社区教育调研范文
时间：2023-12-26 18:06:44
导语：如何才能写好一篇社区教育调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、目前我街道的幼儿教育现状：
目前我街道辖区有学前儿童2700名，有幼托机构14所分别为省级示范园2所，省级优质园3所、民办园2所、民办托儿所6所。
1．建立组织机构----社区幼儿教育发展指导中心。幼教工作不仅是一个职业，更是一项事业。我们必须营造一个全社会都来尊重、理解和支持幼教的良好氛围，从而提升整个民族的素质，推动幼儿早期教育工作的不断完善和进步。区主管部门在协调街道社区教育、卫生、计生、妇联、共青团、文化、民政、公安、老干部局等各部门的基础上，动员全区的力量参与、督导社区幼儿教育的实施，建立健全一整套社区幼儿教育服务的规划、组织、标准、实施方案和可持续发展的机制。并在改善早期教育的质量上给予更多的投资，以便更系统地促进和提高早期幼教项目的质量和幼托机构的成功创建，使所有的幼儿都成为高质量的幼儿保育和早期教育的受益者，尤其是低收入的社区。我们常说，“缺谁的不能缺孩子的”。然而在政府里，我们恰恰就是管孩子事的工作人员缺少，在有些部门甚至已经被忽略不计了。我们完全有必要在各级政府里，健全早期教育的管理组织，这是组织上的保障体系；
2．创办社区父母、儿童学习活动中心，如亲子俱乐部，使父母学习、儿童教育两手一齐抓。要走出托幼园所的保健和教育只对入托儿童而不对社区其他儿童的传统模式，要把社区的整个家庭作为儿童早期发展的教育和干预对象，改变托幼园所的功能，使其成为一个全方位开放的教育系统，促进教育的多样化与社会化。
3．实施托幼一体化的早期潜能开发与素质教育。使早期教育与保健受到同样的重视，冲破生育、养育、教育在实施阶段上分步走的陈旧观念与做法，真正使优生、优育、优教有机融合、同步实施。
4．树立幼儿整体发展的大概念。幼儿是完整的人，需要全面的关怀。建立从生理到心理、从治疗到预防、从预防到全面发展的积极的全方位的幼儿发展社区服务事业。使幼儿心理发展与生理发展有同等重要的地位。
5．建立幼儿早期发展的质量目标管理体系、幼儿早期发展评价系统和幼儿早期环境评价体系。要建立督导制度，创造“评估---指导---发展---评估”不断循环互动的家庭---社区工作模式。
6．将儿童营养、保健、心理、教育等多学科的知识与技能综合起来，使其能够发挥促进社区幼儿发展的综合功能。在社区幼儿发展服务中，要变“拼盘式”为“炖烩式”，变理论说教式为操作技能式。所有的幼教合作关系都必须考虑到在职父母的需要，向家长和幼儿提供具有时间针对性、实用操作性、科学创造性、艺术趣味性的促进幼儿身心全面发展的方法和技能。
三、对社区幼儿教育的工作模式和途径的探索和思考
社区幼儿教育最重要的，是要找到一种好的模式和途径，将社区散居的幼儿组织起来，制定以社区为依托的学前教育方案，实施科学的潜能开发与素质教育，为社区广大幼儿家庭服务。
1．参观游览。带领幼儿到博物馆、图书馆、展览馆、科技馆，甚至工地、农村去参观，增进幼儿对国家政治、历史、文化、艺术、社会生活等方面的感性认识。
2．操作劳动。让幼儿自己动手操作，尝试、探索自己感兴趣的事物，加深幼儿对周围环境的认识。如带幼儿去超市参观时，鼓励幼儿根据要求合理地安排花费，买到自己想要的东西。
3．走出去，请进来。带领幼儿到街道、广场、新村、小区去散步，还采用“请进来”等形式，利用社区人力资源的独特才能，提高学前教育的质量。如，邀请消防队员向幼儿展示灭火的技能，请医生为幼儿演示急救的方法等。此外，幼教机构也应积极为社区服务，促进社区的发展。如教师可利用节假日，为社区居民举办育儿知识讲座；为特殊幼儿家长提供家教服务等。
4．成立社区家长委员会。以前，家长确实也参与了幼儿园的活动，但更多的只是一种形式上的参与，如开放日、家园联系手册、家长会，家教通讯等。这种形式上的参与，决定了家长在家园联系中只能成为一个“支持者”与“学习者”。而不是一个消费者、监督者。如何构建家园合作的组织体系，从体制上来保障家长的积极参与，是我们必须要解决的问题。而成立社区家长委员会是解决问题的有效途径之一。
四、整合幼儿教育资源，充分发挥幼儿教育资源的优势，使之形成一股合力，共同为幼儿教育做出贡献。
（1）积极构建幼儿园局域网、幼儿多媒体教室、幼儿电脑房，可以充分利用现代信息技术，营造学习的园所氛围，丰富幼儿的学习生活，为更好地调动幼儿学习的积极性、主动性乃至创造。网络和现代信息技术必将在幼儿园和社区的良性互动、教育、管理、服务等各个领域发挥其独特的价值。信息技术使幼儿园教学增添了亮丽色彩。网上世界是丰富多彩的，有趣的动画故事、精彩的教学方案、前卫的教学理念……都能帮助教师更好地开展教学。尤其是富于动态、伴随音响效果的多媒体课件更能吸引幼儿的注意力，在动态情景中实现师生互动，使教学更生动、具体、形象、直观，提高幼儿园教学的效率。局域网使教学资源得以在社区选择与共享。以往幼儿园只能单向统一播放学习课件，而今，局域网则为师生提供了挑选播放自己所需内容的机会，大大提高了孩子学习的自主性，同时还能进行资源共享，精彩的课件、教案都能在幼儿园的每个班级和社区中的每个家庭共享，使大家不断地相互学习。
（2）电脑技术使幼儿园所管理更有序、高效。办公自动化、光盘刻录等技术的运用，还能使幼儿园管理及教育教学工作更科学、有序、高效。同时可使社区中的每个家庭通过网络参与幼儿园所管理与创新等工作。网络技术使幼儿园、家园交流天地更为宽广。幼儿园网页的制作，使家园、幼儿园、社区间的交流更广泛，通过电脑也便于家长、社会及时了解幼儿园的教改动态，以便家园更好地合作。使教师、家长、幼儿通过网络实现良性的互动。
2、幼儿园教育与社区教育优势互补，利用社区资源拓展教育空间，构建符合幼儿身心发展的教育环境，携手促幼儿全面发展，幼儿园教育是根据国家教育方针，根据改革发展的需要提出教育目标，并有目的、有计划的实施教育，具有幼儿教育的优势。社区则有任务按照国家教育方针和年龄特点配合幼儿园教育，而社区更具有灵活性和自愿性的特点，其主要任务是配合幼儿园、家庭，组织安排生活，防止和减少孩子受到社会消极因素的影响和腐蚀。二者各具不同教育特点，各有其不同职责，幼儿园教育只有充分利用和借助社区教育的优势，与社区一道共同优化社区教育环境，才能取得幼儿教育的整体效果。我们应主动架起幼儿园和社区的桥梁，将幼儿园教育辐射到社区的各个环境中，构建起真正符合幼儿身心发展的教育环境，以充分满足幼儿全面、协调和可持续发展。
五、建立幼儿园与社区的联络站，以保证社区幼教活动的方便、及时、系统、有实效
幼儿园与社区建立良好的关系，可以极大限度地调动人力资源和广泛的、经常性的联系，并将这一关系程序化、制度化，使社区将幼儿园的活动视为自己份内的工作，变临时性为计划性，建立社区联络站，以保证社区活动的方便、及时、系统、有实效。
1、健全社区幼儿教育领导机构。社区幼儿教育的开展，涉及到社区内各种教育机构与教育有密切联系的职能部门和经济实体。因此，必须建构一个能统筹、协调社区内各种教育因素的组织机构，这就是社区幼儿教育委员会。这个社区教育委员会，充分发挥其参教、议教、资教、助教的作用，使社区教育工作得以有计划、有步骤地深入进行。
2、组织幼儿参加丰富多彩的社会实践活动。社会是一个大而活的课堂，幼儿园利用社区的优势，采取“请进来”、“走出去”的方法，让社会教育资源为组织幼儿园参与、了解社会的各项实践活动提供服务。
3、完善幼儿园为社区服务的管理制度，以幼儿园的资源优势回报社区。营造积极、和谐、开放的人际关系。幼儿园管理制度做出相应的调整，以幼儿园的资源优势回报社区。如幼儿园每周六、日向社区开放，让社区内孩子来园活动，免费为他们提供活动场地、玩具和操作材料；放开了幼儿接送时间，为社区的家长们提供方便；定期举办培训，向家长宣传科学育儿知识等。有效地促进了幼儿园、家长、社区三者的互动与合作。
六、对拓展社区幼儿教育发展方向的建议
1、以园为主导，加强协调性。形成园、家、社区的教育合力，重要的是要加强协调性。在这三者之中，作为幼儿教育和保育的专职机构——幼儿园必须发挥其主导作用。了解幼儿家庭情况及社区环境状况，帮助家长掌握科学育儿知识和技能，要建立制度定期与家长和社区有关人员定期沟通、加强协商合作，积极取得家长和社区对幼儿园工作的支持。
2、幼儿园应成为社区教育中心。这就要求幼儿园不仅着眼于入园幼儿，而且要面向社区全体幼儿。未来的社区内的幼儿园应敞开大门，庭院设施对外开放，社区内各幼儿及其家长都可方便享用，幼儿园的图书室，可让社区成员自由阅读。使幼儿园真正成为社区的教育中心。
篇2
关键词：社区矫正；流动人口；志愿者
中图分类号：DF6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）14-0296-02
一、调研背景
