水路运输的重要性范文

导语：如何才能写好一篇水路运输的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水路运输；经济管理；管理策略

企事业单位的管理中，经济管理是重要的内容，也是实施价值管理的重要途径。经济管理属于是系统化的管理方式，用于水路运输管理中，不仅可以降低资金的投入量，而且还有助于提高经济效益，对水路运输过程中所产生的经济行为予以起到了规范作用。从中国目前的水路运输经济管理情况来看，经济管理并没有将其应有的作用充分地发挥出来，强化水路运输经济管理策略是非常必要的。

1中国水路运输事业发展中需要直接面对的问题

1.1水运港口码头的数量越来越多

中国水路运输事业的发展，水运港口码头的数量越来越多，水运质量也相应地有所提高。水运交通需求有所增加，对水运基础建设也会提出更高的要求。从目前的水运基础建设情况俩看，主要集中于固定资产上，而且在资金投入上连年增加。

1.2港口物流业快速发展

水路运输业的发展中，港口物流业也要快速地发展起来，这是目前需要亟待解决的问题。中国的对外贸易频繁，外贸货物运输量不断增加，其中水运承担的运输量已经超过了90%。运输大宗货物的过程中，沿海和内河都发挥着主要通道的作用。在中国的交通体系中，水运交通占有很大的比例，而且正多层次展开，港口物流业得以迅速发展起来。

2中国水路运输中实施经济管理的必要性

2.1充分认识经济管理在中国水路运输中所发挥的作用

经济管理是经济领域中的管理工具，不仅可以维护为经济稳定，对社会的稳定也起到了一定的促进作用。水路运输行业实施经济管理，就是将管理计划制定出来，按照计划实施的经济活动，过程中还要对整个的活动内容要科学组织、系统化协调、宏观指导，确保管理的一体化运行[1]。水路运输单位在这样的管理模式下，内部资金可以有效控制，且高效利用，由此所投入的水路运输成本有所降低，水路运输的过程中所存在的运营风险系数也相应地降低。水路运输中采用经济管理策略，对于促进社会经济发展也起到了促进作用。

2.2水路运输的经济管理中依然存在亟待解决的问题

中国的水路运输也快速发展起来，其中经济管理所发挥的作用是需要高度重视的。由于水路运输业的运行中存在着一定的风险，管理人员在实施管理的过程中往往对安全管理予以高度重视，却忽视了经济管理，使得水路运输经济管理制度不够完善，特别是没有将技术先进的管理团队构建起来，使得管理内容和副管理方法的确定度缺乏科学合理性，所使用的管理工具存在着不适合性。这些问题的存在，都会导致水路运输经济管理无法发挥时效性，不利于水路运输业稳定持续地发展，进而对国民经济的发展产生不利影响。所以，在水路运输管理中，强化经济管理是至关重要的，根据终于水路运输的发展优化经济管理模式，调整经济管理内容是至关重要的。

3加强中国水路运输经济管理的有效策略

中国社会经济发展迅速，对外贸易日渐频繁，给水路运输带来了发展基于，同时也需要直接面对诸多的问题。由于水路运输业的运行中，更为注重安全管理而忽视了经济管理的重要性，就导致水路运输经济管理制度不够完善，严重影响了水路运输质量。这就需要对经济管理所发挥的作用高度认识，优化水路运输经济管理模式，以提高经济管理效率，确保水路运输事业稳定健康地发展。

3.1加强中国水路运输经济管理要更新观念

中国的水路运输事业要更好地发展，就要对经济管理予以高度重视，对于所存在的管理缺陷要及时完善，发挥经济管理的保障作用。水路运输的管理人员要更新经济管理观念，将经济管理融入到安全管理中，用于解决水路运输管理中所存在的各种问题，以使得水路运输事业获得良好的经济效益。经济管理与安全管理是相辅相成的，其中，安全管理发挥基础作用，经济管理关于到水路运输业的未来发展。将经济管理与安全管理相结合，可以降低水路运输业的运行成本，还能够满足低碳经济的需求，对国民经济的发展也起到了促进作用。

3.2强化中国水路运输业的财经纪律

强化中国水路运输业的财经纪律是运输通过能力得以扩大的重要途径，这是水路运输业强化经济管理的重要途径。水运交通业要获得更高的经济效益，就要重视收入管理和支出管理，提高资金的利用率。这就需要根据水路运输业的发展需要执行财经纪律，特别是国有资产部分要强化管理工作，以避免存在资产流失的现象[2]。在强化中国水路运输业的财经纪律的过程中，需要重视船舶的运行管理，包括船舶的运行维护与养护、航线的安排、船舶运行的调度等等，都要实施管理，以提高船舶的运行效率。另外，还需要管理人员具有较高的船舶调度能力，以使港口码头的使用效率提高。

3.3对经济管理制度体系进一步完善

水路运输业的经济管理工作要顺利展开，离不开经济管理制度体系的保障。随着水路运输业的发展，经济管理制度体系就需要不断地完善，这就需要从水路运输业的需要出发调整经济管理制度体系的内容，并优化管理模式，所有的工作都需要按照有关的法律规定执行。经济管理制度体系与水路运输业的匹配度越来越高，经济管理就越能够发挥作用，对水路运输业的发展可以起到促进作用。在完善经济管理制度体系的时候，需要重点关注的内容不止于管理制度，还包括会计核算以及会计制度。向相关的制度规范制定出来，形成制度约束机制，可以确保经济管理制度体系科学有效地运行，并发挥时效性。

3.4对水路运输的预算管理工作予以强化

水路运输业的经济管理工作中，预算管理是重要的环节，对中国的经济发展起到了一定的促进作用。预算编报要按照“两上两下”的程序进行，要经过多方协调之后对预算进行编制，并根据水路运输业的需要不断细化。执行预算的过程中，要对预算执行中的每一个环节都要及时掌握，将预算管理规定制定出来[3]。当预算进入到执行环节，要强化控制工作，明确调整预算需要遵循的原则、需要履行的程序以及各项权限等，并对于所存在的的问题具有针对性地提出解决措施。加强预算管理，使预算工作人员在执行预算工作中要严肃对待，以提高预算质量。

3.5将高素质的经济管理队伍构建起来

水路运输业的经济管理中，管理主体的作用是需要高度重视的。将高素质的经济管理队伍构建起来，根据水路运输业的发展需要调整管理内容，对管理团队不断优化，特别是投资管理人员要提高培养力度，给经济管理提供进修学习的机会，让他们掌握增多先进的经济管理学知识，并将所掌握的知识应用于实践中，有助于提高经济管理队伍的整体管理水平，对水路运输业的经济管理起到促进作用。

4结束语

综上所述，国民经济发展中，交通运输业发挥着重要的促进作用。特别是中国的水路运输业，作为一项系统工程，其运行复杂，而且具有长期性的特点。要保证水路运输业安全稳定地运行，就要强化经济管理，以使中国的水运事业更好地发展。

作者:宋永吉 单位:山东省交通运输厅京杭运河工程建设办公室

参考文献：

[1]唐冠军.在新的起点上推进长江航运科学发展述论[J].武汉交通职业学院学报.2013(01):75—76.

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关键词:低碳经济;水路;交通运输;对策

随着全球化环境问题日益凸显，低碳经济日益成为人们关注的焦点。为积极应对全球气候变暖，水路交通运输业成为了发展交通运输的一个重要内容，这在一定程度上使交通运输基本设施得以扩大，加快交通枢纽和快速通道的建设，进一步提升交通运输技术及装备水平，使环境和资源的破坏得到有效控制和减少，最终构建交通运输节能低碳的长效型交通战略体系。

1低碳经济背景下发展水路运输的优势

常见的运输方式包括公路运输、铁路运输和航空运输，水路运输相对公路、铁路及航空运输更为节能，也与低碳经济的口号和主题相符。作为所有运输方式的一种，水路运输是我国外贸运输中最为节省能源的运输，而且具有环保性。据相关数据显示，水路运输排放的二氧化碳量远远不如其他运输方式，其节能性显而易见。水路运输的另一大特点是经济性，这与我们提倡的低碳经济主题非常吻合，尤其是长距离运输，这种特点表现得尤为突出。因此，低碳经济背景下发展水路运输具有非常重要的意义。

1．1发展水路运输，具有经济和低碳的优势

随着我国经济发展速度的加快，能源消耗也逐渐增多，各种能源价格逐渐攀升，在该情况下，对于公路、铁路及航空运输的各种优势来说，水路运输的优势立即显现出来。另外，当全球都面临着能源危机和环境危机的情况下，我们不得不寻找汽油等能源物质的替代物，特别是航运供需失衡，燃油、人工等成本大幅上涨的情况下，积极发展水路运输具有非常重要的意义。

1．2发展水路运输，政府扶持

目前，政府也出台各种政策和措施来扶持水路运输，希望通过运输方式的改变来缓解大中城市道路交通阻塞的现象，从而减少对资源的浪费和土地的占用，以保持低碳经济的发展。

1．3水路运输，环保性强

根据统计资料显示，在运输同等重量的货物时，与铁路运输相比，水路运输所产生的温室气体和一氧化碳气体分别是其1/5和1/4。因此，在确保运输价值的基础上水路运输具有良好的环保性特点，与我们目前倡导的低碳经济主题相符合，不仅节约能源，而且对环境保护也产生一定的促进作用。

2现阶段水路运输业发展改进建议

随着低碳经济的口号吹响，水路运输在这样的背景下因明确的优势而脱颖而出，并且在很短的时间内就得到了大家的认可，与此同时也得到了政府的大力支持。关于现阶段水路运输业发展存在的问题，笔者在此提出以下几条建议，以期更好地为低碳经济服务。

2．1构建现代内河优质化水运体系

与内河航道的规划和布局要求相结合，建设以高等级航道为主体的内核航道体系，促进河域经济的协调发展，推动干支联网工程向干支衔接和通江达海的网络航道发展。扩大航道通达覆盖范围，为界河、国际河流以及非水网地区航道建设的发展起到一定的推动作用，进一步增强航道的养护管理工作。建设专业化、规模化以及现代化的港口，对临港工业级腹地经济发展起到一定的支撑作用。

