行应用与建设。在人员素质方面，要注重人性化培养。充分考虑人员的整体素质情况，配备一系列电网企业管理手册，使人员工作更方便、安全。在资金投入方面，企业应多与县级政府的财政部门进行沟通与交流，组织拟建县级供电企业。政府要多考虑电网公司多面临的实际问题，多拨专项资金帮助整合供电工作的运行和管理。最后，供电企业要坚持两双抓，两手都要硬的工作方法，逐步建立完善供电企业的优化组合。

3.4 多措并举，实现风险管控有效落地

在县级公司已建立健全县级电网危险源辨识和风险评估的技术标准的情况下，要努力响应国家“十二五规划”号召。充分发挥自主创新的科技的能力，多组织科研人员对全县的电网安全进行全方面评估，重点避免和消除整个县出现断电的现象。建立电网公司35kV及以下配电设备的标准。根据评估得到的结果，再进行合理的分析整合，分批分次地对大项目、大问题进行特巡维修。根据操作的风险水平、对象现场进行评估和概述。另外，相关部门要加强对工作的监督力度，形成环境和市场的风险预算，并最终加以整理形成风险报告，定期向上级汇报。最后，要注重提升人员的整体素质，建立健全上岗机制，提高职业道德水平，在面对安全隐患等问题时第一时间进行解决。从源头上实现风险管理和控制着陆的终极目标。

目前，在我国的县级电网运营企业中还存在一些不足，在电网运行过程中要全盘规避风险也是不现实的。但是只要不断优化业务管理和业务流程，努力按基本流程执行风险管理，培育发扬好风险管理文化，那么建立健全电网的风险管理机制将会势在必得，电网企业的推广工作更会稳步发展。

参考文献

[1] 张守智.县级供电企业如何面对安全生产风险管理体系建设[J].安全管理，2011.

[2] 黄萍力.安全生产风险管理体系在县级供电企业的应用[J].安全，2013.

篇8

一、安全生产管理情况

1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。

2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《集团有限责任公司安全生产管理办法》、《集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。

3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。

4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。针对6月2日发现合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。

5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。

二、自查情况

对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。从检查情况来看，总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。

三、下一步安全管理

1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。

2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。

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关键词：安全文化建设；精益管理；电力企业

作者简介：郭飞云（1987-），女，福建福安人，福建省电力有限公司培训中心，助理讲师。（福建福州350009）；居和敏（1981-），男，广西桂林人，广西电网南宁供电局城西分局，助理工程师。（广西南宁530031）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）06-0123-02

安全是电力企业常谈常新的主题，安全文化是电力企业中个人和集体安全价值观、安全态度、安全能力和安全行为方式的总和，是电力企业文化的重要组成部分和核心内容。

建设优秀的企业安全文化，不仅可以进一步完善安全管理体系，充分调动员工的工作积极性，增强责任感和荣誉感，将每位员工的热情都引入到日常生产工作中去，积极地推进安全文化建设、进而建立安全长效管理机制，可以从根本上消除诸多的不安全因素、实现生产过程中的安全。因此在电力企业开展安全文件建设是重要的，更是必要的。

一、电力企业安全文化建设现状

电力企业的安全文化是改善和创新企业安全工作的必要前提，供电企业各级领导对安全工作均非常重视，将安全放在首位，本着“安全第一，预防为主”的原则[1]。

近年来，在各级领导对安全工作的重视下，安全事故的发生有所减少，不过相当于其他行业来说仍是不少。究其原因与电力企业的电力生产的特性有一定关系，与员工个人的操作也存在着很大的关系，但也与公司在安全文化精神引导的投入不足有关。定期的员工常规安全培训、事故案例分析、安全知识竞赛，虽然能起到一定的安全警示作用，但并没有让每个员工从自我意识上深入地认识到安全的重要性。

供电企业目前的安全培训还不够系统，很多员工对日常生产工作方面的安全知识了解较多，但当员工面临应急事件时该如何处置方面的安全知识缺乏系统的了解，因此难免出现问题，违章作业、违规指挥、违反劳动纪律以及习惯性违章现象时有发生。

