质量标准化范文
时间:2023-04-07 00:26:21
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篇1
第一条 标准化调度室必备条件
1、完成季度生产任务(生产量、洗精煤、供水、转供电等主要生产指标)。
2、在组织指挥生产和处理各类事故时无调度指挥失误。
第二条:检查范围
集团调度中心每季度对各有关地面厂(公司)调度室进行质量标准化检查考核。本《标准》未涉及到的内容,可参照相关项目内容进行检查考核。
第三条 标准化调度室分三个等级
1、特级(**级)调度室总分93分以上(含93分)。
2、一级(**级)调度室总分90分以上(含90分)。
3、二级(分公司级)调度室总分85分以上(含85分)。
第四条 取消评奖资格
1、各厂(公司)季度发生重伤以上事故取消评优资格。
2、隐瞒重大事故、重大生产影响,除严格按标准扣分外,取消当季评奖资格。
第五条 标准化工作考核验收与定级
1、各有关地面生产单位每月自检一次,集团调度中心每季度对各有关地面生产单位检查考核、评定一次。
篇2
2007年我矿将由“一井两面”向“一井一面”集约化生产模式调整。矿井将以产业升级和本质安全型矿井建设为重点,高标准的开展质量标准化工作。加大质量标准化方面的投入,完善安全工程与安全装备,提高矿井信息化、自动化和智能化管理水平,实现由管理措施型矿井向工程装备型矿井的转化。为提升矿井安全生产管理水平,打造本质安全型矿井,特做如下安排:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第
一、质量为本”的方针,以质量标准化为主线,突出重点、狠抓关健,求真务实、讲求实效,以点带面、稳步推进,以创建本质安全型矿井为目标,推行精细化管理,再创质量标准化工作新局面。
二、质量标准化奋斗目标
矿井质量标准化达国家一级,采煤、掘进、机电、通灭、调度、运输、地测7个单项专业达国家一级,煤质、信息网络达公司一级,机修厂达行业级,选运队达甲级,生活公司锅炉房、“两堂一舍”达甲级标准。其中一个样板采煤工作面,两条标准化样板运输巷道,三个样板掘进工作面,四个标准化硐室。采、掘、机、运、通全部建成安全质量标准化示范队。
三、质量标准化组织机构
组长:许继宗
副组长:马仁和、王学标、王亚峰
成员:李建成、王文廷、杨春生、荆亚勤、张百胜、赵澄环、曾贤魁、王步青、陈俭、梁培德、柳沛文、陆静兰、王克君
机构分设指导监督落实和检查整改评定验收小组。各专业小组成员是:
⑴采掘专业:矿采掘副总为组长,生产部采掘副部长为副组长,生产部采掘工程技术人员、安检室采掘副主任为成员。
⑵机运专业:矿机电副总为组长,生产部机电副部长为副组长,生产部、安检室机电、运输专业工程技术人员为成员。
⑶通灭专业:矿通灭副总为组长,生产部副部长为副组长,通灭专业工程技术人员、安检室主管“一通三防”副主任为成员。
⑷地测专业:矿地测副总为组长,生产部地测副部长为副组长,地质、测量专业工程技术人员为成员。
⑸调度专业:生产部主管调度室副部长为组长,调度员、调度统计为成员。
⑹煤质组:供销公司经理为组长,主管副经理为副组长,经营部主管煤质副部长、生产部主管煤质副部长、选运队队长、煤质化验室负责人为成员。
⑺“两堂一舍”专业:生活公司经理为组长,主管经理、政工部长、经营部主管副部长、办公室主任为成员。
⑻信息网络组:生产部部长为组长,生产部主管副部长、信网主管为副组长、网管员为成员。
组织机构下设办公室,主管矿长任办公室主任,生产部部长、安检室主任任办公室副主任,生产部主管副部长、安检室副主任为专干,负责日常事务。
四、二OO七年工作重点及要求
(一)采煤专业:搞好工程质量精细管理,采煤面实现精品工程,杜绝二级品以下工程质量。
1、加强开采工艺技术管理和操作管理,严格落实《煤矿安全规程》、《作业规程》和技术措施,坚持做到作业规程复查制度,结合实际、指导现场工作。
2、提高煤炭产品质量,降低水份和含矸率,回采率不低于85%。
3、坚持小班评估工作,建立小班评估记录和台帐,落实安全质量责任,实行奖罚政策;坚持实行日常检查评分与旬检考评打分相结合的工程质量验收考核办法(日常检查占40%,旬检查占60%)。
4、工作面上下出口、两道超前20M范围实行精细管理,提升工作面“三直”、“二平”、“两畅通”质量的标准和验收标准,杜绝出现5M以上架前抽冒现象。
5、提高支架、管路、泵站及设备列车管理标准,做到支架完好,无卸载,管理标准滴冒跑漏,泵站压力达规定;设备列车列备清洁、无尘,管理牌板齐全,完好率达100%。
6、巷道无积水、无浮碴,材料码放整齐,并有标志牌板;缆线悬挂直,巷道小绞车,五小电气及开关、信号上架、标志齐全。
7、工作面输送机机头机尾、转载机机头机尾、皮带机头机尾,必须有开启和停止声、灯、光信号装置;机尾处必须设道板和过桥。
(二)掘进专业:加强现场施工工艺过程管理,规范操作程序,提高施工质量标准,施工面达精品工程。
1、严格贯彻《煤矿安全规程》、《作业规程》及技术措施,落实作业规程跟踪和隐蔽工程注浆。以落实规程保证安全质量标准。
2、积极采用新技术、新设备、新工艺,应用快速掘进技术,提高掘进速度,提高单进,保证工程质量。
3、加强施工工艺管理,提高职工操作水平,保证巷道成形。
4、坚持应用锚杆支护技术,做到锚杆、落巷、材质、规格、结构、强度符合设计要求,保证锚杆预应力。
5、施工巷道成形符合作业规程规定。墙角齐、帮直、顶平、无超挖欠挖,巷帮超挖不超过200MM,喷面平整。
6、管线吊挂平直,并有清晰的标志,管线上无积尘、无杂物,管路接头严实,无滴漏,并用颜色表示用途,符合煤矿规程规定。
(三)机电专业:进一步强化机电安全质量标准化管理,加强电气设备和机电设备、保护装置的完善与管理,使各类设备完好率达百分之百,实现机电质量标准达样板工程。
1、井下中央变电所和采区变电所高压配电装置符合《煤矿安全规程》规定,限制单相接地电容电流,提高矿井安全供电质量和可靠性。
2、更改掘进工作面局部通风机专用电源馈电开关和电控设备及馈电开关保护功能。确保双风机双电源供电控制的可靠性,杜绝无计划停风停电,保证安全生产。
3、一季度北风井主通风改选工程峻工,工程达标准。
4、机房峒室实现标准化。上半年完成井下充电房主牵引机、主井绞车的标准化机房;下半年完成北风井、制注氮机房、充电房的标准化机房,力争50%机电峒室达样板峒室。
5、上半年井上下供电线路,给排水管路、瓦斯排放巷管路、制注氮和注浆管路实现精品线路。
(四)运输专业:运输专业在一级标准的基础上向精细化专业过渡,实现巷道质量标准精细化管理。
1、上半年完成东1180运输大巷扩巷维修工程,皮带运输机、轨道、水沟实现样板化。
3、运输巷管路线挂钩统一规格、统一标准,实现运输线路精细化。
4、第一季度运输巷路标、安全设施统一颜色和规格,实现巷道质量标准样板化。
5、运输线路五小电气管理规范化,防护设施齐全,悬挂整齐美观;防跑车装置安全可靠,水沟畅通,无淤泥积水。
(五)通灭专业:以煤井系统优化暨建设本质安全型矿井为契机,合理部署矿井通风系统,提高矿井灾变能力,提升“一通三防”专业质量标准化,夯实安全基础。
1、矿井通风系统,局部通风,安全监测,防治瓦斯,瓦斯抽放,防灭火,通风设施,综合防尘系统,坚持精细化管理,提高工作质量和工程、设施、设备质量。日常检查和旬检无二级品质量。
2、继续完善和解决“双风机双电源”装备,局部通风装备水平升级,杜绝无计划停风停电和消除瓦斯积聚。
3、完善煤层自然危险区域的判定方法及自然发火早期预测预报技术,建立多功能灌浆注胶防灭火系统,井下移动式注胶防灭火系统,CO2惰气抑暴防灭火系统等,以适合高瓦斯矿井防灭火工作。
4、加强瓦斯抽放工作质量管理,提高钻场、钻孔和封孔技术,加快瓦斯抽放力度,提高抽放率,从根本上解决瓦斯超限问题。
5、加强提高矿井防灭火应急预案学习力度。以综放面末采回撤和初采初放为重点,搞好矿井防灭火工作。坚持观测预报和束管监测分析预报工作。
6、搞好防尘降尘质量标准化工作。巷道喷雾降尘设施实现标准化,统一规格,统一吊挂标准,起到防尘降尘作用。
7、不断提高监测系统运行的稳定性和可靠性。
