数据通信报告范文

导语：如何才能写好一篇数据通信报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、本年度政府信息公开工作的基本情况

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况

我局高度重视政府信息公开工作，组织召开全局政府信息公开工作会议研究部署相关工作，成立了以局长和党组书记为组长，各副局长为副组长，各部门负责人为成员的区交通运输局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开的日常工作。按照职责分工要求，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性，把责任具体落实到每个人和每个工作岗位上。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况

我局拟定了《区交通局年度政府信息公开指南》、《区交通运输局行政机关主动公开政府信息工作制度》、《区交通运输局行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度》、《区交通运输局行政机关依申请公开政府信息工作制度》、《区交通运输局行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度》等13个制度。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制和更新情况

按照要求我局编制和更新了政府信息公开指南和目录，对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等作出详细规定，并按时将应主动公开的信息在各级政府门户网站上公开。

（四）政府信息公开载体的建设和运行情况

为进一步提高政府信息公开的透明度，我局不断拓展完善信息公开渠道，加强政府信息公开统一平台和公共查阅点等载体建设，使政府信息公开方式更加便捷。一是不断完善政府信息平台网站建设，把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，通过不断更新和完善内容，加强政府信息和更新工作；二是加强政务服务建设，设置政府信息依申请受理窗口，配备电脑和打印机等设备，方便群众查阅政府信息。

二、围绕区政府中心工作和重点领域推进政府信息公开情况

为全面推动政府信息公开工作，我局做到：一是健全政务公开和政府信息公开工作机构，落实工作人员和经费；二是根据自治区的有关要求，严格遵守相关管理制度和规定选派工作人员进驻区政务服务中心窗口，集中办理行政审批项目；三是完成了局行政审批项目工作，编制和公开行政审批项目接收方案、操作规范和流程图，行政审批事项办理实行“八公开”（项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准和窗口权限）；四是对政务服务中心交通窗口的受理权、协调权、送达权等政务服务职权的授权率达到了100%，授权文件送政务服务中心备案。五是使用政务服务及监察通用软件办理行政审批工作，按时录入和更新行政审批事项。六是完善了政府信息主动公开、依申请公开、协调、保密审查、澄清虚假或不完整信息、不予公开备案、办事公开等制度，并按规定公布政府信息公开工作年度报告。

三、主动公开政府信息情况

本年度通过政府网站和新闻媒体公开政府信息63条。对涉及区交通运输部门相关的网络信息进行采集和处理，及时掌握网络舆情情况，及时澄清虚假和不完整信息，化解矛盾，加强信息沟通。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

本年度我局依当面申请公开政府信息数量为77条，没有接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请事项。设置政府信息依申请受理窗口，有政府信息公开专用电脑和打印机等办公设备，办公费用有保障。本年度本局未收到不予公开政府信息的要求。

五、政府信息公开的收费及减免情况

自开展政府信息公开工作以来，我局没有进行过政府信息公开方面的收费事项。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度我局对形成的政府信息实现依法和有序公开，未出现申请行政复议和提起行政诉讼情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局政府信息公开工作取得明显成效，但与《条例》的要求以及公众的需要相比，还存在一定差距，主要表现在政府信息公开内容的梳理和制度的落实以及公开的时效等方面存在不足，监督和检查工作有待进一步加强。

今后需要改进方面：一是扩大公开信息的覆盖面，确保群众对区交通运输工作的知情权、参与权和监督权。二是加强对公开信息的梳理，丰富信息公开内容，为广大群众提供高效优质的服务。三是强化制度的落实，通过加强组织领导、严格发文审批程序、充实信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、创新信息公开方式方法等，全面、及时、准确地做好政府信息公开工作。

