经济开发区的定义范文

导语：如何才能写好一篇经济开发区的定义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 经济开发区 企业 管理创新

我国的经济开发区已走过了十多年不平凡的历程,取得了很大的成绩,但随着国内外生产和贸易的竞争越来越激烈,有的经济开发区能够不断进行管理体制的创新调整,从而健康发展;有的经济开发区则不能解放思想,自主创新能力不强,且难以持久,园区发展陷入了举步维艰的困境。因此,目前我国经济开发区已经掀起了“二次创业”的浪潮,许多经济开发区正积极进行管理创新。本文提出几个我国经济开发区的创新管理思路如下。

一、由直接支持产业化转向支持创新集群

创新集群可以定义为由基于一定地域的企业、大学、研究机构、专业科技服务机构等组成的,通过组织创新、管理创新、商业模式创新等,建立畅通的渠道来聚集、开发、利用地域内外的各类创新资源,并能不断向外转移高新技术和推出高新技术产品、服务的网络。作为新的产业和技术组织形式,创新集群在区域经济发展、国家创新体系建设等方面都具有极其重要的意义。因此,应当加大对高技术产业研究开发创新的支持力度,以及对专利和其他软技术购买的补贴,支持产学研合作,组建技术开发联合体或技术联盟,大力发展风险投资和孵化器等,努力建设创新集群。

二、财政优惠政策的创新

第一,可以建立高新技术产业化风险投资基金,促进高新技术产业化进程,政府为其提业化财政补贴,既可以为其分担风险,也可以提高其承担风险的勇气,勇于进行高新技术成果的产业化活动。第二,大力推广生产科技型企业、高新技术产品项目贷款贴息,促进企业扩大规模,提高抵御风险的能力。第三,提高企业享受普遍优惠政策的门槛,取消享受政策期限限制,引导企业规模经营。提高享受财政扶持政策,企业固定资产投资最低线可以分行业制定最低标准。增加优惠政策的相对稳定性、透明度和可预测性,建立与企业上缴税收总量挂钩的财政扶持政策体系。

三、从政府直接投资转向建立新型投融资体系

第一,调整政府投资类型。加大对高技术产业发展的资金支持,侧重支持战略性、关键性的高技术产业化项目。充分利用政府管理协调机制,发挥经济开发区多年积累起来的孵化服务优势,将投资、贷款担保等多种融资方式有机结合起来,通过设立“跟投资金”、使用“联合投资”、灵活运用“债权转让关系”,将种子投资、创业投资、成长、成熟型投资等不同阶段的投资有效衔接配合,营造一个良好的企业投融资服务环境,提高资金的使用效益。第二,发展创业投资,完善创业投资机制。通过拓宽资金渠道,发展资本结构多元化的创业投资公司,规范创业投资企业产权制度。第三,加强鼓励和引导,广泛吸引社会投资。合理引导社会资金流向,利用税收优惠、补贴等多种方式鼓励企业增加研究开发投入。放宽市场准入领域,改善融资和服务环境。培育投资主体,通过税收、研究开发联盟等方式鼓励大企业的研究开发投入。第四,建立和完善经济开发区融资体系。对企业的高技术产品出口和高技术境外投资项目,在流动资金贷款和出口信贷方面给予政策性金融支持。建立担保基金,为企业出口高技术产品提供出口信贷担保服务。建立风险规避机制,为到境外从事高技术产业投资的企业提供保险服务。

四、营造经济开发区新优势的区域管理政策创新

第一,体制创新。目前我国有些经济开发区出现“退化倾向”的主要原因在于政府对园区的管理还停留在过去的行政管理阶段,没有建立起有效的创业服务机制,这已成为当前影响高新技术成果转化的最大瓶颈。有些地方对经济开发区的考核还普遍停留在招商引资、土地开发、技工贸收入等旧的指标体系上。经济开发区应当借鉴这些经验教训,尽快建立反映成果转化的新考核指标体系,例如将发明专利数、专利实施率、高新技术产品产值等列为主要指标。此外,要注意创新氛围的营造、高技术企业的股份化试点、获得民间资本支持、技术国际联盟等方面也是重要的评价参考指标。第二,实现经济开发区发展的特色产业集群。大部分经济开发区在目前的发展中,特色产业不明显,可以考虑借鉴浙江的“块状经济”模式,只搞一两个特色产业,或者重点扶持个别特色产业,形成特色化的产业集群。第三,全方位、多层次建立与国外优秀科技园区的联系。从而通过加入高新技术产业的国际分工体系,来促进我国经济开发区的发展。

五、经济开发区企业管理政策的创新

随着我国市场经济的不断完善,竞争也就更充分,我经济开发区的企业必将融入世界性的并购大潮,国有企业和非国有企业都会有一批被淘汰出局。必须完善我国经济开发区企业内部治理机构,增强高新技术企业的竞争力。第一,多数国有企业产权不清、权责不明,缺乏有效的内部治理结构和追求科技进步的内在动力机制,在市场经济中的竞争力相对较弱,因此改革的任务最为迫切。第二,民营科技企业是高技术产业发展的生力军,但由于受人才、资金制约,民营科技企业进行研究开发与产业化的往往是层次低、周期短的技术,因此民营科技企业必须建立促进科技更新提升的内部治理机制,保持企业的科技进步动力。

我国经济开发区在现阶段必须对上述主体进行战略性调整和整合。应强化民营科技企业的主体地位;要推进大学、科研院所直接向企业转移,使科技成果和开发人员一起进入企业;要鼓励科技成果持有人直接创办企业;同时,要大力发展民营科技企业,把民营科技型企业做大做强;要大力推进国有企业产权制度改革,完善公司内部治理机构。

参考文献:

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关键词：模糊层次分析；群组决策；经济开发区概念规划

概念规划，即发展战略规划在国外已有多种尝试。早在20世纪60～70年代，各种战略规划已被广泛采用。新

加坡的概念规划（Concept Planning）、英国的结构规划（Structure Planning）、美国的综合规划（Comprehensive Planning）、德国的土地利用规划（Land Use Planning）、日本的地域区划（Area Division）都是战略性发展规划。但是在中国，概念规划刚刚开始，还没有一个明确的定义。国内一些专家学者，如赵燕青、张兵、王蒙徽等，分别对概念规划做了诠释，侧重点各不同，但核心内容主要包括两个层面：其一是有关城市长期发展的目标和包括社会经济等各方面的发展战略，以及城市空间发展方向和空间布局等宏观长远问题；其二是与城市近中期发展密切相关的问题研究，包括近中期土地开发策略、城市重大基础设施布局等方面。总之，关注的是城市整体和长远发展的战略问题。

经济开发区系统是具有复杂动力学行为的巨系统，在进行区域规划过程中，必然要涉及各种各样的因子和它们之间的相互作用。同时，规划本身又是一个多目标的优化决策问题，决策过程必须要考虑多种环境目标和经济目标，而这些目标之间往往具有不可公度性，所有这些都决定了进行经济开发区规划的复杂性和难度。对经济开发区概念性总体规划方案的评价也是一项复杂的系统工程，因为涉及区域现存发展条件、经济结构、城镇建设、产业规划、能源战略、土地利用、生态环境等方面现实影响和长远影响的分析，客观涉及到许多不确定、非随机性而是模糊性的因素。因此，仅凭经验和定性分析选择几个可行方案进行比选，往往很难实现多目标、多方案、多手段的综合优化，难以找到相对最优的方案，甚至选择一些较劣的方案作为优化结果。因此，应采用科学的、全面的、系统的技术评价方法来尽可能的选取最佳的方案。

对方案的评价使用较多的一种多目标决策分析方法是层析分析法（AHP），AHP是数学家Thomas L.Satty首先提出来的，目前在能源规划、交通系统设计、房地产管理等经济领域的多规则决策问题中得到广泛应用，但AHP存在递阶层析结构（评价指标体系）不尽合理、完善和权重确定主观、粗糙的缺陷，并且忽视了硬性标度的模糊性和不确定性。实际中为了使决策更加科学、可靠，对一个复杂系统通常有多个决策者或决策部门参与决策，这样在利用层次分析法进行专家咨询时，对同一个问题，不同专家往往给出不同的判断矩阵，为能更好的反映主观判断的模糊性，提出运用群组决策的模糊层次分析方法对经济开发区概念性总体规划方案进行评价。

一、研究方法

模糊AHP是AHP在模糊环境下的扩展形式。本文采用基于模糊数比较大小原理的模糊AHP方法进行分析。

（一）三角模糊数及其运算

设R为论域，R上的模糊数M为称为三角模糊数，如果M的隶属函数μM：R[0，1]表示为：

式中，l≤m≤μ，l和μ分别表示M支撑的下界和上界，而为μ为M的中值。一般地，三角模糊数M可记为（l，m，μ），如图1。

（二）模糊AHP的计算步骤

第一步，用三角模糊数定量表示方案间的两两比较判断。

如果方案i明显比方案j重要，可以用三角模糊数aij=（l，5，μ）表示，其中l，μ表示判断的模糊程度，当μ－l越大表示的模糊程度越高；μ－l=0表示判断是非模糊的，与一般意义下的判断标度相同。方案j与方案i的重要性比较，用三角模糊数aij－1表示，且aij－1＝（1/μ，1/5，1/l）。当给出n(n-1)/2个模糊判断后，可得到三角模糊数组成的模糊判断矩阵A=（aij）nXn。

第二步，求出在给定准则下的方案排序向量。

设MjEi（j=1…m）是第i个方案关于m个目标的程度分析值，“权重和”型的模糊综合程度值：

这里r是权重。求出在给定准则下，每一个元素同所有元素比较后，综合重要程度Si和d’(Ai)经归一化处理，得非模糊值的排序向量W＝（d（A1），d（A2），…d（An））。

二、项目方案评价指标

运用模糊AHP法进行分析时，首先要建立经济开发区概念性总体规划方案评价指标体系。确定评价指标体系是一项复杂的任务，受邀参评的十位专家通过召开专家预备会，根据方案竞赛协议要求和概念性规划的要素，本着方便打分、公平、公正原则，反复讨论确定出方案评价打分的指标体系（如图2），一级指标分为开发区发展定位及总体框架、开发总体功能布局、创新性、综合表述四个方面，二级指标分十个方面。

三、模糊AHP的评价应用

在实际使用群组决策的模糊AHP时，总是把每个决策者在同一准则下所给出的判断矩阵组合成一个矩阵。根据所建立的评价指标体系，运用群组决策的模糊AHP对经济开发区概念性总体规划方案进行评价。由图2定性指标的递阶层次结构，评价指标有4个，备选方案有3个。现有10个专家由德尔非（Delphi）法经两两比较得评价指标B1，B2，B3，B4的Fuzzy判断矩阵。在判断矩阵中允许残缺判断矩阵，即允许决策者对某些方案间的两两比较判断不表态。根据三角模糊数加法运算，求得评价指标模糊判断矩阵的平均值，如表1。

由公式（*）计算每个准则同所有其他准则相比较的综合重要程度值Si，S1＝（2.847，3.556，3.845）（1/22.59，1/19.056，1/15.745）＝（0.126，0.187，0.244）；S2＝（0.235，0.324，0.457）；S3＝（0.104，0.149，0.233）；S4＝（0.232，0.341，0.501）。由公式V（M2≥M1）=hgt（M1∩M2）=（l1-μ2）/[（m2-μ2）-（m1-l2）]得，d’（B1）=V（S1≥S2，S3，S4）=min（0.062，1，0.072）=0.062；d’（B2）=V（S2≥S1，S3，S4）=0.930；d’（B3）=V（S3≥S1，S2，S4）=0.005；d’（B4）=V（S4≥S1，S2，S3）=1.000。即得W’＝（0.062，0.930，0.005，1.000）T。归一化得W＝（0.031，0.466，0.003，0.501）T。

根据上述对四个评价指标权重排序的过程，可以分别求出三个备选方案相对于评价指标B1，B2，B3，B4两两比较模糊判断矩阵及相应的排序权重（见表2）。

表2直接给出了备选方案相对评价指标的权重及总得分值。根据最后总得分值知，方案一为此指标体系下的最优方案。

四、结论

经济开发区概念性总体规划方案的择优评价，依靠经验法或仅从经济的角度来优选其方案是不合理的，可能导致问题失真和决策失误。运用模糊层次分析方法建立的项目方案综合评价系统，则为其优选提供了一种科学合理、简便易行的方法。

参考文献：

1、顾朝林,姚鑫等.概念规划[M].中国建筑工业出版社,2004.