2．2改进港口发展质量与工作效益

优化港口布局，在港口功能结构的调整和拓展方面起到一定的促进作用，使枢纽作用在港口综合运输体系中得到充分发挥，从而在腹地经济社会发展中，综合服务能力得到有效提升。优化沿海港口的布局，推动区域港口的协调发展，统筹规划，推进新港区的科学开发，不断强化港口的辐射功能。对煤、矿、油、箱等主要货类运输系统进行完善，加快港口码头结构的加固改造，加快港口现代化建设的发展速度。集疏运体系的港口建设能够有效连接各种运输方式，铁水联运模式的运用充分扩大了港口的辐射范围，并使发展空间得到进一步扩大。完善岸线管理体系，发展公共码头，充分提升港口资源的整体利用效率。

2．3提升航运综合竞争力

扩大国轮船队规模，使其向大型化、专业化的方向逐步迈进。优化海运船队的结构，打造现代化发展的船队水平。发展壮大海峡、岛屿之间的高速客轮运输业，推进游轮、游艇以及水上旅游客运业的发展速度，使水上客运发展为旅游化、高速化及舒适化模式。将货主投资航运工作趋于规范化模式，充分展现出骨干航运企业的自身特点，加大航运企业和大型货主之间的沟通交流，实现两者之间的优势互补，互利协作，有效提升经济安全运行的能力和水平。加速推进退税试点方案的实施，在国际海运合作与重点海上运输通道的合作中应做到积极参与，倡导港行企业采用“走出去”的发展战略，并有效完善海运服务网络。

2．4积极推动安全、绿色的水路运输业发展

平衡安全、发展和效益三者之间的关系，并进一步落实作业流程和规章制度，在提升安全发展能力及水平的同时，落实安全生产责任制。加大隐患排查力度，尤其是要重点监管装运输船舶、砂石运输船舶以及危险品码头和客运码头，加快安全监管与应急救助设施设备的建设速度，并有效提升从业人员的应急事故处置能力。

3强化水路运输发展的保障措施

为了确保水路运输发展有条不紊地推进，就要加强组织领导，为其营造良好的环境，强化水路运输发展的保障措施，以期水路运输业发展取得更好的效果。

3．1健全政策法规体系

政策法规体系的健全是水运得以推动并发展的坚实保障。要构建对水运发展有利的财税政策以及与国际接轨的国际海运税费制度;完善市场准入、退出等管理制度和动态监控等制度;要加强经济运行监测分析制度，对信息做到及时，使港航指数质量得到有效提升;加强地方性法规和政府规章的配套建设，着力推进水运立法进程，从而使结构调整的政策及制度逐渐提升至法律层面。

3．2健全资金保障体系

资金是推进水运发展的重要保障，应逐步建立以中央及地方财政资金为主的来源渠道，加大公共基础设施及科研资金的投入，落实港口建设和地方分成资金的使用管理工作，在中央加大资金投入的条件下，各地应做好相关政策的出台工作，使财政资金的来源得以稳定化，并扩大资金规模，充分落实船型标准化和淘汰老旧船舶配置资金，并根据航电枢纽等资金情况，搭设融资平台。企业要不断促进基础设施、运输装备优化升级，加大结构调整、节能减排、安全设施设备以及技术研发等方面的资金投入。

3．3完善创新体制

改革创新长久以来都是推动工作发展的首要动力。只有不断深化管理职能与机构的改革，才能使水路行政管理职能配置得到优化。将港航管理打造成精简统一、行为规范、职责明确以及高效运转相结合的机构。加大研究国际河流航道和内河干线航道的管理新模式，对于重点通航枢纽管理体制，应结合流域水运一体化的管理要求，确保管理体制与其相符。加大与各部门间的沟通联系，充分实现省市协调体制，将发展合力与科技进步相结合，实现水路交通运输的创新发展。根据技术攻关，全面落实基础设施建设、运输装置、装卸工艺、港口安全以及节能减排等工作，并加强新技术、新工艺和新标准的开发和推广应用。

3．4完善信息支撑体系

发展方式的转变以及水路运输业改造和提升的基础是信息化的运用。作为建设的一项重点，应首先落实建设数字化、智能化航道和内核水运综合信息服务系统。将科学决策水平、公共服务能力以及政务效能进一步提升，构建多式联运的信息服务系统，实现多种运输方式的完美结合。其次，建立交通电子口岸，共享口岸信息化数据，使口岸的便利化水平得到有效提升。

4结语

水路运输以其独特的优势逐渐成为低碳经济背景下的宠儿，其不仅节约能源，还能在实现经济利益的基础上减少废气的排放，进而减缓全球变暖的步伐。相信，在政府的扶持下，水路运输将逐渐成为我们实现低碳经济的主要动力来源。

作者:王涛 单位:周口市郑埠口枢纽筹备办公室

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【关键词】：水陆运输；市场监管；问题；对策

中图分类号：F511.41文献标识码： A 文章编号：

0、引言

多年来，水陆运输因其得天独厚的优势，在城市综合交通运输体系中发挥着不可替代的作用,在国民经济建设中占有举足轻重的地位。进入21世纪,经济全球化、高新技术和信息技术的迅猛发展,对天津这一港口城市的经济和贸易产生了深远的影响。但是从2008年经济危机至今，世界经济的下行风险仍然存在，全球经济增长继续低迷，世界经济复苏行程缓慢，天津水陆运输的形势依然堪忧，主要航线需求增长后劲乏力。这些因素纵横交织，使天津市水陆运输业在新经济时代,面临着机遇与挑战并存的客观现实，做好水陆运输的监管就显得尤为重要。

水陆运输市场监管是指在交通主管机关的领导下,港航管理机构依据有关法律法规、政策,对水路运输经营者、水路运输服务经营者和船舶在市场准入时的经营资质和经营活动中的经营资质、经营行为及退出市场全过程进行监督管理。天津市水路监管部门经过多年努力,监管方法不断丰富、监管手段不断完善，但面对着新形势、新任务、新要求,水陆监管仍然存在亟待解决的问题。本文将对天津市水陆运输市场监管存在的问题进行分析,并提出具体的解决措施。

1、目前天津市水陆运输市场监管工作存在的问题

1.1、因循守旧，缺乏创新

一些执法运营部门在指导水陆运输运营商发展中，在提高执法的有效性上，存在责任感不强、目标不明确等弊端，在监管的过程中，系统缺乏监管，水陆运输市场监管模式陈旧，缺乏创新，缺乏预防，管理被动等。在运输市场监管环节中，由于对执法监管思想的局限性，导致运管执法部门缺乏事先预防机制，对运输市场的监管往往是事后的，监管的措施也缺乏力度，监管范围比较分散。

1.2、监管执法形式单一

当违法行为发生时，监管执法人员只听取当事人一面之词，不能全面分析事情发生的缘由，而只是一味的实施处罚，这样就难以根治一些屡查屡犯的违法行为，在很大程度上影响了监管职能的发挥和执法效果。

1.3、监管力度欠缺，覆盖面不全

客运站、客运码头、集装箱堆场等源头进行监督检查力度不够，导致市场的监管存在覆盖面不全的问题，使得运输市场秩序得不到维护，运输经营者合法权益得不到有效保护。

2、加强天津市水陆运输市场日常监管的对策

2.1、水陆运输市场监管的目的和原则

开展水路运输市场日常监管是以水路运输法律法规为依据，以保护运输经营者及其服务对象的合法权益为目的，对水路运输市场中存在的违法行为进行纠正，切实维护水路运输市场的正常秩序。

水陆运输市场日常监管工作应当坚持两项原则：一是对违法行为要坚持以教育与处罚相结合的原则进行处理。即:教育为主处罚为辅，能轻罚不重罚、证据不足不罚、影响不大不罚。二是合理高效的原则。根据水陆运输行为的特征，选择最简便、最有效的方式实施监管。

2.2、实行运输市场管理合同制度

《行政许可法》规范和调整了运输管理行政许可行为，对市场的日常监管更加着重于许可后的经营行为上。运管部门完全可以与运输经营者在经营行为上进行约定，以取得监管效果。这种约定可以贯穿于整个水陆运输经营活动始终，如运输服务质量，安全管理，违章违规记录，群众满意度等。

水陆运输经营者取得了许可证后，在进入市场经营前，运管部门可以与其签订管理合同，主要内容有安全管理、杜绝不法侵害等，还可以探讨采用经营者缴纳一定履约保证金的形式督促企业，加强管理、提高服务质量。在合同中，可以明确约定若经营者不履约，运管部门有权没收保证金。保证金专款专用，必须符合公共利益。主要包括以下方面：合同履行相关的行政奖励；对于码头和船舶的监控平台；为维护社会治安和交通秩序的应急储备金等。

2.3、统一监督检查范围，科学划分监督检查内容

运管机构在强化运输市场日常监督检查的同时，应当全面开展运输工具维修，运输服务市场的日常监督检查。要定期分析各个水陆运输市场的运行情况，均衡监督检查力度，加强计划性，减少随意性，消除死角。

各级运管机构应将水陆运输经营活动中的禁止行为进行全面汇总、科学分类，明确检查内容、时间、场合、检查方式以及执行人，以最大限度降低日常监督检查成本、提高监督检查效率。

2.4、依法规范日常监督检查方式

在日常监督检查中，运管机构开展监督检查工作选择最佳的方式是要以水陆行为的科学分类为依据，扭转仅仅依靠路检、路查实施监督检查的局面；以核查反映许可人从事行政许可活动情况的有关材料为监督检查的主要方式，降低监督检查成本、提高监督检查效率、完善举报查处制度、公开举报电话。为了进一步发挥社会监督的作用,在日常监督检查工作中应尽可能少使用有争议性的处理方式，并注意对有争议的违法、违章形式的处理。

2.5、对症下药，掌握执法主动权

应采取不同的方法针对车队或公司的非法运营。因为经济困难的家庭，我们可以到车队或公司所在地区或用信函的形式进行调查核实。如果情况属实，家庭条件非常困难的人员视其违法情节轻者就以教育为主；情节较重者经上级同意后，也可从轻处罚。因为不懂法律，而擅自购车运营者，我们应该对当事人进行宣传教育，使其了解依法经营的重要性之后再依据情节的轻重进行处罚。在现场处理时，要允许当事人申辩，在法律允许的范围内用好处罚裁量权，实行人性化管理，但不能由车队或船主与我们讨价还价，把处罚当交易。