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【关键词】机房动力环境监控系统数据

中途分类号：C37 文献标识码：A文章编号：

随着计算机与通信技术的快速发展，机房数量也在骤增。机房主要用来放置计算机系统或通信网络的核心设备，为了保证设备正常运行，机房装有许多配套设备，这些配套设备必须24小时处于被监控状态，任何一种异常情况都必须得到及时有效地处理。否则，将对机房中各系统的正常工作带来严重危害，后果不堪设想。如果安排人员每天24小时监守，不仅浪费人力，并且容易出现疏漏。因此，应用自动监控系统对机房进行监控与报警十分必要。

一、系统概述

1、系统概述

机房动力环境监控系统基于TCP/IP网络、RS232/RS485总线等媒介，实现对网络中心机房内的动力环境设备有效的集中监控，监控设备可包括：机房动力系统（主要包括配电设备、UPS、精密空调、新风机、柴油发电机等）、环境系统（漏水系统、温湿度、照明等）。系统对所监控设备具有完善的检测功能，监测设备的重要运行数据和参数等，对监测数据进行有效分析和存储；检查设备的运行状态，当检测到设备的故障时，记录设备故障情况；结合机房的管理措施，对发生的各种故障情况给出处理信息，报警提示，支持多种快速有效的报警方式：实时用多媒体语音、屏幕报警、电话报警、短信报警、邮件报警、声光报警等，帮助机房管理和维护人员及时地了解设备的情况。并提供报警记录存储，查询，打印功能，方便事后进行故障分析和诊断，以及责任人员分析。多样化的控制功能，提供报警联动控制，可以让发生故障的设备自动停止运行；定时控制功能，可以辅助用户根据时间段调整设备的运行状态。

2、系统组成

机房动力环境监控系统可分为以下几个子系统：

（1）配电监测子系统

（2）UPS监测子系统

（3）空调监控子系统

（4）漏水检测子系统

（5）温湿度监测子系统

（6）消防报警监测子系统

（5）门禁监测子系统

（6）视频监测子系统

通过RS485总线与内部计算机网络将各个子系统连接起来，形成一个智能型机房动力与环境集中监控系统。（系统结构图如图1）

图1 系统结构图

二、系统特点

1、灵活的报警处理

报警是机房环境监控系统的一个重要功能。本系统的报警方式可以根据需要进行设置，分为短信报警、电话报警、现场语音报警，弹出画面报警，邮件报警等，管理人员根据报警信息可以迅速定位故障，进行故障的排除。

当故障发生后，系统会根据故障的优先级别将故障放入不同的队列进行处理。系统首先从高优先级队列获取报警信息，进行报警。对于短信报警，系统自动将报警短信息发送到管理人员的手机上，供管理人员阅读，进行故障处理。对于电话报警，需要报警时，系统可自动拨打管理人员的电话号码，当管理人员接听后，系统会自动进行语音报警，报告故障信息；对于邮件报警，系统将报警内容作为邮件发送到管理人员的邮箱中，一般适用于报警级别不高，不需要立即处理的事件。对于弹出画面报警，系统将在工作站弹出报警界面，显示报警信息，同时进行声音报警。

2、支持各类智能设备的接入

机房设备种类多、生产厂家多，通信协议各不相同。因此，为提高系统的兼容性，整个系统分为通信层、规约层、业务逻辑层分别进行设计，各层之间相互不影响。可以根据需要进行通信方式的扩充、通信规约的扩充。

系统当前支持MGE、EXIDE、LIEBERT、APC等品牌的UPS电源，以及STULZ、HIROSS、LIEBERT、RC、ATLAS、ISOVEL等品牌的机房精密空调，对其它厂商生产的智能UPS电源、空调及其它智能设备提供通信接口和通信规约，也可以在不影响系统应用的前提下接入。

