现代高效农业范文

导语：如何才能写好一篇现代高效农业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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这次全市高效农业园区规划建设推进会是继全市重点工（产）业园区规划建设推进会之后，召开的又一次十分重要的会议，对于推进全市现代高效农业园区的加快发展，对于促进农业与工业、服务业规划的有机衔接都具有极其重要的意义。前期市农林局、农开局、仙女镇等相关部门和镇进行了调研论证，拿出了一个初步的规划建设方案。刚才，大家实地察看了现场，*副市长作了情况介绍，相关部门和仙女镇进行了交流发言，*市长、*副主任发表了很好的意见，我表示赞同。下面，我再讲三个方面的意见：

一、明确指导思想

加快重点园区规划建设、大力发展现代高效农业是提高农村生产力水平、推动农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村的有效载体和重要举措。我们今天看的现代万亩花木园区，区域范围主要是328国道以南、宁通高速以北、京沪高速以东、宜陵镇西湖大堤以西，总面积约10平方公里，是我市从丁伙镇、邵伯镇到仙女镇、大桥镇花木产业带的核心区和主要生产基地，这个园区区域位置特殊，产业有特色，布局有特点，无论是对城市建设、发展现代服务业，还是对新农村建设、区域协调发展都具有十分重要的意义。所以，我们一定要充分认识规划建设好万亩现代花木园区的重要性和必要性，把这个园区作为我市生态园林城市的主要窗口，城东产业园的重要组成部分，海峡两岸农业合作的试验区，高效农业的示范基地，扎扎实实规划好、建设好、发展好。

二、突出工作重点

推进现代高效农业园区规划建设，要统筹安排、分步实施，明确目标、突出重点，精心组织、狠抓落实。当前及今后一段时间，现代万亩花木园区要着力抓好“十大工程”。

一是农业结构调整工程。主要分两步实施：第一步是今冬明春，328国道、雅典娜路、花木大道等现有主要干道沿线视线范围内的土地要全部调整到位；第二步是从明年开始用2年左右的时间，整个区域内所有土地调整到位。

二是基础设施建设工程。主要是区域内的花木大道、桥梁、排水系统、供电设施等工程的建设，年内首先要完成花木大道的建设任务。

三是花木市场扩建工程。阿波罗花木市场要按计划加快建设步伐，三期工程10月底基本建成，元旦前正式对外开放。同时，要注重市场内部设施的完善和质态的提升，充分展示对外形象。花木市场西侧预留空地要实施与花木相配套的项目，其他项目原则上不予考虑。

四是环境综合整治工程。除保留少数重点骨干企业外，区域内不得再建新的工业企业，现有中小工业企业实行有计划的搬迁，个别化工企业今年内必须关停或搬迁。农民住房原则上要迁移到雅典娜路以西整体规划建设。从现在起到元旦前要按照规划对雅典娜路、花木大道等沿线进行拆迁改造，对区内农民住房要进行有计划的置换。

五是花卉园艺整合工程。要充分发挥雅典娜园艺和龙川盆景园的带动作用，同时加强资源整合，与鲜切花生产基地、阿波罗花木市场形成一个有机整体，发挥优势，互为补充，全面提升。

六是农民康居工程。农民住房要按照“三集中”的要求，统一规划、统一设计、统一配套、统一管理，力争打造某第一、苏中一流的农民集中居住区，建成新农村建设的示范点。同时，对庄台的改造也要逐步实施到位。

七是便民服务工程。高标准、规范化建设园区内的便民服务中心，其中横沟村的便民服务中心要以村部为中心，统一规划设计、完善服务功能、提升对外形象。其他村的便民服务中心建设也要以此为样板，抓紧规划，尽快实施。

八是旅游综合开发工程。按照“生态、旅游、休闲、观光”的总体目标，既要突出高效农业的生产，又要体现观光旅游的服务效应。要注册成立旅游公司，研究旅游观光线路，搞好交通工具配备，加强公交线路规划设计，将阿波罗花木市场、龙川盆景园、雅典娜园艺等景点串点成线。

九是休闲娱乐配套工程。主要包括餐饮、娱乐、休闲等内容，要有计划地组织实施，能够让游客停留下来进行消费。在具体场所的建设上，可以通过置换农民的住房进行改造等方法进行。

十是特色文化工程。要运用市场化的方法，加强调研论证，把高效农业与观光旅游、文化产业有机结合起来，形成自己的特色文化，为广大市民群众和游客服务。

对以上“十大工程”，要进一步细化实施方案，逐项提出要求，明确责任单位，列出序时进度，狠抓组织落实。

三、精心组织实施

指导思想已经明确，工作重点已经突出，现在关键是抓好落实。

一是强化组织领导。成立现代万亩花木园区规划建设领导小组，由许煜同志任组长，市人大刘主任、市政府袁市长等任副组长，相关部门和仙女镇负责人为成员，并下设办公室。仙女镇和相关部门都要明确专人，具体负责。区域范围内的横沟、砖桥、同桥、新火等四个行政村，要按照整体规划建设要求，在领导小组和办公室的统一指挥下有序推进。

二是制定实施方案。会后，领导小组要认真研究实施意见。围绕10月底、元旦前以及明年4月18日等重要时间节点，制定相应的工作目标，按序时推进，力争今冬明春取得一些实实在在的效果，其中旅游项目明年4月要正式对外开放。

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关键词:现代化农业；水资源；高效用水；实现途径

我国水资源短缺对农业和农村经济发展的制约已经越来越严重了，作为占用水量80%的农业用水必须提高水的利用率，以让有限的农业水资源满足农业生产的需要。因此，发展高效用水的现代化农业是长期的战略任务。

1、现代化农业高效用水的概念

农业水资源是一个相互配合、彼此依存的耦合系统,只有调节好农业水资源系统内部的土壤―水分―肥料―空气和作物生长之间的关系,使之处于最佳状态,才能最大限度地挖掘资源系统内在的潜力,充分发挥农业水资源的效益,减少外部资源的投入,获得低投入、高产出的效果,最终实现优质、高产、低耗、高效的目标。

农业水资源的高效利用,相对而言是指在同等条件下少投入水资源获得同样的产出(节约),或同样投入水资源获得更多的产出(高效)。衡量农业水资源高效利用的标准是:节约利用水资源,水资源利用率高;有效利用水资源,水资源产出率高;投入少产出多,经济效益高;不造成资源退化、枯竭,可持续利用水资源;不污染环境,保持高质量的农业生态环境。农业水资源的高效利用是高的资源效益(I)、经济效益(II)和生态环境效益(III)三者的统一。从水资源科学研究的角度出发,结合我国农业水资源有限的基本国情,农业水资源高效利用的第一含义应该是水资源利用效率高(亦即水资源效益高),其次才是经济效益和生态环境效益。

2、农业水资源利用效率的理论内涵

效率是一个应用的概念,广义理解,农业水资源利用效率一般是指农业水资源利用的程度和有效性,至少包含两层含义,农业水资源利用率与水资源产出率。从一定意义上讲,前者反映资源利用的广度,后者反映资源利用的深度。围绕农业水资源利用率和产出率的高低,农业水资源利用效率可通过一些意义明确、层次清晰,易于操作的农业水资源利用效率评价指标来表达。

3、农业水资源利用现状及存在问题

3.1人口与水资源的供需矛盾突出

我国年均降水总量61889亿m3,其中约有45%转化为地表水和地下水资源,55%消耗于蒸散。平均年河川径流总量27115.2亿m3,略低于世界平均水平。根据全国土地资源详查资料,按耕地面积算,1995年每公顷耕地平均占有水资源量为20336m3,不到世界平均水平的1/2。全国总用水量5548亿m3,其中农业用水占64.6%,据2004年水资源分析,随着人口不断增加和国民经济的发展,预测到2030年,人均水资源量将下降25%～30%,供需矛盾将更加突出。

