粮食安全的措施范文

导语：如何才能写好一篇粮食安全的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

“农业问题永远都是最基础的问题，中国更是如此。粮食一旦吃紧，国民经济的基础就会动摇。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯说，“我们不能奢想13亿人的嘴巴系在粮食进口上。”

我国粮食总量基本平衡，但品种结构矛盾仍然突出。农业部的数据显示，目前,我国稻谷、小麦、玉米三大粮食品种自给率达到100%，但粳稻供求偏紧，大豆缺口较大，绿豆等杂粮供求也出现偏紧的情况。

同时,粮食生产靠天吃饭的局面仍未根本改变。农业基础设施条件还比较差,抗御自然灾害能力较弱。近年来，我国每年因气象灾害损失粮食1000亿斤左右。自然灾害呈加重态势,粮食生产风险越来越大。

一些专家表示,农业生产连年丰收,粮食产量连创新高,各种支撑力量已经绷得很紧,稍有松懈极有可能出现滑坡。而人多地少的国情使得粮食安全问题仍然存在。“十二五”时期,保障粮食安全仍是发展现代农业的首要任务。

“十二五”时期，我国粮食综合生产能力要达到5.4亿吨以上，与上一个五年规划提出的1万亿斤目标相比,增加了800亿斤粮食。

中国人口多、食品消费量大,恩格尔系数较高,农产品供给状况和价格对于物价的影响很大。确保农产品的稳定供给,保持市场价格的基本稳定,是经济稳定发展的基础。

围绕如何保障粮食安全以及农产品稳定供给,专家积极建言献策。

“确保稳定的耕地面积，是农业稳步发展、粮食安全的基本。我国耕地面积的量,从来不是过剩,而是时时刻刻要有吃紧的观念。”朱信凯说,首先是稳定粮食播种面积、严格保护耕地,加快农村土地整理复垦。

加强以农田水利为主的基础设施建设。到去年年底全国49%的农田实现了有效灌溉，如果解决好水源问题，加强水利设施建设，加大节水力度，还可以进一步扩大有效灌溉面积。一些专家建议，加强农田水利基础设施建设，更重要的是要打破部门利益藩篱，扩大基层参与权利。在统一的地方水利建设规划下，集中有计划地使用资金，提高水利建设资金使用效率。

篇2

关键词：桥梁施工、安全管理难点、完善措施

一、前言

在国内生产力不断提高和国民经济不断发展的今天，桥梁施工建设得到了飞速的发展。与此同时各种安全管理问题也不断涌现，针对这样的现状，必须要采取有效的措施，才能保证桥梁施工安全进行，同时也能够提升项目的经济效益和管理水平。

二、桥梁施工安全管理难点问题分析

1、缺乏科学的安全控制考核体系

安全控制考核是指桥梁施工企业对项目安全管理工作情况实行定量控制和考核的一种手段，是落实安全生产责任制的重要措施。虽然施工企业在国家的强制要求下，做了大量的安全管理工作，但是安全控制考核指标体系的建立尚不完善、不科学，项目安全管理工作缺乏有效的约束和激励机制，不利于安全生产责任制的有效落实和安全生产积极性的提高。

2、安全管理工作的重视程度不足

桥梁施工管理工作中，许多项目对安全管理工作不够重视。项目开展过程中往往将工程质量、施工进度作为重点，导致在施工过程中的安全问题常常被忽略。且国家制定的法律法规在贯彻和落实方面存在许多不足，对建筑施工的安全管理工作带来不利影响。

3、缺乏规范的安全监督

项目施工过程中，进行规范化的安全监督，是施工企业加强对项目安全风险管控的有效手段。然而项目施工单位在组织安全监督方面存在许多不足，主要表现在监督人员的选用、数量和工作经验、执行等，从而使得安全监督工作无法及时发现问题、纠正问题和提高安全管理水平的目标。

4、安全管理工作受到工期的制约

随着桥梁施工项目业务量的不断增加，虽然在施工过程中采用了先进的施工工艺和大量施工设备、人员，但是生产任务仍然繁重，使得安全管理工作受到制约，主要表现在安全管理工作被动，安全监管力度不足，安全生产细节工作无法落实到实处等。

三、桥梁施工安全管理完善措施分析

1、做好安全监理工作

（1）监理工作中严格认真复核设计图纸

随着经济的快速发展，交通基础建设规模不断扩大，设计单位任务繁多，而业主要求的设计时间又很短，这样就使得设计存在一些错漏之处，从而就要求监理人员在承包商施工前，认真细致地复核施工图纸，对承包人的施工组织计划认真的审核，及时发现问题，并且在动工之前，向业主、设计单位提出，以便及早确定解决缺陷的方案。

（2）监理工作中严把技术质量关

在施工阶段，对主要材料，例如：如钢筋、水泥、碎石、砂等进场的材料，必须严格按检验频率送检、抽检，坚持先检后用的原则，并且要求承包人选用同一厂家水泥，同一料场的碎石、砂材料，这样就能够保证建设桥梁的外观质量。对于下部构造、桩基、桥台，开工前要求承包人对平面位置的放样进行反复的复核，确认没有错误后，就可以施工。与此同时桩基终孔后，要检查孔径、桩基的嵌岩深度，并且还要对孔底进行钎探，查清孔底是否有溶洞，同时，要注意孔壁的稳定和防止塌孔。再次，桩基砼浇筑之前，对桩基钢筋笼要认真的检查，钢筋笼骨架要有足够的刚度和稳定性，并且位置要准确，主筋的数量、直径及主筛间距、焊接长度要满足规范要求，砼的保护层应符合设计要求。除此之外，在浇砼之前作好充分准备工作、检修好所投入使用的机械、供电设备的备用以及砼灌注一次完成，从而就可以防止断桩。

2、加大安全生产经费投入，落实安全生产措施

首先应制定下发安全生产经费投入和使用管理办法，明确安全生产经费的提取金额、程序和使用计划；其次及时对安全生产经费进行计量支取，确保现场的安全防护用品、安全设施能够落实到位，而且安全防护用品、安全设施必须起到安全防护作用，坚决杜绝无效的安全防护用品和安全设施，因为无效的安全防护用品和安全设施会增加安全隐患。

3、加强施工安全检查和隐患监控

在施工中，要定期和不定期的对桥梁施工现场进行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大检查，必须有项目安全分管领导等人员参加，并且要根据桥梁工程的进展和施工工艺的不同，有针对性开展专项安全检查，特别针对危险性较大工程施工阶段，专职安全管理人员还应该跟班作业。由于每个分部分项工程和施工工艺均已进行风险源辨识，因此，必须时刻按照风险源辨识和防范措施进行动态监控跟踪管理。同时每一次的安全检查必须有重点，先明确安全检查目标和具体检查内容，这样才能做到“有的放矢”。此外，检查完之后，要及时下发安全检查通报，要求各施工单位或劳务队进行整改反馈，随后再进行整改复查，从而就能够确保所有检查出的安全隐患得到治理。

4、制定确保项目环境因素识别和危险源辨识真实性的措施

项目在施工前，必须完成整个项目的环境因素识别和危险源辨识评价工作，给出正式的书面报告，详细完整的说明辨识和评价工作的开展时间、参加人员、调查和评价范围以及危险源的详细描述和应对措施。在施工过程中，企业或项目，要根据施工工艺的改变、变更和增加等情况，提前做好工艺改变、变更和增加的环境因素识别和危险源辨识工作，针对新的评价结果制定符合实际的措施，形成环境因素和危险源的动态管理，让安全管理工作更有针对性，进而提高安全管理水平。

5、运用科技提高安全

企业和项目在做好安全管理的同时，积极开展科技探索，寻求本质安全是非常重要的。通过加大科学技术投入含量，来减少和弥补人为的错误和失误，防止安全事故的发生，不断提高施工安全技术管理水平。同时还可以采用新工艺、新方法、新材料、新理念，改变传统的施工工艺，努力将桥梁施工企业由劳动密集型向技术密集型转变，变手工操作为机械操作，变高空水上作业为陆上作业，变野外作业为车间作业，变人工管理为智能化管理等，这样就可以在提高劳动生产效率的同时，最大限度的减少不安全因素和状态。

四、结束语

施工安全是一个永恒的主题，所以我们要时刻紧绷安全生产这根弦，严格按照国家规定的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行施工生产。与此同时还要做好安全过程的控制工作，落实好安全责任和构建好安全管理体系，以“持之以恒、不断改进”为原则，坚持“分专业、分层级、抓培训、理流程、建机制、抓落实”的工作思路，这样才能循序渐进的推进工程项目安全管理，不断提高安全管理水平，从而促进企业、项目的长效发展。

