绿色能源合同管理范文

导语：如何才能写好一篇绿色能源合同管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：新型绿色建筑；工程造价预算；成本控制

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.120

当前的经济发展速度越来越快，可持续发展和环保理念也深入人心。建筑企业面临环境污染和能源消耗时，应当从环保角度出发，增加绿色建筑的建设，在根本上控制企业的经济效益，为企业经济的可持续发展道路奠定基础。

1 新型绿色建筑概述

新型绿色建筑是指在使用过程中能够实现省水、节能和保温等功能的一种建筑，它不仅能够为人们生活提供便利，还能促进社会经济的健康科学发展。随着生态型环保社会体系的加快，绿色建筑理念也被应用到建筑行业的各方各面，成为未来建筑行业的发展趋势。新型绿色建筑不仅仅是局限于室内绿色环保，还包括了园林风景设计和楼宇建筑设计等，目的是为了将内部环保和外部环保合二为一，从而保障室内建筑和周围建筑的可持续发展。绿色建筑并非指外观为绿色的建筑，而是借助节能环保型的建筑材料建设的生态建筑，其理念需符合经济可持续发展的要求，具有替代不可再生能源的作用。作为企业经济可持续发展体系的重要成分，新型绿色建筑的工程造价预算与成本控制尤为重要，是决定绿色建筑能否发挥经济效率的影响因素。

2 新型G色建筑工程的造价预算要点

2.1 增强预算动态管理

从宏观上讲，新型绿色建筑工程造价预算管理并不是局限于数字，它会随着绿色建筑发展周期的变化而变化，从中体现的是工程预算管理的周期性。倘若建筑工程预算结构为固定模式，那么建筑施工人员的危险系数就会增加，从而影响工程造价的科学性和合理性。因此，建筑企业应当全面监管工程预算的量和价，根据市场发展情况来，以建筑周期变化为依据来制定科学的解决方案，确保建筑工程造价预算管理发挥出最大的功能和作用。

2.2 加大人员培训力度

建筑工程造价预算编制工作具有系统性、技术性和复杂性的特点，对预算编制工作人员的综合素质和能力水平要求较高。对比普通建筑，新型绿色建筑在施工工艺和材料选择方面都采用的节能材料，预算编制工作人员需要对绿色建筑的结构和投资控制相关知识加以掌握。因此，建筑企业在开展工程造价预算培训活动时，需要对预算工作人员的专业技能知识多加培训，从而提高绿色建筑工程质量，为今后的长远发展夯实基础。

2.3 深入图纸预算编制

要想做好预算编制工作，编制人员必须到项目现场进行勘察，根据工程施工现场实况进行综合预算编制。同时要求预算编制工作人员需要精通施工图纸，熟练套用单价，精确计算工程量，能够理解施工图纸设计者的意图。前期的准备工作要做充分，包括收集工程勘察报告、施工设计图纸和地形测量图等。进行勘察时编制预算人员要深入现场，综合考虑施工环境，从而研究出施工方案，作出正确的预算编制分项。还要能够熟练地套用单价，避免出现多记、少记和错套的错误。

3 新型绿色建筑工程的成本控制策略

3.1 把控工期成本

只有从多方面考虑，并在各个环节加强质量监管，方能确保建筑工程的整体质量。倘若任何环节出现差错，都会对工程质量造成重要影响，因此需要对工程工期成本多加把控，新型绿色建筑成本控制不仅要对新材料和新工艺进行监管，还要考虑到一些不确定因素和外在因素的影响，避免因延长工期而增加时间成本和其他相关成本。成本控制和管理部门工作人员需要重视此类潜在问题和因素，尽最大能力减少企业的成本。

3.2 加强合同管理

合同是建筑企业管理体系的重要组成部分，施工企业需要高度重视合同管理问题，避免因这方面的失误造成企业经济损失，给施工安全增加隐患。在签订相关合同时，需要仔细阅读招标文书中的信息，全面系统地对实际施工中可能出现的问题进行评估，认真审核合同的每项条款。签订发包合同不仅要以招标文件为依据，还要对新型绿色工程施工施工中可能出现的问题进行评估。同时还要提高工作人员的合同索赔意识，全面了解合同法中与索赔有关的项目，掌握索赔的内容和程序。在施工期间就应做好索赔相关资料的收集、整理和保存，以防在工程实施过程中出现问题而造成巨大损失，争取到损失补偿，从而有效控制工程成本。对合同进行分类管理，为后期寻找提供便利。除此之外，也要增加相关工作人员的合同管理和培训活动，将成本控制和新型绿色建筑合同管理相结合，构造出一个科学的合同管理体系。

3.3 引用先进技术

为了将新型绿色建筑工程项目的造价预算和成本控制功效发挥到最大，需要增加各种新型技术的应用，新型技术不仅仅是一些数据处理方式和统计分析软件，还包括了一些虚拟仿真技术手段的应用。例如在绿色建筑工程项目施工方案的拟定过程中，通过虚拟仿真技术来模拟施工建设，分析该方案在实际运用中可能产生的一些资金消耗，从而进一步提升新型绿色建筑工程项目的管理工作，也增加了成本控制的精确性与可靠性，避免出现不必要的问题和误差。

4 小结

工程造价预算与成本控制是绿色建筑工程体系必不可少的组成部分，也象征着工程企业的管理水平。要想做好工程造价预算，需要增强预算的动态管理，加大对预算编制工作人员的培训力度，深入实际工程施工现场来进行图纸预算编制。对于成本控制，则需企业做好工期成本把控、合同管理及先进技术的引进，从而推动绿色建筑工程的进一步发展。

参考文献：

[1]陈婷婷，王宇.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].工程经济，2015（07）：31-36.

[2]王健.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制探微[J].工程技术：引文版，2016（05）：59.

[3]李宁，朱婧舒.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制浅述[J].工程技术：引文版，2016（01）：29.

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【关键词】 燃气企业 财务管理 风险管理

燃气行业作为我国重要的能源开发及生产运用企业，其服务对象囊括了几乎所有的政府单位、行政事业单位、普通企业、普通居民。燃气行业既是为我国公共服务事业作出重大贡献的支柱性行业，同时也是在我国发展绿色工业、建设节能减排绿色家园等重大举措中占据极其重要地位的核心行业。由于其行业的特殊性，燃气行业在一定范围内处于垄断地位，也正是由于燃气行业的巨大影响力，使得燃气行业的内部管理不仅成为企业内部的最重要工作核心，同时也受到社会各界的广泛关注。财务风险是企业财务管理工作的重要内容，对于燃气行业而言，如何提升企业的日常财务管理以及财务风险管理的水平，不仅对企业自身有着重大影响，同时也是关乎百姓、关乎国家未来发展的重要课题。

一、引起企业财务风险的主要问题

财务风险存在于任何的生产经营活动当中，但是财务风险由隐患变为具体可见的事故，则主要是因为企业所组织的财务活动在管理与具体处理方面出现了重大问题而造成的。所以我们必须认真研究哪些现象的出现有可能引发企业财务风险的发生。只有找到了原因所在，才能切实寻找解决办法。

1、工程建设投资回报周期长

燃气行业不同于一般生产经营性企业能够在短期内实现资金投入的有效经济价值回收。燃气行业所从事的工程建设不是简单的产品生产加工，而是对一定区域以内的大型改造与建设。燃气工程建设的建设周期长、投入的资金数额也非常巨大，如此巨大的资金投入要全部回收已经需要耗费一段非常长的时间，而想要通过这笔投入和建设产生合理性经济收益，其所耗费的时间就更难以估计。投资回报周期长就给燃气企业的财务管理工作有序开展和风险防范造成了严重影响。

2、内部制度不完善

燃气企业由于其自身的特殊性，需要更加严密的内部控制制度及较好的执行力。这样才能在为企业获取更多经济利益的同时更好地服务社会大众。但是目前而言，燃气企业内部控制在制度方面还存在很多问题，首先是财务报告缺乏真实性、有效性以及合规性，其次内控制度本身缺乏对不良风气的抵御能力，在财务管理工作上也多采用粗放式的管理模式，由于企业规模巨大，反而造成财务管理在理念上和实践经验上缺乏与时俱进的时代特点，从而给财务风险的产生留下机会。