3.2水土资源分布不均衡

我国水资源空间分布极不平衡,其总体特点南方多,北方少。南方地区土地面积占全国土地面积的36.596%,水资源量占全国的80.996%,而占全国土地近2/3的北方地区,水资源拥有量却不足全国水资源量的20%。从单位面积土地水资源拥有量来看,全国平均2947m3/hm2,南方地区平均为6542m3/hm2,高出全国平均水平的1倍多,而北方地区平均为883m3/hm2,不足全国平均水平的1/3。

我国水资源的地域分布与耕地资源的地域分布差异较大,水资源与耕地资源的配合较差。南方地区耕地总面积占全国总耕地面积的2/5,水资源量占全国的4/5,北方地区耕地面积占全国的3/5,而水资源量却只占全国的1/5。南方地区耕地水资源占有量最高的西南地区达到92832m3/hm2,而耕地水资源占有量最少的华北地区只有5621m3/hm2,仅相当于西南区的6%。水资源不足是此类地区耕地资源生产能力进一步提高的主要限制因素。

3.3水资源紧缺与用水浪费并存

农业用水虽为大户,但农业用水效率低下,水资源浪费严重。一方面,我国输水方式仍以渠道为主,输水过程由于蒸发、渗漏等原因,水分损失较多,并且灌溉方式落后,灌溉水量往往超出作物实际需水量的1/3,甚至1倍以上,北方地区95%以上的耕地仍采用地面灌溉,灌溉水利用率渠灌区一般只在30%～40%,井灌区也只有40%～50%,比发达国家低20%～50%。另一方面水的利用效率低,我国粮食作物的水分利用率在1kg/m3,仅为发达国家的1/2。

3.4生态环境状况恶化

在我国全国水土流失面积达367万km2,约占国土面积的38%,其中,耕地水土流失面积为6818.39万亩,占耕地总面积的34.26%,耕地表土流失量每年约为33亿t,占世界每年耕地表土流失总量的14.35%,是世界上耕地水土流失最严重的国家之一,从流失量看,全国耕地面积占国土总面积的10%左右,而耕地水土流失面积占全国水土流失面积的1/3。随着城镇建设和经济发展,水污染问题日益严重,2004年全国污水排放总量693亿t,其中工业污水占2/3,第三产业和城镇居民生活污水占1/3。2005年监测显示,全国有80%以上的河流受到不同程度的污染,七大江河遭受污染的河段已达53.3%,其中劣V类水占到28.4%,特别是北方黄、淮、海三大流域既是我国缺水最为严重的地区,也是水污染最严重的地区,已经严重影响到工业生产和城乡居民的正常生活。即使是在水资源相对丰沛的南方地区,季节性水质型缺水也时有发生。

另外由于化肥的大量使用,并且随水土流失进入水体,成为地表污染的来源,从而加剧了对环境的污染,导致生态系统失调。

3.5工业及城乡发展发展迅速,与农业争水矛盾加剧

1972～1993年,我国工业和城市生活用水量从19.1亿m3增加到1403亿m3,2004年达到1779亿m3。近30年来,工业和生活用水基本引自农林或灌溉水源地,其中相当一部分是来自于农业节水的支持。在全国范围出现干早,农业用水在大量支持工业和城市建设的条件下,2000后全国粮食总产量逐年增加,2006年达4900亿kg,充分地说明了我国农业用水效率的提高和农业综合生产能力的增长。

综上所述,我国农业水资源利用现状和存在的突出问题是,水资源紧缺、浪费严重和利用效率低下。为了解决或缓解农业水资源紧缺的问题,不可再继续沿用传统的高耗水种植模式和扩大灌溉面积的外延型增长方式,必须走依靠科技创新大幅度提高水的利用率和利用效率,走发展节水高效农业的内涵增长道路。

4、现代化农业高效用水的条件和实现途径

农业高效用水是以最少的水量获取尽可能多的农作物产量和创造最高的经济价值。通过工程、农业、管理等技术措施,使水的利用率和利用效率得以提高。农业水资源高效利用的关键在于减少灌溉水从水源进入农田直至被作物吸收利用这一过程中的无效损失。从水资源到作物产量形成,满足作物用水需要,可以划分为三个环节:

5.1通过灌溉输配水系统,将水自水源引至田间,该部分的水资源损失主要包括渗漏和蒸发,这一环节是提高输配水的有效利用,其主要措施是节水工程技术;

5.2在田间灌溉水转化为土壤水为作物所吸收,该部分的水资源损失为田间储水损失,主要包括深层渗漏和田面蒸发,这一环节是合理地调控农田水分状况,使引至田间的水最大限度地为作物所利用,提高水资源在田间的有效利用,其应用基础是田间水转化关系,主要指标是采用先进灌溉技术、田间覆盖保墒技术和改进灌水方法等。这是当前农业水资源高效利用科研领域的热点和前沿;

5.3土壤与大气环境条件下作物本身的生长生理机制,该部分的水资源损失主要作物的无效蒸腾,其主要措施是选用耐早作物品种,采用节水灌溉制度和抑制作物无效蒸腾的化学及生物机制,这是目前研究最为薄弱的环节。

以上三个环节中,第二、三两个环节是在田间发生的过程,是以内涵为主挖掘农业水资源高效利用潜力的研究。这三个环节中都应采用管理技术,使先进的管理技术贯穿于整个农业水资源的利用过程。为解决农业缺水问题,我国农业继续沿用传统的高耗水种植模式和扩大灌溉面积的外延型增长方式是根本行不通的,对于有限的资源而言,只能提高其利用率和利用效率,走农业水资源节约、高效、可持续利用的道路。若依靠科技进步与创新,全面推进农业水资源高效节水技术、配套和完善灌溉供水工程设施等一系列措施,将我国灌溉水利用率和作物水分生产率分别提高到发达国家的水平,则可节水约900亿m3,这不仅可满足未来农业用水需求,而且还能向国民经济其他行业转移约300亿m3的水量。

5、结束语

总之，在水资源本身不足的情况下，由于农业用水存在很大浪费，水资源就更为短缺了，所以发展高效用水的农业尤为重要。提高水的利用率，发展节水农业是解决未来农业水资源短缺的根本出路，也是现代农业的基本要求。

参考文献：

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关键词：山地农业；贵州经济；高效山地农业

中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333227

我国是一个人口大国，也是一个农业大国，国土面积辽阔，是一个多山地的国家。山地农业的发展对我国的发展有着不可磨灭的作用，并在我国几千年的发展过程中处于领先地位。

1 贵州山地农业基本条件

1.1 地形地貌

贵州的地势西面高东面低，海拔平均高度在1100m左右，其中有92.5%的土地是山地和丘陵。贵州是世界上岩溶地貌的发源地，地貌主体是亚热带岩溶化高原山区，是我国面积最大，类型最多，危害最重，程度最深的省份。到2012年，贵州全省的石漠化面积已经达到302.38万hm2，占贵州全省面积的17.16%。在这样的条件下，贵州人民想要发展山地高效农业是十分困难的。

1.2 气候条件

贵州属于亚热带湿润季风气候，全年气温变化小，冬天不冷，夏天也不会很炎热，全年的平均气温在15℃左右。这导致贵州的山地农业气候的资源主要特征有：气候类型多样，热量充足，降水丰富，热水光可以同期，夜间雨较多，阴天雨较少，光照不够，湿度过大，风速小。同样贵州的气候资源还有很多优点，例如，气候温和且湿润，光热水的匹配很协调，辐射呈散射状态，光合有效辐射多。