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3、郭怀成,邹锐,刘磊.不确定性条件下经济开发区环境规划方法与应用研究[J].北京大学学报,1999(6).

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7、彭灿,张新辉.模糊AHP法在AMT评价中的应用[J].郑州航空工业管理学院学报,1999(12).

8、黄崇超,季亚萍,刘为正.一种基于最小二乘的群组AHP方法[J].数学的实践与认识,2003(4).

9、赵玮,李桂莲.AHP的扩展及应用[J].数学的实践与认识,1997(4).

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【关键词】低丘缓坡开发思考

中图分类号：TV文献标识码： A

近年来，随着社会经济快速发展、产业逐渐升级和城市化不断推进，全国各地的建设用地日趋紧张，土地供需矛盾日益严重。位于浙西南素有“九山半水半分田”之称的丽水市，面对多山地、少平地的低山丘陵地形，一举打破土地空间发展瓶颈，变山区劣势资源为开发优势资源，在低丘缓坡开发利用上先行了一步。2011年底，丽水市正式被国土资源部批准列为全国低丘缓坡开发首批试点，承担为全国提供借鉴经验的重任。作为试点的核心区丽水经济开发区有着丰富的低丘缓坡开发资源，在多年的低丘缓坡开发实践中，积累了宝贵经验。但如何把握住发展机遇，进一步加快低丘缓坡开发，是当前浙江丽水面临的新课题。

1、低丘缓坡开发的定义

低丘缓坡开发是指对海拔在10米以上，200米以下，相对高度一般不超过200米的低丘缓坡，通过开山辟地、削峰填谷，把原有的山坡地整理成建设用地。低丘缓坡开发模式既是加快城镇化建设发展的一条新路，也是实现保障发展、保护耕地和保护生态环境的一条多赢之路。

2、低丘缓坡开发的现状

从2002年开始，丽水经济开发区水阁区块凭着“一削一填”，利用5年左右的时间共推平了110多座山头，平整场地9124亩，开发建成了占地约10平方公里的工业区。其中，利用山地开发出来的有7.7平方公里，约占园区总面积的54%，相当于节约了1.15万亩耕地资源。如今已形成投产企业386家，其中规模以上企业164家，亿元企业72家，总产值从2003年的1.8亿元提高到2011年的248亿元。现在，丽水经济开发区正在全力推进东扩开发项目，包含七百秧、富岭四个开发组团，规划面积59.91平方公里。截至目前，开发区东扩首期5.1平方公里已于去年基本完成，东扩二期10.3平方公里明年将全面完成，东扩三期前期工作现已全面展开。

3、低丘缓坡开发存在的问题

3.1规划编制是制约开发建设的首要因素。丽水经济开发区开发建设起步较晚，从2002年开始启动开发至今，才十年时间。由于经验欠缺，调研不足等原因，当时在制定区域发展规划时存在一些问题，后虽调整规划布局，但其造成的影响是不言而喻的。目前仍然存在着前期规划不到位而影响开发进度的问题，对于工业园区规划、城镇总体规划、配套设施规划、专项服务规划等规划之间的衔接和协调还不够紧密，特别是对产业布局和重大基础设施，如场地平整和水、电配套跟进之间规划衔接的及时性、科学性不够，这不仅影响工程推进速度，也影响了整体开发效率。

3.2政策处理是制约工程推进的主要因素。按照“十二五”规划安排和国家低丘缓坡试点开发要求，每年土地指标达4000～5000亩，道路建设10多公里。因此，每年需征收土地达到5000亩，拆迁房屋近10万平方米,迁移坟墓数千座，政策处理问题仍比较棘手，主要有：一是补偿标准偏低。随着经济的快速发展，近几年人民群众的收入不断增长，物价指数逐年上升，特别是房产市场及土地拍卖市场不断火热，被征地拆迁户的心理预期也逐步提高，而现行的征地拆迁补偿标准已多年未调整，总体补偿标准较低。二是被征地农民就业难。开发区域内被征地拆迁户未开发前基本上属于日出而做、日落而休的农民。加上大部分人文化程度不高，其赖以生存的土地被征收后，如何就业安置是一大顾忌，也是考验政府的一大难题。三是人为制造障碍。部分村干部、群众以配合征地拆迁工作为理由，要求承揽土石方等工程建设。在常规施工过程中，也会以工程爆破、机械噪音、甚至风水等借口阻碍工地施工，其实质也是想承揽工程，一定程度上拖延了开发进度。四是征地拆迁款分配难。如现行的土地款分配，往往由被征地的生产队制定具体的分配方案，但在分配款具体方案的制订上却困难重重，涉及“农嫁非”、“非嫁农”和大学生户口回迁等系列问题，而这些问题在政策上也无明确规定，具体执行中矛盾很多，阻力很大。五是政策处理不到位、不及时。部分项目前期政策处理时由于处理难、协商难等原因留下“顽固性”点位，如个别房子未拆除等，它的存在严重制约甚至中断工程的推进。

3.3项目前期是制约工程推进的重要因素。一是项目前期深度的问题。由于之前开发区项目存在限期开工、急于招标的情况，这就使得项目前期客观上缺乏合理足够的时间，如一些项目缺乏临时排水、临时通道、水系影响等内容的设计，只能在施工中重新设计和变更处理。二是项目前期与施工有效衔接的问题。主要是工程变更图纸出具时间点和实际工程推进时间点衔接不够，往往出现工程停工等待变更图纸的现象,导致工程建设出现“断点”。三是项目前期适时介入的问题。主要是涉及动态性、配套性、前置性、提早性的项目前期。如工业用地企业提早进场就势必牵涉到提早落实用水、用电等问题，否则直接影响企业动工建设和投产。

3.4施工条件是制约工程建设的关键环节。低丘缓坡开发实质是削峰填谷、高挖深填、移山造地的特大型工程。由于原始地形复杂，水系、路网、管线交错密布，施工难度非常大。一是交通不便、施工难。按照“先工业后居住，先高点后低处”的开发思路，确实存在山路蜿蜒物资运输难，大型作业后勤补给难，风餐露宿生活保障难现象。加之要保障涉及区域零散村落、群众、企业的水通、电通、路通，施工难度很大。二是工程复杂、监管难。开发区建设项目多，涉及面广，跨越山峰峡谷不计其数，路基、场地、管涵、坝体等工程复杂多样，有限的力量要全面覆盖监管，既保障工程进度，又保障工程质量，难度很大。三是方量巨大、调配难。以2012年为例，一年的土石方量就达到3000多万立方米。要实现这么多方量合理调配，又要防止抢填、乱填和擅自互调，确保工程平衡推进难度很大。四是交织施工、安保难。建设项目多、参建单位多、投放机械多、高处作业多、滑坡隐患多。加之爆破作业多，一年的炸药用量就达6000多吨，占全市炸药用量的70%～80%，安全监管难度很大。

3.5项目主体是制约工程建设的重要基础。由于现行招投标体制不够完善，施工单位挂靠现象严重，表面看中标单位资质很高，实际操作的是本地单位和人员，实际到位的建设资金、技术力量、管理水平比较欠缺。同时，作为开发区业主单位的丽水南城建设有限公司，这些年建设项目增加很多，而人员不可能持续增加，使得当前的现场管理人员大多是一人监管多个工程和多个专业项目，大大增加了工程质量控制等管理难度。

4、加快低丘缓坡开发的对策建议

从实践来看，在丽水地区大力推广低丘缓坡开发模式意义重大，不仅是打破土地瓶颈的有效手段，也是统筹区域协调发展的科学举措，更是实现丽水经济跨越式发展的必由之路。因此，解决好以上问题尤为迫切和重要，笔者认为在当前情况下，需重点做好以下工作：

4.1科学规划，确保开发建设高效推进

低丘缓坡是台地产业的优势所在和最大潜力，为能充分发挥这种空间优势和后发优势，低丘缓坡开发利用必须坚持以“无限规划，有限开发”的原则，科学利用土地，严格控制成本。要提高规划的科学性，防止盲目建设、无序开发，加强规划衔接与指导。结合开发区特殊的山地环境，水系方位，交通规划因素，做好低丘缓坡开发适宜性评价和整体布局。启动开发区土地利用评价机制，对不合理的土地规划及时修改。同时，尽可能一揽子解决重点区块的土地规划调整、产业分布、功能分区、公共设施布局，特别是工业用地建设和水电配套跟进等问题。既要充分开发低丘缓坡资源，高效推进建设，又要做到经济发展和环境保护相协调。

4.2完善机制，有效破除政策处理难题

一是多举措解农民的后顾之忧。完善就业政策,进一步健全被征地农民就业培训帮扶、就业培训、择业指导、职业介绍等就业政策。多渠道开发就业岗位,引进大型综合商贸超市等用工需求大、技能要求相对不高的劳动密集型企业。同时，开发适合中老年就业岗位，发展社区服务，引导农民向社区服务等第三产业转移。二是尽快制订统一标准，切实解决“农嫁非”、“非嫁农”和大学生户口回迁等问题的土地款分配问题。结合各街道办事处的指导意见，以街道办事处工作为突破口，有效破解缺少政策依据问题。三是深入开展“阳关拆迁”。政府公开补偿标准，土地款分配方案提前制定，做到公开、公正、透明，街道办事处及时指导、督促村两委及时将土地款发放到村民手中。四是针对人为制造障碍及“顽固性”点位，要继续加大政策处理力度，多部门经常性联动，有针对性地组织专项行动，依法推进政策处理，保障无障碍施工。

4.3统筹兼顾，确保项目前期无缝对接

一是做深做细项目前期。健全、完善项目档案和项目储备库,对项目库实行动态管理。提早开展项目前期工作，给工程施工图设计、招标留足时间。择优选择设计、咨询单位，确保设计图纸、招标清单质量。对于排水、管涵等市政配套设计要与主体工程紧密结合，统盘考虑，尽量减少在工程推进中出现重新设计和临时变更情况。二是做好出让地块的配套设施。特别是对于东扩区块出让土地，在企业引进前要提前解决好水、电工程的施工方案，在确保方案科学性的同时，尽早落实管材、泵站、电力管线等设备的采购和招标工作。三是做好多方案设计。开发区部分项目在一定程度上具有特殊性，对时间、进度有一定的要求，有可能存在急于招标或临时变更施工方案的情况。为此在项目设计时需统筹兼顾，准备若干方案，以备行方案比选或临时性变更选择，以达到减少“变更等方案，施工等图纸”的情况，真正做到项目前期与工程建设无缝对接。

4.4多措并举，强化工程建设和监管力度

一是进一步完善招投标体制,严格实行施工企业准入制。在项目招投标时，严格审核施工单位资质、资金力量、技术水平、管理体制，对于表面力量雄厚而实际挂靠较严重的单位，拒绝进入。二是重点把握施工企业履约能力。按照施工合同约定，有效把控项目经理等管理人员的资格、配备,施工方案审批、规范施工、整改落实等情况。在工程管理中，必须牢牢抓住法律主体不放松。三是加强监理单位履责态度监督。要切实加强监理合同的法律约束，加大对监理单位履责到位、装备到位、人员到位、资料完备的考核检查。四是提高业主单位的履职水平。要树立“全方位、全过程”意识，要加强管理人员培训，提高管理水平，尤其是现场管理人员工程质量控制和安全监管的水平。

篇4

姓名：xxx 性别：男

出生日期：1984.7.28 民族：汉

户口所在：山东省聊城市莘县 目前所在：北京市

毕业院校：中国防卫科技学院 政治面貌：团员

最高学历：本科 所修专业：环境艺术专业

人才类型：普通求职 毕业日期：2009.7

求职意向

求职类型：全职

应聘职位：设计

希望地点：北京

希望工资：面议

自我评价

度风雨,几度春秋.经过几年的坚苦磨砺,我正式修完了环境艺术设计专业的所有科目,等到了收获的这一天.