3、负债结构的不合理造成资金成本高

任何企业在生产经营和持续发展过程中难免会出现负债，积极的负债结构不仅不会对企业构成生存阻碍，反而会提升企业的资金流量，帮助企业获得更大经济收益。但是燃气企业的资产负债结构却因为其庞大的规模和复杂的管理而显得不太合理，从而给企业生存发展埋下隐患。首先，燃气企业需要使用大量的原料及储备物品，大量物品积压无法及时使用造成了企业资金的滞留，与此同时，市场上的同类产品不断更新换代，企业更加无法积极地将手上商品及时变现。其次，燃气企业近年来发展虽然迅猛，但是由于在管理上的粗放理念，让企业最高管理者更偏重于规模的持续扩张，从而造成大量工程项目的不断新建，大量资金被长时间占用，从而造成企业流动资金紧缺，负债率不断攀升。再次，燃气企业的客户现在已经覆盖社会各阶层各种群体，尤其是越来越多的企业成为了燃气企业的固定客户，但是随着客户企业在生产经营中出现难以为继的问题日趋严重，对于燃气费的无故拖欠或干脆不愿支付的情况日趋常态化，大量呆账坏账的出现也严重影响了燃气企业的继续发展。最后，燃气企业自身发展所需要的原材料价格近年来也因为国际原料价格的上涨而不断攀升，从而燃气供应价格又不能由企业自行定价，所以长期下来，形成了燃气销售价格与燃气生产价格的倒挂现象，企业生存面临困难，负债数额也无奈增加。如此的负债不合理现象也就让燃气企业的资金成本控制工作质量难以实现有效提升。

4、其他风险

对于燃气企业来说，由于其特殊的企业性质和对社会的极大影响，所以也会受到许多外界因素的影响，从而出现财务风险。外界影响中最为突出的一个方面就是国家相关政策法规对其的重大影响。例如我国推行的企业节能减排企业排查，为了能够达到国家的新标准，企业增加了更多用于环保工作开展的成本开支。国家出于资源保护考虑而出台的对部分能源的限制开采政策，让部分以该种资源为生产原料的燃气企业不得不被迫提高燃气销售价格，甚至因为原料开采不足而面临停产的危险。再如国家从宏观调控角度出发而进行的对各种能源的销售价格调整，也同样让燃气企业叫苦不迭。

二、燃气企业财务风险防范的措施

会计工作的有序开展是促进企业财务管理工作积极开展以及有效降低企业财务风险发生几率的关键环节。下面就结合会计工作来谈谈如何提升企业财务管理水平，降低财务管理风险的发生几率。

1、加强企业财务管理制度建设及执行力度

燃气企业想要在激烈的市场竞争中获取更大经济收益就必须从自身的财务管理制度建设及执行效力提升方面着手。因为现代化的企业财务管理是企业进一步发展的基础和关键环节。在完善财务管理制度方面要加强企业财务会计对企业各方面会计信息的披露力度，从而帮助企业制定更为合理的具体管理措施，同时要发挥财务会计的监督管理作用，加强企业管理层的财务管理制度执行情况，从而让企业领导者起到更好的模范带头作用，激发员工的工作积极性与参与企业财务管理执行的主动性。

2、建立会计信息系统，完善公司治理结构

加强公司治理结构的完善程度能够确保企业财务管理工作的有序进行。而对于燃气企业这种大型企业而言，建立完备的会计信息系统能够最大限度地促进公司治理结构的建设与完善。会计工作随着企业发展及管理制度的日趋完善，已经成为当今公司治理结构的重要“语言”。会计信息系统的建立能够利用会计与审计工作的有效开展极大地降低企业内部不同利益团体之间的信息不对称性，从而降低公司内部不同利益团体之间的利益冲突等级，让公司治理结构框架内部的各种财务管理制度更好地被安排与执行，让企业领导层和直接经营者的企业发展决策更具科学性、更具全局性。

3、加强企业合同管理工作力度

合同管理风险同样是对财务管理造成严重影响的风险类型，尤其是对于燃气企业这种大型企业而言，如果在合同管理工作中出现问题，那么企业受到的损失将是不可估量的。所以必须加强企业的合同管理工作力度。一般中小型企业会计工作人员的合同管理大多就是将合同影印存档，或者制成表格便于查询。但是对于燃气企业来说，会计人员在合同管理方面还需要做更多的工作，首先要对合同内签订的各项目的资金运转时间有一个很好的把握，便于及时催缴客户支付项目款项或者及时支付相关费用。其次是加强对合同条款中规定的原料采购、生产、销售等周期的严格把关，确保不会产生不必要的合同纠纷，保护公司财产不受侵害。

4、加强风险预警机制建立

风险预警机制能够很好地帮助企业预知风险、了解风险以及摆脱风险。在风险预警机制的建立过程中，会计工作同样非常重要。风险预警机制包括了短期财务预警以及长期财务预警两个内容。短期财务预警的主要内容就是加强对现金流量表的编制工作，确保在较短时间范围内企业的各项生产经营活动及项目都有足够的资金用于支付和流通。现金流量表能够为企业经营决策者提供可靠的现金流信息，从而根据现金流量的变化情况尽早采取应对措施。在编制现金流量表的同时，会计人员还要肩负起监督、控制应收账款及应付装款的及时处理和善后工作，从而确保企业能够获取持续性收益。此外，会计工作人员还要加强企业全面预算的研究与编制工作，科学预测企业未来的现金收入及支出情况，为决策者提供科学的决策依据。

5、发挥环境会计管理优势，促进企业稳定发展

环境会计又称绿色会计，是以国家相关法律法规为工作依据，切实记录企业在生产经营过程中的环境影响状况、环境治理治理状况以及企业在环境开发及保护方面的一切开发成本的会计类型。环境会计能够通过分析研究，对企业在环境方面的维护与开发工作进行计量与报告，能够综合评估企业生产与环境保护和利用之间的关系。环境会计的工作目的就是实现企业发展与环境保护的双赢。而对于燃气企业而言，环境的合理开发与保护工作尤为重要，因为燃气企业所进行的生产销售活动对环境可能造成的影响是非常巨大的。加之我国现在推行绿色低碳的企业发展战略，所以积极加强环境会计的工作力度，能够在有效提升企业生产效益及市场影响力的同时，帮助企业更好地理解与掌握国家对企业节能减排促生产的具体要求，更好地利用国家提供的相关优惠政策，有效降低企业在开展环境保护、节能减排工作中的成本支出，从而在顺应国家总体发展目标的基础之上实现企业的成本控制目标，促进企业更快更好的发展。

三、结语

燃气企业由于其自身的特殊性，所以其企业不论是在财务管理质量还是在财务风险的防范能力方面都极大地影响着企业自身的未来发展、国家未来发展、社会公共服务职能体现以及国内百姓的日常生活。财务风险防范是财务管理工作的重要组成部分，而且在财务风险防范的举措研究过程中，企业会计工作的切实开展以及多元化的发展也占据着非常重要的地位。会计工作能够从各个方面促进企业财务管理工作质量以及财务风险的防范能力提升。所以努力落实会计具体工作、提升会计工作实效、开辟多元化的会计工作领域都是燃气企业未来财务风险管理工作的主要内容。

【参考文献】

[1] 李建湖：论施工企业座收账款的风险管理[J].交通财会，2009（8）.

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【关键词】绿色施工；施工组织设计；节约能源；环境保护

随着社会的飞速发展，近年来国际上资源、环境危机频发，如温室效应、酸雨、气候异常、荒漠化、物种灭绝、能源危机、水资源短缺等，人们不得不努力从保护地球环境、节约资源能源方面寻求出路。尤其20世纪70年代世界能源危机的爆发，使人们意识到以牺牲生态环境为代价的发展难以为继，认识到节能与环保对人类生存的地球的重要性。

一、绿色施工技术的优势

绿色施工概括起来就是“资源有效利用”，即一是减少建筑材料、各种资源和不可再生能源的使用；二是利用可再生能源和材料；三是设置废物回收系统，利用回收材料；四是在结构允许的条件下重新使用旧材料；五是减少污染物的排放，最大限度地减少对周围环境的影响。同时，绿色施工也是融合保护环境、亲和自然、舒适、健康、安全于一体的建筑。推进绿色施工的目的是为人类提供舒适、健康、安全的居住、工作和活动空间，在建筑的全生命周期内（物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维修及拆除过程中）实现高效率地利用能源和资源（土地、水、材料）和最低限度地影响环境。因此，绿色施工不再只是传统施工过程所要求的质量优良、安全保障、施工文明等，也不再是被动的去适应传统施工技术的要求，而是要从生产的全过程出发，去统筹规划施工全过程，改革传统施工工艺，改进传统管理思路，在保证质量和安全的前提下，努力实现“施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化”。

二、绿色施工组织设计

绿色施工的实施作为一个系统工程，需要多方面的协调和配合，且对人员、技术和物资配置提出了相应要求。总体来说，绿色施工组织设计包括规划管理、实施管理、信息管理、环境管理、评价管理。

1.规划管理

（1）编制绿色施工方案是绿色施工组织设计的核心。施工方案同时也是指导现场施工作业的主要技术文件，它是否合理将直接影响到工程的成本、工期和质量。施工方案的基本内容包括施工区段、施工顺序、施工方法和施工机械及关键技术路线。当然，施工组织设计中施工方案的编制与实施是一个动态的过程，随着工程的进展，不断修订和完善。

①施工区段：为了达到平行搭接施工、节省时间的目的，需要将整个施工现场分为平面上或空间上的若干个区段，组织工业化流水作业，在同一时间段内安排不同的项目、不同的专业工种在不同区域同时施工，尽量保证各施工段工程量大致相等，确保各班组均衡施工，减少窝工现象，确保机械设备的工作面，便于发挥生产效率。