自社区矫正入刑以来，各地以司法局为主体积极跟进，认真组织开展社区矫正工作。但是，由于目前相关的法律规范尚待完善，据以执行的规范性文件不统一，加之各地具体情况不尽相同，导致社区矫正工作进展在全国范围内表现出不协调，尤其是欠发展地区由于没有涉及试点工作在开展社区矫正中还基本处于探索阶段。为了更进一步了解社区矫正相关制度在具体实践中的运作，以便各地方形成和谐统一的社区矫正工作格局以及理论再创新，我们做了这次调研。
本次走访的主要对象是南京市江宁区司法局主要负责社区矫正的工作人员。南京市是全国首批试点城市之一，早在2003年7月就在鼓楼区和江宁区的两个基层街道开展了社区矫正试点工作。在各方面的共同配合下，试点工作成果累累，为后来社区矫正入刑和《社区矫正实施办法》正式施行打下了基础。但是，社区矫正全面开展以来也陆续出现了许多有代表性的问题，如流动人口如何具体适用社区矫正制度等等，诸如此类的问题很值得我们去研究、探讨，从而为尽快解决问题、推动社区矫正步入正轨提出相应的对策建议。
二、流动人口社区矫正问题的突出表现
南京市在积极探索社区矫正的工作中，积累了不少可借鉴的经验，同时也遇到了一些亟待解决的问题。其中，尤其突出的便是流动外来人口对当地社区矫正工作的顺利开展形成巨大压力。鉴于南京江宁区是正在开发中的新城区，外来务工人员特别多，这些外来人员一旦因为犯罪而被判处缓刑或者被假释，需要进行社区矫正时，就给社区矫正工作带来诸多麻烦。具体表现在以下几个方面：
（一）社会关系复杂，入矫社区难以确定
对于一个社会资源相对饱和的地区来说，外来人口的涌入无疑会破坏原来的平衡。随着经济的发展，人口的流动已经不再局限于某一个人，而是相互关联的一个集团在单方向地流向更发达的城市。这样一来，社会资源的分配使得流动人口的社会关系更加复杂。一旦他们需要适用社区矫正时，除了涉及到与传统的司法所、社区、志愿者的关系以外，还需考虑到与他们的朋友、亲戚和老乡之间的关系。这直接导致入矫时数据采集的困难以及在具体选择入矫社区时的困难。设若在排除其他干扰因素的前提下，将具体的受矫对象的档案归某一社区负责进行社区矫正，则会因流动人员本身具有的不稳定性，使得他们居无定所，经常居住地可能随时发生变化，与档案管理存在时间与空间上的误差，而不利于社区的统一管理，甚至有的受矫对象会出现多地重复接受社区矫正的情况。这些都是入矫时在确定具体社区时存在混乱造成的。
（二）社区工作超负荷，日常监管难度大
调查发现，随着社区矫正工作由各地司法局接手，具体负责社区矫正的工作人员却没有相应地增加，反而越来越多的社区矫正判决正在加压各地司法局司法所。在司法资源有限的情况下，接收外来人员进行社区矫正无疑给本来就资源饱和的社区矫正工作平添压力，加之流动人口复杂性特点，平均到每一个社矫工作人员的工作量就非常大，这既影响工作的质量又影响矫正的效果。
在这样有限的工作时间里，社矫人员还必须得时刻密切关注受矫对象，尤其是流动人口受矫对象的动向，谨防他们脱离监管甚至再犯罪。由于他们本来就不属于受矫社区，想要他们不离开受矫社区或者定期按时报到多少有些不现实，而社交人员必须随时掌握流动人口的行踪，这就需要一些技术手段的支持。而不论是技术设备的取得还是具体操作，对于工作量巨大的社交人员来说，这些都是问题并且难度不小。
（三）形式有待丰富，矫正效果欠佳
根据分析流动人员犯罪的原因，大致可得出无业导致犯罪的结论。社区矫正作为一种刑罚方式，其不同于传统监禁的就是社会化，即社区矫正的最终效果是使走上歧途的人重新回归社会，继续为社会做贡献，这是社区矫正作为现代文明产物的精神所在。然而根据调查了解，流动人口在进行社区矫正时，他们基于无业导致犯罪的特殊性所出现的特别需求得不到多方位的满足，具体体现在：矫正项目中缺乏对其进行专业的心理矫正项目，对本来就不稳定的受矫对象缺乏必要的技能培训，也看不到社矫部门提供就业机会和社会保障等等。现在比较单一的公益劳动社矫项目对他们而言，实际意义并不是很明显。
结矫后，受矫流动人口回归社会，有部分人员犯罪的思想不能得到彻底的矫正，就业仍然是他们的问题，社区矫正并没有实现其社会价值，周围环境稍有消极影响，这些没有保障的不稳定因素就可能重新犯罪，成为城市社区的隐忧。
三、影响流动人口社区矫正的因素
根据对以上问题分析，从宏观的角度得出立体的结论，即影响流动人口适用社区矫正的因素有以下三个层次。
（一）入矫社区排斥外来人口
我国城乡二元结构的制度设计，使得生活在城市社区的农村人口受到歧视。这些进城务工的流动人口一旦因犯罪被判社区矫正时，入矫社区就会出现不配合的情况，这是因为社区居民传统观念根深蒂固，不容易接受犯罪分子监外矫正，尤其是外来人口在该社区进行矫正，常常会被从心理上异化、行动上孤立，这本身有悖于社区矫正的立法目的，也不利于社矫部门确定具体的入矫社区。
（二）缺乏专业人员从事社区矫正
根据分析发现，社区矫正的岗位上大量缺乏人手，尤其缺乏具备法学、社会学或者心理学的专业人才是导致社区矫正工作压力加大的客观原因。其中心理咨询师的缺乏，导致很多流动人口中的受矫人员得不到心理矫正从而难以再次融入社会，甚至不排除再犯罪的可能性。为了解决这一问题，在岗的工作人员努力考取心理咨询师资格，身兼数职，这也是加大社矫人员工作量的原因之一。但是随着社区矫正工作的深入开展，工作量会越来越大，设置专职岗位迫在眉睫。
（三）各方面重视程度不够
鉴于流动人口适用社区矫正所提出的特别要求，社区矫正工作的顺利开展就需要硬件上的特别支持，这包括财政上的重视和人事上的支持。流动人口适用社区矫正后，相比理想的平衡状态，此时的社区矫正工作更加繁杂，涉及的方面更加广泛，而作为司法局一部分的社区矫正管理局在财政上不独立，可利用办公经费仅限于司法局社区矫正科的标准，这在客观上不能适应社区矫正工作的需要。另外，负责社区矫正工作的人员大多数没有执法资格，在流动人口适用社区矫正这样复杂的背景下，显得更加紧迫。而且在人事结构配备上不足以吸引更多优秀的专业人才从事专职社区矫正工作，这个问题不解决的话必将形成恶性循环。
四、针对流动人口社矫工作的有关建议
针对上述问题，尤其是南京市较为突出和紧迫的流动人口适用社区矫正难的困境，提出如下建议。
（一）应改变传统观念，摈弃歧视与偏见
目前流动人口适用社区矫正制度存在种种障碍，究其原因，中国城市人口对农村人口的歧视必是其一。要解决流动人口在适用社区矫正过程中的各种问题，摈弃传统的观念，树立科学的法治理念就成为重要任务。法律不能直接解决所有问题，必须有相应的社会基础相佑。因此，适当地推行社区矫正，就要求我们必须平等地看待外来务工人员，这样既是对社区的名誉负责任也是对受矫对象的尊重。
（二）应加强社区矫正部门、社区以及志愿者三方合作
由于目前对于社区矫正工作的人事组织和财政经费基本等于没有，加之流动人口适用社区矫正使得社区矫正工作压力骤增，优化社区矫正制度结构，加强社矫部门、社区和专业志愿者三方合作，对顺利解决流动人口社区矫正问题和继续探索适合我国国情的社矫制度有着不可估量的作用。
借鉴社区矫正工作开展突出的地区，当地政府财政部门可以设立专项资金，通过“政府购买服务”的方式，向以专业志愿者队伍为主的第三方公益组织购买服务，由志愿者负责具体的社区矫正日常工作，尤其是对受矫对象中的流动外来人口的监管。这样，从事社区矫正工作的队伍无形之中壮大了，同时对于接受社区矫正的流动人员来说也能受到专业的矫正。
要实现三方合作，就需要首先具备优秀的志愿者队伍。吸收社区矫正工作者中的志愿者，应该优先考虑社会学、犯罪学、心理学和法学等专业人才，同时应尽量吸纳高素质的流动人员的加入，借助“外来人口”这一共同身份，对受矫对象进行矫正。
（三）应丰富社区矫正形式，加大财政投入
流动人员受矫对象毕竟不同于其他类型的受矫对象，他们具有的流动性、复杂性都特点都使得社矫工作困难重重。因此，应该尝试丰富社区矫正的项目和形式，建立专项档案进行专门管理。另外，要对流动受矫对象进行有关心理的矫正，减小再犯罪的可能性，并组织专业的技能培训，帮助流动受矫对象早日就业，早日实现真正的回归社会，使流动人员不再流动。
要解决经费不足人员欠缺的问题，除了通过发挥志愿者队伍的作用来缓解，其实最为直接的办法就是由政府加大对社区矫正工作的经济投入，充分加强对流动人口罪犯社区矫正问题的重视。加之流动人员罪犯社区矫正工作的复杂性要求，其所需甚至更多，可调研发现现实与之恰巧相反。然而，随着社会经济不断发展，流动人口适用社区矫正的案例将不断涌现。并且在相关的管理过程中，流动人员的监管难度可以说是最大的，出于控制再犯罪率和维护社会秩序的考虑，加大对社区矫正工作的财政投入势在必行。
结语
南京市在社区矫正工作中遇到的流动人口问题，在我国经济快速发展的背景下，具有代表性。通过科学论证以求解决这一问题，不仅解了南京市社区矫正工作的燃眉之急，也为全国其他各地正在开展的社区矫正工作提供借鉴，以应对流动外来人口涌入城市社区给社区矫正工作带来的巨大压力。
参考文献：
[1] 张桂霞.流动人口犯罪与社区矫正的适用探析[J].财经高等专科学校学报，2008，（1）.