3、强大的数据管理功能

可存储三年至五年以上的数据，并用历史曲线显示任意一天的数据情况：最大值、最小值、平均值及某一特定时刻数值。

4、分布式监控

系统基于TCP/IP及SNMP，可以实现对多个机房、多个地点的设备进行集中或分散监控。计算机网络可以是局域网、广域网，传输协议为TCP/IP。

三、系统实现

1、系统配置

监控中心服务器和冗余热备服务器选用SUN公司的服务器和Solaris 10作为基础的硬件平台和软件平台，并采用磁盘阵列扩充存储空间。操作员站选用研华工控机，用组态工具开发图形化的监控画面，用VC++编程开发工具开发系统的数据采集与处理服务、数据库服务。其内部设置了动态实时数据库、历史记录数据库、监控对象数据库等多种关系型数据库。整个监控系统设备通过以太网联接，使用户可以通过INTERNET对监控设备进行维护。

监控系统的软件采用HR2000 SCADA(Supervisory Control and Data Acquisition)系统，SCADA作为生产过程和事物管理自动化最为有效的工业控制软件之一，包含两个层次的含义：一是分布式的数据采集系统，即智能数据采集系统，也就是通常所说的下位机；另一个是数据处理和显示系统，即系统的上位机。

(1)系统上位机；采用以太网构成以计算机设备为核心，以功能为模块，以节点为单元的调度中心系统。通常配置有网络设备、后台数据处理机、操作员工作站、系统维护工作站、前置通信处理机等计算机设备，以及打印服务器、打印机、扫描仪等设备以及模拟盘、大屏幕投影、UPS不间断电源及系统软件资源等。整个SCADA系统的数据通讯总体上采取的是客户机/服务器(Client/Server)模式，即按需求传送数据。这种方式可大大减轻网络负担；提高网络各个节点之间的相互独立性；提高多路径访问能力和方便系统的扩充。这样监控系统为用户提供了极为灵活的选择，在需要集中数据库的场合，可以选用性能较高的SCADA节点，将所有实时数据集中在一个实时数据库中；在需要分布式数据库的场合则可以用多个SCADA节点，将实时数据分布在不同的实时数据库中，并保证各个节点能够同时高效地访问。通讯节点机的作用是作为本地监控系统与上级或其他需要本地信息的远程节点的通讯接口，其主要功能是：提供多种读写数据的方法，并能方便的构成数据通信库，通过标准的通信协议接口与用户指定的计算机通信。

(2)系统下位机；下位机一般指各种数据采集设备，在本系统中，通用数据采集器就是所说的下位机。下位机与生产过程和事务管理的设备或仪表相结合，时刻感知设备各种参数的状态，并将这些状态信号转换成数字信号，通过网络传递到上位机中。上位机系统再接受这些信息后，以适当的形式如声音、图形、图像等方式显示给用户，以达到监视的目的，同时数据经过处理后，告知用户设备各种参数的状态(报警、正常或报警恢复)，这些处理后的数据可能会保存到数据库中，也可能通过网络系统传输到不同的监控平台上，还可能与别的系统(如MIS，GPS)结合形成功能更加强大的系统；下位机还可以接受上位机的命令，将控制信号发送到现场设备中，以达到控制的目的。

2、系统软件的性能和特点

采用SCADA做系统的监控软件，具有以下性能和特点：

(1)遥测、遥信功能：包括数据的工程量值转换，越限检查等；

(2)遥控功能：可对操作对象进行远方控制，包括控制命令的、控制条件的检查、模拟盘操作等；

(3)告警处理功能：包括报警条件的设定、报警的、确认等；

(4)历史数据处理功能：包括历史数据的收集、历史曲线的显示、历史统计资料的存储、历史统计报表的建立、打印等。

(5)安全管理功能：包括个人账户的建立、操作权限的检查、操作区域的划分、检查操作过程记录等；可对各等级的运行管理人员进行口令级别设置和检查；确定每个操作员的操作权限，并记录操作员的操作。

(6)系统显示功能：包括各种单线图、曲线、图表等画面的显示；

(7)系统组态功能：完成网络节点、路径、报警、安全等参数的设置功能。组态及在线修改工作易操作，完全采用人机对话表格输入方式。可对各种用户画面和数据库进行在线修改、编辑和定义，包括数据库生成，画面生成，控制监视、测量点参数的修改和删除，调度任务的生成和修改等。