2.6、以人为本，化解矛盾

执法时应充分体现以人为本的理念，在执法过程中要把灵活性和原则性有效的结合起来，尽量站在车队或船公司的角度处理问题，把因执法引发的热点迅速降温，使其自觉接受处理。例如：稽查到一辆欠运管费达半年之久的十轮大货车，按照相关法律规定应立即暂扣车辆。当时并未直接将车开走，而是考虑到该车装载6吨铁，暂扣过夜后会车队及货主都会造成影响。于是便安排车队先去码头卸铁，执法人员随车前往，因工作人员少，执法人员主动帮助卸载，晚上十点多铁才卸空。车队为之感动，主动将车辆交由执法人员暂扣，次日早晨就到运管所接受了处理。

2.7、建立和完善内部监督约束机制

上级水陆运输管理机构应当严格按照《水路运输条例》的有关规定，对其下级机构的执法活动进行监督检查。水陆运输管理机构应当建立健全内部监督制度，对其工作人员执法情况进行监督检查。要规范责任追究制，追究行使执法权造成的过错行为。哪个环节、哪个岗位存在过错行为，就追究哪个环节和哪个岗位的责任。

2.8、探索运政稽查新举措

作为市场日常监管的主要内容是运政稽查工作，属于硬性监管手段。正因为大部分稽查工作涉及到行政处罚，所以在稽查中会遇到很多难以抗拒的阻力存在。目前应特别注意防止以罚代管的倾向，实行人性化管理，重视教育与处罚相结合的原则，不能一罚了之。

在现阶段，水陆运输市场的监督检查工作需要信息系统的支持，《行政许可法》对此已提出了明确要求，各级运管机构应当充分发挥运管信息化对市场监管的作用，努力为高效地开展监督检查工作创造必要条件。同时，各级运管机构应当采取多种形式，如：尝试与海事局，引航站，堆场的数据库建立联系、建立车船异动查询机制、及时掌握车船行驶证的过户等形式，尽量把监管工作做在前面。在日常调查中，稽查应规范专项整治普查机制。可以利用海事局，外理，引航站，堆场提供的车船数据，有针对性地对本辖区内的企业单位调查摸底，开展专项整治工作，加大静态监管的力度。各级运管机构要抓住有利时机，向广大运输经营者广泛宣传行业法规及有关政策，增强经营者及其服务对象守法经营、依法维权的法律意识，进一步优化监督检查环境。只有这样，才能使水陆运输市场日常监管工作成效得到进一步提高。

3、结束语

天津水陆运输市场监管的任务很重，主要表现在市场监管面广、市场违法违章经营活动比例不低。同时，天津水陆运输市场监管工作也存在着因循守旧，缺乏创新、监管执法形式单一、监管力度欠缺，覆盖面不全等问题。由此认为，天津要建设现代的水陆运输市场监管体系，提高市场监管效率、能力和水平，加强对天津水陆运输市场监管很有必要。

参考文献：

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关键词：运输；成本控制；经济效益

中图分类号：F287.3 文献标识码：A

1 运输成本的组成

运输成本主要由四部分构成，分别是变动成本、固定成本、联合成本和公共成本。其中，变动成本是指随运输数量、运输里程而发生变动的成本，最重要的变动成本来自运输途中运输工具的燃料消耗。固定成本是指不随着运输情况发生变化的成本，比如运输路线的建设成本等。联合成本指承运方和购买方共同承担的成本，比如空车回程共同承担的费用。公共成本是指付给管理部门的费用支出。弄清运输成本费用的组成因素，有助于对各个成本组成进行逐个规划与控制，进而降低运输总成本，以使企业获得更大的经济收益。

2 运输中存在的问题

2.1 未能对运输路线进行合理规划。距离本就是影响商品运输成本的重要因素之一，距离的远近直接影响到商品的劳动力成本、商品的运输时间成本、耗费燃料所造成的动力成本、设备的维修保养成本。特别是在当代社会竞争日趋激烈、能源枯竭的情况下，汽油、柴油等燃料费不断上涨，运输路线的规划就显得至关重要。但现在的许多企业不具备专业技术人员以对物流路线进行专门规划，致使很多运输过程出现运输路线重复、走错路、走弯路的现象。

2.2 对运输方式的选择不合理。运输方式中，管道运输具有特殊性，适用于液体和气体的运输。在大众运输工具中，铁路、水路运输成本较低，公路、航空运输成本较高。在运输工具的选择上，相较于自由运输，某些情况下第三方运输公司反而能降低企业的运输成本。而现在社会中存在的现象是，很多企业不能对运输工具进行合理的选择；一些企业对于第三方货物运输公司存在偏见与不信任，宁肯坚持自有运输而放弃具有高配置、高效率、低成本的第三方运输公司提供的运输。同时，由于自身不具备高配置与相关技术支持，在可以选择水路或铁路的情况下，放弃运费较低的船运或铁路运输，而使用运费较高的空运或公路运输；对于近距离、不具备距离经济效益的情况，却选择了靠规模或距离以形成效应的水路运输，反而由于交通工具之间相互衔接而产生大量的时间成本与装卸搬运成本，致使总成本更高。

2.3 运量控制不合理。运输设备耗费的燃料费用随着运输量的增加而增加。但由于运输的过程中，除燃料费以外，还存在诸多固定成本、变动成本、联合成本和公共成本不随运量的增大而变化。因此，在使用相同运输方式的前提下，同一段距离的运输，运输量越大，每单位重量货物所承担的运输成本越小；反之，运输成本越大。许多企业不能很好地做到运输与库存之间的和谐衔接，当出现紧急缺货时，会导致低运输量现象的出现，而低运输量导致增加的边际成本却要由企业自身承担。合理对运输量进行规划，杜绝不必要、不合理的低运输量运输现象的发生，对降低企业运输成本、进而降低商品单位成本，至关重要。

3 改进措施

3.1 合理利用先进技术，适时选择第三方运输企业。运输与仓储往往存在着千丝万缕的联系，虽然运输成本在产品的物流成本中占有很大比重，但由于仓储的过程中会伴随着库存成本的产生，因此，仓储的重要性也不容忽视。现在人们多强调先进技术的重要性，但有些情况下，先进技术反而会导致运输成本的增加。

现在出现了很多先进的库存管理方法，如JIT、QR、CRP等。这些方法多强调减少库存以降低库存成本，同时，还要求零缺货以提高顾客满意度。但这却导致了运输成本的上升。因为订货批量的增加增大了运输频率，同时不能使资源得到很好地利用。针对此种情况，世界尚无一个很好地解决办法以协调运输与库存之间的关系，一般只能做到在不过分增加某一成本的同时最小化另一成本。此时，可根据企业的性质对运输进行规划以减少不必要成本的发生。

在尽可能的协调运输与库存的同时，还可以充分利用第三方运输企业，利用多家企业拼车的方式降低单位运输成本。充分利用市场因素，在不同运输方式、运输企业之间，选择更具性价比、更有竞争力的运输方式和运输企业，充分利用市场因素为我们提供的价格优惠。同时第三方物流企业多具备专业知识，可以更科学的对运输行为进行规划与实施，有利于减少空车回程现象的发生。

3.2 根据具体情况，发展自营物流。具备经济条件与技术条件的公司可以发展自营运输，坐拥自己的司机和车辆、船舶等运输工具。

自营运输有利于企业对运输工具进行科学的管理与定期维护。采用现代化技术，为运输工具配备卫星移动计算机系统，利用全球定位系统对其进行定位，保证在任何时候，企业都可以知道运输工具与产品的位置。这不但有利于企业对货物进行监管，还可以提高整个物流系统的效率，降低运输成本。自营运输有利于企业对员工进行管理。企业可开展学习活动以提高员工素质，避免因员工素质不高、违反交通规则而产生的罚单、事故及货品丢失。

3.3 选择合理的运输方式。随着交通运输事业的发展，可选择的运输方式日益增多。企业可根据货物的特点，对多种运输方式进行综合评价，以选择最为合适的运输方式。也可以实行联合运输，将多种（两种或两种以上）运输方式相结合，以实现货物高效、低成本的运输。联合运输的主要方式有陆海联运、陆陆联运、国际多式联运等。

3.4 提高运输工具实载率。在不超载的情况下，可根据车船的货位情况和不同货物的形状，采取高效的堆码方法；可以把轻重货物和实重货物混装；也可选择将体积较大、不易装卸的货物进行拆分运输。总之，最大限度地使用运输工具的装载容积，提高运输工具实载率，以节约运输成本。

3.5 合理安排运输排程，设计最优运输路线。运输排程问题主要涉及到运输距离、运输时间、运输环节等方面。合理安排运输排程，也可以减少运输成本。针对不同情况安排好运输时间，然后再根据不同的位置和订货量，构建相应的模型，利用最大流、最短路径等运筹学技术或选用相关软件对运输路线进行合理规划，尽量达到路线最短、所用车辆和司机最少。

结语

运输是产品生产流通中极为重要的环节，科学、高效、合理的对运输流程进行管理与规划，有利于提高企业的经济效益与社会效益。提高对运输流程管理与规划的重视，在保证运输安全、高效、合理且不过分增加其他环节成本（如库存成本）的前提下，尽可能的降低运输的各项成本（包括经济成本与时间成本），实现合理化运输，保证采用最适宜的运输工具、经过最佳的运输路径、以最少的运输环节和运输成本，实现商品的空间转移。

参考文献

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关键词：淘宝村；物流；问题与对策

中图分类号：F724 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-02

一、淘宝村发展情况

（一）中国淘宝村的发展情况

当今社会，我国农村互联网发展已经成为信息化时代的主流，网购也迅速成为农村居民不可忽视的一种消费方式和生活方式。与此同时，互联网也为农村经济发展提供了信息化的沃土，催生了E时代下农村经济发展的新模式，衍生了网络时代的新名词――“淘宝村”，并引起了企业与政府的极大关注，同时淘宝村也活跃在国内外媒体的视线中，淘宝村的定义是指活跃网店数量达到当地家庭户数量10%以上、电子商务年交易额达到1000万以上的村庄。