1.3 土壤条件

土壤的肥力，土层的厚度和土壤自身的酸碱度对农作物的种植和生长都有很大程度上的影响。贵州的土壤类型主要有黄壤、石灰土、红壤和砖红壤性红壤，分布在不同的海拔高度上，可以种植的农作物也不同黄壤上可以种植油菜、茶树、玉米、小麦、烤烟；石灰土上可种植乌柏、杜仲、玉米和豆类；红壤上可种植油菜、油桐和亚热带果木；砖红壤性红壤上可种植玉米甘蔗和油菜。土壤的条件也限制着贵州发展高效山地农业。

1.4 水源条件

贵州省的水资源人均占有量是高于全国水平的，但贵州省的水资源分布是不平均的，全省的水资源利用程度仅为7.5%，是十分低的，贵州已经成为我国缺水的一个省份，干旱成为限制贵州山地农业发展的一个重要因素[1]。

影响山地农业发展的因素有地形、土壤、气候和水源这些自然因素，但这些自然因素相对来说是比较稳定的，贵州想要发展高效山地农业就要对这些不利因素做出改造。

2 贵州山地农业高效发展的问题

2.1 地理位置的边缘性

边缘性不是指贵州的地理位置的边缘性，而是说贵州地理空间上的边缘性。贵州距离我国的经济增长快速的地区都很远，无法参与经济快速发展地区的社会分工，也无法受到经济快速发展地区的增长辐射。贵州山地的边缘化使得农业经济系统与其他的经济系统发生断裂，形成一种封闭的状态，限制了贵州农业发展。

2.2 基础设施的落后性

经济发展快速的地区一般都有完整的基础设施体系，良好的基础设施体系可以起到引导周边经济的作用，也可以起到有效利用周边资源的作用，这是经济快速发展地区的优势。贵州山地地区的经济发展比较落后，基础设施建设是十分欠缺的，这就导致贵州的经济发展只能依靠自身的条件和资源。

2.3 文化教育性的落后

贵州山地人民的教育素质虽然因为国家扫盲行动的开展而得到了提高，但与我国的平原地区相比还是处于较低的水平。经济发展较慢限制人民素质提高，人民素质不高导致经济发展落后，这就造成了贵州地区的一个恶性循环。

3 高效农业发展对策

3.1 发展方向

由于山地地区的地理位置特殊，可以利用当地的生态资源的优势，创建有本地区特色的自主品牌，对水土等资源进行治理，加上生态环境的恢复和建设。

3.2 完善基础设施建设

国家和贵州地区都在基础设施建设这方面做努力，建立相对完善的，可以促进贵州地区发展的基础设施，这样可以促进贵州地区的经济发展，经济发展了才能对教育文化，品牌建设，水土资源治理等的做出更好的规划。

4 结 论

为了完善和提高我国的山地农业发展，我国的专家学者做出了很系统的研究，以上只是影响山地农业发展的一小部分问题，解决办法也是比较重要的几点，希望可以对同贵州一样的地区的农业发展提供帮助。

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现代农业科技示范园是用高科技和高资金投入，以农业设施工程为主体，具有多方面功能和综合效益，进行集约化生产和企业化经营的新型农业组织形式。已成为陈仓区农业科技示范推广领域的重要载体，是科研与生产相结合的重要平台，是实现传统农业向现代农业转变的重要手段，是农村现代化建设新的生长点，引导其健康可持续发展具有及其重要意义。宝鸡市陈仓区以周原镇、慕仪镇和东关街道办为核心的万亩蔬菜科技示范园，以高效、生态、特色、观光为特点，集生产、科研、推广、休闲观光于一体，突出高起点、高科技、高效益。以大明、绿丰源、惠生、鸿盛和国人菌业等示范园为典型代表，引进高科技的工厂化生产设施，进行内外贸、产加销生产经营，初步形成技术含量较高的优化结构和生产体系，起到了巨大的展示、引领作用。

一、陈仓区蔬菜科技示范园发展现状

宝鸡市陈仓区万亩蔬菜科技示范园区，是陕西省2010年首批确定的全省25个农业科技示范园区之一。隶属于陈仓区农业合作社协会，由陈仓区农技中心实施技术指导的省级重点项目。万亩蔬菜科技示范园是以周原、慕仪镇和东关街道办为核心，辐射虢镇街道办和阳平镇等毗邻镇、村，面积达10多万亩。目前示范园内入住中小微企业17家，建造连栋日光温室和大、小拱棚8900多座，设施蔬菜3.47万亩，占全区蔬菜总面积的47.8%，总投资达2.1亿多元。高科技多功能设施有连栋工厂化育苗中心、太阳能杀虫灯、增光、增温电气设备、微雾精细喷雾加湿器械、绿色生物综合防控技术，秸秆反应堆技术，水肥一体化施肥技术、微灌技术设备、机械化卷帘机、科学使用CO2气肥设施、冷藏库等前沿先进设备。展示了城郊型现代农业科技发展的模式和方向。

二、科技示范园展示与带动效应

1.现代农业科技示范园是带动农业生产力发展新的制高点。农业科技示范园的产生，有利于生产要素配置的优化、农业资源利用的高效化、农业生产率和农业生产效益的高值化，现成为我区农业生产力发展的新的制高点。就是这种生产力的发展，如国人菌业、大明和绿丰源蔬菜科技示范园的展示，势必引导全区农村产业与经济发生深刻变化。

2.现代农业科技示范园是城郊型农业现代化建设的新生长点。现阶段正是我区传统农业向城郊型现代农业发生转变的关键时期。是传统农业向现代农业转变进程中的一个新生长点，代表了农业经济可持续发展的新方向，具有科学性、创新性、鲜明性、可操作性，推动农业由初级形式向高级形式的演化，在同类型生产条件下示范推广，可带动全面发展。

3.现代农业科技示范园是促进农业科技与农村经济紧密型结合点。现代科技示范园科技内涵体现在：一是“硬件部分”需要提供新型设施材料和新颖设施结构；二是“软件部分”需要提供适宜设施条件下果蔬花卉等优质新品种、新技术，调控设施条件下光、温、湿、气、水土环境等要素，向自控化、智能化、工厂化生产方向发展。

4.提高了全社会对现代农业的认识。随着宝鸡市全力推进城镇化的快速发展，市民与现代农业的距离在逐渐拉大，对农业漠不关心。蔬菜科技示范园展示高科技手段和反季节种植数百种蔬菜、瓜果、花卉及观赏植物，让市民不仅了解到各种作物生长过程和都市型现代农业发展模式，更直接提供了亲自动手种植与采摘机会，拉近了市民对现代农业深情感受，提高全社会各界对都市型现代农业的正确认知。

5.职业农民科技素质普遍提高。从事设施农业生产的职业农民，通过政府实施阳光工程培训和农村富余劳动力培训、多媒体学习、去经济发达地区观摩等灵活多样方式培训，从而使职业农民科技素质普遍提高。

6.社会融资高投入，给现代农业科技示范园注入鲜血，使其迅猛、持续发展充满活力。华臻、绿源、惠生、新育生态、国人菌业等企业投资建设现代农业科技示范园，用工业化手段建造装备现代农业，用企业化经营理念经营现代农业的发展模式和发展方向，展示了我区企业高投入打造现代农业科技示范园的独特亮点、以及创新发展方式。

7.高科技、新、奇与特色农作物产品得到高度展示。设施蔬菜具有调节市场供给、高投入、高产出、高回报率、见效快的突出特点，颇受广大农民青睐。万源公司的油桃、瑞丰蔬菜专业合作社的草莓、大明公司的薹（苔）菜、国人菌业公司的白灵菇等采用高科技的工厂化生产模式，获取亩数万元的高额收入，给毗邻县、区起到巨大展示和积极的引领推动作用。