结束语

该系统在实际的工作中具有极大地实用性和便捷性，能够实现管理的低成本与高效率的双重目标，在企业的机房动力环境监控有一定的推广应用价值。

参考文献

[1] 唐立新，刘新锋，徐新艳. 机房动力环境监控系统应用研究[J]. 信息技术与信息化. 2009(03)

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关键词：移动政务；社会管理创新；信息技术；政府效能

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）11-13 -03

随着电子信息和网络技术的迅猛发展，移动办公应运而生，表现在政府部门办公中的应用，就是移动政务，主要是指政府部门应用移动技术，通过诸如手机、PDA、无线网络、蓝牙、RFID等技术为公众提供服务。为满足社会各界对公共管理和服务在便捷、规范、亲民等方面越来越高的要求，在信息技术快速发展的支撑下，移动政务愈加受到各国政府的高度重视和大力推进，成为政务发展的新趋势。

一、移动政务的发展历程和现状

随着移动设备技术和网络通讯技术的发展，移动政务自动化系统建设主要经历了三个阶段：第一阶段是离线式移动政务。90年代出现的笔记本为这种需求提供了首次技术上的支持，人们带着笔记本，到任何地方均可以工作，但是由于通讯技术的局限性，访问内部网基本上无法实现。此时，信息交换是通过回到办公室后的同步来实现的，这也就是邮件同步、日程同步　技术出现的时期。这一时期，移动终端也加入了新的家族PDA。第二阶段是有线移动政务。随着VPN技术的出现，为移动政务带来重要的契机，于是人们借助VPN提供的安全通道可以安全地通过通讯接入提供商和运营商提供的网络，在旅馆或国际会议现场接入到公司内部网，实现有线的移动政务。第三阶段是无线移动政务。CDMA和GPRS移动通讯技术的出现为移动政务带来了质的飞跃，移动政务才正式进入了无线时代。随着通讯技术的发展，移动通讯已经由2G进入了3G时代，为移动政务提供了更加先进的移动通讯平台。

移动政务应用广泛，既可以提供随时随地的信息支持，又可以用于远程数据自动采集，最重要的是通过移动及无线技术对现场信息交互的支持，减少了不必要的物流和人流，推动可持续发展。很多社会公共管理和服务的功能，都能通过移动政务进行改造和提升，在具体应用中主要包括以下几种：

一是公共信息。典型代表是基于短信的应用，是门槛最低、案例最多的应用，包括短信预警、短信公告、短信通知等。早在2002年11月，奥地利内务部与西门子合作利用手机短信给手机用户发送国会选举结果。在我国，北京市政府较早运用短信方式公共信息，2006年1月，北京市东三环京广桥附近路面出现塌陷，北京市政府利用手机短信向全体北京手机用户发送预警信息。目前这方面运用更加频繁广泛，如2012年“布拉万”等台风影响我省前，我省通过短信多次预警提醒通知。

二是适时智能监测。这种应用，是指将GPRS、CDMA、3G等数据传输技术应用于电子政务领域，通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。很多地方交管部门推出了移动城市管理解决方案，在交通繁忙路口，通过手机监控摄像系统可实时掌握各区域路况信息以及时进行交通调配。我省在流入太湖主要河流都安装了监测传感设备，适时将相关数据上传至监控中心，据此监控污染情况。奥地利、芬兰的监狱部门借助GSM定位、GPS等技术手段，实现对表现良好及低危险性的犯人重返社会的跟踪管理，新方法比传统方法节约超过90%的成本。深圳移动利用GPS、MPS等技术结合GPRS/SMS通信，可以实现对所需位置进行实时监控，对远程设备进行数据采集、自动抄表、数据查询，对水、电、气等用量负荷进行自动预警、设备无人化自动管理等功能，从而有效降低维护成本，提高生产效率。