[2] 房慧颖.外来人员适用社区矫正的问题及对策[J].法制与社会，2013，（4）.
篇3
[关键词] 西北藏族地区； 远程教育； 资源建设； 应用
[中图分类号] G434 [文献标志码] A
[作者简介] 郭治虎（1973—），男，甘肃古浪人。讲师，硕士，主要从事远程教育、教育信息化研究。E－mail：gzh@xbmu.省略。
西北藏族地区主要包括青海省海南藏族自治州、黄南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州以及甘肃省甘南藏族自治州和天祝藏族自治县。地处我国西北部，人口分布特征是“大分散、小聚居、交错杂居”，[1]自然条件差，生产力水平低下，经济发展比较落后，基础教育的发展相对比较滞后。自2000年以来，这些地区农村中小学已经陆续实施了中小学“校校通”工程、现代远程教育扶贫示范工程项目、西部地区农村中小学现代远程教育工程项目、中国·联合国403远程教育项目、中国和加拿大国际发展署CIRA“加强中国西部基础教育能力”项目、中国联合国儿童基金会爱生远程教育项目、西部安康教育项目和中欧甘肃基础教育项目、国家农村中小学现代远程教育工程等项目，这些项目的实施为西北藏族地区部分农村中小学配备了信息技术设备、配发了大批优质的教育教学资源、培训了部分信息技术骨干力量和懂技术的学科教师，大大促进了远程教育在我国西北藏族地区农村中小学的发展，促进了藏族地区基础教育的跨越式发展。
一、调查研究设计
根据研究内容，本课题组设计了西北藏族地区远程教育资源建设及应用内容相关的调查问卷。项目组成员第一批在甘南藏族自治州进行为期10天的调研，走访了合作藏中、藏小、合作师专、甘南藏族自治州藏族综合中专、甘南藏族自治州卫生学校、甘南藏族自治州教育局电教馆、电大分校，并且和电教馆馆长以及各校的校长、教师以及部分学生分别进行了座谈、交流和探讨，并安排时间到合作藏中和藏小旁听了双语多媒体教学课；第二批成员到碌曲、玛曲、夏河等地的中小学进行了走访，了解藏区农村中小学现代远程教育工程的应用状况；第三批成员赴青海省海南、海北两州教育局，并就下属三县的四所学校作了实地考察和调研。课题组共发放调查问卷400份，其中甘肃省发放调查问卷240份，回收220份，有效212份；青海省发放调查问卷160份，回收150份，有效142份。总回收率92.5%，有效率95.2%。对数据的统计采用Excel 2003和SPSS 13.0软件进行统计分析。
二、远程教育资源建设及应用现状分析
（一）调查学校的信息化环境现状
在被调查的学校中，16%为藏族学校，84%为藏汉双语学校，其中16%的学校不具备上网条件，具备上网条件的84%的学校中，78%的学校采用了宽带接入互联网。在教学过程中，64%的教师采用藏语为主、汉语为辅的教授方式，说明在西北藏族地区主要采用藏汉双语的教学形式，且以藏语为主授课的学校占绝大多数。有52%的学校安装了藏汉双语教学平台。有82%的学校安装了藏文输入法，8%的学校安装有藏语言文字处理软件，2%的学校使用了藏文视窗平台。
（二）远程教育资源建设及应用现状分析
1. 资源的获取方式
调查数据显示，获取资源的方式主要有从远程教育资源库中获取、从教学光盘资源中获取、从互联网上获取以及教师自主加工合成等方式，其中从资源库（国家远程教育资源库、青海省和甘肃省建立的远程教育资源库）中获取资源的教师比例达到75%，从教学光盘和互联网上获取资源的比例分别是13%和10%，而自主加工处理的资源所占比例最少，只有2%。
2. 资源的接收整理情况
有50%的藏族学校能做到每天接收卫星IP资源，10%的学校能做到每周完整接收2天以上，28%的学校很少接收资源。对于接收的资源，有60%的学校能基本做到整理到硬盘或刻录成光盘，但缺乏对资源的系统整理和归类。其余40%的学校因为缺乏专业信息技术教师，要么是很少整理或刻录，要么是无人整理或不会分类整理。
3. 资源的应用形式
远程教育资源在西北藏族地区农村中小学的应用形式主要有开展教学活动、教师专业发展、进行思想政治教育、学校管理、教师培训、农村党员干部培训和为“三农”服务等。各种应用形式响应率为90%、74%、36%、17%、73%和6%。占响应率最大的教学活动中远程教育资源主要用于教师备课、进行教师培训、提高教师的计算机操作技能、课外辅导、学生自主学习和进行学校管理等应用形式。数据表明，教师将远程教育资源用于备课和演示讲解的比例最高，达到90%，而利用远程教育资源用于学生自主学习以及课外辅导的比例普遍较低，不到8%。这也表明，大部分藏族地区中小学教师主要将远程教育资源用于教学活动，其次是教师自身专业发展。而在农村党员干部培训和为“三农”服务方面的资源最少，只占到6%。
4. 教师对远程教育资源种类的需求
调查显示，教师最渴望拥有的教学资源形式是文本图书资源、名师教学光盘录像、与教材配套的多媒体素材、原装成品课件、藏汉双语课件、教学网站以及可按自己需要进行二次加工的课件，这些需求所占百分比分别是42%、52%、76%、66%、54%、80%和62%。这表明用于教师备课或专业发展的图书资源比较紧缺，同时与教材配套的多媒体素材、专题学习网站和教学课件以及能加工的课件的需求量最大，教师渴望有现成的课件或能提供开放环境进行简单加工处理的课件在课堂教学中使用，尤其是藏语类课件资源。
篇4
关键词 社区 高校 教育互动发展 存在不足 解决策略
党的十六大明确提出“全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，学习行为的社会化和普遍化已经成为了不可抗拒的社会发展潮流。当代高校不应该是孤立封闭的“象牙塔”，而应该与周边社区相互影响，相互作用，实现资源共享。在我国，目前高校与社区教育互动发展的成功案例并不多见，互动发展存在一定的不足。深入了解高校与社区教育互动发展中存在的不足，并提出可行性解决策略，建立健全高校与社区互动发展中可操作的良性机制已经提上研究日程，以便更好地推动两者互动发展，实现力量的互补和共赢。
1目前国内外研究现状及发展趋势分析
1.1国外研究现状
英美在高校与社区教育互动发展上的研究是较全面和深入的，具有代表性和借鉴性。英国的牛津大学与社区互动发展形成了“牛津模式”：空间上，牛津大学与社区密不可分；管理体制上，城市居民的日常管理工作都有大学参与管理；经济上，牛津大学对地方经济影响是显著的。美国的社区学院则是服务型高校，它的开放度、共享程度和实用性更高。其互动发展模式表现为以下方面：
（1）高校服务社区是社会发展的必然。高校与社区存在紧密的联系。高校解决社区居民的就业和需求问题，以服务社区为主要目的。任何高校都存在于一定的社区当中，高校学生的衣食住行需要人来提供，这给社区居民增加了就业机会，也提高了居民的就业力度。
（2）社区学院是开放型的学校。学校拥有丰富的物质资源。由于政府的长期投入以及高校自身的不断发展，高校拥有比较完善的办学条件。校内的一些设施向社区所有居民开放，如体育馆、图书馆、电教设施和科技活动中心等，用于社区居民教育活动中，社区学院实质上成为了社区的文化教育中心。
（3）高校与社区共建共享。高校与社区应该互动合作，共同构建共享的教育平台。社区可依托高校优质的教育资源来培训员工，开展成人教育，网络教育等工作。而社区可为高校学生实训提供训练基地和科研场所，社区学院也可成为学生训练的重要平台。
1.2国内研究现状
吴林根、陈钢心在1999年出版的《学校社会学》中表达了如下观点：每一所具体的学校既处于教育组织体系之中，又必然处于一定的社区体系中，与所在社区里各类社会组织有机结合，组成社区体系；学校与社区的联系是一种双向的交流过程；学校通过为社区政治、经济服务，培养社区所需人才，提高社区公民素质，创建新的社区生活方式，为社区提供科学技术、文化、学校设施等服务，对社区发展起促进作用。