有付出,就必有收获,几年的汗水凝聚成终身的内能,辛勤的付出,提高了自己的知识水平,还将获得一张沉甸甸的毕业证书肯定自己的付出,这便是读书的最好受益.而走过的坑坑坷坷,蹚过那一个又一个坎,有几多艰苦奋斗的历程值得去记忆和回顾.

我在大学中学的专业是环境艺术设计,每天都要学量的专业知识,空余时间并不是太多.但由于我对环境艺术设计专业的热爱和兴趣,我毅然选择了自学,只能充分利用大学上课以外的时间来环境艺术设计专业.。

尽管困难重重,但一个有理想、有追求的人是不会被困难所压倒的.困难只能让奋斗者越战越勇！虽说我的专业学习之路困难重重,但我都不断地去克服困难.即使学习占用了一些业余时间,但我也收获叻一种幸福.大学的专业学习时间，在考试中我坚持以诚实守信去对待,严格要求自己,考出自已的真实水平,为自己交上了满意的成绩.

大学环境艺术设计专业的学习已经结束了.但是人生处处有考场,我将时时去应对.今天的成功将成为过去,我将迎来新的起点,继续奋斗.

教育背景

2005年9月至2009年7月 中国防卫科技学院 环境艺术设计专业 现场空间再定义中标奖

实践经历

北京金阳时代建筑装饰有限公司

设计师2008年11月 - 2009年2月工作地点：北京东燕郊经济开发区

工作职责和业绩：

就任北京今阳时代建筑装饰有限公司设计师，在任期间为华夏酒业做地下酒窑做装修设计方案，为上上城十于家业主做装修方案并高质量施工完成。高质量的完成了福成附近的茶馆设计装修工程。

中国防卫科技学院中国传统文化研究中心

研究员2008年11月 - 2008年12月工作地点：中国防卫科技学院中国传统文化研究教研室

工作职责和业绩：

以古陶瓷碎片为基础材料设计制作具象与抽象的瓷版画的工作

北京华安正泰建筑装饰设计有限公司

设计师2008年5月 - 2008年11月工作地点：北京东燕郊经济开发区

工作职责和业绩：

就任北京华安正泰建筑装饰设计有限公司设计师，在任期间为上上城八于家业主做装修方案并高质量施工完成。

所获奖励

中标奖2007 年说 明：

2007年12月，现场空间再定义活动，经过我们组全体成员的团结合作努力拼搏，在此项目中最终中标。

语言能力

英语 一般 级别 四级

计算机能力

熟悉互联网的应用,photoshop、3D MAX、VRay、AUTOcad及其办公制动化,是目前熟练掌握的软件.能熟练的跨平台操作，其他的软件在不断的学习和接触中。

联系方式

联系电话：13012342264

联系地址：xxxxxxxx

篇5

工信部国际合作司、中国电子信息产业发展研究院、南京高新区管委会、德国贸易与投资署、菲尼克斯（中国）投资有限公司、德国TUV Nord中国区信息技术安全事业部的相关领导以及德国机械设备制造协会的三十多家企业代表和中方园区/企业负责人参加了此次推介会。

互补互存 深度合作

工信部国际合作司欧非处处长黄颖在推介会致辞中表示，中德两国都是制造业大国，有着长期的交流与合作，产业既有相似性又有互补性，相互依存、相互促进，已经具有平等而广泛的共同利益。中德两国的制造业已经成为利益共同体，中国正在实施《中国制造2025》，德国正在推进“工业4.0”，两大战略异曲同工，核心理念都是推动信息技术和制造业的深度融合。

黄颖介绍，中国在推动两大战略的对接上做了很多的工作，也取得了积极的成效：第一是政府部门的对接，工信部国际司通过推动工信部和德国经济能源部开展频繁的互访，增进了彼此的了解和战略互信。

第二是执行平台的对接，双方领域分别制定中国电子信息产业发展研究院和德国合作研究机构作为中德合作咨询平台，负责协调双方的企业和科研机构进行日常的沟通对接，同时也向政府部门反映相关的政策诉求。

第三是政策发展的对接，对现有的政策法律和合作框架进行与时俱进的完善。

第四是企业项目的对接，中德智能制造合作归根到底是要落实到企业层面的务实合作，将中国的巨大市场和产业体系的优势与德国的技术和品牌优势结合起来，在开放经济环境下打造产业聚集优势。

彼此优选 最佳拍档

为什么德国对于中国来说是一个非常具有吸引力的投资地？

德国贸易与投资署中国区主任Jonathan Schoo在推介会上表示，第一，德国的经济非常稳定、强健，而欧洲国家或者世界上其他国家并非都是如此。第二，德国的生产率一直维持在一个高水平的状态。第三，德国在科技创新方面一直处于领先的地位。德国的吸引力不仅是它的经济，还在于德国贸易与投资署这个机构可以帮助企业寻找合作伙伴，已经有一些中国企业和德国的高校研究机构开展一系列的合作和试点项目，把信息延伸到中国的企业以及其他的国际公司，把企业联合起来。

他介绍，从中国企业在德国的投资情况来看，在过去的四年里，中国企业境外直接投资的股票从2010年到2013年涨了差不多一倍。而德国在境外投资最多的是中国，甚至超过了美国以及德国其他的邻国。

安全与服务达共识

推介会上，据德国TUV Nord中国区信息技术安全事业部副总监戴安勇介绍， TUV Nord是一个集团性的公司，它下面有四大品牌，在工业服务领域、交通领域、能源及培训领域、自然与资源领域提供相关技术与服务。

据介绍，精细管理体系是TUV Nord的强项，在信息管理体系方面拥有授权的第三方发证机构，可以针对IT产品的开发商、IT公司等提供前期的一些审核、评估包括预审和中期的现场审核，以及最终的发证，可以帮助企业内部的高层管理员，包括安全管理人员和风险管理人员等，掌握实施性更强的安全体系，帮企业和管理人员建立、架构一个安全规范的体系，规避企业的管理风险。

菲尼克斯（中国）投资有限公司副总裁杜品圣表示，工业4.0的创新型定义就是变革性的创新，因为工业4.0的创新有三大特征，颠覆性、影响性、价值性。有价值的创新才是工业革命的核心。

项目推介会上，不只有德资企业和机构做推介，中方的重点产业园区代表也做了智能制造和研发设计方面的推介。南京江北新区浦口经济开发区何副主任表示，作为江北新区的一个重要的产业集聚和科技创新的高地，浦口经济开发区经过二十几年的发展，目前主要发展智能制造、高端装备、新材料以及港口物流等几个主导产业，已经建立了三个园区。

南京江北新区原创园管委会蒋主任表示，今年，江苏省产业技术研究院正式落户到南京高新技术园区，以此为契机，南京高新区软件园内增设了南京江北园区产业技术原创园，目的是进一步聚集全球最优的创新资源，引导最优的创业生态，建设具有影响力的创新中心和具有国际竞争力的产业中心。

篇6

关键词：土地集约利用；城市边缘区；工业用地

中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2013）08-1796-04

城市边缘区是城市发展到特定阶段所形成的独特地域实体，是位于城乡之间的，城市和乡村的社会、经济、环境等要素激烈转换的地带。在土地利用方面则表现为由城市向乡村过渡、不连续的混合土地利用地带。近年来，随着中国工业化和城市化的迅猛发展，城市边缘区工业用地普遍存在着占用建设用地比例过大、资源被大量浪费等严峻问题。城市边缘区是中国社会经济十分活跃的地带，又是人地关系较严峻、矛盾较尖锐的地区，提高城市边缘区工业用地效率，对正处于快速城市化过程中的区域迅速提升土地集约利用的整体水平具有极为重大的影响。因此，研究城市边缘区工业用地集约利用具有十分重要的意义。

1 城市边缘区工业用地利用的现状与存在的问题

目前中国城市边缘区的工业用地多以开发区和工业园区等地域综合体的空间表现形式存在。在城市边缘区工业开发建设初期，土地资源、产业政策的优惠与行政作风的高效使之一度成为招商引资的热点，对母城城市基础建设和周边区域经济发展都起到了十分关键的作用。据商务部外资司的《2010年国家级经济技术开发区发展报告》统计，2010年，在不到全国总面积万分之一的土地上，90个国家级经济技术开发区在实现国内生产总值（GDP）、工业增加值、税收收入、出口总额、实际利用外资、完成固定资产投资、吸收外资、解决就业等经济指标方面均取得了令人瞩目的成绩（表1）。改革开放30多年来，集中于城市边缘区的“科技-工业综合体”把土地、劳动力、服务等优势集聚在了一起，在推进工业化和城市化进程中起着不可替代的作用[1]。

然而，城市边缘区工业用地的利用在取得不小成就的同时也存在着不少的问题，特别是城市边缘区工业用地相对粗放的利用模式以及土地资源的利用与管理中存在的问题已经成为制约其向更高层次发展的障碍。比照中国与国外城市工业用地与城区面积间的比例，不难看出中国存在着城市边缘区土地集约利用整体效率低这一问题，且有着不可忽视的严重性（图1）。

1.1 城市边缘区工业用地盲目外延式扩张，耕地非农化现象严重

当前国内大多数新增加的工业用地都是以城市边缘区新增建设用地为主，旧城改造用地为辅，是一种外延式的扩张。而城市边缘区新增建设用地大多是通过征用村集体农用地的形式，将集体土地流转为国有土地，统归工业园区管委会管理。管委会经过开发整理成“熟地”后，再将征用的土地出让给企业。据统计，中国在未进行开发区专项治理整顿之前，各地已有位于城市边缘区的各种开发区共6 866家，其中，属于国家级的仅有232家，属于省级的有1 019家，而地方政府自行主办的各类开发区占到八成以上[2]。各级地方政府大肆圈地，大量占用耕地，造成了城市边缘区工业用地失控，土地市场“供大于求”。中国的大中小城市均在不同时期、不同程度地存在着工业用地占建设用地比例过高、增长过快的问题。据调查，即便是在全国53个国家级高新技术开发区中，土地利用强度也仅仅为0.236 7（以建筑容积率统计）；已占用的土地平均有效利用率仅为57%，而闲置土地比例则高达43%；在中国省级以上的开发区中，国家批准规划的近20 000 km2工业园区面积，闲置土地比例竟占到规划总面积的86.49%，土地闲置现象甚至严重到致使一些城市边缘区陷入多年荒芜的程度[3]。城市边缘区工业用地无序扩张的严重后果是导致当地耕地锐减。统计数据表明，1996～2002年间，珠三角地区曾每年减少221 km2耕地[4]。

1.2 城市边缘区工业用地投资强度和产出效率均存在问题

土地粗放型利用，投入不高，产出更低，已成为中国城市边缘区工业用地的利用现状。据了解，即使在全国被称为 “集约用地典范”的江苏省苏州市昆山经济开发区，目前吸引总投资8.2亿美元，地均投资额仅为6 278.07万元/hm2，远低于法国、新加坡、我国台湾等发达地区的地均投资强度。在中国的中西部地区，甚至有些城市边缘区工业用地地均投资额不足450万元/hm2（表 2）。过低的投入必然产生更低的产出，也必然导致低效率的粗放型土地利用方式。正由于工业用地协议价格相对较低，上涨获利空间大，有些企业就盲目追求形象，超规模占用土地，搞“花园式工厂”，造成非实业项目占用土地规模偏大，单位土地面积容积率低、投资强度低、产出率低的“三低”现象。从而使后续大项目、优质项目无地可批，土地已从当初的招商引资的优势之一演变成为约束经济发展的“瓶颈”。

1.3 城市边缘区工业用地规划布局缺乏科学性

由于城市边缘区产业布局缺乏统筹安排，用地规划布局缺乏科学性，产业分工不明确，易形成相似的产业结构和造成重复建设，由此产生政府规划失灵甚至导致各区域间无序和恶性竞争，各地为了招商引资，有的甚至不惜违法行政、竞相降低土地价格等。