（二）临安市淘宝村发展情况

阿里研究院揭晓了2015年度中国淘宝村、淘宝镇的最新名单：杭州市7个区县市共有29个淘宝村、5个淘宝镇。这其中，临安市就占了半壁江山：14个淘宝村、4个淘宝镇榜上有名，与2014年度的4个淘宝村、1个淘宝镇相比，2015年临安市淘宝镇、村数量翻了近两番。

14个淘宝村分别是昌化镇的白牛村、后营村、西街村；岛石镇的岛石村、江川村、仁里村；龙岗镇的无他村、新溪新村、兴龙村；锦北街道的平山村；清凉峰镇的湖门村、马啸村、新都村、玉屏村。4个淘宝镇分别是昌化镇、岛石镇、龙岗镇、清凉峰镇。数据来自网络。

从图表和信息中可以明显感觉出这几年的淘宝事业蒸蒸日上，并且在近两年更是进步神速。此外，从上述两表可以对比看出我国的物流业发展迅速，蒸蒸日上，而物流业发展最快的江浙沪一带。

（三）淘宝对农村的影响

1.拉动村子经济发展

白牛村大幅开展网店开始，经济水平飞速增长，原先的绝大多数的泥瓦房都拆除，在自家的院落里建起了砖瓦房，原先都还是靠养着猪牛，耕田种稻为主要经济收入手段，现如今靠着淘宝家家户户都已经慢慢富裕起来了，几乎家里都有了自己的小汽车。

2.提高村子知名度

2015年1月20日，中国国务院副总理参观了四大“中国淘宝村”之一的浙江临安白牛村，阿里巴巴的总裁马云更是全程陪同在侧。这个事件发生以后，村子顿时名声大噪，附近的村子都听闻昌化镇有个白牛村发展淘宝事业，发展的很不错，而这个名声传出去，昌化镇的一些比较有名的风景区也就更吸引人了，一方山水养一方人，大家都愿意来临安这个地方，看看这块地方的山水人情，帮助提高了这些地方的旅游业收入和农家乐收入。

3.村民的文化水平提高

未发展起来的时候，村民大多都是农民，子女们读完书也都选择去更大的城市，都不愿意呆在农村发展，所以村子一直都文化水平低下，留着都是一些识字不多的老人，然后开发淘宝行业以后，村民们都会使用了多种科技产品，几乎人人家里有着无线网，internet的使用更是熟能生巧。一些上了年纪的老人也都会熟练的使用这些，而网络的熟络就使得原先不爱学习的人都能有途径去看新闻之类的，并且可以在跟城市中的人们沟通中减小农村和城市人们之间的代沟。

二、淘宝村物流功能

（一）运输功能

物流的运输功能主要体现在货物的运输上，方式包括三种：公路运输、水路运输、铁路运输，而现在的运输功能已经不是传统的把货物从一个地方转运到另一个地方这么简单，而是在城市中建立多个网络节点，由物流中心的负责人员负责登记，转运等一系列的运输活动。

（二）装卸搬运功能

装卸搬运功能是影响物流效率的重要因素，专业化的装卸、井然有序的搬运都可以大幅度提高物流活动的效率。而在淘宝村的物流活动中，装卸搬运更是不可或缺的关键一环，高效的装卸搬运能力可以大大提高效率。

（三）仓储功能

白牛村的发展主要是因为电商，而电商经营的主要产品是山核桃，番薯等农副产品，故仓储功能在相关物流活动中起到了相当重要的作用，而这些农副产品的主要仓储要求是防潮，防虫等，在这方面需要配置相关措施的仓储环境。

（四）配送功能

配送功能：物流传统的配送功能分为公路、水路、空运和管道，而因为是在农村，所以一般的配送方式是公路运输，一般都是由淘宝村转运到杭州等城市的加工厂，然后再由这些加工厂用快递的方式将货物配送出去。

（五）信息处理、流通加工、包装功能

货物的加工处理是物流功能中比较能决定买家的购买欲望和购买后的满意程度。良好的包装可以提升货物的档次，从而变相提高顾客购买力。所以信息处理、包装、流通加工这些功能是淘宝物流活动中决定购买力的核心。

三、淘宝村物流活动存在的问题――以临安市为例

（一）物流配送的基础设施不完善

今年来我国对物流方面发展有很大的进步，在交通运输方面，城市节点方面，仓储设备和信息通讯工具这些方面都有着巨大的跃进，而在如今信息文化飞速进步的情况下，在农村方面也有着很大的进步，从而使得淘宝村这一新兴的词语的出现。但是虽然这几年国家在物流方面有着明显的重视，但在这方面：例如公路网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理、现代化物流配送工具与技术的使用、 与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式的优化等都无法适应我国电子商务物流配送的要求。特别在不同运输方式，各地方运输模式、运输设备等衔接方面的基础设施缺乏建设投入，从而制约着物流配送的发展。

如上图表是临安市的道路实测，根据数据可以看出，近几年来公路运输的发展得到明显的提升，也可以变相看出这几年道路宽度的问题影响了运输效率从而影响了物流效率。而近一年路宽的拓宽也证实了修整好的道路确实可以加大物流效率。故物流设施的不完善是影响物流效率的原因之一。

（二）物流配送成本高

因为物流配送的基础设施问题，运输问题等问题导致白牛村物流配送成本较高，运输方式单一由公路运输承包，一切的运输都是建立在公路运输（汽车）和配送上。而在配送的方法上也都是交由快递这种第三方物流上，没有较好的合作伙伴，致使这方面的物流成本投入较高，间接导致这块地方的利润无法回流。

（三）物流服务素质差

物流配送服务素质差分为两种，其一是货源人群的服务素质低，因为浙江省临安市的淘宝村例如白牛村的村民都是农民，平时都不会有机会经常跟外地人有所接触，简单、淳朴是对他们最好的形容词，很多村民甚至连初中都没有上过，致使农村人的文化水品不高，故他们也不会很尽心竭力地推销自己的产品，说话的方式也许也不会很书面导致买家认为卖家的服务态度不够诚恳。而其二是物流配送人员的服务素质低下，当今第三方物流的服仗度着实是需要提高，很多非一线第三方物流企业对这个方面的重视度不高导致这些企业的物流业发展缓慢从而导致物流业发展缓慢。

四、淘宝村物流活动解决对策

（一）加快物流设施建设

为了促进物流建设，加快物流设施建设，完善物流设备是重点。在村子里建设多个特别仓库来存放货物，特殊的加工带，半自动化的设施都是提高效率的方式，加宽村子里的道路，重新修整道路，在交汇点适当加宽，适当地方设置掉头点都可以方便某些物流活动，提高效率。在城市中，建立多个物流节点，方便查询物流活动，与第三方物流集团好好合作，以顾客为主，提高服务态度等。

（二）提高配送质量

配送过程中，多个物流节点放置中适当进行流通加工，例如可以检查包装是否在运输过程中出现损伤，在物流节点中可以进行加固、登记等，使客户可以时刻查询到自己的货物，从而对卖家放心。第三方物流对货物也应该尽心竭力，不应敷衍了事。而在配送过程中，更应该保证货物的安全性，准确性，便捷性。

（三）降低物流成本

降低物流成本是提高淘宝村收入的很大一方面因素。现在物流成本的主要原因便是公路运输的高成本性及货物运输的量少导致物流成本过高。那么，降低物流成本的方法由公路运输改为最为便宜的水路运输必然是不可能的。因为水路运输较慢，虽然大大降低了运输成本但是提高了时间成本，当今社会，是十分重视效率的社会，故无法在调整运输配送方式上进行。所以可以换个思路，在杭州，上海等城市建立多个厂（物流节点），进行货物的仓储和配送及一些包装软加工过程，这些厂可以联合一些第三方物流，跟这些物流企业相互合作，这样只需要从货源把货物运输到这些节点，再由第三方发货便可大大降低物流成本。

（四）提高服务态度

物流业是现展起来的，服务态度的重要性虽然不及服务业这样立竿见影，但是这个产业也是跟人接触，电商也就是做生意，物流也就相当于电商一样，所以服务态度的提高也是提高物流效率的因素。而客服问题则是因为，农村电商的淘宝客服一般都是村民们自主当客服，但是村民们平时都是有工作的，很多时候都不能做到即问即回，这种问题可以选择设立客服机器人，在夜晚的这些时间点，由机器人代替人来回应客户的问题。

五、总结

如今的农村淘宝村大受关注，前景一片大好，未来几年内，淘宝村不仅仅以工业产品为主，农产品等特色产品的占比将加大，活跃于线上。而电商发展迅速，物流的关注也会随之上涨，物流问题想必在政府的支持下都会慢慢的改进。而物流的前景，笔者认为，如今电商发展迅速，物流业将来也一定会成为主流企业。

参考文献：

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[4]刘杏英.浅析淘宝网物流配送的问题和对策[J].物流工程与管理，2012（3）：141-142.