(六)地测专业:积极准确地开展地质预测、预报工作,为矿井生产提供技术保障。提高质量标准,进入国家一级标准。
1、完善大水头矿地形图。
2、地测专业制图、出图电脑化、自动化。
3、坚持做好采掘工作每月地质预测预报工作,为安全生产提供可靠技术保障。
4、搞好地测防治水的探测工作。
5、力争完成矿瓦斯地质素描图。
(七)煤炭质量:每月检查达到一级标准,工作标准6项26条得分950以上。
1.送检抽查的商品煤质量合格;
2.完成矿售价目标;
3.井下采样面全,采样品真实。
4.化验分析数值正确无误。
(八)选运系统:提升安全质量标准化管理工作,以求真管实的创新精神,彻底改变管理理念,大搞安全质量标准,旬、月检查得分在95分以上,保持甲级标准。
1、以技术创新为出发点,完善系统改选工程。
2、以安全质量标准化为中心,实现系统达标,精细管理,杜绝煤尘事故、火灾事故。
3、提高设备管理水平,保证设备安全运行。
4、实行精细管理,煤炭产品提高检选率,保证产品质量。
5、上仓及皮带走廊,变电厅达标准化走廊和机房。
(九)机修质量标准化:每月每旬质量标准化检查达甲级,得分不低于95分。
1、检查评级的五大项中,每项得分在95分以上。
2.出现轻伤一人和“三违”2人次,取消评级资格。
(十)调度专业:每月质量标准化检查达到国家一级标准,得分不低于95分。
1.检查评级的四大项中,每项得分不低于95分。
2.使用计算机,模拟盘运行良好。
3.生产指挥无差错,无责任事故。
(十一)环境卫生、两堂一舍和锅炉房:环境卫生和两堂一舍质量标准化工作目标是,大力营造和绿化环境建设,改变矿井形象,为职工创造舒适的生活环境,为和谐社会发展创造条件。
1、巩固现有林木,在草坪和花园的基础上,扩大林木花草栽植面积,向园林区矿井发展。
2、“两堂一舍”向精细化管理推进,单身职工住宿公寓化,为改善职工住宿条件,建造职工住宅楼一栋。实行现代花园小区管理模式。
3、职工食堂饭菜质量、卫生、服务质量向市场化转型,做到质量保证,服务周到,卫生清洁,环境优雅。
4、锅炉房要向标准化机房迈进,加强管理,实现规范化机房,加强压力容器的安全管理,杜绝事故。
(十二)信息网络
1.每月信息网络质量标准化得分不低于91分。
2.依据《大水头煤矿信息管理中心管理办法》进行严格考核。
3.普及矿井安全生产监测监控的应用知识和办公自动化水平的提高。
生产部每月对各专业的质量标准化重点工程和工作进行安排,安检室按生产部安排进行逐项考核。
五、奖励和处罚
(一)奖励
采煤、掘进、机运、通灭、选运、机修、煤质、锅炉和“两堂一舍”、信息网络,每月质量标准化达标并完成重点工程者给予奖励。
1.奖励采、掘队、机运队、通灭队质量结构工资总额的15%;选运队质量结构工资总额的10%;地测、调度、机修厂、锅炉房和“两堂一舍”质量结构工资的5%。
2.奖采、掘队、机运队、通灭队队长、书记500元,副队长400元;选运队队长、书记400元、副队长300元;机修厂厂长、书记300元,副厂长200元;经营部主管煤质、考核、副部长、供销公司经理、书记、主管副经理300元,采样化验室负责人200元;生活公司经理、书记、主管经理200元。锅炉队队长160元。
3.奖励矿长、书记、安全、生产、机电等矿领导600元,党委副书记、经营、后勤、工会主席等矿领导400元。
4.奖励采掘、安全、机电、通灭副总、地测副总、生产部部长、主管专业副部长、安检室主任、书记500元;经营副总、生产部专业副部长、安检室副主任400元。
5.生产部采掘、通灭、机电工程技术人员300元,地测、调度员、安检员、网络管理员200元。驻厂设备质量验收员、调度统计员、矿环境卫生考评人员150元。
(二)处罚
1.质量标准达标否决条件。
⑴单位月发生重伤事故。
⑵月轻伤人次超矿考核指标。
⑶工程质量出现一次等外品。
⑷检查中发现电器失爆一处。
(5)每月末各专业未完成重点工作,安全质量标准化降一个等级。
(6)机运队机电、运输专业同步考核。任一专业不达标,安全质量标准化将不达标,任一专业未达到考核目标,安全质量标准化也将不达标。
(7)采掘工作面机电、运输专业,任一专业未达到考核目标,本单位安全质量标准化降一个等级。
(8)所检查采掘工作面的机电设备,运输设备、监测设备和通风设施,在24小时内出现安全问题和故障,追究检查人员责任,并取消当月受奖资格。(9)生产部对每次不达标的提出整改要求,限定日期进行补检评级。整改单位未按规定时间进行整改完善,补检仍达不到质量标准,加罚单位质量结构工资的5%,加罚队干部奖励金的30%
2.矿、队未实现达标目标,受奖人员按奖励标准对等处罚。
4.每月三旬质量检查,上、中旬出现一次未达标,罚单位队(厂)长、书记、副队长奖励标准的30%;出现两次未达标或月末检查未达标,按奖励标准的100%处罚。
5.矿领导、副总、生产部、安检室享受奖励人员,按专业达标情况进行奖罚,矿其他领导按矿达标考核奖罚。
6.工业卫生检查为不合格品(差),罚责任单位队长、书记各100元。
7.每月上、中旬检查,出现一次未达标,扣单位质量结构工资的5%,出现两次未达标或月末检查未达标,罚单位质量结构工资的15%。
8.每月上、中旬检查,出现一次未达标,扣发单位队长(厂长)、书记、副队长奖励标准的30%;出现两次未达标或月末检查未达标,按奖励标准的100%进行处罚。
9.检查评分人员中如有对工作不负责任、徇私舞弊、低分高评者,一经查出,按奖励标准的一倍进行处罚;对电气失爆未查出或查出后不通报处理,按奖励标准的二至三倍进行处罚。
10.参加质量标准化检查人员和质量标准化组织机构成员,一次未参加检查奖金扣发30%,两次未参加检查取消受奖资格。
六、质量标准化总体工作要求
(一)、统一思想,明确责任,继续抓好质量标准化工作不松劲
2007年的安全质量标准化工作,关键是加强领导,强化责任,抓好落实。首先要抓住以下三个关键环节:一是思想不能松。搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想,始终保持大搞安全质量标准化的高度热情。把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。二是管理不能滑。安全质量标准化工作重在管理。只有加强管理,才能保证安全质量标准化工作扎实推进。要层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有落实;要强化技术管理和技术创新,调动科技人员的创新积极性,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平;三是加强监督检查,推动煤矿安全质量标准化工作扎实有效、深入持久地开展。安检室在安全质量标准化工作中担负着重要职责,要把指导安全质量标准化作为一项重要任务来抓。安检人员要进一步转变作风,加大工作力度。督查各项制度的落实情况,确保各项措施的顺利实施。
(二)、加大投入,提高标准,继续深入开展质量标准化工作
质量标准化工作是矿井安全生产的基础工作,2007年将根据实际生产特点,重点进行1180东巷、东一采区回风下山等开拓巷道的掘进。1180东巷扩修,1180主石门、东一采区运输下山、主井等巷道的标准化整治,主井筒的道轨更换等。增加质量标准化工作的投入,增大质量标准化工作的覆盖面,组织完成一些具体的基础性工作,并严格按质量标准进行检查、验收,切实保证新开工工程严格按标准施工,质量标准化达到国家一级标准。
(三)、坚持安全质量标准化工作重奖重罚和责任追究,严格落实各级安全质量标准化工作责任制
(四)、加大培训力度,更新管理理念,奠定质量标准化思想基础
强化安全质量意识;增强广大干部职工的紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;使广大干部职工真正认识到安全质量标准化的重要意义和作用,进一步提高员工的素质。对全矿班组长以上管理人员进行“安全质量标准化”培训,不定期的在广大干部职工中开展安全质量标准化竞赛活动,与各基层单位签定《职工培训承包责任书》,连队由技术队长向全队员工讲解安全质量标准化知识,使安全质量标准化在全矿员工的脑海中扎根,实行员工全员技术培训、特殊工种复训,新岗位进行适应性培训。组织管理人员,分批到省内外安全质量标准化先进单位参观学习,并与有关院校联合办学聘请专家、教授来矿讲学,引入质量标准化管理的新理念。为全面搞好安全质量标准化奠定牢固的思想基础。