②施工顺序：不仅有技术和工艺方面的要求，也有组织安排和资源调配方面的考虑，一般应遵循“先地下、后地上，先主体、后围护，先结构、后装饰”的顺序。

③施工方法和施工机械：在绿色施工方案中，从若干可能实现的施工方法中，选择适用于具体工程的先进、合理、经济的施工方法，达到降低工程成本和提高劳动生产率的预期效果。对于采用新工艺、新技术的环节，影响施工质量的关键项目和技术复杂，工人操作不够熟练的工序，均应详细具体地拟订施工方法。制定好了施工方法，按照先选择主导工程的机械，然后根据建筑特点及材料、构件种类配备辅助机械，最后确定与施工机械相配套的专用工具设备的顺序。

④关键技术路线：大型工程关键技术难点往往不止一个，这些关键技术是工程中的主要矛盾，关键技术线路正确应用与否，直接影响到工程的质量、安全、工期和成本。因此在施工组织设计中的绿色施工方案制定环节，应紧紧抓住施工过程中的各个关键技术线路的制订。

（2）施工总平面图是整个工地施工部署在空问上的反映，因此绿色施工组织设计中应充分考虑施工现场面貌的动态变化，按照不同阶段及时调整和修正施工总平面图，以满足不同阶段施工的要求。尽量减少施工用地面积，利用好山地、荒地和空地；尽量降低临时运输费用，合理布置仓库、附属企业和运输道路，使仓库等尽量靠近需求中心，减少二次搬运并选择合理的运输方式；尽量降低临时设施的维修费用。充分利用各种永久建筑、管线、道路，

利用尚未拆除或暂缓拆除的原有建筑物；合理布置生活福利方面的临时设施，利于生产，方便生活，居住区至施工区的距离尽量近；在满足技术安全和防火要求下，合理规划易燃物仓库，消防设施的位置，保证生产安全，避免道路交叉；在进行改、扩建工程施工中，应充分考虑企业生产和工程施工互不妨碍。

（3）施工进度计划是施工过程的时间序列和作业进程速度的综合概念，是在确定工程施工目标的工期基础上，根据相应完成的工程量，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系以及所需的劳动力和各种技术物资的供应所做的具体策划和统筹安排，从而保证施工项目能够在合理的工期内，尽可能以较低的成本完成较高的质量。

（4）资源供应计划包括拟投入的主要物资计划、拟投入的主要施工机械计划、劳动力安排计划。在实际工作中应当充分发挥有限资源的利用，合理安排、均衡消耗。做好资源优化配置，一方面可以保证时间进度计划的顺利实施，另一方面也可降低工程成本，提高投资效益。

2.实施管理

（1）成本管理：在施工组织设计中，成本管理包括合同管理、资金管理、索赔管理和风险管理四个部分。

（2）质量管理：在施工过程中严格按照施工图、相应施工规范、施工工艺标准和检验评定标准进行，质量管理属于质量的事前管理，根据企业内外的具体情况，制定相应的质量控制方法，成品保护措施以及质量验收的相关内容，把管理工作中心转入“事前控制”，真正做到防治结合，消除不合格的工序质量产生，从而完善施工项目的质量管理，增加施工企业的竞争能力。

（3）安全管理：以系统整体性原理为依据，以目标优化原则为核心，将安全生产过程乃至企业的全面工作看做一个整体，进行协调整合和统筹安全的全面管理。

（4）资源管理：包括材料管理、水资源管理及能源管理。绿色施工要注重绿色建材的使用及节约，水资源的节约利用以及节能措施的实行。

（5）文明施工管理：对场容的管理，创造清洁整齐的施工环境，保障施工现场的治安环境，定期检查作好记录。

3.信息管理

施工过程中的信息管理涉及合同管理、进度管理、安全管理和质量管理等，支持以上各类内容的信息管理专业化软件很多，功能更加专业化也更具针对性。集成化是实现施工现场管理与企业内部系统的一体化；实现工程管理与政府监管部门机构、客户以及相关参与方之间进行信息交互，更加方便项目参与各方进行信息交流、协同工作。

4.环境管理

施工现场易产生扬尘、噪音、光污染、水污染、土壤问题及垃圾污染等问题。因此针对这些污染环境影响因素，在绿色施工组织设计中应该详细列举控制措施，做好环境保护。

5.评价管理

建立评价体系，保证评价指标系统化、层次化，计算过程简单，便于操作，在一定程度上指导绿色施工组织设计的评价及选择工作。

三、小结

我国绿色施工的发展尚处于开始阶段，在推广绿色施工的过程中，存在着很多问题。我们要在公众中宣传实施绿色施工的重大意义，同时在施工过程中要积极采用新技术，采用绿色施工技术。还要对项目进行科学的管理，比如通过对项目的集成化管理，可以提高工程质量，加快进度，节约成本，也有利于绿色施工的实施。

参考文献：

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关键词：电力公司；营销管理；问题与措施

中图分类号：F407文献标识码： A

引言：

目前，供电企业的电力营销管理模式仍比较单一，市场化水平、营销管理水平等与国际一流企业相比仍存在差距。在新的市场形势下，供电企业需要对电力营销管理，实施策略上的转变，实施人财物集约化管理，实现营销管理集约化、组织扁平化、服务便捷化、资源最优化、信息共享化，从而进一步提升营销管理工作水平，实现企业效益的最大化。

1.电力营销管理工作的必要性

对于供电企业而言，改进和创新营销理念、建立合理的市场营销体系成为当前供电企业的必然选择。第一，不断强化供电企业的营销观念，树立和设计新的营销组织与管理体系，以确保供电企业各项营销管理策略的有效落实。第二，加强对当前市场需求的预测分析，认真做好市场调查与预测，并在此基础上不断提高市场预测的准确性与及时性。同时，还要不断加强对当前市场信息变化的跟踪与研究，组织相关人员研发以市场发展为导向的现代化分析软件体系。第三，以技术发展为重要支撑，坚持管理与服务保障原则，不断强化供电企业营销与管理策略的有效落实。同时，还要有效利用当前我国农网、城网改造这一时机，解决好供电网络体系建设过程中的桎梏问题，并在此基础上建立可靠、安全的配电网络系统。对于供电企业而言，应充分利用通信、计算机以及网络技术为用电客户提供全方位、高效的服务，严格规范供电管理工作，并对各项业务加强监控，从而实现营销管理目标与经济社会效益。

2.供电企业电力营销管理存在的问题

2.1当前市民用电市场难以继续拓展

实践中可以看到，当前市民用电市场虽然存在非常大的发展先机，但同时也存在着很多的问题和挑战。主要表现为：可替代性能源与传统电能之间的竞争日渐加剧，尤其是天然气和新型的绿色能源（如太阳能等）正在逐渐渗透至日常的生产生活之中。反观当前的供电企业所提供的电力产品，多年来并没有创新，尤其在电力产品的设计、策划以及具体销售手段方面，均难以满足市场需求。

2.2电费收取压力大

对于季节性的农业排灌用电以及临时性的个别用户用电都很容易出现用户欠交电费的现象。对于五小企业、私营企业而言，实践中因政策性调控、或被强制性关停等问题的存在，欠费现象屡见不鲜。由于法律上存在着一些漏洞，加之一些用户缺乏交费意识，因此也很容易出现欠费现象。

2.3电力企业自身的电力营销管理系统问题

据调查显示，在当前我国供电企业电力营销信息管理过程中，其系统经常会存在着一些安全风险问题，主要表现为以下几个方面：一是误操作。因误操作而产生的风险问题，主要表现为在修改电价标准时，因错误的操作或理解而出现电费误算现象。二是违规操作。所谓违规操作，主要是指部分管理系统操作与维护人员，利用工作便利之条件，采用了一系列的隐蔽手段，故意更改重要的数据，从而产生了风险问题。

2.4电力企业营销管理意识相对淡薄

实践中可以看到，供电企业通常存在着国有企业常见的一些问题，比如内部管理机制不健全、竞争意识淡薄以及管理理念陈旧等，长期自满于所谓的垄断经营之优越感。从当前电力市场运行实践来看，生产经营管理理念比较传统，没有将市场需求作为发展指导，加之供电企业内部工作人员严重缺乏创新意识、不懂市场营销策略，因此多数情况下会在不了解市场状况的情况下盲目开展各项活动，难免会造成营销管理问题。

3.建议及对策

3.1关于居民用电市场开拓的建议及对策

一是采取灵活的销售策略，刺激居民用电消费，如采取消费积分方式，对达到一定积分的客户赠送礼品，维护客户的忠诚度。二是加大用电知识宣传，倡导用电新观念。开展居民生活用电知识宣传，用传播科学知识的方法引导和促进电力消费。开展电能示范小区的建设，邀请客户代表参观示范家庭的用电情况，帮助客户了解和树立现代、时尚的生活观念，追求更高层次的生活品质。三是积极开展市场分析，应对可替代能源的竞争。加大对可替代能源的研究和分析，抓住天然气管道还未大范围铺设的时机，积极抢占家庭炊事能源市场。