1.4 城市边缘区工业用地价格评估体系不完善

由于城市边缘区工业用地受土地宏观调控、产业政策调控影响大，工业地产市场管制难，地方政府往往出于为政绩、税收、就业等外部性收益以及推动地方经济发展的本位主义考虑的目的，功利性地将土地资产作为招商引资的“利器”。各地在土地利用政策方面都是各式各样、各自为政，土地使用权出让价格的标准仅以工业用地分等定级为参考。城市边缘区土地资产低价出让已成为当前国有资产流失的最主要形式，也事实上成为地方国土资源主管行政领导腐化、堕落的又一“温床”。对于城市边缘区工业用地的二级流动，由于缺失市场形成的价格评估体系，缺少市场参考对象，在一定程度上也阻碍了工业用地的流转。

1.5 片面追求经济和社会效益，忽略环境效益

地处城市边缘的工业区是当前中国工业“三废”问题最突出的区域之一，究其产生的根本原因在于地方各级政府职能部门片面追求经济和社会效益，而忽略了环境效益所导致。一些招商引资的工业项目环境影响评估不严格，环评工作走过场，“草草了事”后即匆匆上马。加上园区的生活区、公共活动区与生产区布局的规划设计缺乏科学性，地方管理部门财政投入的资金不足，治污系统基础设施不完善，直接导致大气污染、水体污染、土壤污染等恶果，使环境污染与生态安全隐患在城市边缘区随处可见。

2 城市边缘区工业用地集约利用的内涵与策略

2.1 城市边缘区工业用地集约利用的内涵

根据可持续发展的涵义，结合城市边缘区工业用地利用现状，城市边缘区工业用地集约利用的内涵可定义为：利用技术手段和行政管理杠杆，协调城市边缘区工业用地利用类型的结构、比例、空间分布与当地自然特征和经济发展之间的关系，充分挖掘城市边缘区土地资源经济供给的潜力，充分发挥城市边缘区土地资源生产与环境功能，使城市边缘区工业用地投入和产出比及土地利用率最优化，以达到社会、经济和生态的综合效益最佳化，实现区域内社会、经济和生态协调发展，既要资源节约，又要环境友好。

2.2 城市边缘区工业用地集约利用的策略

2.2.1 科学规划、整合城市边缘区工业用地资源，实现土地集约化利用 针对目前城市边缘区工业用地产业布局缺乏统筹安排，用地规划布局缺乏科学性，产业分工不明显，产业功能相似、结构雷同、重复建设、规模过小等现状，参照区域土地利用总体规划、城市功能定位、区域社会经济发展规划和产业发展目标，在充分考虑当地环境容量及资源禀赋限制的前提下，科学规划、整合城市边缘区工业用地资源，实现土地集约化利用，以国家级、省级经济开发区为重点，形成在空间上经济功能明确、结构互补、联动性良好的产业布局。城市边缘区的各工业区应打破行政区域界限，各地形成明确地域分工，在整个产业链中形成上、中、下游产业带，形成整个产业链的短途生产聚集区，降低交易成本，提高产品成本竞争力，形成集聚效应。通过整合，使城市边缘区工业用地的土地利用结构与功能更明确，土地利用效率更高，土地利用集约化程度更高。

2.2.2 探索城市边缘区工业用地集约利用的典型模式 城市边缘区工业用地集约利用需要从工业用地选址、用地整理、项目规划、项目实施以及用地调整等过程中来推广实施其集约利用模式。因此，城市边缘区工业用地集约利用典型模式重点可从以下几个阶段进行探索：①集约利用的选址模式；②集约利用的整理模式；③集约利用的规划模式；④集约利用的调控模式；⑤集约利用的调整模式；⑥集约利用的技改模式[5]。

2.2.3 完善城市边缘区工业用地集约利用评价指标体系 目前城市边缘区工业用地集约利用的水平参差不齐，一些城市边缘区的国家级高新区土地利用率普遍比较高，闲置土地较少，地均投入产出率较高；而一些位于城市边缘区的县级和乡镇级的经济开发区工业用地土地利用率普遍较低，闲置土地过多，地均投入产出率较低。在工业用地集约利用评价方面，虽然有的地方国土资源行政管理部门自行制定了土地集约利用评价指标体系，但大多是综合评价体系，从土地利用角度、从技术层面上尚有待进一步完善。土地集约利用指标体系应侧重于定量分析，减少模糊的定性分析，尽可能用具体的数据来确定土地集约利用相关技术指标。各区域应因地制宜，以国土资源部的《开发区土地集约利用评价技术方案（试行）》为标准，构建切合实际的城市边缘区工业用地集约利用评价指标体系。

2.2.4 建立和完善城市边缘区工业用地价格评估体系，促进土地流转 当前国土资源部门正在试行工业用地出让的招、拍、挂等市场化操作方式，建立和完善城市边缘区工业用地价格评估体系，可以促进土地市场化操作更加规范化，有利于促进土地流转，特别是土地二级市场的流动。同时，一个完善的土地价格评估体系，可以促进城市边缘区农村集体土地有效流转，从而达到提高土地利用效率，实现农村集体土地工业用地市场化配置优化目标。

2.2.5 构建和完善城市边缘区工业用地集约利用动态监测体系 构建和完善城市边缘区工业用地集约利用动态监测体系，应具体着力于以下几个方面：

1）建立土地保护动态监测网络、土地预警制度和土地执法检察巡检制度，以掌握土地的变动情况，并向外部传递正确的信息，完善土地信息公布、公告、查询制度[6]。例如，为对城市边缘区工业用地集约利用进行全面、及时、有效的监管，可考虑构建如下国土资源动态监管网络系统（图2）。

2）对已经非农化的土地利用状况实施动态检测，及时评测其土地利用效益，加强土地使用方面的监督。

3）基于已经取得的城市边缘区工业用地集约利用情况相关信息，建立工业用地集约利用评价信息管理系统，为科学制定土地调控策略提供决策依据。

4）构建城市边缘区工业用地调控效率评估信息系统，通过系统分析、评价不同产业类型工业用地调控工具的调控效率，从而及时调整调控政策与策略。

2.2.6 借鉴国外经验，筑建融资平台，鼓励投资建设主体多元化，提高土地的投入产出率 结合中国基本国情，借鉴国外经验，创新融资模式，鼓励多元化投资和股份制经营，提高土地投入产出率。充分借鉴国外节约、集约利用土地的有效政策和措施，依靠财税政策，引导和调控土地集约利用；运用收回、收购、储备等手段，制定出多方所能接受的，符合市场运作机制的开发区土地二次配置政策，盘活存量用地，减轻增量扩张需求压力，提高城市边缘区工业用地利用效率。

3 结语

中国工业化呈迅猛发展趋势，目前工业化水平已超过55%，这势必进一步促使城市边缘区工业用地量快速增长。城市边缘区工业用地盲目外延式扩张、耕地非农化现象严重、产出效率低、投资强度不高、缺乏科学规划布局、价格评估体系不完善、存在环境污染与生态安全隐患等现存问题严重制约了城市边缘区土地节约集约利用整体效率。科学规划、整合城市边缘区工业用地资源，探索城市边缘区工业用地集约利用的典型模式，建立和完善城市边缘区工业用地集约利用评价指标体系以及价格评估体系，加强城市边缘区工业用地集约利用信息化的动态监测管理，鼓励投资建设主体多元化，提高土地投入产出率，是保持经济又好又快发展和构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然要求。

参考文献：

[1] 商务部外资司.2012-2016年经济技术开发区投资环境分析及前景预测报告[EB/OL].http：//.cn.2012-07-31.

[2] 卢新海.城市土地管理与经营[M].北京：科学出版社，2006.

[3] 贾宏俊，黄贤金，于术桐，等.中国工业用地集约利用的发展及对策[J].中国土地科学，2010，24（9）：53-55.

[4] 翟文侠.基于层次分析的城市开发区土地集约利用研究——以江苏省为例[J].南京大学学报（自然科学版），2006（1）：96-102.

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关键词：钦州港；生态工业园区；建设

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）23-0066-02

1生态工业园区理论概述

1.1生态工业园区的定义及特征

据我国《生态工业园区建设规划编制指南》的定义为：指依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。与传统经济物质单向开循环相比，生态工业强调“资源—产品—再生资源”的物质反复循环利用模式，使得工业生产中不产生或很少产生废弃物，以达到物质、能量的最大利用。在这一模式中，一个企业的“废物”将是另一个企业的“资源”，基本实现系统外的“零排放”，整个生态工业园区中的各企业将组建成互利共生网络，形成物质流、能量流、信息流的“闭路循环”。通过园区内各企业相互协同与合作，将达到社会效益、经济效益的最大化。与传统的经济园区相比，生态工业园区内各企业将实现公共设施和信息共享，各种副产品和废物相互交换，能量和废水梯级利用。由此，园区内各企业之间存在互动依存的关系，园区和自然环境、社会资源之间达到相互协调。

1.2生态工业园区的类型

根据不同的要素，生态工业园区有不同的分类。从产业结构分，据国家环保部颁发《生态工业园区建设规划编制指南》可以分为行业类、综合类、静脉产业类。行业类生态工业园区主要以某一类行业为核心，并以此为核心构建生态工业体系。综合类生态工业园区则是几个不同行业或几个企业聚集在一起，由于地缘空间相似或利用共同的资源组合而成。静脉类生态工业园区主要将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业。从建设基础分，可以分为全新规划型、现有改造型和虚拟型。全新规划型生态工业园区是按照生态工业园区的要求，在完全没有工业基础的地区规划发展生态工业园区。虚拟型则是不同地区的产业之间通过现代信息手段达到物质、能量的联系后再在现实中实施。目前我国的生态工业示范园区基本上属于现有改造型生态工业园区。

2钦州港经济开发区生态工业园区建设分析

2.1生态工业园区建设可行性分析

区位优势突出，发展空间广阔。开发区位于广西北部湾经济区的中心位置，是华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，易于接受东部产业转移，在经济、技术、资金方面抢占先机。钦州保税港区是我国第六大保税港区，使开发区成为区域内物流、信息流、能量流的集散地，是我国大西南最便捷的出海通道。

政策优势明显。钦州市享受中国西部大开发政策、少数民族区域自治政策、广西北部湾区域配套政策、国家产业转移配套政策、保税港区专项政策等相关优惠政策。中央政府十分重视北部湾区域的开放开发，要求把广西建设成为经济新高地和沿海发展新一极。

基础设施日益完善。钦州逐渐形成了海、陆、空立体通网络。钦州距南宁机场和北海机场均约100km。目前，广西沿海铁路扩能工程，钦州港至六景、钦州至崇左高速公路已开工建设，钦州至钦州港铁路、勒沟铁路专用线和鹰岭铁路专用线已建成投入使用。

临海大工业框架初步形成。开发区逐步形成了以石化、能源、造纸、冶金、粮油加工为主的大型临海工业框架。此外，开发区濒临北部湾，海洋生物资源丰富，海洋物质能为生态工业园区提供生物原料。

2.2建设的意义

通过建设生态工业园区，发展生态经济，有利于实现资源高效一体化利用，促进区域内各经济体合作，提高区域竞争力；有利于有效降低区域发展成本，提高经济运行质量，实现经济效益最大化；有利于促进社会环境和生态环境的持续改善，提高经济绿色度和区域竞争优势，实现经济、社会、生态可持续发展。

广西沿海地区是我国沿海海洋环境质量较好的区域，建设生态工业园区，大力发展循环经济，有利于防止近岸海域陆源污染，为人类提供高质量的生存和发展环境。此外，钦州市是西南季风盛行区，地处南部的钦州港在发展大型临港工业的过程中，必然要求注重资源的集约可持续利用和环境保护，才能保证其后方广大区域居住条件质量不受到工业污染的威胁。

3生态工业园区建设的思路

生态工业按照自然生态系统的模式，通过不同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享，实现生产过程中物质的闭路循环。在工业园区中，公共设施作为园区的支持系统，为园区生态化运行提供基础保障。园区中不同企业由于物质的需求和使用途径的不同，分别充当着“生产者”、“消费者”、“分解者”，构成生态产业系统。政府、园区管理和市场等方面影响生态园区的因素列为管理服务系统。以上三大系统形成生态工业园区完整的循环系统。如图1。