参考文献：

[1]马永辉.公路桥梁施工的安全管理问题研究[J].城市建设理论研究（电子版），2013年. 78-80

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关键词：工程施工；质量安全管理；常见问题；解决措施

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

工程施工中，要重点关注的就是质量和安全，两者是紧密相连，互为统一的整体。只有施工安全进行，才能有效保证工程的质量，而工程的质量好坏又直接影响着安全事故的发生与否。因此，施工企业对质量和安全都不能忽视，要通过加强管理，确保工程质量和施工安全同时进行。

二、做好质量安全管理的重要性。

搞好质量安全是首要任务。国家明确规定了对工程质量实行终身责任制，谁出问题谁负责；凡出严重质量问题的，在一定期间取消投标资格，降低企业资质，对责任人严肃处理，决不手软。在建设部、监察部联合开展的全国性安全质量大检查中，许多“豆腐渣”工程和出了质量问题的项目，被接连曝光，国家有关部委进行了严肃查处。这对施工企业来说，无疑是敲响了警钟，质量优劣已成为事关企业生死存亡的首要问题。

搞好质量安全是战略任务，主要在于市场变化和外部环境使施工企业始终在夹缝中生存。在承揽任务上，今后大项目将越来越少，新开工程多数因实行投资定额包干，不存在调整和变更问题，随着《招标投标法》的实施，市场趋于规范，竞争越来越激烈，施工企业生存更难。在市场取向上，信誉、资信、价格和关系四个方面，信誉和资信是最重要的。一旦社会信任度下降，资质等级降低，企业在市场上就失掉了根基。质量安全问题给企业造成的后果是非常严重的。出了质量安全事故和问题，往往使企业在拓展市场上的努力前功尽弃，不仅会信誉扫地、降低资质，更重要的是使企业在承揽任务和其他工作上都将非常被动，企业将陷入困境。因此，抓质量安全决不是应急措施，而是百年大计，是涉及企业生存发展、闯市场、占市场的长期性、战略性问题。

三、施工中的安全问题

1、项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。在工作中完全不去结合自身项目的实际隋况，导致施工根本无法按所编订的安全方案进行，最后只能任凭各班组自作主张，就会存在很大的安全隐患。

2、施工现场监理工作缺失是导致房屋建筑质量不达标的另一因素。

没有专业的监理团队会使得工程施工问题无法及时被发现，给质量检测工作带来不便。不少监理单位没有合格的资质，有的监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系构建不全面，这些都给工程施工增加了难度。而少数项目监理机构在工作中没有按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，导致很多质量问题没有被及时发现。

3、选择哪一种材料就选择哪一种施工方案，材料选择不当同样会影响到房屋工程的质量。从目前整个建筑行业情况看，因材料及设置质量低劣导致的质量通病尤为多见，其对建筑质量带来的影响也很大

四、建筑工程质量安全管理措施

1、工程质量事前预控

工程施工之前，一定要进行以预防为主的工程质量计划预控，通过对施工质量计划编制，合理安排工程施工人员、施工程序，编制相关工艺要求及技术方法，制定相关的技术措施、组织措施、管理措施和合同措施等，切实落实好质量策划、管理体系、岗位设置等工程各项质量事前控制职能工作。同时，安排工程施工人员时，应考虑施工之前的各个环节的各项细节工作．对施工的人员进行合理严密的划分，各就其职，并且给予事先技术指导、支持。

2、施工人员的深层次培训

建设施工的前、中、后期都要进行施工人员的相关培训工作，该培训工作不仅包括技术和安全生产方面的培训，还应包括与该工程相关的其他培训。基于为工程质量负责为目的，必须使施工技术人员及时掌握与施工有关的先进的技术，并在工程技术的实施、工程具体施工、技术的改良方面，都要及时对施工人员进行严格培训。通过相关培训，使施工人员能够熟练的掌握技术，在以先进的技术做后盾的同时，能够做到有较好的心理素质，使工程在遇到突发事件，或者技术故障。施工人员能够进行冷静的分析，及时采取应对措施，使工程建设稳定有序进行。

另外，通过对工程全体人员整体素质的培训，使施工人员能够进行有效的管理，并使其组成一支具有优良互助的团体，在提高技术和工艺创新的同时，以达到全体施工人员能够共同为工程负责。同时，只有领导把施工人员的思想认识统一了，观念转变了，把人员相关经济利益提上去，大家才能愿意跟着你，工程才能够在最有效的施工工作中完成。

3、施工过程质量监控

施工队伍在进行现场施工时，一定要对施工材料和工具进行有效的检查，严把材料质量关、工器具缺陷关。在材料进工地或进行初步施工的同时，如发现材料或工具的质量问题，要及时进行对其更换和补修工作，使工程能够能够在有效的硬件设施的帮助下，顺利进行施工。

其次，在工程施工技术方面的改进和创新方面，也是非常重要的。因为做好技术方面的工作，能够使更多的现实困难不攻自破，使建筑工程的质量能够保证为最好。在施工建设的同时，还应该看清方向，使诸多不同的施工细节都能够在明确化的进程当中得到实施，对于建筑工程的支架或混凝土的填充，都要进行可靠技术的支持。

4、质量检查

首先，在进行完单项工程作业的同时，施工作业队伍要进行自检。对于质量自检，施工工程队伍应该拥有一个可靠的技术检查小组，在组长的带领，对本作业及相关工序进行有效检查，对于工程质量存在的技术问题要提出整改措施，包括对工程底架、稳固设施的加固等，都要进行详细的排查。其次，由项目经理带领技术人员进行互检，在施工队伍工长的带领下，对各个施工工序进行有力排查。对已完工作进行检查，对技术实施的稳固性进行相应的测验，发现问题及时整改，保证工程产品在以后人们使用过程中不会出现质量问题。

最后，双方质量检查人员要对施工质量的检查报告进行交换核对，如双方对同一作业成果分歧较大或该作业成果有重大问题，要及时进行返工或修复工作。如果确实没有质量技术问题，双方应该在检查书上签字，相关人员签字后，同时要经过专业工程人员才监督检查认可，方可进行下一步的施工工作。

5、项目施工中质量的管理

项目施工中的质量管理尤为重要。通过对施工质量计划编制，要分清各工程细节的进程划分．在有效的质量监管体系下进行严格的施工。对于工具和材料的监管要进行详细的工作安排，由专人进行质量监督，发现质量问题要及时进行上报，把各个细节都能够看清，在使用过程中要把其功效与标准结合起来进行研究，并且严格按照国家想关规定进行划分，把质量不过关的工具和材料排除出去，或者进行有力的补修与更换。

另外，技术人员的标准施工监督也是很重要的。对于地基或加固工程的措施进行详细的研究，对于细节的失误安排或施工，要进行处理，保证施工技术质量全面有效的进行。

6、对于外部环境资料的管理

对于施工过程的天气、地质、工程水文进行有效的划分，保证工程能够较好外部条件进行施工，以免不测的外部环境导致对工程质量的破坏。

其次，对于工程要使用到的水、电、给排水等细节也要进行相应的监督和管理，使工程在有效的辅助条件下进行有效施工。同时也能够保证施工人员的各项工作能够顺利进行。

五、结束语

建筑工程质量关系到国家和人们生命财产安全，建筑工程项目质量管理涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，比一般工业产品生产的质量管理难度更大。因此，建筑行业高度重视工程质量和安全管理的意义十分重要。

参考文献：

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关键词：建筑施工；建筑安全；措施

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

现阶段，我国建筑行业安全生产形势不容乐观，施工过程中各种伤亡事故仍然不是出现，安全生产基础相对较差，缺乏完善的安全生产保障机制，一些施工公司的安全防患意识淡薄，无法将安全责任落实到位，以上诸多问题，在很大程度上阻碍了我国建筑业的健康持续发展[1，2]，这些问题有待于在今后的工作中加以改进。鉴于这个原因，本文研究了提高建筑安全管理质量的措施，指出现阶段我国建筑施工安全管理过程中存在的主要问题，提出提高建筑安全管理质量的措施，以期为建筑安全管理提供借鉴。

1、我国建筑施工安全管理过程中存在的主要问题

1.1轻安全、重生产问题严重

许多建筑公司为了实现自身利润的最大化，在资金、交房期限与安全施工出现矛盾的时候，一般他们将生产放在第一位，一味的赶工期、减少成本，这样就使得施工企业对安全管理有所放松。