3.2关于加强电费回收管理的建议及对策

一是加大电费回收考核力度，严格落实《电费回收考核办法》，确保电费回收。二是采用技术手段，确保电费回收，积极推广IC卡装置，对新增、新装用户、老户启用、交费不积极的用户推行预付费装置，避免用户发生欠费，从而降低电费回收风险。三是运用法律手段，利用法律的武器对恶意的欠费用户进行催收，确保电费回收。四是建立电费风险防范机制，确保电费按时回收。针对季节性排灌用电、临时性用电户，采取预收电费的办法防止用户欠费。

3.3关于加强供用电合同管理的建议及对策

一是健全供用电合同管理机制，完善人员体系建设，应组成工作专班，实行领导包片挂点，确保合同修签工作正常开展;按照《湖南省电力有限公司供用电合同管理办法》的要求，进一步明确各级合同管理人员的职责和工作标准，完善合同分级管理模式。二是实行分级审核制、分项签字制、专工审查制、责任追究制等四制，规范高压供电合同和低压供电合同的管理；三是建立合同计算机管理系统平台，统一模式，提升供用电合同管理水平。

3.4关于加强线损管理的建议及对策

一是明确工作责任，强化考核管理。将各单位线损管理工作纳入单位负责人年度业绩考核，重点是强化对县(市)公司、基层营业所线损管理工作的考核。二是完善TMR(电能量计量管理)系统，强化过程管理，实现“分区、分压、分线、分元件”统计分析及各变电站母线电量平衡分析。三是加快改造步伐，打造降损硬平台，加快“三高”台区改造及后续管理;加大变电站无功补偿设备项目及重损变压器、线路的改造;严格计量装置改造计划管理，严格轮换制度的执行与考核;严格抄表日程，消除因抄表时间差出现的线损波动。

3.5关于加强供电服务的建议及对策

一是加强需求侧管理，深入开展用电市场的调查,了解供电区域内经济发展的走势，准确预测电力供应的需求现状；二是规范用电报装工作流程，强化报装环节时限考核。推行快速方便的“一站式”用电报装服务方式;逐步开放电话报装、网上报装，上门报装，提供多渠道、多层次的优质服务方式；三是大力提倡电费储蓄、银行代收、银行批扣电费，推广“充值卡”电费缴纳、网上电费支付等缴费方式，缓解“缴费难”问题；四是抓营销队伍建设，提高专业管理人员和基层营销工作人员业务技能水平，打造一流团队。

4.结语

随着电力体制改革的不断深入，供电企业的市场化步伐将会不断加速。对此，我们只有认清形势，增强责任感和使命感，充分发挥职工群众的积极性和创造力，适应形势的发展，树立竞争意识，才能真正占领市场，开拓市场，才会在竞争中不被淘汰，为客户提供优质电能和优质服务，实现企业社会效益和经济效益的“双赢”。

参考文献：

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C: 企业制定可持续发展战略与规划的原则和方法是什么？

K: 目前世界70亿的人口正消耗着超出地球负载的资源，并且人口还将达到90亿，以现在的消耗方式计算，到2030年人类将需要两个地球的资源。所以未来解决这个问题的关键是提高资源的利用率。技术是实现资源有效利用的关键。我们的方法论非常简单―帮助国家和企业减排，如果说西门子现今提供的技术早已在世界范围内广泛应用，那么我们将帮助我们所服务的业务领域减少38%的碳排放。要做到有效执行可持续发展，企业要做到三个层面。第一，企业要将可持续发展目标纳入企业整体发展战略中；第二，企业的CEO和管理层要认识到可持续发展是对环境问题的有效解决方案，是为满足客户需要而产生，因而对此有动力，西门子在内部建立了可持续发展委员会，成员涵盖了各个部门的业务代表，以促进监督可持续工作的进行；第三，企业要建立一套内部的鼓励机制保证每位员工都能够为实现可持续发展目标而努力，这一点尤为重要，因为如果不能使所有的员工参与到可持续发展中，这个企业就不能被认为是一个可持续发展的企业。

C: 对于企业来说，如何在优化供应链的管理方面，为可持续发展目标做出贡献？

K: 事实上，确保整个供应链的可持续竞争力是一个企业实现全面可持续发展的一个重要层面。我们和所有供应商都建立了行为准则，以便使他们理解我们要达到的目标是什么。其次，我们也会帮助他们接受外部可持续发展机构的审核和咨询，帮助他们意识到自己处于什么位置，方便他们采取相关的改进措施。我们还推行了面向全球的“供应商能源效率优化项目”，并有一个团队专门帮助供应商实现可持续目标。

C: 可持续发展部门如何避免形同虚设的危险？

K: 企业需要各个团队协作推进可持续发展目标。西门子是技术公司，各个部门都对能够推进可持续发展的绿色技术感兴趣，其业务代表也都兼任可持续发展委员会成员，这就可以通过可持续发展优化整体战略。在西门子中国，负责可持续发展的管理人员同时负责公司战略，这就保证了可持续发展目标会被设置在整体发展战略的重要位置。我们建立了内部的可持续发展网络，将各个地区的业务连接起来。我们认为这种扁平化的网络是有效的。

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关键词：绿色建筑；造价预算；成本控制

新型绿色建筑工程施工企业在实际发展期间，应当合理使用先进的造价预算方式，提高预算工作水平，同时，还要在投资环节、设计环节、发包环节、施工环节对成本进行全面管理与控制，达到预期的工作目的。

1新型绿色建筑概念分析

首先，对此类建筑工程而言，主要目的就是满足群众的生活需求，减少电力能源、水资源的消耗，在提高人们生活便利性的情况下，促进社会经济发展。对于新型绿色建筑而言，可以提高人们生活品质，保证各类能源的可持续发展，无论是农村区域还是城市区域，都可以使用此类建筑方式开展施工工作，逐渐提高绿化工程的施工效率，拓宽绿化范围。其次，此类工程不仅要保证室内建筑空间的环保效果，还要提高室外环境的绿化效率，例如：园林景观环境、建筑外部结构等，施工企业应当树立正确的绿色施工观念，合理应用先进的环保原材料，充分发挥现代化绿色建筑工程的积极作用，达到一定的环境保护目的。

2新型绿色建筑造价预算与成本管理特点

对于新型绿色建筑工程而言，在实际发展期间，造价预算与成本管理工作较为重要，施工企业应当予以足够重视。首先，应当明确施工目的，将节能环保作为主要依据，选择交通便利性的位置开展施工活动，减少各类交通能源的使用；其次，在预算编制工作中，其具有精确度与完整性要求严格的特点，财务会计人员应当保证各类数据信息的准确性与可靠性，通过先进的工作方式对其进行处理；最后，成本管理期间，其具有细化与量化的特点，必须保证资源节约效果，树立正确的环保意识，对材料与设备的市场价格变动情况进行预测，建立先进的管控机制[1]。

3造价预算措施

在造价预算工作中，施工企业应当明确预算标准，建立合理的预算管控机制，逐渐提高工作效率与质量。具体措施包括以下几点：

3.1建设高素质人才队伍

企业可以根据造价预算工作要求，积极引进专业素质较高的会计人才，对各类复杂流程进行简化处理，在建立工作模式的基础上，提高工作人员的专业素养与工作能力[2]。首先，要培养造价预算人员材料价格、设计价格、工艺技术价格的分析能力，要求其掌握新型节能建筑原材料的实际采购要求，以便于对价格进行分析，编制完善的造价预算内容；其次，要对工作人员进行法律法规的培训，使其掌握相关工作标准，避免出现违法现象。同时，工作人员要全面了解成本管理方面的规定，以便于提高造价预算工作可靠性与有效性；最后，施工企业应当明确新型绿色建筑的研究方向，做好相关专业知识与技能的培训工作，使得工作人员可以掌握各类预算技术，提高造价预算效果[3]。

3.2制定综合性预算编制机制

对于工程造价预算工作而言，预算编制工作较为重要，施工企业财务管理部门应当根据新型绿色建筑工程的实际特点，对其进行全面分析，建立综合性的编制机制，以便于提高工作水平。一方面，应当根据施工设计图纸与规划方案等，制定完善的编制机制，在对施工现场进行勘察与了解的基础上，制定施工规划系统；另一方面，应当全面考虑工程建设的要求，筛选最佳的工程量计算方法。对于工程量而言，编制人员应当将设计图纸作为依据，合理使用定额单价的计算方式，保证预算编制的可靠性与准确性。由于建筑施工中所使用的原材料、机械设备种类较多，各类材料的市场价格偏差较高，因此，应当根据市场价格实际情况，合理开展预算编制活动，逐渐提高其工作效果[4]。