篇3
1.1职工思想认识不足,质量意识薄弱,安全质量标准化管理不到位
由于煤矿生产作业环境的特殊性,煤矿职工总体文化素质偏低,安全质量意识薄弱,同时急功近利,追求经济利益和效率的最大化。首先大部分职工对安全质量标准化工作存在厌倦抵触情绪,盲目追求产量与进尺的指标要求。在现场跟职工交谈了解中,职工认为只有开采出煤炭或打出巷道他们才有钱可赚,只要能安全地、经济地把煤炭开采出来就可以了,至于工作面有点生活垃圾、坑木堆放乱一点、采面缺几根柱那都是无关紧要的,最主要的是要把煤采出来,煤采完了,再整齐的采面也就报废了,打得再好的巷道也就没用了。其次质量标准化管理不到位,存在较多问题,在大检查之前搞突击,“松一天紧一天”的管理状态,平常的管理制度和标准没有常态化的落实,采掘工作面安全质量标准化工作滑坡严重,埋下更多事故隐患。最后采掘工作面安全质量标准化标准培训及规程措施的贯彻没有到位,工人对工作面标准没有掌握了解,在现场的工作中也就没法真正的做到干标准活,干安全活。
1.2采掘工作面现场存在的问题
本人作为矿井质量标准化管理工作负责人,通过每周采掘工作面的安全检查,对工人在现场作业过程中存在的各种共性问题进行结语如下:
1.1.1采煤
(1)使用柱径偏小等不合格支柱、空顶作业、栅栏不合格、无设置警牌、局部通风机管理不到位等。
(2)采面顺槽习惯性支护不到位冒顶,断面超宽。
(3)采煤工作面发现有乱丢煤现象。
(4)管线吊挂、排柱距控制、支护成行成排、柱帽、迎山角、风筒吊挂等不符合要求的。
(5)工作面电缆吊挂电缆悬挂高度偏低,且分布均匀,电缆垂地。
(6)巷道杂物、浮矸、浮煤、淤泥多,装车口处水沟无畅通、杂物矸石积水等文明生产差。
1.1.2掘进
(1)水沟深宽欠挖、轨距枕距、未按中腰线铺轨、坡度变化明显、轨道安全间隙不足、轨接头不合格、轨接头未套两块枕木,轨道没有顺弯,出现接头拐急弯
(2)断面未达设计标准偏小不合格。
(3)电缆、风水管、风筒吊挂眼未按规程规定进行施工,风水管没有分开吊挂,用塑料管代替风水铁管,电缆吊挂超过一定垂度,且盘圈。
(4)使用不合格旧轨道。
(5)电缆、风水管、风筒吊挂眼未按规程规定进行施工
(6)管路漏风漏水现象
(7)掘进工作面工钢架支护不合格,棚梁接口不严实、合缝亮牙,高宽不符合规程要求,棚前倾后仰、错牙、吊唇、后穷、迈步、高低等,棚之间没有撑木,背帮少于三块板,控顶少于四块。
2如何加强采掘工作面安全质量标准化的管理
(1)抓好采掘安全质量标准化管理制度建设,结合矿井采掘工作面现场实际,制定切实可行的管理制度及文件,健全各组织管理机构,明确考核方案、管理办法、安全措施、奖罚办法等细化各项分工,明确各级部门的责任,形成了从领导到一线职工层层负责的标准化责任体系。
(2)细化工作,精细管理,抓好日常采掘工作面安全质量标准的常态管理。通过制定井下工程验收管理的规定,制定采掘工作面验收的标准,做到所干工程有标准所依,并且对工程进行严格验收,严把关口,杜绝不合格品出现。通过每周采掘安全质量标准化检查工作,发现问题,开具问题整改通知单,并回头看,确保出现的问题能够落实解决掉。通过质量与管理人员工资绩效挂钩考核的措施,提高现场管理人员的积极性,深入一线现场,加强监督。
(3)加强采掘工作面安全质量标准化培训工作,营造班组安全质量标准化建设宣传教育氛围。现场管理中出现的问题,很关键的一点在于职工的综合素质偏低,安全质量标准化意识的薄弱,在现场操作过程中没干标准活。通过每月开展的安全质量标准化宣讲,矿井总工程师以授课形式,培训一些采掘工作面的标准要求,让每位职工都能掌握相关标准,懂得如何干,才能在现场把活干好。通过安全部门每月开展的多种形式的培训,如安全例会、班前安全教育、现场抽考培训,导师带徒、三违帮教、事故案例教育等形式,营造质量标准化建设氛围。通过持续不断的安全质量标准化宣传,逐步规范职工的质量标准意识与行为,使职工自觉遵章守纪,牢固树立安全质量标准化意识。
3结语
篇4
关键词: 煤矿;调度;安全;标准化;建议
1 引言
煤矿调度在煤矿安全生产中起到协调、监督、指挥的作用。它把煤矿各个部门,各个生产环节组织起来,协调起来,综合平衡,及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节,协助煤矿领导来进行管理工作,集中统一指挥和组织管理,使生产过程能够安全有序地进行[1]。煤矿调度工作开展的好坏,直接影响着煤矿的生产组织、安全管理和对突发事件的解决处理。可以说,煤矿调度是煤矿安全生产的指挥中心,在煤矿生产和管理中将起着重要作用。
煤矿安全质量标准化工作是煤矿安全生产工作的基础,是促进调度工作实现规范化、制度化的重要途径,长期保持调度工作达到规范和统一,充分发挥其职能作用,为本单位的安全生产服务,是煤矿实现安全生产的需要,是企业生产和发展的必然要求[2]。调度安全质量标准化水平的高低直接反映了煤矿的安全生产管理水平。因此,搞好煤矿调度安全质量标准化工作具有重要的意义。
2 煤矿调度安全质量标准化现状
现阶段,由于我国煤矿发展水平参差不齐,如中小型煤矿和大型煤矿差距巨大,乡镇煤矿和国有重点煤矿发展相差甚远,所以煤矿调度安全质量标准化水平也是高低分明。
大型煤矿的调度安全质量标准化水平多排在全国前列,以神华集团有限公司、中国中煤能源集团平朔分公司、山西焦煤集团有限公司、大同煤矿集团公司等大型央企、国企为代表。这些大型企业的现代化矿井多注重煤矿调度安全质量标准化建设,一些大集团大企业的煤矿调度水平已经站在了世界前列,如神东煤炭公司下属的保德煤矿,该矿连续多年荣获国家级安全质量标准化煤矿称号,在调度安全质量标准化工作中实现了现代化、信息化、自动化。
中小型煤矿与大型煤矿对比差距明显,调度安全质量标准化工作多半滞后,地方小煤矿的调度安全质量标准化问题更是突出。尽管部分有实力的中小型煤矿对煤矿安全标准化工作也较为重视,但由于在煤矿安全质量标准化评定中通风、采煤、掘进、地测防治水、机电和运输这些部分是主要的,占的分值比例大,所以煤矿多对这些“要害”环节投入较多财力、物力,而调度安全质量标准化往往被忽视,多难以发挥协调、指挥、监督的作用;至于资金、人员和技术装备普遍落后的小型煤矿,调度安全质量标准化往往刚到国家三级标准或难以达标,生产能力9万吨/年及以下的小煤矿的煤矿调度工作更是不堪入目。
3 中小煤矿调度安全质量标准化存在的问题
制约中小煤矿调度安全质量标准化发展的问题从主观上看主要是安全意识淡薄,从客观上看主要是资金投入不足。具体存在问题如下:
3.1调度机构不完整
现阶段,我国中小型煤矿普遍存在调度机构不完整的现象,如未设置独立的调度指挥中心,从根本上制约了煤矿调度工作的发展;有的煤矿存在人员配备不足的现象,不能保证双岗每天24小时值班的调度工作需要;调度负责人和调度值班人员的文化程度不符合要求。
3.2调度装备不达标
有的中小煤矿调度通信系统不完整,无调度总机或与井下通信不通畅;有的煤矿没有达到两种通讯手段,调度总机未联网,调度台电话无录音功或能录音保存时间达不到要求;有的调度室无井下人员定位系统监控终端显示,或声光报警、数据存储查询功能不全,无法准确显示井下总人数及人员分布情况;有的没有装备工业视频系统,或者不能实现调度室对主要输送机机头、井底车场、井下变电所、主副井井口、主通风机房等主要场所的实施监控。
3.3调度管理不到位
有的中小煤矿尽管完善了机构、配备了人员、改善了设备装备,但是由于安全管理意识淡薄,对煤矿调度工作从思想上不够重视,直接造成煤矿调度管理工作不到位,只是摆设,不能发挥调度应有的作用。有的煤矿无法做到安全、均衡、稳定生产,无法掌握安全生产动态,不能及时有效地解决生产中出现的各种问题;无法掌握安全监测监控系统,井下人员定位系统,工业视频监控系统的运行情况;无法掌握压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统的运行情况;甚至在出现险情和发生事故时,无法及时下达调度指令,或下达调度指令错误、失误,耽误抢险救援,给煤矿职工的生命和财产安全造成巨大伤害。