唐伽拉、吕斌（2006）在《大学与社区互动机制及其对城市规划的启示》中提到，社区就是大学的外在环境，大学的资源在这种互动机制中得到了更大的开拓与发挥，大学的需求也通过这种机制得到了更高质量和更高效率的满足。大学对于社区具有难以比拟的吸引力和感染力，大学的存在对附近社区生活品质的提高具有正面贡献。
2武汉商学院与沌口街宁康园社区互动发展的尝试
刘志忠（2010）在《高校与社区互动探析》中认为：高校与社区互动的行为应具有互利性、自主性、非营利性和自愿性四种特点。互利性即是高校的资源与社区的资源能够相互补充，高校能够为社区提供科学技术、文化、设施服务，通过高等教育为社区培养有利于社区政治、经济、文化等方面发展的高素质人才，而社区也可以为高校提供一个社会实践、社会管理锻炼人才的一个平台；自主性意味着无论是高校还是社区都需要自由表达意志，独立作出决定，自行推进行动的进程，双方都要保持自身的独立性；非营利性表明高校与社区教育互动发展是具有互利性的，因而在教育互动发展中存在着互帮互助的关系，相互补充扶持、共享、双赢，因此具有非营利性的特点；自愿性说明社区与高校教育的互动发展是自愿自主的，在自主的情况下，两者互动发展才会增强乃至实现力量的互补和共赢，才会毫无保留的进行资源共享以及长期的可持续性的发展。武汉商学院为武汉市市属高校，与宁康园社区具有地缘接近性。两者为探讨如何开展互动式发展做出了有效尝试。具体内容如下：
2.1推动武汉商学院与宁康园社区制定互动合作方案
在社会生活中，互动是一种使对象之间而产生彼此发生改变的过程。而长期稳定的良性互动关系需要满足三个l件：
（1）主体之间需要有共同的或者相类似的价值理念。价值理念是指导组织行为的重要思维方式。武汉商学院与宁康园社区有着“共同创造学习环境，建设学习型社会”的共同价值理念和目标，这将能更好的推进学校与社区二者的互动合作。
（2）主体之间有发生相互依赖行为的必要性。宁康园社区想要构建学习型社区，提高社区管理水平和社区居民文化素质，建立和谐美好社区。而武汉商学院可为宁康园社区的建设提供教育资源及技术指导。另一方面，武汉商学院欲给学生提供社会实践的平台，最大限度的开拓和发挥大学的优势资源，更高效率的满足大学校区发展的需求。而宁康园社区便是一个很好的选择。因此，宁康园与武汉商学院二者相互联系，相互依赖，这是促进二者形成互动的重要因素之一。
（3）主体之间有发生相互依赖行为的可能性。武汉商学院具有高校所具有的文化资源，技术管理资源和设施资源，可以借鉴英美的高校与社区教育互动发展模式，为沌口街宁康园社区提供文化教育、社区管理以及技术指导等方面的有利条件，而武汉商学院也需要一个可以为其学子提供一个社会实践的平台，同时更好地最大限度的开拓和发挥大学资源，大学的需求也通过这种机制得到了更高质量和更高效率的满足。
2.2建立高校与社区的资源共享模式
在合作过程中，武汉商学院与宁康园社区期望建立高校与社区间的资源共享模式。一方面，宁康园社区可以利用高校丰富的师资力量，帮助社区开展继续教育、技能培训，利用完备的硬件设施，丰富社区居民的业余文化生活；另一方面，高校可通过社区了解社会需求，为人才培养方案的确立与调整提供有效参考，同时也为解决大学生就业提供有效途径。
2.3调研高校与社区的双边互动需求状况
在探索高校与社会互动发展过程中，武汉商学院与宁康园社区就双边互动需求展开了调研。武汉商学院调研了宁康园社区人才需求类型、数量、工资水平等方面的内容；宁康园社区则对武汉商学院专业设置、人才培养方案等方面进行了详尽了解。调研的开展有助于高校更好的了解企业需求，从而培养出有针对性的人才，社区则能通过调研制定更为明确的人才引进计划。
2.4找出社区与高校教育互动中存在的不足
通过互动发展，发现社区与高校教育存在的不足：第一，主动性缺乏，武汉商学院与宁康园社区虽开展了互动研究，但互动过程中的主动性缺乏，频率有限；第二，受益有限，高校在社区发展中应大有作为，其能够为社区发展提供强大的智力支持，同时也应成为社区开展继续教育、再就业培训的基地，而社区则应成为高校学生开展实习、就业提供良好平台，但在当前阶段，武汉商学院与宁康园社区的互动发展仍不够深入，导致受益有限。
2.5提出高校与社区良性互动发展的策略与建议
在未来的发展中，高校与社区应不断深化合作，真正将高校变成社区的高校，将社区变成高校的社区，打造开放型高校与社区，从而促进高校与社区的双赢局面。这也是未来武汉商学院与宁康园社区互动发展的方向。
3高校与社区教育互动中存在的问题
（1）需求个性化、多元化，实际需求复杂多样。例如在宁康园社区中，居民情况各有不同，有的是下岗职工，有的为留守儿童，有的是老弱妇幼。情况不同导致互动的需求各异，这成为了高校与社区教育互动中亟待解决的难题之一。
（2）高校与社区教育互动发展不完善，还存在不足。高校与社区互动的动力不够，并且二者共享的资源利用率较低；此外，高校与社区互动的内容和方式缺乏多样性。
（3）相关的机制还没有建立健全，教育互动发展没有全面的机制基础。首先，因为高校与社区互动缺乏良好的环境，政府及相关管理部门未提供稳定的保障机制。其次是由于高校与社区的互动意识浅薄，高校的服务机制有待健全。
4可行性解决策略
（1）调研社区需求，解决社区存在的实际困难。社区需求是多元化的，也是个性化的。因此，当前高校进社区的需求调研并没有顾及每个社民的各自需求，而且在解决实际困难中，个性化的需求成了难点，因此对社区展开系统、客观的实际需求调查是必要的。
（2）查找高校与社区教育互动发展中存在的不足。当前高校与社区教育在互动发展中存在着许多不足，如许多高校开展社区教育更多的是迫于上级管理部门的行政压力，没能真正将解决社区需要放在首要位置，而社区也未充分意识到高校可能带来的好处。对于这些存在的不足，高校与社区都应当深入剖析，摆正认识，为良性的互动发展打下基础。
（3）建立健全高校与社区教育互动发展的良性机制。高校与社区教育互动的开展应当依托于专门的管理部门，该部门可由高校与社区双方共同参与组建，并划拨一定的款项进行专项运作。但管理部门的成立需要高校与社区在认识上高度一致，并有打破体制界限的勇气。对当地政府而言，也应加大对此类项目的政策与资金倾斜力度，并可适当引入市场化机制。此外，社区应加强宣传工作，做好相关的舆论引导，加大在社区居民中的宣传推广。
5结语
推动高校与社区教育互动发展是探索武汉商学院与宁康园社区资源共享机制，建立宁康园社区与武汉商学院互动发展途径的重要项目。其带来的影响不仅是让武汉商学院成为宁康园社区的文化中心，给社区人员和在校大学生一个互动交流学习的机会，更是为学习行为的社会化和普遍化打下了坚实的基础。但在探索过程中存在的问题同样值得警醒，在未来如何加深武汉商学院与宁康园社区互动的纵深发展，成为了下一步研究重点。
参考文献
[1] 吴林根，陈钢心.学校社会学[M].辽宁教育出版社，1999.
[2] 唐伽拉，吕斌.大学与社区互动机制及其对城市规划的启示[J].城市问题，2006（03）.
篇5
伴随着我国经济的蓬勃发展，我国音乐教育事业也在相当长的一段时间内保持着高速发展的态势。众所周知，音乐教育主要由学校音乐教育、家庭音乐教育和社区音乐教育三个基本模块构成。
社区（Community），顾名思义，即居民相对固定的生活环境，是与民众日常生活密切相关的基层组织。社区音乐教育（Community music education），即在相对固定的生活范围内开展与传授音乐知识相关的活动。
社区音乐教育作为社区文化的重要内容，它既是学校音乐教育和家庭音乐教育的有益补充，也是音乐文化繁衍承袭的重要方式，因此，在我国和谐稳定的经济、政治、文化环境之中，社区音乐教育得到了长足发展。笔者及其团队走访调研了广州地区的西二琴行、黄钟琴行、卓越琴行、嘉谊轩琴行、星海之子音乐学校、卓博艺术学校、奥斯卡培训、虹艺培训等数所社区琴行和培训学校以及相关幼儿园。综合调研情况，本文以广州地区社区音乐发展情况为例，分别阐述当前的社区音乐教育发展所呈现的特征及其现实意义价值，主要有以下四个方面：
1.社区音乐教育办学主体多元化