3.3树立动态化管理观念

就目前我国建筑工程施工状况而言，工程造价预算管理呈现动态化的发展趋势，如果工作人员使用固定方式对其进行处理，将会导致预算结果与工程建设情况出现误差，不能保证预算内容准确性与可靠性，甚至会导致成本管理工作面临一系列影响。因此，企业财务会计部门应当建立专门的管控方案，根据现代化新型绿色建筑工程的实际发展需求，制定完善的造价预算管理机制，明确各类工作目的，制定动态化的管理机制，以便于完成当前各项任务，提高其工作准确性，满足成本管理工作方面的需求[5]。

4成本管理措施

施工企业在对建筑工程成本进行管理期间，应当制定完善的管控机制，在全方面管理的情况下，加大监督力度，从项目投资开始到项目施工阶段，都要对其建设成本进行控制，以便于提高施工企业的经济效益，满足实际工作要求。具体措施包括以下几点：

4.1投资环节的管理措施

（1）制定完善的决策方案。在投资决策工作中，相关部门应当做好项目建设行为工作，明确相关标准，制定完善的计划方案，在全面规划的情况下，筛选最佳投资方案，以便于对成本进行管理。（2）做好估算工作。施工企业可以利用严格的估算方式，明确投资相关要求，例如：使用土地方面、开发费用方面、土建方面与设备安装方面的估算方式，科学开展相关管控活动，逐渐提高其工作效率与质量，满足当前实际发展需求。（3）科学开展估算工作。在实际估算期间，应当编制可行性的投资研究报告，明确重要数据内容，保证在估算数据获得上级部门批准之后，将其作为各项工程成本管理的主要依据，逐渐提高工作效率。同时，在实际估算期间，应当保证数据信息准确性，建立专门的管理机制（4）估算编制措施。财务会计部门应当总结调查统计的相关数据信息，将生产能力投资与建设规模联系在一起，对项目投资进行模拟。同时，可以使用指数估算方式，编制完善的投资方案，也就是对已经建设完成的项目投资额度进行分析，模拟建设相关机制，以便于根据本施工单位实际生产能力等，对估算内容进行改进。为了提高估算工作可靠性与有效性，企业还可以利用系数方式对其进行处理，也就是模拟施工建设主体，建设相关模型，明确费用基数与机械设备购置基数，以便于对百分比进行合理掌控，提高计算方式的简易性，但是，此类方法在一定程度上，存在数据精确度问题，不能保证工作效果。另外，企业可以利用指标估算的方式，对整体建设项目进行分解，将其作为独立项目与工程，在明确投资估算内容与范围的情况下，从物价上涨的角度考虑相关问题，以便于制定动态化的分析机制，提高其工作效率[7]。

4.2设计环节的管理措施

（1）树立正确观念。在建筑工程设计阶段，成本管理工作较为重要，虽然设计费用在工程建设整体费用中比例较小，只有1.6%～2.1%，但是，在施工设计期间，其对于工程造价与成本的影响可以达到80%左右，因此，企业要重视设计环节中的质量管理工作，保证工程施工效益，树立正确观念意识，提高成本控制可靠性与有效性。（2）对项目概算书进行全面管理。建筑工程项目中，概算书是成本管理的主要依据，企业应当根据实际情况，对资金进行合理调配与控制，制定完善的考核方案，针对实际工作要求，建立经济分析机制，协调施工设计与成本之间的关系，以此提高其工作效率。（3）编制项目概算书。首先，要合理使用定额方式对其进行编制，在施工设计中期，对楼面与门窗等工程量进行分析，以便于编制预算方案，提高成本管理工作科学性与合理性。其次，可以应用指标分析方式，建立专门的管理机制，明确经济指标，保证工程量计算准确性。同时，要对工程施工技术进行全面的了解，明确类似指标体系，提高概算书编制工作水平。最后，可以对类似工程的预算方式对其进行处理，在对其进行合理分析的基础上，建立专门的管控机制，逐渐提高工作可靠性，保证工作效果[8]。

4.3发包环节的管理措施

在新型绿色建筑工程发包过程中，企业应当对其成本进行全面管理与控制，建立先进的分析机制，明确成本管理要求，保证自身工作效果。（1）企业应当科学编制建筑工程量清单，根据清单内容与数据信息等，明确分包范围，以便于对其成本进行管理。同时，要根据相关要求，制定完善的招投标机制，为投标人提供准确的报价依据。（2）企业应当在招标过程中，对各类投标单位进行分析，在全面掌控的情况下，筛选最佳的承包单位，利用竞争方式，对综合单价进行压缩，明确项目承包管理目的。同时，要使用现代化招投标方式，遵循相关规定与原则，保证工作公平性与公开性，建立多家承包单位竞争机制，在参与市场方面竞争活动的基础上，指导竞争者主动对剩余价值进行放弃处理，以此提高承包管理工作水平[9]。

4.4施工环节中的管理

在新型绿色建筑施工期间，企业应当根据合同要求等，对施工承包进行管理，明确重点内容，规避资金浪费问题。（1）遵循合同管理原则。企业要对施工设计图纸与验收内容等进行分析，在双方协调的情况下，根据工程建设特点等，制定可调整的周期方案，避免因为施工因素出现延期现象，影响企业的成本。在施工合同中，要避免甲方对成本内容进行随意更改，应当根据合同要求，做好质量审查与进度管理工作，严格按照工程建设规范与合同要求等，制定完善的工程款支付方案。同时，企业要对工程建设质量进行严格管理，制定动态化的监督方案，对每一项工程建设成果进行仔细的检查，避免因为质量问题出现返工现象，影响工程建设成本。另外，应当根据合同要求，对各类管理工作进行协调，保证工作成效。（2）明确成本管理重点内容。在对工程建设成本进行管理期间，企业应当明确重点工作内容，对施工组织方案等进行全面审查与考核，避免因为施工问题出现索赔现象。在施工之前，应当安排专门的审查人员对设计图纸进行分析，及时发现其中存在的问题，利用变更方式解决问题。在基础工程施工阶段，必须做好管理工作，保证基础结构的施工强度与质量，提高工作效率。在材料采购期间，应当筛选质量较高、成本较低的原材料。在施工验收期间，企业要重视各类项目的质量验收。

5结束语

在我国实际发展期间，建筑工程施工企业应当重视新型绿色建筑观念的分析，明确施工要求，制定完善的造价预算管理方案，针对施工成本进行全面的控制，逐渐提高施工企业的经济效益

参考文献：

[1]陈婷婷,王宇.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].工程经济,2015(7):31-36.

[2]晓琳.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制[J].住宅与房地产,2017,(9):61.

[3]宋墨村.安装工程造价预算方面常见问题及解决对策[J].南方农机,2015,46(5):88-89.

[4]庄珊洪.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].住宅与房地产,2017,(18):33.

[5]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究,2017,(5):167-168.

[6]张铁成.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].福建质量管理,2016,(1):111.

[7]张明明.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].低碳地产,2016,2(17):192.

[8]郭春玲.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].商品与质量,2015,(28):113-113.

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以科学发展观为指导，以创建绿色能源示范县为契机，按照“巩固成果、建管并重、强化服务、发挥效益”的发展思路，重点加强农村户用沼气“一池三改”、畜禽规模养殖场沼气治理工程项目和农村沼气服务体系建设，全面完成2012年农村沼气建设任务。

二、工作目标

2012年，全县新建农村户用沼气“一池三改”项目1000处；新建畜禽规模养殖场沼气治理工程12处；建立健全农村沼气乡村服务组织13个。

三、建设内容

1．农村户用沼气工程。以村为单位，以农户为单元，建一处8立方米沼气池，并与改圈、改厕、改厨同步设计、同步施工。积极推广以沼气为纽带的“猪-沼-菜（果、粮）”等农业生态循环模式。

2．规模畜禽养殖场沼气治理工程。以规模畜禽养殖场为单元，建设池容为100立方米以上的各类中小型沼气工程，建设内容主要包括沉淀池、调节池、厌氧发酵池、贮气柜、储液池等土建工程，配置沼气、沼渣、沼液综合利用相关设施，实行沼气、沼渣、沼液综合利用。

3.农村沼气后续服务网点建设。按照国家农村沼气乡村服务网点建设标准，各镇（区）配备相应的农村沼气后续服务场所、设备、工具等设施，全面启动沼气用户后续维护与管理。

四、工作措施

1.加强领导，明确职责。各镇（区）、县各有关部门要切实加强对农村沼气建设与管理的组织领导，健全农村沼气建设工作组织机构，明确专人负责，并将农村沼气建设工作列入县、镇（区）农业农村工作考核内容。县发改委要把农村沼气建设列入全县经济发展计划，积极做好农村沼气项目的申报工作；县财政局要按照政策要求做好年度政府专项预算，落实相应的配套资金；县农委要做好农村沼气建设的技术推广和后续管理工作；县环保局要加强农村污染源的监督管理，督促畜禽养殖企业、养殖大户配套建设沼气治理环保工程。各镇（区）要制定发展农村沼气的扶持政策和考核办法，充实农村沼气技术推广力量，配备专职农能员，具体负责农村沼气项目的建设与管理工作。