1.2工人素质相对较低

大部分建筑工人为农民工，首先，他们不具备必须的安全常识，不知道如何在施工过程中有效保护自己。其次，他们缺乏足够的维权意识，在安全事故出现时，不懂得如何通过法律进行维权，使得承包商同样对建筑工人的安全问题不重视。总之，安全管理的主要目的是保证工人的安全，被管理者应该具备最基本的安全意识，因此应该努力提高工人的安全意识。

1.3监督检查严重落后

首先，现阶段，我国处于大发展、大建设阶段，具有非常巨大的工程建设任务量，然而，我国安全执法监督检查的力量严重缺乏。其次，现阶段，我国安全检查仍然停留在事先告知的状态，而并非随机抽查，在就在很大程度上为相关责任单位隐瞒与规避建设中的问题提供了条件。再次，领导考虑到地方政绩，一般对安全事故持有大事化小，小事化了的观念，安全事故管理的真实性与权威性严重不足，安全事故不报、漏报、瞒报等现象经常发生。第四，检查内容“轻行为、重实体”，强调施工实体的安全，而不重视公司安全责任制的建立和落实等相关问题。第五，处罚力度相对较小，法定责任损失标准相对较低，存在着一定的“私了”现象。

1.4施工现场缺乏足够的安全投入

在当今社会日趋激烈的市场环境中，建筑企业为能够实现不断发展，大部分是低价中标，本来就有限的资金大部分被优先安排在工程进度与形象等方面，而投入到安全方面的资金严重缺乏，导致施工现场安全设施标准相对较低，一些使用多年的落后设备无法获得及时更新，许多设备带“病”运作，无法满足基本的安全生产要求。

2、提高建筑安全管理质量的措施

2.1切实加强安全生产知识的宣传教育

切实加大宣传力度，利用宣传教育使各级领导、公司管理者能够高度重视生产安全工作，提高工人，尤其是广大农民工的自我保护与生产安全意识，从而从上而下形成一种较好的氛围，使劳动者在施工中保持较强的纪律性，严格的作风与科学严谨的态度。

2.2努力提高施工工人的安全生产能力

首先，加强安全生产相关教育。现阶段，许多民工具有相对较低的受教育程度，无法充分了解安全教育教材和相关安全规定，因此需要切实加强安全生产的经常性教育与系列教育。其次，经常举办丰富多彩的安全生产活动。具体如日常安全生产总结活动、班前安全活动、安全评比活动、安全生产经验交流会、伤亡事故分析活动等。利用各种相关活动使工人不断提高认识，同时使其安全生产经验得到积累。再次，定期调查分析工人的安全生产素质状况，同时根据调查结果选择针对性的措施提高工人的安全生产能力。最后，提高工人安全生产监督能力。施工现场夹杂着人、设备与原料等诸多方面，工人安全生产一方面需要保证自身的安全，另一方面需要保护其他工人的健康。利用科学合理的奖惩机制，使工人安全生产监督能力不断提高，最终使其安全生产素质得以提高。

2.3严格按照法律规定管理安全生产工作

依法对安全生产工作进行管理，即依法保障施工现场工人的身体安全，依法查出责任事故的具体原因。要真正做好安全生产工作，一定要制定并实施符合社会主义市场经济体制的安全生产法律法规体系，从而使建筑安全管理工作真正有法可依。安全生产监督管理单位应该切实加强平时的监督工作，努力提高监督工作的效率和科学化水平。

2.4优化建筑业陈旧的管理模式

建筑工程的安全生产，应该有效落实各部门的职责，有效调动人的主观能动性，认真执行国家有关法律法规及各省市安全生产的文件。各部门应该努力做好本职工作，逐级做好规范管理，避免政令不顺畅与上紧下松的现象产生。切实强化建筑安全生产监管工作，有效落实好施工公司安全资格审查工作，同时应该科学合理的评估施公司的生产安全工作。构建起完善的建筑施工企业安全保障机制，有效发挥该机制的作用，同时严格把好建筑市场安全资格准入关。除此之外，应该理顺工程承包方和施工公司之间的隶属关系，使建筑施工公司的控制权比重得以提高，切实加强施工公司对项目承包方的干预，从而使相互之间能够有效衔接。

2.5切实加强监理单位建设

首先，切实加强监理工作者的安全生产教育工作，通过这种方式使监理工作者能够树立起牢固的安全责任防范意识，同时能够使他们的合同管理意识与法制观念不断提高。使其能够充分理解《安全条例》里面规定的相关职权、职责，明确自己的责任范围。其他，监理单位通过加强自身建设，掌握丰富的建筑施工知识与监理知识，能够找出施工中存在的风险隐患，同时可以制定出针对性的措施，避免各类安全事故的发生。再次，进一步完善监理工作者在安全监理方面的纪律与职业道德的规定，使其能够根据施工中发生的违规事件作出合适的处罚。

2.6切实加强安全技术管理

建筑工程项目施工时的安全技术管理大体上涉及到施工用电、脚手架、施工机具、起重吊装、塔吊、模板工程与基坑等，除此之外，安全技术管理还涉及到钢筋工程、基础工程、油漆工程、防水工程、拆除工程等各种工程的技术管理。开展安全技术管理工作，一定要按照国家、部门以及建筑行业对相关工程、作业的安全技术规范要求进行，也就是主要按照已经制定的技术规范实施安全技术管理。另一方面，还应该落实好安全设计的技术交底工作，在建设现场配备显眼的安全警示标志，同时根据不同的季节做好施工准备工作。设计工作者需要向施工企业技术人员详细的解释安全施工的技术要求，同时以书面的形式进行双方签字确认。

3、结语

建筑工程安全管理属于非常重要的工作，应该对其坚持常抓不懈，关键是落实好安全制度以及开展规范的安全管理两个方面，尤其是各级相关领导部门与领导干部需要对该项工作高度重视[3]。建筑工程安全管理属于一项动态的管理工作，因此相关管理工作者应该深入到施工现场开展安全管理工作，与实际情况进行有机结合，在实践中有效运用相关管理理论，认真总结过去的经验教训，总结出与建筑工程相适合的安全管理模式，从而推动项目顺利开展。

参考文献

[1]梁孟昌.刍议建筑安全管理常见的一些问题及对策[J].大科技,2013,1：11-12

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关键词：铁路桥梁工程； 施工技术； 质量控制

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

引言：

特大桥梁、新型桥梁往往是控制工期的关键工程，同时也是安全最为敏感的工程，抓好桥梁施工安全，保证桥梁工程质量，对于提升铁路建设水平。又好又快地进行铁路建设具有重要意义。

安全质量事故的主要类型

近几年，铁路桥梁施工安全质量事故时有发生。造成了重大人员伤亡和经济损失，归纳起来发生的事故类型主要有以下几个方面。

1. 桥梁上部结构施工安全事故

1.1 支架坍塌

在桥梁施工过程中，曾经发生过许多由于支架施工中支架倒塌而导致主体结构施工出现安全问题的事故，事故损失惨重，教训深刻。2010年1月3日下午，昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中发生支架垮塌事故，造成多人伤亡。

1.2 高空坠落

现代桥梁多数为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁及附属施工设备高空坠落等突发事故。在现代桥梁施工过程中，悬臂施工是大跨连续梁与连续刚构桥经常使用的施工技术，由于悬臂施工中要使用挂篮施工，挂篮的稳定性直接影响着桥梁施工的安全。2008年12月28日晚，重庆市武隆县境内的芙蓉江跨江大桥施工现场发生挂篮坠落事故，造成多人伤亡。3.桥梁结构断裂由于偷工减料，监理不到位的情况，很多桥梁在施工过程中发生局部断裂甚至倒塌。2009年12月19日，正在建造中的嘉闵高架路工地。发生事故时，固定在高架路面下方的施工横梁一头断裂，站在横梁上正在粉刷的两名工人当即从大约20米的高空坠落，造成人员伤亡。2009年14日11时许，位于温州市鹿城区仰义乡前京村附近的温州绕城高速北线一座在建的高架桥发生倾塌，当场造成1人死亡、7人受伤。

桥梁下部结构施工安全事故

1.钻孔塌孔与缩径

钻(冲）孔灌筑桩的塌孔与缩径从表面上看是两个相反面，实际上产生的原因却基本相同。主要是地层复杂、钻进进尺过快、护壁泥浆性能差、成孔后放置时间过长没有灌筑混凝土等原因所造成。钻(冲)孔灌筑桩穿过较厚的砂层、砾石层时，成孔速度应控制在2m/h以内，泥浆性能主要控制其密度为1.3～1.4g/cm3、粘度为20～30s、含砂率≤6％，若孔内自然造浆不能满足以上要求时，可采用加粘土粉、烧碱、木质素的方法，改善泥浆的性能，通过对泥浆的除砂处理，可控制泥浆的密度和含砂率。没有特殊原因，钢筋笼安装后应立即灌筑混凝土。