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关键词：港口航道工程；信息化建设；策略研究

中图分类号：U615 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）06-0016-01

随着我国经济的快速发展，港口航道事业也随之得到了快速发展并逐步向大型化趋势发展。而且信息化建设是当代科技发展的重要造成部分，所以对港口航道进行数字化和智能化建设成为我国当前航运发展建设的发展目标。对港口航道进行信息化建设不仅有利于建设大型化的航道工程的处理，而且还有利于更好的实现经济与管理效益的稳步提升，是提高港口航道服务质量，增强整体竞争力的必然选择。

1 港口航道工程信息化建设的重要性

对港口航道工程进行信息化建设一方面有利于更好的利于进行宏观调控，方便港口工程进行有效管理；一方面有助于对港口建设布局规划进行优化，因为信息化建设作为经济转型发展的机遇，是为了我们更好的构建数字航道的必然要求，而且可以有效地提高港口航道工程的管理c服务水平。对港口航道进行信息化建设就是以企业战略为主，并结合其他部门进而完成企业成本管控与服务质量的提升，例如作为我国重要航道之一的京杭运河，对其进行港口信息化管理非常有利于提供其竞争实力，也是满足其经营需求，加强其优势建设的重要手段[1]。

2 港口航道工程信息化建设存着的问题

2.1 功能不全，不能充分满足水路运输要求

港口航道的功能性不全作为我国港口建设过程中最主要的问题，一直严重制约着其发展。因为传统单一的港口航道运输已经不能满足经济快速发展下对水路运输的要求。而且一些较小的港口甚至出现航道对于运输物品要求非常严苛，经常出现航道不能满足运输使用条件的情况。

2.2 港口航道发展存在不均衡因素

我国地大物博，所以各地区的经济文化水平也就各有差异，因此导致了港口航道发展布局不平衡，各港口航道发展存在着很大的差异。所以，在进行港口航道建设的过程中我们要有效的结合当地的经济特色及文化素养，从而促进信息化建设。

3 港口航道工程信息化建设的优化措施

3.1 港口航道信息管理平台的建设

因为时代的不断进步和发展，计算机和网络技术不断被应用与各方面的建设中，所以在港口航道的建设过程中，我们也要充分的利用计算机网络技术，从而构建出一个有关航道建设的平台。首先，我们要构建一个港口航道数据综合系统。该系统是综合了港口航道各方面数据，利用先进的数据处理系统对该航道各方面信息进行客观的分析及储存汇总。构建数据综合系统使我们更加清晰的通过数据来分析该航道所出现的问题，极大的方便了我们今后对该航道进行优化改进而且也有利于航道数据的共享。其次，构建航道地理信息系统。该系统是通过计算机等高科技技术将地形地貌等相关的地理信息为我们清晰的展现出航道具体的线路等。因此我们可以利用该系统对航道进行规范和科学化的管理，对航道进行一些可行性的改造和规划，极大的提高了建设指挥部门对航道的管理水平，促使航道发展更加迅速。最后，利用网络技术让用户仅通过浏览器页面就可以进入港口航道管理水平对航道进行数据分析或管理等操作。

3.2 逐渐实行信息管理一体化的操作模式

作为促使港口航道管理更加科学化及规范化的信息化管理建设，对其发展是有着举足轻重的重要作用的。而只有有效的将具体的管理方法与信息化管理融合起来才能从根本上解决其发展过程中遇到的问题。因此，作为港口航道的相关人员必须要根据时代的发展不断更新自己的管理意识，要不断将信息化融入到自己的工作中去。首先，港口航道相关负责人要清楚的了解工程需求并将所涉及的信息进行统一管理。其次，就是利用网络平台等高科技，将收集的信息进行分类展出。最后就是港口航道的主要环节用户服务管理，我们要将用户的合理建议等应用到实际的航道建设中，促使航道工程建设更加优化和完善[2]。

3.3 从局部信息化向全信息化不断迈进

可持续发展作为当前指引我国各行业发展的重要依据，因此，港口航道作为我国建设的重要组成部分之一，在其建设过程中应用信息化管理建设也是推动我国可持续发展的重要措施。然而，在我国航道的建设过程中，仅仅在信息管理和信息应用等环节中体现了信息化管理，而在设备投入，施工人员和管理机制等方面信息化管理还存在着许多的不足，因此，我们必须要在这几个方面进行有效调整，才能促使信息平台的完整，也才能真正的实现港口航道从局部向全信息化的不断迈进。

4 结语

在如今这个信息时代，计算机和网络显然已经使我们的生活发生了翻天覆地得变化，因此，港口航道信息化管理也逐渐被提上日程，其信息化发展也成为了各级领导最关心的问题，因此也研发出了许多航道管理信息系统，但是在对港口航道管理建设过程中依旧存在着许多问题。为了跟上时代进步的步伐，我们仍还需不断努力研发一个现代化高度集成地应用系统，我们可以根据该系统可以准确的对航道进行管理，规划和改进，从而有效的提高航道管理的工作效率，促进港口航道发展。

参考文献

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关键词：丝绸之路经济带；大型交通基础设施；利用效率；区域经济；区域合作；可持续发展

中图分类号：F503 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2016）04-0108-05

两千多年前，中国汉代的张骞出使西域时开辟了一条东起长安（今陕西西安），西达罗马的“古丝绸之路”[1]。作为历史上具有重要意义的国际通道，其对我国古代东西方之间经济、文化往来作出了重大贡献。然而仅仅依靠这条陆上通道，必然受到“大航海时代”的欺凌，以致这条一直被誉为全球最重要的商贸大动脉贸易通道成为我国区域经济发展中的“短板”。因为航海时代的到来，意味着古丝绸之路失去了原有的成本优势，这严重制约了我国与西欧国家的区域合作。因此，如何使这条贸易通道重新崛起，加强各地区之间的区域合作，带动我国区域经济又好又快的发展被提到了国家议程上来。

一、文献综述

大型交通基础设施包括满足人和货物移动性需求的大型网络和终端设施，具体包括铁路、高速公路、民用机场和水运等。在贸易环境相对稳定的前提下，大型交通基础设施的建设，可以降低各国间经济往来成本，加快物流速度，从而刺激我国与西欧各国间的区域合作，最终增强区域经济系统的开放程度。效率是经济学的核心概念，以可持续发展为指导，以低碳经济、低碳社会为依托，追求零浪费、零消耗，最终不仅要实现低投入高产出，而且使社会资源达到最优化配置[2]。根据国家有关资料统计，大型交通基础设施利用效率高低严重制约了国民经济效益的提升。

一直以来，许多国内学者也已经开始研究大型交通基础设施效率评价。其研究不仅涉及发达国家，而且也包括对发展中国家进行的实证分析。颜飞（2007）基于社会福利最大化原理，论证了高速公路运行效率与社会净收益间的正相关性[3]。赵雪峰（2010）从经济学理论出发，并以陕西省为例，运用主成分分析和数据包络模型分析了交通基础设施的总量效率和结构效率之间的相关性，最终发现交通基础设施规模、布局、结构影响了其效率的提升[4]。王倩倩（2012）使用模糊综合评价法对城市交通运行效率进行了系统的评价，结果表明城市道路的形式、状况以及城市空间发展的好坏直接关系到城市交通运行效率的提高[5]。李强（2014）以基础设施和能源效率的作用机制为切入点，客观地分析了基础设施制度变迁对其运行效率的内在联系，结果显示两者间存在显著的正相关性[6]。

纵观国内研究现状，虽然对大型交通基础设施率评价的研究方兴未艾，但结合丝绸之路经济带这一新型概念对大型交通基础设施利用效率进行研究的文献少之又少，几乎未发现以西北内陆地区的基础设施作为切入点考察经济带发展的文献。那么坐落在丝绸之路经济带上的西北五省（区）（陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）的交通设施功能的完善是否能够促进经济带又好又快的发展，是否能够产生强大的拉动效应？

笔者将这些问题作为切入点，以经济带上的西北五省（区）为例，引用相关理论和模型，对这些地区大型交通基础设施利用效率和丝绸之路经济带发展的影响机制进行深入探讨。这对于完善大型交通基础设施建设、推进丝绸之路经济带发展具有重要的理论意义和现实意义。

二、丝绸之路经济带背景下大型交通基础设施建设的重要性

（一）大型交通基础设施建设是丝绸之路经济带发展的迫切要求

随着丝绸之路经济带的提出，大型交通基础设施建设被逐渐提上议程。丝绸之路经济带的发展和壮大主要依赖各国之间的贸易往来，同时坐落于经济带上的西北五省（区）经济基础相对薄弱，民间投资并不活跃。因此，吸引外界投资不仅是其经济快速增长的动力源泉，而且是加强其贸易往来的先决条件，可见加大大型交通基础设施建设对促进贸易发展而言迫在眉睫。

（二）大型交通基础设施建设是丝绸之路经济带延伸的重要桥梁

在经济全球化的大背景下，区域合作被认为是实现区域经济快速发展的重要途径之一。如今能源合作、经济合作、金融合作既是加强欧亚各国经济联系以及拓宽其经济发展空间的最佳合作模式，又是共同建设“丝绸之路经济带”、实现沿途各国人民幸福安康的重大决策。因此，大型交通基础设施功能的完善不仅是实现丝绸之路经济带从线形的“商贸路”向产业和人口集聚的“经济带”快速转型的基础保障，而且是吸引企业入驻、形成循环产业生态链的重要桥梁。

（三）大型交通基础设施的完善为丝绸之路经济带的良好运行提供了可能

丝绸之路经济带建设需要功能完善的综合交通运输体系为发展空间，以沿线交通基础设施和中心城市为依托，使域内贸易和生产要素得到优化配置，从而促进区域经济又好又快的发展，最终实现区域经济和社会同步发展。可见大型交通基础设施功能的不断完善为共同建设“丝绸之路经济带”、造福沿途各国人民的这项大事业提供了可能。

三、西北五省大型交通基础设施利用效率分析

研究中的“丝绸之路经济带”借鉴官方定义，其中横跨丝绸之路经济带上的西北地区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省（区），以这五省（区）为研究对象对经济带来说具有一定的代表性，而且陕西省已被列为全国低碳示范省区，数据透明性相对较高，这使得研究更加具有可行性。

（一）模型选取

长期以来，对交通基础设施利用效率评价的模型主要集中于费用一效益分析法、层次分析法、模糊综合评判法、聚类分析法、数据包络分析法，其中费用一效益分析法仅仅从经济视角出发忽略了社会效益[7]。模糊综合评判法、层次分析法在确定指标权重时主观性较强，导致最终结果可信度偏低；熵值法对权重的确定主要基于客观数据，可信度较高。聚类分析法评价指标时需要收集大量的原始数据，工作量相对较大且分析时具有一定难度。数据包络分析法可以评价多输入多输出的大系统，虽然不受市场环境的干扰，权重的确定以实际数据的最优权重为准，客观性较强，适合于多输入多输出相对有效性的评价，但只反映决策单元的相对发展指标而无法反映其实际发展水平；基于各种方法的优缺点，结合本文的研究目的和研究内容，本文选取熵值法确定所选指标权重，进而采用投入产出分析法对西北五省（区）大型交通基础设施利用效率进行评价。