由于我国多年来实行开放式经济的发展模式，因此，对于社区基层单位所辖范围内的音乐教育机构的管理可以说是十分宽松的，只要具有最基本的资质，办好相关手续，即可开始宣传招生。目前，以广州地区为例，社区音乐教育办学主体呈现出多元化特点。主要包括公立学校艺术实践培训部门、私营琴行、音乐教师个人等。有的社区也以社区名义在其管辖的区域内开办艺术培训班。
2.社区音乐教育办学形式、内容多元化
由于社区音乐教育地点多设置在居民区内，虽然其基础设施和办学规模都不及学校，但与“便利店”一样有着快捷、便利的特点，不仅学习地点多，离学员居住地近，免去了学员来回奔波的苦恼，而且社区音乐教育学习的内容相对齐全。此外，社区音乐教育模式还可以应学员所需，量体裁衣地为其设置教学内容和进程，而不像学校音乐教育一样必须受到国家教育部制定的学大纲指导意见的约束。
学员们既可以根据个人的喜好来选择音乐表演技巧，也可以根据个人的经济基础来选择上课形式（集体课、小组课、一对一小课），还可以在节假日或在每天的休息时间来社区音乐教室学习音乐。不少学员在学习音乐之余还兼学了其他特长。
以广州地区为例，据不完全统计，在社区教育中，音乐教育仍然占据了最大的市场份额，而在社区音乐教育培训中，器乐音乐教育的人数又是最多的，占到了整个社区音乐教育的一半以上（表1、表2）。可见，社区音乐教育机构在推动社区文化发展的过程中作用不可小觑。
社区艺术培训各专业名称 各专业培训学员人数所占比例
音乐培训 31%
美术培训 22%
礼仪培训 3%
播音主持 5%
模特培训 8%
服装培训 8%
书法艺术 5%
舞蹈培训 18%
表1 社区艺术培训各专业比例分配表
社区音乐专业培训内容 音乐培训各专业方向学员人数所占比例
声乐专业 5%
器乐专业（含钢琴） 53%
视唱练耳 12%
乐理 12%
合奏课 3%
其他 11%
书法艺术 5%
舞蹈培训 18%
表2 社区音乐培训各专业方向比例表
（数据来源：综合琴行、培训学校调研内容）
3.社区音乐教育学员结构多元化，学员市场相对稳定
与学校学生相异的是，社区音乐教育学员的学习目的呈多元化的特点。根据调研结果显示，56%以上的学员都以填补个人的空余时间为主，绝大多数学员的学习目的就是为了让自己或孩子增加一项业余爱好，音乐教育的娱乐化特性在相当大的程度上得到了体现（表3）。
学员参加社区培训的学习目标 所占比例
目的一：以满足个人爱好为目的的业余培训班 56%
目的二：以音乐表演为专业所参加的长期学习班 11%
目的三：以升学为目的所参加的强化短训班 33%
表3 学员参加社区音乐培训的学习目标比例表
另从所调研的情况来看，社区音乐教育学员的社会层次呈现多元化，从工作性质来分，可以分为在职的和非在职的；从年龄层次来分，可以分为幼儿、小学生、中学生、成人等；从专业角度来分，可以分为专业的和非专业的；从学习目的来分，可以分为以满足个人爱好为目的的业余培训班、以音乐表演为专业所参加的长期学习班、以升学为目的所参加的强化短训班等。凡此种种，都让社区音乐教育的培训机构得以有效运转，又因为学员和培训机构各取所需，因此，社区音乐教育的学员队伍是相对稳定的（表4）。
社区音乐培训学员年龄段 各年龄段学员人数所占比例
幼儿园阶段
（3—7岁） 56%
23%
小学阶段
（7—12岁） 33%
45%
初中阶段
（12—15岁） 19%
高中阶段
（15—18岁） 11%
成人阶段
（18岁以上） 2%
表4 社区音乐培训学员各年龄段所占比例表
（数据来源：综合琴行、培训学校调研）
4.社区音乐教育办学竞争日趋激烈
在当下经济建设蓬勃发展的环境中，社区音乐教育培训机构的数量也是与日俱增。根据笔者所走访的社区音乐学校和培训机构的情况来看，其竞争日趋激烈：有的社区往往会同时存在几家音乐学校，有的大型社区甚至有十几家微型社区音乐学校。培训地及环境也参差不齐，有的是租用一套民用住房，通过改装，放入几架钢琴，便开始对外招生；好一些则是租用比较大的社区商业租铺，进行改造形成校区。在经济利益的驱动下，不少培训机构不断招收新教师，开辟新教室，扩大招生。不少投资者尽管是非专业人士，因为发现了这块市场利润，因此也积极投资加盟。有的品牌还形成了连锁店、便利店的模式，换言之，只要培训机构有一到两个长期稳定的教师，便可以加盟、开课。开办社区音乐教育培训班手续简单，几乎不设标准的办班条件和投资收益额度的不断增加，都使得该行业的竞争力越来越激烈，其教学质量也必然受到影响。
二、社区音乐教育对中国音乐教育发展的价值
根据以上广州地区社区音乐教育情况的分析，笔者认为，尽管社区音乐教育在当前存在不利的因素，但社区音乐教育的价值仍然值得肯定，主要体现在如下三个方面。
1.社区音乐教育有利于在非音乐专业人群 中拓宽音乐教育的受教范围
社区音乐教育虽然机构小，但是数量多，因此其辐射面也非常广泛。有的大型小区甚至开设了多家社区音乐教育培训机构。诸多的培训机构见缝插针地安插在社区中，在非音乐专业人士中普及了音乐基本知识，对非音乐专业人群音乐素质的提高起到了极其重要的作用，也大大拓宽了音乐教育人士的施教范围。
2.社区音乐教育是学校音乐教育的有益补充
众所周知，学校音乐教育的施教范围相对较小，且学校音乐教育的时间也受到了相对严格的限定，而社区音乐教育恰恰弥补了学校音乐教育的这些不足之处。其时间相对灵活，无论是在工作时间，还是在休息时间，社区音乐培训机构都能够根据学员的要求来安排音乐学习的时间。部分学员由于仅仅是为了满足个人的娱乐需求，因此，在家庭经济条件或家庭住宅条件不允许的情况下，没有购置乐器，社区音乐培训机构还会向这些学员提供乐器租用的便利条件。这也使得音乐教育更加贴近民众的需求，在相当大的程度上增加了音乐教育的受教育人群的数量，对音乐教育事业的发展起到了积极作用。
3.社区音乐教育的迅速发展一定程度上促进了专业音乐教育的发展
首先，有相当大数量的学生都是抱着业余音乐爱好者的目的来学习音乐的。在教学工作开展后，学生的潜能被教师有效地挖掘出来，加上外界条件的激化和催发，这些学生与生俱来的音乐天赋显山露水，在学生个人努力和家长、教师的引导下，部分学生逐步成为专业音乐院校的选拔对象。对于专业音乐院校的发展而言，培养对象的可选择性的增加有利于专业音乐教育人才素质的提高，也有利于专业音乐院校的发展形成良性循环，这些都有力地促进了专业音乐教育水平的进一步提升。
其次，社区音乐教育的发展有利于专业音乐团体走向市场。在我国文化市场进一步改革的大环境下，全国数量繁多的专业音乐团体都纷纷走向了市场。可以说，观众对音乐的认识及其个人音乐修养决定了专业音乐团体演出市场份额。只有观众具备了一定的音乐欣赏水平，才有可能对音乐观赏产生一定的需求，才有可能增加专业音乐团体在文化市场的份额。在此，社区音乐教育在提升非音乐专业人群的音乐素质方面功不可没，它的迅速发展使得专业音乐团体的听（观）众数量不断增加，音乐听（观）众的素质不断提高，音乐听（观）众的社会层面从学校到企业，从机关到基层不断延展，专业音乐团体有了足够的维系自身发展的运转资金，也形成了良性的发展态势。
再次，有利于解决音乐专业毕业生的就业问题。目前，我国大学生就业问题日益严峻。音乐专业学生的就业大体可以分为音乐教师、专业音乐团体的演职人员、与音乐相关的编导工作等几个方面。不少学生和学生家长更多的是倾向于能成为一名音乐教师。然而，学校的生源一再减少，学校对音乐教师的需求量也随之不断降低，又因为音乐专业的学生在学校所学习的技巧专业性较强，所以学生的就业面也相对较窄。在音乐专业毕业生的去向变得更加模糊的大环境下，应该说社区音乐培训机构是这些毕业生相对来说比较合适的选择。数量繁多的音乐培训机构为音乐专业毕业生提供了相对较多的工作岗位，并且相对稳定的学员队伍也为毕业生提供了自给自足的生活来源，为其将来的工作、生活提供了立足之地，有效地缓解了音乐专业毕业生的就业压力。
综上所述，社区音乐教育对中国音乐教育的发展发挥了极其重要的作用，其意义亦是极其深远的。
参考文献：
曹理.普通学校音乐教育学.上海：上海教育出版社，1993.