8.土地流转后规模经营使得有限土地的高产值得到巨大展示。受现有科技体制和农民分散经营两方面制约，农业科技和农村经济结合度及科技成果转化为现实生产力，还存在很多困难和障碍。陈仓区万亩蔬菜科技示范园核心区的慕仪镇和周原镇，2010年前60%的土地为小麦玉米一年两熟制，而40%土地为一年一熟制。万亩蔬菜科技示范园建园以来，瑞丰、大明、绿丰源、国人菌业等示范园的高投入、高产出、高效益，充分发挥了设施栽培的有限土地和作物地生产潜能，使周围镇村深受教育和启发。看到、感受到城郊型现代农业的发展前景。

三、保持城郊型现代农业科技示范园健康持续发展势头的探索

1.做好科学论证和规划设计，力争城郊型现代农业科技示范园成为城市综合体的有机组成部分。建议部、省有关部门和地方政府，制定项目建设、审批管理程序的相关政策。综合规划设计，精心统筹谋划宝鸡大城市建设与现代农业协调同步发展方略，使科技园区布局合理有序地健康发展。

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――科学编制《公主岭市现代农业发展规划》（2016-2025年）。《规划》围绕“优化功能、极化发展”的主线，实施“聚焦核心、轴带发展、延伸两轴、梯度推进、腹地支撑”的空间发展战略。确定了“一环、两带、三核、五区”的空间发展格局。“一环”：沿长春农业发展环带。“二带”：102国道和105省道的农业产业发展轴带。“三核”：以公主岭城区、响水镇镇区、怀德镇镇区为核心区。“五区”：都市休闲观光农业区、现代农业技术展示区、现代化标准种植区、现代化标准养殖区、乡村旅游示范区。

――着力打造重点项目。围绕省里的20项重点任务，2016年重点落实现代农业项目69个，总投资657275万元。其中投资5000万元以上项目11个。包括：产业体系方面建设项目37个，计划投资553338万元。生产体系方面建设项目28个，计划总投资98287万元。经营体系方面建设项目4个，计划总投资5650万元。

――落实高标准农田建设。按照吉林省高标准农田项目整合建设方案要求，公主岭市整合农发、发改、国土高标准农田建设资金，由政府牵头，以102线和105线为重点，进行统一规划、统一设计。市委、市政府对高标准农田建设进展情况进行周调度，对工作中存在的问题和困难及时研究解决，主管农业张学文副市长带领相关部门，亲临现场，研究问题，解决问题，逐地块落实。今年，共建设高标准农田24.92万亩、8大片，投入资金28534万元。其中，农发办负责建设6万亩，投资7560万元，具体落实在响水、环岭、苇子沟、南崴子、原种场等5个乡（镇）。发改局负责8.34万亩，投资12504万元，具体落实在范家屯、陶家屯、怀德等18个乡（镇）。国土局负责建设10.58万亩，投资8470万元。具体落实在双龙、怀德两个乡（镇）14个村。目前，农发办的项目已完成规划设计，上报省农发办，等待批复。发改局的项目正在进行施工图设计。国土局已经完成招投标，化冻后即可建设。范家屯平洋村和房身岗子水稻高标准农田我们将重点打造。

――建立工作落实责任和考评体系，抓好工作任务落实。按照年初与省政府签订的《2016年公主岭市率先实现农业现代化工作责任书》内容，我们逐条梳理，认真研究，将每项重点工作和任务指标进行细化、量化，分解落实到具体部门和责任人，确保各项责任内容落到实处。确保各项责任内容的落到实处。

一是成立组织机构。成立了由市委书记、市长任组长，市政府的分管领导为副组长，农业、财政、国土、水利等24个相关部门负责人为成员的“公主岭市率先实现农业现代化领导小组”。领导小组下设办公室在市农业局，具体负责全市率先实现农业现代化工作的规划制定、综合协调、督查指导、工作调度和监督检查等工作。

二是健全工作机制。为了确保率先实现农业现代化各项工作任务的顺利推进，市委、市政府主要领导多次召开专题会议，听取和研究部署率先实现农业现代化工作。在全市重点工作会议上，市委、市政府主要领导和率先实现农业现代化的相关部门签订责任状。同时，我们还落实了市级领导包保责任制，对重点项目，采取市级领导包保和部门包保的工作方式，层层落实责任，合力推进。

三是建立督导考评体系。市委督查室对率先实现农业现代化各项指标任务进行进一步细化分解，定期督导检查，完成任务的每一时段都要有现实的档案资料。研究制定了《2016年公主岭市部门（乡镇）绩效管理考评方案》（征求意见稿），共考核4大类45项指标，目前正在征求市级领导及相关部门意见，近期将提交市政府常务会议和市委常委会议研究决定后，以市委文件形式下发全市。

四是加大政策支持力度。为加快转变农业发展方式，促进农民增收，市政府下发了《公主岭市关于加快转变农业发展方式的实施意见》，明确了发展思路和重点。市财政每年列支现代农业发展基金3000万元。专项用于产业化发展、各种试验示范、新农村建设、突发性自然灾害等农业现代化建设。市委、市政府正在研究下发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》。在技术创新、品牌发展、科技成果转化、农产品质量安全县创建、种子硅谷、农产品深加工、土地规模经营、保护性耕作技术、棚膜小区、牧业小区、美丽乡村建设等方面，制定了“真金白银”的政策措施。

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?S着科学技术的不断发展以及农业机械化的不断推进，极大的加快了我国农业发展步伐。为了有效地解决农业劳动力大量转移问题，就必须加快农业机械化发展进程，进而提高农业生产效率。农业机械化的发展对于解决“三农”问题起着至关重要的作用，为了更好地支持非农化和城市化的协调发展，应加强农业机械化服务队伍建设力度，为农村劳动力转移提供有利条件。

1农业机械化发展现状

农业机械化的建设要求农机购买者具有一定的操作能力和知识掌握能力，且能够负担起购买机械产品的费用。农业劳动者应该具有一定规模的种植田地，这样才能确保机械产品应用到提升农业种植效率当中。考虑农业机械化的外在驱动因素，政府需要通过对税收的二次分配，对当前的农业发展给予一定的资金支持，旨在促进农业发展，提升农业生产效率，这在一定程度上能推动农业机械化的健康发展；考虑农业机械化的内在驱动因素，随着农村经济的发展，农业劳动者逐渐具备购买机械产品的能力，这对农业机械化发展起到了推动作用。

我国农业机械化水平相比于发达国家还存在一定的差距，同时我国农业机械化的发展过程中还存在一定的障碍。首先，由于农业劳动力的转移不够彻底，过剩的劳动力直接影响了农业机械化的推广；其次，由于当前农村土地经营权有相当一部分归属于个体，相应的土地不够集中，难以实现农机的集中应用；再者，由于当前农业劳动者的知识文化水平较低，对于农业机械产品的使用、农作物耕种、收割技巧和注意事项的了解还欠缺，为了更好地解决农业劳动力的转移，推进农业机械化的发展进程，就必须提升农业机械化产品服务指导队伍的建设。

2农业机械化应对农村劳动力转移的策略分析

2.1强化农机服务队伍建设

要想解决农业劳动力转移，推进农业机械化的发展进程，就要加大农机服务队伍建设，提升农户对农业机械产品的使用操作能力、防虫防害技术指导、农作物的收集和存储注意事项等。农机服务队伍建设，应该为农业劳动者提供系统、完整的技术支持，并适当开展技术指导培训，从整体上提高劳动者的农业生产水平。为了提升农业机械产品的购买能力，政府可以给予相应的补贴政策，掌握农业产品的市场消费走向，为农户的产品销售提供实时、有效的参考意见。