（二）指标选取

结合大型交通基础设施的官方定义，以铁路、高速公路、民用机场、水运为研究对象，笔者以营业里程数（A1）和大型交通基础设施建设投资总额（A2）作为投入指标，以客运周转量（A3）和货运周转量（A4）作为产出指标，依据历年《中国统计年鉴》，选取2000―2012年统计数据对西北五省（区）大型交通基础设施利用效率进行探讨。

（三）熵值法确定权重

笔者选取熵值法来确定投入产出权重，熵值法多用在信息论中，是对不确定性的一种度量。信息容量越复杂，不确定性就越小，熵值也就越小；信息容量越简单，不确定性越大，熵值也越大。其计算步骤如下。

1. 原始数据标准化。在数据分析时，由于不同变量常常具有不同的单位和不同的变异程度，为了消除量纲影响和变量自身变异大小和数值大小的影响，应对各指标数据进行标准化处理，包括数据趋同化处理和无量纲化处理。前者主要处理不同性质的指标，使其趋于统一化，便于分析比较。而后者主要针对不同变动趋势的评价指标，使所有指标都成正相关或负相关。

对于正相关的指标数据进行标准化处理公式如下：

Dij={i=1，2，3，4；j=1，2，3，4，5}（下同）

其中Xij指第j个省的第i个指标数值。

对于负相关的指标数据进行标准化处理公式如下：

Dij=

根据上述公式，利用MATLAB软件对各个指标数据进行标准化处理，使得不同指标数据间能够相互比较。

2. 熵值的确定。对所有指标数据标准化处理后，据此计算各评价指标的熵值，计算公式如下：

第i个指标的熵值为：hi=-kfijlnfij，式中fij=，k=，Dij代表第j个省对应的第i个指标的标准化数值。

3. 熵权的确定。上述两步完成之后，就可以确定2000―2012年各评价指标对应的熵权Si，计算公式为：Si=（0≤Si≤1，∑Si=1），在此基础上对12年内各指标熵权取平均值，具体公式为：wi=Sin / n（n=1，2……13）

得出评价指标体系4个指标的熵权，见表1。

（四）投入产出法确定利用效率

投入产出分析法主要用于分析特定经济系统内投入与产出的内在关系，其计算公式为总投入与总产出的比值。笔者对投入产出模型进一步细化，结合数据包络模型中利用效率分析的方法，使用下列公式分析大型交通基础设施的利用效率：

Yj= （j=1，2，3，4，5）

其中，wi代表第i个指标的熵权；Dij代表各指标标准化数值，Yj代表第j个省的大型交通基础设施利用效率（%），计算结果见表2。

由表2及图1可见，西北五省（区）大型交通基础设施――铁路、公路、民用机场、水运的利用效率，大体可以分为以下四个阶段：2000―2005年，西北五省（区）的利用效率下降速度相对较平缓，而且波动较小；2005―2007年，利用效率出现大幅度下降，其中甘肃省下降最快，从2005年的1.69%下滑到2007年的0.48%，平均下滑速度为30.38%，陕西省的下滑速度最为缓慢，但也高达23.55%。2007―2008年，仅仅一年时间，五省（区）的利用效率又出现大幅度回升，其中宁夏回升最明显，直接从0.41%上升到0.76%。2008―2012年总体均处于缓慢下降阶段。总体来说，其中陕西省的利用效率相对其他省份虽然偏低，但其下滑速度相对较慢，而新疆的利用效率从2000年的1.3%直接下降到2012年的0.11%，平均下降速度高达88.87%。

四、西北五省（区）交通基础设施利用效率的影响因素分析

（一）营业里程过度增长

基于上述分析结果，发现近年来各省的大型交通基础设施利用效率逐渐降低，然而其营业里程却逐年增长，陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆的大型交通营业里程平均增长速度分别为84.85%、87.21%、11.63%、13.04%、16.14%。营业里程的大幅度增加却带来利用效率的逐步下降。据调查发现，西北五省（区）的部分铁路和高速公路位于人流量稀少、经济发展相对滞后的地区，使得大量的交通资源闲置，从而利用效率偏低。

（二）投资比例不均衡

根据历年《中国统计年鉴》，我国在大型交通基础设施建设方面的投资力度逐年增强，但投资比例却严重失衡，主要投资力度放在铁路和高速公路上，而对于民用机场和水运投资却相对较少，铁路和高速公路大量新建，营业里程大幅度增加，但由于铁路和高速公路货客车混跑的特点，导致其货运相对较繁忙，无形中忽视了客运的发展，尤其是客车旅行速度慢，增加了顾客的时间成本，导致航空运输在综合交通运输体系中越来越重要[8]。同时随着丝绸之路经济带的提出，水运运输逐渐受到国家的重视，更多的企业和消费者趋向于选择航空运输和水运，这无疑成为大型交通基础设施利用效率下降的导火线。

（三）客货运周转量规模偏小

陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆2000―2012年间，客运量、客运周转量、货运量、货运周转量平均值如表3所示。

从表3中可以看出五省（区）的平均客运量和货运量都没有显示出明显的不足，但利用效率却逐步下降。究其原因主要来自于旅客周转量和货物周转量规模太小，即足够的大型交通资源投入并没有有效转化成相应的大型交通服务性产出。

五、提升大型交通基础设施利用效率的对策及建议――基于“丝绸之路经济带”

（一）适当降低铁路和高速公路营业总里程的增长速度

铁路和高速公路的营业里程的过度增长在一定程度上并不利于经济带的快速发展。丝绸之路经济带的发展强调区域合作、经济贸易、金融合作的有效性，即以最少的人力、物力、财力获得最大的国民经济效益。因此，要合理规划铁路和高速公路营业里程的增长速度，使铁路和高速公路的总体布局与国民经济社会总体发展战略和陆运市场需求相适应，促进生产力的合理布局、土地资源的均衡开发和国民经济社会迅速发展，使其有效满足旅客对运输的数量和质量的要求，从而提高铁路和高速公路的利用效率。在此基础上适当的降低铁路和高速公路的投资成本，实现投资率最大化[8]。政府也可以采取一些扶持政策，比如按货物量的重量实施税收减免政策，吸引外商投资，积极鼓励我国与其他国家开展贸易往来，从而充分有效地利用陆运资源。

（二）合理调整大型交通基础设施投资比例

要实现丝绸之路经济带中的互联互通，仅仅依赖铁路和高速公路干线难以形成网络化的物流系统。同时由于铁路和高速公路客货混运，运输繁忙，导致其时间成本大幅度提高，越来越多的客货运输转向航空和水运。因此，政府应合理调整大型交通基础设施投资比例，适应运输工具的变化。具体可借鉴库存管理中的ABC原则，依据大型交通设施的发展前景，拨放相应的投资资金，即重要的关键的20%大型交通运输给予80%的投资，一般重要的给予15%的投资，其余的给予5%的投资。例如目前我国民用机场数量较少，地域服务范围狭窄[9]，国家应注重提高民用机场的投资率，扩大民用机场的服务范围。加强各个机场之间的协调性，有效地配置资源以充分发挥民用机场的独特优势。同时将民用机场与其所在地区的城市规划以及其他交通运输工具有效衔接，使民航的投入产出率达到最大。此外，应全面提高民用机场的安全保障能力和运输服务质量水平。从总体上实现民用机场功能的改善，为经济带的发展奠定坚实的基础。

（三）增加我国水路运输货物进出口量

水路运输作为贸易往来的重要交通运输工具，其具有载重量大、成本低、投资少等独特优势，不仅可承担各种外贸货物的进出口运输，而且对丝绸之路经济带上的各个省份甚至是全国的区域经济发展都具有重要意义。虽然目前我国水路运输设施建设已经迈出了较大步伐，但其发展速度仍相对缓慢，严重影响了水上运输货物吞吐功能的发挥。因此，首先应完善水路运输的自身功能，扩大后方陆域范围，增加各种等级通道，从而提升水上运输货物吞吐能力。其次，在资金有限的情况下，应优先加大重点水运通道的控制性工程建设的力度。此外，政府可以采取相应的优惠措施，以吸引更多的水路运输企业登记注册。同时，应加强各种经济带的有机融合，实现我国区域经济又好又快的发展。

总而言之，丝绸之路经济带的提出使得人们越来越关注大型交通基础设施的发展，而大型交通基础设施的建设又与经济带的有效建立密切相关，尤其是大型交通基础设施的利用效率的提升，不仅有利于区域间的有效融合，而且为经济带的良好运行奠定坚实的基础。因此，政府应逐步完善大型交通基础设施，有效提升其利用效率，最终形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。

参考文献：

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篇8

关键词：多式联运 发展现状 国外经验

一、我国多式联运的发展概述

当前在我国国际物流业务中，存在着分段运输、国际联运、国际多式联运三种运输组织形式。由于受一些条件的制约，分段运输的运量占我国国际物流总运量的90%以上，国际多式联运所占份额很少。分段运输业务由远洋、沿海、内河、铁路、港、站等运输、装卸及货代企业分营，其经营范围受到一定限制。国内市场格局 ，部门间条块分割和在国外缺乏竞争力的弊端，也无形中为多式联运增加了障碍。虽然当前运输企业已经出现了横向联合的趋势，但整体实力雄厚的集约化多式联运企业还很少，多式联运在我国尚处于刚刚起步状态。

二、我国多式联运发展现状分析

1、基础设备设施尚需改进和完善

多式联运通常以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机地组合在一起，构成连续的、综合的一体化货物运输链。由于该运输链通常是集装箱化的，因此，对船舶、港口、铁路、公路、机场、集装箱分拨中心等基础设备设施，都提出了比较高的要求。然而，我国、尤其是长江流域内陆地区的集装箱装卸设备技术水平低，致使集装箱港、站的作业效率低、能力难以发挥。而且，集装箱运输工具也比较落后，铁路、公路专用车辆和内河专用船舶较少，特别是长江干线的集装箱船舶多为旧船改造和部分通用驳船，吨位偏小，运输效率和效益都难以提高。