3.1建设趋势

生态工业园区建设范围西到七十二泾风景旅游区、东到鹿耳环江、南到《钦州港总体规划》确定的钦州港的边界线，北到规划北环路，主要包括金谷工业区和金光工业区。从建设基础来看，在开发区现有的基础上，通过生态化改造建设生态工业园区是最为便捷最为可行的途径，属于现有改造型的生态工业园区。从产业结构来看，园区内主要以石化、林浆纸、能源产业为核心，三大产业规模以及对园区贡献相当，因此，生态工业园区属于综合类生态工业园区。

3.2完善生态产业链

产业链是指各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。开发区要加快延长现有产业链条，重点引进配套产业，使现有产业逐渐发展成为完整的产业体系，促进园区内物质和能量的高效循环利用。充分依托港口优势，争取中石油二期尽快开工建设，以中石油炼油项目为龙头，大力发展石油化工、煤化工、无机化工产业链，逐步形成完整的现代化工产业体系。依托印尼金光集团（APP）林浆纸一体化项目，重点发展纸桨生产、白卡/铜板等各种文化纸、生活纸、液体包装纸、包装工业、印刷工业等相关产业，形成林业、农业、化工、运输、热电、环保等一体化产业发展。发展有色金属冶炼、压延加工及深加工，发展清洁煤电工程、燃料乙醇、生物能源等现代能源工业，发展大豆、玉米、棕榈油压榨及植物油精制工业，变性淀粉加工、食用糖类精炼加工。大力推进进口、加工、储运、销售一体化产业链发展。

4生态工业园区建设对策建议

4.1构建园区生态管理体系

园区管理须以“生态”为核心，提高产业入园门槛，制定切实可行的生态工业园区发展规划，逐步完善、延伸几大产业链，推动产业结构调整。在园区内大力倡导和发展企业层次的循环经济，要求企业积极采用生态技术和设备，转变设计思想和原则，设计和改造生产工艺流程，形成无废、少废的生态工艺，在企业内部实现物质的闭路循环和高效利用，减轻甚至避免环境污染，节约资源和能源，提高生态经济综合效益。要求企业做到：减少产品和服务的物和能源料使用量，减少废弃物排放，提高物质循环使用能力，最大限度可持续地利用资源，提高产品耐用性。

4.2构建生态工业园区评价体系

生态工业园区具有高效率、高效益、高生态化、低污染的特点。目前，开发区内现有产业具有“大工业、大化工”等特点，多为资源密集型企业，环境脆弱性强度大，资源和环境压力较大。因此，必须结合园区能量流动、资源循环利用的特点，遵循“3R原则”（减量化、再利用、资源化），从清洁生产指标，生态网络指标，环境质量指标，环境管理指标，园区政策、法规、制度评价指标以及生态建设指标等六方面，确定技术经济评价指标体系和不同的评价值，以此科学地评价生态工业园区建设水平，推进生态工业园区不断完善和进步。

4.3完善生态工业园区保障体系

生态工业园区保障体系对园区持续高效运转起着重要作用。可从政策保障措施、组织机构建设、技术保障体系、环境管理工具、公众参与、宣传教育与交流以及能够保障园区建设顺利开展的其他措施。

4.3.1政策保障

开发区要就生态工业园区的建设，加快制定园区生态管理办法和相关实施细则，运用国家和地方政府法律法规的实施和执行来保障园区的发展，及时出台生态工业入园相关扶持政策，在税收、投融资、信贷和土地使用、财务补贴等方面加大对发展生态工业给予政策支持。

4.3.2组织保障

调整行政管理机构与运行机制，采用政府主导、政企分管或企业独立管理等模式，以适应生态工业园区的建设。加强领导干部目标考核，加快高素质人才的引进和培养步伐，形成服务于生态工业园区建设的专家咨询机制。

4.3.3技术保障

建立有利于企业间数据、信息查询与共享的数字信息平台和信息管理体系，完善废物信息交流平台，满足不同企业间废弃物交换利用的需要。探索、试验、扶持区域物料、能源、水资源、环境容量合理调度利用技术和措施。此外，还必须注重生态设计和建立园区生态工业孵化器，加快对现有工业的生态化改造，构筑工业生态链条，制定生态工业稳定运行风险应急预案和园区环境应急预案。

4.3.4环境管理工具

在园区企业间推行废物生命周期管理、环境管理体系、清洁生产审核、生命周期评价和环境标志等环境管理工具。

4.3.5公众参与

建立公众参与机制，制定公众参与的鼓励政策，形成公众参与的制度。建立园区的监督体系，强化社会监督机制，增强舆论监督能力，实现信息的双向交流。

4.3.6宣传教育与交流

加强宣传教育，提高公众生态工业意识。宣传教育分高级决策层、中级技术管理层、大众和社区三个层次。通过对生态工业园区的宣传、产品推介、合作规划等方式，大力开展国际环境科技和生态工业领域的交流与合作，借鉴国际经验提高园区建设发展水平，提高园区的国际知名度。

参考文献

［1］国家环境保护总局.HJ/T　409-2007.生态工业园区建设规划编制指南［S］.北京：中国环境科学出版社，2007.

［2］李有润，沈静珠，胡山鹰等.生态工业与生态工业园区的研究与进展［J］.化工学报，2001，52（3）：189-192.

［3］国务院.国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见［DB　/OL］.http：///zwgk/2009-12/11/content_1484887.htm

［4］张娟.生态化工园区发展的循环经济运行模式研究［D］.东南大学，2005.

［5］王波，施国庆，黄钧奇.关于生态工业及其园区运行机制的研究［J］.商场现代化，2006，（9）：234-235.

篇8

摘要：在现代城市的发展当中，每个城市都会面临着长期发展的过程中所积累下来的问题。其中之一就是城市色彩协调问题，这个问题随着城市功能化的日趋完善，被提上了解决的日程。

关键字：城市色彩、协调、新城区、老城区

关键字：城市色彩、协调、新城区、老城区

Abstract: in the development of modern city of every city will be faced with long-term development in the process of the legacy of the problem. One of them is the city color coordination problem, the problem with the function of the city has been improved, put on the agenda of the solution.

Abstract: in the development of modern city of every city will be faced with long-term development in the process of the legacy of the problem. One of them is the city color coordination problem, the problem with the function of the city has been improved, put on the agenda of the solution.

Key words: urban color, coordination, new district, the old

Key words: urban color, coordination, new district, the old

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：

1、城市色彩规划的意义

1、城市色彩规划的意义

城市色彩是指城市空间中各种可视性事物所具有的色彩总和。它是一个广泛、综合的概念，城市色彩分两大部分，一部分为自然色彩，是指城市中的土地、山体、石头、植物、湖泊、河流、海洋和天空的色彩，是大自然天然形成的；一部分为人工色彩，是指城市的地表建筑、广场景观、交通工具、街头设施、户外广告，行人服饰等人设计加工的色彩。它们触及人们的生活活动层层空间当中，深刻影响着人们的视觉感受和心理感受。在建筑学的定义上，城市色彩仅指城市内建筑物、构筑物的色彩，但城市景观是由多种元素组成，并非单一的建筑物，因此它的内涵应拓展到更广的范围，从而避免在城市景观的色彩塑造中存在片面性。

城市色彩是指城市空间中各种可视性事物所具有的色彩总和。它是一个广泛、综合的概念，城市色彩分两大部分，一部分为自然色彩，是指城市中的土地、山体、石头、植物、湖泊、河流、海洋和天空的色彩，是大自然天然形成的；一部分为人工色彩，是指城市的地表建筑、广场景观、交通工具、街头设施、户外广告，行人服饰等人设计加工的色彩。它们触及人们的生活活动层层空间当中，深刻影响着人们的视觉感受和心理感受。在建筑学的定义上，城市色彩仅指城市内建筑物、构筑物的色彩，但城市景观是由多种元素组成，并非单一的建筑物，因此它的内涵应拓展到更广的范围，从而避免在城市景观的色彩塑造中存在片面性。

2、邯郸市的城市色彩现状

2、邯郸市的城市色彩现状

城市的功能区域是城市的政治、经济、民生、教育的脉搏所在，我们邯郸市通过建国以来这几十年的发展，已经形成了健全完善的城市功能化区域。此次城市建筑色彩调查所发现的有问题的建筑总数为164栋，公建50栋，住宅114栋。丛台区为74栋，其中公建16栋，住宅58栋；邯山区为39栋，其中公建20栋，住宅19栋；复兴区为42栋，其中公建11栋，住宅31栋；邯郸县为9栋，其中公建3栋，住宅6栋。另有69栋色彩存在问题的建筑已列入拆迁改造范围，其中丛台区50栋，邯山区10栋，复兴区9栋，从这个调查结果上可以看出住宅类建筑是存在问题的关键。

城市的功能区域是城市的政治、经济、民生、教育的脉搏所在，我们邯郸市通过建国以来这几十年的发展，已经形成了健全完善的城市功能化区域。此次城市建筑色彩调查所发现的有问题的建筑总数为164栋，公建50栋，住宅114栋。丛台区为74栋，其中公建16栋，住宅58栋；邯山区为39栋，其中公建20栋，住宅19栋；复兴区为42栋，其中公建11栋，住宅31栋；邯郸县为9栋，其中公建3栋，住宅6栋。另有69栋色彩存在问题的建筑已列入拆迁改造范围，其中丛台区50栋，邯山区10栋，复兴区9栋，从这个调查结果上可以看出住宅类建筑是存在问题的关键。

2.1邯郸市建筑的色彩现状调查

2.1邯郸市建筑的色彩现状调查

首先我们来对我们生活中最重要的住宅区进行色彩分析，我大体把邯郸市分成三区一县，分别是丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县。并以三区一县的城区主要街道两侧现有住宅小区建筑色彩存在的问题进行了调查。我市住宅性建筑是以各种带有色彩倾向的灰色为主，有粉灰、红灰、绿灰、青灰等深浅不一的灰色，建筑外立面的色彩主要是以外墙涂料均匀涂抹的形式表现出来。通过这次的调查我市的住宅性建筑在色彩上存在着陈旧、土、俗、艳、反差明显和外墙粉刷材料档次低，色彩与周边不相协调等问题。下面逐个来分析。

首先我们来对我们生活中最重要的住宅区进行色彩分析，我大体把邯郸市分成三区一县，分别是丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县。并以三区一县的城区主要街道两侧现有住宅小区建筑色彩存在的问题进行了调查。我市住宅性建筑是以各种带有色彩倾向的灰色为主，有粉灰、红灰、绿灰、青灰等深浅不一的灰色，建筑外立面的色彩主要是以外墙涂料均匀涂抹的形式表现出来。通过这次的调查我市的住宅性建筑在色彩上存在着陈旧、土、俗、艳、反差明显和外墙粉刷材料档次低，色彩与周边不相协调等问题。下面逐个来分析。

丛台区是邯郸市的老城区的主要组成部分，也是问题最严重的部分。丛台区几条主街道中华大街、联防路、陵西路、光明路等为调查切入点，我们沿这些街道进行浏览会发现丛台区大多住宅性建筑存在色彩陈旧和色彩与周边环境不协调问题，我初步统计了一下，这样的住宅建筑有58栋，特别是联防路的问题比较严重。

丛台区是邯郸市的老城区的主要组成部分，也是问题最严重的部分。丛台区几条主街道中华大街、联防路、陵西路、光明路等为调查切入点，我们沿这些街道进行浏览会发现丛台区大多住宅性建筑存在色彩陈旧和色彩与周边环境不协调问题，我初步统计了一下，这样的住宅建筑有58栋，特别是联防路的问题比较严重。

邯山区辖10个街道、1个镇、1个乡，我们以光明路南段、陵西路南段、农林路、学院路、火磨街、滏东路为切入点进行调查，发现存在问题比较严重的是光明路、陵西路、农林路两端的住宅建筑。主要是建筑外立面的色彩陈旧、外墙粉刷材料档次低、建筑外立面的色彩明度差别大，是的街道显得杂乱无章。邯山区在《邯郸市三年大变样》政策的指导下正在拆除的住宅建筑比较多，除了这些正在拆除的建筑以外还有19栋建筑存在色彩上的问题。