2.2加强农村劳动力转移就业信息服务力度

通过加强农村劳动力转移就业信息服务，可以为农业劳动力提供系统、全面的就业指导，提升城镇对农村劳动力的接纳程度。完善农村劳动力的就业机制，为其提供更多的就业机会和就业信息，引导农村劳动力向城镇转移，减少农村剩余劳动力，为农业机械化发展提供有利条件。

2.3推进农业机械化深入发展

农业劳动力的大量转移为农业机械化的深入推广打造了良好基础，为了建设发展农业种植，提升农业生产效率，推进农业机械化深入发展，积极鼓励劳动者购买农机产品，并开展农机示范活动，通过实际操作，向农户展示农机的使用常识，增进劳动者对农业机械化作业的了解。还可通过组织农机服务团队，在农作物耕种、收割的季节参与到农业劳作中，通过“手把手”的教学方法，向农户普及农业操作规范，提升农业生产及工作效率。

3研究农业机械化与农业劳动力转移的重要意义

农业机械化的不断推进，极大地提升了我国农业生产效率，而农业机械化与农业劳动力的转移存在着相互制约、相互促进的关系。对农业机械化与农业劳动力转移进行深入研究，可以为农业劳动力提供更多的就业机会和就业信息指导，正确引导农业劳动力向城镇转移，进而为农业机械化的深入推广创造良好的条件。在推进农业机械化进程中，政府要充分发挥宏观调控作用，在提供农机购买补助支持外，开展技术指导培训，从整体上提高农户的农业生产水平，进而不断推进农业机械化的深入发展。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照“发挥优势、突出特色、相对集中、生态高效”的原则，进一步解放思想、更新观念、创新思路、科学规划、落实措施，聚焦结构调整，狠抓农民增收，积极提升发展平台，不断做大规模、做强产业、做响品牌，全力推动我县高效设施农业又好又快发展。

二、建设目标

以“三片六线”为导向，打造现代高效农业新高地。2012年全县新扩建高效农业10万亩，其中设施农业5万亩，确保高效农业亩均效益3千元以上，设施农业亩均效益1万元以上。一是围绕现代高效农业特色产业基地创建，发展三大片，使三片成一体，建设以黄川镇为中心，连结石梁河等乡镇的草莓特色产业基地；以桃林镇为中心，连结山左口、双店、洪庄等乡镇的蔬菜特色产业基地；以驼峰为中心，连结青湖、石榴等乡镇的设施西甜瓜产业基地。二是围绕提高全县高效设施农业整体实力，积极开展“一村一品”创建活动，推进“六线成网”步伐，建设310国道高效农业金腰带、百里花卉长廊产业带、黄顾路生态草莓观光采摘带、峰泉路生态旅游观光带、245省道优质西甜瓜产业带、牛桃路优质辣椒产业带，打造18个高效设施农业千亩连片示范基地。三是围绕现代高效农业产业园区创建，创建县现代农业产业园区核心区、桃林现代农业产业园区、双店鲜切花产业园区、黄川草莓生态产业园区、横沟现代农业产业园区、白塔新元现代农业产业园区、洪庄辣椒现代农业产业园区、青湖现代农业产业园区、安峰镇现代农业产业园区等九大园区。

三、工作重点

（一）打造310国道“金腰带”。310国道县境内东西60公里，沿线8个乡镇，45个村，18万亩耕地。一是依托“省高效农业发展先进县”招牌，重点抓好桃林蔬菜产业园、双店鲜切花产业园、李埝农业循环经济产业园、青湖出口果蔬产业园、黄川草莓产业园等五大园区建设。二是放大“中国花木之乡”招牌，壮大苗木花卉产业面积，力争在规模和品质上有新突破，新增苗木花卉基地1.4万亩，其中花卉面积7千亩，在农业园区核心区内开工建设1万平方米的苗木花卉交易市场1个。三是用活“全国生猪调出大县”招牌，以建设现代畜牧产业体系为目标，突出生态养殖，提升产业化水平，推广桂柳公司和亨德利公司养殖模式，重点打造樱桃谷鸭养殖和高端黑牛养殖，将桂柳公司樱桃谷种鸭祖代场建成全省现代化程度最高的养殖场、规模最大的种鸭场，年内全县新增规模养殖场100个，肉、蛋、奶产量同比增长4%，生猪、家禽规模养殖比重达到78%和92%。四是突出淡水养殖特色，结合我县水库水源丰富、水质好、滩涂多的优势，全力发展高效渔业，重点打造曲阳万亩现代渔业园区，建设标准化精养池塘1万亩，力争园区内良种良法覆盖率达到90%以上。

（二）整合两个特色产业基地。一是整合黄川镇生态草莓特色产业基地。继续扩大种植规模，面积在原有3万亩的基础上，新增5千亩，建设智能温室、日光温室，提高基地生产层次，改良草莓品种，提高产品质量，为打造全国草莓第一县夯实基础。二是整合设施甜瓜特色产业基地。以驼峰乡杨大庄村、青湖镇河口村、石榴镇三里村等为中心，集聚发展优势，进一步扩大种植面积，改进大棚规格，推广无公害高产高效栽培模式，完善设施甜瓜特色产业基地。

（三）提升三个产业园区。一是提升县现代农业园区核心区。通过项目引进扩大园区规模，通过技术引进提高园区科技水平，通过新品种引进提高产品质量，通过人才引进提高园区技术培训、新技术转化与综合展示水平，建成苏北现代农业发展新高地。二是提升鲜切花产业园区。通过引种名贵花卉提高鲜切花的档次，通过标准化精准促控栽培技术，提升鲜切花产品标准，进一步扩大规模，建设面积达到1.2万亩以上，年产鲜切花5亿枝以上，实现产值15亿元，带动全县鲜切花产业的发展。三是提升设施蔬菜产业园区。桃林设施蔬菜产业园，被认定为省级现代农业产业园区，2012年核心区面积要扩大到1.5万亩，带动周边7万亩设施蔬菜的发展。

（四）拓展四个生产基地。一是扩建白塔埠镇新元村设施蔬菜基地1千亩以上。在原有千亩高效设施基地的基础上，向北扩展，重点建设日光温室，做到高起点规划，高标准建设，高效益经营，引进名优品种，实行标准化生产，打造2012年全市设施农业新典型。二是扩建安峰镇甜瓜基地。以大稠村等为中心，2012年新扩面积1千亩，连片面积达到2千亩以上。三是平明设施西甜瓜基地。2012年进一步扩大面积，以王烈村为核心，面积达到3千亩以上。四是扩建曲阳设施西瓜基地。2012年以陆湖村为核心，向北发展，进一步扩大规模，面积达到2千亩以上。

（五）完善五个产业园区。一是完善洪庄镇辣椒产业园。以连湾村等5千亩日光温室、大棚蔬菜基地为核心，通过对废旧砖场改造，建设批发市场，餐饮服务，采摘垂钓于一体的综合产业园区。二是完善横沟乡现代农业产业园。发展310国道北侧，三合蔬菜产业园向西发展，与禾丰园形成一体，打造横沟乡现代农业产业园新形象。三是完善房山镇现代农业产业园。通过东西扩展，向西与板栗园，大棚西瓜基地，向东与千亩莲藕基地的连结，打造综合性现代农业产业园区。四是完善安峰镇山东村现代农业产业园区。按照现代农业园区建设标准，全面规划山东村现代农业园区的发展，与安北村设施蔬菜产业基地相连接，完善安峰镇现代农业产业园。五是完善青湖现代农业产业园区。以河口、东五河、西丰墩、东丰墩村等为中心，扩大生产规模，提高设施档次，建成面积3千亩以上的日光温室与大棚甜瓜产业园。