2、高科技水平不足

尽管我国的多式联运系统信息化建设已经初步开展，在一些港口和枢纽站已建立起实用的EDI 系统，但是，目前该系统的发展还很不平衡，而且并没有普遍应用。另外，我国多式联运系统还没有引进先进的货物全程在线跟踪技术，港口、船公司、查验单位也没有实现数据信息共享，造成了各环节上的信息传递滞后。

3、管理部门之间缺乏协调合作

长期以来，我国按照运输方式进行分部门管理，水运和公路运输由交通部管理，民航由民航总局管理，铁路由铁道部管理。这样，部门之间的权利和责任就有了交叉和重复，缺乏有效的合作与协调，产生了多头管理和缺乏统一管理并存的实际状况。在这种对多式联运采取分段运输的管理模式下，自然不能很好地规划和建设运输链中衔接不同运输方式的运输节点，不能很好的形成多式联运的网络系统。只要这种结构性的问题不解决，货物运输的效率就会受到抑制。

4、缺乏统一的多式联运法规及政策

要实现高效的多式联运系统，统一的标准是必不可缺的。因为运输设备尺寸的差异，数据交换格式的不同等都会引起多式联运系统的效率低下。同时，运输模式的日益变化要求有统一的、通用的各种软、硬件标准，以支持多式联运在不同国家、地区、方式之间有效地进行。然而，目前我国尚无统一的多式联运管理机构，各主管部门受行业和利益限制，缺乏对多式联运的全盘考虑，制定的有关集装箱运输和监管的法规相互矛盾，难以协调，跨部门、跨行业执行相当困难，不能对多式联运市场进行有效的法制管理。

三、美国多式联运的发展经验

美国早在20世纪60年代就开展多式联运，其多式联运的经验值得国内借鉴。

1、加强立法

美国联邦政府在20世纪80年代通过一系列鼓励发展多式联运的法案，消除或部分消除多式联运的操作限制，消除班轮公司与其他运输企业合作中的障碍，并进一步削弱班轮公会的垄断地位，从而推动了美国多式联运的快速发展。

2、实行大交通管理体制

美国联邦运输部是联邦政府管理水、陆、空运输的机构，主要工作是制定运输政策，实施运输扶持计划。运输部下设联邦铁路局、联邦海事局、联邦公路局等部门。各州政府、县、市、镇等地方政府都设有相应的交通运输主管部门。州、县运输主管部门与联邦运输部独立平行，各司其职。当各州制定的运输规则出现矛盾时，由联邦政府与各州通过对话协商解决。

3、班轮公司作用明显

在美国，客户在与集装箱班轮公司签订运输服务合同时，要求"门到门"运输的比例较高，因此集装箱班轮公司成为美国多式联运主要的组织者和协调者。作为多式联运承运人，集装箱班轮公司需要在海运或海铁联运之后，组织和协调公路运输以完成多式联运。

4、 铁路运输地位重要

铁路运输在美国集装箱多式联运中占有重要地位。美国东西海岸港口到内陆的铁路运输网络完善，海铁联运发达。铁路内部信息管理系统实现全国联网，数据的动态采集、分析和处理能力较强。

四、加强我国多式联运的对策

针对我国集装箱多式联运存在的问题，借鉴美国多式联运发展经验，对我国发展多式联运提出以下建议：

1、完善法规体系

政府的支持和完善的法规体系是多式联运发展的有力保障。在制定多式联运发展政策的同时，应尽快完善法规体系，保障多式联运健康、快速发展。建立统一的运输管理体制在政府层面上，建议我国设立类似交通委员会的综合交通协调部门，使相关政策协调统一，在交通基础设施建设方面通盘考虑、协调发展。在民间层面上，建议成立交通协会，既代表运输企业和个体的利益，又发挥市场导向作用。政府在进行决策和政策调整时， 也应考虑交通协会的导向作用。拓展铁路集装箱多式联运业务。

2、增强铁路运输能力

（1）积极推进双层集装箱运输通道建设我国铁路运输目前面临的主要问题之一。采用双层集装箱运输方式是缓解运力供求矛盾的重要举措。

（2）加强与公路、水路运输的协调和合作，充分认识全球多式联运的发展趋势和我国公路、水路集装箱运输迅猛发展的形势，推进中西部地区与沿海主要港口之间的铁路集装箱运输通道建设，为铁路集装箱运输成为我国多式联运中的重要一环打下基础。

（3）改革铁路运输生产管理体制改变原有铁路运输生产管理办法，新办法应与集装箱运输业的特点相匹配，达到提高铁路集装箱运输生产效率的目的。

五、结论

只要我们能够重视多式联运对中国运输业发展的重要性，对我国多式联运的发展现状及存在的问题进行认真的分析研究，并结合国外的成功经验，一定能够提出改善我国多式联运发展的对策。在不久的将来，我国的多式联运一定会去的巨大的进步。

参考文献：

[1]刘秉镰，林坦.《国际多式联运发展趋势及我国的对策研究》.《中国流通经济》.2009年，第4卷（第12期）

[2]王国才.《基于多式联运的国际物流运作模式研究》.《中国流通经济》.2003 年，第9卷（第5期）

[3]邵华.《关于我国开展国际多式联运的思考》.《网络财富》.2009 年，第11卷（第10期）

[4]张戎，黄科.《多式联运发展趋势及我国的对策》.《运输市场》.2007 年，第7卷（第10期）

[5]张亚明.《发展中的中国国际多式联运》.《集装箱化》.2005年，第13卷 （第8期）

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关键词：航道养护；航道管理；交通基础设施；内河航运；航道设施 文献标识码：A

中图分类号：U697 文章编号：1009-2374（2015）11-0100-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.11.050

1 航道的含义及其养护管理工作的重要性

1.1 航道的含义

根据《中华人民共和国航道管理条例》规定，航道就是指中华人民共和国沿海、江河、湖泊、运河内船舶、排筏可以通航的水域。而航道设施指航道的协航导航设施、整治建筑物、航运梯级、过船建筑物（包括过船闸坝）和其他航道工程设施。与通航有关的设施是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆、管道等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。

1.2 航道养护管理工作的重要性

一般一个国家的水运行业发展情况，主要是取决于这个国家的水运系统是否完善以及这个国家的经济发展水平的高低。另外就是水运系统的发展是否能够适应国民经济的发展需要，满足国内的产品和生产原料的异地交流和运输等多方面的要求。在我国已经有不少省份凭借着自身特殊的地理位置，成为我国经济增长最快、对外贸易最发达的地区。但是，当我国的社会主义市场经济正不断发展的同时，我国的航道养护管理工作必须要紧跟着时展的步伐。目前我国的船舶开始出现大型化的趋势，在客观上对于我国航道的要求正在日益提高，对于航道的养护管理水平的要求也在不断增加。随着我国城市规划工作的不断开展，由于在航道中采沙挖沙或者填河等工作，令不少航道的河床都改变了原始的物理状态，从而破坏了航道的正常通航环境和条件，增加了我国航道的养护管理工作。因此，相关的专业工作人员务必对我国新形势下的航道养护管理模式进行积极探索和创新，在选用适合我国航道养护管理工作的高新电子科技技术的同时，努力创新，提高航道的服务质量，充分发挥水运多方面的优势，从而不断推进我国水运的可持续发展。

2 我国现有的航道养护管理模式

近十年来，我国对于航道养护管理工作的重视程度不断增加，不断加强对于航道的建设和养护与管理力度，令我国的航道能够提高等级，增加里程，还可以让航道的养护和管理工作方面变得更加规范化和系统化。而长江航道管理模式和山东省航标托管试点模式是我国较为典型的两个航道养护管理模式，其较全面地体现了我国的航道养护管理模式的特点：

2.1 长江航道养护管理模式

目前我国长江航道局正在进行“管理与疏浚分离”的改革工作，其主要目的是把疏浚从航道的养护管理工作中分离出去。

2.2 山东省航标托管试点模式

这种航道养护管理模式，是把航道航标的养护工作以协议的方式委托给运通工程公司负责，并在运通工程公司完成约定的航标完好率、标位正确等工作任务后，才把航标养护费分期拨给运通工程公司。

3 航道养护管理模式的意义

根据我国新形势下的发展情况可以得出，我国目前航道养护管理工作最主要的目标就是深化航道养护管理机制的改革工作，进一步实现航道养护管理市场化运作。我国航道养护管理工作的改革目标是要逐步培育航道养护工程市场的形成，并形成一定的秩序，同时，还要通过不断的改革和创新，在航道养护管理相关机构中引入内部竞争机制，增强各养护队伍的工作活力，提高航道养护管理的工作效率，调动各方面的积极性，这样才能把航道养护管理工作搞好。在航道工作中，养护是基础，管理是保障，是航道工作的根本，是航道畅通的基本保证，更是维护和巩固航道建设成果的必然措施。只有进行高效的养护管理模式才能避免由于养护不善，造成建设成果大打折扣、航道条件恶化等不良后果的出现。

4 创新航道养护管理模式的相关措施

4.1 建立适应我国水运发展要求的航道管理体制

深化航道管理体制改革，建立科学合理、协调化、规范化的新型航道管理体制，是完善我国航道养护管理工作的首要步骤。由于目前我国当前运输船舶标准化、大型化发展趋势的确立，航道建设速度不断增加，航道等级及其结构进一步提高和优化，使我国的航道养护与管理的工作任务日益繁重。为了使我国的航道养护与管理工作能够适应我国社会的发展进度，各级交通主管部门要认真分析现行体制的优势与弊端，加快航道养护工作的改革步伐，在水运发达地区可以设置专门的省级航道管理机构负责航道管理和养护工作。对由各级交通主管部门投资建设的“航电结合”工程的建设、管理及收益分配，应充分发挥省级航道管理机构的作用，实现其建设、管理能够服务并促进航道事业整体发展的目标。航道养护机制的改革与创新是我国新形势下完善航道养护工作的第二步，航道养护和管理工作的改革目标是实现航道的养护投入与效益统一，要始终坚持着积极、稳妥的精神，采取多种形式，推动我国航道养护机制的改革。