三是流畅政府服务。移动技术支持为突破传统的政府服务提供范式，为实现公共管理与服务创新，打造流畅政府提供了新的机遇。如北京市大力推进信息化城市管理系统，几千名城市管理监督员活跃在北京市八个城区城市管理工作第一线，人手一部“城管通”　手机，可通过现场拍照、图片上传、录音上报、表单填写、位置定位等功能随时向信息化城市管理系统区级平台及市级平台传递信息。新模式使北京市东城区的城市面貌得到改观，保证了问题及时发现、任务准确派遣、问题及时处理。广州市国税局开通12366税务信息服务平台，国税局可以通过此短信平台，向纳税人及时传达各种税务信息与政策，方便纳税人对信息的了解；同时，纳税人也可以通过发送短信的方式，查询自己所办业务的进展情况，实现了手机报税、税务信息查询、报税查询等功能。

四是支持移动办公。移动政务的这些应用，不仅为管理服务对象提供了便捷服务，政府内部管理也因此得到改进提升。用短信通知会议活动，在移动电脑上处理文件，通过互联网传输文稿，这些正逐步普及，大大提高了办公效率。

二、发展移动政务的有利条件和不利因素

（一）发展移动政务的有利条件

1、移动终端发展快，能有效解决数字鸿沟。截至2011年11月底，我国移动电话用户达9.64亿户，已连续三年年增用户超1亿户。3G用户达1.2亿户，比去年同期增长7136万户，在新增移动用户中占65%，而同期互联网宽带接入用户总数1.55亿户，年新增2880万户。由此可见，手机在我国已经普及，用户数和新增数也超过了宽带户数。如何消除数字鸿沟，为更多民众提供优质服务，是众多电子政务专家一直在争论的话题。提供政府服务的各种渠道中，例如办事大厅、互联网、无线网络、数字电视、信息亭、呼叫中心、传真、普通邮件，无线通信网络的覆盖范围优势突出。在政府对民众服务方面，全面普及以手机、无线宽带等为技术渠道的移动政务，是当前各种方案中投资小、见效快的最佳方案之一。

2、实时性强，办事效率高。相对于台式机、笔记本电脑，移动终端更便于携带，能够更好地实现随时随地处理信息，并且随着科技的快速发展，两者有兼容的趋势，移动终端功能更加强大。无论是普通公众，还是政府的工作人员，移动政务实时传输信息这一特性可以有效提高办事效率，这一点对于执法部门、应急服务部门尤其重要。如交警使用的移动车辆监控系统，可以拍下行驶中车辆的牌照号码，实时传输给后台系统查询这一车辆的相关信息，从而决定是否采取措施，收到了良好成效。

3、群众基础好，简单易用。拇指经济的蓬勃发展，说明以短信为代表的移动增值消费模式、通信模式已经被广大群众所接受，已经成为很多人的日常习惯。对于普通民众而言，尤其是老年人，很多人对于打字、上网并不熟悉。但是，他们会发送短信。而且，电信运营商可以在手机菜单中嵌入移动政务的程序，更加方便民众使用。

4、技术上容易同其它信息系统集成。与传统语音通信进行比较，利用计算机进行语音、文字互相转化的技术并不成熟。有些地区的呼叫中心，采用人工录入的方式将语音转换为文字，成本较高。而短信系统很容易与OA、ERP、CRM等系统集成，有效实现信息的传递。并且，短信息系统不容易出现堵塞问题，也可以避免热线电话占线问题。

（二）发展移动政务的不利因素

1、法律法规问题。法律、法规是保障信息系统良好运行的基础。与移动政务相关的法律法规问题，包括短信的有效性问题以及短信警报系统的操作流程问题。很多部门规定特定事宜需要领导签字，那么领导不在现场的时候发送短信传递信息是否有效，需要制订相关规定。香港地区已经建立了短信早期预警系统，如果更多的城市借鉴这一做法，比较重要的一环就是制订管理流程规范。各种信息，例如高温、暴雨、地震、疫情，分别需要哪个部门什么级别的人员，这需要具有行之有效的规定。此外，公众发送的短信息具有什么级别的法律效力，值得关注。