供电企业本着以人为本的理念，引进了不少先进科技技术、设备，很大程度上保证了员工的安全，但在引进现代化的安全管理方法、安全管理体系有所欠缺。

在电力企业工作中，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进设备的安全投入和奖惩的力度逐年加大，为确保发电厂安全稳定运行，确保职工生命安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝。通过对班组安全生产现状的思考，我们充分认识到：技术的措施只能实现一定层次的基本安全要求，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。安全生产不能再处于“发生事故―整改―检查―再发生事故―再整改―再检查”的不良循环中。

安全文化进班组不仅是一种趋势，更是一种促进安全生产的新的工作基石。实践证明，只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

二、基于精益管理的电力企业安全文化建设

1.精益管理简介

“细节决定成败”已成为人所共知的常识，任何一个细节上的麻痹大意和管理上的疏忽失误都可能导致事故的发生，要远离事故，就必须克服细节上的疏忽和管理上的粗放。因此我们得出结论：安全生产必须走精益管理之路，唯有求精、求细，才能更好地为安全生产护航[2-3]。

2.电力企业安全文化精益化建设的原则

电力企业安全文化建设应以“安全第一，预防为主”为根本，以“以人为本”为核心。其总体目标是打造一支高素质的员工队伍，建设安全和谐的生产、生活环境，形成一种学习安全文化的良好氛围，建立完善的安全监督体系，最终形成安全生产的行为标准，实现持续的安全生产。

精益管理的核心是消除一切无效劳动和浪费，它通过不断地降低成本、提高质量、增强管理灵活性等手段确保企业在市场竞争中的优势。同时，精益管理把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位[4]。精益管理的理念符合电力企业安全文化建设的需求，但需要注意的是在开展电力企业文化建设时应遵循以下原则：

（1）坚持以人为本的原则。建设企业安全文化必须坚持以人为本，落实科学发展观，强化企业全员的精益管理意识。以人为本就是一切以人为出发点和落脚点，以实现人的全面发展为目标。电力企业文化建设不仅仅是领导层的认识和决心，更要调动所有职工的积极性，强化职工的主动性，让企业全员都成为安全管理的参与者。通过创建精益安全文化，形成支撑员工与企业生命的一种精神力量，即创精益品牌，做精益人，精益求精，尽善尽美，永无止境的追求零浪费及面对应急事件处置时的快速反应。

（2）坚持长远规划和分步实施相结合的原则。由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生显著的、根本的效果，这是一项长期的系统过程，应该紧密围绕企业中长期发展战略分层、分步的实施。准确把握远景和近况的关系，做到远近结合，准确把握局部和整体的关系，做到全面统筹，准确把握主要和次要的关系，才能抓住根本和关键。从每一个阶段、每一个组织、每一个人、每一项工作抓起，点滴创建，点滴培育，循序渐进，积累经验，扎扎实实地把创建工作不断向前推进。

（3）坚持与实际生产相结合的原则。开展企业安全文化建设的目的就是直接为安全生产服务，因而必须在建设的形式和具体措施上体现出实用性、针对性和可操作性，起到指导、规范职工意识、行为的作用。

（4）坚持注重应用、务求实效的原则。推行精益管理，要学习先进的管理理论和方法，但关键还是要抓好应用，要在应用中牢固树立务实的工作态度，从空中落回实地，避虚就实，化思想为行动。力争取得实效，实现细化、量化和标准化，在安全管理体系各个环节用细节说话，用数字说话。比如在对事故可测算、可量化、可对比的实际经济效益。避免纸上谈兵，生搬硬套，努力将先进的管理理论和方法与公司的实际需求、业务特点和管理基础紧密结合，在消化吸收的基础上勇于创新和提高，形成富有电网特色的精益管理的理论方法和实践体系。

3.电力企业安全文化精益化建设的实施途径

（1）以精益管理理念实施安全文化过程教育。班组员工的电力企业基层员工，对其安全文化建设是整个企业安全文化建设的基础，安全文化进电力企业班组不仅仅是一种安全文化发展的趋势，更是一种促进电力企业安全生产的工作基础。班组安全文化是为人创造安全、健康的工作和生活环境，并享受安全文化给员工带来的快乐和舒心。