四、保障措施

一是加强组织领导。成立高效农业工作领导小组，各乡镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确分工，责任到人，量化目标任务，主管部门主动参与，积极支持，形成“乡镇主动、部门联动、群众自动”的发展高效设施农业的新局面。

二是加大投入力度。强化资源整合，研究出台扶持政策，整合农业、扶贫、水务、农开、农机等项目资金，集中投入、重点倾斜、大力扶持，促进高效设施农业加速发展。突出抓好水利项目建设，确保农业生产旱涝保收。

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【论文关键词】高效农业示范园;成效;启示;河南安阳;双全村

abstractthe 3rd plenary session of the 17th central committee indicated that modern agrilculture development was the basic direction promoting country reformation and develompent,developing high-efficiency agrilculture was the important content in new socialist contryside construction, which had enhancement in achieving all-round development of economy and society in rural areas. the investigation and research showed that the economic and social benefic about high-efficiency agrilcultural demonstration garden in shuangquan village of jiangcun township anyang city was coming into view gradually.

key wordshigh-efficiency demonstration garden; achievement;implication; anyang henan; shuangquan village

农业是安阳市的传统优势。WwW.133229.COM党的以来,安阳市农村经济增长速度明显加快,主要农副产品有效供给显著增加。但农村经济的专业化程度低,区域性规模经营小,现代农业发展程度低等问题日益显现,而且严重制约着安阳农业和农村经济的发展。为了改变这种状况,2008年安阳市蒋村乡双全村在聘请有关专家学者反复调查论证基础上,做出了招商引资,建设农业高效示范园区的决策。经过2年的不懈努力,高效农业示范园区经济效益和社会效益逐步显现。

1双全村基本社会和经济状况

双全村位于安阳市蒋村乡西北部,下辖5个村民小组。共有1 135户,户籍人口3 998人。耕地面积165 hm2,其中一类地面积逾133 hm2。2009年人均纯收入达到8 800元。

双全村地处平原与丘陵接壤地带,自然条件优越。土质较好,村域内有一小型水库,地表水源比较充足,地下水资源丰富,气候条件适宜,特别适合蔬菜种植。

近年来,村“两委”解放思想,开拓进取,双全村经济发展、社会和谐,社会主义新农村建设呈现了全面发展的新局面。特别是2008年利用招商引资引入了现代化公司在村里建设高效农业示范园。建成后可提供就业岗位500个,优质无公害农产品1 000 t,并且可以带动双全村30%的农户走上致富道路。该示范园区建造日光温室,其标准化设施使蔬菜在生产过程中完全按照无公害技术规程操作,对保护土壤、大气及水源环境具有积极的作用。因此,该示范园区的建设有利于推进农业产业结构调整,加速新优特品种推广,促进科技成果转化,具有良好的经济、社会和生态效益。

2双全村高效农业示范园基本情况

2.1园区规划高标准,建设高起点[1]

园区位于双全村东南方向,紧邻姬红线,交通便利。园区利用本地区位、交通优势,以建设、发展蔬菜产业为主,依托现代化的大公司,运用现代农业高新技术,建设高标准、规模化、产业化的高效农业科技示范基地,辐射带动周边现代农业发展。园区计划3年时间建成,占地面积46.7 hm2,预计投资1.4亿元,计划带动周边建成温棚666.7 hm2左右。园区1期工程建设时间从2009年1月开始新建,到2009年10月结束,投资金额2 000万元;园区2期工程从2010年5月开始,计划到2010年11月完工,预计固定资产投资金额4 500万元。2009年流转了6.7 hm2土地,2010年计划再流转6.7 hm2。现已建成36个大棚,每个大棚占地面积为666.7 m2,每个大棚投资约为15万元。投资高标准,立足现代化。结构设计上北墙宽大,防寒效果好,能保证蔬菜安全过冬,框架所用钢材专门从青岛引进,达到目前安阳市最高标准,尤其是大棚覆盖采用的是自动卷帘机,操作方便。2009年12月已经开始育苗。

2.2园区发展目标符合现代农业总体要求

高效农业示范园以技术密集为主要特征,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以体制创新和机制创新为动力,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,是现代农业发展的有效模式。高效农业示范园既可以为市场提供优质优价廉的绿色无公害蔬菜,为大众提供返朴归真的农业生态旅游等,又能辐射带动周边地区农民增加收入,对促进安阳市农业发展方式转变具有十分重要的意义。

2.3园区管理运作模式先进

园区由北京一家投资公司出资建设,承担农业部立项的高效农业示范区项目,为农业部在全国设立的400个定点农业示范园区之一。园区以研发为主,实行“公司+农户”的管理模式。该园区建成后,将成为农业部科研所科研基地。通过新品种培育和改良,最终目标是形成反季节蔬菜集散地批发市场,集高效农业、生态农业、现代农业、观光旅游业为一体,力争打造

园区基础设施由公司出资建设,包括暖棚、温棚和智能化联动大棚,全部是现代化的大棚。建好后再免费出租给农户,让农户按照公司的合同要求种植蔬菜,公司负责良种供给、技术指导和产品销售,按照合同价格收购。公司在北京等大城市设立办事处,园区产品经大力推介和精心包装将主要销往首都北京及其他几个大城市的大型超市,让公司和农户达到双赢。这种运营模式比较先进和现代化,不同于有些地区,要么是农民集资共建园区,要么是农民自己出资建大棚,达不到规模经营,也分散不了经营风险。

2.4土地流转顺利,农民群众满意

双全村顺利流转了土地,还让农民群众获得了较高收益。双全村人多地少,人均耕地400 m2,如果以户为单位流转土地,将不能形成土地规模化。公司先选好拟建土地,农户谁先流转就先付给谁第一年的流转费。2008年流转费的标准是1.05万元/hm2,2009年的标准又上升到1.65万元/hm2,不低于种植农作物的净收入。为了确保农民利益,土地流转的方式采取村民的土地返租给村委会,村委会再转包给公司,土地流转费的发放是在村委会的监督下由公司发给村民,并提前在上一年的9月30日前预付给农户,这让农户吃了定心丸,从而顺利实现了首期6.7 hm2土地的流转。在调研中村民王柯伟告诉我们,他家0.13 hm2承包地已经全部流转给公司。他对于公司的土地租赁流转费标准和公司的经营模式非常满意。他认为土地补偿条件好,将来大棚建好了再免费出租给村民种植蔬菜,并包销产品,风险小,收入高,一举两得。公司承诺等园区建好后,优先租给流转户,这就相当于妥善解决了流转户的就业问题。

3主要成效

3.1促进了农业发展方式转变,提高了经济效益

高效农业示范园区建设以推进科技进步、提高资源利用率为重点,用现代农业技术武装和改造传统农业,促进了农业增长方式由数量型向效益型、由粗放型向集约型的转变,提高了经济效益。

3.2促进了农业由产品型向商品型转变,加快了农业产业化进程

在高效农业示范园区建设的实践中,始终坚持以推进农业产业化经营为目标,以市场为导向,以效益为中心,围绕主导产业和主导产品,实行“公司+农户”的经营方式,把种植、加工、销售诸环节联结起来,促进了贸工农一体化[2]。目前,已逐步形成市场牵动型、项目拉动型、龙头企业带动型等3种产业化经营模式。