2.桩基浇筑过程中断裂

钻孔桩在灌筑过程因暴雨等原因无法正常灌筑、孔内严重塌方，导致导管无法拔出而形成断桩。由于施工出现严重失误，灌筑桩全部未达到设计深度，桩端支承在粉砂或亚粘土层内，也会造成严重的质量事故。

3.桩端持力层判别错误

持力层判别是钻孔桩成败的关键，现场施工必须给予足够的重视。对于非岩石类持力层，判断比较容易，可根据地质资料的深度，结合现场取样进行综合判定。对于桩端持力层为强风化岩或中风化岩的桩，判定岩层界面难度较大，可采用以地质资料的深度为基础，结合钻机的受力、主动钻杆的抖动情况和孔口捞样进行综合判定，必要时进行原位取芯验证。此外，由于桥梁工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施。在桥梁施工过程中，经常会出现高空物体坠落、施工过程中与外电线路发生触电的人员伤亡事故。

事故产生原因和预防措施

桥梁安全事故造成的危害和损失大。以下就产生一些常见的桥梁安全事故的原因做简要分析，并提出预防措施。

1. 支架坍塌

1.1 支架坍塌的主要原因

在许多桥梁支架坍塌的事故中，多数施工单位存在不重视施工方案的编、审、批，施工方案形同虚设，存在照抄照搬现象，对工程缺乏指导性和操作性。设计计算方法不够正确，虽然相关人员签字齐全，但主管质量安全意识淡薄，签字走过场，没有对方案的技术可靠性和工艺合理性进行认真负责的审查及签字确认，工作存在一定侥幸心理。还有就是对原材料把关不严，未对生产厂家的资质、生产能力、生产质量进行考察，个别领导以盈利为目的，减少必要的投入，盲目确定生产厂家，在支架搭设前没有进行技术交底，搭设操作随意性比较大，在搭设中检查验收极不负责，对工程的关键部位缺少必要的监督检查，对承重支架结构的危险源、安全隐患未及时监督跟踪到位，最终导致安全事故的发生。

1.2 预防措施

首先桥梁施工支架在搭设前，施工单位应根据施工图设计文件要求，充分理解设计意图。施工方案的编、审、批必须经过施工企业技术负责人和总监理工程师签字认可，监理单位应按照有关规范标准要求，对支架施工方案作严格审查，提出具体指导性意见。在施工中采用的支架配件等必须要有产品合格证、使用说明和检测报告。施工作业前，项目技术负责人应按照设计说明，根据编制的施工组织设计对施工人员进行技术交底，交底的主要内容是施工工艺、操作方法、质量安全的要求及保证措施。并且在施工过程中，项目技术人员应随时检查施工质量，发现问题及时整改。

2. 断桩

2.1 断桩的原因

因暴雨等原因无法正常灌筑、孔内严重塌方，导致导管无法拔出而形成断桩；在桩身混凝土浇灌过程中，机械故障或外部停电、停水，长时间停灌造成的断桩；钻机操作人员在提升灌浆导管时用力过猛，将灌浆导管提离混凝土造成的断桩。

2.2 预防措施

在雨天要维护好桩孔，保证雨水不能灌入；在灌筑桩身混凝土前，应充分检查钻机、搅拌机、发电机等施工机械设备及备用机械设备，确保在灌注过程中机械设备运行良好，并注意经常检查维护保养；桩身混凝土浇灌，钻机操作应由经验丰富的机长或班长操作，严禁将灌浆导管提离混凝土顶面，造成人为因素的断桩。如果发生断桩事故，应停止继续灌筑。采用小于钢筋笼直径100mm的钻具扫孔，用泵吸反循环抽吸桩孔内的浮浆，并钻至粗骨料1-2m为宜，重新灌筑桩身混凝土；如工程质量要求高，可用冲击钻机重新成孔成桩；采用原直径冲锤重新冲击钻进成孔，并钻进到原孔深以下20cm终孔，重新吊放钢筋笼、灌筑混凝土。

施工技术管理措施

目前在建铁路桥梁数量大、长度长，铁路桥梁施工安全和质量面临巨大压力。建设各方应对桥梁施工的安全和质量给予高度重视。

1. 建设单位要确保工程技术方案的正确性

建设单位要介入技术方案确定的前期工作。在初步设计阶段就要确保技术方案的正确性和适应性。特别是对高墩、大跨更要给予足够的重视。对各种类型桥梁采用不同的施工技术要进行认真比较分析后确定。

对具体的桥梁施工工艺和工法要充分听取施工单位的意见。发挥施工单位的丰富施工经验和主观能动性，必要时组织召开技术方案论证会，制定切实可行的施工工艺和工法。使方案措施更具针对性。

2. 设计单位要确保勘察设计的深度

提高地质勘察的深度，提高对桥梁地质情况等的判识水平和准确性，加密各个桩基实际位置的地质钻探。加强对桥梁位置的地形地貌及冲沟、陷穴、水塘、水库等的调查，并提出明确的要求。提高设计水平并不断优化设计方案。桥梁位置选择应尽量避开地质灾害、涌水量大的地段。对于复杂、艰险、施工安全风险大的桥梁，要有针对安全的专项设计。施工过程中根据地质条件变化及时修正设计参数。及时下达设计通知书，确保工程措施的及时性。

参考文献：

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关键词：施工安全;安全管理制度;安全措施

Abstract: the construction safety is encountered in the construction of the project of security issues. For our roads and Bridges technology, involves the construction safety is more pedestrian safety, our security and personal safety, property and road damage is bigger than other land transportation damage. In this paper, based on the demand of highway construction safety accidents and work characteristics, the causes of safety accidents in the construction process are introduced, put forward the corresponding solution measures, only for the colleague reference.

Key words: construction safety; The safety management system; Security measures

中图分类号：文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

引言

随着社会的进步和经济的发展，公路与桥梁成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得公路工程建设得到完善和发展，但是，与此同时，也逐步显现出公路路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个公路路面施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为公路设立一道安全的屏障。

1.公路桥梁安全施工的要求及工作特点

1.1公路桥梁安全施工的要求

1.1.1一般规定

工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形，地质水文，气象等资料，在编制施工组织设计时，制定相应的安全技术措施。参加施工的人员，必须接受安全技术教育。施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构并设立专职或兼职安全检查人员，按企业职工总数3‰～5‰配备；企业的安全检查人员属生产人员，应保持稳定，不要轻易调动。

施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，要进行定期检查和随时抽检，以免失灵或失效。保证其处于完好状态，严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品。

1.1.2施工前安全事项

施工前应做好施工现场的总平面布置；施工现场应设置安全标志，不得擅自拆除；施工现场内的沟、坑、水塘等边缘应设安全护栏；施工场内道路应经常维护，保持畅通；施工现场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定；施工便桥搭设前要进行强度结构计算。

1.1.3人员安全培训

所有的施工人员，包括管理人员和施工工人都必须进行安全培训，内容包括道路使用者的安全，工人的安全，比如路面施工，必须限制工作面，留出足够的地方让道路使用者安全的通行。

1.2公路桥梁施工安全工作的特点

由于公路桥梁施工生产的“结合部”较多，所牵扯的生产工种较多，因而安全工作的难度相对较大。具体特点如下：

1.2.1单件性。单件性是指没有两个完全相同的项目，不同项目事故风险的多少和种类都是不同的，同一个项目在不同的阶段的风险也不同。施工人员必须在不同项目、不同施工阶段面对不同类型的风险。

1.2.2多源性。公路施工生产活动大多是在开放和露天条件下进行全天候作业的，外界自然环境、地质环境、社会环境以及公路施工系统内部环境等多方面的因素对施工安全的干扰和影响较大，工人的工作环境差，包含着大量的危险源；又由于一般的流水施工使得班组需要经常更换工作环境，因此，相应的安全防护往往跟不上施工过程。

1.2.3离散性。离散性是指作为一线生产者的工人，在生产时分散于施工现场的各个部位。尽管有各种规章制度，但在面对具体问题时，工人不得不依靠自己的经验作出判断，因而增加了由于工人的不安全行为和工作环境的不安全因素所导致事故的风险。