4.2 充分认识航道管理与养护工作的重要性

航道运行是否畅通，这主要取决于航道的养护与管理工作质量。航道和其他交通基础设施最大的不同在于航道是利用自然资源进行运输的。因此在航道养护管理工作中，前者是工作的基础，后者是工作质量的保障，而两者的结合则是我国航道工作的根本，同时也是维护我国航道建设工作成果的重要举措。各级交通主管部门和航道干部职工一定要充分认识航道养护管理工作的重要性，把航道养护管理放在与航道建设同等重要的地位，并定期进行反思和完善，认真抓好我国的航道养护与管理工作。不论是现在还是以后，我国的航道建设任务依然重要，而航道的养护和管理工作中出现的问题已经迫切地摆在我们面前，激励着相关的专业工作者解决这些问题。各地要根据航道发展规划，认真研究航道养护的工作计划，把提高管养水平作为航道工作的重点，使我国的航道养护与管理工作有一个更高层次的进步和完善。

4.3 加强航道重点养护

根据目前我国航道建设和水路运输总的发展趋势，我国的航道养护管理工作应在继续按照相关的养护技术规范，坚持分类养护的基础上，适当调整航道养护工作格局和测量，加强航道的重点养护，突出高等级航道的养护工作。而值得相关航道养护机构注意的是，公共航道的养护与管理工作，是当地政府进行的社会公益性活动，是政府职能的组成部分之一，养护与管理的经费来源应争取列入各级政府预算开支。但是根据相关的调查显示，一直以来，我国的航道养护管理经费严重不足，已影响到我国航道工作的正常开展，更不用说要顾及到公共航道的养护与管理工作了。为此，各级交通主管部门和航道管理机构应就此情况认真进行详细的研究，采取多种措施筹措管养工作资金，确保我国的航道事业能够可持续健康发展。

4.4 进一步提高航道养护工作质量和服务水平

为了进一步提高我国航道的养护管理工作的质量，提高航道的服务水平，相关的养管部门需要加强对航道建设工程的效果观测和研究深度，维护和巩固好航道的建设成果。通过做好对航道原形观测工作，时刻掌握河床地形变化资料，确保航道的尺度。同时，还需要重视整治建筑物的维护，保持其处于完好状态，并发挥应有的作用。在高等级航道和通航海轮航道上，加快大型浮标和塔型岸标的建设。重要海轮航道应逐步配置雷达应答器，提高助航的可靠性。要建立健全过船建筑物管理的各项规章制度。最后，还可以加强管理与维护工作的力度，使过船建筑物始终处于良好的技术状态，避免有意外发生。过船建筑物的修理应尽可能安排在运输淡季进行，尽量缩短停航时间，减少对航运的影响。

经过我省的不断努力，在2012年，我国交通运输部办公厅第二次对全国的航道养护技术考核下，广西壮族自治区荣获全国航道养护技术考核第二名的佳绩。而排名第一、第三的省份则分别是浙江和重庆。2012年的5月，交通运输部办公厅检查组以贵港至梧州航道、漓江航道作为广西航道代表，先后检查了梧州航道管理局、桂林航道管理局航道养护技术情况。可见我省所创新的航道养护管理模式的效果是十分有效的，同时是适合于广西壮族自治区的航道养护工作实际发展情况。

5 结语

完善我国航道的养护管理模式，不仅能够提高船舶通过的能力，在一定程度上还可以达到防汛排涝的目的。除此之外，在我国新形势下的航道养护管理模式创新还可以解决在发展中出现的问题，促进我国水路运输发展水平的提高，从而发生良性循环，提高航道的服务质量。因此，相关的工作人员务必要认真研究我国新形势下的航道养护管理模式，使其能够适应我国市场经济的发展步伐。

参考文献

[1] 杨日辉.新形势下的航道养护管理模式[J].中国水运，2014，（1）.

[2] 何辰海.赤水河航道维护管理进入规范化时代[J].珠江水运，2013，（18）.

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关键词：油气储运；设施；安全；对策

现如今，人们的生活水平越来越高，对于石油的需求也越来越多，从而推动了石油化工产业的蓬勃发展，石油行业的快速发展不仅满足了人们对于石油的需求，更是直接影响我国经济的生存和发展，油气储运设施安全问题更是直接影响人们的生命财产安全。因此，油气储运设施安全问题已经成为石油化工业非常重视的问题。本文以油气运输设施安全问题为重点内容，进行了研究和讨论，并采取相关科学合理的应对措施，从而避免油气储运安全事故的发生，确保油气储运工作得以正常运行。

1. 油气储运设施概述

长期以来，我国石油技术人员从未停止过对油气储运设施的研究，并通过坚持不懈的努力，取得了一些非常好的成绩，从而建立了较为完善的油气运输设施安全管理体系，开发并研究了先进的技术成果和运输设施，为我国石油化工业的稳定发展奠定了坚实的基础，从而促进我国石油化工行业的可持续发展。

1.1油气储运设施的分类

随着国民经济的发展和国家对石油、天然气需求量的不断增加，油气存储和运输设施越来越受到人们的重视，在整个石油化工领域的地位越来越突出当前，我们常说的油气储运设施主要指的是油气的存储和运输，也就是石油化工企业内部连接生产、运输、销售、服务的纽带，它包含了对矿产油气的收集、处理，油气的长距离输送、分配、运转，油气的炼化、存储等设施。

1.2油气储存设施

1.2.1油气存储设施

就我国目前油气运输设施现状而言，大部分的油气储存方式都是以油库或地下储储存库来进行储存。但是，随着天然气的快速发展，人们对于天然气的应用越来越广泛，天然气储存的运输方式也逐渐受到石油化工业的重视和喜爱。在天然气运输的工作中，短期的运输一般都是以基本输气管末端和储气罐进行储存的，而较长期的运输则是选择地下储气库进行储存。此外，油库的管理工作会根据不容的情况进行管理，并分为几种不同的储存方式。

1.2.2油气运输设施

而根据运输手段和方法我们可以将石油和天然气的运输分为：水路运输、管道运输、陆路运输、铁路运输等。这已成为继传统四大运输方式之后的又一新型运输措施，也是目前范围广、安全程度高的运输模式在目前的运输工作中，根据运输媒介，将油气管道运输又可以分为天然气运输、石油运输两种。

2. 油气储运设施安全的重要性

石油天然气是一种低碳、节能的能源，天然气能源的应用已经逐渐渗入到人们的日常生活中，逐渐发展为人们生活中不可缺少的能源，但是，由于我国天然气和石油储备并不均衡，导致我国各地进口的石油和天然气数量迅速增加，使我国石油天然气储存运输基础设施规模不断扩大，从而为我国的石油天然气运输带来了新的挑战。这样做的主要原因是近几年因为油气储运设施增加而引起的安全事故，严重影响了国家、社会和人民的生命财产安全。

天然气自身就是一种可燃物质，其特点具有易挥发和蒸发性。因此，油气运输区域中，常常会闻到一些异味，还会发现低洼处油气聚集的现象，在这种情况下，一旦有火苗产生，天然气就会迅速被点燃，从而导致整个区域都会发生燃烧，引发重大的火灾事故。此外，油品蒸汽和天然气与空气混合是产生的气体，当处于一定环境下，就会发生爆炸，再加之油品本身含有的有毒物质，很容易造成工作人员窒息。

如今，随着油气储运行业的迅速发展，油气运输所引发的安全事故也在不断增加，油气储运安全问题已经成为人们最关心的话题。因此，我国和石油化工企业加大了对油气储运设施安全的重视，并不断提高完善油气运输设施安全技术和设别，从而有效的控制了油气管道安全事故的发生，降低了能源的消耗，对环境进行了保护，促进石油化工行业长期稳定的发展。

3. 事故教训

油气储运设施事故后果严重，风险程度较高，尤其、是布置密集的油气储运设施若发生事故，处置不当可能形成多米诺效应，造成连锁反应，加重事故后果。油气储运设施是连接产、运、销各环节的纽带，一旦发生事故，将影响上游油田和下游炼化企业的正常生产；与人民生活密切相关的油气储运设施发生事故，将导致供应中断，影响人民群众正常生活，产生严重的社会影响。

随着我国油气储运事业的快速发展，相应领域发生的事故数量呈现逐渐增加的趋势。虽然最近几年，国家及企业对此重视程度不断提高，油气管道事故得到有效控制，事故数量明显下降，但很多事故教训值得举一反三。

4. 确保油气储运设施安全的措施

我国现处于管道建设的快速发展期。管道工程的设计、施工及运行管理人员均应充分认识管道安全的重要性，管道所属企业应掌握管道周边的环境变化情况，了解、认识影响管道安全的潜在风险，制定相应的防范措施，并针对油气管道“点多、线长、面广”的特点，按照隐患“救其未萌”的 HSE 新理念，在工程立项、设计、施工及运行管理的各个阶段采取有效的安全防护措施，加强运行管道的监测。

4.1 提高本质安全

（1）加大“三同时”管理力度。从油气储运设施建设前期开始，确保油气储运设施的安全投用，严格执行安全设计审查。同时，加大施工过程中的安全监控力度，确保安全设施与主体工程同时施工和投入使用。在工程竣工验收前，还要组织建设项目安全、环保、职业卫生设施的验收。

（2）加强施工质量管理和施工质量验收。施工质量严重影响油气管道的运行安全，在油气管道建设过程中，杜绝管道运输过程中的野蛮装卸，严格控制焊接质量，确保焊缝质量达到承压能力要求。其次，切实保证管道的防腐工程质量，管道敷设过程中，避免管道防腐层破损和管道外壁机械损伤。

5. 结束语

综上所述，可以得知，加强油气储运设施安全对于石油化工行业的生存发展起到了重要的作用，对于促进我国经济的快发发展有着重要的意义。因此，我国石油化工行业要高度重视油气储运设施安全问题，建立完善的油气运输设施安全管理体系，确保油气运输设施的安全可靠性，减少能源的过度浪费和对环境的污染程度，加大对油气运输设施安全的监管力度，严格按照操作流程进行操作，从而使油气运输设施能够正常工作，避免安全事故的发生，为人们创造和谐、安定的生活。■

参考文献

[1] 张清，韩小坤. 分析油气储运设施安全的重要性及管理措施[J]. 化工管理. 2013（04）