3.3促进了分散经营向规模经营转变,推动了土地流转机制的形成

在高效农业示范园区建设的实践中,使人们认识到农业发展必须形成规模优势,有规模才能有效益,有规模才能形成产业化链条。联产承包之后,基本上是一家一户的小农经济,农业生产经营分散、规模小,难以形成带动安阳市农业的规模经济,劳动生产率低。双泉村在园区建设中,始终坚持稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,通过明确土地所有权,稳定土地承包权,搞活土地使用权,实行土地“三权”分离,使土地向规模化集中,盘活了土地资源配置,促进了农业分散经营向规模经营的转变,推动了土地流转机制的形成。

3.4促进了思想观念转变,实现了农村工作方式、方法上的突破

高效农业园区建设的实践,使人们看到农业并非是一个弱质产业,农业发展潜力巨大,从事农业生产并不是无所作为,依靠农业完全可以实现富裕和小康。同时,高效农业示范园区的建立,克服了过去单纯抓生产、催收催种和习惯于行政命令的做法,逐步走出了一条围绕市场需求,强化技术信息服务搞好农业生产的新路子。

4启示

4.1搞好高效农业示范园区建设,必须加强组织领导,创造良好外部环境

加快发展高效农业,是新形势下推进农业结构调整、促进农民增收的重要举措。因此,各级各部门要通力协作,密切配合,强化组织领导,落实关键措施,把发展高效农业作为发展农村经济的重点[3]。在这方面,双泉村两委做的比较好,乡、村2级干部团结一心,大胆引入现代化企业,投入了大量资金和精力,顺利完成调整地块、统一规划工作,充分发挥了组织、引导、服务作用,解决了一家一户解决不了的问题。

4.2搞好高效农业示范园区建设,必须加大全面扶持力度

发展高效农业,人力、物力、财力等方面的投入比较大。要改进投入办法,建立长效机制。在地方财政给予必要扶持的基础上,还应该加大农业招商力度,不断吸引发达地区的富余资本进军高效农业,支持高效农业建设。要通过内部加大扶持、外部吸引资本的方式,形成支持高效农业建设的强大力量。

4.3搞好高效农业示范园区建设,必须致力于加快农业产业化进程

高效农业示范园区建设是促进农业结构调整、实现农业产业化的有效途径。要积极引导,加快培育农业产业化规模大、档次高、带动能力强的龙头企业,最大限度地延伸优势产业链,切实解决农产品加工、销售问题。发展高效农业,要跳出就农业抓农业的思维定势,坚持用工业化的思路谋划农业,进一步提升农业产业化经营水平。

4.4搞好高效农业示范园区建设,必须从实际出发,因地制宜

各地情况千差万别,决不能照抄照搬上级文件和外地经验模式,而应该从当地实际出发,发挥优势,干出特色,积极引导发展“一村一品、一乡一业”[4]。双全村在高效农业示范园区建设中,特别注重因地制宜。根据当地特有的自然环境和水土条件,引入现代化的公司投资建设反季节蔬菜研发和批发基地,大力实施安全农业工程,提高农产品质量安全水平

5参考文献

[1] 刘照亭,张玉军,潘跃平,等.农业科技示范园区设计理念、功能定位及运行机制——以江苏省援建的“绵竹江苏高效农业示范园”为例[j].江苏农业科学,2009(5):331-333.

[2] 市农科院将在崇明县建立高效农业示范园[j].上海农业经济,2007(10):46.

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盛夏时节，走进位于贵阳市乌当区的新堡休闲观光现代高效农业示范园，炼苗大棚内绿意盎然，移动苗床上新移植的铁皮石斛郁郁葱葱。

“有‘中华仙草’之称的铁皮石斛，是传统的名贵保健药材，目前鲜草收购价每公斤1000元左右，加工成枫斗铁皮石斛，市场零售价每公斤可达两三万元。”贵州兴黔科技发展有限公司总经理李筑说，照此计算，亩地可产铁皮石斛鲜品300公斤，产值30多万元。

除了新堡休闲观光现代高效农业示范园，乌当区还有羊昌花卉、下坝樱桃现代高效农业示范园入围全省100个现代高效农业示范园。

按照打造“贵州都市型现代农业示范区”的定位，乌当区坚持用“生态、绿色、观光、休闲、健康”的理念谋划农业，沿着“优、特、精”的方向，以园区建设为驱动力，用科技引领农业，用特色做优农业，用品牌提升农业，走出了一条特色农业、高效农业、品牌农业、观光农业融合发展之路。

多元投入推进园区建设

“现代农业园区不仅是新型农业生产经营组织，而且是发展都市型现代农业的重要载体。”乌当区副区长、园区管委会主任李朝阳说，乌当区始终把加速园区建设作为发展特色农业、推进传统农业转型升级、振兴农村经济的突破口，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地和深化农村改革的示范区。

在“统筹规划、政府引导、市场运作、企业主体、农民参与”思路的指引下，乌当区坚持以农业科技为根本，以市场为导向，以农业资源的高效持续利用为支撑，以政府投入为引导，以企业投入为主体的运作模式，引导优势企业向园区汇集，建设产业关联度高、市场竞争力强的现代高效农业示范园。

为鼓励龙头企业、专业大户、农民合作社等多元投入园区建设，乌当区委、区政府相继出台了《加快现代生态农业发展的实施意见》《现代高效农业示范园建设的扶持办法》《加快发展农村合作经济组织的实施意见》及《招商引资优惠政策》等推进园区持续快速发展的优惠政策。

此外，乌当区还成立了五彩生态农业发展投资有限公司、贵阳泉丰城市建设投资有限公司，解决园区重大项目建设大额资金来源。两家公司既是园区建设的融资平台，又是园区建设的实施主体，现已多渠道融资近2亿元投入园区基础设施建设。

栽好梧桐树，引来凤凰栖。在招商引资方面，乌当区对入驻园区企业实行“一站式”管理和“一条龙”服务，进一步优化园区投资环境，建立招商引资项目库，做大做强做优特色产业。

截至目前，三大园区引进贵阳花卉快繁中心、贵州宽诚、贵州东蓝慧诚、贵州好一佳牧业等30余家规模企业入驻，招商引资到位资金6.2亿元。

全区形成了以羊昌镇为核心区，水田、新场、百宜为示范区的花卉园；以优质水果为主导产业，特色蔬菜、生态畜禽和中药材为配套产业的下坝樱桃园；以新堡乡为核心区的休闲观光园区，建成面积近6万亩。

依靠科技打造农业品牌

规模化种养、产业化发展、品牌化经营是现代农业的重要表现形式。随着“阿栗牌”杨梅、“岩山牌”樱桃、“百宜牌”折耳根、“黔山牌”红香米等10多个农产品先后获得省级优质农产品授牌，乌当区现代农业正强势崛起。

农业的崛起，源于科技的运用。乌当区把现代高效农业示范园建成先进科技应用的示范区，充分发挥园区技术集成、成果转化的载体和“孵化”作用，全面推进传统农业向现代农业转型升级。

在推进科技园区建设的过程中，乌当区三大园区与中国农科院、省农科院、省科学院、贵州大学、省林科院等68家科研院所和高校合作，聘请了30余名专家组成园区建设专家指导组和技术委员会，推行“首席专家负责制”“科技人员驻点服务”制度。建成了拥有86名科研人员、143名技术服务人员、45名科研服务管理人员的农业高技能人才团队，为推进三大园区建设、推动农业科技创新和科研成果转化应用发挥了重要作用。

围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展方向，乌当区以实施“百村万户”农民培训工程为契机，组织专家及技术人员深入企业、产业基地、田间地头，开展科技讲座、科技咨询等，加大对农民培训力度，着力提高农民科技文化素质。通过科技培训，培养了一批掌握发展现代农业科技知识的科技“二传手”和“土专家”，增强了农民依靠科技兴农的本领，自觉运用科技成果发展特色农业。