1.2.4动态性。公路施工生产“位移”的过程处于时空的巨大变换之中，影响安全问题的不可预料的因素很多，稍有不慎，就将发生差错，都将会产生不可挽回的损失。

1.2.5伴随性。安全依附于生产而存在，只要有公路施工的生产活动，施工安全问题就必然会发生；从另一角度看，由于市场机制的作用，企业间的竞争性在不断加剧，伴随竞争而引发的不安全隐患也在不断增加。

1.2.6高风险性。随着现代科学技术的发展，公路工程(如桥、隧道)在向长、大方向发展，与此相应的施工广泛采用新技术、新材料和新工艺，使技术系统的复杂程度在增加，而相应的安全事故的风险性也在随之增加，公路施工安全工作的艰巨性越来越大。

1.2.7系统性。公路施工作业是一个开放系统，安全问题涉及到施工生产的各个环节，包括人员、设备、环境、管理等诸多因素，需要用系统工程的方法加以分析、综合和处理，才能收到更好的效果。

2.公路桥梁施工安全事故产生的原因

公路桥梁施工过程中，工程事故往往是多种原因引起的，通过采用系统工程学的原理，分析出基本原因主要有以下几个方面：

2.1设计不合理与缺陷

设计没有按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，导致设计不合理；未考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在涉及文件中未注明，未对防范生产安全事故提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议等。

2.2勘察文件有误

勘察单位未认真进行地质勘察或勘察时钻孔布臵、深度等不符合规定要求，勘察文件或报告不详细、不准确、不能真是全面地反映实际的地下情况等，会导致基础、主体结构的设计错误，引发重大安全事故。

2.3使用不合格的安全材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。许多建设工程己发生的安全隐患、安全事故，就是施工现场使用劣质、不合格的安全材料，安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等造成的。

2.4公路施工从业人员主观过错的影响

由于在公路施工中,安全管理的各项规章、制度和措施,最终都要落实到作业班组和员工身上。因此,公路施工生产一线人员对待安全工作的态度和具体行为,将直接影响到施工生产的安全状况。当前,公路施工从业人员主观过错影响安全的具体表现主要有以下几个方面:

2.4.1安全管理不严

一些施工单位安全事故屡禁不止,同类事故连续发生,表面看是有法不依、有章不循造成的,但深层次的原因却暴露出这些地区和部门的领导管理松懈、干部作风不实的问题。

2.4.2施工单位的违章指挥、违章作业

施工企业中“三违”现象的发生,构成公路施工安全生产最为直接的隐患。据不完全统计,公路施工重大、大事故中有50%以上是由于违章违纪造成的。其具体表现为简化作业程序、有章不循、违章蛮干等。

2.4.3人员素质不高、思想复杂不稳定

许多一线从业人员,对基本规章制度不熟悉,安全知识匮乏,安全意识较弱,安全操作技能较低,特别是在非正常情况下应急和处理故障能力较差,自我保护能力较差。另一方面,一些员工责任心不强,唯利是图；一些员工对施工安全工作存在有松懈麻痹、事故难免等消极心理；还有些员工在事故发生后,不是去积极地查找原因、总结教训,而是互相隐瞒,做好人。这些都大大增加了公路施工安全事故发生的可能性。

2.4.4安全管理手段和方法落后

当前,公路施工组织方式和公路施工的经营管理模式随着市场经济的不断发展,已经发生了很大的改变,公路施工的安全工作也出现了许多新情况,应随着安全科学技术的发展,及时进行修订和完善。抓外表性的东西多,抓实质性的工作少；采用传统的安全管理方法多,应用先进的安全管理方法少。为了改革当前公路施工中存在的安全问题,必须要更新传统的管理方法,树立施工安全方面的新理念。

2.4.5安全与效益的关系没有摆正

受经济利益的驱动,一些施工部门偷工减料,只抓工程进度,对工程质量听之任之、把关不严；在工期紧、施工任务重时超时工作,一些施工作业人员连续加班等,在客观上都构成了施工的极大安全隐患。安全既是一种成本,也是一种投资,安全能够带来效益。

2.5其他因素。包括工程自然环境因素，如恶劣气候诱发安全事故；工程管理环境因素，如安全生产监督制度不健全，缺少日常的具体监督管理制度和措施；安全生产责任不够明确等。

3.公路桥梁施工安全管理采取措施

3.1日常监测,通过确立公路施工活动中容易发生安全事故的重要影响因素作为主要的监测对象,对公路施工外部环境突变、施工设备失控、施工人员主观过错等方面的因素,以及它们之间的相互交叉因素等实施监测。

3.2危机处理,是指当发生公路施工安全事故后,根据事先设计和准备的紧急处理预案,对事故进行及时、有效的处置与救援。

3.3强化对人员的不安全行为的管理，提高安全管理水平的措施与对策山区地形复杂，桥梁施工过程中，受地形限制，很多平原区施工可使用的大型的自动化程度高的机械无用武之地。而更多的是以一种人员围绕机械形式进行的半机械化作业，这种劳动形式的事故率高于纯手工作业和高度机械化、自动化的作业。

3.3.1合理利用施工人员心理特征，提高安全管理水平。在日常管理中，安全管理人员应深入施工队伍之中，了解现场施工人员心理状态，及时发现心理发展动向，力求用低额的经济投入，提高安全管理水平。

3.3.2防止过劳，提高生产安全性。

提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施；合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间；根据工作强度、工作方式合理设计休息方式；尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间；开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。

3.4加强操作人员培训，持证上岗。操作人员培训后应经劳动部门或有关部门考核颁发证书后，方可上岗操作，坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械。针对所操作机械设备的特点、大小难度、技术含量、作业环境选择合适的操作人员。技术含量高、结构复杂的机械设备应选择文化水平高的专业人才，以便容易掌握设备结构性能，实施安全操作。

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【关键词】道路；桥梁；安全施工技术措施；管理

在实际建设过程中，由于安全技术措施和管理不完善，导致道路桥梁的安全事故频发，造成了一定的经济损失和人员伤亡。因此，掌握道路桥梁的安全施工技术和管理方法，就会减少不必要的事故发生，能够为道路桥梁的施工安全和使用提供保障，减少人民和国家的财产损失。

1.市政道路安全施工技术措施

1.1施工准备安全措施

道路施工前，进行施工现场处理要实施“三通一平”原则。三通指的是电通、水通、路通，即修建临时通道时，要确保行人通行安全和行车通畅；要提前对施工现场调查了解，加强施工人员用电、用水安全教育，确保水通、电通。一平指的是场地平整，即保持施工现场基本平整，减少安全隐患，特别是对埋在地底的管线或是容易塌方的地带，要提前向施工人员交代。

1.2路基施工安全措施

在路基施工时，应提前制定严密的施工规程，安排并布置好安全防护设备，安排好专人进行管理，并设置防护围栏；挖机作业时，必须保证足够的安全距离，避免无关人员闯入；车辆运土时，必须有专业人员指挥，设置专门的堆土区，不得靠墙堆土，应避免土堆超过1米；压路机碾压路面时，要考虑距路面边缘的安全距离，避免塌方事故；使用电器施工时，要确保电线绝缘良好，控制开关安全、灵敏。

1.3混凝土路面施工安全措施

安装施工模板前，要将设备堆放整齐，防止扎伤、拌脚。调整模板时，要避免挤压手指；使用搅拌机前要检查电机接线是否良好，传动、离合以及制动部分是否灵活，搅拌过程中，禁止将手或其他工具伸进搅拌机内，发生故障时，应立即切断电源；使用混凝土铺设路面时，要注意观察施工现场周围的环境，做好相应的防护和车辆导流，检查用电安全、确保车辆通行顺畅。

2.市政道路安全施工管理

2.1道路安全施工质量管理

在道路施工时，为了保证道路具备良好的使用性能，应严格执行相关的质量标准和技术规范，应制定严格的质量管理目标，并详细各项安排，严格控制人、材、机等可能导致质量降低的因素，消除质量隐患。另外，安排好质量监督人员，做好质量检查工作，并填好表格，保证所填写数据精准。

2.2道路安全施工建筑管理

道路安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好设计、勘察等工作，制定建筑计划，保证设计工作符合道路建设标准，从而确保建设工程的结构稳定，减少施工过程中出现危险情况。

2.3道路安全施工人员管理

在道路施工过程中，人员的伤亡是客观存在的，具有突发性和偶然性，因此，人员管理是道路施工安全管理的重要内容。在施工过程中必须提前进行安全教育，做好安全防护措施，设置安全警示标志，确保人员安全，避免意外的发生。

3.桥梁安全施工技术措施

3.1挖基坑施工安全措施

不管是在陆地上架桥，还是在海上架桥，在开挖基坑的时候都需要按照国家工程建设标准预先制定施工方案，进行设计计算，并规划好应采取的安全措施，如保持升降机和挖掘机在安全范围内作业，检查绳索是否牢固、是否完好。