篇6
按照省委组织部关于开展“两学一做”学习教育专题调研的通知，我们于3月2日在街道四楼会议室召开“两学一做”学习教育专题调研动员部署会，参加人员是全体国家干部、机关单位支部负责人、村(社区)支部书记，总共参加人数是85人。近期，组织人员专题学习研究、提前谋划部署。围绕问题导向和目标导向，对标合格党员标准，在全市各领域不同层次，展开了广泛深入调研，为扎实开展“两学一做”学习教育工作奠定了坚实的基础。
明确任务，及早行动。市委组织部组织人员专题学习研究，结合党员标准分不同领域统一设定了《全市党员学习教育思想状况调查问卷》，从党员基本情况、学习教育情况、政治意识、担当作为、思想状况、孝老爱亲等方面进行设置，力求全面掌握全市党员队伍整体情况。制定下发了《关于做好“两学一做”学习教育调研工作的通知》，明确时间任务、调研内容和形式。组织召开了全市各领域调研工作任务分工部署会，下发调查问卷3000多份，动员各县区和各领域党工委，认真落实主体责任，组成调研组，以座谈会、走访征求意见等形式广泛进行调研。
突出重点，问诊把脉。走访调研采取自上而下同步推进的方式进行，市县组成若干调研组，由分管领导带队，深入到农村、社区、企业、机关、社会组织、学校分层召开座谈会、下发调查问卷，确保调查覆盖面达到全市党员总数的5%。重点围绕党员队伍整体学习教育、思想状况、作风表现等方面开展，特别是目前反应比较集中的落实中央“八项规定”和自治区、市出台的“若干规定”、反腐败等情况，摸清学什么、怎样学、怎样做的问题，把广大党员的关切点、群众的期盼点找准找实，为制定好《石嘴山市“两学一做”学习教育工作实施方案》问诊把脉。
“两学一做”学习教育具体做法我提三点要求：
1、发放调查问卷1553份，收回调查问卷1553份，做到了党员全覆盖。
篇7
社区教育在我国古代社会就已出现，而现代意义上的社区教育起步于20世纪80年代。社区教育是提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程。社区教育资源是指社区内一切可供组织、开发和利用的物质和精神产品的总和。在终身教育体系下，社区教育是不可或缺的部分，而社区教育资源合理、有价值的开发又能为社区教育的发展提供有力支撑。其中，社区教育的发展和社区资源开发利用是关键所在，社区教育资源开发利用的水平直接影响到社区教育发展的程度及终身教育体系和学习型社会能否全面实施。
二、开发喀什市内社区教育资源的意义
喀什市是一座以维吾尔族为主要居民的古老城市，民族特色浓郁，是一个文化交融的城市。喀什市是喀什地区政治、经济、文化、交通以及宗教中心，其在整个新疆地区最具有代表性和典型性。自从2010年开始，党和政府决定把喀什建立为经济特区，主要面向东亚、南亚、西亚广阔市场，努力以超常规发展步伐把喀什建设成为世界级的国际大都市。在这样的背景下，喀什需要进行社区教育建设，需要对社区教育资源进行开发、利用。教育是第一生产力，社区教育切实的受益于每一户居民，能为整个南疆的稳定和经济发展作出贡献。在建立终生教育体系及全面落实学习型社会，全面提升人的综合素质中，社区教育有着举足轻重的作用。随着经济日新月异的发展，人们愈发觉得教育的重要性，且教育的时间和方式不仅仅停留在学校教育层面上。尤其自1999年至今，我国社区教育发展迅速，而关于国内的社区教育中教育资源开发理论及实践也有了更深入的研究。本研究通过分析喀什市区社区教育资源开发的可行性，并提出相应对策。以设定课题，成熟的社区教育资源分析及行动研究，帮助喀什社区教育解决现实中存在的问题，提高社区教育资源的开发力度和深度，实现喀什社区的教育资源开发、完善、优化升级。其价值在于，根据喀什实际社区情况为市内社区教育资源开发提供可行性理论支持和可操作性模式。这不仅促进当地各民族居民综合素质的提高，而且对于当地的维稳工作和经济的发展会形成有力支撑，并产生重要的影响作用。为中华民族的伟大复兴，实现终身教育体系目标及全面落实学习型社会出一份力。
三、喀什市内社区资源开发面临的问题
为了了解喀什市内社区资源开发的现状以及面临的问题，笔者在喀什市鸿福社区、大众蓝湾社区、惠城社区、恒昌社区、山水文苑社区、邮电新村社区等进行了调研，调研对象为汉族居民、维族等少数民族居民，包括各社区的社长、楼长、大中小学的学生、教师、医生、公务员、商人、务工人员、退休老人等，调研形式为访谈。访谈内容包括对社区教育的认识，对现在居住社区的想法、建议，对本社区未来发展的期待等，通过访谈，笔者了解到喀什市内社区建设和社区教育资源开发面临以下问题:
1.政策机制不完善和资金投入不够。
喀什现在的社区发展状况属于起步阶段。要想长久维持社区教育全面、和谐、发展，需要政府在政策、资金方面给予扶持和帮助。然而，从目前的现状来看，政府相关部门对社区建设关注不够、投入不多。例如，许多社区的阅览室、活动室空间较小，想要扩建，却没有资金支持。
2.居民对社区教育资源开发知之甚少。
通过访谈，笔者了解到大部分居民，甚至一些政府部门对社区教育的理解不透彻，不知道社区内的教育资源开发和利用后，能成为社区居民物质和精神上的一笔财富，当然也没有如何去开发利用社区教育资源的意识。在采访中了解到，从政府到个人，均对社区发展和社区的优秀教育资源的开发及利用的关注度远远不够。
3.基础设施不健全，专业人员严重缺乏。
基础设施是社区教育长期稳定发展的重要基础。然而目前喀什市部分社区基础设施不够完善，甚至没有。有些社区连社区居民学习、开会的场所都不具备，有紧急的事情在社区的空地上通知解决。像综合活动室、资料阅览室、运动健身器材方面也是大部分社区所不具有的。由于喀什市内社区教育起步较晚，从事社区教育的专业人员很少。喀什很多社区中关于社区教育这一方面没有人负责管理。而喀什社区教育资源的开发离不开进行社区教育的专业人员。所以，社区教育专业人员的短缺是当前开发喀什市内社区教育资源的一个瓶颈。
4.没有建成信息化网络资源共享平台。
科学技术的迅猛发展，给人们带来了很大便利。喀什地区地处偏远，地理环境不占优势，而且喀什市各社区信息化网络平台没有落实到每个社区，这样关于各个社区发展动态以及通过网络技术了解内地先进社区教育最新状况受阻。社区间沟通互动少，缺少资源共享平台，这样会影响社区的中长期发展。
四、有效开发喀什市内社区教育资源的建议
1.完善社区机制，加大资金投入。
喀什社区教育的长远发展，离不开政府的参与扶持。这其中包括社区教育的规范化管理机制的建立。社区有了合理地规章制度才是社区正常、和谐、有序发展的前提。划分好上下级各部门的职责分工，各级管理部门协调统一完成好社区内部的工作。喀什社区教育资源的开发离不开三方主体的三多支持，而尤为重要的是政府的支持。政府每年专项拨款到各社区用于各社区的发展建设是社区建设强有力的支持。
2.加强宣传，转变观念。
动员各社区有声望的维族和汉族代表定期进行以“团结•和谐•发展•创新”为主题的社区宣讲活动，在社区的宣传栏中多介绍民族团结协作的事迹和照片，多组织民汉一家亲的亲子活动，把社区团结稳定的宣传工作真正的从娃娃抓起，让等各民族居民在观念上、认识上、心理上认同、接纳社区教育，对社区有归宿感和依赖感。
3.加大对社区教育实体的投入和专业人员的培养。
有效的社区教育资源的开发离不开相应基础设施的配备，我们调研发现，很多社区没有基本的多功能活动室，供社区居民学习阅览的图书室等基础设施不完善，需要政府管理社区部门、社区、居民的共同出资建设，尤其需要政府支持。针对喀什社区教育专业人员严重短缺的现状，我们一方面可以联系当地高校，争取他们的支持，利用其相应的专业师资展开对现有工作人员的培训;另一方面，随着援疆政策出台以及对口城市的大力扶持，我们可以请对口城市的专家给予建言献策，推动社区教育发展。
4.建立社区信息化网络平台。
篇8
（2006年1月13日）
过去的一年，自己在局党委的领导下，在班子成员和全体干部职工的帮助和支持下，恪尽职守，勤奋学习，努力工作，较好地履行了自己的岗位职责。下面，我就自己一年来的学习、工作情况和贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律情况作简要汇报。
一、加强学习，不断提高自身素质
一年来，自己着重加强了以下几方面的学习：一是积极参加了党员先进性教育活动，认真学习党的基本理论知识。重点学习了《教育读本》规定的篇目。在教育活动中，自己做到了自觉学习和实践“三个代表”重要思想，把参加教育的过程，作为自我教育、自我提高、自我完善和增强党性的过程。通过参加集体学习、聆听辅导、座谈交流、自学和对照剖析，寻找差距，使自己的思想认识得到提高，知识得到更新。同时，也振奋了精神，增加了干劲，促进了工作。二是坚持学习现代科技知识、现代管理知识、法律法规知识和历史知识，进一步开阔视野，拓宽知识面。三是坚持业务知识的学习。通过学习与自己业务相关的一些报刊杂志，不断学习业务理论知识和借鉴外地的先进工作经验，用来指导自己的工作实践。四是坚持向基层干部和广大群众学习。实践是最生动的课堂，群众是最好的老师。自己在以往的工作中有过这样的体会，每到基层下一次乡，都能经受一次思想的洗礼；每完成一次救灾抢险任务，都能从干部群众忘我拼搏的精神中受到感染；每下基层搞一次调研，都能从群众身上学到很多东西。一年来自己共作各类学习笔记6万余字，剪贴收集资料150余份，撰写学习心得7篇，完成调研报告3篇。
二、恪守职责，认真做好本职工作
过去的一年，自己和分管科室的同志一起，重点做了以下几方面的工作。