4 中小煤矿调度安全质量标准化提升建议
中小型煤矿在资金、技术装备、人才配备等与大型煤矿存在着差距,所以更应充分发挥调度指挥在煤矿安全生产中的重要作用以弥补煤矿本身在安全管理方面的不足。集团公司及煤矿领导应增强安全生产意识,仔细学习国家下发的煤矿安全生产法律法规,认真领会煤矿安全质量标准化工作重要精神和指导思想,以提升标准化水平来实现安全生产,积极向调度安全质量安全标准化工作做的好的单位学习经验,加大资金投入、人员投入、技术装备投入。在提升煤矿调度安全质量标准化水平上,具体应做到以下几点:
4.1完善组织机构
组织机构应符合以下要求:调度指挥机构健全,岗位职责明确;调度人员配备满足双岗24小时值班要求;调度人员的业务素质、工作能力要满足工作需要。
4.2完善调度管理
调度管理应符合以下要求:建立健全调度规章制度和业务流程;掌握日常安全生产动态及重点工程、主要系统和装备的运行情况;及时协调解决安全生产中出现的问题,发挥指挥协调作用;履行安全生产信息、指示、文件等的上传下达职责;出现险情和发生事故时,及时下达调度指令,进行应急处置。
4.3实现调度信息化
调度信息化应符合以下要求:调度信息化基础设施、装备满足安全生产调度指挥、应急救援等工作需要;供电、备用电源应符合相关规定要求;采用先进的装备和信息系统。
4.3做好调度汇报
按规定要求履行汇报职责,及时反映煤矿生产管理中存在的主要问题并提出相关建议;及时掌握现场安全生产情况,每班向上级调度指挥部门汇报当班生产组织及安全生产情况;每日调度统计报表、安全生产信息,煤矿负责人值班带班情况表等,经审核后及时上报给矿领导,为煤矿安全管理决策提供参考。
5 实例
神华集团某矿位于鄂尔多斯市鄂托克旗境内卓子山煤田棋盘井矿区东南部,矿井井田面积7.986平方公里,资源储量11061万吨,可采储量6212万吨。该矿前身是一家私营企业,工艺落后,不具备高产高校矿井条件,2005年被神华集团收购,2008年技改后达到60万吨/年设计生产能力。尽管矿井井型小,煤矿年产量不大,但是该矿仍然高标准、严要求,以建设高产高效现代化矿井为契机,找差距、抓整改、促提升,深入开展矿井现代化、数字化建设,全面提升煤矿安全质量标准化水平,被评为国家级安全质量标准化煤矿。在煤矿调度安全质量标准化方面,该矿加大人力、财力、物力投入,建有现代化调度指挥中心,配备高学历工程技术人员担任调度负责人和工作人员,以数字化、信息化装备技术手段引领调度煤矿安全质量标准化水平不断提升。
6 结论
现阶段,中小煤矿调度普遍存在各种各样的问题,很多小煤矿调度安全质量标准化不达标。中小煤矿调度安全质量标准化的提升必能完善煤矿调度系统,对提升煤矿安全生产管理水平具有重要意义。调度安全质量标准化工作是一项长期工作,集团公司和煤矿的领导与每一名工程技术人员都应实事求是,扎实持久地开展标准化建设,高标准、严要求地提高工作质量,发挥调度应有的作用,为煤矿的安全生产管理保驾护航,确保煤矿安全、高产、高效、稳定生产。
参考文献
[1]翟珂,周启勇.怎样体现煤矿调度工作的重要性[J].煤矿现代化,2009
篇5
关键词:新时期;煤矿质量标准化建设;理念;本质;策略
中图分类号:F426.21 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)29-0167-01
长久以来,煤炭生产安全一直是我国煤炭企业管理工作的重点之一。上世纪六十年代,为有效提示煤矿安全管理质量,煤炭部原部长张霖之率先提出煤矿质量标准化建设的理念,指出要借助对井下采掘工程质量的严格掌控,以质量标准化推动生产的安全开展。此后四十多年来,随着安全质量标准化建设在全国煤矿的不断普及,无数鲜活的事例充分证明安全质量标准化建设对于煤炭生产的的高质、安全开展意义非凡。通过严格执行安全质量标准化体系的各项规定,能够从根本上根治煤矿管理粗放、标准宽泛、事故频发、生产环境恶劣等问题。但在质量标准化实施过程中,许多煤矿亦出现了管理者思想认识不足、标准执行不严格、形象工程问题严重等诸多不足之处,使得安全质量标准化建设应有的功效大打折扣。对此,笔者结合自身工作经验,就如何推动煤矿质量标准化建设提出几点见解。
1 新时期煤矿安全质量标准化理念
相较于传统的质量标准化建设,煤矿安全质量标准化体系无论是基本内涵还是具体的实施方法、思路上都存在一定的差别。为了适应时展需求,构建现代化高产矿井,矿山管理者必须在不断学习全新管理理念的同时,对传统管理经验进行总结分析,取其精华并加以发扬,从而真正探寻出适合自身发展的特色质量标准化模式。具体而言,①煤矿必须不断强调安全质量标准化建设对矿山生产安全、高效开展的必要性,树立质量标准化就是“生命工程”、“效益工程”的理念;②加强理念革新,明确安全质量标准化建设既是构建煤炭生产的考核具体化与标准实效化体系,确保安全与质量的有效统一;③推动思想进步,促进标准创新的同时,亦要不断推动方法与技术的创新,赋予质量标准化建设鲜明的时代特征;④促进质量标准化建设与企业文化建设的有机结合,通过两者的相互促进、相互影响,赋予安全质量标准化建设灵魂内涵。
2 质量标准化建设的内涵本质
安全质量标准化建设作为煤矿安全生产的基础要素,对于提示煤矿管理工作水准有着巨大推动作用。可以说“质量为因,安全为果”,企业的生产质量高低同其自身安全水平高低存在着直接的正相关。而安全质量标准就是对两者的高度统一,其生产安全为根本目的,自煤矿基层管理着手,对生产全过程开展全面管理,并针对不同环节制定相应的标准化指标。在具体实施上必须遵循下述几点要求:①安全质量标准在进行制定时,首先必须自生产实际出发,充分遵循客观安全规律,对以往生产中的经验教训进行总结分析,以指导标准制定;其次质量标准制定时应当充分依赖先进科学发展,借助新理论、新思想,制定具有前瞻性的质量管理标准。②质量标准内容的确定应当以有关行业法律法规为指导,通过对各类法律法规的研究总结,确保标准内容的合理、可行并为其实施提供法律保障。③注重安全与质量的有效统一,针对生产的各个环节分别制定具有针对性的操作守则,提示工作规范性与可靠性。④质量标准化的建设不可盲目遵从行业规范标准,必须立足自身实际,制定符合自身生产特点的特色标准,使其同矿山自然环节、生产能力、人员素质等相适应。此外,还应注重质量标准实际应用的总结分析,借助实践经验不断对其进行完善与修整。
3 新形势下煤矿质量标准化建设的策略
为确保矿井质量标准化措施切实落实到矿井日常生产管理之中,煤矿管理需要在以下几个方面下功夫。
3.1 切实转变以往质量标准化建设理念
以往的质量标准化建设往往流于形式,并未在实际生产中发挥其应有的功效,此种理念已经不适应当前煤矿企业的生产管理。新时期煤矿企业应充分认识到质量标准化建设的重要性,并将其上升到至关重要的地位。新时期煤矿质量标准化建设的特点主要表现在四个意识,即责任、生命工程、法律与管理。煤矿企业应细化质量标准化建设体系,指定质量标准化建设的责任,并切实落实到各个生产部门,让各部门员工都深切体会到质量标准化建设的重要性,使质量标准化规范成为矿井生产自觉遵守的行为准则与煤矿管理的新模式。
3.2 适当加大对质量标准化建设工作的资金投入
资金是保障煤矿质量标准化建设方案有效实施的基础,煤矿应改变以往忽视防治水工作重要性的观点,从资金方面确保质量标准化建设工作人力、物力有足够的供应。煤矿可根据自身实际情况,建立适宜的安全投入制度,为质量标准化建设提供较为理想的工作环境。
3.3 强化矿井安全教育培训功能
安全教育培训对于提高工人防范意识和减少灾害发生有重要的作用,是提升矿井质量标准化建设水平的有利保障。煤矿在组织工人进行矿井生产安全教育培训时,应对培训内容进行适当的调整,以贴合实际情况为主,最大程度地让工人掌握实用的技能。如对矿井生产流程的标准化管理,员工如不按照质量安全标准化规定进行施工操作就属于“三违”,需要进行严格的批评教育,造成严重后果的需追究其相应责任。除普及安全质量标准化生产意识之外,还应对工人灾害防治知识、技术、操作等内容进行加强教育,将安全知识普及到每一位员工心中,切实提高工人的防范意识与技术水平。