3.2凿孔桩施工安全措施

在进行凿孔桩施工时，为了避免施工过程中出现坍塌现象，要安排专业人员定期检查孔桩防护是否安全，施工现场的设备是否完好，相应的警示标志是否到位。另外，在挖孔桩前要做好探测工作，检测二氧化碳等气体是否超标，并做好相应的通风工作。

3.3架梁施工安全措施

在桥梁建设过程中，为了保证两端进程同步，往往会采用桥梁专用轨道进行铺设，为了避免轨道在接头的地方出现沉陷、错牙、错台等现象。在施工时要确保在合理的顶升量间使用千斤顶，要将钢丝绳断丝量限制在总数的5%以内，如果桥梁主体调离支撑体大10～20cm时，就应暂停工程，进行全面检查，将桥梁轨道两端的高度差控制在30cm以内。

4、桥梁施工安全技术控制措施

4.1、 基坑开挖安全措施

无论是陆地桥梁还是海上桥梁基坑开挖时都需要根据相关规范先编制专项施工方案，提出设计计算书；采取安全防护，如保持与挖掘机和吊斗升降作业的安全距离，检查吊斗绳索、挂钩等是否完好；拆除基坑支撑等作业时需在专业技术人员的指导下进行，出现坑塌或洪水时应当及时采用加固措施并及时撤离现场。

4.2、 挖孔桩施工安全措施

采用取孔壁支护等措施防止挖孔较深时坍塌现象，配备专人定期检查孔口防护设施是否完好，以及施工现场的作业设备和流程以及警示标志是否规范到位；挖孔前检测二氧化碳等气体是否超标，孔深超过10m时应当强制通风。

4.3、 防高处坠落安全措施

高处作业之前需进行安全技术教育，检查投入使用的设备是否完好，如未经上级许可不得擅自拆除高处作业防护设施；高处施工人员需按规定着装，穿软底防滑鞋，系上安全带，与架空输电线路保持规定的安全距离，遇恶劣气候不得进行露天攀登或悬空高处作业；高处作业使用物料应堆放平稳，对于存在安全隐患的物件一律先行撤除或固定，存在人身安全时应立即停止作业。

5、桥梁施工安全管理的主要内容

5.1、 海上桥梁施工安全管理

海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性，因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境，保证设备设施齐全完好，及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手。具体说来，应尽量减少海上作业人员流动的频率，保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好；掌握及时可靠的气象水文信息，尽量避免恶劣气象和水文条件下作业；印发安全施工资料，组织开展安全系列教育工作，并进行现场安全技术交底检验；各个作业面加强日常现场安全检查，严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序。

5.2、 山区桥梁施工安全管理

由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便，因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中，有利于减少桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手，因为在山区桥梁施工工程中，人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素，充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位，加强不安全心理的综合管理，以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干，通过群体心理引导养成安全生产习惯，使得每位作业人员具备良好的心理状态；合理安排作息时间，减轻施工劳动强度，提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动。

综上所述：桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面，秉承“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理，有利于真正在工程实践中取得实效，为企业创造出更好的经济和社会效益。

参考文献：

[1]章照宏， 龚先兵. 桥梁施工安全控制[J]. 湖南交通科技， 2000， 26（2）： 46-47.

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关键词： 公路施工 安全 管理

一、加强公路工程施工过程中安全管理的重要性

在当前我国的经济高速发展时期，城市化进程越来越加快，经济区域化发展的趋势越来越显著，对交通道路建设的需求也越来越高，作为最基础的交通工程，随着公路里程的不断增加，公路工程建设已经发展成为我国现阶段交通建设规划与实施的重要任务，与此同时，公路工程的施工质量与安全管理也被各级领导和相关部门高度重视起来。施工单位在施工过程中安全管理主要是及时发现，分析、控制工程施工过程中的不安全因素，建立安全管理系统，制定相应的安全管理制度，对施工人员进行必要的有针对性的安全管理教育，加大培训力度，尽可能防止事故发生，避免不必要的伤害，减少不必要的损失。安全管理一定是施工过程中一切管理内容的重头戏，自始至终必须唱好，加强公路工程施工过程中安全管理工作是整个管理工作的重要组成部分，是保障公路工程安全顺利完成的前提。

二、公路工程施工过程中的不安全因素

公路工程不安全因素来自于多方面，其中公路工程行政主管部门的安全监管工作不到位是导致工程质量问题频频发生的最为重要的外部因素，极可能导致安全施工的主动性和预见性跟不上节拍，一些地区的政府主管部门对公路工程施工质量问题的监督存在诸多盲点，不能及时地合理组织和利用施工系统的各种管理资源，未能很好地发挥各个管理层次和管理环节的整体效能。保障安全施工的社会环境因素不够完善，一些施工单位为了夺标，采取种种不正当竞争手段，承揽工程时多方贿赂相关领导，跑关系，走后门……一旦工程中标，又挖空心思、想尽一切办法实施违法转包、分包。为了利益，拿自己的品牌做私下交易，允许无资质的施工单位挂靠自己，只要交费即可。

公路工程施工安全事故作为导致施工进程被迫中断的主要因素，有其意外性和不确定性，是整个施工过程中受到干扰的最为担忧的事件，由多种内外因素促成。施工过程中的人员、材料、机械、设备和环境是构成安全事故的主要因素，安全事故产生的原因主要是作业活动过程中人的意识与客观要求不协调导致的人为因素；有关于自然环境对公路工程施工过程中影响和破坏程度估计不足，或无法无力抗拒造成的意外事件；有因机械设备故障造成的施工质量问题……一切不安全因素和意外事件的发生都是人的因素在起作用，也就是管理方面的因素是导致公路工程施工质量问题的最关键因素。

另外公路工程施工各方主体安全责任未能按要求落实到位，部分施工单位的安全生产基础工作薄弱，未能建立起真正有效的安全施工保障体系，安全施工的主体责任意识不强，往往是只重视自身效益而轻视安全责任，等出了问题只能懊悔。许多施工单位为了追求效益最大化，把建设公路工程过程中能够节省的材料都列入增加效益的范畴，这最容易导致豆腐渣工程的出现；一些施工单位的领导最善于做面子工程，真可谓是“金玉其外，败絮其中”的新时代缔造者！

三、公路工程施工过程中安全管理的对策

加强公路工程施工安全管理存在长期性、复杂性、技术性和社会性等诸多方面原因，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行操作，施工安全管理的长期性要求一切安全理念贯穿于施工全过程，要持之以恒不能虎头蛇尾。公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能确保施工安全。

1.要加强公路工程施工的整体设计 提高施工安全技术水准

现代公路工程的施工量越来越大，施工工艺水平的要求也在不断提高，比过去的公路工程建设更复杂，在施工前一定要对目标施工框架有很好的宏观设计，有较细致的整体规划。公路工程的前期设计规划不仅要对工程的技术参数、施工质量要求、施工细节等作出详尽而充实的计划，还要对工程各个具体环节的施工要求、可操作性和实用性等进行严谨而专业的论证，同时还要尽可能优化每一道工序。

2.提高安全管理意识

建立健全公路工程施工的安全管理网络体系，完善公路工程施工单位安全管理组织机构和人员配置，保证各类安全生产管理制度能够落实到人。交通是国民经济发展的动脉，为确保交通安全高效运行营造良好的文化环境，提高公路工程施工过程中的安全管理意识，真正把文化意识转化为凝聚力、生产力，对于施工企业至关重要。加强安全文化建设，不仅是落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的具体体现，更是公路工程施工单位实现科学发展、和谐发展的重要保证。只有坚持不懈地抓好安全文化建设，才能不断提升安全管理水平，确保现代化建设顺利推进。一切工作凝聚在共建和谐公路工程建设上来，为构建社会主义和谐社会多做贡献。

3.强化监督检查力度

实施公路工程施工过程中更广泛领域的监督检查，使经济奖罚力度不断加大，监督管理越来越严，但职工不安全行为得到有效遏制。普遍、坚持施工安全随机检查，平时的各项安全检查，接受检查、听汇报，教学必要的仔细分析问题，分析产生不安全因素的深层次原因，确保安全施工管理到位。实施安全大反思、重点关注职工的思想动态，为职工的思想“号脉”，及时化解职工的抵触情绪，实现安全考核“软着陆”。

4.提高人员素质 做好安全施工思想工作

在安全施工管理过程中，有些人认为，“严”就是多训人、多罚款，搞得人人自危、个个害怕：“情”就是睁一只眼、闭一只眼，不讲原则，只求相安无事， “严”与“情”都是实现安全管理的重要管理手段，不能有丝毫的偏颇，随心所欲，无章可循，通过各种方式提高人员素质，才能促进施工企业的安全管理工作有效实施。

四、结束语

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关键词：土建工程；混凝土；质量；控制

Abstract: the fine aggregate, coarse aggregate and water and other materials have been widely applied to the concrete in civil engineering, also is the basic component of civil engineering. Concrete has the technology is more simple, stable structure advantages. Quality of concrete directly related to the whole the quality of civil engineering safety. Therefore, high quality of concrete is civil engineering foundation, only to improve the quality of concrete is to meet the needs of the construction project.