2．强化宣传，搞好培训。一是强化宣传。县、镇（区）要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传发展农村沼气的经济、生态和社会效益，组织村民参观沼气示范典型，进一步调动农民建设沼气的积极性；二是强化培训。农村沼气建设迫切需要一支高素质的建池技工队伍，县农委要重点加强一线沼气生产工的建池技能培训，不断提高建池水平。各镇（区）农业服务中心要加强沼气用户安全使用技术培训和沼气常见故障排除的现场指导，提高沼气用户的自我管护能力。

3．典型引路，以点推面。各镇（区）要培植一批看得见、摸得着、学得到的农村沼气典型。农村户用沼气“一池三改”项目要培植一批“一池三改”布局合理、庭院整洁美观、“三沼”综合利用好、经济效益高的沼气示范户；畜禽养殖场沼气治理工程要培植一批“三沼”综合利用、节能减排的生态健康养殖典型；后续服务网点要培植一批服务模式先进、服务便捷、管理到位、用户满意度高的典型，进一步放大典型示范带动效果。

4.加大投入，积极扶持。2012年农村户用沼气“一池三改”、畜禽规模养殖场沼气工程项目资金继续实行中央和省两级财政定额补助、县财政适度配套、镇（区）财政给予扶持、不足部分由农户或养殖场自筹解决的办法。各镇（区）要积极探索政府扶持、企业、个人多元化的投入机制，切实转变“等靠要”的思想观点，制定相应的扶持政策，增加对农村沼气建设的投入。

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“用污水源热泵供暖方式，比传统供暖方式节省投资30%左右，运行费用也能节省30%。还能缓解城市用电紧张，减少煤耗，从而减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放。”

3月初，在天津市金大地能源工程技术有限公司（以下简称金大地）天津公馆项目的机房里，运行人员告诉记者，他们实施的天津公馆污水源热泵空调工程，因其出色的节能减排效果，被国家住房建设部、财政部列为“可再生能源建筑示范项目”。

金大地是一家致力于清洁能源开发应用的专业性高新技术企业，形成了集科研、设计、经营管理、施工和售后服务的一整套服务体系，通过连接绿色能源、开发自然动力、积极推动可再生能源利用，节约一次性能源，减少二氧化碳、二氧化硫及其它污染物的排放量，向客户提供节能、环保、可再生能源技术应用项目的整体解决方案及能源合同式管理，有着“节能医生”的美誉。

节能减排压力孕育责任产业市场前景

我国人均能源拥有量不到世界平均值一半，消耗总量却位居世界第二。而在各种能量的消耗中，建筑能耗所占比例巨大，已经占到能源消耗总量的27.45%，这其中有将近55%是被采暖和空调所消耗。

作为“节能医生”的掌门人，金大地董事长王安民对我国能源方面的数据烂熟于心：“目前我国城镇采暖主要靠燃烧矿物燃料，每年耗量1.3亿吨标煤。随着我国城市化进程的不断推进和人民生活水平的不断提高，建筑能耗的比例将不断增加，这将给我国能源供应系统造成巨大的压力。”

全球气候变暖，低碳经济的盛行，国家和地方政府出台的各种节能减排政策，为金大地进入责任产业、实现快速发展创造了良好的环境和机遇。

王安民给我们细算了一笔帐：“我国污水量巨大，分布面广，据统计年污水排放量达464亿吨以上。与河水以及空气相比较，城市污水温度在冬季最高，而夏季为最低。

若全部将污水能量再生利用，按5℃温差计算，污水源热泵空调系统可供建筑面积为6.1亿m2以上，为城市每年新增建筑面积的2倍以上；相当于0.33亿吨标准煤所释放的热值，可减少二氧化碳排放量72×107吨。同时投资较燃煤、燃油、燃气等节省30%左右，运行费用也节省30%以上。因此开发利用城市污水作为热泵冷热源为建筑物供热制冷既节能环保又省钱，市场前景十分广阔。”

世界首创污水源热泵空调系统

1999年即下海创业的王安民，此前在天津市水利局任职期间，曾接触过水源热泵项目，对新能源的开发和利用有着理论与实践的深刻认识。在看到污水供热制冷技术产生巨大的经济、环保和社会效益后，王安民果断买下了哈尔滨工业大学的“城市污水冷热源的应用方法和装置”专利技术，开始致力于城市原生污水源热泵空调系统的推广和应用。

根据城市原生污水水质特点，该系统采用“滤面的连续过滤与还原技术”，自主研发的防堵机和污水换热器，解决了原生污水过滤和滤面连续清洗的难题。

金大地自主研发的全自动液体过滤器，在过滤原生污水过程中，可做到完全自动自清洗，大幅降低混水造成的温度影响，从而提高污水利用效率。

该产品根据系统要求可调整污水流量，很大程度上提高了产品的适用范围。全自动液体过滤器在停机后可对残留物进行自清洗，防止污浊物在过滤网表面干结、沉淀，避免了因停机造成的过滤网堵塞，从而降低维护需求和费用，提高了系统的使用率。

该产品还具有防腐、抗蚀、抗锈的功能，可过滤海水、工业废水等腐蚀性高的水体，为有效的利用海水等各种水资源提供了有效的保障。同时具有运行耗能低、总体运行效率高等优点。

“这套系统的重点技术是防阻机。目前，我们针对污水的防阻过滤技术已经发展到第三代。”王安民介绍，他们的城市原生污水源热泵资源化工艺与技术在国家首席暖通业科学家江亿院士主持的黑龙江省科技成果鉴定会上，被专家鉴定为“世界首创、技术水平国际领先”，具有重大的社会和经济效益。

金大地污水源热泵空调系统目前已经拥有四项专利技术，并还有四项专利正在受理过程中；同时，金大地参与起草和制订了多项行业标准，并承担了科技部、住房建设部等多项科研课题。

能源合同式管理实现与利益相关方互利共赢

“听到污水一词，人们往往联想到脏和臭，认为利用污水供热、制冷、提供生活用水会造成室内空气的污染和生活用水质量的下降。其实不然，这只是对新技术缺乏认知，对采用污水做空调系统冷热源存有误解而已。”

王安民说，“新技术推广的更大困难还在于很多企业因为不相信诸如污水源热泵这样的技术，仍继续用煤或燃气产品。”

针对这种情况，金大地采用国际上流行的能源合同式管理模式，打消用户的顾虑。

王安民指出，采用这种能源服务和管理模式客户无需冒风险去投资，运行也无需操心，由金大地公司负责投资运行，达不到标准温度不付款，用户可放心签订节能服务合同。由此为企业解决在能源消耗上的困扰，节能效率高，项目易拓展。

目前，金大地将自身定位为EMC（节能服务公司――Energy Manag－ement Company），其能源合同管理主要分为三种类型。

节能效益支付型：客户委托EMC实施节能改造工程，先期支付一定比例的预付款，余额由节能效益全额支付。

节能效益分享型：节能改造前期投入由EMC支付，在合同期内，EMC获取节能改造后带来的节能降耗收益；合同期满后，节能设施及节能降耗收益全部归客户所有。

能源费用长期托管型：客户全部能源费用交由EMC管理，节能设备长期的管理、维护、更新、改造及再投入由EMC承担，客户零投资。EMC与客户长期合作，节能改造工程所带来的收益由EMC公司与客户按比例长期分享。

王安民介绍，其天津公馆和明家庄园等项目采用的就是能源费用长期托管方式，“我们签约50年运行管理的合同。对项目进行投资，能很快收回成本并长期享有可观的收入。”

先进技术成就60％市场份额

投资和运行费用各节省30%，大大降低能源消耗和污染物排放，金大地城市原生污水源热泵空调系统巨大的经济、环境和社会效益一经推广和应用，立即显现出其强大的市场力量。虽然从2006年才开始城市原生污水源热泵空调系统的推广和应用，金大地已经在全国该类行业中占到了60%的市场份额。

除污水源热泵空调系统外，金大地可以提供的建筑节能空调系统整体解决方案还包括土壤源热泵空调系统，地下水源热泵空调系统，海水源热泵空调系统，水煤浆、高效煤粉工业锅炉系统供热工程，工业企业余热利用等。

“目前已完成和在建的热泵应用项目146万m2，采用‘能源合同式管理’经营模式，也已成功运营51.1万m2。”

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我国正处于工业化、城镇化加速发展时期，预计到2020年将新增建筑面积约300亿。在我国建筑行业能源所面临的严峻形势下，我们要开拓思路，以科学发展观为指导，大力发展节能建筑，尽快提高建筑能源利用效率，全面降低工程造价，走一条低能耗跨越式建筑发展之路。

一、节能建筑全寿命周期造价管理概述

节能建筑是按节能设计标准进行设计和建造，使其在使用过程中降低能耗、满足节能标准的建筑。要求从外墙到内墙，从屋面到地面，从外门到分户门，从楼梯间到卫生间，从上下水、卫生洁具到家用电器要实现全面节能。