3.4 提高技术与管理的创新能力
“科学技术是第一生产力”,煤矿企业生产与管理需要不断引进先进的生产技术与管理理念,并将新技术与新管理与煤矿自身特点有效结合,创设有自身特色的技术应用与管理模式。除此之外,煤矿企业生产与管理中需要不断进行完善,在原有质量标准化建设的基础上补充与创新。通过质量标准化建设标准的不断创新,来确保标准化建设过程中各项工作的活力与生机。
3.5 加强对煤矿质量标准化制度实施的监督和考核
为保证质量标准化建设工作的有效进行,煤矿应加强其实施过程中的监督与考核。首先,矿井监督检查制度是确保煤矿质量标准化建设的重要保证,矿井需根据矿井自身特点,构建并完善矿井监督检查体系,并切实落实到实际行动之中。监督检查制度的完善与落实是两个重要的环节,其中制度的落实尤为重要。煤矿企业监管应加强监管力度,对附有管理职能的部门制定监督考核制度与章程。通过章程来规范监管行为,并要求各部门在质量标准化实施过程中的问题进行记录、分析与总结,及时解决建设中存在的问题。对存在不良或导致安全事故的行为实行追责制,相应地对表现优异部门进行阶段性的奖励,用责任、奖励的双重尺度来加强质量标准化建设的实施效果。其次,建立各部门质量标准化实施过程的评分机制,对质量标准化建设过程中的绩效与传真问题进行客观的评价,用标准化的制度来约束和加强其实施过程与最终成效。
4 结 语
煤矿质量标准化建设对于保证企业经济效益与市场竞争力有着重要的意义,尤其是在煤炭形式急转直下的今天,其在一定程度上对煤矿的生存产生较大的影响。因此,煤矿企业应深刻认识到质量标准化建设的重要性,在充分分析矿井现有情况与特点的基础上,将质量标准化建设与矿井的日常生产管理紧密结合,并在实践中不断完善与发展,力争建立长期有效的安全型矿井,确保煤矿企业的经济效益。
参考文献:
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篇6
【关键词】 煤矿 安全管理 质量标准化
我国的煤炭产量都一直居于世界前列,在我国煤矿生产条件地质条件十分复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温等地质灾害频发,煤矿安全管理难度巨大。我国各类煤矿企业中,职工队伍专业文化素质普遍较低,质量标准化工作开展较困难,任重而道远。质量标准化工作必须从基础工作做起,贯彻落实各项安全生产法律法规,实行安全生产责任制,从根本上实现煤矿安全发展目标。
安全生产应当着眼于保护劳动者的生命价值为首,新时期煤矿生产经济效益的提高不能以牺牲劳动者生命和健康为代价。煤矿企业应坚定安全第一,预防为主的思想,安全关系着个人的健康、家庭的和睦、企业的发展、国家的强大。安全问题只有解决好每个细节,煤矿企业的经营发展才具有更大意义。
1 质量标准化的意义
为了实现质量目标,而进行的所有管理性质的活动称为质量管理,通常包括质量方针和目标的制定以及策划、控制、保证和改进质量。
当前,我国煤矿企业产能较为落后,各地方煤矿企业在为提高经济效益时,忽视了职工群众生命财产和资源环境等问题,一些地方煤矿企业资源条件差、规模小,安全技术人才匮乏,基础工作十分薄弱,部分矿区领导没有重视安全生产和投入,煤矿生产事故频发。质量标准化工作必须坚持科学发展观,实现安全发展,质量标准化的主要意义有:
(1)质量标准化是稳定良好生产形势,实现长治久安的根本途径。开展质量标准化活动可以有效引导企业加强基础管理方面的安全投入,协调企业安全技术水平和生产力的平衡发展,从根本上解决企业生产的安全素质问题,保障企业生产安全长期有效。(2)质量标准化对加强生产管理和预防事故具有促进作用。我国煤矿企业安全事故频发,生产形势十分严峻。大量安全事故产生的原因通常是数次违章操作行为的发生,通过开展质量标准化工作,制定和规范企业安全生产条件和设备设施安全操作,可以从根本上预防生产安全事故发生,提高企业的安全保障能力。(3)质量标准化工作可以促进国家相关法规的落实和安全生产责任制的贯彻实施。煤矿企业要以《安全生产法》为核心,根本性提高煤矿企业的安全水平必须严格遵守国家法律法规对建立健全安全责任制和完善安全生产条件作出的明确规定,建立自我约束,持续发展的工作机制。(4)质量标准化有助于提高行政管理部门、安全监管部门的工作水平。各管理、监管部门要以法制化、规范化、标准化的原则,做好规划、建立完善相关体系标准和制度规章,开展宣传培训工作,考核评级的标准和办法,引导和推动质量标准化工作展开。能有效预防遏制重特大事故,推动煤矿企业安全管理实现可持续发展。
2 质量标准化的工作内容
质量标准化工作的主要内容是要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律法规、规章和标准,按照有关法律法规的要求,制定本企业安全生产方面的规章制度、标准和办法,并贯彻落实在企业生产经营管理全过程、全方面和全体员工中,持续改进安全生产工作,保持人员、机器、环境处在安全稳定的状态下运行。
质量标准化工作包括企业管理、技术、装备、环境、作业安全标准化等几个方面的内容。任何片面、简单、分隔或扩大理解质量标准化的工作内容都是不正确的。
当前新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。
(1)以人为本的科学发展观理念要求坚持预防为主,安全第一,综合治理的方针。(2)安全生产更加注重规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;(3)完善安全与质量、健康、环境等方面的联系与统一;(4)高起点、高标准、严要求;(5)安全基础管理工作得到进一步拓展、规范和提高。
煤矿企业质量标准化工作的开展能有效提高安全基础管理水平,减少零星事故,遏制重特大事故发生。质量标准化工作贯穿矿井生产活动的全过程,工作的重点是治理瓦斯、水害、火灾、顶板、冲击地压等灾害,坚决遏制重特大事故;对事故多发点、管理薄弱点进行综合性治理排查,建立整体煤矿安全质量标准化管理制度。
3 质量标准化建设措施
开展煤矿安全管理质量标准化活动的主要措施可以从以下几个方面考虑:动员全体干部职工参与,培养职工质量标准化意识。质量标准化关系着采煤、掘进、机电、运输、通风、防水等生产的各个环节。全体干部职工都应参与到工作中来,树立坚实的思想基础,严格执行各项法律法规、安全规程,保障职工生命安全和企业安全发展。(2)健全煤矿安全质量生产标准化工作体系,根据安全规程、操作规程的要求,结合现场作业实际,组织工程技术人员制定科学化、人性化、可操作性强的管理制度,细化实施方案、监督考核办法、奖罚办法等标准。标准化工作体系要求要落实到全过程的每项工作,维持安全生产活动的良好状态。(3)加大安全生产科技创新投入。结合煤矿开采地质条件实际,推广应用新设备、新材料、新技术,提升安全保障水平,解决影响煤矿安全的瓦斯、地温等突出问题,推广应用信息化、自动化及监测监控等手段, 积极为安全生产创造良好的环境和条件。编制切实可行的现场技术管理作业规程。(4)动员全体职工开展安全文化活动。安全文化是质量标准化工作的重要内容,企业要通过安全例会、安全教育、现场培训、安全警示、事故追查与处理、案例教育、安全讲座等形式,提升职工的安全意识,规范操作行为,养成遵章守纪的良好习惯,经常性开展安全教育活动,形成企业的安全文化理念。(5)建立完善全面的、互相保障和监督的质量控制体系。质量标准化工作要建立健全符合安全法律法规的管理制度,落实管理人员和岗位安全生产责任制,要重点加强对事故隐患的预期控制和查找排除工作,生产环境中所有人员必须持证上岗,严格检验各类提主要机电设备系统和要害场所,严禁不符合安全标准的设备、材料进入生产系统。
4 结语
质量标准化是现场作业质量管理的长期系统工作,建立健全质量标准化才能有效保障矿井安全和作业人员的生命财产安全。质量标准化水平的提高要依靠企业管理人员领导和所有基层员工参与,完善和落实安全法律法规和安全生产责任制,同时要在科学技术创新方面加大投入。
参考文献
[1]王凯.如何搞好煤矿安全质量标准化.煤炭企业管理,2005.