Keywords: civil engineering; Concrete; Quality; control

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

影响混凝土质量的因素有：原材料、机械设备、生产工艺和组织管理等。施工企业必须将强混凝土结构的质量控制和管理以确保工程的质量。本文主要从混凝土的生产过程和工艺进行分析，讨论如何加强混凝土在土建工程中的质量控制。

混凝土工程工程简介

在土建施工中，混凝土工程一般都是钢筋和混凝土结合使用作为结构建筑，一般很少不用到钢筋的混凝土结构。钢筋主要指钢筋混凝土用的钢材和预应力钢筋混凝土用钢材。在土建工程中一般用到的钢筋按直径大小分为钢丝、细细钢筋、中粗钢筋和粗钢筋。钢筋混凝土工程主要包括混凝土的制作、运输、浇灌和养护的施工流程，每一个流程都是相互关联的，如果哪一个环节出现问题，都会影响到整个土建工程的质量。随着近年来混凝土外加剂的发展，为我们提供了不同性能的混凝土，改善了混凝土的质量。

混凝土的必须按照国家现行标准《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55的有关规定进行生产其混凝土的轻度等性能必须满足该工程的设计要求。混凝土的制作要遵循经济合理的原则。

对影响混凝土质量因素的控制

影响混凝土质量的因素有很多，大致可以分为：混凝土使用的原材料、施工工艺、机械设备、组织管理和环境影响。他们的关系大致如下图所示：

1、原材料的控制。要实现混凝土质量的控制首先要控制混凝土的原材料。混凝土的原材料一般有水泥、砂子、石子和水组成，如果需要特定性能还需要加入外加剂和掺合料。

1）水泥是混凝土的重要原材料之一，直接关系到混凝土的性能，起到主导和关键作用，水泥在施工前必须要对性能做测试，检查合格之后才可以作为施工的原材料。将不同型号、不同厂家和不同批次的水泥分开存放，在施工过程中，不同的水泥禁止混合使用。为了确保水泥的体积安定性，国家对于水泥给出相关标准：水泥中的游离氧化镁含量低于5%，三氧化硫的含量低于3.5%。对于不符合这个标准的水泥不得使用。对于大体积的混凝土工程要选用低水化热水泥和水泥细度小的材料，水泥细度小有利于水化反应的发生。一般评价混凝土的质量是以它的强度为基准，所以水泥的选用十分重要。

2）骨料因素。骨料主要包括石子和砂子。在骨料的使用前必须要有提供厂商的检验报告和施工人员进行复查。砂子复查的项目主要是筛分、含泥量和泥块含量，石子主要复查筛分、含泥量、泥块含量和压碎指标。对于一些特定性能要求的混凝土还需要做具体的实验和检查。需要注意的是限制骨料的有害杂质，这些有害杂质粘附在骨料的表面，影响水泥和骨料的粘合。直接降低混凝土的质量，同时还增加用含水量，增加混凝土是收缩时间。

3）混凝土的用水。对于混凝土用水的要求：不影响混凝土的易和性和凝固；不影响混凝土的强度；不会加快腐蚀混凝土中的钢筋。对于污水和工业废水不得用于混凝土施工中。混凝土的用水PH值为7最佳，根据化学常识我们知道酸碱度较大或者较小时候化学反应速率加快。

4）外加剂的使用。为了满足混凝土的某些特定性能，往往在混凝土调制过程中加入外加剂改变性能。外加剂可以提高混凝土的抗冻性、减少凝结时间和提高混凝土的强度等。GB8076-87对于外加剂产品做了明确要求：产品名称及型号，出厂日期，主要特性及成分，使用范围及适宜掺量，性能检测合格证，贮存条件及有效期，使用方法及注意事项。在外加剂使用时先通过试验确定最佳掺和量。缺少任何一项的外加剂禁止使用。

5）混凝土的配比是制作混凝土的基础。对于原材料根据土建工程的设计要求，选择合理的配比能够充分地保护混凝土的和易性。实际操作过程中试验出不同的配比，从满足工程的需要选择一个合适的配比，根据不同施工阶段随时实验选择最佳的混凝土配比。

2、机械设备的影响。合理正确地使用施工设备是保证工程质量的前提。在混凝土制作过程中的各个环节的操作实现机械化配套，实现人机固定，专人专岗的操作管理制度。同时为保证机械设备的良好运转，定期对设备进行检查和维修，延长设备的使用寿命，间接降低工程成本。

3、组织和管理对于混凝土质量的影响。这看似对与混凝土的质量控制毫无关系，，但在施工中的作用比较明显。组织管理要求管理人员对于施工流程的监督和控制，掌控施工进度和物料人员的安排工作。对于每一个环节出现的问题要做好相关记录和纠正，必要时对施工人员做专业的培训和技术指导。合理安排施工进度，提前完工对混凝土的质量可能达不到设计要求，延期会对工程承包方造成损失。做好施工的组织和管理的作用相当重要，是施工过程中对混凝土质量控制的最直接的手段。

4、施工工艺对混凝土质量的影响。混凝土的施工工序一般是：先投放砂子接着水泥最后是石子，确保水泥处于石子和砂子之间，然后加水搅拌。整个过程中放置水泥吸水结块。如果有掺合剂则需要将掺合料和水泥混合之后一起放入搅拌机，或者掺合剂与水混合稀释加入大搅拌机中。如果加入掺合剂，混凝土在搅拌机的搅拌时间也要相应地增加50%-100%，确保原料的均匀。搅拌时间的长短也是会影响混凝土质量，时间过短，混凝土搅拌不均匀，性能相应地降低，时间过长，不仅降低效率，还会使混凝土和易性降低甚至出现分层离析现象。在混凝土的运输和浇灌流程必须连续进行，必须在混凝土初凝之前做好浇灌环节，在最短的时间之内完成浇灌工作。在运输过程保持混凝土平稳运输，防止出现分层离析等初凝现象。如果在浇灌前混凝土出现分层离析的现象则需要在浇灌前进行二次搅拌，对于已经凝固的材料必须报废处理，禁止将不合格的原料用于施工当中。在混凝土是凝固压强大于1.2MPA才可以进入下一施工环节。革新施工工艺对于提高混凝土质量有着十分重要的作用。所以促使我们在传统的施工工艺上研发新的施工工艺。

5.施工环境对混凝土质量的影响。环境因素主要考虑的是气候和施工现场环境。科学研究表明在0度水化反应基本停止，-2度混凝土内部的游离水出现结冰，这会严重影响混凝土质量，如果温度过分高，会加快混凝土的硬化速度和不利于混凝土的养护工作开展，水泥颗粒的结晶时间不足导致混凝土缺乏足够的粘力进而是混凝土的质量不达标。

三、混凝土质量的验收依据

在施工完成之后，施工方根据施工的相关材料依照《混凝土强度检验评定标准》GBJ107、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204－2002、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001的要求对混凝土质量进行检测。

结语：

混凝土的质量直接到整个土建工程的质量安全。在施工当中必须要对原材料，机械设备，施工流程做好相关的监督和管理工作，对于出现的问题要及时作出纠正，确保工程的质量。施工完成之后对施工质量要做好验收工作，保证工程质量。只有做好混凝土施工的各个环节才能够确保土建工程的施工质量。

参考文献：

[1]孟祥国，谢秋生.小议钢筋混凝土构造柱施工中存在的问题及其施工措施[J].黑龙江科技信息，2009（8）

[2]王民生.浅议建筑工程中混凝土结构的施工质量控制分析[J].科技创新导报，2009（22）

[3]国雪松，兰晓宇.浅谈混凝土在建设工程社工中的质量控制[J].科技信息，2009（8）

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关键词：公路工程;公路桥梁;施工技术;安全管理

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

纵观我国交通建设工程的现状，越来越关注于质量和速度，这是经济社会发展到一定阶段的产物。从这个角度来讲，在高速公路建设过程中，桥梁施工的安全管理工作将成为施工管理和控制的重点内容。我们应该坚持实事求是的工作原则，以安全第一，预防为主的观念去强化安全管理水平，将安全事故扼杀在萌芽的状态下，从而从根本上保证高速公路桥梁建设处于安全，有序，科学的状态下不断发展。积极探析高速公路桥梁施工安全管理问题，将为不断提高我国高速公路建设水平和质量打下坚实的基础。