邯山区辖10个街道、1个镇、1个乡，我们以光明路南段、陵西路南段、农林路、学院路、火磨街、滏东路为切入点进行调查，发现存在问题比较严重的是光明路、陵西路、农林路两端的住宅建筑。主要是建筑外立面的色彩陈旧、外墙粉刷材料档次低、建筑外立面的色彩明度差别大，是的街道显得杂乱无章。邯山区在《邯郸市三年大变样》政策的指导下正在拆除的住宅建筑比较多，除了这些正在拆除的建筑以外还有19栋建筑存在色彩上的问题。

复兴区位于河北省南部，邯郸市区西部。复兴区是重要的工业区，工业占全区经济总量的60%复兴区的优势所在突出，但同时也给它造成了一个比较能以解决的问题，那就是空气质量问题。这里的住宅建筑色彩比较混乱，建筑的年份不同色彩的差别很大，以街道为整体看的话比较混乱。其次由于复兴区在整个邯郸市是污染较严重的地区，空气含尘量比较大，所以建筑外立面在进行色彩规划时更要注重后期的维护问题，外立面的色彩最好以建筑材料色彩为主。

复兴区位于河北省南部，邯郸市区西部。复兴区是重要的工业区，工业占全区经济总量的60%复兴区的优势所在突出，但同时也给它造成了一个比较能以解决的问题，那就是空气质量问题。这里的住宅建筑色彩比较混乱，建筑的年份不同色彩的差别很大，以街道为整体看的话比较混乱。其次由于复兴区在整个邯郸市是污染较严重的地区，空气含尘量比较大，所以建筑外立面在进行色彩规划时更要注重后期的维护问题，外立面的色彩最好以建筑材料色彩为主。

邯郸县地处华北平原南部，我们还是以邯郸县的主要街道为调查的重点区域，通过调查我发现邯郸县的住宅建筑存在着一个比较显著的问题，那就是两级分化，如309国道、邯大路、滏东路这些通过规划整治的街道两边的住宅建筑的色彩比较协调统一，但是一些邯郸县的小街道的色彩则具有陈旧、乱、土、俗、艳、等比较典型的问题。

邯郸县地处华北平原南部，我们还是以邯郸县的主要街道为调查的重点区域，通过调查我发现邯郸县的住宅建筑存在着一个比较显著的问题，那就是两级分化，如309国道、邯大路、滏东路这些通过规划整治的街道两边的住宅建筑的色彩比较协调统一，但是一些邯郸县的小街道的色彩则具有陈旧、乱、土、俗、艳、等比较典型的问题。

2.2邯郸市老城区的色彩现状调查

2.2邯郸市老城区的色彩现状调查

我们综合以上的对各个功能区域的色彩现状的调查来分析邯郸市的老城区，邯郸市的老城区包括老丛台区、老邯山区、老复兴区、和老邯郸县，我们重点要分析位于市中心的老丛台区来分析。综合上面调查分析，我们可以看到丛台区中华街道地处邯郸市中心繁华的商业地带， 70％的建筑建成于上世纪六、七十年代，设施不配套，功能不完善。80％的居民是土生土长的“老邯郸人”。 中华街道老城区建筑陈旧密集，破旧、低矮、危陋，安全隐患很多，小区配套差。城市的色彩在这里也存在着杂乱无章、陈旧、呆板等比较现实的问题。有些居民小区的临街建筑和小区里面建筑的色彩存在着很大的差异，这显然是前几年市容规划当中留下的治标不治本的成果。

我们综合以上的对各个功能区域的色彩现状的调查来分析邯郸市的老城区，邯郸市的老城区包括老丛台区、老邯山区、老复兴区、和老邯郸县，我们重点要分析位于市中心的老丛台区来分析。综合上面调查分析，我们可以看到丛台区中华街道地处邯郸市中心繁华的商业地带， 70％的建筑建成于上世纪六、七十年代，设施不配套，功能不完善。80％的居民是土生土长的“老邯郸人”。 中华街道老城区建筑陈旧密集，破旧、低矮、危陋，安全隐患很多，小区配套差。城市的色彩在这里也存在着杂乱无章、陈旧、呆板等比较现实的问题。有些居民小区的临街建筑和小区里面建筑的色彩存在着很大的差异，这显然是前几年市容规划当中留下的治标不治本的成果。

2.3邯郸市经济开发区的色彩现状调查

2.3邯郸市经济开发区的色彩现状调查

河北邯郸经济开发区是1992年8月经省政府批准的省级开发区。邯郸开发区以加快建设“生态型、文化型、科技型”新城区为目标，不断优化投资环境。

河北邯郸经济开发区是1992年8月经省政府批准的省级开发区。邯郸开发区以加快建设“生态型、文化型、科技型”新城区为目标，不断优化投资环境。

很多初到邯郸市高开区的人都会发出这样的感叹“哦，这真的是邯郸市吗？”是的，四通八达的交通、宽阔的道路，一座座拔地而起的高楼大厦，规划整齐的绿化带，一个个设施完善、环境优美的住宅小区，连成一片的企业生产厂房和研发基地，高档的酒店，五星级的宾馆，以金属和玻璃为主要材料建成的国际会展中心在阳光下晶莹剔透。这一切的一切和老城区的拥挤、陈旧形成了鲜明的，我们可以把它叫做邯郸市的新城区。

很多初到邯郸市高开区的人都会发出这样的感叹“哦，这真的是邯郸市吗？”是的，四通八达的交通、宽阔的道路，一座座拔地而起的高楼大厦，规划整齐的绿化带，一个个设施完善、环境优美的住宅小区，连成一片的企业生产厂房和研发基地，高档的酒店，五星级的宾馆，以金属和玻璃为主要材料建成的国际会展中心在阳光下晶莹剔透。这一切的一切和老城区的拥挤、陈旧形成了鲜明的，我们可以把它叫做邯郸市的新城区。

新城区的色彩在前期的规划上做的很到位，从整体上来看没有老城区的色彩陈旧、俗、艳、和周边色彩不协调问题。新城区的建筑多为高层建筑，以各种有色彩倾向的灰色为主，而且遵循底层色彩明度较低，高层色彩明度较高的进行外立面的色彩规划设计。我们放眼看去新城区的建筑多以建筑材料来体现建筑的性质和色彩，对于建筑要说这样的设计更具有持久性。

新城区的色彩在前期的规划上做的很到位，从整体上来看没有老城区的色彩陈旧、俗、艳、和周边色彩不协调问题。新城区的建筑多为高层建筑，以各种有色彩倾向的灰色为主，而且遵循底层色彩明度较低，高层色彩明度较高的进行外立面的色彩规划设计。我们放眼看去新城区的建筑多以建筑材料来体现建筑的性质和色彩，对于建筑要说这样的设计更具有持久性。

3、邯郸市城市色彩的问题所在。

3、邯郸市城市色彩的问题所在。

老城区的悠久历史和新城区的生机勃勃形成了明显的对比，他们在城市色彩上上也同时存在着巨大的差异，那么这些差异从何而来呢？我经过研究分析把它们的差异归纳成以下几个根本的原因：一、建筑年代的差异，我们知道老城区的建筑最老的（不算古建遗址）可以从建国前开始算起，而最新的建筑可以说是现在刚刚落成，这几十年的时间差异使得老城区的建筑在新旧程度上和色彩上存在着巨大的差异。而新城区是近几年刚刚兴建起来，在建筑上不存在这个问题。二、建筑规划的差异，首先我们知道老城区的建筑多以多层建筑为主，砖混结构是其主要建筑形式。而新城区是以高层建筑为主，框架结构是其主要建筑形式。建筑结构的不同使建筑形式和建筑用材不同，从而其建筑色彩也存在着巨大的差异。其次，老城区的好多居民小区的色彩本身就不统一，沿街道的建筑一种颜色，小区内部建筑一种颜色，是上次老城区的色彩规划留下的问题。而新城区的居民小区色彩统一，规划合理。三、城区内道路宽窄的差异，在老城区很多道路在交通高峰期都很拥堵，除了人民路和中华路之外，老城区的道路大多比较狭窄，那么路面的灰色做为背景色在整个城区的面积就很少，在老城区本来建筑的色彩就比较杂乱的情况下，老城区的色彩就更不容易统一。而新城区的道路大多比较宽敞，建筑的色彩本来就具有一定的规划性，所以新城区的色彩比较和谐。四、植物覆盖率的差异，老城区的绿化覆盖率比较好，我们在老城区可以看到很多林荫道，而新城区没有，这就是问题所在，新城区的草皮和灌木的覆盖率还是比较高的，但是缺乏高大的乔木。在夏天这种绿化覆盖率的差异就会表现出来。穆袒哺锹时冉虾茫颐窃诶铣乔梢钥吹胶芏嗔忠竦溃鲁乔挥校饩褪俏侍馑冢鲁乔牟萜ず凸嗄镜母哺锹驶故潜冉细叩模侨狈Ω叽蟮那悄尽T谙奶煺庵致袒哺锹实牟钜炀突岜硐殖隼础

4、邯郸市城市色彩问题的解决方案。

4、邯郸市城市色彩问题的解决方案。

对于邯郸市这个具有悠久历史的城市来说，城市色彩协调要从多方面入手解决。

对于邯郸市这个具有悠久历史的城市来说，城市色彩协调要从多方面入手解决。

首先，邯郸市的位于华北平原，有典型的温带平原性气候，四季分明，干燥少雨，我们可以根据气候设计邯郸市的植被覆盖，使春夏秋冬的植被形成不同的色彩，和城市道路交通，地面广场的不同明度的灰色相配合形成城市的背景色。

首先，邯郸市的位于华北平原，有典型的温带平原性气候，四季分明，干燥少雨，我们可以根据气候设计邯郸市的植被覆盖，使春夏秋冬的植被形成不同的色彩，和城市道路交通，地面广场的不同明度的灰色相配合形成城市的背景色。

其次，还是根据城市气候条件，我们可以给城市建筑定一套色彩规范。城市建筑可以根据功能性的不同，选择各种不同明度和不同色彩倾向的暖灰色，建筑色彩尽量用面材体现而不是涂料。建筑的色彩形成了城市的主体色。特别是建筑房顶的色彩更容易统一起来。

其次，还是根据城市气候条件，我们可以给城市建筑定一套色彩规范。城市建筑可以根据功能性的不同，选择各种不同明度和不同色彩倾向的暖灰色，建筑色彩尽量用面材体现而不是涂料。建筑的色彩形成了城市的主体色。特别是建筑房顶的色彩更容易统一起来。

最后，城市的公共设施色彩作为城市的点缀色可以选择纯度和明度较高的色彩，但在一片区域内不要超出三种颜色。商业区的建筑外立面广告和户外广告往往是最令人眼花缭乱的，对于这部分，我们在色彩上不做限制，但我们可以限制广告的位置和高度，形成一种这样的局面，当我们站在城市的高处俯视的时候我们不会大面积的看到广告，但当我们在城市的大街小巷穿梭的时候，我们又会对色彩斑斓的广告留下深刻的印象。这两项可以作为城市的点缀色。

最后，城市的公共设施色彩作为城市的点缀色可以选择纯度和明度较高的色彩，但在一片区域内不要超出三种颜色。商业区的建筑外立面广告和户外广告往往是最令人眼花缭乱的，对于这部分，我们在色彩上不做限制，但我们可以限制广告的位置和高度，形成一种这样的局面，当我们站在城市的高处俯视的时候我们不会大面积的看到广告，但当我们在城市的大街小巷穿梭的时候，我们又会对色彩斑斓的广告留下深刻的印象。这两项可以作为城市的点缀色。

随着科学技术的发展，我们将来对城市色彩规划方案必将会有越来越来多的方法去实现，邯郸市通过形象的提升和城市色彩的科学规划必将挖掘出邯郸市的个性特色，打造出予人深刻印象的“城市名片”。