2、身份鉴别问题。身份鉴别问题在信息收集方面至关重要。例如利用短信报告井盖丢失问题，存在少数人恶作剧的危险，工作人员赶到所谓的事发现场却发现没有问题。中国存在大量的预付费手机用户，这使得很多用户的身份无法有效识别。除此之外，远程办公方面，利用手机操作后台系统的时候，单凭手机号码不足以鉴别操作者的身份，这包括SIM卡复制问题，也有手机借用问题。在当前阶段，设计信息收集系统的时候，可以考虑到用户信用等级管理、创建黑名单等方法。远程办公系统，采用登陆密码是一个简单有效的方式。较为敏感的系统，则可以考虑生物识别技术。

3、信息安全问题。同传统政务系统比较，移动政务系统在信息安全方面需要特别注意的是无线数据通道的安全以及终端设备的安全问题。由于移动政务要经过开放的无线公网接入政府的内部网以及信息在空中无线传播，在网络安全威胁日益严重的今天，移动政务系统的安全更是一个不容忽视的重要问题。由于移动政务要经过运营商的无线网和移动运营商的运营网络，这就有可能发生信息泄密或引入黑客攻击的问题。因此只有为移动政务提供一个极为安全的解决方案，移动政务的应用才能成为可能。数码星辰作为网络安全产品和移动应用软件的专业厂商，设计的移动政务系统，将安全和移动应用作为一个整体来进行设计为移动应用的安全提供全程的移动安全办公解决方案。这一方案在数据完整性、信息的保密性、网络的安全性以及信息处理的每一个步骤均作了周密的设计，既保证了移动政务应用的高安全性，有实现了移动应用的高效性和方便性。

4、移动数据通信费用问题。目前移动数据通信费用还比较高，以江苏移动用户为例，目前2G、3G的国内流量包月套餐价格分别为100元、200元，超出部分每M流量1元钱。政府部门可以借助用户数量较多优势，同电信运营商商谈无线数据通信服务价格，以减少开支。

5、人性化设计问题　。手机屏幕的限制、短信长度的限制以及无线通信稳定性的限制，系统设计者应该充分考虑，系统发给用户的文字、图片应该进行优化，以方便阅读。此外，如果采用短信方式提供服务，用户发送短信格式错误的时候应该发送帮助信息，引导用户正确使用。移动运营商应该在各自的呼叫中心服务内容中，增加对于移动政务的介绍，以推动民众应用。

此外，传统电子政务中所暴露出来的国产化问题，在移动终端方面同样存在。我国的手机设计机构在手机操作系统、应用程序方面已经取得一定进展，为以手机为代表的移动终端国产化打下初步基础。

三、对发展移动政务的一些建议

移动政务作为电子政务的一部分，对传统电子政务在技术实现、运作模式、服务对象、具体应用等方面进行巨大提升和扩展，是电子政务的必要且十分重要的组成部分。尽管我省各地各有关部门已在不同程度开始实施电子政务应用，但未能规范化，也未形成规模，在很多应用上仍处于探索阶段。下一步，要进一步重视移动政务应用，鼓励探索，及时总结经验，加强规划，防止重复建设，提高应用水平，进一步发挥对提高行政效率、提升行政水平的支撑作用。

总体而言，移动政务的发展需要各行各业的关注与扶持，需要各政府部门参与进来探讨移动政务的规划、标准、成功案例，推动移动政务的发展。基于手机的移动政务作为应用较成熟的模式，各政府部门可参考成功案例根据自身需求面向应用进行选择。首先是对内使用各种移动通信技术提高工作效率、对外提供紧急情况下的短信预警服务。第二阶段是鼓励公众采用移动通信手段（短信、WAP等）与政府互动，例如查询信息、参与讨论。第三阶段是依托各种移动通信手段开发交互性更好的移动政务服务，例如缴纳费用、办理业务或者基于位置服务。随着RFID、传感器技术的进一步成熟，移动技术在公共管理领域还会有更广阔的用途，帮助公共管理与服务部门实现更精确、更及时、更主动的管理，推动移动政务的发展。具体而言，对于当前推进移动政务发展，要做到“四个注重”：