1、认真做好救灾救济和农村困难群众生活安排工作。一是积极开展救灾工作。去年，全市各县区普遍遭受了暴洪、冰雹、泥石流和山体滑坡等自然灾害，给城乡群众的生命财产和生产生活造成了严重损失。据不完全统计，全市全年因灾造成直接经济损失20831.28万元。“灾情就是命令”，每次灾情发生后，自己和分管科室的同志能够及时赶到灾区，深入现场查灾、核灾，掌握实际情况，并认真组织实施救灾措施。同时，及时向市委、市政府和上级业务部门报灾。二是以安排救灾款和春荒、冬令口粮救济款为主线，妥善安排灾区群众和农村困难群众生活，全年适时下拨救灾款和春荒、冬令口粮救济款2305万元，使全市灾区群众和农村困难群众普遍得到了救助。三是督促县区认真组织开展灾民建房工作，帮助灾区群众重建家园。截止去年底，共下拨灾民建房资金595万元，经过努力，全市已完成灾民建房间，使大部分重灾户搬进了新居。四是做好社会捐赠物资的接收发放工作。去年，共接收天津等地捐来的衣物12.6万件，及时组织发放灾区困难群众手中。五是以加强敬老院建设为重点，认真做好农村五保对象的供养工作。去年，共争取到敬老院建设项目7个，建设资金50多万元。目前入院供养的五保老人有380多人，其他分散供养的五保对象全都落实了供养经费，基本做到了农村五保老人老有所养、死有所葬。六是严格规范救灾救济款物发放程序，进一步加强了救灾救济资金的管理，提高了救灾救济款物发放的时效性，增强了发放的透明度，确保了救灾救济款物用时发放到灾区群众和农村困难群众手中。通过以上工作，较好地实现了市委、市政府提出的“要让灾区群众和农村困难群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住”的救灾救济工作目标和要求。
2.稳步推进城市社区建设和农村村民自治工作。一是指导县区做好社区建设工作。主要是以学习贯彻落实《城市居民委员会组织法》为主线，重点加强了社区居委会各项工作制度的建立和完善，加强了社区居委会干部的培训，有效地组织开展了创建学习型社区活动，进一步理顺社区关系，落实社区工作经费，发挥社区功能，开拓社区服务领域，提高社区服务水平。二是指导县区组织开展第五次村委会换届选举工作。自2004年底至去年5月份，全市农村通过贯彻落实《村委会组织法》，使3004个村委会顺利的完成了换届选举工作，使一大批年富力强，有一定创业精神的农村致富带头人走上了村委会领导班子工作岗位。三是指导县区积极推进村务公开、民主管理工作。目前全市有48个乡镇被市政府命名为村名自治模范乡镇，1262个村被县区政府命名为村名自治模范村。村务公开、民主管理工作的开展，有效地化解了农村社会矛盾，密切了党群干群的关系，维护了农村社会稳定，促进了农村经济发展和社会稳定。四是指导县区进一步加强了婚姻登记管理工作。重点是加大对新的《婚姻登记条例》的学习、宣传，通过宣传使这一《条例》家喻户晓，人人皆知。同时加强了婚姻登记工作人员的培训力度，进一步规范全市婚姻登记工作。
3.深入基层积极开展调研工作。一是根据市委的安排，于去年五月底，带领有关人员，深入两区社区就社区党员先进性教育进行前期的调研工作。通过调研，完成了《社区党建工作情况调研报告》和《天水市社区党员先进行教育工作实施方案》，并报送市委党员先进性教育办公室工作参考。社区党员先进性教育活动开展后，根据市委的安排，自己积极参加了社区先教活动的督导工作，较好的完成了市先教办安排的各项工作任务。二是根据市政协的安排，积极参与了全市农村贫困人口救助情况的调研活动，完成了调研报告的撰写，调研报告中涉及到的一些建议和意见被市政协常委会采纳。
同时，指导分管单位认真开展城市流浪乞讨人员的救助工作和生产经营活动。
三、自觉贯彻执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律
对反腐倡廉，廉洁自律的问题，自己思想认识明确，是比较重视的，工作和日常生活中，能够认真贯彻执行中央、省、市委关于领导干部廉洁自律的若干规定及党风廉政建设责任制。
1.在党风廉政建设方面，带头贯彻执行党风廉政建设责任制。在工作中，能够指导和督促分管科室和下属单位加强党风廉政建设，并根据市委和局党委的安排，组织分管科室和下属单位开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育以及党纪条规和国家法律法规教育，组织参观廉政教育宣传展览和观看警示教育片，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，进一步加强反腐倡廉教育，促进每位干部廉洁从政。同时在不同场合，以不同方式，对身边的同志提要求，加强廉政的宣传和教育。一年来，自己分管的科室和下属单位没有不廉洁的现象。
2.在廉洁自律方面，时时要求自己，努力从思想上改造自己，做到警钟长鸣，防微杜渐。特别是通过党员先进性教育，进一步坚定了自己的理想信念，牢固树立了世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。同时，自觉接受社会监督、干部职工监督和身边同志的监督，使自己的行为置于群众的监督之下。对照检查，一年来自己没有不廉洁的行为。
四、今后努力的方向。
1.继续加强学习，不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。今后，自己要下决心减少应酬，静心学习，在学习中思考，在思考中学习，自觉运用学到的知识，总结经验教训，促进工作实践。
2.加强思想改造，坚定正确的思想理念。自己作为一名党员干部，今后要跟更加严格要求自己，不断加强党性修养，正确看待自己，正确看待同志，多看自己的不足，多看别人的长处，多向先进模范人物学习，在自己的工作岗位上更好的为广大群众服务。
篇9
关键词：浙江省；农业转移人口；就业能力提升；新型城镇化
浙江是吸纳农业转移人口就业的大省。统计数据显示：浙江省现阶段农业转移人口的总数为1783万，其中本省占1260万，外省占523万[1] 。农业转移人口作为浙江经济社会发展中的重要力量，其就业现状如何？就业的可持续性怎么样？就业收入匹配于融入城镇的能力吗？带着这些问题，课题组在查阅浙江统计局2014年年鉴已有的相关数据基础上，选择了杭州、宁波、义乌、嘉兴、丽水五地作为调研区域，在劳动力市场和十余家企业进行了问卷调研和个别访谈，共发放问卷1500份，回收1500份，有效问卷1462份，回收率和有效率分别为100%和97.5%。籍此获取浙江农业转移人口就业状况真实、客观的数据，剖析问题，提出对策。
一、农业转移人口的内涵
“农业转移人口”称谓的产生和使用，最早可以追溯到2009年12月召开的中央经济工作会议，会议明确提出：要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务……。
要充分理解“农业转移人口”的内涵，关键是准确理解“转移”两个字。“转移”表示该群体所在地域的转换。“农业转移人口”既包括从农村迁移至城镇就业居住的农业人口，也包含农村和城镇之间来回流动的农业人口。相对“农民工”这称谓而言，“农业转移人口”较为含蓄和中性，关注的重点在于农业人口从农村向城镇转移，进而逐步成为城镇居民的过程。而“农民工”直接体现的是进城务工人员的身份和职业，始终带有一定的歧视色彩，难以被进城务工农民坦然接受。
二、目前浙江农业转移人口的就业现状
（一）基本信息
1.男性多于女性，青壮年居多
调研数据显示：男性比重高于女性（男性59.5%，女性405%），而且随着年龄的增长，男性与女性的性别比重差距不断扩大。在流动就业的农业转移人口中，年龄在30岁以下的占63.9%，40岁以上的农业转移人口不到10%，以青壮年居多。
2.文化程度偏低，缺乏必要的从业知识和技能
调研对象中初中学历的占50.3%，高中或职高学历的占31.9%，初中以下的占17.8%，总体上文化程度偏低，以初高中为主。另外，多数调研对象缺乏必要的专业知识和技能，集中在劳动密集型企业的流水线上工作，工作机械而重复，难以学到新的知识和技能，无法提高自己的就业层次，可持续性较差。
（二）农业转移人口的就业现状
1.“低端就业”迹象明显
调查发现农业转移人口目前的就业主要分布在制造业、建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务业等。从岗位分布看，多数农业转移人口从事的是城里人看不上、不愿干的苦、脏、重、累而又报酬较低的岗位，如家政服务工人、公交或出租车司机、环卫工人、物流搬运装卸工、派件员、餐饮服务员、酒店宾馆卫生人员等等。这和农业转移人口缺乏专业知识、技能和经验有关。
2. 接受过技能培训的人数比例低
数据显示：农业转移人口中接受过良好技术培训的仅占25.6%，只接受过简单技术培训的占69.2%，没有任何培训就上岗的占52%。由此可知，农业转移人口的从业培训状况比较差。但鉴于农业转移人口大部分接受过初中或初中以上的学历教育，如给予适时正规的职业技能培训，对其接受能力应该秉持乐观态度。
3. 就业稳定性相对较差
数据显示：两年内平均每位农业转移人口转换工作在1.08次左右，53.8%的农业转移人口换过工作。有换工作经历的农业转移人口中，35.5%是因为想找一个更能发挥自己特长的单位；46.4%是由于工资太低而换工作。
4.失业保障不足
在失业期间，55.3%的农业转移人口依靠以前赚的钱来维持生活，17.1%的农业转移人口依靠亲戚朋友的帮助，13.6%的农业转移人口靠打些零工，依靠社会救助和领取失业救济金的仅占2.8%。由此可知，农业转移人口的失业保障不足，使农业转移人口失业后承受着比当地人更大的经济、社会、心理压力。
5.维权意识弱
随着政府对农业转移人口工资、维权等方面的进一步重视，其工资、福利待遇和劳动权益问题正在得到改善。但必须看到，当前农业转移人口劳动权益得不到保障的问题依然严峻，依然出于弱势地位。表现最为突出的问题包括：克扣和拖欠工资，强制加班加点和超时工作，劳动和卫生条件恶劣，不按规定与农业转移人口签订劳动合同等。
三、目前职业教育、社区和政府为农业转移人口就业提供的服务情况
（一）职业教育
目前的职业教育，不论是中等职业教育还是高等职业教育，基本上以学历教育为主，培养对象一般是在校学生。部分职业教育机构也接受企业委托，为其定向培养员工，如“双元制”教育，但其实质还是学历教育。直接面向农业转移人口的从业培训，目前还没有。
相对于企业而言，职业教育机构的师资、设备和场地都比较完善，其培训资源相对比较成熟，部分职业教育机构还有考证发证资格。如在新型城镇化进程中，能充分发挥各层次职业教育资源的作用，引导其为农业转移人口的就业提供适时正规的从业知识和技能培训，不失为提升农业转移人口的就业水平提供了良好的平台。