篇7
企业生产企业生产物资采购管理就是企业对生产经营过程中所需各种物资(包括主要原材料、辅助材料、燃料和机电产品等)的选择购买所进行的计划、组织和控制。
二、企业生产物资采购质量管理方面的不足之处
1.中标价格低,无法保障采购质量
当今一些企业不断地加强对生产物资采购的监督,关于物资企业的采购他们经常进行价格上的性价比较,不仅仅是市场价格还有历史上的价格的简简单单的统一进行汇总对比,以至于大部分采购的机构总是选择性价比最低而进行的一系列的采购。然而,企业生产物资的采购都是以最低的价格没收入到企业当中,这对采购商来说是个不小的打击,这让供应商获得利润遭到了限制,所以这些供应商运用了许多方法来设法使生产成本降低,不再考虑生产物资的质量,而是一味的索取利润。一次次在较低的价格中中标以至于质量就变得不那么重要了,不被人们所重视了。而这是最致命的伤害对于这些生产物资企业。造成了恶性循环使得采购质量越来越差。
2.企业生产物资采购机构不完善的制度和组织上的设置
随着企业的不断变大,生产物资的采购也越来越被需要,任务也越来越艰巨,给采购的人员带来了任务上的麻烦,不仅仅失去了这个任务而且还可能会失去物资,与此同时带给企业的也会是更多生产物资采购上的质量日趋下降。另外,每个企业在企业生产物资的采购上的工作的成绩,制度上的不完善使这些人员对采购的质量并不重视,不完善的组织上的设置也就无法培育出具有这方面高素质的人才。
3.企业生产物资采购的人员没有很高的综合素质
企业普遍都会认为,这些采购的工作人员就知道花销,然后签上合同就觉得万事大吉了,不知道一些专业的知识也不知道一些市场上的行情,生产物资的采购方面的工作也有点艰难。而在现实的企业中,采购的人员在企业的生产上对这些生产采购的特点、生产物资方面的需求、国内外的生产物资市场上都有进一步的了解但是在生产物资采购上却不尽人意,难以完成在采购方向上的质量要求任务,无法满足企业的标准任务。
(四)物资库存管理工作薄弱,清仓工作滞后
物资库存管理工作薄弱,清仓工作滞后,致使库存物资积压和浪费严重。主要原因包括:一,物资验收入库没有严格按照规定程序和手续进行检查验收;二,物资养护没有根据物资的物理性能、化学成分、体积大小等分别加以妥善保管;三、仓库管理不到位,缺乏科学管理;管理人员责任心不强,造成对库存物资品种、规格不清楚,同时,对每份合同需要的原料品种、数量计算不准,使之原料剩余,长期堆放不用,造成浪费;四,仓库保管员和会计不能及时对账和盘库,物资明细账出现差错,没有能认真地查找原因与及时处理、长期堆积,造成物资长期账物不符,影响了差异的正常分配,从而影响当期损益的真实性。五,预验入库物资长期挂账,不开票结算造成虚假成本嫌疑,人为调节利润。
三、企业生产物资采购的质量标准化的管理
企业生产物资采购管理机构在质量上做了以下标准化的决定,一方面是对质量进行保证,另一方面是对质量构成体系加强监督应对市场经济的需求,而且重中之重是在供应商上做出明确而标准化的判断,供应的过程进行全方位的监督,生产物资的检验以及验收。
1.设立生产物资采购质量的管理标准化制度
企业在生产物资采购质量上应给予非常大的决策,设立企业生产物资采购质量的管理制度,一步步地将采购质量进行具体的分析,质量的监督是非常重要的,与此同时还应该对这些采购生产物资的机构安置一些专职人员来负责生产物资的采购,还有对质量进行明确的监督,保障各个采购的环节准确无误。
2.对供应商进行标准化的严格要求
在选择这些生产物资采购的供应商时,有以下几个重要因素:
3.加强对质量标准化的监督
每天每周对生产物资的采购质量进行一系列的监督,不仅仅是检查制造方面还有巡回的检查,第一时间后的最新报告,避免不必要的质量检查问题,在制造的过程当中将由监督机构把这些质量问题一一排除从而才可以进行下一步的任务,这样才能更加深入的对质量进行肯定保障了企业的名誉。
4.加强各方面标准化的检验
首先对生产物资要有统一的集合,一一进行检查,不丢三落四,与此同时还要有适宜的设备相匹配,不断的利用非常优秀的专业机构来进行检查,进一步加强生产物资的检验,将那些不符合标准的生产物资排除清理干净,以此来更好地完成各方面的检验。
5.设立有效的质量标准化的监督机构
一方面对这些常规进行生产物资采购的企业进行质量问题的全方位的监督构成一个机构,另一方面在企业生产物资管理的方面进行检查宴般的制度而构成另一个机构,这样大大地处理好了企业生产物资的质量标准化的问题而且逐步地消减在生产物资质量上的问题所存在的隐患。
6.按计划做好物资采购工作
物资采购工作是物资管理的关键环节,它不仅是保证企业产品质量的需要,更是堵住企业经营“成本漏洞”和消除利润隐形流失的需要。在实施物资采购过程中,着重抓好以下工作:
1)加强采购人员的职业教育和管理,提高采购人员的自身素质,培养爱岗敬业,有能力的高素质采购人员,以采购人员的素质来保证物资采购的质量。
2)加强对物资供应商的管理,降低采购风险。物资供应部门应建立客户档案,并根据其资信程度、生产能力、供货价格、供货质量、售后服务等实行分类管理。选择信誉好、配合能力好、价格适宜的供应商并与之建立良好的合作关系,保证产品的质量和产品的及时供应。
3)控制价格。对采购物资应本着“质比三家、货比三家、先近后远、合理定价”的原则,减少中间环节,以降低物资的采购成本。一般采购制定“比价管理”制度,避免盲目选择供应商造成损失,杜绝暗箱操作。
4)加强对采购合同的管理。建立合同台账、做好合同汇总是加强合同管理。
篇8
[关键词] 中药现代化;中药质量标准化;实施
[中图分类号] R28 [文献标识码] A[文章编号]1673-7210(2010)01(b)-076-02
中药现代化,多年来一直是药学人士苦苦追求的目标,也是中药及其制剂以药品的名义走出国门,进入国际医药市场的关键。药品质量的安全、有效和稳定一直受到国内外制药企业的普遍关注。
为了加强药品监督管理,保证药品质量,国务院颁布了一系列的管理办法和管理规范,如《中华人民共和国药品管理法》、《药品生产质量管理规范(GMP)》、《药品经营质量管理规范(GSP)》、《药品非临床研究质量管理规范(GLP)》、《药品临床试验管理规范(GCP)》等,并为此实行《中药材生产质量管理规范(GAP)》、标准操作工艺、标准操作程序(SOP)等,对药品的生产、经营使用等单位实行质量管理规范,以此来保证药品的质量。以上诸项措施尽管取得了很大的成就,然而与中药现代化的要求差距仍然很大。
那么什么是中药现代化呢?根据国家科技部和国家中医药管理局在联合制定的《中药科技现代化发展战略》中的定义:中药现代化即将传统中药的优势和特点与现代科学技术相结合,发展中医药事业,使之更适应现代形式的需要,适应当代社会发展的过程。中药现代化的最终目标是用现代的手段,研究中医药的生产工艺、质量体系、知识产权保护,使人们用上安全性更高、疗效更好、质量更稳定、使用更方便的中药。