（一）注重资源整合，打破各自为政的局面

当前各级政府及各部门和单位之间的办公网站还未实现有效的互联互通和资源共享，网络平台、安全技术方面缺乏统一标准，应用水平也高低不一。主要表现为：政府网站林立，但群众无所适从，网站各自为政，信息分散不全。相当多的政府网站是独立的，提供的信息也只涉及本单位部分，而公众的需求往往是多方面的、综合的信息和服务，难以方便、快捷、权威地获得相关信息。移动政务通过构建统一的网络平台，来整合各政府机构的电子政务资源，打破各自为政的局面。还要注意的是，我国目前移动用户运营商有移动、电信、联通等多家，移动政务平台建设时要同时能为不同运营商的用户提供服务，这就需要政府在政策上的大力支持和各移动运营商的通力合作，规划一个可靠、安全、易执行的方案，汇集不同运营商的用户信息，在一个平台上实现互联互通。

（二）注重完善法规，破解限制发展的制度约束

对于短信的有效性、短信警报系统的操作流程、公众发送短消息的有效性等问题，要借鉴香港等地的经验，尽快作出规定。移动政务主要通过手机这一终端平台实现互动交流，运用基础是个人信息数据库，需要的基本资源就是公众的手机号码。而个人数据库录入手机号码，应该在充分考虑个人隐私、信息安全、数据共享的前提下，借助手机实名制来实施。同时，应该制定相应的政策和法规，控制非政府信息通过移动电子政务平台和接受，维护政务平台的权威性；打击非法泄露个人信息行为，以取得社会公众的信任。对于移动政务的信息安全，要高度重视，既要从技术上加强防范，更要从制度上予以保障，加大对攻击干扰政务平台、利用政务平台牟利等行为的打击力度。

（三）注重宣传引导，提高政务平台的可信度

短信扰民、短信诈骗等问题频发，严重影响了民众对短信的可信度。移动政务建设，首先要通过同一网络平台的构建，设立一些容易记忆的服务号码，如“12345”等等，向社会公布，来统一与政府的信息沟通口径，使得该服务号码家喻户晓，公众能方便记忆、可信使用。有些地方在统一服务号码后，不可避免地收到一些干扰、谩骂等负面信息，对此不能因噎废食，要以发展的角度从制度上、技术上尽量屏蔽减少干扰。

（四）注重规范管理，增强为公众服务的责任心

移动政务的推进，关键在人。要加强培训，完善制度，逐步提高公务人员应用移动政务的重视程度和操作技能。移动政务的的特点就是实现移动办公，可以实现任何人在任何时间、任何地点提供他职权范围内的任何服务，实际上对公务人员的服务要求有所提高，因此要增强公务人员服务的责任心。否则移动政务的效果就会在公众心中大打折扣，甚至损害政府形象。

总之，移动政务是电子政务发展中重要部分，还处于探索阶段的新生事物，需要我们共同关注和推进。我们要结合电子信息技术日新月异的发展趋势，大力推进移动政务发展，使之成为提高行政效能、促进社会管理创新的重要支撑，在电子政务从“有线时代”走向“无线时代”的同时，政府部门也从“有线政府”变成“无线政府”。

参考文献：

[1]王长林，陆振华，冯玉强，方润生.国外移动政务研究的现状及热点述评[J].电子政务，2012，（21）.

[2]王海豹.移动电子政务发展问题分析及对策研究[J].电子政务，2011，（11）.

[3]王长林，冯玉强，方润生，刘鲁宁.中国电子政务研究的现状及特征[J].信息系统学报，2011，（01）.