节约能源是我国的一项基本国策，建筑节能是节能工作的重要组成部分。推行建筑节能，打造节能建筑，不仅有利于缓解能源供给的紧缺局面，改善大气环境，保护耕地资源，而且有利于提高人们生活水平，实现可持续发展。

全寿命周期造价管理是指从工程项目全寿命周期（包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段）出发去考虑造价和成本问题，运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目各阶段总造价最小的一种管理理论和方法。

建筑节能的要求给工程造价管理提供了新的视角，为全寿命周期造价及管理理论的建立提供了一个契机。全寿命周期造价管理使人们可以在全寿命周期的各个环节上，通过合理的规划设计，采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材，加强可回收物的收集和储存，实施施工废物处理，一次性装修到位等措施，在寿命周期成本最小化的前提下达到环保和生态的目的，提高工程项目建设的社会效益。

节能建筑全寿命周期造价管理的内容

根据建设项目建设程序的特点，我们可以把节能建筑全寿命周期造价管理分为决策阶段、设计阶段、招标及合同阶段、实施阶段、运营及维护阶段、拆除及翻新阶段六个阶段进行造价控制与成本分析。在满足建筑目标的前提下，节约投资、降低成本，实现资源的优化配置，提高节能建筑的经济效益与社会效益。

1、决策阶段

建设项目决策是选择和决定建设项目行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行比较选择及作出决定的过程。正确作出项目投资决策是项目工程造价合理控制的前提，要充分利用资金时间价值理论、成本效益分析理论、规划理论在投资项目评价中的重要作用。

节能建筑投资决策阶段影响工程造价的因素主要有：项目规模、建设水平、项目选址、工程技术方案的确定等因素。合理地确定建设规模、科学的确定建设标准、严密的进行可行性研究，对拟建工程项目在技术上是否可行，经济上是否合理、有利，环境上是否允许等方面进行全面系统的分析、论证。做好建设项目投资估算的编制与审查，经审查批准后，即可作为建设项目总投资的计划控制额，施工期间不得任意突破，使其真正起到决策和控制作用。同时，节能建筑应该坚持“可持续发展”的建筑理论，理性的设计思维方式和科学程序的把握，把环境、经济、社会文化要素、公共政策和技术基本元素考虑到项目投资决策中去综合评判，提高节能建筑的环境效益、经济效益和社会效益，促进人与社会、自然和谐的发展。

2、设计阶段

设计阶段是控制工程造价的重点，设计方案技术上的可行性、经济上的合理性在节能建筑全寿命周期造价管理中起着至关重要的作用，积极进行主动控制将是进行全寿命周期造价管理最有效的手段。

在设计阶段有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同方面采取措施，随时纠正发生的投资偏差。在设计中要考虑的基本原则是：（1）资源经济和较低费用原则；（2）全寿命周期设计原则；（3）宜人性设计原则；（4）灵活性设计原则；（5）传统型特色与现代技术相统一原则；（6）建筑理论与环境科学相融合原则。利用场地的自然条件和资源条件，保护生态环境，强调土地的节约化利用，降低环境负荷，注重绿色产品设计的材料选择与管理，产品的可拆卸性和可回收性设计等。重视价值工程在设计方案评选中的重要作用，处理好功能与成本、经济合理与技术先进性、建设成本与未来成本的关系。加强对设计单位的考核制约，应以合同的方式提高设计的质量，减少由于过多的、不必要的设计变更造成投资的失控。运用价值工程原理与限额设计的有机结合，从功能和成本两个角度综合考虑和评价，并提出优化办法，确保设计阶段工程造价不突破投资限额的前提下控制投资支出，有效使用建设资金。

3、招标及合同阶段

招标及合同阶段是工程项目全寿命周期造价控制的重要阶段。通过招投标方式选取标价合理、保证质量及工期、经济效益好和社会信誉好的承包人，加强合同管理，避免合同条款的缺陷。

该阶段控制造价的重点应放在招标文件的编制、合同形式及条款的确定上。建设项目的招标文件是投标人编制投标文件的依据，也是发包人与中标人签订承发包合同的基础，该文件拟定的各项要求对项目承发包双方都具有约束力，它的相关条款也是工程结算、造价控制的有力依据，有利于工程造价控制在批准的预算范围内。评标分为技术标和商务标评审，在技术标评审中应该对项目工程方案技术可行性、施工组织流程、质量控制、环境保护、运营与维护方案进行全寿命周期综合评审。商务标评审需要采用全寿命周期成本评标法，对项目运行后未来成本折现与建设成本一起考虑，选择全寿命周期成本最低且合理的投标单位。

对于节能建筑，建议合同的承包方式采用设计-采购-建造（EPC）合同工程总承包方式，总承包人按照合同约定，全程参与工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉于紧密配合，有利于项目全过程管理，缩短工期，降低风险。

4、施工阶段

项目施工阶段工程造价的控制是通过控制发、承包人的行为来实现相应的控制目标。工程发、承包人的行为不仅涉及发包人和承包人，而且还与项目管理、工程设计、工程监理、造价咨询等方面密切相关。建设工程的施工阶段是依据设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。

在节能建筑施工阶段，要合理布置施工场地，降低环境负荷，保护水文环境，优化施工组织设计，尽量减少变更，积极推广节能新技术、新工艺，改善能源使用结构，提高能源使用效率。建筑材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值的70%左右，因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大。要严格控制建筑材料用量，合理确定材料价格，使用国家标准节能建材，充分利用现场废料及拆迁材料，降低节能建筑未来运营及维护成本。加强合同管理、索赔管理，实现造价的合理控制，做好竣工决算，为项目进入正式生产运营阶段打下良好的基础。

5、运营及维护阶段

项目运营及维护阶段是投资效益的发挥和投资回收阶段。运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下，通过制定合理的运营和维护方案，运用现代经营手段和修缮技术，按合同对已投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理，提高经济价值和实用价值。建立运营管理网络平台，加强对节能、节水的管理和环境质量的检视，提高物业管理水平和服务质量，建立物业耗材管理制度，采用节能建材，加强材料性能和环境指标的检测，及时淘汰落后产品，加速新型节能建材的推广应用。

项目决策阶段、设计阶段及实施阶段对节能建筑的运营和维护成本有着很大的影响。为了达到全寿命周期成本最低的原则，在项目前期和实施阶段，要把项目未来的运营和维护成本考虑到项目决策、方案设计和施工技术中，在项目进入运营和维护阶段后，也要根据建设项目特点，合理制定运营和维护方案。

6、拆除与翻新阶段

拆除与翻新阶段发生的成本主要指工程项目拆除后所发生的废物处理、回收、循环利用成本。在许多工程项目中，可循环使用的材料，如木材、金属等占废物总量的75%，这意味着回收利用占有很大的空间，节能建筑由于在设计方案上、施工材料上都较好的采用了节能环保材料，因此在材料回收再利用和废物处理上的成本方面会有很大的优势。

三、加强节能建筑全寿命周期造价管理的建议

1、大力宣传、完善政策、加强服务。首先通过多种渠道宣传节能建筑的相关政策法规、技术标准和配套政策。其次建立全寿命周期造价管理体系，各级造价管理部门要切实落实节能建筑的各项政策，加快节能建筑政策法规实施细则的制定和配套工作的开展，围绕节地、节水、节能、节材、环境质量等方面对定额体系持续进行补充和完善做好全寿命周期造价管理的服务工作，推进全寿命周期造价管理的快速发展。

2、建立和完善适合当地建筑节能的新技术、新工艺、新设备和新材料的采集、消化、推广和应用管理工作。建立节能建筑的新技术、新工艺、新设备和新材料跟踪制度为市场主题提供公平、公正、公开、合理的工程造价核算依据。积极推进产学研相结合，推进节能新技术的创新，强化节能技术的优化集成，增强节能技术的支撑能力，逐步形成建筑全寿命周期造价管理完整体系。

3、加强节能建筑的监管工作。一是建立并不断完善监管体系，对所有工程项目进行监管；二是建立工程项目全寿命周期造价已完资料的积累工作，不断完善节能指标体系；三是建立工程造价从业人员监管制度，对从业人员在节能建筑全寿命周期造价活动中的业绩进行监督检查，并制定相应的奖惩措施，在工程造价领域形成强有力的“节能风暴”。

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关键词：房地产；开发成本；风险控制

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、房地产开发项目的成本控制

1、设计阶段的成本控制

一般来说，设计完成后，工程建设的成本 70-80%就基本确定，设计质量的好坏直接影响到施工建设费用的多少和项目建设历时的长短，也直接决定项目建设过程中对人力、物力和财力投入的需求，因此设计在成本控制中起着先天性的影响。设计的计划性是保证工期顺利推进的有效保障，设计的完整性和准确性，能提高招标过程中竞争的充分性和招标完成后招标结果的执行力。通过设计优化，可以减少不必要的成本开支，提高产品的性价比。设计的深化不但可以提高设计的完整性，而且可以提高招标结果的公正性和准确性。在实际案例中，许多技术人员过多的侧重于设计的安全系数，而较少考虑设计的经济性，这在根本上加大了项目的建设成本。为了避免过分关注设计安全系数而造成成本失控，可重点从以下方面着手：实行设计招标，比较多个设计方案，择优选择设计合作单位，在设计阶段引入竞争机制，在制定设计招标方案时，应推行设计成果安全性与经济性相结合的办法，在这两个方面设定一定的权重来进行综合考虑。要邀请多方较为优秀的设计单位一起来竞标，并要综合分析各个竞标单位的设计要点，多方听取专家的设计建议，取长补短，达到优化设计方案的目的，最终在保证项目整体布局、建筑造型、适用功能等方面的协调统一的基础上，在降低工程造价上实现一定的突破。