（二）社区
多数农业转移人口长期在城镇就业，落地在各社区生活。但目前的社区服务往往只针对户籍在社区的城镇居民，极少能让农业转移人口享受到。在就业方面，大多数农业转移人口遇到就业困难时，一般都靠老乡和朋友帮助解决，还没有将社区作为一个可依赖的 “家”。
究其原因，主要是上级主管部门没给社区这样的经费支持，面对为数不少的农业转移人口群体，社区自然也没有能力组织这样的培训，更谈不上就业帮助了。由此，要在社区建立为农业转移人口服务的平台，在政策、资金、人员等方面给与一定的支持，以为农业转移人口提供适时的援助和支持，为他们融入城镇提供人性化的平台。
（三）政府
政府作为提供公共服务的职能机构，近几年虽然一直在努力推进城镇化建设，对农业转移人口在城镇就业生活提供了一些政策支持和保障，但长期存在的城乡二元结构，法律法规不健全，往往导致了多数农业转移人口，特别是户籍还在农村但却长期居住就业在城镇的群体，成为最大的弱势群体，常受到排斥。社区就是因为缺少政府的资金支持而无法对农业转移人口提供就业帮助，导致了农业转移人口在城镇居住就业的“边缘化”现象。
综上可知，现阶段浙江农业转移人口由于缺乏良好的职业引导和技能培训，普遍从事着技术含量低和报酬差的工种，加上目前各层次职业教育机构、社区和政府对农业转移人口的就业政策支持和帮助力度不大，引导不足，存在着与新型城镇化发展极不匹配的状况，这一现象的长期存在将不利于新型城镇化战略的实施和推进。
四、农业转移人口就业能力的提升对策
（一）职业教育
1.加强农村基础教育和职业教育
要从根子上改变农业转移人口的就业能力，首先，要确保农村义务教育的顺利实施和全面普及，防止经济落后地区的适学青少年群体因为家庭经济困难等各种原因而过早离开学校加入打工者的行列。其次，以农村初中毕业生为主要对象，加大力度开展农村职业教育，政府也应适时加大对农村职业教育的投入，适当补贴贫困家庭青少年接受职业教育。
2.利用各层次职业教育资源，实行订单式培养
近些年浙江各地中高职院校、职业培训机构遍地开花，蓬勃发展。查2014年统计年鉴数据可知：目前浙江有高等职业院校49所，中等职业院校300所，成人技术培训学校4753所，技术培训学校2768所，成人初等学校59所，成人高等学历教育学校9所，成人中等学历教育学校44所，成人中学393所，技工学校66所，职业教育资源不可谓不丰富。
3.改革职业教育办学模式，引入市场竞争机制
改革职业教育办学模式，鼓励民间力量投资农村职业教育，把职业教育作为农村义务教育以后、进入劳动力市场以前的中间过渡阶段。首先，要改变当前政府垄断农业转移人口培训市场的现状，全面引入市场竞争机制，实行企业化运作，政府只掌舵不划桨，以“裁判员”的身份切实抓好农业转移人口培训市场的质量和水平。其次，要做好全面的统筹安排，政府应加强对农业转移人口职业培训市场的规划、管理与监督，搞好培训与就业的长期规划。再次，要推进权威机构对于农业转移人口职业技能的鉴定，落实职业技能资格证书制度，使得农业转移人口的职业资格证书成为劳动力市场的“准人证”，以此来指导和监督农业转移人口职业培训工作的开展，促使职业培训适应地方经济发展的需求。
（二）所在社区
农业转移人口每天生活的所在社区构成了他们日常生活的场域，应充分重视“接受社区”在农业转移人口提升就业能力方面的重要作用。首先，社区可建立数据信息档案，完全登记农业转移人口的基本信息，如性别、姓名、学历、婚姻、联系方式、职业或岗位，同时登记农业转移人口的数量、比例、分布，记录其就业情况和就业需求。这些数据信息可与政府下属的人力资源机构共享，争取从大平台层面形成信息对称，以提供更好的就业服务。其次，社区可根据就业需求，针对性地开展就业技能培训。再次，在社区公告栏里，定期告知就业供求信息，形成自助服务平台。最后，社区可针对附近企业的用工需求，在周末开展小规模就业供求洽谈会，以提高农业转移人口的满意就业比例。
（三）当地政府
政府在新型城镇化的战略进程中，从政府职能发挥的角度，可借鉴一下英、法、德、美等发达国家的成功运作经验，特别是英国的做法。首先，尽快推出有利于农业转移人口公平、稳定就业的法律法规和政策规章，以从制度层面保障农业转移人口的就业机会。其次，政府应把提升农业转移人口就业能力的问题提升到公共服务层面上来，发挥其应有的作用。再其次，政府作为提供公共服务的机构，应从市场供需层面的供给方角度，提供公共服务所需的资金，这部分资金投入也即投资，长此以往，不但能积极有效推进新型城镇化建设，也将极大地促进现代化进程和国民经济发展。再次，政府在提供此项服务的角色上，应该是掌舵者，而不是划桨者，注重服务方向和目标的实现，而不是具体的操作。最后，可借鉴英国成功的运作经验，把“农业转移人口就业能力提升”这个大项目市场化，采用招标的方式，让有能力承接此项目的主体间平等竞争，实行购买培训的办法来实施此项目，以实现效益最大化。（作者单位：浙江机电职业技术学院）
参考文献：
[1]黎智辉，黄 瑛.“半城市化”与“市民化”―新型城镇化背景下的城市正式移民问题研究[J]，规划师，2013，（4）：32-36
[2]叶华靓. “以人为核心”的新型城镇化建设的思考[J]，市场论坛，2013，（5）：51-53
[3]胡文静. 安徽省新型城镇化的瓶颈：农民工市民化影响因素分析[J]，经济研究导刊，2013，（2）：17-19
[4]浙江省统计局.2014年浙江统计年鉴[DB/OL].
[5]咸怡帆，杨虹. 新型城镇化中的农民工市民化探析[J]，中国第五次人的发展经济学研讨会参会论文，2013，191-194
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【关键词】社区；社区成人教育；社展；互动
一、社区成人教育与社区发展的内涵
社区成人教育是社区教育和成人教育的总和，随着社会主义和谐社会这一理念的深入人心，社区成人教育已逐渐从传统的为社区居民开设一系列诸如技术培训、岗位培新、知识普及等教育课程，演变为以社区综合发展为目的的，有利于居民祥和、社区进步的综合教育。这两者都是社区成人教育的两个方面，没有明显的界线将其区分开来，但两者同时又为社区经济和社会发展源源不断地注入新鲜的血液，是推动社区发展、调整经济协调性的推动力。
二、社区成人教育与社区发展的互动
要想实现社区发展，就必须提高社区居民的综合素质，社区成人教育在社^发展过程中就是实现这一目的的有效途径。归根结底，社区要想实现发展，就必须通过教育和组织社区居民来实现。就目的而言，社区成人教育旨在通过增强社区居民综合素质来实现社区的发展进步，而社区发展旨在推动社区进步的同时提升居民综合水平，为实现社会和谐发展奠定基础。社区成人教育和社区发展两者同时推动社会的进步，其目标具有一致性。
1.社区成人教育推动社区发展
社区成人教育可以提升社区居民的知识水平，实现居民整体素质的提高。社区成人教育可以为居民的全面发展源源不断地提供物质和精神需求， 通过人的发展实现社区进步，最终实现社会发展。随着人民生活水平的不断提高，他们追求丰富多彩的文化生活的脚步也逐渐加快，对社区的要求与日俱增，社区成人教育也随之发展。近年来，社区成人教育通过发展，已经能将社区各类物质、文化资源高度整合，进而充分调配，满足社区成员的各类需求。
2.社区发展为社区成人教育奠定基础
社区在发展过程中会产生各类丰富的资源，这是社区成人教育发展的有力物质基础。时代的发展带来的是社区功能的不断完善，其发展内涵更加丰富，对社区成员的要求也越来越高，这也促使人们为了适应时代的发展而去主动学习，接受教育。在原有的社区教育基础上，社区成人教育不断汲取养料，推动社区成人教育的开展。在一定程度上，社区发展的综合能力直接决定了社区成人教育的发展规模，成为社区成人教育发展的基础所在。
三、社区成人教育与社区发展实现良性互动的途径
社区成人教育和社区发展之间存在互动，要想实现良性互动，就必须从两者的本质出发，找出互相利用的结合点，实现互为体用。
1.激发社区人员学习积极性
社区人员是社区成人教育和社区发展的直接参与者，要想实现良性互动，就必须激发社区人员的学习积极性，引导其“走进来，学进去”。要想实现这一目标，首先要掌握他们的学习需求。不同知识水平的社区人员有着不同的知识需求，社区工作者要从这些实际需求出发，为其制定符合自身发展的教育内容；其次要重视社区工作者的引导作用。他们在社区成人教育过程中充当着重要角色，对社区人员的学习具有促进作用，要善于发挥他们的作用来培养社区成人的学习意识。
2.开发社区特色成人教育课程
成人教育在促进社区经济发展和提升社区居民整体素质上的作用不言而喻，因此开发具有社区特色的成人教育课程对社区发展有着重要意义。在实现社区发展的同时，社区个人的发展更为重要，要将两者统一起来，社区工作者首先要树立改革创新意识，全面掌握社区人员的整体知识水平，制定与其相适应的成人教育课程，避免传统成人教育“一锅煮”的学习模式和重复学习所造成的资源浪费。此外，社区工作者在课程开发时也要注重课程的全程性，要在深入调研的基础上掌握社区发展的整体状况和个体水平所处在的层次，根据调研结果制定出“本土化”的成人教育课程，循序渐进地对课程进行完善，以期实现教育的有效性。
3.加大社区教育工作者培养力度
现阶段，我国社区工作者总体基数小，综合水平不高，专业素质也有待加强，要想实现社区成人教育水平的提升和社区的发展，社区教育工作者的培养问题亟待解决。社区工作者首先要培养自身的社会责任感，实时关注社区发展，及时更新自身知识储备，认真分析社区发展过程中存在的问题，并尽全力将其消除。在这一过程中，社区工作者要锻炼自身的开拓创新能力，以此来应对社区发展过程中所出现的各类复杂问题。此外，发展社区成人教育志愿者也是解决社区工作者能力不高问题的重要措施，鼓励在校大学生走进社区，以志愿者的身份向社区居民普及知识，不仅有利于自身成长进步，更有利于缓解社区工作者综合能力不足的现状。
四、结语
社区成人教育立足社区，服务社会，是社会发展过程中不可或缺的教育活动组织形式。实现社区成人教育与社区发展的互动顺应了时展趋势，是建设社会主义和谐社会过程中不可或缺的力量。
【参考文献】