一、高速公路桥梁施工安全管理的重要性

如果我们将高速公路桥梁施工安全管理视作为系统的话，在桥梁施工过程中的技术人员，施工工具，施工材料，施工环境都将作为一个子系统，保证人力物力财力都切实的参与到安全管理过程中去，才能保证安全管理的水平不断提高，安全管理的经济效益不断增加。详细来讲，高速公路桥梁安全管理的重要性体现在以下几点：首先，有利于保证桥梁施工技术不断提高，实现桥梁施工水平的飞跃；其次，有利于实现桥梁施工环境的维护，保证桥梁施工处于安全的状态；最后，有利于确保桥梁施工现场管理水平的提高，促使桥梁施工处于可控的局面。总而言之，高速公路桥梁安全管理将有利于促使人力物力财力形成良性循环的系统，从而实现其最终的经济效益和社会效益。

二、高速公路桥梁施工安全管理措施

1、明确桥梁施工安全管理规章和制度

通过对于现阶段桥梁施工安全管理的现状发现，很多程度上桥梁施工安全管理水平处于低水平的状态，就是因为桥梁施工安全管理规章制度不健全的原因。从这个角度来讲，我们需要做到：其一，结合现实安全管理工作缺陷和不足，制定符合实际情况的安全管理方案，保证安全管理工作有切实的依据；其二，以岗位责任制度去明确安全管理水平和质量，保证安全管理规章制度切实的执行下去；其三，将安全管理的效果纳入到员工绩效考核中去，激发安全管理人员的工作热情；其四，高度重视安全管理的监督工作，对于每一个工序，每一个步骤进行监督和管理。

2、提高高速公路桥梁施工机械设备安全系数

（1）机械设备的正确选用与保养对于机械设备的保养。相应的管理部门要对自己所管理的机械设备的情况了如指掌，出故障的要及时维修，无法维修的要及时申请更换，正常运行的要注意保养。运用计算机辅助管理，控制机械设备一、二级维护，落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养，现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”，即“身到、眼到、手到、心到、情到”，其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”；“手到”就是要对设备勤保养，勤，谨慎操作。

（2）老、旧的机器要淘汰，有问题的，维修费用过高的要淘汰。随着施工任务的增长，设备使用时间越来越长，有些老旧设备已经无法承担相应的工作任务和工作量，因此就应该及时的淘汰。同时对于那些严重损坏的，或修复费用过高的，能耗过高、功率低下、又会产生污染的问题设备也要淘汰。

3、加强人员安全知识培训

由于施工人员是工程施工的最直接参与者，他们的素质以及水平会直接关系到工程的质量、安全。但是目前，高速公路桥梁工程施工队伍中存在一个严重的现象就是施工队伍技术水平参差不齐，安全意识薄弱。这也成为工程施工不安全的重要因素。这些人员水平参差不齐主要是因为，施工队伍人员构成不合理，且施工单位对安全不重视所致。因此，施工单位必须要首先重视施工安全，其次，科学的选择施工队伍，不能盲目以经济利益为考虑重点，最后就是要制定科学、合理的培训技术。通过以上三点，为高速公路桥梁工程施工提供一直高素质、高水平的施工队伍，确保施工安全。

4、加强施工技术管理

施工技术的应用将会直接关系到工程的质量以及安全与否。因此，必须要对工程进行必要的施工技术管理，通过科学、有效的技术管理，提升高速公路桥梁施工安全管理水平。对当前的高速公路桥梁施工工程实践分析，发现施工技术不合理是给工程埋下安全隐患的重要因素。主要表现为前期没有为工程制定科学的施工计划、选择合理的施工技术，施工中期没有形成必要的防范体系，后期也没有进行严格的验收。尤其在施工过程中，有些施工单位过度追求经济利益，盲目加快施工步伐，赶工期，造成了施工技术存在缺陷、工艺使用不成熟。这些施工中的不和谐现象，都直接影响高速公路桥梁施工质量，为工程埋下隐患。针对这些现象，必须要进行科学的施工技术管理工作。首先，要加强培训工作。让工程有关人员全部接受教育，让他们充分认识到施工安全的重要性;其次，通过培训，强化具体施工人员的技术水平，为施工技术的科学、合理、安全提供基础保障。此外，还应该要建立完善的安全保障体系。安全保障体系包括应急系统、监督系统、管理系统等多个方面。通过三方面的改进、完善，加强施工技术管理工作，为高速公路桥梁施工安全管理奠定基础。

5、保证施工用电的安全

施工用电也关系到安全问题，一旦发生漏电等电气事故，造成的损失将会非常大，所以要对施工的用电设备进行一一的检查。如果是露天用的电气设备以及元件，那么就必须要选择防水型的，另外还要采取防水的措施。而且电气设备必须满足防火、防爆的要求。连接电动机械和电动工具的电气回路，需要设置触电保安器以及保护装置。在装完施工供电系统之后，还要制作出系统图以及布置图。以方便对施工电源进行维护和维修，最后还要不定期对其进行检修，并且准确的测量绝缘电阻。

6、制定严格的安全生产责任制

高速公路桥梁工程是当前国家基础设施建设的重要内容。工程建设的安全与否也会直接关乎到国家的效益。当前，国内高速工程建筑行业已经高度重视安全管理工作，也付诸实际行动。例如制定必要的安全管理规范，施工单位设立安全监督小组。但是由于高速公路桥梁工程非常复杂，工程量大。一项工程在实际施工时，会由较多的分包单位进行。因此，这就导致安全管理工作无法达成一致，安全管理较为混乱。特别是在市场经济改革不断深入的今天，各企业都处于竞争非常激烈的环境之中，利益成了企业、单位的重要目标。表现在高速公路桥梁工程施工上，就是众多分包单位为了过度追逐利益，盲目赶工期，不重视技术科学、合理等，最终就形成以安全换取利益的现象。这种情况是高速公路桥梁施工存在的重要问题。有关单位及管理人员必须要加强管理，提出必要的措施，予以解决。而安全生产责任制的制定就是一项较为有效的措施。通过健全工程安全生产责任制，将安全生产责任落实到具体的单位、个人，使得安全管理工作权责分明。这样，可以避免出现安全事故时，各方互相推诿的局面。此外，还应该在安全生产责任制的基础之上，建立严格的惩戒制度。若工程出现安全事故，通过安全生产责任制，分析确切的事故责任人，并利用惩戒制度予以惩罚，可以利用罚款、降低企业资质等进行惩处。

7、重视施工现场环境维护

高速公路桥梁施工居均处于露天环境中，且环境都较为复杂。这些环境因素也会影响到工程施工的安全性。因此，为了确保高速公路桥梁施工的安全必须要充分考虑到环境因素的影响。实际分析高速公路桥梁工程施工环境，可以分为地形地貌、地质情况、天气、周边建筑物等多个部分。而这些环境因素会成为高速公路安全施工的阻碍，例如，工程在夏季开展时，室外温度有时可以达到四十多度，如果有关施工单位不考虑环境因素，为了赶工期而继续施工，那么长期在如此高温下工作，施工工人极易出现中暑甚至死亡现象，这也就造成施工的不安全。鉴于此，工程有关管理部门及人员必须要充分考虑环境因素，对有关的环境因素进行有效的监测与分析，根据分析结构调整工期、合理安排作业。这样，才可以更好的推动高速公路桥梁的安全施工。

结束语

高速公路工程由于施工难度大，施工工序多，施工技术管理与安全管理显得尤为重要。随着我国经济的快速发展，公路交通量逐渐增大，特别是重型运输车辆的比重越来越大，为了保证人们的交通安全，对公路路面结构强度和使用性能提出了更高要求。在实际的公路施工中，受不同地区地理、地质条件的限制在公路施工中面临着很多技术难题。因此，必须预防道路工程施工中发生人身伤害、设备损毁等事故，保护劳动者在生产中的安全和健康，同时，还应加强施工技术管理，严格施工规范操作和检查制度，从而在保证施工安全的前提下可以创造出优质公路工程。

参考文献

[1]张凤英.公路桥梁施工中的安全管理问题探讨[J].建筑与文化（学术版）,2013.