目前,中药材在不同程度上存在种质不清、种植和采集技术不规范、野生资源破坏严重等问题,最直接的表现就是中成药的质量可控性问题。由于中成药(尤其是复方中成药)的成份复杂,至今大多数中草药的有效成分未明确,也无法确认所含的所有化学物质单体及含量,因而无法按西药质量控制的标准来制定中成药的质量标准;其次,由于中成药(尤其是复方制剂)的原料药及饮片本身各种成分的含量就有一定的差异,因而很难控制最终药品质量;加之药材标准不确定,药材来源不同,含量不同,中药生产过程中单元操作不规范,造成中药制剂同厂不同批号,或不同厂家生产的同一制剂的质量差异很大,严重影响中药制剂的疗效,使中成药的质量可控性问题已成为中药进入国际市场的主要问题。目前,我国中药质量现状不容乐观,如何提高中药及其制剂的质量,多年来一直是人们探讨的课题。如何做到中药质量标准化,笔者认为应从以下几个方面来进行。
1 药材的来源
1.1药材品种应标准化
中药现代化应首先从源头中药材质量抓起。我国地大物博,自然资源非常丰富,品种十分复杂,同物异名和同名异物的现象非常严重。因此,确定药材品种,应在发掘整理祖国药学古籍的基础上,仔细查考各类本草,根据疗效来确定,并由国家检验机构予以认定并公告,防止由于物种混乱人为造成的质量事故。
1.2药材的种植、栽培、采收标准化
中药材本身由于质量受产地、土壤、生长环境、采收季节、土质气候等生态条件的影响,不同来源的同一药材成分差异很大,有效成分及杂质的含量也不同,其理化性质及化学成分含量差异也不同,造成药材质量的不可控制性;其次,人工种植的药材由于环境的变化和生长条件的改变,其有效成分及含量也会发生一定的改变,从而导致药材疗效降低;人工种植中,由于有机农药、化肥等的使用,使得中药材中的有机磷、有机氮、重金属、农药、微生物等残留物含量增加,使中草药污染严重,必然导致中药材的质量降低。为此,建议:①尽早建立药材种植标准化基地,生产优质原药材,从源头控制中药质量[1]。②严格按照药典要求,对药材进行重金属含量测定、有机氯类农药残留量测定、氮含量测定,以控制和防止污染严重的药材进入生产环节和使用过程。③在建立药材标准的基础上,还应有药材含量标准。只有药材标准,而无药材含量测定,将给药品质量标准化带来困难,无疑使后面的GMP、GSP如同虚设。可采用新技术,如色谱指纹图技术、薄层扫描法、气相、液相等对药材的含量进行测定。④为保证药材的优良质量,应对药材种子实行标准化管理,防止栽培过程中由于人为因素导致物种变异从而产生的药效差异[1-2]。
2 中药饮片炮制标准化
2.1制定中药饮片炮制的标准化操作规程,用科学可行的方法开展炮制品的质量标准研究
传统中药的饮片切制,一直用水洗锅炒的方法炮制药材,水洗浸泡的程度、火力、湿度、饮片颜色、质地等均以模棱两可的术语描述,缺乏可操作性,即使是《炮制规范》对其也没有明确的质量标准的标定,对炮制过程中的辅料也没有明确的质量要求。建议制定中药饮片炮制的标准化操作规程,可参考国外药品审定的办法,寻找两种以上有效成分,参考临床做对照,控制其在炮制前后的变化,将其含量作为监测质控指标。
2.2 采用现代科学技术,尽快研究制订出新的炮制方法
例如:以前的清炒、辅料炒法,是否可以通过现代的烘烤技术[3]及远红外烘烤技术或新的测量方法如红外非接触测温[4]来控制温度、时间达到相应的目的;水煮法可通过提取罐或密闭容器中通入蒸汽量及压力、时间来达到破酶保甙和降低毒副作用等。
2.3 辅料在中药炮制中起着重要的作用
针对目前全国各地炮制辅料一直缺乏明确、统一的品种、规格及药用质量标准要求的现象,应对炮制中涉及的辅料制定相应的质量标准,实行标准化管理,中药炮制的辅料、生产、研究开发等也应有相应的标准[5]。
3中药剂型及制剂制定质量标准
目前,由于各个企业生产工艺条件不一致,导致同品种不同厂家生产的药品疗效不同。同时,由于中药制剂生产工艺的粗放化,对于中药的提取分离温度、时间、溶剂用量、溶液浓度、提取次数、滤材、滤液、容器等工艺条件未做标准化要求,同一品种不同厂家工艺不尽相同,造成的成分变化千差万别。因此,亟待制定统一的质量标准以适应现展要求。中药现代化,不应仅仅是用先进的技术从中提取某一有效成分或单体,也不应单是将传统的剂型改变成西药的新剂型。中药现代化是一个系统化的过程,它应是在继承和发扬传统中医药优势和特色的基础上,充分利用现代科学技术方法和手段,采用通行的医药标准规范,通过对中药生产、工艺、生产设备进行开发研究,确保研制现代新型的中药剂型。中药产品的最后表现形式是各种制剂,中药制剂的现代化是中药现代化的重要组成部分。要想中药现代化,必须制定药品的质量标准。中药制剂还应以疗效为主,剂型服从处方的需要,因此,中药不论采用何种生产工艺或剂型,都应符合它的治疗疾病的目的,都必须有生物学证明。在此目的之下,制定药品质量标准。建议:①在一定条件下,将根据原生药制作的汤剂定为标准汤剂,在进行处方设计、剂型改革时,必须保持和这个“标准汤剂”的同等性[6-7]。换句话,即在中医药理论指导下,研究复方制剂在人体内产生的综合效应的同等性。②作为证明同等性的指标,从处方中挑选出两种以上且能体现其特性的成分作为指标成分,控制其在剂型、制剂中的含量与在标准汤剂中含量的同等性[6-8]。
通过以上几点,基本可以解决药材标准不确定,药材来源不同,含量不同的问题。只有药材的原料标准化,加之在生产过程中采用新技术,合理的工艺,各个单元操作实行标准化操作程序,整个生产过程实行GMP,经营过程实行GSP,药品的质量便会稳定。稳定的质量是制剂质量控制现代化,中药生产技术及工艺工程化,剂型现代化的基础,加之现代化的生产,经营理念,科学化的管理方法,中药现代化一定会有质的飞跃。
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摘 要 当前,质量标准化管理体系存在着作用发挥不够、信息不够通畅、培训不够到位、管理不够到位等问题,对此,笔者提出了提高思想认识,增强培训效果,转变工作作风,加大监督力度等对策与措施。
关键词 质量标准化 管理体系 存在问题 对策
当前,质量标准化管理体系在运行过程中存在着很多问题,必须引起高度重视。对此,我们必须结合实际,积极采取有效的对策加以解决。
一、当前质量标准化管理体系存在的问题
(一)作用发挥不够
从质量标准化管理体系建立之初到运行,在各方面都取得了明显的成效。但是,我们必须清醒地看到,质量标准化管理体系的作用发挥得不够好,效果不尽理想。而且从质量标准化管理体系运行的过程来看,一般都是在作用发挥不够。其实,质量标准化管理体系在总结先进质量管理经验和做法的基础上,逐步形成了科学合理的体系,对于规范各机构以及日常工作,并使其管理化、科学化、高效化和系统化,而且可以提升管理质量和水平。
(二)信息不够通畅
信息不够通畅,是当前质量标准化管理体系存在的突出问题之一。目前,有些单位在质量标准化管理体系建设的信息沟通方面,依然存在一些错误的倾向,主要表现为没有认真履行体系规定的职能职责,没有及时准确地把有关信息记录下来等现象。而有的人相互推诿、严重失职、不负责任,严重违反了建立质量标准化管理体系的宗旨和要求,使得了质量标准化管理体系存在信息不够通畅的突出问题,这也是质量标准化管理体系运行的最大障碍,必须引起我们的高度重视。
(三)培训不够到位