精益管理的核心是消除一切无效劳动和浪费。而电力企业在经历事故的痛楚之后，便是教育、教育再教育，教育的成效可能是面对接二连三的事故。因此有必要注重员工的安全文化过程教育环节，从思想根源上解决无效的劳动。

首先，除了让员工学习必需的安全知识和安全操作技能之外，重要的是增加自身的安全意识，具备正确的安全人生观。只有自己意识到人身安全最为宝贵，员工才会时刻把安全放在首位。其次，通过对事故过程的分析，认识到事故发生的原因，分析事故的责任者和防范措施，举一反三，对类似作业进行危险源辨识，提早作出预防对策。再次，员工在实际作业过程中，不能存在侥幸心理或过于自信，需按规程标准化作业，将操作过程控制到安全状态。最后，企业要关心员工，对于他们在实际工作和生活中面对的困难及时给予帮助和解决，让员工在工作过程中没有分散心理的因素，从心忠诚于企业的发展。

（2）以精益管理思想标准化组织措施、规范化技术措施。电力企业安全文化建设的其中一个重点就是采取什么样的行动怎样去实践安全理念和完成生产工作。措施即是落实安全理念和具体工作的方法。

精益管理目标把缺陷及时消灭在每一个环节，电力企业的安全生产不能照搬照套电业安全规程，而是需要根据企业自身的特性制定符合企业的组织措施，一个措施制度对应一个环节，把好每个环节也即是把好了组织措施的安全关口。

技术措施的标准化包括操作、巡视、检修三个环节的标准化。一是操作标准化要求工作人员在操作过程中，所有操作都执行标准程序，特别是对关键的步骤，有关部门负责人必须到场签字，保证从各方面督促操作标准化的实施。二是巡视标准化应着重体现在精细性、数字化、时间性和责任性。三是检修作业标准化着重以“事前分析、事后总结”为思路，实行现场作业标准化，纠正作业中盲目蛮干、习惯性违章等毛病，同时实行作业监督标准化管理，严把作业安全关、质量关、进度关。

（3）以精益管理思想完善安全目标管理制度。精益管理把责任下放到组织结构的各个层次，从公司到各生产部门、班组签订安全生产目标责任状，通过建立组织、确立目标、落实责任、制定计划、开展活动、设计考核与激励机制、确立新的目标等一系列活动形成闭环管理，将精益项目安全管理模式建立起来。例如，运用科学的考核与激励机制，使安全文化建设体现于企业的组织、流程、政策之中，努力改善职工的思维模式和行为模式[5]。

实行群众安全监督检查和重大隐患责任追究制度，实现了重心下移，关口前移。通过对安全目标的分解，使每个责任人都明确职责和任务。比如在线路和设备管理过程中，划分设备责任人，建立设备台账，让每个设备主人了解自己负责的设备，熟悉其运行状况，保证设备的安全运行，为快速的事故抢修做好基础。

闭环流程中定目标、做计划都相对容易，关键环节是“开展活动”，活动的有效开展能增加对精益管理的理解，从实际效果中感受精益管理的魅力。因此，要注重抓好培训和开展活动。

（4）以精益管理思想完善应急处置体系。精益管理注重提高质量，因此应急预案特别是电力企业重大活动仪式的保供电方案的制订要考虑多方面因素的可能性，既要以常规预案为基础，又要从政治高度完善预案条款，增强电力人的责任感和政治敏锐性，使预案具有实用性和可操作性。

应急预案的实施不仅仅是对紧急事件的简单练习，需融入到各管理部门、职能部室、班组的日常培训工作中，通过实际演练及演练后的集中讨论可以发现应急预案中的不足和缺陷，并在实践中加以补充和改进；通过实际演练可以使应急人员和事故当事人了解当紧急事件发生时应该做什么、能够做什么、如何协调各部门等，提高应急响应人员的业务素质和能力，使事故中的人员伤害和财产损失降低到最低限度。

三、结语

安全生产必须走精益管理之路，需要从实事、细事做起。唯有做到高标准、严要求、求精细、做到位、重实效才能真正地把安全生产基础工作做好、做扎实。但实现电力企业安全文化精益化建设不可能一蹴而就，其将是一条漫长的、需要在不断探索中前进的路。只有在实际应用中勤于总结，善于思考，不断积极实践探索有效的实现途径，才能真正的让现代化的管理方法在电力企业安全文化建设中发挥其应有的功效。

参考文献：

[1]安军.对电力企业安全文化建设的研究[J].供电企业管理,2006,(3):40-42.