随着科学技术的发展，我们将来对城市色彩规划方案必将会有越来越来多的方法去实现，邯郸市通过形象的提升和城市色彩的科学规划必将挖掘出邯郸市的个性特色，打造出予人深刻印象的“城市名片”。

参考资料：《城市规划学刊》同济大学出版社

参考资料：《城市规划学刊》同济大学出版社

《公园绿地规划设计》中国林业出版社

《公园绿地规划设计》中国林业出版社

《建筑初步》 中国建筑工业出版社

篇9

（贵州师范大学 地理与环境科学学院，贵州 贵阳 550001）

摘 要：合肥市“十二五”规划纲要提出，要把合肥市建设成为在国内有较大影响力的区域性特大城市[1]，房地产业是国民经济发展的支柱产业，稳定发展的房地产业有助于推动合肥市国民经济持续健康发展。选择合肥市主城区住宅商品房作为研究对象，利用地统计分析法，采用Ordinary Kriging技术探究了合肥市商品房价格空间分布特征，绘制出房价分布等值线图，对合肥市住宅商品房价格空间分布特征及其影响因素进行了分析。

关键词 ：商品房价格；空间分布；Ordinary Kriging；合肥市

中图分类号：F293.20文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）03-0062-03

1 引言

改革开放以来，随着我国市场经济的不断发展，房地产业也呈现出高速发展的态势。由于城市化进程的逐步推进和住房制度改革的深入，房地产业已经成为国民经济重要的产业部门，对社会经济的影响日益突出。近年来，房地产价格不断增长且全国涨幅超过100%，使得大部分百姓对商品房望而却步。[1]国家陆续出台相关政策法规以期抑制快速增长的房价，促进房地产市场健康蓬勃发展。

2003年合肥市区商品住宅价格均价为2341元，2012年商品住宅价格均价约为6200元，涨幅超过全国平均水平。近几年，合肥市出现众多新楼盘和转让二手房，房地产投资旺盛，房价上涨过快。2011年合肥市出台了省六条，在2010年调整住房贷款利率和契税等政策的基础上，于2013年3月11日实行住房限购，以促进合肥房地产市场规范健康发展。本文以合肥市商品房为研究对象，综合运用GIS中的地统计方法，探讨房价空间分布特征，希望能对居民购房、政府制定相关法规政策、开发商确定房地产项目选址等提供参考依据。

2 数据和研究方法

2.1 研究区域的选择

合肥市是安徽省的省会城市，皖江工业带、合肥经济圈的重要城市，发展后劲十足。到2012年初，合肥市城市建成区面积扩大到310平方公里，城区人口突破310万[1]。铁路、高速公路、航空、水运立体化交通格局初步形成。市政基础设施不断完善，城市环境大为改善，为房地产行业的发展提供了良好的环境。

随着合肥市“141”城市空间发展战略的的出台，合肥市的区划范围在不断向市区外围扩大，现在的合肥市主要由九个区三个县组成（本文研究范围没有包括2011年划入合肥市的巢湖市）。2013年合肥市“十二五”规划提出，合肥市将实现由“141”城区空间战略到“1331”市域空间战略升级，构建“1331”市域空间发展新格局，优化提升主城区，把合肥建设成为具有国际影响力的长三角第四极和生态宜居的大湖名城[1]。本文的商品房价格空间分布特征研究所选择的空间范围是合肥市的四个主要城区，分别是：蜀山区、庐阳区、瑶海区、包河区。其中，经济开发区、政务区包括在蜀山区内；滨湖新区包括在包河区内；新站区包括在瑶海区内。

2.2 数据来源和处理

目前，合肥房地产交易市场上，住宅商品房是主要交易类型，主要包括新建商品房、二手房（存量房）等。住宅商品房是房地产中的主要房产类型，其数量众多，存量和增量都很大，而且空间分布范围广泛，所以本文选择交易量较大的商品房作为研究对象。用于分析的样本数据来自合肥房地产交易网、合肥搜房网、安客居网和万家房产，总共收集整理的样本数据为2011年到2014年4月的商品房楼盘，共计237个。作为合肥市住宅商品房价格空间分布特征研究的样本数据。在ArcGIS中建立了点数据图层，价格属性为楼盘的销售均价。

随着时间的发展，受物价和通货膨胀的影响，住宅商品房的价格可能会发生变化，因此需要对收集到的楼盘销售均价进行市场状况调整，主要使用价格指数法对销售均价进行调整[2]-[5]。本文主要使用定基价格指数，以2014年4月新建商品住宅定基价格指数为基准，将收集到的全部楼盘价格调整至2014年4月。

2.3 地统计研究方法

地统计（geostatistics）又称为地质统计学，Lancaster大学空间统计学研究组Diggle教授将其定义为：“用于一个离散位置集上观察数据的模型和方法，以便是观察值zi是作为一个底层连续的空间现象F（x，y）在一定空间区域A内相应采集位置（xi，yi）的值的直接度量，或者与其统计相关。”该定义揭示了地统计学是关注连续空间现象分析的理论，它是空间统计学（spatial statistics）的重要组成部分。它是针对空间场模型研究其中的空间相关，并以其为基础进行空间预测的理论[6]。

本次利用ArcGIS10.0中的Geostatistical Analyst模块来进行房价的空间分布分析。

2.3.1 研究数据的统计分析

地统计是以区域化变量为基础，借助变异函数，研究既具有随机性又具有结构性，或者具有空间相关性和依赖性的自然现象的一门学科。地统计学认为研究区域中的所有样本值都是随机过程的结果，即所有样本值都不是相互独立的，是遵循一定的内在规律的[7]。地统计学中，假设样本是服从正态分布的，在取得样本数据后，首先应进行数据分析，如果数据不符合正太分布，应对数据进行变换，使之符合正太分布。

在ArcGIS 10.0中可以进行数据分析的工具有直方图、Voronoi图和正太QQ图等。直方图能够比较直观反映出样本数据的分布特征和规律，是用来检验数据正太分布的有效方法之一。对本文取得的样本数据使用直方图工具进行分析，得到原始数据的统计特征：最高值为16711元/m2，最低值为4720元/m2，平均值为8028.9元/m2，中位数为7770元/m2，偏度为1.6371，样本数据属于正偏度。进行Log对数变换后的数据样本特征：最大值为9.7238，最小值为8.4596，平均值为8.9708，中位数为8.958，偏度为0.72215，基本符合正太分布，为使用地统计方法进行空间插值提供了前提条件。

2.3.2 克里格空间插值方法

克里格空间插值法是地统计学中最常用的的分析方法，南非矿产工程师D。R。Krige1951年在寻找金矿时首次采用这种方法。克里格方法以是以变异函数理论和结构分析为基础的空间局部插值法，它是地统计学所研究的核心内容，是一种最优、线性、无偏的内插估计量[8]。对样本数据采用地统计内插法推算出未知区域的数值，进而作出整个研究区域的空间分布格局图，从而探究该研究对象的空间分布规律。根据据样本数据统计特征的不同情况，目前地统计学插值方法主要有简单克里格插值、普通克里格插值、泛克里格插值等。

鉴于本次研究所选用的数据样本比较充足，可以满足地统计学插值方法对数据样本容量的要求，而且经过对数变换后数据样本均服从正态分布，因此可以利用克里格方法对合肥市住宅商品房价格进行空间插值分析。在ArcGIS10.0中的Geostatistical Analyst模块选择普通克里格法进行插值预测，得到合肥市住宅商品房价格空间分布图（图1）。

利用Arcgis10.0软件中的工具，以等值线间距350元/m2绘制商品房价格等值线，得出合肥市住宅商品房价格等值线图（图2）。

3 合肥房价空间分布特征

（1）合肥市房价空间分布总体上符合由城市中心向城市外围房价递减这一规律。越靠近城区中心，房价越高，并且由中心向四周逐级递减，虽然在局部地区还会出现高值点，但是总体上还是呈现递减趋势。

（2）合肥市的房价极高值区域出现在一环内。这里交通便利，是合肥政治、经济、文化、金融枢纽地段，同时也是城市中心商业圈。其中，合作经济广场是2009年备受关注的“庐阳地王”。从图1中可以看出房价在10587-11150元/m2之间，是合肥市的房价极高值区。

（3）合肥市的房价次高值区主要集中在由蜀山区和庐阳区的城区中心。这两个城区大都位于北一环和北二环内，交通密集度大且通达性较好，加之城区建设比较完善、自然环境较好，房价大于8500元/m2主要集中于这两个城区。蜀山区内有大蜀山风景区、徽园、天鹅湖，生态环境优良，适宜居住，因而这两处附近住宅区颇多，价格均值大多在8000元/m2以上。庐阳区是合肥市老城区，市政基础设施齐全，新开盘的商品房楼盘均价在8000元/m2以上。区内学校众多，安徽大学、中国科技大学（西区）、安徽农大、合肥市八中（新区）、五十中、农大附属中小学等，教育设施配套齐全，实力雄厚。此外，一环、二环、三环环线环绕两区，两区距离商业中心比较近，是合肥市房价次高值地区。

（4）合肥市房价空间分布特征呈现出多中心分布。从等值线图中可以明显看出，蜀山区的住宅商品房分布比较密集，出现多个峰值，是居民购房意向比较高的区域。蜀山区地理环境优越，商品房数量最多，商品房均价也高于其他区。政务区是房价峰值中心，商品房价格均在10000元/m2以上。包河区住宅商品房则主要集中于滨湖新区和省政府附近，滨湖新区依托巢湖，水系众多，生态环境良好，商品房价格相对较低，因此吸引了不少购房者。瑶海区的住宅商品房则主要集聚于新站区。

（5）房价低值区主要出现在瑶海区、蜀山区区和庐阳区这几个城区的外围地带。2009年正式纳入瑶海区的龙岗综合经济开发区，由于距离市区远，基础设施不完善，城区内工业园区批发市场集中，市民居住意向不高，因此商品房价格也较低，大都在4000-6000元/m2之间，皇马花园为4988元/m2.蜀山区内的经济开发区靠近肥西县，距离市中心较远，科教文卫设施相对较少，房价相对也较低，南艳湖附近的前城芒果墅均价为4599元/m2.

（6）合肥市交通条件的优劣也会对各个区域的房价产生影响。合肥市三环以内，交通道路网密集，通达性好，为房价的高值分布区。一环以内，为房价极高值分布区，价格大多在8000元/m2和9000元/m2以上，有的甚至超过10000元/m2.包河区内的省行政中心位于一环内，交通极其便利，加之是省政府所在地，房价形成一个高值区。二环内是中等房价布区，房价的分布值在7000/m2以上。三环边缘是较低值区，房价大致在6000元/m2-6500元/m2之间。而三环以外，为房价较低值区和低值区的分布范围，但是几条交通干线的连接点附近的房价要高于周围房价。在各个区的外围，由于距离市中心较远，交通不发达，通达性差，因而也是房价的低值分布区。

参考文献：

（1）合肥市“十二五”规划编制领导小组办公室。合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（修订）[Z]。合肥：2012.

（2）徐晓辉。上海市商品住宅价格空间分布特征分析[J]。经济地理。1997，17（1）：80-87.

（3）梅志雄，黎夏。基于地统计分析的房间空间分布差异研究——以东莞市2006年普通住宅价格为例[J]。华南师范大学学报（自然科学版），2007，11（4）：120-126.

（4）任辉，吴群。基于ESDA的城市住宅地价时空分异研究——以南京市为例[J]。经济地理，2011，31（5）：760-765.

（5）王倩。贵阳市普通商品住宅价格空间分异研究[D]。贵阳：贵州师范大学，2014.

（6）周成虎，裴韬，等。地理信息系统空间分析原理[M]。科学出版社，2011.122-124.

（7）汤国安，杨昕，等。ArcGIS地理信息系统空间分析实验教程（第二版）[M]。科学出版社，2012.419-422.