质量标准化管理体系作为一个结构清晰、权限明确、逻辑严密的管理模式之一,在其实施过程中,不仅体现了全员参与的要求,而且体现了规范管理、科学管理的原则。因此,建立质量标准化管理体系,并确保其正常运行,并不是一个人、两个人能够办得到的事情,而是必须通过全方位、多层面、的教育培训,使大家都会经营、懂管理以及自觉参与质量标准化管理,这也是质量标准化管理体系科学合理运行的前提和保证。但是当前却存在着一种不良的现象,即就是在教育培训过程中,人们往往只重视教育培训的开始,而不去重视的培训教育过程与结果。这样,就谈不上改正不良工作作风和培养质量标准化意识了。
(四)管理不够到位
管理不够到位,是当前质量标准化管理体系存在的重要问题之一。一般而言,质量标准化管理体系在建立的整个过程中,我们必须要切实加强管理,定期或不定期地组织必要的检查考核,促使质量标准化管理体系同现实生活相互结合起来。当前,在质量标准化管理体系运行过程中,由于管理不善等因素造成了这样那样的问题。因此,我们必须结合职能职责,进一步明确权限要求,研究制定考核标准,并适时组织考核,依据考核结果进行相应的奖惩,这也是质量标准化管理体系运行的重要保证。
二、构建质量标准化管理体系的对策
(一)提高思想认识
我们要进一步提高思想认识,坚持从思想方面正确认识质量标准化管理体系的好处,正确看待过去那种传统落后管理方式以及当前管理体系的不同。同时,在工作方面,要正确处理一些不良行为与习惯,认真处理好同当前管理体系之间的矛盾。此外,更要从作风方面坚决克服接受新事物的畏难情绪;在学习方面,做到认真学习,坚持标准,深入贯彻管理体系。我们要立足自身实际,放眼世界,树立雄心壮志,创新思维,拓展视野,全力提高自身核心竞争能力,进一步转变全体员工的思想意识。但是,要做到提高思想认识,我们首先必须要从宣传入手,狠下功夫,仅仅通过广播、电视、报纸、杂志等,多形式、多渠道宣传质量标准化管理体系工作,逐步培养管理体系运行的思想意识,进而营造良好的环境与氛围。
(二)增强培训效果
我们必须把培训工作必须贯穿于整个质量标准化管理体系运行的全过程,并积极组织动员全员参与。增强教育培训的效果,我们必须把重点放在基层一线,因为基层一线是质量标准化管理体系正常有序运行的桥梁和纽带。在教育培训上,我们应当结合自身的实际情况,可以定期集中培训,也可以分散分批组织培训。而在教育培训内容上,我们可以组织标准学习,也可以组织学习体系文件等。此外,在教育培训形式上,可以组织课堂教育,也可以是分组进行讨论。总之,教育培训作为质量标准化管理体系有序运行的基础,也是其正常运行的关键所在。
(三)转变工作作风
转变工作作风是一切工作的关键,也是质量标准化管理体系正常运行最基本的的要求。一般情况下,经过教育培训以后的员工,都能很好地理解质量标准化管理体系的宗旨、目的及要求。因此,我们必须要进一步转变工作作风,继承发扬好的做法与经验,坚决抛弃一切不良的习惯、做法和行为,逐步培养员工勤动脑、勤动手、勤思考的优良作风。只有这样,我们才能为质量标准化管理体系的运行提供必要的前提和基础,进而达到质量标准化管理体系运行自如、信息顺畅、发展快速以及效果显著的目的。
(四)加大监督力度
加大监督力度,是构建质量标准化管理体系的重要措施之一。因此,我们可以定期或不定期地组织检查和考核,逐步健全完善监督制约机制,强化考核管理,而且这也是质量标准化管理体系建立及运行的关键所在。要制定严格的考核奖惩标准,按照职责分工,严格考核,尽量做到科学、合理和可行,更要注意奖罚适度,这样才有利于监督工作的顺利推进。
参考文献:
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根据右玉县煤炭工业局【2010】44号文件关于转发《朔州市煤矿安全质量标准化建设实施方案》的通知,我公司高度重视,认真学习领会文件精神,按照实施方案的要求狠抓落实,决心进一步强化责任意识,加强全员、全过程、全方位的安全管理,在全矿深入开展安全质量标准化工作。实现我矿到年底安全质量标准化全县第一的奋斗目标。
为了加强领导,矿上成立了安全质量标准化领导组:
组长:常永军
副组长:赵守云、程长青
成员:王 福、贾 拯、李二祥、郭全年、张立慧
岳永庞、徐进文、郭占元、陈 四、任宏亮
魏正才、王托尔、黄 涛、韩占明、李 全
我们的指导思想是:
以科学发展观为统领,坚持安全发展、以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。在全矿上下广泛动员。充分认识“安全是根本、质量是保证”这个硬道理,全员、全方位、全过程狠抓安全质量标准化,确保全矿安全生产长效机制的实现,保持全矿安全状况持续稳定的向前发展。
我们的工作目标是:
到2010年底力争建成安全质量标准化矿井,实现全县第一。
我们的具体做法是:
一、加强领导。突出宣传搞好安全质量标准化工作的重要意义。无论是大会、小会还是到井下实际现场,领导组成员都把质量标准化工作当做一项重要工作来对待、来抓,任何工作只要是按质量标准化去做,安全就会多一份保障。
二、学习标准。掌握标准,建立自我约束机制,增强搞好质量标准化工作的自觉性。
为了切实搞好我矿的安全质量标准化工作。我们专门组织有关人员学习了《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,并下发到领导组成员和各队组当中去,让大家学习标准、掌握标准、心里清楚、干的正确。
三、对照标准找差距,迎难而上抓整改,坚定信心不动摇,全面实现标准化。
为了实现安全质量标准化,我们坚持每月三次的安全大检查,对照标准,寻找差距,认真整改,各项工作都取得了一定的成绩。
具体进展情况是:
一、截止到目前为止全矿安全无死亡、无重大涉险事故。
二、走集约化生产的路子,逐步按照“一矿一井一面”的模式计划布置,争取用一年的时间全面实现矿井的综合机械化达90%以上。
三、主运输系统拟实现工作面刮板输送机,顺槽上(下)山大巷,主皮带斜井连续运输,辅运输系统(包括人员运送)实现机械运输。
四、主要通风系统满足要求,实现了分区独立通风。主要通风机同型号、同能力两台,一台工作,一台备用。井上下消防洒水系统完善,设置有喷雾降尘装置,建立有防、灭火设施,地面正在建设空压站,准备集中向井下送风。
五、按照《煤矿安全规程》要求,加强探防水工作,有专门领导负责,有专门探防水队伍按照“有疑必探,先探后掘”的原则进行。
六、调度、通风、安全等五大系统监控实现了计算机网络化管理。
七、在安全培训方面,人员经费渉足安全培训教育。做到培训经常化。主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员培训率100%,全员教育培训率达到了100%。实现了用工“五统一”(即:统一招聘、统一培训、统一分配、统一劳动合同和保险、统一管理)。
八、矿井供电实现了双回路,保证了供电的连续性和可靠性。
九、“二型六化”的要求正在付诸实施(即:本质安全型、安全高效型;技术装备现代化、生产建设规范化、基础管理精细化、监测监控信息化、人员培训制度化、地面建设园区化)。
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