[2]连浩,赵向东,张东生.建设项目精益安全管理模式研究[J].长沙民政职业技术学院学报,2010,(2):62-64.

[3]艾嘉祥,冯浩.对电力企业班组安全文化建设的思考[J].电力安全技术,2006,(8):18-20.

篇10

在福建省政府的领导下，我省从6月1日起就在全省各地组织了各种形式的安全生产宣传活动，掀起了进一步深入学习贯彻《安全生产法》的新。在福州市，6月13日上午，福州市五一广场南侧人潮涌动，人声鼎沸，彩旗招展，场面气氛十分热烈。由福建省安委会、省安监局、福州市安委会主办、《安全与健康》杂志社等九家单位协办的2004年“安全生产月”咨询日活动在这里隆重举行。省有关领导出席并参加了活动，同时还专门邀请安全生产专家组及福建省劳动保护科学研究所技术专家为广大市民提供咨询和解答。参加咨询日活动的还有省交警总队、市交巡警大队、省建设厅、市建设局、省消防总队、省海洋与渔业局等单位。

活动现场吸引了众多市民纷至沓来，现场工作人员给路过行人纷发《安全生产法》宣传手册及相关材料；专家组认真为市民进行现场咨询、解答；由我社组织的猜谜、有奖知识问答等活动也吸引了不少市民前来参加，场面气氛热烈。此次活动不仅丰富了老百姓生活，了解了一些安全生活小常识，同时也为贯彻实施《安全生产法》起到了进一步推进作用。

在我省的其它地方，各设区市、市（县、区）也纷纷开展各种形式的咨询日活动，都取得了较好的社会效果。

在三明市，6月13日上午，由三明市委宣传部、安监局、广电局、总工会、团市委牵头，组织市交警、消防、交通、工商、质监、建设等单位在三明宾馆前开展有关安全生产知识和法律法规的宣传咨询活动。各单位利用标语、横幅、宣传画、知识手册、传单、有奖答题等形式进行内容丰富、形式多样的安全生产知识宣传。专家们分别就交通、消防、建筑等方面问题进行现场咨询。特别是道路交通挂图吸引不少群众观看，那上面血淋淋的事故现场，给广大市民以深刻的警醒。据不完全统计，咨询日当天共发放宣传单5000余张，宣传手册600余本，张挂宣传画80余幅，前来观看的群众达3000余人。这次活动，对提高全社会的安全防范意识，普及广大群众的安全知识有着深远的意义。

同日，在莆田市涵江区也开展了丰富多彩的“安全生产月”宣传咨询活动。此次活动由涵江区委宣传部、区安监局、广电新闻中心、总工会、团区委以及各乡镇、街、管委会共同举办，全区共设15个咨询点。咨询活动以宣传车、广播宣传《安全生产法》等法律法规知识，营造气氛，各咨询点向广大群众展览安全图片，现场宣传、分发、赠送安全生产管理政策法规汇编、安全生活小常识、安全生产警句格言、漫画、《安全生产法》、《工会法》、《交通安全法》、《工会劳动保护文件选编》、电力设施安全知识、农业、海洋渔业安全等有关安全劳动保护知识共2万多册，全区共有54个安全责任单位都在交通安全要道、闹市、集镇、学校、企业悬挂安全生产标语300多条，墙壁固定标语168条，形式多样、内容丰富深受群众好评，宣传活动使广大市民的安全意识有了很大的提高。

在漳州市芗城区，由漳州市安委会、芗城区安委会联合举办的“关爱生命、拥抱安全”文艺晚会在人民剧场演出。市、区有关部门领导、干部及各个行业的职工群众近700人观看了演出。晚会贴近群众、贴近生活、贴近实际的文艺节目，以舞蹈、小品、歌曲、快板等多种形式宣传党和国家安全生产的方针政策及法律法规。晚会以生动形式和真实的情感表达了对安全生产的关注、对生命的呵护、对生活的热爱，对宣传、普及“以人为本，安全第一”的理念起到积极推动作用。