针对具体工程要结合当地水文地质情况，就可能的多“接地气”，采取当地成熟的经济型基础，因为每个地区的地质情况以及换填用的材料都各不相同。另外就是要多沟通，设计单位与建设单位之间要充分的沟通，让设计单位充分了解建设单位的意图，而建设单位需要在前期，要做充分的市调及预期考虑，最大限度的避免在施工过程中出现大规模的二次变更。再者就是重大问题，特别是涉及到经济性的问题，设计单位必须要作为重点课题综合考虑，在保证安全的前提下，选用经济的方案。

实行限额设计，有效控制工程造价，实施限额设计，就是要严格按照批准的成本目标控制初步设计及施工图设计，在保证各专业达到使用功能，符合设计质量要求的前提下，按分配的投资限额设计，严格控制设计变更，保证总投资控制在批准的限额内。做好限额设计管理，能为后期的施工建设节约很多的成本。从勘察工作开始，就要着手进行限额设计，在编制工程勘察文件时，应当满足工程建设规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。设计单位应把限额设计作为设计工作的重点考量因素，必须熟练掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，在此基础上，按项目成本目标严格控制初步设计及概算，再用初步设计概算严格控制施工图设计及概算，节节连贯，环环相扣，每一个环节都能为下一个步骤做好铺垫，最终将限额设计贯穿于勘察设计的全过程。

2、招投标阶段的成本控制

要做好招标工作，首先，业主要编制好招标文件。招标文件中要非常明确建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导好施工招标的各个环节，标书中要约定好评标原则、报价范围和具体方式、报价项内容的描述及报价规定、合同价格形式、合同价之外的价格约定、付款条件等内容；其次，做好标底编制这一项招投标管理的核心工作，标底是确定合同价款的基础，只有严格编制科学的标底，才能真实、准确的判断出竞标企业报价的合理性和可靠性，为最终总包合同价款的确定奠定坚实的基础。

3、施工阶段的成本控制

3.1 标准化合同管理，严格审核工程变更

管理好合同，首先要将合同有效地进行分类，在合约规划的基础上将其标准化，梳理出需要固化的合同清单和具体的合同模板，以规避合同风险，降低无效成本，提高执行效率。其次，要严格控制项目变更，强化变更程序。目前我国市场经济建设处于转型期，法律法规的制定及执行仍然有许多不到位的地方，具体到房地产开发市场中，则是出现许多施工单位为了争夺施工工程，采取“低价中标，高价索赔”的竞标策略。所以作为开发商的造价管理人员，不要对较低的中标价抱有幻想，误以为能节省成本，而要做到事前把关，主动监控，在保证施工企业有一定的合理利润的基础上，严格审核工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。

3.2 借助监理机制，加强核价管理

开发商囿于人工成本支出的限制，不可能对项目建造的全工程都监督到位，这就需要选择合适的监理单位，帮助开发商在质量、工期、质量等方面进行全方位的监督控制。应将监理公司的工作业绩与其监理费实行有效挂钩，完善监理单位的职责分工及有关制度，保证工程成本目标在可控范围内变动。同时，要将对监理工作的考核细分到季度、月度及周，严格工程进度款的审核，及时检查或抽查监理公司套用材料单价及费用定额的核价工作，确认无误后再支付相应的工程进度款。

3.3进行技术创新，强化绿色环保理念

技术措施的实施是项目总投资得以有效控制的重要保障。按照业内的平均水平，材料费约占直接工程费的 70%左右，同时，直接费的高低又极大的影响到间接费的高低。当前建筑新技术新成果的广泛运用，能有效降低材料费的损耗，要加大新工艺、新材料的研究力度，用建筑科技的创新来有效降低成本。并且要强化绿色环保理念，在节约能源上依靠点滴式的集腋成裘，实现成本的有效控制、产品性价比的切实提高。

二、我国房地产投资存在的问题

目前，我国房地产业恢复的时间还不长，对它的发展规律、经营管理的实践还缺少理论研究，许多投资者甚至各级政府在房地产投资的运作上还存在一定的盲目性，房地产投资风险研究还不够深入，与国外研究水平还有较大的差距，也还未上升到应有的理论地位。由于我国的具体国情和房地产市场的特殊性，房地产投资存在风险的客观性，需要一种更加完善的、适合我国具体国情和房地产市场特点的房地产投资风险分析与决策理论，帮助投资者规避市场风险。利用系统的观点进行风险因素的相关性分析，依据房地产投资风险因素的辨识和再分类，引入房地产投资风险因素相关性分析，辅助房地产投资进行科学决策。房地产顾名思义就是“房产”和“地产”的总称。房地产投资就是将大量资金投入到房地产综合开发、经营、管理和服务等房地产业的经济活动中，以期将来获得不确定的收益。而在这个投资活动过程中，收益与风险是同时存在的。房地产市场是一种资金量大、周转期长，受政治、社会影响较大的特殊市场。同时它还会受到资源稀缺性、不可再生性、供给缺乏弹性的影响。房地产投资还有一些自身的特性，如：投资额巨大、投资回收期长、投资风险大、投资回报率高等。正因房地产投资风险大，而且投资的过程中又有很多不确定的因素存在，所以房地产投资分析时对投资风险列专项进行研究。

三、房地产风险管理对策

1、加强风险管理意识

企业应大力培育良好的风险管理文化，增强风险防范意识。积极关注国家、地方政府政策和银行信贷管理政策以及其他金融政策，研判经济发展形势，增强预测和识别能力，及时识别和防范各种风险。

采取房地产类型组合投资形式，各种类型的投资在运作过程中此消彼长，利用资金的调剂作用，实现互补，提高总体抗风险能力。采集、处理房地产投机性指标，检测市场投机程度变化情况，以提高对潜在风险的预测准确度。完善信息处理模块，及时搜集、整理、储存、分析风险信息，并尽快传递给相关人员。在投资前期做好方案评价、决策，做好风险预防、减少和转移等，采取预租预售措施或尽量缩短开发周期等措施，以转移风险。

2、应建立专业的风险管理机构，完善风险管理流程

企业应设置专职的风险管理机构，配备足够的相关技术人员。将领导层的决策行为、各部门在生产中的表现都纳入监督、评价范围。机构需积极收集市场相关信息和竞争对手情况，进行周密分析和论证，及时提出风险防范和控制意见，供企业决策层参考。一旦经决策层采纳，企业上下必须严格贯彻执行。针对某些仅有苗头但并不明显的风险，风险管理机构应制定预备方案，并随时观察风险发展趋势，做到心中有数，及时应对。同时，建立周密的风险管理制度，并严格执行，用制度管控风险。

风险管理机构的工作与内部审计工作紧密结合起来。一旦出现问题，两机构要深入到项目实施过程的各个环节和相关部门，进行周密的调查研究，并采用故障树法、专家调查法、分解原则法等风险识别方法和层次分析评估法、风险平衡计分卡法等风险分析方法对风险进行研判，以提高风险预测的准确度和应对的高效率。

完善房地产保险机制。保险行业应针对房地产开发特点出台有针对性的险种和条款。如根据工程所在地的自然环境、工程采用特殊材料和工艺带来的较大差异性和风险、被保险人的自身抗风险能力、工程投资额度大小等确定险种或特别条款，可考虑是否包括相关职业责任险和货物运输险等扩展保险条款。同时，开发商作为建设管理者，应总体控制，牵头组织联合工程保险，使所有参与建设工程的人成为被保险人。

结束语

本文研究了房地产开发企业工程成本控制及风险控制的有关问题，针对施工环节的招标、设计变更、合同管理、施工现场签证等环节进行了分析，提出了对策。降低成本、提高利润，关键在于控制工程造价及产生的风险。控制工程造价需要参与建设的各方目标统一，协调一致，共同执行制定的概预算，控制好整个建设期内的各项计划、建设节点控，同时要把握好工程进度、工程质量与工程造价之间的关系，不能因为赶工期、降低成本而不顾质量。应充分做好前期的设计工作，减少后期的设计变更和调整。如果遇到超概预算，要严格履行审批流程。只有当成本控制和风险控制按照既定目标实现后，预期利润才能实现。

参考文献

[1]黄丽娟. 房地产开发项目成本控制策略浅析[J]. 河北企业,2014,03:37.

[2]谢玉勇. 浅析如何控制好房地产开发成本控制[J]. 价值工程,2014,04:82-83.