百名专家进百村，科技帮扶再创业。乌当区通过对新技术、新品种的引进、研发、试验、示范，促进科技成果的有效转化，推进传统农业向特色农业、高效农业方向发展。

三大园区自组建以来，共引进推广新技术121项，新品种535个，新设施121套，实施科研项目132个，完成科研成果转化182项，科技进步对农业增长的贡献率上升到65%以上。

创新平台助推农民增收

“以前，一家4个劳动力耕种15亩土地，每年收入不足1万元。如今，不用下地干活就可领到1.2万元土地流转金，我与婆婆在企业务工每年收入4万多元，年终还有利润分红。”乌当区新堡乡马头村村民罗玲说。

罗玲家所在的马头村新寨组位于新堡休闲观光现代高效农业园核心区，为支持园区建设，2012年，罗玲将15亩土地流转给贵州威门药业下属兴黔科技发展有限公司，发展铁皮石斛、头花蓼等名贵中药材种植，同年进入企业务工，如今，罗玲已成为一名生产科研技术管理干部，每月工资2500元。

现代高效农业示范园区建设和发展，拓宽了农民增收渠道，农民收入由过去单一的生产性收入拓宽为生产性收入、租金收入、务工收入、股金收入、经营性收入等多种渠道。同时，土地流转促进了土地的节约、集约、高效利用。

李筑介绍，土地流转前，由于粗放经营，平均亩地产出不足1000元，土地流转给公司经营后，亩地创造的产值是农民种粮的数十倍。

以新寨村民组为例，公司在该村民组流转了350多亩土地，每亩保底年租金800元，年终按亩还有利润分红，同时吸纳了35名村民为企业工人，季节性用工每天不少于100人，土地流转金、务工工资、利润分红成了农民增收致富的主要渠道。

2014年，新寨组60多户平均每户增收3万多元，农民不但享受到园区发展的红利，而且避免了农业发展风险给农民收入带来的影响。

篇10

1农垦高效特色农业的特点

农产品种类丰富多样。农垦系统作为我国主要的粮食生产基地，其不仅地域广阔，而且生态类型多样，农作物种类较多，具有丰富的渔业和森林资源，具有较强的产业功能拓展性，对于发展特色农业具有得天独厚的条件。特别是近年业，我国农垦加快了特色农业的建设，通过对农业结构的不断调整和优化，从而各垦区在发展上更突出地域特色，通过高效特色农业的建设，使一年四季都能够进行农产品的生产，有效的保证了每季都有新鲜的农产品上市。

农业生态环境优越。由于农垦系统处于地利上的优势，其都位于边远及含地区，开发的历史并不长，无论是农业生产环境还是生态环境都具有非常好的优势，更适当进行绿化、无公害及有机农业的发展。特别是在九十年时我国垦区率先进行了绿色仪器的开发，而且在几十年的发展过程中，已建成了无公害、绿化和有机的优质生态特色农产品生产基地。

农产品质量安全可追溯。农产品的质量与百姓的生活息息相关，农产品质量追溯工作率先在农垦系统中实施，通过农品质量追溯制度的建设，有效的提高农垦系统农产品的质量安全水平，确保了农产品的安全。

2农垦建设高效特色农业的重点

稳定主要农作物生产。在农垦系统现代农业建设工作中，将粮食生产作为高效特色农业建设的首位，作为现代农业建设的重点。通过扩大水稻、玉米、大豆等优势粮食产业的种植面积，提高单产，对其品种结构进行优化，从而改善其品质，提高综合生产能力，确保国家粮食的安全。同时还要促进垦区一些基础产业的发展，通过对产品质量的改善，从而提高农业的经济效益，使农产品具有较强的市场竞争力。

大力发展特色经济作物。在当前情况下，需要将垦区统一经营的优势充分的发挥出来，对其合理布局，积极发展品质优良、特色明显，具有高附加值的的特色农产品，通过创建规模化、专业化、标准化和产业化的生产基地，加强高效特色产业的建设，加强培育具有较强竞争力的知名品牌，从而打造垦区具有现代化特色的农业产业链，使生产要素向优势区域和优势产品上聚集，培育富有区域特色的农业生产基地，打绿色牌，走特色路，从而加快垦区高效特色农产品的推广和实施。

提升养殖业发展水平。加强标准化体系建设，加大畜禽良种工程实施力度，推广畜禽养殖良种良法，创建水产标准化健康养殖示范场。遵循市场机制，推进养殖生产经营体制机制的多元化，在原有畜产品加工的基础上，建立良种繁育、生态养殖、屠宰加工、各种副产品加工、产品销售于一体的产业化经营体系，为社会提供优质安全养殖产品，促进增效，职工增收，实现农垦养殖业又好又快发展。

建设城郊都市农业。城市周边垦区充分发挥区位和地缘优势，发展设施农业，建立绿色瓜果菌类基地，积极发展生产业，完善现代农业产前、产中和产后服务体系，丰富服务内容，提升服务水平。强化市场流通体系建设，加大农产品特别是特色农产品仓储、冷链物流设施建设力度，培育物流骨干企业，加快建立农产品市场营销网络，为城市人口提供丰富优质的新鲜蔬菜和优质瓜果及优质口粮。

开发旅游观光农业。各垦区可以以农业为依托，建设具有特色的农业园，提现现场亲手采摘、拔菜、赏花等系列服务。同时将农业生产场所、消费场所和休闲旅游场所合为一体，建设农业公园向全体民众开放。可以面向学生建立教育示范基地，使其能够同时兼顾农业生产、科研和科普教育功能。

3发展农垦高效特色农业的建议

引进高新农业技术。一是要完善垦区科技支撑体系，加强农业科研基础设施建设，大力提高农业科技自主创新和转化能力。二是要在良种培育推广、先进种养技术集成配套、农产品精深加工、资源高效利用等方面下更大功夫，加强高效特色农产品在高产开发、品质改良、贮藏保鲜、加工运输等关键环节的技术攻关，提高产品的科技含量。三是要围绕提高产品的质量安全水平，切实加大绿色控害技术的研发应用和推广力度。

推进品牌建设。加快推进高效特色农产品标准化生产、加强产品的检验检测体系建设，建立全程质量追溯制度，从基础和源头夯实质量安全的基础，建立起以质量安全为中心的品牌建设保障。加强品牌宣传，挖掘高效特色农产品文化底蕴，举办和参与农产品展示展销会，开展产品销地市场寻访回馈，提高高效特色农产品品牌知名度。扩大对外开放，积极进行招商引资，推进高效特色农产品走出国门，拓展国际市场空间，广泛参与国际竞争，扩大品牌的市场效应。

发展农垦合作经济组织建设。一是组建各类专业合作经济组织，提高家庭农场进入市场的组织化程度。二是增强基地建设的集中度。发挥统一经营的优势，合理布局，积极推进生产要素向优势区域优势产品集聚，因地制宜推行一场一业、一队一品，培植富有区域特色的生产基地，形成规模经营、产能最大化。三是提高标准化生产水平。积极推进特色产品标准化生产，大力实施质量安全技术规程，加快发展特色产品产业。四是提升产品的科技含量。广泛采用育种栽培、土肥植保、饲养防疫、滴灌喷灌、信息技术等农业科研领域的新材料、新设施和新成果，提高产品科技含量，提高产品品质，增强产品市场竞争力。

发展产业化经营方式。通过对垦区高效特色农产品的引导，使其向优势区集中和聚集，从而加快专业分工和规模化生产，形成产业化生产链，利用产业化经营的方式，与龙头企业进行对接，从而形成企业、中介组织和专业合作组织、家庭之间稳定的利益联结机构，降低市场的风险。