篇10

关键词：产业集群；可持续发展；高沟电缆；SWOT分析；公共政策

中图分类号：F062.9 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）08－0041－03

20世纪90年代，安徽高沟镇民营企业家顺应市场经济潮流，依托销售员，从电加热器和电缆做起，把一个偏僻的江边小镇，发展壮大成全国四大电缆产业基地和国家级火炬计划高新技术产业基地，被经济界称为“高沟现象”。实践证明，安徽高沟电缆在国内市场的竞争优势主要来自产业集群。然而，产业集群作为一个不断演进的生命体，其自身在发展中的风险也不可小视。在全球化浪潮和后金融危机背景下，安徽高沟电缆产业集群能不能实现可持续发展，如何实现可持续发展，既是一个崭新而重要的理论课题，也具有重大而深远的现实意义。

一、安徽高沟电缆产业集群可持续发展的概念内涵

什么是产业集群可持续发展？目前，学界并无权威规范的定义。笔者认为，产业集群可持续发展的概念与可持续发展的概念一脉相承，其内涵主要体现在以下两个方面。

1.生命可持续。产业集群作为一个不断演进的生命体，具有孕育、成长、成熟和衰退的生命周期，但也不是简单“从生到死”， 可以通过创新、转型、升级，实现“周而复始”，在相当长的时间内保持长盛不衰乃至持续发展。

2.生态可持续。就是按照“产业共生、闭路循环”的理念[1]，在保障资源与环境承载能力的前提下，将产业集群自身发展的内在客观规律和长远发展的规划结合起来，以期尽可能地平等地满足当代人的需要，同时又不损害后代人。

需要澄清的是，研究安徽高沟电缆产业集群可持续发展，并不是将“可持续发展”作为战略选择，而应将“安徽高沟电缆产业集群可持续发展”作为一个整体概念考量。其一，在生命可持续上，克服生命周期的风险，突破生命周期的拐点，使安徽高沟电缆产业集群有更好的生命力，实现综合实力明显增强，创新能力明显提高，核心竞争优势凸显，做大、做长、做优、做久。其二，在生态可持续上，实现生态化转型，围绕“产品清洁生产、资源循环利用、废物高效回收”的循环经济模式，节水、节地、节能；实现空间化集聚，安徽高沟电缆产业集群与省级高沟经济开发区、高沟滨江新城有机融合，电缆制造业与生产业有机融合；实现绿色化发展，推进一批绿色制造，开发一批绿色产品，通过一批绿色认证。

二、安徽高沟电缆产业集群可持续发展的SWOT分析

1.外部机遇分析（Opportunity）。（1）中国经济发展持续向好。国际国内的跟踪分析表明，只要某个国家或地区经济处于增长的前提下，尤其还处于工业化、城市化进程中，那么该国的电线电缆产业增长都会处于GDP增速之上[2] 。（2）金融危机倒逼产业升级。每一次危机都往往是产业重新洗牌、产业转型升级的绝佳时期，高沟电缆产业整合、产业聚焦、保持专注、结构创新、做强做大、储备人才、市场拓展迎来新的契机。（3）各级地方政府强力支持。高沟电缆产业是安徽省高新技术产业基地、巢湖市六大支柱产业、无为支柱产业，政策叠加效应明显。（4）国家级皖江城市带承接产业示范区建设的新机遇。地处示范区合芜“两核”之间、马芜巢集中区战略要地，必将得到国家层面政策扶持。（5）“一区一城”同步规划建设。加快筹建的省级高沟经济开发区和高沟滨江新城将有力推动电缆产业提速升级。

2.外部威胁分析（Threat）。（1）业内市场竞争日益激烈。中国电缆行业“大洗牌”已拉开帷幕。（2）电缆铜材价格大幅波动。电缆行业是料重工轻，铜价大涨大跌，致使企业陷入货款难回笼不敢做、资金不足不能做、市场萎缩不好做、利润下降不愿做的窘境。（3）要素供给矛盾日渐突出。建设用地供给矛盾大，金融贷款僧多粥少。（4）生态环境问题逐渐显现。电缆在制造、使用、废弃处理中产生有害物质、毒性气体，破坏生态、影响健康。

3.内部优势分析（Strength）。（1）极具潜力的产业基础。已成为安徽省最典型、最成熟、最活跃、最有发展潜力的产业集群。（2）通江达海的区位交通。与长三角实现无缝对接。（3）得天独厚的资源禀赋。113公里长江黄金水道，42万外出创业大军，4 000多走南闯北的销售员，全国100多个城市设立了办事处。（4）创新创业的高沟精神。即：敢为人先的创新精神，锐意进取的拼搏精神，协作互助的团结精神，通江达海的开放精神。

4.内部劣势分析（Weakness）。（1）产业竞争力不强。2009年总产值仅相当于江苏宜兴电缆产业基地的1/3，缺少行业领军企业，普遍集中在价值链的低端环节，上下游配套企业少，分工合作少，外向度低。（2）强势品牌不足。品牌建设远滞后于规模扩张，没有一家获得国家级称号，与国家级高新技术产业基地的称号不相称。（3）创新惰性和锁定风险。全行业拥有自主知识产权的企业比重不到15%、产品比重不到10%。多数企业热衷低水平模仿。销售模式单一滞后，大业务员控制企业，生产企业利润低。（4）高级人才资源缺乏。熟练技术工人紧缺，职业经理人才缺乏。（5）行业协会官方色彩浓厚。不利于发挥民间性、自主性的优势。（6）发展环境不优。城镇化水平相对滞后，生产型第三产业发展滞后；服务效能不高，税费政策不优。

通过SWOT矩阵，可将以上四个因素归结为两大类，即积极的影响因素（内部优势＋外部机会）和消极的影响因素（内部劣势＋外部威胁），采取SO－WT战略。如表1所示。

三、安徽高沟电缆产业集群可持续发展的公共政策建议

按照科斯的观点，政府的公共政策只是一种在市场、企业解决问题时社会成本过高的情况下所做出的替代选择[3]。国内外的研究和实践表明，即使是欧美等市场经济发达国家，政府对于产业集群的孕育、成长、成熟仍起着不可或缺甚至决定性的作用。世界银行副行长、首席经济学家林毅夫认为，对于发展中国家来说，“最小的政府”并不是最优的选择，政府对产业集群的作用主要有三：一是对信息的收集和传播。二是协调。三是对企业进行外部性补偿[4]。福建社会科学学院进认为，与中央政府相比，地方政府尤其是县级以下的地方政府，由于更接近基层群众，更了解基层的历史传统和现实情况，因而在产业集群发展中所起的作用反而更加明显[5]。回溯安徽高沟电缆产业集群三段历程，10年孕育，年产值达到3 000万元；10年成长，年产值达到10亿元；10年成长成熟，年产值接近200亿元。其间，政府角色经历放任自流、鼓励促进、强力助推的三次转变，而每一次转变之后电缆产业集群发展都实现很大的跃升。当前，安徽高沟电缆产业集群已进入了一个“羽翼渐丰、加速起跳”的关键节点，无为县基层政府作为公共政策的提供者和产业集群创新软硬环境的建设者，理应担当重要角色，由微观管企业向宏观管产业转变，由管制型向引导服务型政府转变，按照“集中布局、绿色环保、集群配套、产业联动、扶强扶优、促精促专、创新升级、合作和谐”的思路，打造国内一流、国际知名，创新实力、竞争能力领先的特种电缆研发制造基地。

1.优化产业空间布局。发展现代产业集群，必须以园区为载体，提升园区的产业集聚水平；必须以城市为依托，提升城市的产业配套功能。由“点-轴系统”开发向网络开发模式转变，形成以高沟为核，向西汇集姚沟、向东汇集泥汊、向北汇集无城的生产力布局，整体打造“新高沟经济板块”。同时，高标准打造高沟省级经济开发区和高沟滨江新城，参照六安叶集试验区成立“高沟经济试验区”。

2.构建协作创新网络。（1）培大育强龙头企业。政府扶持，积极培育龙头；企业打拼，加快自身发展；企业之间强强联合、兼并重组、产权重构，打造2―3家百亿元级的行业领军企业。（2）建立集群协作体系。形成以少数龙头企业为主导，以产业链为基础，大量小企业作配套的分工协作体系，实现规模经济和范围经济。（3）加快集群创新步伐。①加快技术创新。抢抓国家拉动内需、加大创新支持的大好时机，借助铜陵打造世界级铜产业中心的突出优势，联合骨干企业和中科大、合工大、上海电缆研究所等科研机构，建立“皖江电缆产学研联盟”。 ②加快管理创新。建立以“市场链”为纽带的企业管理信息系统――ERP。③加快制度创新。推进产权制度由“单一型”向“多元型”转变，决策方式由“一言堂”向“群言堂”转变。

3.提升市场竞争优势。（1）走内涵式发展之路。树立品牌标杆战略，打造“高沟电缆”区域品牌，由行业协会贴牌认证；打造个性品牌，实现中国驰名商标、国家品牌零突破。（2）走错位式竞争之路。根据市场细分实施产品、市场和服务的差异化，走错位竞争之路、差异发展之路，抢占新的市场制高点。（3）走外延式扩张之路。发挥全省十大重点培育出口产业集群的优势，奋力开拓国际市场，融入全球价值链。（4）走专业化市场之路。千方百计做好电线电缆专业市场文章，同时扩大网上交易，实现有形市场与无形市场共同发展。

4.构筑要素支撑平台。（1）构筑高级人才平台。打造一支具有国际眼光、市场意识、实践经验、创新精神和能力的企业家队伍；一支崇尚创新、业务精湛的技术人才队伍；一支遵守国际规则、洞悉市场变化、具有较高职业操守的现代营销经理队伍。同时实施柔性人才战略，加大“外脑”利用力度。（2）构筑多元融资平台。①上――向上争取政策资本。②下――靠下释放民间资本。大力实施“凤还巢”工程，打造电线电缆全民创业“星光大道”。③外――对外承接溢出资本。与大企业、大财团联合、兼并、重组，实现借梯上楼；推进产业链招商，打破高沟人投资高沟模式，凸显“鱼效应”。④新――创新融资渠道方式。推进徽商银行、招商银行等金融机构布点，加快企业上市融资。（3）构筑生产型服务业平台。以政府为依托，以行业协会为引领，大力发展生产研发中心、技术信息中心、质量检测中心、产品会展中心、培训中心等集群发展机构；建立法律、会计、仲裁、咨询等中介服务机构；使高沟成为技术创新的活跃地、创新成果的密集区。

5.塑造区域创新文化。如同硅谷的成功归因于“硅谷文化”，高沟电缆产业的成功得益于“高沟精神”。建议将四句话三十六字的“高沟精神”概括提升为八字文化：“人为为人，通江达海。”“人为为人”文化首要为“人为”，正人先正己，示人以合作；其次要“为人”，为集体的整体，为人的全体最优而行动[6]。这样，既言简意赅，又深刻体现了产业集群协作竞争的根本原则。“通江达海”文化，既反映出高沟的地域特征和高沟人敢闯敢试、敢为人先的性格特质，也体现出新时期高沟电缆企业放眼全国，迈向国际的大气魄。

6. 创新基层政府治理。（1）推进行业自主协调。地方政府要坚持“政会分开、自主办会、有效监管”的方针，保障行业协会依法独立开展工作；电线电缆行业协会要积极为产业服务、为企业服务、为政府服务，着力构筑信息预警、品牌推进、集群协作、学习创新平台。（2）实施政府流程再造。①推动行政服务中心创新改革。探索实施“一审一核”制，将原来受理―办事员审查―股长复核―领导核准简化为“中心”窗口审查员受理、核准员核准两个环节，形成“窗口围绕顾客转，部门围绕窗口转”的制度安排。②加强电子政务建设。全方位提供网上在线服务，加快推进网上审批。③组建高规格的无为县督查局（投诉受理中心）。

参考文献：

[1] 王缉慈，等.超越集群：中国产业集群的理论探索[M].北京：科学出版社，2010：290-297.

[2] 巢湖市人民政府，上海市电缆研究所.巢湖市电缆产业发展规划[R].2009：14.

[3] 吴鸣.公共政策的经济学分析[M].长沙：湖南人民出版社，2004：11.

[4] 林毅夫.中国经济专题[M].北京：北京大学出版社，2008：124-126.